实用农民工返乡创业实施方案大全（15篇）

在实施方案的执行过程中，我们需要及时跟踪和评估进展，以便及时调整和改进。接下来，让我们一起来看看一些成功实施方案的案例，从中学习经验和教训。

农民工返乡创业论文

摘要：在当代中国社会流动进程中，返乡创业农民工是一个独特的群体。要真正理解农民工的返乡创业，就要寻找这一行动的社会结构因素。从结构化理论视角来看农民工返乡创业，是为了理解返乡创业这一现象的深层次因素。文章探讨了结构化理论的内涵，并用这一理论对农民工返乡创业行动进行了解读，然后提出支持这一群体创业、促进这一群体实现再结构化的具体对策。

研究农民工的返乡创业问题离不开中国特殊的时空结构，“时空特性是研究社会发展的重要维度。从研究社会发展的角度看，时空特性是一个基本的因素，或者说，也是研究社会发展的一个重要视角。农民工的返乡创业是在中国改革开放以来，由于传统的社会身份体系的变动，农民工适应新的社会结构变化而产生了社会角色转换的一种必然现象。关注社会变迁中的农民工就业与创业问题是社会学研究的必然。文章分析了农民工返乡创业行动的结构性因素和支持创业的策略。

安东尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了结构化(structuration)这一术语，运用结构化理论对于主体与结构的关系进行了解释。吉登斯的结构化理论表明：人们的行为是被结构化的，行动具有结构的属性，结构性背景限定了人们可能的行为领域；结构具有约制人类行动和促成人类行动的双重效果。

结构是指社会再生产过程里反复涉及到的规则与资源，规则和资源实际上就是指人们所处的社会结构。“社会行动者既不是由外部起因决定的物质的粒子，也不是执行一种完全理性的内部行动计划的、只受内部原因引导的单子。社会行动是历史的产物，是整个社会场的历史的产物，是特别的次场内某条通道中积累的体验的历史的产物。”吉登斯引入了时间、空间、转换规则、结构化方式、结构性特征等概念，他用结构二重性原则取代主客二元论。吉登斯的观点是：客体主义者强调社会中的结构、制度、制约性，主观主义者强调人的主观性、能动性、创造性，这两类因素在社会生活都是实际存在的。社会结构具有客观制约性和主观创造性两种品格，吉登斯在社会实践或社会生产的不断展开和持续过程中动态地理解结构。

显然，行动者又可以利用结构预先赋予的资源，行动者微观层面的活动，带来了行动者与社会结构之间的交互作用，也同时再造了宏观的社会结构。

吉登斯也认识到结构与行动之间的相互关系，他写道：“作为人，我们可以选择，而不是简单地对周围的事件做出被动的反映。跨越‘结构’与‘行动’取向之间的鸿沟的方法是要认识到在日常活动过程中，我们能积极地作用和反作用于社会结构。”正如乔纳森·特纳指出：“结构可以概念化为行动者在跨越‘空间’和‘时间’的‘互动情景’(context)中利用的规则(rules)和资源(resources)，正是使用这些规则和资源，行动者在空间和时间中维持和生产了结构。”农民工的流动既要受到结构的制约，但又并不完全为“结构”所左右，他们的流动行为也促进了国家、市场和社会的结构性变化。

从结构化理论来看，任何一个社会主体的行动都是在特定的自然条件、社会条件下进行的。结构化理论综合了社会学整体论和个体论的视角，说明了主体与结构的关系。根据结构化理论，农民工返乡创业是国家政策和农民工自身在特有的时空条件下相互作用的结果。结构性因素和条件提供农民工外出的可能和条件，当然，农民工流动并不是单纯的制度安排的结果，也不是简单的追求个人利益最大化的选择，而体现的是主体与结构二重化的过程。

作为主体与结构互动的返乡创业行动，既受到结构性因素的制约，也反映了个人对发展性资源的需求，同时又再造了新的社会结构。

“返乡创业”是指农民外出打工或经商半年以上，积累了一定的资金、掌握了一定的技术和信息，了解到家乡的社会经济环境而返乡创办工、商等企业。返乡创业体现了农民这一行为主体与所处的社会结构双向互动的过程，这一过程既受到结构性因素的制约，又成为社会发展过程中新的结构性要素。农民工的返乡创业是社会结构变化中值得关注的现象，是农民工在一定社会结构中动态建构的过程，具体体现在：

(4)定位的过程。农民工由打工到创业发生了职业角色的多重变换，他们的职业、身份发生了变化。农民工这一群体的变化是农村社会结构变化的必然。

农民工返乡创业这一行动的产生，应该从主观和客观因素来分析。返乡创业并不只是简单的行为选择的过程，而是受到结构性因素制约的行动。诚如美国社会学家布劳所说：“社会学的中心任务不是解释个体行为，而是解释社会环境结构怎样影响人们的生活变迁。”我们可以看出农民工在就业与创业过程中结构性因素所起的作用。2世纪9年代以来，农民工由流动到创业成为普遍现象。返乡创业涉及到国家、市场与社会的关系问题，这其中所隐含的行动逻辑，只有在特定的制度框架、社会结构背景下才能理解。

同时要看到，农民工的流动与创业是社会发展过程中新的结构性要素。在这一过程中，农民工不断寻求新的发展性资源，改变了原有的人力资源状况，其直接效果是实现了自身的结构化。如果我们做一个详细的分析，可以看出流动农民工发展的轨迹。第一种情况是两栖生活。只要政策、形势不变，多数是两栖人口，极少数农民工发生身份、地位的转变。第二种情况是一部分转为正式工人，从事的产业、行业比较固定，成为熟练工人。第三种情况是一般的回流。第四种情况是创业，由农民工转为老板，包括从事个体经营或者创办企业，其创业有三种形式：在就业地创业；吸引回来创业；外地打工、异地创业。返乡创业行动受到他们对自身的资本认知、城市认知、乡村认知的影响，制度安排、社会支持也起了“拉力”作用。农民工逆向的返乡创业有利于激发农村经济运行的活力，提高农村资源与剩余劳动力的利用效率，在以城带乡、以工促农中发挥积极作用。特别是对于中西部地区的农村来说，以劳务输出和返乡创业良性互动机制为目标，坚持“输出劳务，引回人才；输出劳动力，引回创业者”的思路，是“打工经济”转化为“创业经济”的路径。

以上分析表明，社会因素是返乡创业的结构性背景，个体也在这一背景中发挥着积极的作用。返乡创业群体回到家乡创业，意味着农村投资主体增多，使农村经济的发展有了“内发性动力”，农村经济社会也由“导人式”向“内发式”发展，这种形式的创业必须纳入再结构化的视野。

返乡创业群体的再结构化，是指促进这一群体成功创业，使他们真正完成职业身份的转变，实现社会阶层之间的流动。显然，创业是由不同要素组成的连续的过程，是多部门共同发生作用的结果，从深层次来看，创业反映的是国家、市场与社会的关系。返乡创业群体能否顺利完成再结构化的过程，需要政策的扶持、社会合力的支持，尤其是需要创业者自身人力资本的提升。

