学校资产清查方案（优质13篇）

为进一步理顺农电企业管理关系，规范国有产权无偿划转行为，提高资产清查工作质量和效率，根据国资委及国家电网公司相关政策规定，山东电力集团公司制订了《山东省县级供电企业资产清查实施方案》，请各县级供电企业在资产清查工作中遵照执行，执行过程中有何问题和建议，请及时反馈山东电力集团公司。

本次资产清查依据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》(国资发产权„2005‟239号)、《企业国有产权无偿划转工作指引》(国资发产权[2009]25号)、《转发国务院国有资产监督管理委员会关于印发企业国有产权无偿划转管理暂行办法的通知》(国家电网财[2005]757号)、《国家电网公司国有资产产权管理申报文件规范指引》(国家电网财资[2007]65号)。

在资产清查过程中有关损(溢)的确定参照《国有企业资产清查办法》(国务院国有资产监督管理委员会令[第1号])、《国有企业资产损失认定工作规则》(国资评价[2003]72号)、《关于印发国有企业资产清查资金核实工作规定的通知》(国资评价„2003‟74号)等文件的规定。

(一)资产清查目的

通过资产清查，一是将清理出的资产损失报主管国有资产管理部门进行损失认定和核销，二是按国家有关规定对审核无误的资产清查结果报送山东电力集团公司，为国有产权无偿划转提供依据。

资产清查范围：济南、青岛、潍坊、临沂、泰安五市所辖32家县级供电公司及所属全资、控股企业。

资产清查基准日：2009年12月31日

对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，对企业各项内部资金往来进行全面核对和清理，保证企业账账相符、账证相符，促进企业账务的全面、准确和真实。

对企业各项资产进行全面的清理、核对和查实。在资产清查中把实物盘点同核实账务结合起来，把清理资产同核查负债和所有者权益结合起来，重点做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清理，做好企业有关抵押、担保等事项的清理。

规范不同产权主体之间的产权关系。在账务清理、资产清查等工作的基础上，应积极明确、落实各项资产的产权关系，确属产权归属不清或者有争议的资产，应专题汇总统一上报。

依据国家国有资产清查政策和有关财务会计制度规定，对资产清查过程中的各项资产损溢和资金挂账，报主管国有资产管理部门进行损失认定和核销。

根据上报的资产盘盈和资产损失、资金挂账等国有资产清查工作结果，组织进行审核，确认占用的各项资产价值总额和净资产的真实状况。

在资产清查审计的基础上，针对国有资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题，结合有关会计制度的要求，推进企业建立健全各项管理制度，巩固国有资产清查工作成果，防止前清后乱。

(一)为做好本次资产清查工作，山东电力集团公司成立资产清查工作组，负责清查工作总体方案的制定及重大决策;各级农电企业应当成立相应的资产清查专门机构，负责本单位范围内资产清查工作的组织和实施。

(二)资产清查工作按照统一组织、分级实施、层层负责的原则进行，山东电力集团公司统一部署资产清查工作，各单位按照统一部署和要求开展工作。

(三)山东电力集团公司资产清查工作组在资产清查工作中履行下列职责：

(1)按照国家有关规定，审定资产清查方案;

(2)负责指导和监督相关单位开展资产清查工作;

(3)统一组织选聘专项审计中介机构;

(4)负责资产清查工作结果的汇总和上报。

(四)各级农电企业在资产清查工作中履行下列职责：

(1)结合本单位实际，制订具体资产清查方案;

(2)开展资产清查工作，编报资产清查工作报表及相关报告材料;

(3)积极配合中介机构的工作，提供审计工作所必要的资料和线索;

(4)与主管国有资产管理部门进行联系，负责资产清查工作结果及相关申报材料的编报。

(五)按照国家有关规定，聘请中介机构参与本次资产清查工作，中介机构在资产清查工作中履行下列职责：

(1)参与被审计单位的资产清查工作布置;

(4)对资产清查结果进行专项财务审计，并协助企业完成资产清查工作资料汇总和上报。

本次资产清查工作总体时间安排为20xx年3月1日—20xx年6月30日，具体资产清查工作实施如下：

工作时间：20xx年3月1号—3月16号

工作内容：成立资产清查专门机构，制订资产清查工作方案，选聘中介机构，组织资产清查政策法规、开展具体业务的专项培训。

工作时间：20xx年3月17日—20xx年3月30日

工作内容:账务清理。各单位以资产清查时间点为基准，对本单位各种账户、会计凭证、会计账簿以及企业内部资金往来和借款情况进行全面核对和清查，保证账证、账表、账账相符，在此基础上填报资产清查基础表;资产清查。在账务清理的基础上对资产进行全面清查核实;损失申报。填报损失申报表并提供各种资产损失内外部证据。

工作时间：20xx年3月26日—20xx年6月20日

该阶段工作分四个步骤，并与下一阶段工作同步进行：

工作时间：20xx年3月26日—20xx年4月10日

工作内容：对企业填报的资产清查基础表及申报的各项资产损溢事项、资产清查结果，按照国家有关财务会计制度规定的标准进行审核确认。

工作时间：20xx年4月11日—20xx年4月17日

工作内容：根据审计结果初步形成资产清查结果，具体包括划转资产整体情况、存在的重大事项及解决方案，待核销资产事项汇总等。

工作时间：20xx年4月18日—20xx年5月10日

工作内容：根据初步审计结果及与相关部门的沟通意见，完成相关资产核销工作，调整初步审计结果并出具资产清查专项审计报告初稿。

工作时间：20xx年5月11日—20xx年6月20日

工作内容：将资产清查结果报送国家电网公司及国家国有资产管理部

门审核，根据审核意见调整资产清查结果，并出具最终资产清查专项审计报告。

工作时间：20xx年4月20日—20xx年5月20日

工作内容：对资产清查过程中清查出的各项损益和资金挂帐事项，报主管国有资产管理部门，依据国有资产管理和有关财务会计制度规定进行认证。

工作时间：20xx年5月20日—20xx年6月30日

工作内容：根据企业资产盘盈和资产损失、资金挂账等资产清查工作结果，依据国家有关国有资产管理和财务会计制度规定，及主管国有资产管理部门相关批复，进行账务处理，重新核定企业实际占用国有资本金数额作为本次产权上划的依据。

