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社区安全风险分析报告范文
风险评估的主要任务包括：
1.识别评估对象面临的各种风险。
2.评估风险概率和可能带来的负面影响。
3.确定组织承受风险的能力。
4.确定风险消减和控制的优先等级。
5.推荐风险消减对策。
风险评估过程注意事项。
其次，资产面临哪些潜在威胁？导致威胁的问题所在？威胁发生的可能性有多大？
第三，资产中存在哪里弱点可能会被威胁所利用？利用的容易程度又如何？
第四，一旦威胁事件发生，组织会遭受怎样的损失或者面临怎样的负面影响？
最后，组织应该采取怎样的安全措施才能将风险带来的损失降低到最低程度？
解决以上问题的过程，就是风险评估的过程。进行风险评估时，有几个对应关系必须考虑：
每项资产可能面临多种威胁，威胁源（威胁代理）可能不止一个，每种威胁可能利用一个或多个弱点。
风险评估的三种可行途径。
在风险管理的前期准备阶段，组织已经根据安全目标确定了自己的安全战略，其中就包括对风险评估战略的考虑。所谓风险评估战略，其实就是进行风险评估的途径，也就是规定风险评估应该延续的操作过程和方式。
学校安全风险分析报告范文
为保障研学活动的有序开展，有效的预防各个环节接待事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故所造成的人员伤亡和经济损失以及各种不良的社会影响，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定本次安全风险评估报告。
一、珍珠区东关小学研学旅行安全风险指标体系.1.组织管理风险评估。
（1）规章制度方面。已制定完整的研学旅行活动方案及安全知识手册；对研学旅行活动制定了详细的时间计划表及规范安全制度；针对此次研学活动制定了完善的应急预案，使有章可循，有规可守。
（2）应急预案方面。针对此次活动制订了有效的，可操作，可实行的最新预案，针对可能发生的安全隐患学校进行了专项的安全教育和应急演练。
（3）应急救援能力方面。事先进行了精心的准备和精细的安排，并对研学辅导员进行了相关安全事项的培训，随身携带救援医疗箱，配备了专业的应急医护人员。
2人员素质风险评估。
（1）学生方面。在意识、素养、行为等主观因素方面，
疾病、体质等客观因素方面进行了综合的筛查和建立了完善的规则制度，使研学旅行的管理增加了稳定性。
（2）教管人员方面。对于此次研学活动，学校对研学辅导员及老师进行了专业的团队管理培训，选出了极具带团有经验的老师，且对他们进行了严格的管理，保证学生研学活动的顺利进行。
（3）社会人员方面。因研学基地有社会人员的流动，为保证学生研学的安全性。学校与景区对接，进行了详细的安全制度管理，保证学生研学的安全保障。
3交通条件风险评估。
（1）交通工具方面。经学校各方面权衡，一致选择公交大巴为学生研学交通工具，并对大巴进行了严格的筛查，保证车辆的安全性。
（2）交通路线方面。本次研学路线很好的避开了对交通阻塞、道路崎岖等方面的影响，并对路线设置了合理安全的规划。
（3）司机素质方面。司机驾龄均在15年以上，且无重大安全事故，未发生酒后驾驶、超速、抢车道等违法行为，对研学线路熟悉，身体健康，身心健康。
4环境条件风险评估。
（1）生活环境。因此次活动为半日研学，不存在住宿情况。
（2）人文环境方面。因景区人数较多，为确保安全，所有师生皆带口罩入场，且需要测温、消毒后进行研学。因属于武威市研学（家乡研学），不存在语言不通等事项。
（3）自然环境方面。此次研学是为了解家乡人文历史及缅怀革命先烈，以参馆为主。学校对研学当天气候进行了查看，天气晴朗，无重大自然灾害。同时，制订了详细的安全预案，防止造成不必要的损害。
二、结论综合组织管理、人员素质、交通条件、天气等方面因素，条件成熟，定于6月24日选派四年级5班学生及班主任老师、学校领导等53人赴凉州区白塔寺教育基地进行研学活动。
珍珠区东关小学2021年6月23日。
食品安全风险分析报告
xxxx年10月11日县食品药品监督管理局检查组对我校食堂餐厅进行了检查，根据《食品安全法》和《食品安全操作规范》相关规定，对我校食堂食品购进，验收，储存等方面不规范行为提出了一些问题并限期改正。
1.保持就餐及操作场所干净整洁，消除蚊蝇。
2.督促从业人员进行自身健康体检，并定期进行食品安全知识培训。
3.合理地停摆放食品，做好食品留样工作。
4.及时检查食品加工设施设备。
5.督促从业人员进行晨检。
1、工作人员卫生意识淡化，缺乏卫生知识的学习;。
2、餐厅的结构存在缺陷，制约相关卫生设施的使用;。
3、后勤管理工作强度不大，督导执行不力。
同时组织相关人员学习相关的知识，加强卫生服务意识，制订下一步整改提出了具体措施：
2.要求从业人员必须办理健康证，并定期体检，定期组织从业人员进行食品安全知识培训。
3.要求餐厅仓库所有食品物资分类存放，划定区域，做好标识;每天对就餐食品留样，留样食品必须冷藏。
4.要求餐厅食品加工工具、容器、设备生熟分开，同时做好标识，并且定期清洗维护保养。
5.要求从业人员及班主任每天进行晨检，并作好记录。
以上各项我们已整改完成，期待领导的再次莅临指导，我们将加强卫生管理建设，增强为全校师生服务的观念，同时要认真虚心接受监督检查，并将检查中发现的问题在全校通报批评。