1．政策的扶持。

返乡创业是农村经济新的增长点，但往往经历的是“创业、崛起、衰败”的怪圈。返乡创业面临以下困境：一是基础设施不配套；二是贷款难，缺乏金融服务，只有从民间高利息借款；三是存在员工短缺、内地劳动力素质差的问题。这需要政府、银行和企业三方面认识的提高，以建立有利于创业的融资系统、信息服务机构、政策保护系统。政府应该从政策上、体制上给予优惠政策，营造较好的创业环境。返乡创业要真正成功，需要一定的硬环境(地理环境与基础设施)和软环境(政治、经济、文化条件)，其中人才、资金、市场、技术、信息、制度等都是影响创业的因素。政府要放宽制度管制、规范执法、清理各部门的乱收费和罚款，改变不利于创业的政策与体制环境，从对创业的管理转向服务，从单一的行政审批、收费、监管转向多方面的支持与服务。各级政府应以结构调整为主线，引导有条件的农民工返乡创业。

2．社会合力的支持。

返乡创业的成功与否还需要社会组织建设的加强。作为一种非正式制度的社会组织，应该在宏观制度不完善时起补充作用。我国管理体制的改革需要社会支持系统发生变化，但目前社会支持系统并没有随着社会大环境的发展而相应改变，人们所获得的社会支持存在从“单位”回归家庭、家族和私人关系网的状况。社会组织建设还跟不上发展的需要，在创业的支持方面，仍然存在明显的“个人化”趋势。

3．创业者人力资本的提升。

返乡创业是“草根型”的，是从农村内部、从农民工的流动中发展而来，是农村工业化的“内生型”发展的形式。可以说，这是由农村普通劳动力提升为农村高级人力资本的结果。这种形式的创业是否成功与行动者在创业中表现出来的个人特质有很大关系。对于创业者来说，创业要成功，除了要有技术、资金、市场、管理的理念外，还要有创业精神和意识。通过创业者管理、技术水平的提升，可以改变产品的技术档次低、创业层次低的局面。

农民工返乡创办了多种形式的“草根”工业，它们起了承接城乡之间产业链的作用。要改变不利于创业的政策与体制环境，政府就不能“退出”，而是要培育创业的社会环境。陆学艺研究员在早期的研究中就提出：“要把农村剩余劳动力转移出去，光讲发展多种经营还不够，还必须鼓励、支持农村办工业，办商业，办服务业等等。”农民工比较强烈的创业意识是一种宝贵的财富，必须重视他们的创业需求，重视农民工的回归工程建设。

返乡创业是农民工流动发展到新阶段的必然现象。对于农民工的返乡创业要放在特定的社会结构变化中进行分析。由农民到农民工再到创业(包括返乡创业)这一过程，说明部分农民工流入到新的社会阶层，又需要新的社会结构的容纳。

在新形势下，农民工问题发生了新的变化，我们应该从仅仅关注农民工的权益保护到关注农民工的返乡创业。返乡创业的成功与否，涉及到我们对地方政府、社会组织、创业者三方的结构和功能关系的准确定位问题。只有协调、整合各方力量，才有利于农民工成功创业，使他们为新的社会结构所容纳。基于农民工顺向的进城与返乡的创业并存的事实，建立“双向流动”机制是可行之路，这对于农民工如何有序流动，如何稳妥地推进新农村建设、推进城乡一体化具现实意义，对于农民工政策的制定也会有所启发。

返乡创业就业实施方案

做好农民工就业工作是解决好“三农”问题的重中之重,也是巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的一项重大任务。为深入贯彻《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（吉发〔20xx〕1号)，持续推进《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》（人社部发〔20xx〕61号）、《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》（发改就业〔20xx〕104号）、《关于印发扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案的通知》（农办产〔20xx〕2号）的落实，扎实做好全省返乡留乡农民工就地就近就业创业工作，制定如下实施方案。

按照中央“六稳”“六保”总体要求，实施就业优先战略，坚持乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果相衔接，全面落实国家和省委省政府关于做好就业创业工作的重大决策部署，把农民工就业创业工作摆在更加突出位置，进一步完善农村就业创业服务体系和政策体系，放宽政策、放开市场、放活主体，发展壮大乡村产业和经济，创造更多就业岗位，实现更加充分和更高质量就业，促进乡村宜居宜业、生产兴旺发达、农民富裕富足，为县域经济发展和乡村全面振兴提供有力支撑。

——全面提高乡村公共就业服务能力。进一步提升镇、村人社基层平台服务功能和就业前哨作用，就业服务的精准性、实效性进一步增强。

——全面提升农村就业信息化水平：农村劳动力就业信息及就业基础数据全部纳入全省就业信息管理系统，建立全省农村劳动力转移就业数据库，实行实名制动态管理。

——全面提高农民工技能就业能力。开展大规模就业技能和农村实用技能培训，有培训意愿的农民工基本掌握一门就业技能或农村实用技术。20xx年，全省农技工培训3.6万人，创建省级劳务品牌培训基地12个以上。

——全面推动农民工等人员返乡创业。全省每年新增农民工等人员返乡入乡创业2万人，建设省市县三级返乡创业基地120个以上，吸纳就地就近就业6000人以上，20xx年，全省农民工等人员返乡入乡创业累计达到12万人，全省发放创业担保贷款16亿元。

——全面扩大农村劳动力就地就近就业规模。实现多形式、多渠道促进就业。20xx年，返乡留乡农民工就地就近就业达100万人。

(一)加强农村就业基础工作。深入开展“基础建设规范年”活动，压实各级党委政府就业工作责任，完善乡村公共就业服务体系，强化基层人力资源和社会保障平台功能，提升基层就业服务队伍能力和素质，提高就业服务综合效能和工作质量。建立就业目标责任制。将就业特别是农村劳动力就地就近就业工作列入各级政府和部门的重要议事日程，分解年度就业目标任务，压实工作责任。建立绩效考核机制，将目标任务完成情况纳入各级政府绩效目标管理责任制，推动工作有序开展。提高基层平台人员业务能力。各市（州）每年定期组织就业法律法规、政策制度、统计分析、就业系统操作使用等业务培训，提升基层工作人员综合素质和工作能力。组织相关人员赴省内外就业先进地区进行观摩学习，开拓思路和视野。搭建劳务对接平台。建立农村劳动力就业、企业用工、重大工程项目用工台账，精准掌握辖区内农村劳动力就业创业、企业用工、工程项目实施等情况，及时收集发布用工信息。建立企业用工信息员、农民工就业岗位推送员、就业网络平台信息播报员等志愿者队伍，实现精准高效人岗对接。发挥吉林就业创业网、智慧人社、抖音、快手、微信群等媒体平台作用，多渠道发布就业信息。

（二）推进农村就业信息化建设。按照“清单化、图表化、手册化、模版化、机制化”要求，全面推广应用全省就业信息管理系统，完善农村就业管理模块使用功能，实现农村就业工作信息化、规范化。夯实就业创业基础信息。加快农村劳动力就业信息采集录入工作，创新信息采集渠道，综合运用微信建群、电话联系以及走访入户等形式，及时准确收集农村劳动力就业信息，并组织做好信息录入工作。20xx年底前，全省就业信息管理系统农村劳动力转移就业和返乡创业人员信息录入率达到100%，实现农村劳动力转移就业和返乡创业人员实名制动态管理。拓宽就业信息系统应用范围。将返乡创业基地建设管理、返乡创业优秀项目储备、返乡创业培训和创业带头人培育等工作纳入就业信息管理系统，逐步实现返乡创业信息的精准化管理。发挥统计分析功能。落实市、县两级统计数据核查、会审制度，实现各类报表系统自动生成。建立农村劳动力转移就业统计分析制度，定期研判就业形势，做出准确评估。