1、各单位应保证企业会计报表的统一性。即企业对国资委、税务、银行等的统计报表应保持一致。如果不一致，应调整或作特别事项说明。

2、各单位账面记录必须与企业申报的报表相一致，即通过账务清理和资产清查，使资产清查基准日的数据可靠，以此为基础进行财产清查和损溢确定。

规定，对相关资产计提预计损失，同时应当就此事项与相关国有资产管理部门积极沟通，获取批准。

各单位在资产清查的过程中，应对需要报废、清理、无法收回的资产分门别类进行整理，按照国有资产管理部门有关资产损失认定的条件，鉴定其损失理由是否充分，各项证据是否真实、可靠。

纳入资产清查范围的单位及其下属被投资单位如未办理国有产权登记证，应由其主管国有资产监管部门出具证明函，证明其产权性质为国有产权并归本单位所有;如本单位及其下属被投资单位产权登记信息与工商登记信息不一致，应由其主管国有产权管理部门出具证明函，明确不符事项的原因及最终结果。上述相关资料作为各单位上报资产清查资料的必要组成部分。

a房地产产权

如纳入资产清查范围的房地产产权证明文件中载明的所有人不是本单位，则应当在本次资产清查结束日前，及时办理产权过户手续，若不能及时办理产权过户手续，则应当取得现房地产证明文件中载明的权利人放弃该房地产所有权的声明，并取得相关权利人的企业法人营业执照等身份证明文件。

b车辆产权

纳入资产清查范围的车辆如产权证明文件中载明的所有人不是本单位，则应当在本次资产清查结束日前及时办理产权过户手续，若不能及时办理产权过户手续，则应当取得该车辆产权证明文件中载明的权利人放弃该车辆所有权的声明，并取得相关权利人的企业法人营业执照等身份证明文件。

纳入资产清查范围的单位及其下属被投资单位涉及的抵押、担保贷款等或有事项，应当核实贷款的用途及其使用方，如贷款使用方为纳入资产清查范围的单位及相关被投资单位，应当取得金融机构的同意函;如贷款使用方为其他企业，应当在本次资产清查结束日，办理抵押或担保的解除手续，确实无法及时办理抵押或担保解除手续的，各单位及其相关被投资单位应当出具办理抵押或担保解除手续的.承诺函。对于未决诉讼应根据法律意见书披露的风险在划转协议中约定风险处置方式。

纳入本次资产清查范围的被投资单位可根据控股情况分别予以确定，对于持有控股权的，应对被投资单位进行全面资产清查工作，确定长期投资清查值;对于非控股单位应对其报表进行常规性审阅，在此基础上确定长期投资清查值。

(一)纳入清查范围的各级农电企业必须建立资产清查工作联系制度，资产清查机构内部和上下级之间要加强沟通协调，遇重大或疑难问题要认真研究、及时沟通汇报。

(二)各级农电企业必须对所管辖的资产、负债和所有者权益进行全面清理、登记、核对和查实，要把实物盘点同核实账务结合起来，做到见物就点、见账就清，不重不漏、不留死角，切实摸清国有资产的存量、结构、分布和效益状况，实现账实相符、账证相符、账账相符、账表相符。

(三)账务清理、资产清查应与产权清理和界定工作结合起来。在收集整理产权证明资料的基础上，对于产权不清的资产，应按“谁投资，谁拥有产权”的原则界定产权，存在以资产对外提供担保或资产遭司法冻结情况的，应登记归档并组织力量妥善处理。

(四)资产清查工作须坚持实事求是的原则，对查出的问题，必须认真分析形成原因、总结经验，如实汇总上报。需要申报认定资产损失的，应提供合法证据，包括：具有法律效力的外部证据、社会中介机构出具的经济鉴证证明和特定事项的企业内部证据，同时就相关重大事项应当加强同主管国有资产管理部门的协商与沟通。

(五)建立资产清查工作结果内部审查制度。各级农电企业必须组织力量，对本单位及下属单位的资产清查工作结果进行认真审查并逐级上报。

(六)资产清查工作结果获国家有关部门正式批复后，各单位必须严格按批复进行账务处理。完成有关账务处理后，须撰写资产清查账务处理情况报告，并及时报送上级单位备案。

(七)各级单位必须建立“账销案存”的管理制度，对于经批准核销的各项不良债权、不良投资等损失，应认真加强管理，组织力量或成立专门机构积极进行清理和追索，避免国有资产流失。

(八)资产清查完成后，各单位必须全面总结和分析资产与财务核算

日常管理中存在的问题，提出相应的整改措施和实施计划，强化内部财务控制，建立相关的资产损失责任追究制度，进一步完善企业经济责任审计和企业负责人离任审计制度，巩固资产清查成果，防止前清后乱。

(九)各单位资产清查工作必须严格按照国有资产管理相关政策法规的规定执行。

根据固定资产清查有关要求，结合公司实际，制定本方案： 一、指导思想与原则

全面贯彻落实公司领导关于资产管理登记有关要求，加强和规范公司资产管理，全面核实、登记公司资产，掌握资产状况，提高资产使用效益，促进公司资产管理规范化管理。

凡占有、使用、管理公司资产的各业务部门、个人，都应向资产主管部门(根据规定，由公司财务部门负责)申请办理登记。

公司资产清查、登记工作，按照统一部署、分级负责的要求，由各业务部门组织实施。具体分工是：××部、××部、××部、××部等部门负责各分管部门的资产清查、登记，公司办公室由财务办负责资产清查、登记，××处、××处分别由外围机构负责人负责资产清查、登记，各类库室、值班室由隶属管理的业务部门负责资产清查、登记。公司财务办负责全公司资产产权登记表的审核、汇总上报，并负责检查指导。

以单位占有资产登记为主，兼顾注销资产登记和变动资产登记。主要包括以下内容：

1、资产名称、品牌、规格、单位、数质量。要对照实物进行详细登记。资产规格主要登记资产型号、材质特征或主要配置，等等。

价值凭证的，一般可比照同类商品价格，按新旧程度折合金额，上报主管经理批示，由财务办进行确认。

3、资产包括固定资产、库存物资。

固定资产是指单位价值在500元(含)以上，且耐用时间一年以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。单价虽不足规定标准，但耐用时间一年以上的大批同类物资，也作为固定资产。包括：房屋及建筑物(由财务办负责统计)、一般设备、文体设备、运输设备、通信设备、施工及修理设备、特种设备、文物及陈列品、图书及音像制品、其他固定资产。