今后我们积极主动做好各项服务工作，加强相关法律法规的学习，认真做好学校自查，及时发现问题，及时解决问题，严格遵守服务规范，从各个方面促进学校的后勤服务工作，敬请领导再次来我校指导工作，并提出宝贵意见。
社区安全风险分析报告范文
目前，铁山南区项目正在实施，该项目进行的矿产资源整合和工矿地综合开发利用有可能引发社会矛盾，所以必须对其潜在风险进行先期预测、研判、介入、化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。在经入户调查研究，了解社情民意，同时向有关职能单位和个人咨询，广泛听取意风和建议，对该项目进行了全面的，认真细致的研判，形成社会稳定风险评估报告如下：
一、项目概况。
（略）。
二、本项目社会稳定风险内容及其评价。
根据对项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合南区项目的具体情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：
（1）项目合法性、合理性、可行性遭质疑的风险。
风险内容：该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；征收方案是否合理可行，工作措施是否完善。
风险评价：项目合理性风险很小，而其合法性会受到质疑，但风险较小。
煤矿安全风险评估教案
内容。
基本要求标准。
分值。
评分方法。
得分。
生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素(露。
天煤矿爆破参数、边坡参数)等发生重大变化时，开展。
1次专项辨识：
1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室进行;。
2.重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施。
设备运行等方面存在的安全风险;。
3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;。
4.辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规。
程、操作规程。
8
查资料和现场。未开展。
辨识不得分，辨识组织。
者不符合要求扣2分，
辨识内容缺1项扣2。
分，风险清单、管控措。
施、辨识成果未在应用。
中体现缺1项扣1分。
启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等。
高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，
连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开展1次。
专项辨识：
1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室、生产组织。
单位(区队)进行;。
2.重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作。
3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;。
4.辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。
8
查资料和现场。未开展。
辨识不得分，辨识组织。
者不符合要求扣2分，
辨识内容缺1项扣2。
分，风险清单、管控措。
施、辨识成果未在应用。
中体现缺1项扣1分。
本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所。
在省份发生重特大事故后，开展1次针对性的专项辨识;。
1.专项辨识由矿长组织分管负责人和业务科室进行;。
2.识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲。
区;。
3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;。
4.辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、
操作规程、安全技术措施等技术文件。
6
查资料和现场。未开展。
辨识不得分，辨识组织。
者不符合要求扣2分，
辨识内容缺1项扣2。
分，风险清单、管控措。
施、辨识成果未在应用。
估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与。
处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和。
完善;。
c.重大安全风险有专门的管控方案，管控责任明确，人员、
资金有保障。
(2)现场检查。
跟踪重大安全风险管控措施落实情况，执行煤矿领导带班下。
井制度，发现问题及时整改。
(3)公告警示。
4.保障措施。
(1)采用信息化管理手段开展安全风险管控工作。
二、评分方法。
1.按表2-1评分，总分为100分。按照所检查存在的问题进行。
扣分，各小项分数扣完为止。
2.项目内容中缺项时，按式(1)进行折算。
煤矿安全风险评估教案