（三）开展农民工技能培训。以返乡留乡农民工为重点，实施技能提升行动，提高综合素质和就业能力。开展培训意愿调查，根据培训需求分类开展培训，培训后提供不少于2个就业岗位信息，促进就业。实施就业技能培训。结合县域内制造业、建筑业、餐饮业等用工需求，对返乡留乡农民工进行针对性培训，提高职业转换和再就业能力。对新生代农民工开展电子商务、人工智能、大数据、物联网等新技术等新领域技能培训，促进更高质量就业。开展农村实用技术培训。围绕现代农业生产、特色种养殖、农产品加工、农业经济管理等项目内容开展培训，提升返乡留乡农民工从事农业生产经营能力。强化“两后生”培训。对未继续升学初高中毕业生（“两后生”）组织参加技工院校开展的劳动预备制培训，通过订单、定向等培训模式，对“两后生”进行就业政策、务工常识、专业知识、专业技能等培训，提升技能水平和就业能力，帮助“两后生”实现就业。培育壮大劳务品牌。围绕市场需求，依托资源优势，组织引导各类培训机构大力开展劳务品牌培训，创建劳务品牌培训基地，着力打造具有当地特色劳务品牌，推动形成“一县一品”“一县多品”的品牌发展格局，扩大品牌就业规模，增强品牌影响力。

（四）拓宽农民工就业渠道。依托农业农村资源，挖拒农业多功能和乡村多重价值，支持农村产业发展，吸纳更多农村劳动力就地就近就业。加快发展现代农业产业稳定一批。发展新型农业经营主体，引导返乡留乡农民工领办合办农民合作社、家庭农场和企业，20xx年打造县级以上示范家庭农场达到4000家。发展现代种养业、农产品加工业和农村服务业，延长农业产业发展链条，吸引农民工在农产品仓储保鲜、分等分级、清洗包装等农业后端行业创业就业。鼓励发展新业态培育一批。推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，引导返乡留乡农民工开发旅游观光、农耕体验、康体娱乐等产业；支持农村电商发展，发挥全省电商平台作用，发展电子商务、直播直销、网红带货等新业态。开发基础设施建设吸纳一批。抓住补齐“三农”短板，实施农业农村基础设施项目的机遇，开发涉农项目用工潜力，引导返乡留乡农民工参加农田水利、村庄道路、人居环境整治、乡村绿化、污水处理、生活垃圾治理等政府购买工程项目建设。开展以工代赈工程建设，优先吸纳农村贫困劳动力和低收入群体就业。扶持创业带动一批。实施返乡留乡农民工创业推进行动，引导返乡留乡索民工积极发展乡村车间、家定农场、手工作坊、创意农业等、带动更多返乡留乡农民工新业。推进省市县三级返乡创业基地及返乡创业联盟建设，促进返乡创业企业优势互补，抱团发展。强化返乡创业培训，力争使每一名待创业和已创业的农民工都能接受1次创业培训。对符合条件的返乡创业农民工，按规定给予一次性5000元初次创业补贴；对在乡镇地域内建设的农民工等人员返乡创业基地，依据命名等级给予相应的资金补助；对县域（镇村）的农产品加工（食品加工业、农民工等人员返乡创业基地、农村小作坊（包括网店）等按规定实施用电补贴；对返乡留乡农民工符合创业担保贷款条件的，按规定可以申报贴息贷款。开发公益性岗位安置一批。按照“总量控制，按需设岗”的原则，以无法离乡、无业可就的农村脱贫劳动力、边缘易致贫人口以及通过市场渠道难以就业的农民工为重点，整合各类资源，开发乡村保洁、治安协管、道路管护、孤寡老人和留守儿童看护服务等公益性岗位。

（五)完善就业保障机制。建立健全工作机制，为返乡留乡农民工就地就近就业提供保障和支持。建立就业监测机制。将返乡留乡农民工就业情况纳入就业监测范围，及时掌握就业情况，加强就业形势分析研判，提前制定大规模返乡留乡就业应对预案。建立精准帮扶机制。加大就业服务力度，依托基层平台，对未就业人员及时提供3个以上工作岗位信息，促其尽快就业；对就业转失业以及从省外返乡回流人员，及时推介工作岗位，保证其不挑不拣72小时就业；对有意愿自主创业人员，及时提供创业项目推个和创业指导服务；对就业困难农民工，制定“一对一”帮扶计划，促进尽快就业。建立调研督导机制。加大调研督导力度，省市两级每年对返乡留乡农民工就业工作进行调研，对制约农民工就业的突出问题要认真加以解决，对各地推进返乡留乡农民工就业工作进展情况定期通报，进一步压实地方和部门工作责任。

（一）强化组织领导。各级人社、农业农村部门要高度重视返乡留乡农民工就地就近就业工作，进一步强化责任意识，加强组织领导和工作协调，建立沟通协调机制，明确任务分工，全力推进返乡留乡农民工就地就近就业。

（二）强化政策落实。认真梳理农村劳动力和脱贫人口

就业创业政策，形成就业创业政策清单，加大政策宣传力度，提高政策知晓度。加强政策落实情况排查，建立政策落实通报制度，确保就业政策应落尽落，全面消除政策落实空白点。

（三）强化宣传引导。充分利用各类媒体和宣传平台，开展农民工就业创业政策宣传，让返乡留乡农民工了解政策、用好政策。积极培树返乡留乡农民工就业创业先进典型，发挥典型引领带头作用，营造支持返乡留乡农民工就地就近就业创业的良好氛围。

返乡创业就业实施方案

为贯彻落实《xx市工商系统开展创业服务年活动实施方案》的要求，促进宜春经济赶超发展，为返乡农民工创业就业提供良好的发展环境，提升创业服务水平，特制定本工作方案。

畅通返乡农民工就业创业渠道，改善返乡农民工就业创业环境，紧紧围绕“发展、服务、稳定、和谐”这条主线，充分履行工商职能，坚持“非禁即准，非限即许”和“多设路标、少设障碍”的服务理念，进一步优化市场准入环境，促进个私经济又好又快发展。

1、返乡农民工：凭外出务工所在地公安机关颁发的居住证和本人户籍所在地居委会、村委会出具的本人外出务工的证明，享受“绿色通道”服务。

2、国家规定的六方面人员：下岗失业人员、复转退伍军人、高校毕业生、失地农民、伤残人员、“两劳”释放人员，按原有的相关政策规定提供完备证明材料的，享受优惠服务。

1、对创办企业或从事个体经营的返乡农民工，除法律法规明确禁止或限制的行业外，即到即办，不受作息时间影响，优先受理，材料齐备的当场发照，并按照国家工商总局和省政府、省工商局的相关政策给予优惠。

2、对申办个人独资企业、合伙企业的，允许其自行申报出资数额，申办一般性有限责任公司的允许注册资本降低至3万元人民币。

3、将办理筹建经营项目的优惠政策扩大到返乡农民工申办个体工商户营业执照的范围，采取“三通”措施，即：材料齐备，符合法定形式，即时畅通；要件具备，不违反法律法规的，可以补正，适时变通；材料不具备，不符合法定形式的，及时沟通。

4、对申办农民专业合作社的，免收一切费用，对从事农副产品种植、养殖项目的允许试营业半年，待条件成熟后再进行注册登记。允许具有较大规模的农民专业合作社冠省名，由当地登记机关受理后报省工商局核准。