库存物资是指为保障服务需要而储存的各种物资，包括：自购周转物资、交接继承物资、接受捐赠物资。分七类：修理器材(工具)、通信器材、文体器材、办公用品、被装鞋帽、各种消耗性配件、其他物资等。

1、高度重视。公司资产清查、登记是公司资产规范化管理的重要内容，也是深化资产与经费一体化管理的重要基础。各业务部门要提高认识，精心组织，明确分工，落实责任，确保资产清查登记工作顺利进行。

2、严密组织。公司将成立由经理任组长，财务会计、出纳、各

业务部门负责人任组员的资产清查登记小组。各业务部门负责人是本级资产第二责任人，资产使用管理人是第一责任人。

3、搞好协调。资产清查登记工作涉及面广、个别情况比较复杂，业务部门要加强沟通协调，及时发现和解决问题。清查中要不漏死角，全面清查登记配发资产、自筹资产有捐赠资产，做到数据准、资料全，部门或个人不得瞒报、漏报。对在清查中存在问题较突出的部门和个人，清查小组将报公司领导研究处理。

为深入贯彻落实青海省财政厅《关于开展全省行政事业单位资产清查的通知》(青财资字〔2016〕178号)文件精神，全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，为保证此工作的顺利开展，根据我县实际，特制定本方案。

行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，是党和政府执政能力的重要保障。加强行政事业单位国有资产管理，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措;是深化财税改革，履行公共财政职能，完善国有资产管理体系和国有资产监管职能的客观要求;是降低行政事业单位运行成本，推进厉行节约的具体体现。

通过资产清查，摸清行政事业单位“家底”，有利于夯实我县行政事业单位国有资产管理基础，进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理;有利于促进资产合理配置，为我县预算编制和审核提供可靠依据;有利于完善我县行政事业单位国有资产基础数据库，实现资产动态管理;有利于盘活存量资产，提高资产使用效益。同时，开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构，使用状况等多层面准确反映政府财务、资产情况，为编制我县政府综合报告奠定基础。

各行政事业单位主要清查2015年12月31日之前的国有资产，要求做到“账账、账表、账卡、账实”相符。资产清查时间：2016年3月20日至2016年6月30日。各预算单位应于2016年6月30日前将清查汇总结果及电子汇总表上报县财政局行政股。

(一)行政事业单位资产清查程序

1.行政事业单位向主管部门提出资产清查立项申请。

2.行政事业单位负责制定本单位资产清查方案，组织开展资产清查自查工作，并向财政部门报送资产自查结果。

3.财政局对行政事业单位的资产自查结果进行清查批复。

1.资产清查工作内容主要包括单位基本情况清理、财务清理、财产清查和完善制度等。

2.单位基本情况清理是指对应当纳入资产清查工作范围的所属单位户数、机构及人员状况等基本情况进行全面清理。

3.财务清理是指对行政事业单位的各银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本情况进行全面核对和清理。

4.财产清查指对行政事业单位的各项资产进行全面的清理、核对和查实。行政事业单位对清查出的各种资产盘盈、损失和资金挂账应当按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。

行政事业单位对在资产清查中新形成的资料，要分类整理形成档案，按照国家有关会计档案管理的规定进行管理，并接受国家有关部门的监督。

行政事业单位应对资产清查中发现的资产盘盈、资产损失和资金挂账事项提供合法证据，单位主要负责人应对申报的资产清查结果的真实性、完整性承担责任。

财政部门和主管部门在资产清查审核过程中假公济私造成严重后果的，由有关部门依法给予行政处分或纪律处分。

行政事业单位和主管部门在清查核实中违反本方案规定程序的，不组织或不积极组织，未按照时限完成清查核实的，由财政局责令其限期完成;对清查核实质量不符合规定要求的，由财政局责令其重新组织开展清查核实;对清查出的问题不及时处理或者拒不完成清查核实的单位，由财政局予以通报;有意虚报、瞒报、弄虚作假，提供虚假会计资料的，由财政局责令其改正，并依据《中华人民共和国会计法》等法律、法规规定进行处理。

省委办公厅、省的政府办公厅近日印发了《江苏省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《江苏省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》全文如下。

根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(中办发﹝2015﹞39号)文件精神，按照省委全面深化改革的工作部署，为加快转变政府职能，积极稳妥推进我省行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会健康有序发展，制定本方案。

一、总体要求

贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照加快形成政社分开、权责明确、依法自治现代社会组织体制的要求，通过行业协会商会与行政机关脱钩改革，加强党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。

坚持社会化、市场化改革方向，建立新型管理体制和运行机制;坚持法制化、非营利原则，健全综合监管体系;坚持服务发展、释放市场活力，提升行业协会商会专业化水平和能力;坚持试点先行、分步稳妥推进，因地因业因会逐个缜密制定脱钩实施方案，确保脱钩工作平稳过渡、有序推进。

二、脱钩主体和范围

脱钩的主体是全省各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会，参照本方案执行。

同时具有以下特征的行业协会商会纳入脱钩范围：会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织;名称以“行业协会”“协会”“商会”“联合会”“促进会”“同业公会”等字样为后缀;在民政部门登记为社会团体法人。

三、脱钩任务和措施

(一)机构分离，规范综合监管关系

取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系，实现行业协会商会依法直接登记和独立运行。行政机关依据职能对行业协会商会提供服务并依法监管。行政机关或事业单位与行业协会商会合署办公的，逐步将机构、人员和资产分开。

依法保障行业协会商会独立平等法人地位。鼓励行业协会商会优化整合，提高服务效率和水平。

(二)职能分离，规范行政委托和职责分工关系

厘清行政机关与行业协会商会的职能。剥离行业协会商会现有的行政职能，法律法规另有规定的除外。业务主管单位对剥离行业协会商会有关行政职能提出具体意见。

加快转移适合由行业协会商会承担的职能。行政机关对适合由行业协会商会承担的职能，制定清单目录，按程序移交行业协会商会承担，并制定监管措施、履行监管责任。

(三)资产财务分离，规范财产关系

行业协会商会应执行民间非营利组织会计制度，单独建账、独立核算。没有独立账号、与行政机关会计合账、财务由行政机关代管或集中管理的行业协会商会，要设立独立账号，单独核算，实行独立财务管理。