建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控工作体系，明确。
负责安全风险分级管控工作的管理部门。
(1)年度辨识评估。每年底矿长组织开展年度安全风险辨。
识，重点对容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识。
评估。
(2)专项辨识评估。以下情况，应进行专项安全风险辨识。
评估：
a.新水平、新采(盘)区、新工作面设计前;。
b.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发。
生重大变化时;。
c.启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高。
危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停。
产1个月以上的煤矿复工复产前;。
d.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，或所。
在省份煤矿发生重特大事故后。
(1)内容要求。
a.建立矿长、分管负责人安全风险定期检查分析工作机制，
检查安全风险管控措施落实情况，评估管控效果，完善管控措施。
学校安全风险分析报告范文
（一）校园安保：学校按标准配备安保器械；上级给学校配齐配足安保人员（1人），学校在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。
（二）校舍设施安全：我校校舍是临时用房，（新教学楼正在投建中）确实存在一定安全隐患，但是学校做了大量的维修维护工作，并且平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；总务处加强用电、用火等的管理，每月进行两次检查。
（三）师生人身安全：学校建立了完善的安全管理制度；
周周开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与村委治保人员配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；学校建立了特殊群体学生包靠制度，每学期进行管制刀具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，联系有关库区加强水域巡查监管，建立了教师包靠制度，落实了有关人员安全责任，预防学生溺水事故发生。
（四）食品卫生安全：学校建立了相关规章制度；严把小卖部从业人员营业资格、健康体检、与小卖部从业人员签订安全责任书，建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
（五）交通安全：学校重视对学生进行交通安全教育；严格落实自行车管理，强制禁止不满12周岁学生骑自行车上学。
二、发现的主要安全隐患有：
1、学校房屋部分门窗破损。
2、部分灭火器压力不足。
3、校门前没有人行横道线，限速标识和限速带需要安装。
4、学校监控覆盖面不全。
三、整改措施和时限。
1、加强值班教师的教育、管理和检查。
2、尽快修缮房屋和门窗，同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、把压力不足的灭火器全部充压、修整。
4、在学校门口两侧划人行横道线，安装限速标识和限速带。
5、再安装3个监控头，，基本达到校园全覆盖。
××小学。
学校安全风险分析报告范文
文档说明本文档为新疆航空公司信息系统安全风险评估总结报告，包括风险评估概述、风险评估方法、系统特征描述、风险分析和风险控制几个部分。
版权声明本文件中出现的任何文字叙述、文档格式、插图、照片、方法、过程等内容，除另有特别注明，版权均属新疆天衡信息工程监理公司所有，受到有关产权及版权法保护。任何个人、机构未经新疆天衡信息工程监理公司的书面授权许可，不得以任何方式复制或引用本文件的任何片断。
言2003年xxx中央办公厅、xxx办公厅下发了《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发[2003]27号)，即27号文件，文件指出：
金融、电信和民航一向被认为是我国信息化程度最高的三大行业，也是信息化手段更新最快、对信息技术依赖性最强的行业。
社区安全风险分析报告范文
某某街道办事处。
二〇一一年三月。
一、某某街道风情小镇改造项目简介。
根据拱政办【2010】31号《关于下发20xx年拆迁4000户任务分解表的通知》文件精神，某某街道20xx年某某风情小镇改造项目东依某某河，南临绍兴路，西靠沈半路，北至临丁路，全长约5公里。途径某某街道善贤社区、七古登社区、沈塘湾社区及半山镇金星村部分规划用地。在空间上借用某某河对岸下城区的生态公园、体育公园及沿岸自然植被，成为杭州城北一道亮丽的风景线，由此向北连接半山皋亭山、黄鹤山风景区—彭埠交通生态走廊，南通主城西湖风景区。使之成为衔接杭州主城和郊区风景区的传输纽带。杭州大风景区不可分割的一部分。共筑生活品质之城。共融美好生活。