1、开辟返乡农民工就业创业“绿色通道”专门服务窗口，市注册局在市行政服务中心，各县、市、区局在注册窗口和基层分局的办证窗口设立“农民工返乡创业申办营业执照绿色通道”指示牌，明确专人办理相关注册登记工作。制作“xx市（各县、区）工商行政管理局受理农民工返乡创业申办营业执照联系卡”。

2、规范办结时限。对申请个体注册登记的，提供材料符合法定条件的，当场受理，当场发照。坚决杜绝在申请材料完备的情况下，服务人员拖延受理审核发照情况发生。

3、突出优先服务，急事急办的原则。对各级地方政府大力扶持的，由返乡农民工带回在外务工信息和生产经营技术，能起示范带动作用，需创办经济实体申请办照的，要主动和地方政府领导及相关部门及时沟通协调，了解服务需求，在最短的时间内，提供主动、高效的全程服务。

4、做到特事特办。关注边远地区返乡农民工实现就业创业的需求，提供创业信息，提供政策法律法规的解读咨询，提供申报材料书写的具体指导和帮助，送照上门。

5、强化行政指导。采取信息公开、事务提醒、申办导示等方式提醒其限期办理和补齐相关文件，引导其快速申办工商登记事务，帮助其正确办理相关登记及确认服务。积极引导返乡创业人员树立地域优势意识、因地制宜创业意识、有序入市稳步发展意识，帮助其减少创业的盲目性和短期行为。建立返乡农民工登记办照信息资源库，尽最大可能的及时提供用工信息，帮助选准选好创业项目。

6、积极协助地方政府建立农民工返乡创业基地，对进入基地或工业园区兴办企业的农民工提供集中上门办照服务。

7、加强市场监管。重点实施“两查处一规范”，着力扫清返乡农民工创业障碍，即：加大对垄断行为和不正当竞争行为的查处力度，为农民工进入市场创造公平的环境；加大对虚假违法广告、违法合同的查处力度，坚决打击欺骗和误导返乡农民工，牟取不义之财的恶劣行径。规范社会中介机构和劳动力市场的经营行为，清除不良就业引导，打击提供虚假就业的行为，让返乡农民工真正能够进入法律法规允许的行业从事生产经营活动。

（一）加强领导。各地要高度重视，做到思想、措施、责任到位。

（二）严格履行承诺，确保通道顺畅，按照“严格执法与热情服务并重、依法许可与提高效率并重、确保安全与降低门槛并重”的原则，积极稳妥地为返乡农民工提供方便快捷的登记注册服务。

（三）对返乡农民工创办的企业或从事个体经营的做到少检查、多支持，少监管、多服务，少限制、多促进，为农民工返乡创业营造更加宽松的发展环境。

农民工返乡创业论文

近年来，镇深入贯彻落实《省人民政府办公厅关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》及《市区人民政府关于进一步做好新形势下就业创业暨大学生创新创业工作的实施意见》精神，坚持“支持返乡创业、促进大众创业”思路，进一步畅通创业渠道，改善创业环境，全力推动农民工和农民企业家返乡创业，在全社会形成了大众创业、万众创新的良好氛围，为建设“新城区、三江核心区、生态宜居区、活力创业区”的伟大目标奠定了坚实的基础。现将农民工和农民企业家返乡创业工作汇报如下：

一、强化组织领导，确保责任落实。

多方联动，协调推进。我镇积极加强对创新创业的组织领导，充分发挥创新创业工作联席会议制度的作用，加强对创新创业形式的分析研判，立足实际，制定了一系列创新创业优惠政策，确保各项就业目标完成和就业局势稳定;协调分工，确保责任制落实。进一步充分发挥会、青年团、妇联、残联的作用，依托商会等民间组织，设立创新创业指导小组，整合资源，凝聚力量，调动社会各方促进就业创业的积极性，并对其工作开展提供必要的保障和支持。

各有关部门要增强大局意识，按照各自的职责分工，切实履行职能，确保政策落到实处。要进一步发挥工、工商联以及其他社会组织的作用，(责任单位：区政府办公室、区人社局)。

严格考评，狠抓落实。将创新创业工作纳入各部门、各村(社区)年底目标考核，细化目标任务，确保政策落实;将就业创业服务、资金投入、群众满意度等指标作为分管领导及创新创业指导小组的考核内容，提高权重，并层层分解，加强督促检查，层层抓落实，对落实不力的，依法进行责任追究。对在推进创新创业工作中表现优秀的或取得显著成绩的单位或个人予以表彰奖励对不履行促进就业职责，造成恶劣社会影响的，对有关负责人及具体责任人实行问责。

全力以赴，解忧去疑。对返乡民工创业者，要做到扶上马、送一程，加大返乡民工创业联系帮扶力度，与返乡创业民工交朋友，定期“拉家常”，随时掌握生产经营的动态，收集汇总和反馈通报制约返乡民工创业的信息情况，广泛开展送法律、送商标、送合同、送信息、送信心等活动，力所能及地帮助解决所需、所难、所困，使党委政府成为返乡民工创业的坚强后盾。

二、健全长效机制，加强政策扶持。

采取由政府部门牵头，建立联席会议制度，通过科学规划，统筹安排，搭建创业平台，只要不是违法违规项目，又不影响环境和持续发展的，适当降低准入门槛，大开“绿灯”，畅通“绿色通道”，在资金扶持、证照办理、信息咨询、科技服务、法律保护等方面为其提供全方位的.优惠和便利，近距离为其发展支招，集中解决创业者生产经营中的具体困难，逐步建立健全支持返乡农民工创业的长效机制。

针对农民工创业中存在的融资难、择业难、投资难、发展难、落户难、生存难等障碍，我镇坚持因地制宜、因市制宜、因情施策，及时出台了一些具有针对性、扶持性、鼓励性和激励性的政策，通过借力媒体宣传、依托商会沟通、驻外联络推介，灵通信息，让返乡创业有渠道，鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的农民工和农民企业家就业创业;通过建立创业基地吸纳创业、创立网上平台促进创业、加快项目建设带动创业，拓展空间，让返乡创业有平台;注重引进技术领先、带动性强的龙头企业和投资者，培育壮大高水平、有潜力的本土企业;通过加强信息引导、开展创业指导、优化政务服务，强化服务，让返乡创业有保障。

三、加强创业培训，提高职业技能。

农民工返乡创业调研情况报告

2020年新冠疫情发生以来，我县出现了农民工返乡创业现象，为掌握我县农民工返乡创业情况发生的具体问题，县农民工服务中心通过走访调研，现将有关调研情况报告如下：

县全县幅员面积2700平方公里，现有46个乡镇（街道），总人口158万，农村劳动力81.5万人，转移输出劳动力52.876万人，占农村劳动力人口的64.8%，实现劳务收入113.67亿元。

组织验收工作组会同人社局对已结业的24期培训班进行验收。

组织农民工参加第四届“中国创翼”创业创新大赛赛区选拔赛暨市第五届创新创业大赛，获一等奖1名，二等奖1名，三等奖2名，优秀奖1名。

（三）动态管理，实时跟踪。优化创业信息台账，建立长效机制，准确掌握农民工数量、行业工种、务工区域、技能状况、创业意愿等，实行动态管理。截止目前，农民工基本信息台账410884条，农民工创业信息台账1609条，2020年有意愿创业信息台账280条。全面掌握具体情况，精准对接，落实政策，基本形成了“大众创业、万众创新”的良好局面。