对原有财政预算支持的全省性行业协会商会，以2015年财政拨款数(不含离退休人员经费)为基数，以2016-2017年为财政拨款退坡过渡期，按照财政部所制定的过渡期内拨款经费标准，实现财政直接拨款逐年递减;自2018年起，取消财政直接拨款。同时，各级财政通过购买服务等方式支持行业协会商会发展。用于安置历次政府机构改革分流人员的财政资金，仍按原规定执行。

按照财政部门出台的行业协会商会使用国有资产(包括无形资产)管理办法，理清各业务主管单位对其主管的行业协会商会财务资产状况，厘清财产权属，确保国有资产不流失，同时确保行业协会商会的正常运行和发展。

行业协会商会占用的行政办公用房，超出规定面积标准的部分限期清理腾退;符合规定面积标准的`部分暂由行业协会使用，2017年底前按有关规定清理腾退，原则上应实现办公场所独立。具体办法由机关事务主管部门会同有关部门制定。

(四)人员管理分离，规范用人关系

行业协会商会具有人事自主权，在人员管理上与原主办、主管、联系和挂靠单位脱钩，依法依规建立规范用人制度，逐步实行依章程自主选人用人。

行政机关不得推荐、安排在职和退(离)休公务员到行业协会商会任职兼职(含顾问等名誉职务)。现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部及在职工作人员，不得在行业协会商会兼任职务。领导干部退(离)休后3年内一般不得到行业协会商会兼职，个别确属工作特殊需要兼职的，应当按照干部管理权限审批;退(离)休3年后到行业协会商会兼职，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员，脱钩后自愿选择去留：退出行业协会商会工作的，由所属行政机关妥善安置;本人自愿继续留在行业协会商会工作的，退出公务员管理，不再保留公务员身份。行业协会商会与行政机关脱钩后，使用的事业编制相应核销。

(五)党建、外事等事项分离，规范管理关系

行业协会商会的党建、外事、人力资源服务等事项与原主办、主管、联系和挂靠单位脱钩。行业协会商会与行政机关脱钩后的党建工作，按照省委组织部牵头制定的社会组织党的建设工作实施办法执行。

行业协会商会脱钩后，外事工作按中央有关外事管理规定执行，不再经原主办、主管、联系和挂靠单位审批。行业协会商会主管和主办的新闻出版单位的业务管理，按照文化体制改革相关要求和新闻出版行政管理部门有关规定执行。

四、配套政策

(一)完善支持政策

制定有针对性的扶持引导政策，加强分类指导。完善政府购买服务机制，支持行业协会商会转型发展。鼓励各有关部门按照《省的政府办公厅印发〈关于推进政府购买公共服务工作指导意见〉的通知》(苏政办发〔2013〕175号)要求，向符合条件的行业协会商会和其他社会力量购买服务，及时公布购买服务事项和相关信息，加强绩效管理。

完善行业协会商会价格政策，落实有关税收政策。按照行政事业性收费管理的有关规定，规范行业协会商会承接政府委托的行政事业性收费事项。对符合条件的非营利组织落实企业所得税优惠政策。

鼓励行业协会商会参与制定相关立法、政府规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。有关部门要充分发挥行业协会商会在行业指南制定、行业人才培养、共性技术平台建设、第三方咨询评估等方面作用，完善对行业协会商会服务创新能力建设的支持机制。

建立信息资源共享机制。行业协会商会应按原渠道向行业管理部门报送相关行业数据和信息。有关职能部门要建立行业公共信息交汇平台，整合行业协会商会的有关数据，为政府制定和实施相关政策提供信息服务，为行业协会商会提供必要的行业信息和数据。

支持行业协会商会在进出口贸易和对外经济交流、企业“走出去”、应对贸易摩擦等事务中，发挥协调、指导、咨询、服务作用。鼓励行业协会商会积极搭建促进对外贸易和投资等服务平台，帮助企业开拓国际市场。

(二)完善综合监管体制

加强法规制度建设。修订《江苏省行业协会条例》，推进行业协会商会立法工作。行业协会商会与行政机关脱钩后，按程序修改章程并报民政部门备案。健全行业协会商会退出机制，在实施脱钩中对职能不清、业务开展不正常、不适应经济社会发展的行业协会商会依法予以注销。鼓励和促进行业协会商会间公平有序竞争。

完善政府综合监管体系。按照国家制定出台的行业协会商会综合监管办法，健全监督管理机制。各行业管理部门按职能对行业协会商会进行政策和业务指导，并履行相关监管责任。探索建立专业化、社会化的第三方监督机制。

完善信用体系和信息公开制度。建立行业协会商会信用承诺制度，完善行业协会商会的信用记录，建立综合信用评级制度。建立健全行业协会商会信息公开和年度报告制度，接受社会监督。

建立完善法人治理结构。行业协会商会要按照建立现代社会组织要求，建立和完善产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构。鼓励选举企业家担任行业协会商会理事长(会长)，探索实行理事长(会长)轮值制，推行秘书长聘任制。实施法定代表人述职、主要负责人任职前公示和过错责任追究制度。在重要的行业协会商会试行委派监事制度。

五、工作步骤

(一)建立工作机制

省的政府成立行业协会商会与行政机关脱钩领导小组(以下简称领导小组)，负责组织实施本方案，推进全省性行业协会商会脱钩工作，指导和督促各地开展脱钩工作。各市、县(市、区)建立相应领导机制，负责推进本地区脱钩工作。

(二)明确责任分工

省外办提出相关外事管理工作政策措施;省发展改革委负责与国家行业公共信息平台对接;

省民政厅牵头制定行业协会商会主要负责人任职管理办法;省财政厅牵头制定行业协会商会资产清查和国有资产管理规定，牵头提出购买行业协会商会服务的具体措施;省机关事务管理局牵头制定清理腾退行业协会商会占用行政办公用房的具体办法。

省各有关部门在本方案印发后1个月内，分别出台以上相关配套文件。

(三)稳妥开展试点

全省性行业协会商会脱钩试点工作由省民政厅牵头负责。2016年1月开展第一批试点，2016年12月31日前完成;2017年在总结第一批试点经验的基础上，进一步扩大试点范围;2018年在完善相应的体制机制后全面推开。