今年某某风情小镇项目规划以某某街道皋亭社区为主体，皋亭居民区位于某某街道驻地约公里，东以某某河为界，北与半山街道接壤，西和瓜山社区相邻，南至蔡马社区方圆约4平方公里，纯居民为234户，1943人，混居户920户，3196人，外来出租户696人，8700人，皋亭社区创建于19xx年3月，当时因皋亭土地依法征用，按国家征地政策凡符合工作年龄的由市劳动局统一安排工作，对超龄村民给出予一次性生活费，户籍“农转非”。至20xx年，皋亭居民区年产值达万元,销售收入万元,上交税金万元,利润万元,固定资产净值万元。年人均收入超过8000元，不少家庭拥有私家小轿车，居民全部享受医疗保险和半劳保，凡重病者，医疗费可享受80%以上。
学校安全风险分析报告范文
××大学&学院文件编号：rs-（检）-004项目负责人：
2021年学校实验室安全风险评估报告前言依照《xxx教育法》(2015修正)、《教育部关于加强高校实验室安全工作的意见2019》等法律、法规及文件的要求，按照××市教育局的要求，对××市市属高校及高职院校在实验室风险管控措施等方面进行系统的风险评估，并形成本报告。
本次风险评估深入学校实验（实训）室现场，依据《高等学校实验室安全检查项目表(2020)》等相关技术标准，重点评估学校实验室安全管理体系、风险管理台账及管控措施、化学品储存和使用安全、实验实训设备（含电器）安全、生物安全等内容。
本风险评估报告，主要采用安全检查表评估法和风险矩阵分析法（ls）对学校实验室管理的有关安全方面的情况进行分析，找出其存在的不足，提出了整改建议，为学校规范实验室安全管理提供支持，为主管部门对学校日常的安全监管提供了依据。
本次实验室（实训室）风险评估采用资料查阅及主要实验实训场所现场抽查的方式，受现场检查及评估时间限制，现场检查发现并不一定能完全代表该单位整体安全状况。
所有现场排查始终站在公正客观的立场，以标准为准绳、以客观事实为依据进行。
1/46。
2021年学校实验室安全风险评估报告特种设备辨识................................................................................................................................25危险、有害因素分析..................................................................................................................25七、学校实验室风险评估整体情况汇总...................................................................................30表7-1学校实验室风险评估整体情况汇总表............................................................................30表7-2学校实验室风险评估隐患风险等级定义........................................................................30八、实验室风险评估隐患情况及整改复查记录......................................................................31表8-1实验室风险评估隐患情况及整改复查记录...................................................................31九、实验室风险评估情况总结....................................................................................................38风险评估总体情况及建议措施：
2021年学校实验室安全风险评估报告一、项目评估依据1)《xxx教育法》(根据2015年12月27日第十二届全国xxx常务委员会第十八次会议《关于修改〈xxx教育法〉的决定》第二次修正)2)《xxx安全生产法》（xxx主席令第13号）。
3)《xxx消防法》（xxx主席令第29号）。
4)《xxx特种设备安全法》（xxx主席令第29号）。
5)《危险化学品安全管理条例》(xxx令第645号)6)《易制爆危险化学品治安管理办法》（xxx令第154号）。
7)《易制毒化学品管理条例》（xxx令445号）。
8)《剧毒化学品管理条例》(xxx77号令))9)《教育部关于加强高校实验室安全工作的意见2019》（教技函〔2019〕36号）。
10)《高等学校实验室安全检查项目表(2020)》11)《常用化学危险品贮存通则》(gb15603-1995)12)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（xxx令第61号）。
13)《教育系统突发公共事件应急预案》（教育部2005）。
14)《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）。
23)《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）。
4/46。
31)《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》(gb/t50493-2019)32)《消防给水及消火栓系统技术规范》（gb50974-2014）。