截止2020年11月，县2020年年度新增返乡创业农民工4071人，新增企业3607个（其中第一产业664个，第二产业643个，第三产业2300个）。较2019年新增1998个企业，增长率124%。但从新增企业规模来看，农民工返乡创业扎堆现象严重，多处于自发、起步阶段，难度较大，持续发展不易，在创业过程中仍存在许多困难和问题。

二、存在的问题和面临的困难。

政策通过村中长辈无法全面准确有效的传递给外出务工子女。这种单一碎片化的传统宣传方式已经无法满足在外农民工了解相关政策的需求，导致返乡创业的过程中，农民工对相关业务办理的知晓不全面，办理过程繁琐复杂，在有项目有想法的时候，不知道从哪个部门开始办理业务。

二是用工紧缺问题。转移输出农村劳动力52.87万人，县内农村劳动力28.6万余人，劳动力的大量输出，农业农村的生产有必要劳动力需求。农村现有劳动力老龄化严重，文化低，技能缺乏，再就业机会少，不符合企业发展的招工需求。为照顾农村老人和小孩，劳动力不同程度上限制了自己的就业范围和就业选择或实现就业致使企业用工困难。这些情况导致县内劳动力严重缺乏，新创企业用工困难。

三是专业能力问题。返乡创业农民工长期的打工生活环境，让他们缺少经营实践、创业知识，创业意识薄弱，不容易产生创业想法。由于农民工本身文化程度低，对国家返乡创业政策、如何选择创业项目、制定创业计划及规避创业风险等难以理解和掌握，可选择的项目少或找不到项目。市场行情摸不清，专业技能缺乏，容易盲目跟风创业，导致创业失败率高。

四是资金问题。农民工返乡创业的资金一般来源于多年外出务工的积蓄、亲戚朋友的借贷，资金量小，不足以创业，创业资金缺口较大。家庭生活、子女教育、父母赡养等必须支出费用容易让创业者不敢去创业，创业压力大，抵抗风险能力低。国家对小微企业的资金贷款政策支持有限，商业银行贷款门槛高、贷款手续复杂，创业资金问题无法得到解决，创业者创业举步维艰。

三、

意见建议。

结合培训学校，帮助农民工理解创业政策，对农民工的自身资源进行个人优化指导，提升创业成功率。加强线上政策宣传，充分的利用互联网的功能，创建微信公众号“县群工之家”，开发有利于创业政策宣传的功能，形成“中心+农民工”互动联系模式。

（二）建立有效激励机制，不断回引农民工。根据农民工信息管理台账，继续采取“村（社）摸排+乡镇（街道）推荐+县备案”模式，加大回引返乡创业的力度，开展全面性的宣传推介活动，据实向返乡农民工展示我们目前的政策支持力度、良好的创业环境。鼓励返乡下乡人员以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农产品加工，农村集体经济组织可自办或以土地使用权入股、联营等方式与返乡下乡人员共同创办旅游服务业，可利用自有住宅依法经营旅游服务业。

（三）建立农民工返乡创业孵化基地。加强创业载体建设，政府投资开发的孵化基地等创业载体可安排一定比例的场地，免费向返乡入乡创业农民工提供，支持高质量建设一批返乡入乡创业园（基地）、集聚区，吸引农民工等就地就近创业就业。成立农民工返乡创业协会，整合返乡农民工的资源，把返乡农民工拧成一根绳，形成优势互补，推动创业互助，共创成功。开展优秀创业成功者分享座谈会，让农民工的真实事迹去鼓励身边的人，不断的激励农民工的创业信心。

加强培训监督，提高培训质量，严格按照培训要求，对培训课时、培训人员、培训要求、培训效果做好监督。

（五）创业带就业，就业促创业。全面落实《省促进返乡下乡创业二十二条措施》，制定“县推动返乡入乡创业高质量发展措施清单”，从财税政策、用地政策、金融服务等多个方面加大对农民工返乡入乡创业的支持力度。对符合条件的返乡入乡创业农民工，按规定给予税费减免、创业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策，全力保障返乡入乡创业用地需求，完善农业农村新增建设用地保障机制，支持农村新产业新业态发展。

政府农民工返乡创业政策

国务院6月10日主持召开国务院常务会议，确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能，支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业。

农民工是推动经济改革发展的主力军，引导和鼓励农民工返乡创业也是改革发展的需要，也是解决和解除“留守。

儿童。

空巢老人”等社会问题的有效办法。要想把他们吸引回乡创业，安心创业，就必须把农民工返乡创业政策化制度化。

互联网创业。

等给予特殊的审批优惠政策，吸引更多的农民工回乡加入新型产业创业。

比如说，连阳地区山清水秀，相比清远南部，发展蚕桑产业更具优势。笔者曾在连南涡水镇采访，得知市场对蚕茧需求很大，可是该镇仅有几户农家养蚕，农民工回乡创业也可以大有所为。不过，土地、资金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出台优惠政策，开辟“绿色通道”，带动农民工通过创业发展经济。当然，政府制定政策做产业规划时，也要避免在重蹈上世纪90年代“价贱伤农”的覆辙，不然桑蚕产业也不过是一盘散沙，与返乡创业的初衷背道而驰。

一般来说，农民工返乡创业一般可以分为两个阶段，一是创业初级阶段，在这一发展阶段利用所积累的资金和掌握的技术与经营管理。

经验。

回家租厂房、民房或是用自己的住房进行生产经营;二是发展到一定阶段之后，积累了一定的资金和生产技术更加成熟后，准备进行扩大再生产的阶段。政府在制定引导农民工返乡创业政策时，必须要考虑到不同行业中和不同发展阶段的企业具体情况，制定切实可行的政策，而不能“一刀切”，这类问题清远市再生资源协会早已反映，前车尚可鉴，不能再重蹈覆辙了。

在税收方面，也要设立科学合理的税收体系，参照引进外资的税收减免政策，用等于或是优于外资的政策对农民工返乡创业给予一定期限的税收减免，着眼现实、立足长远，先引导、鼓励和扶助企业发展起来，做大做强，再按照正常的税收标准征收税款。

农民工群体一大特征就在于务实，引导农民工返乡创业，制定政策要多些务实，少些凌空蹈虚。

“这份数千字的提案虽然只有三页纸，但是从酝酿到成型，实际上历时半年有余。”贵州省政协委员、民盟贵州省委秘书长范祖燕手中的提案直击农民工、留守儿童和留守老人问题，这样一份重量级的政协提案究竟如何“出炉”，新华网记者近日专访范祖燕秘书长，看看一名政协委员如何履职尽责。

作为民盟贵州省委秘书长，范祖燕义不容辞地成为这份提案前期调研的牵头人，最后的调研成果将成为民盟贵州省委的提案，并以党派名义在2016年贵州省两会期间提交政协大会。

“要从根本上解决留守儿童和空巢老人问题，还是需要引导外出务工农民返乡就业和创业。”范祖燕告诉记者，截至2014年底，贵州外出务工农民有829万余人，农村劳动力进城使相当多的农村成为“空壳村”。青壮年的大量外流，传统农村家庭模式受到冲击，对儿童、老人的养护成为社会问题凸显出来并不断加剧。

通过调研，范祖燕希望了解农民工返乡就业和创业时遇到的各种问题，并以政协提案的方式，为各级党委政府完善各项支持农民工返乡创业政策提出建议和参考。

在许多中小企业的意识里面，寒冬来临就会接受前所未有的考验，他们就会处在低端、低价、低利润的阶段里，确实很多中小企业生存日益艰难，但是很多无奈的只能纷纷倒闭或者是转型。在这段时间里，对于中小企业的管理者来说，要慎重选择，是按兵不动，蠢蠢欲动，还是要司机而动，选择机会在出手，这都是在考验管理者们生存的智慧和经营的理念。在顺利的企业在之前都会经历困难险阻的，遇到企业的“寒冬”，也不要怕，要用一个理性的心态去应对，要明确自己的经营战略，找准发展方向就对了。

企业的竞争力从哪里来?