各业务主管单位按照主管全省性行业协会商会数量的1/6推荐参加第一批试点名单，主管数量不足6个的推荐1个，主管数量只有1个的本着自愿原则参加试点。各业务主管单位确定参加第一批脱钩试点的行业协会商会名单，由省民政厅汇总报领导小组审定。

原则上参加试点的行业协会商会应与第一批开展试点的全国性行业协会商会保持对应。

各业务主管单位应鼓励、支持有积极性的全省性行业协会商会参加试点。2016年6月30日前，各业务主管单位要对参加第一批试点的行业协会商会逐个制定形成脱钩试点方案，报领导小组批复后实施。

各试点单位在完成试点工作后，各业务主管单位要在1个月内将本部门主管的行业协会商会脱钩试点工作总结报省民政厅，由领导小组对试点成效进行评估并认真总结经验，完善配套政策。

各市、县(市、区)要抓紧研究制定本地区行业协会商会脱钩方案。是否开展试点由各地根据本地区脱钩改革工作情况确定。

已经开展行业协会商会脱钩改革工作的地方，要认真学习领会中央文件精神，按照本方案的范围和要求，通过检查评估等方式，对行业协会商会党建、外事、职能、资产管理、购买服务、转移职能等事项进一步深化改革。

参加脱钩试点的行业协会商会，要全面贯彻落实本方案，确保如期完成脱钩试点任务。试点期间行业协会商会开展重大业务活动需履行相应程序的，均应按本方案和配套政策文件精神执行。

脱钩后应按程序修改章程并报登记管理机关审核备案。

脱钩后法人登记事项、负责人等发生变动的，应履行规定程序，其中第一批脱钩试点的行业协会商会应于2016年12月31日前到登记管理机关办理各项变更登记或备案手续。

领导小组对试点工作建立督促检查机制，按照试点实施的计划进度，开展跟踪调研，及时了解情况，适时进行成效评估，不断总结经验，进一步完善各项配套政策。各业务主管单位在开展脱钩试点工作中遇到新的情况和问题，及时上报领导小组研究解决。

六、组织实施

(一)强化组织领导，确保平稳过渡

脱钩工作涉及面广、政策性强、社会关注度高，各地、各有关部门、各行业协会商会要高度重视，严明纪律，做好风险预案，确保如期完成脱钩任务。要严格按照本方案要求推进脱钩工作，规范工作程序，建立考核机制，确保工作有序开展。脱钩工作中遇有重要情况和问题，要及时向领导小组报告。

(二)强化政策宣传，正确引导舆论

各地、各有关部门、各行业协会商会要按照中央文件精神和本方案要求，准确把握改革任务，加强政策解读，加大培训力度，坚持示范引路、试点先行，及时交流典型经验。要充分利用各类媒体和互联网等渠道向社会宣传这次脱钩改革的目的、意义以及相关的政策，正确引导舆论，为推动脱钩改革创造良好的社会氛围和环境。

(三)强化督查指导，搞好总结评估

各地、各有关部门要加强跟踪督查，认真指导行业协会商会脱钩工作，切实做好总结评估，及时协调解决改革过程中遇到的新矛盾、新问题，健全完善相关政策，确保脱钩改革不走偏、不出问题，为全面实现脱钩改革目标打下坚实的基础。

自本方案印发之日起，新设立的行业协会商会，按本方案要求执行。

为贯彻落实财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办[2006]51号)精神，根据《安徽省行政事业单位资产清查工作实施方案》(财办[20**]33号)和《安徽省教育厅资产清查工作实施方案》(教计[20**]2号)的统一部署和要求，为确保我校资产清查工作顺利开展，结合我校实际，特制订本实施方案。

(一)全面摸清家底。对学校的基本情况、财务情况及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映学校的资产和财务状况。

(二)实现两个结合。逐步建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为编制20**年及以后年度预算，加强资产收益管理，规范收入分配秩序创造条件。

(三)促进资产管理。增强资产管理意识，推动资产的优化配置和有效利用。

(四)完善管理制度。加强人事、财务、资产管理，健全规章制度，建立和完善资产管理信息系统，逐步实现国有资产的动态管理。对资产清查过程中发现的问题，学校资产管理部门和有关职能部门应在全面总结、分析的`基础上，提出相应的整改措施和实施计划，建立健全学校加强国有资产管理的制度。

根据省教育厅文件规定，我校属于执行事业单位财务和会计制度的省属高校，列入此次清查范围。学校兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查的范围，但兴办单位须根据有关规定和要求填报相关数据。

第一附属医院资产清查，按财务隶属关系，由一附院按业务主管部门的要求组织实施，并将资产清查结果报送省卫生厅，报学校备案。

为切实加强资产清查工作的组织领导，保证资产清查工作顺利进行，学校专门配备了资产清查组织和机构，成立以校领导为正副组长、相关职能部门负责人组成的资产清查工作领导小组，统一领导学校资产清查工作。领导小组下设6个清查工作组，具体负责组织实施全校资产清查工作。

根据省教育厅文件规定，学校此次资产清查工作内容包括：

1、单位基本情况清理;

2、账务清理;

3、财产清查;

4、资产管理制度清理。

根据财政部及省财政厅有关规定，此次资产清查工作，统一以2006年12月31日为资产清查基准日。

根据《安徽省教育厅资产清查工作实施方案》(教计[20**]2号)的通知要求，结合我校实际，具体实施步骤如下：

(一)准备阶段(20**年3月20日—4月5日)

2、参加省教育厅召开的省属高校资产清查工作布置会议及业务和软件培训;

3、召开学校资产清查工作会议，布置资产清查工作;

4、在校园网财务处网页设立学校资产清查工作专栏，加大宣传力度，加强工作指导，及时通报工作进展。

(二)实施阶段(20**年4月6日—4月26日)

1、在学校资产清查工作领导小组统一领导下，领导小组下设的各资产清查工作组具体组织实施资产清查工作，开展自查。

2、按照财政部《行政事业单位资产清查工作基础表》(财清事综01-09表，共13份，全部由计算机自动生成)及《行政事业单位资产清查报表》(财清事基01-17表，共28份，主要通过手工录入)的填报规定和要求，根据资产清查工作内容和学校部门管理职责，具体分工落实如下：

(3)财产(含房屋构筑物、土地使用、资产出租出借、对外投资、担保情况、设备及图书等事项)清理清查分别由总务处、后勤总公司、财务处(国资办)、设备处、图书馆等负责，相关部门配合。

(4)南校区、二附院负责本单位的资产清查工作，并在规定时间内报由财务处(国资办)汇总。

3、资产清查工作报告由财务处(国资办)负责撰写。

4、清查工作结果报告由领导小组审定。

(三)上报阶段(20**年5月20日前)

在接受省教育厅对省属院校上报数据和材料组织复查和审核后，按规定向省教育厅报送资产清查工作结果报告。内容包括：工作报告，数据报表，相关证明材料及上报数据。

(四)账务处理阶段(20**年6月30日前)

根据省财政厅资产核实批复文件，财务处进行账务处理，设备处与财务处(国资办)办理相关资产管理手续。

此次全国行政事业单位资产清查工作涉及面广，政策性强，技术要求高，时间紧，任务重，工作难度相当大，要求按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则进行，统一思想，提高认识，真抓实干，务求实效。

(一)加强领导，精心组织

各部门、各单位和直属附属医院要高度重视资产清查工作，服从学校的统一领导和指挥，并按照省教育厅的统一部署，认真做好资产清查动员、培训及文件学习工作，各相关部门和单位要安排专人负责此项工作，做到人员落实到位，工作落实到位，责任落实到位，要建立工作联系和工作报告制度，确保资产清查工作顺利进行。

(二)认真实施，加强督导

要本着对学校和事业高度负责态度，认真开展资产清查工作，切实摸清“家底”，保证资产清查工作结果真实、可靠。资产清查清理、情况核实、数据录入工作量极大，工作中各相关部门和单位、各工作组要通力协助，积极支持，密切配合，不得推诿和妨碍资产清查工作。通过清查，堵塞管理漏洞，进一步完善制度，提高办学管理水平。学校资产清查工作领导小组对资产清查工作进行指导和监督检查。

(三)积极整改

对资产清查中反映出的问题应当及时总结，分清责任，提出整改措施，完善规章制度，加强管理，巩固资产清查成果，提高资产使用效益。

(四)严肃纪律

此次全国范围资产清查工作，工作任务繁重，时间紧迫，工作要求高，各相关部门和单位、各工作组一定要以认真负责的态度，按照资产清查的规定和要求，认真落实清查工作，真实反映清查结果，不得有意瞒报，弄虚作假，对于违反规定的行为，学校将按照《会计法》及《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规规定予以处理。

为了全面摸清行政事业单位“家底”，进一步强化单位资产管理，夯实资产管理信息系统数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，根据阜南县关于20**年行政事业单位国有资产清查工作方案，现制定《洪河桥镇中心学校国有资产清查方案》，工作方案如下：

全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况;建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制。

(一)清查基准日。

以20**年12月31日为资产清查的基准日。

(二)清查范围。

1.20**年12月31日之前洪河桥中心学校的国有资产。

成立清查工作领导小组，在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、调整，审核并更新有关数据后，按要求上报。

(一)准备阶段(20**年5月)。

研究制定资产清查工作方案。

(二)实施阶段(20**年5月-6月)。

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求，本单位对其占有使用的国有资产进行全面清查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。

自查工作完成后，单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送主管部门，其中，纸质材料应当包括正式文件、本部门资产清查汇总报表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还包括本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。

本单位法人代表是资产清查的第一责任人，各部门和单位要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。

学校资产清查工作方案，以下是由文书帮小编提供学校资产清查工作方案阅读。

为了明晰资产账实情况，明确资产管理责任，经上级统一要求，对学校固定资产进行全面清查，为保证我校资产清查工作的顺利开展，结合我校实际情况，制定此工作方案。

通过开展资产清查工作，搞清我校资产的真实情况，全面摸清家底。建立我校资产管理有效的运行机制，使学校的资产管理清晰，责任明确。

(一)资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。此次资产清查工作由我校资产清查领导小组领导并组织。

(二)各职能部门在学校资产清查领导小组的指导下开展资产清查工作，并严格按照学校资产清查领导小组制定的工作程序,做好自查工作。在各职能部门自查的基础上,学校资产清查领导小组选派工作组对各职能部门自查情况进行复查、统计。

各职能部门根据自身现有状况按照学校发给各单位的资产申报表格式进行自查登记，不留死角。如有报废经审批填报废表。

各职能部门必在规定时间内将自查情况经本部门资产清查小组组长、成员签字后送交学校后勤管理处。学校资产清查领导小组组成校资产清查组，派专人对各职能部门自查情况进行核查，核查不合格的职能部门要及时整改。

(1)根据我校历史原因和现有资产管理现状，各职能部门应加强内部管理，建立和落实资产管理责任制，建立、健全资产管理档案。

(2)对在本次资产清查工作中发现和暴露以及历史遗留问题，学校将依据相关法律、法规制定整改措施，并认真进行整改。

各职能部门要切实落实我校资产清查工作方案，分管领导负全责，认真组织清查、汇总工作。各部门要密切配合，通力合作。

对全校占有和使用的资产进行清查，真实、完整地反映出我校资产现状，做到见帐就清、见物就点、账账相对，账实相对，确保账物相符。

各职能部门要加强内部管理，分工明确，责任到人。

各职能部门在资产清查工作中，应本着客观、务实的态度，如实反映存在的问题，真实、完整的做好资产清查工作。

六、资产清查工作的组织机构 为保证资产清查工作的顺利开展，我校成立了资产清查工作领导小组。资产清查领导小组名单如下：

组 长：韩文喜(校长)

副组长： 高启林 彭明嘉 闫立宪

成 员：

赵云霞

王世霖李玉慧闫立宏来进红吴冠钰 王秀花 王学莺

景泰县第六中学

何集中心小学资产清查工作实施方案 为了明晰资产账实情况，明确资产管理责任，经上级统一要求，对学校固定资产进行全面清查，为保证我校资产清查工作的顺利开展，结合我校实际情况，制定此工作方案。