我们身边无时无刻都存在着竞争，做企业的更不用说，中小企业的竞争更是激烈，大企业竞争不过，只能是中小企业遭殃。现在的市场变化那么快，竞争不赢肯定就是夭折的命运，那么这样竞争到底从哪里来的呢?诚然，企业的竞争力肯定是离不开市场环境、政策环境的。不过说到底，还是中小企业在生存的前提下，能不能有效的把握市场行情的趋势去运转，当然，还有看能不能在审时度势的前提下，整合资源和突破创新给自己的企业准确的定位，这才是最考验企业的。

有些中小企业的管理者开始形成品牌意识，但是现在还是不成熟和模糊的，还有一些有盲目性，产品的同质化也相当的严重，这对于于中国中小企业来说，是一种普遍的现象。也是目前大多数企业陷入困境的主要原因，企业在市场中生存，没有同质化的竞争是不可能的，但如果太多、太滥，势就会引发价格战等恶性竞争，很显然，就必须找到适合自己“过冬”的。

方法。

以免在这些竞争中夭折。这个寒冬是最好的试金石中小企业要做的就是去寻找好的营销方式这时候必须树立信息去调动一切自己拥有的资源利用这些有效的资源扎实的苦练内功开源节流这才是在这寒冬竞争中取胜的法宝。

度过难关的方法。

做减法。

在现在这个趋势超过规模的时代，你要走好选择的路，而不是去选择那些好走的路。面对寒冬的考验，中小企业需要对自己做减法，就是去对一些客户的业务结构进行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特别注意重点和潜力的业务。用来帮助自己整合资源、构建业务、优化模式等，将这些价值链串联起来。不要过分的安逸，过分的相信自己的能力和优势，要有自己的战略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企业内部的生存，适当的做做减法，更有益突破困境。

做乘法。

企业的做乘法需要具备知识经济的特征，在这个寒冬想度过，就需要做做乘法，资产规模要倾向于小，资产质量要倾向于精，资产的形态要倾向无形;必须要注意的是企业的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客户关系才是要素;在业务方面，可以采用业务外包，但是需要把质量控制好，要把业务整合好，这是关键。不要去局限自己有多少的员工和设备，要多去借助别人的力量，充分的整合行业的产品资源和市场资源，快速的复制、重组才能安全度过寒冬的考验。

所有的企业都想把自己做大做强，在行业内有威望。对于中小企业面临的寒冬挑战，需要借力，自己在加力，这才有双。

保险。

不管企业能走到哪里这都是当前务必要做的尽快的明确自己要走的方向对于新形势要做好应对或者变革的决心这是不容耽误的度过这个寒冬也许你就能创造出一个财富的神话。

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最适合农民工返乡的创业项目

大棚种植和人工养殖。

农村市场有大量的土地空间，适宜大棚种植和人工养殖，而市场对蔬菜类和肉类的需求永远都不会停止。同时随着越来越多的农村人员远离家乡，留下大量的土地资源，这就从一个侧面提供了更加好的机遇。

农村创业致富项目说明：无论是大棚种植还是人工养殖，请农民朋友一定要了解清楚您准备从事的项目有没有市场，你自己对此行业是否娴熟，竞争力强不强等一系列因素。确保具有可行性方可入手。

盆栽有机菜能吃又好看。

在山东省沂源县土门镇华盛食品公司蔬菜育苗基地的温室里，种植的观赏兼食用的韭菜、黄瓜、西红柿等盆景，观赏期长达3个多月。今年5月，公司经理丁念华投资50万元引进盆栽韭菜、西红柿等10余个品种，租用闲置大棚，在棚体上罩上密封网，松土后培育菜种。经过1个多月的精心管理，再把菜苗移栽至1400个盆内，不出一个月，一盆盆蔬菜就长得亭亭玉立。投放市场后，北京、上海等大城市的菜商争相前来购买，每盆菜卖到200余元。目前，全镇已发展盆栽蔬菜棚8个，培育盆栽蔬菜2.5万盆。

送奶下乡。

现在牛奶已经成为乡村城镇共同的早餐，随着生活水平的提高，农民越来越讲究饮食的营养，早晨喝一杯牛奶将成为习惯，乳品公司送奶下乡，成本过高难以长期运转，组成小分队下乡送奶，可以大大降低营销成本。

乡镇开设中药店。

中药治本，城市人嫌麻烦而远离中药，农村中药市场却大有潜力可挖，乡镇现有中药店铺远不能满足需求，往往一个镇上都有一家中药铺。创业者可向有关部门申请开办中药店。

纯天然饭食鲜香剂。

米饭鲜香剂目前在市场上尚是空白，同时是日常消费品，并无淡旺季之分，假如一个中等城市百万人口折合有3万个家庭，其中有1万价目家庭使用米饭鲜香剂，并且1天用3资助，每次用量为10克。即：1万个家庭30克/每天=300万克，也就是6000斤/每天，可见市场非常广阔。本项目可以以家庭作坊式进行生产，以日产瓶计：需民房一间;提炼菌多糖的小型实验室一个;大型加锅若干个;定购一批刻度瓶、包装箱及标签;打码机一个;需要的工人提炼菌多糖1人，搅拌工2-3人，灌瓶工2-3人，由标签、打码及装箱需2人，一共需要6-8个工人，流动资金大概要2000-3000元，所以，整个项目投资5000-6000元即可运营。

集中供气。

集中供气在农村已经开始实行，农村城市化将改变农民分散而居的现状，集中居住使管道供气成为可能。用稻草制成秸秆气来烧饭，既解决了燃烧秸秆污染大气的难题，又可节省大量烧饭花费，一套秸秆气设备每小时能产生300产方秸秆气，几乎能满足一个村烧饭的需要。

物品互换商店。

在农村二手货生意比较火爆，城市居民淘汰的家用物品，卖给旧货贩子太便宜，放在家里又占地方;农民对二手货有热情，从旧货贩子手中买又太贵。开设物品互换商店，能使城里人和农村人都得到实惠。

建个简易的休息服务大棚。

农村收购，一般在地头，固定的建筑物比较难找，可以考虑临时盖个简易的竹木大棚，面积要足够大。准备一些桌椅板凳，专营茶水饮料，和简单的饭食，为来交易的群众做好服务。只要服务态度好，干净卫生。收购期内，收回成本并有盈余应该不会是啥困难的事。

农民工返乡创业真的那么好

返乡农民工的创业之路大都曲折而艰辛，创业失败后再次外出打工的人不在少数。

现年30岁的陈苏林，曾在贷款6万元返乡承包了一片竹林。然而，“起早贪黑”干了一年，还是看不到盈利的希望，于是中途放弃重新收拾行囊南下广州打工。

返乡搞养殖的王行合一家，创业也不顺利。，王行合购买了18头牛、80只羊。前两年，他的儿子王端海高兴地骑着摩托车、放着大喇叭在村里转悠。如今，养殖已宣告失败，王行合变卖了18头牛与45只羊，一家人再次外出打工。