通过开展资产清查工作，搞清我校资产的真实情况，全面摸清家底。建立我校资产管理有效的运行机制，使学校的资产管理清晰，责任明确。

凡单价在500元以上的设备、软件等资产;或单价在100元以上，500元以下可使用一年以上的设备、家俱、图书资料等均在本次清查范围内。

(一)资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。此次资产清查工作由我校资产清查领导小组领导并组织。

作组对各职能部门自查情况进行复查、统计。

各职能部门根据自身现有状况按照学校发给各单位的资产申报表格式进行自查登记，不留死角。如有报废经审批填报废表。

各职能部门必在规定时间内(时间进度见《关于开展学校资产清查的通知》)将自查情况经本部门资产清查小组组长、成员签字后送交学校后勤管理处。学校资产清查领导小组组成校资产清查组，派专人对各职能部门自查情况进行核查，核查不合格的职能部门要及时整改。

(1)根据我校历史原因和现有资产管理现状，各职能部门应加强内部管理，建立和落实资产管理责任制，建立、健全资产管理档案。

(2)对在本次资产清查工作中发现和暴露以及历史遗留问题，学校将依据相关法律、法规制定整改措施，并认真进行整改。

各职能部门要切实落实我校资产清查工作方案，分管领导负全责，认真组织清查、汇总工作。各部门要密切配合，通力合作。

对全校占有和使用的资产进行清查，真实、完整地反映出我校资

产现状，账账相对，账实相对，确保账物相符。

各职能部门要加强内部管理，分工明确，责任到人。

各职能部门在资产清查工作中，应本着客观、务实的态度，如实反映存在的问题，真实、完整的做好资产清查工作。

为贯彻落实财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办[2006]51号)精神，根据《安徽省行政事业单位资产清查工作实施方案》(财办[2016]33号)和《安徽省教育厅资产清查工作实施方案》(教计[2016]2号)的统一部署和要求，为确保我校资产清查工作顺利开展，结合我校实际，特制订本实施方案。

(一)全面摸清家底。对学校的基本情况、财务情况及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映学校的资产和财务状况。

(二)实现两个结合。逐步建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为编制2008年及以后年度预算，加强资产收益管理，规范收入分配秩序创造条件。

(三)促进资产管理。增强资产管理意识，推动资产的优化配置和有效利用。

(四)完善管理制度。加强人事、财务、资产管理，健全规章制度，建立和完善资产管理信息系统，逐步实现国有资产的动态管理。对资产清查过程中发现的问题，学校资产管理部门和有关职能部门应在全面总结、分析的基础上，提出相应的整改措施和实施计划，建立健全学校加强国有资产管理的制度。

根据省教育厅文件规定，我校属于执行事业单位财务和会计制度的省属高校，列入此次清查范围。学校兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查的范围，但兴办单位须根据有关规定和要求填报相关数据。

第一附属医院资产清查，按财务隶属关系，由一附院按业务主管部门的要求组织实施，并将资产清查结果报送省卫生厅，报学校备案。

为切实加强资产清查工作的组织领导，保证资产清查工作顺利进行，学校专门配备了资产清查组织和机构，成立以校领导为正副组长、相关职能部门负责人组成的资产清查工作领导小组，统一领导学校资产清查工作。领导小组下设6个清查工作组，具体负责组织实施全校资产清查工作。

根据省教育厅文件规定，学校此次资产清查工作内容包括：

1、单位基本情况清理;

2、账务清理;

3、财产清查;

4、资产管理制度清理。

根据财政部及省财政厅有关规定，此次资产清查工作，统一以2006年12月31日为资产清查基准日。

根据《安徽省教育厅资产清查工作实施方案》(教计[2016]2号)的通知要求，结合我校实际，具体实施步骤如下：

(一)准备阶段(2016年3月20日—4月5日)

2、参加省教育厅召开的省属高校资产清查工作布置会议及业务和软件培训;

3、召开学校资产清查工作会议，布置资产清查工作;

4、在校园网财务处网页设立学校资产清查工作专栏，加大宣传力度，加强工作指导，及时通报工作进展。

(二)实施阶段(2016年4月6日—4月26日)

1、在学校资产清查工作领导小组统一领导下，领导小组下设的各资产清查工作组具体组织实施资产清查工作，开展自查。

2、按照财政部《行政事业单位资产清查工作基础表》(财清事综01-09表，共13份，全部由计算机自动生成)及《行政事业单位资产清查报表》(财清事基01-17表，共28份，主要通过手工录入)的填报规定和要求，根据资产清查工作内容和学校部门管理职责，具体分工落实如下：

(3)财产(含房屋构筑物、土地使用、资产出租出借、对外投资、担保情况、设备及图书等事项)清理清查分别由总务处、后勤总公司、财务处(国资办)、设备处、图书馆等负责，相关部门配合。

(4)南校区、二附院负责本单位的资产清查工作，并在规定时间内报由财务处(国资办)汇总。

3、资产清查工作报告由财务处(国资办)负责撰写。

4、清查工作结果报告由领导小组审定。

(三)上报阶段(2016年5月20日前)

在接受省教育厅对省属院校上报数据和材料组织复查和审核后，按规定向省教育厅报送资产清查工作结果报告。内容包括：工作报告，数据报表，相关证明材料及上报数据。

(四)账务处理阶段(2016年6月30日前)

根据省财政厅资产核实批复文件，财务处进行账务处理，设备处与财务处(国资办)办理相关资产管理手续。

此次全国行政事业单位资产清查工作涉及面广，政策性强，技术要求高，时间紧，任务重，工作难度相当大，要求按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则进行，统一思想，提高认识，真抓实干，务求实效。

(一)加强领导，精心组织

各部门、各单位和直属附属医院要高度重视资产清查工作，服从学校的统一领导和指挥，并按照省教育厅的统一部署，认真做好资产清查动员、培训及文件学习工作，各相关部门和单位要安排专人负责此项工作，做到人员落实到位，工作落实到位，责任落实到位，要建立工作联系和工作报告制度，确保资产清查工作顺利进行。

(二)认真实施，加强督导

要本着对学校和事业高度负责态度，认真开展资产清查工作，切实摸清“家底”，保证资产清查工作结果真实、可靠。资产清查清理、情况核实、数据录入工作量极大，工作中各相关部门和单位、各工作组要通力协助，积极支持，密切配合，不得推诿和妨碍资产清查工作。通过清查，堵塞管理漏洞，进一步完善制度，提高办学管理水平。学校资产清查工作领导小组对资产清查工作进行指导和监督检查。

(三)积极整改

对资产清查中反映出的问题应当及时总结，分清责任，提出整改措施，完善规章制度，加强管理，巩固资产清查成果，提高资产使用效益。

(四)严肃纪律

此次全国范围资产清查工作，工作任务繁重，时间紧迫，工作要求高，各相关部门和单位、各工作组一定要以认真负责的态度，按照资产清查的规定和要求，认真落实清查工作，真实反映清查结果，不得有意瞒报，弄虚作假，对于违反规定的行为，学校将按照《会计法》及《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规规定予以处理。

二〇〇六年四月四日

主题词：财务 资产 清查 方案

抄报：省教育厅

发：各部门、各单位及直属附属医院

安徽医科大学办公室 2016年4月4日印发

拟稿人：汪龙舒 校对人：张芳

为全面了解我校资产分布及使用效率等情况，为学校未来发展及资金投向调整提供依据和参考。根据《海南省财政厅关于开展海南省事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作的通知》(琼财资[2015]1436号)精神及学校工作部署，我校将于2016年在全校范围内开展资产清查工作。为确保此次资产清查工作的顺利开展，特制定如下工作方案。

(一)全面摸清家底。对全校资产情况及各二级单位资产基本情况进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产使用状况，妥善解决学校资产管理帐实不符问题，进一步明晰和细化固定资产台账，为实现学校资产科学化、精细化管理目标创造必要的条件。

(二)建立监管系统。通过资产清查，为各单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全校各单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供数据信息支撑。

(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的运行机制，为学校未来发展及下一阶段资金投向调整提供决策依据和参考。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的`问题，各部门、单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施办法，建立健全资产管理制度。

(一)清查基准日

此次资产清查工作，统一以2015年12月31日为资产清查基准日。

(二)清查范围

1.2015年12月31日以前学校批准成立的、执行事业单位财务和会计制度的各二级单位和部门。各单位、部门管理和使用的2015年12月31日以前已经列入或尚未列入学校财务固定基金科目的固定资产(包括土地、房屋及构筑物，通用设备，专用设备，文物和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具及动植物)。

2.附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的单位，以及学校批准兴办的具有法人资格的企业单位，根据《海南省财政厅关于开展海南省事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作的通知》(琼财资[2015]1436号)精神,一并组织开展资产盘点、清查和核实。

资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各二级单位组织开展本单位资产清查工作。国有资产管理处、计划财务处对全校各单位的资产清查结果进行统一汇总。其中：

(一)本次资产清查，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，实行条块结合、以块为主。

(二)各单位、各部门依据财务部门固定基金帐目及学校固定资产帐卡对照实物进行自查，务求不重不漏。

(三)对于近三年已经进行过资产清查工作的单位，允许在原有工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整，审核更新有关数据后，汇总上报。

(四)学校组织对各单位、部门的自查结果进行专项审核及相关工作。各单位向学校上报的资产清查工作结果报告，应当包括学校进行专项审核的报告。

(五)经过清查的固定资产，各单位、部门要按照学校的统一要求建立健全账卡，并纳入单位统一使用管理。

(六)资产清查工作结束后，对于清查核对中查出的资产差异，涉及到资产盘盈盘亏的，按省财政厅、教育厅相关规定处理。

根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)有关规定，相关部门和单位应当做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等项工作。具体步骤如下：

(一)准备阶段(2015年11月初-2016年01月中旬)

1、制定资产清查工作方案

2.确定资产清查用表

3.拟定资产清查工作文件及程序

4.提取资产财务及实物数据

(二)实施阶段(2016年02月下旬-5月中旬)

1、2016年2月底前，召开动员会，组织开展资产清查人员培训，各单位、部门成立资产清查工作小组。确定资产清查工作人员，拟定资产清产工作实施方案。

2、2016年3月初，聘请有资质的会计师事务所，及早参与，对本次资产清查范围内的资产和财务情况进行同步审计。

3.2016年3月底以前，各单位、部门完成资产自查，清查结果经单位领导审核后，报送国有资产管理处。

4、2016年4月底以前，国有资产管理处、计划财务处、审计处完成抽查、复核及取证确认工作。

5.2016年5月上旬，国有资产管理处、计划财务处对资产清查结果进行分析汇总，并形成资产管理信息数据库及资产清查结果分析报告。

会计师事务所同时完成对本次资产清查范围内的资产和财务情况专项审计，并出具专项审计报告。

6. 根据省教育厅、财政厅关于本次资产清查结果的审核批复，妥善处理资产盘盈、盘亏问题，于2016年6月底前完成数据调整，确保调整后的系统数据与财政账务相符。

(三)总结阶段(2016年7月中旬)

1.对全校资产清查工作进行总结、表彰。

2.各单位根据资产清查结果，完善相关资产管理制度;根据各自实际情况，完善具体的实施办法。

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，学校成立资产清查工作组。工作组人员组成如下：

组长：王崇敏 陈险峰

副组长：华世佳、林肇宏、房云昆

工作组下设办公室，办公室挂靠国有资产管理处，其人员组成如下：

办公室主任：华世佳

办公室副主任：苏恩川、张长海、董永波

各有关单位、部门相应成立资产清查工作小组。行政一把手任组长，分管资产工作的领导任副组长，成员由办公室主任、资产管理员、实验室主任等人员组成。

按照现行财政体制，学校计划财务处负责从学校基本支出公用经费中统筹安排本次资产清查工作所需工作经费。

办公经费预计5万元,聘请会计师事务所审计费用预计50万元。

我校这次资产清查，不仅是落实海南省财政厅、教育厅文件精神的需要，也是学校加强管理、依法治校的重要内容。各单位、部门务必高度重视，精心组织，密切配合，按时完成这次资产清查工作。具体要求如下：

(一)加强领导。各单位要加强资产清查工作的组织领导，工作任务分工明确、落实到人，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

(二)精心组织。各单位、部门要做好动员、培训工作，认真学习相关文件，按照学校资产清查工作领导小组的统一部署，结合本单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。

(三)严肃纪律。各单位部门要坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，按照相关法律法规处理。