年届不惑的廖玉国，206月拿出了打工24年积攒下来的22万元，返村投建了一个养殖场。然而，22万元花光了，养殖场才建了一半。更糟的是，他后来都没能申请到银行贷款，规划中既养猪鸡又养鱼的养殖场，只收成了两批鱼，卖了1.2万元。

客观而言，在创业扶持上，开县与重庆近年来都做了不少工作，比如：重庆中小企业发展专项资金网上申报系统建成，中小企业的专项资金申报只需2分钟就可提交;重庆已发展微型企业10万余户，发放财政补助资金超过30多亿元，50多万人实现就业;开县也推出了包括资产评估、抵押登记、风险分担、交易平台和银行服务为重点的农村金融五项创新试验，农村“三权”年融资规模超10亿元。

不过，不少村干部仍认为，“目前回乡创业的环境不太理想”。团凤村党支部书记罗海波表示，该村水路和陆路都不够畅通，信息等也明显滞后。对于大多数靠苦力攒些积蓄的农民工来说，返乡创业虽美好，但创业风险更不能忽视，亟待政府出台更多指导和扶持性的举措。由于创业不易，目前，团凤村观望的人在增多，而返乡一年后又想外出打工的也不少。

据了解，开县政府目前正在打造十里竹溪，发展旅游事业。可是，由于基础设施欠债较多，效果并不太理想。目前，一个叫黄明兵的农民工在团凤村开了家农家乐，一家山羊养殖场正在建设中。

“村委会希望通过这个契机，引来大量农民工返乡创业。”村主任罗建国告诉说，“可是，创业环境不改善，什么也别谈。”

五个适合农民工返乡创业项目

现在消费者越来越重视吃，有“野生”二字的农产品一般都不愁销路。野生土产是健康环保且营养丰富，市场价格较高。比如南方农村的野生竹笋、野生栗子、野菜等。中国的野生农产品资源也相当的丰富，而且许多农产品的种植并不需要农药，而且很大一部分还属于药材。在周边可发布收购广告，大量收购土特产，老百姓也会积极去采挖当地这样有特色农产品的，然后统一进行包装往各大城市的超市、饭店等销售。

返乡创业的农民工创业难题

近年来，吉林省不断完善支持农民工等人员返乡创业的组织领导、政策扶持、平台支撑、培训服务的体制机制，初步形成了以创业带动就业的发展新格局，推动了全省农民工从“打工经济”向“创业经济”的快速转变。截至7月末，全省农民工等人员返乡创业累计达到9.54万人，占农民工总数的4.4%，直接带动就业40余万人。返乡创业农民工已成为吉林省助力乡村振兴的重要力量。

政府高位推动，营造良好创业环境。

省政府将农民工返乡创业工作任务写入政府工作报告，纳入省政府重点工作和民生实事;将农民工返乡创业列入年度政府目标责任制考核指标，建立季调度、半年督查和年终考核制度;落实工作责任制，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好态势。

政策资金撬动，让创业者在家乡落地开花。

吉林省先后制定出台《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》《关于进一步推进农民工等人员返乡下乡创业的政策措施》等多个专项政策文件，多方位为农民工返乡创业提供政策支撑。

加大资金扶持力度，省政府每年拿出2000万元资金，专项用于支持省级农民工返乡创业基地建设。今年，对全省51个基地发放补助资金1760万元。截至目前，全省累计为农民工返乡创业发放担保贷款13.98亿元。

基地载体拉动，搭建企业间交流平台。

积极推进农民工等人员返乡创业基地建设。截至去年末，全省累计命名省级农民工等人员返乡创业基地149个。

推进农民工返乡创业示范县创建工作，目前全省已命名省级农民工返乡创业示范县24个。

积极推进返乡创业联盟建设，搭建企业间交流平台，通过“众帮、众扶、众创”，促进联盟内企业资源共享、抱团发展，全省现已建立返乡创业联盟6个。

推进市县两级农民工返乡创业基地与省级基地、返乡创业示范县与示范乡镇同步创建，截至目前，全省已累计建设市县两级基地252个，创办各类经济实体5.63万个。

创业培训驱动，增强创业能力。

结合农民工返乡创业特点，根据农村创业者的实际需求，积极创新创业培训模式，强化培训效果，增强创业能力。

组织省直相关部门开展农民工返乡创业带头人、农村脱贫致富带头人、乡村旅游致富带头人和返乡创业金凤凰带头人培训。近年来，全省累计培训各类返乡创业带头人2.6万人。

完善服务促动，提升服务质量。

强化省市县乡村五级创业服务平台建设，全省累计建设基层创业服务平台5926个，覆盖全省96.5%。

规范返乡创业服务流程和服务内容，引导各地创业服务机构建立创业人才库、项目库和专家库，为返乡创业者提供政策咨询、项目推介、创业培训、开业指导、专家评析、创业孵化等服务。全省累计为3.82万名创业者提供了现场指导服务。

统筹城乡服务体系建设，全省城镇63个创业实训基地全部向农村返乡创业者开放。

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最适合农民工返乡的创业项目

鸵鸟王的物尽其用。

近年来，河北临漳县积极引导农民改变种养模式，大力发展生态循环立体种养。在该县前屯村西南的一个场院里，200余只鸵鸟悠然自得。村民秦树海在鸵鸟养殖场的东北角有个30立方米的沼气池，够场里10几个人烧水做饭，一年节省近万元!该养殖场现有200多只鸵鸟，日均产鸟粪1立方米，既是小麦、玉米、果树等农作物的有机肥料，还是很好的沼气发酵原料。杨树能在盛夏为鸵鸟遮阳消暑，而鸵鸟的粪便还能改良土壤，促树快长。场院内栽种3年多的1000多棵杨树胸径大都有20多厘米，5至6年就成材了，而普通沙荒地上要10至。在场区甬道边上生长着鲁梅克斯优质牧草，种植一次可连续利用10至，是鸵鸟的美味。场院西南角一个100立方米的秸秆青贮池。除牧草外，玉米、红薯、花生、油菜等农作物秸秆都是草粉原料，农忙时到田间基本上是白捡。

自然肥产业。

自然肥是农家有机肥的统称，自然肥除了提高质量外，还要针对市场需求绿色化，这是市场对农产品的基本要求。另一方面，自然肥产业也是城市垃圾的最终归宿，自然肥生产完全可以人工化、工厂化、产业化。

农产品经纪人业。

随着农产品逐步与国际市场接轨，牵线搭桥搞好农产品流通日趋重要，经纪人也将呈现产业化、规模化。经纪人也不再是简单地以推车自卖，弄筐萝卜以对缝儿维生，也要具备参与国际市场竞争的专业知识。

开一家幼儿园。

农村人现在也注重孩子的早期教育，如果你能歌善舞，富有爱心，家里住房宽敞，可考虑开办一家幼儿园。开幼儿园的主要投资是购置玩具，可量力而行。每名幼儿每月学费20元计算，一年10个月约为200元，招收30名幼儿的年收入约为6000元。

五个适合农民工返乡创业项目

农村电商近两年才比较受重视，因为互联网商业已经发现目前农村存在巨大的商机，无论是简单地农产品推广还是农产品深加工，通过互联网进行销售都是不错的经营方法。

并且目前城市的电商业务已经发展到了饱和的程度，而农村还处于初步开发阶段，也就是目前互联网电商的第二次飞跃就在农村。所以如果你就比较熟悉互联网运营工作，进行农村电商的运营应该是一个很不错的选择。

现在，手机产品在农村已经非常普及了，这就使得维修和回收手机的生意在农村越来越有市场了。

其实维修手机也并不难，只要学习一些基本组装的技能就可以做起来，可以经常去拆装手机，多去逛一逛手机配件店，网上进货渠道也很多，手机某个部位坏了，只要换上新配件就能用。

以上六个小本的投资项目还是很适合农民工的，毕竟农民工没有经验，而且手头资金也不足，所以从小本出发才是最实际的。

关于“农民工创业项目有哪些?6个项目适合小本投资”的全部介绍就到这里了，在这里，提醒各位农民工创业者们，做任何事情不要畏首畏尾，不要等到机会丧失了，才后悔自己没有抓住机会。机会来临了，就要抓住机会，奋力一搏，这样才能有更多的收获。

返乡农民工创业工作总结

五个适合农民工返乡创业项目

随着人们经济水平的提高，二胎政策的开放，很多家庭都生了二胎，从到现在，我国的新生婴儿数量有着显著的变化，由此可见，母婴用品的市场前景广阔，进口母婴用品也比较受欢迎，在经济条件允许的情况下，父母都想给自己的宝宝用最好的。想创业的朋友们可以开一家国际性的母婴店，经营一些国内外比较有口碑的母婴用品。

现在乡村度假成为都市人一种新的生活趋势，农村环境优美，有大自然的宁静，也有很多“低碳”的元素，是人们闲情逸致休闲的好去处。发展农村地方特色旅游是未来的大方向。规划一些新鲜的元素与活动，比如种植体验、农家菜制作等，无疑能够让城里人感到新鲜。同时，也应该准备一些诸如桌游室、游戏室这样的投入不高、城里人习惯的娱乐项目，避免城里人出现“水土不服”。

要想在种植行业发家致富，可以到外面多走走，多看看，做一些当地没有的特色种植。果蔬类现在也有很多不常见的果蔬品种，像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、红树莓等等。俗话说，“物以稀为贵”，近年来，各地的果蔬滞销的事件时有发生，滞销多数发生在某一种农产品集中上市的时候。选择特色，就能够避免与别人扎堆出售，价格也就更有保障。

五个适合农民工返乡创业项目

用废布头做手袋。

今年春节前，河北省柏乡县农民李运娟把自己家里废弃的布头做成手提袋和书包，每个卖价5元左右，没想到成了抢手货;现在她经常收购服装厂的布头，除了做手提袋和小孩书包外，还做小孩的玩具;五颜六色的布头做成的小玩具，很受顾客喜爱。就这样，忙里偷闲，她一个月也有六七百元的收入。

乡村网吧。

网络已经开始1203发展，尽管在城市中网络已经普及，网吧的生意也并不是那么好了，但是实际上很多的农村地区，并不能达到每家一台电脑的程度，因此在农村进行创业如果能够在相对落后的地区开一家网吧的话一定生意很好。

别人卖果他卖箱。

每年夏天，水果大量上市，无论滞销畅销总离不开存放水果的箱子。广东省合浦县星岛湖乡一位果农发现了这个商机，将自己的龙眼园转包出去，做起水果包装箱的生意。每年夏天荔枝、龙眼外销时，他把自做的或贩来的成批的水果包装箱卖给附近果农，有的外地果农还专程上门预订，他因此大赚了一把。

果树授粉，服务上门。

前几年，农村许多地方都栽银杏，但银杏不授粉是很难结果的。农民老王利用从报刊上学到的银杏授粉技术，每年春季上门为农民搞银杏授粉，还兼搞野杏绿枝嫁接。经他嫁接、授粉的银杏，杏苗成活率高，银杏坐果多。因此，老王每年都有一笔不小的银杏技术服务费收入。

帮人打农药。

眼下农村从事第三产业和外出务工的劳力很多，但又割舍不下家里的田地，于是花钱请人耕种、管理、治虫的现象越来越多。某县一位下岗职工，看准这一商机，专门购买了几台机动弥雾喷雾器，另外又聘请三位懂治虫技术的劳力，每年在农作物病虫发生期为种田大户和劳力外出户治虫打药，每亩收费5～8元，一年下来收入也挺可观。

碗盘换酒瓶。

正常商店卖碗盘是一手交钱一手交货，乡下人家里不缺或农忙期间不会去买。有位姓吴的青年人却另辟蹊径，他每年在喝啤酒的高峰时节，用三轮车拖着碗盘跑乡串村叫卖，并用碗盘换啤酒瓶及废旧物品。他还让一些村民先用碗盘，以后再给自己啤酒瓶。一般情况下，一个碗盘换几个甚至10个啤酒瓶，赢利可达原来的数倍。

竹溪茶食品当零食吃。

湖北省竹溪县推出绿茶月饼，加入有机绿茶超微粉，经过机械包馅、成型、排盘、烘烤等流水线生产，不到20分钟就新鲜出炉，月饼散发出绿茶清香，别有风味，日产茶月饼可达500公斤。

据了解，竹溪有机茶超微粉生产线、有机茶月饼、麻饼生产线和有机茶糖果生产线，年可生产有机茶食品800吨，创产值5000万元以上，可直接转化8万亩茶园的鲜叶，带动5万茶农产业链上增收。

玉米皮特色编织成产业。

在山东高青县高城镇堰头村草编户郭文通的草编展厅，摆满了玉米皮草编包、蒲团、手提包、草篮等上百个草编品种。郭文通指着一个非常时尚的草编手提袋说：这么个草编袋，在国际市场要卖到30多美元!每到秋季，家家户户到外地收购蒲草、玉米皮等作物秸秆，经过严格筛选后再加工编织，一名家庭妇女编上6个月，最少也要挣个5000多块钱。目前，该县有1.6万人从事蒲草、玉米皮编织，产品远销日本、韩国、欧盟等国际市场，年产值1800余万元。

大小分开卖各赚各的钱。

已种植几百年沙田柚的湖南省永州市江永县是著名的柚子之乡，过去80%的沙田柚在省内旺销。然而江永县粗石江镇的种植户李富春2004年却发现，随着福建、广西的柚子大规模进入湖南，本地的江永香柚卖了不到1/3就卖不动了。

江永县的经纪人欧学新发现，重庆喜欢的是半公斤到1公斤之间的柚子，个头太小太大都不好卖。欧学新回到江永后鼓励大伙摘掉一些正在生长的小果，可谁也不想把长得好好的柚子摘掉。就在这时，很多种植户争着卖柚子给同样是做柚子生意的何浩成，他什么规格的柚子都要。原来，何浩成到安徽发现一种治疗风寒咳嗽的药材卖得特别好，这药材就是晒干的柚子皮做的。何浩成回来后把柚子皮进行粗加工，卖到了安徽的制药厂。用做药材加工的柚子越小越好。

欧学新与何浩成合作收购柚子，大的由欧学新卖到重庆，小的由何浩成加工。但是超过1公斤的柚子在重庆销不动。欧学新到上海考察，发现上海喜欢1公斤以上的大果。就这样，江永县一年就销售十万吨的柚子，年产值达到了1.2亿元。