33)《中国气象局、教育部关于加强学校防雷安全工作的紧急通知》（气发[2007]152号）。
5/46。
2021年学校实验室安全风险评估报告二、评估对象、范围和流程风险评估对象××职业学院&高职院校所属区域的实训室、化学实验室、化学准备室、化学品仓库等场所、设施及相关的管理文件（详见《表7-1学校实验室风险评估整体情况汇总表》）。
风险评估范围包含4个一级指标和32个二级指标，详见《实验室安全检查评估表》：
6/46。
2021年学校实验室安全风险评估报告三、项目评估方法评估方法的选择遵循合法性、科学性、公正性和针对性的原则，根据相关法规要求及项目实际情况，本次风险评估过程采用安全检查表评估法和风险矩阵分析法（ls）进行评估。
安全检查表评估法利用检查条款按照相关的标准、规范等对已知的危险类别、设计缺陷以及一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。根据项目特点及有关法规要求，项目编制了《××市教育局2021年学校实验室风险评估检查表》，检查标准主要包括：
一、学校基础管理：（1.安全责任体系、2.管理制度、3.经费保障、4.队伍建设、5.档案建设、6.安全宣传教育、7.风险源台账管理、8.场所环境、9.卫生与日常管理、10.场所其他安全、11.安全设施、12.应急喷淋与洗眼装置、13.通风系统、14.门禁监控、15.实验室防爆、16.基础安全—用电用水基础安全、17.过夜实验安全）；二、化学品安全（18.实验室化学试剂存放、19.实验操作安全、20.其它化学安全、21.化学废弃物处置管理）；三、设备（含电器）安全（22.气体气瓶管理、23.特种设备-压力容器、24.加热及制冷装置管理、25.电气安全）；四、生物安全（26.实验室资质、27.场所与设施、28.病原微生物采购与保管、29.人员管理、30.操作与管理、31.实验动物安全、32.生物实验废物处置）。
详见《××市教育局2021年实验室风险评估工作方案》。
《风险矩阵分析法（ls）》风险矩阵分析法（简称ls），r=l×s，其中r是风险值，事故发生的可能性与事件后果的结合，l是事故发生的可能性；s是事故后果严重性；r值越大，说明该系统危险性大、风险大。
8/46。
2021年学校实验室安全风险评估报告表事故发生的可能性（l）判定准则等级标准在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
5危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生4321没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。
危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或作业人员安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
表事件后果严重性（s）判定准则等级人员停课学校形象54死亡100万元以上全部停课重大社会影响潜在违反法规和标准50万元以上造成长期停课系统内、省内影响31万元以上造成停课地区影响规定等性病不符合学校的安全操轻微受伤、间211万元以下无损失几乎不停课没有停课学校及周边范围形象没有受损作程序、规定完全符合歇不舒服无伤亡表安全风险等级判定准则（r）及控制措施风险值/颜色标识风险等级应采取的行动/控制措施实施期限在采取措施降低危害前，不...
企业安全风险分析报告
心得体会诗词策划书格言了工作计划祝酒词的协议书自荐信反问句，广播稿朗诵稿乐府我廉洁生涯规划的庆典结束语批复评议学习方法：弟子规新课程汇报责任书先进个人了开场白可研究性辞职辞职信食品工作发言实施方案党课。
风险预控管理在煤矿安全管理的作用论文
国家积极提倡煤矿安全工作，煤矿企业自身也要注重煤矿安全工作，并且切实地落实好安全工作。煤矿企业安全内部控制管理是一个过程，始终贯穿着煤矿的整个生产环节。本文对煤矿井下进行煤矿安全风险预控体系研究，从而实现减少煤矿企业安全隐患，并形成一个基于内控管理的煤矿安全风险预控管理体系。
1基于内控管理的煤矿风险预控理论框架。
煤矿安全风险管理内部控制涉及煤矿内部安全环境、煤矿安全风险评估、煤矿安全风险控制、信息和沟通、监控管理等五个方面。1)煤矿内部安全环境。也就是上文提到的内控环境，内控环境对煤矿企业的安全生产状况有决定性的作用。内控环境主要涉及的是矿井自然地质、基础建设和设备等的条件。2)煤矿安全风险评估。首先对煤矿内部安全环境进行认识和辨别，包括危险源的认识和辨别。在认识和辨别的基础上，对存在的风险进行评估，并且划分出危险的等级。3)煤矿安全风险控制。根据风险等级来制定安全隐患控制措施，提前把安全隐患清除。4)信息和沟通。对煤矿内部安全环境和安全风险评估以及安全风险控制等信息和数据进行采集。通过企业特有的信息传递方式进行传递，方便企业内部员工更好地履行其自身的职责，形成企业内更加畅通的信息沟通渠道。5)监控管理。使用监控管理系统，实现对煤矿危险源等信息采集、数据分析、信息及时传递等，实现各部门的信息沟通。使之更有效性地对该系统进行评估，最终实现该系统全过程的监控和管理。
2危险源辨识。
煤矿企业危险源辨别和认识过程不仅仅要考虑人、机、环、管几个方面，还要考虑正常状态、异常状态、紧急状态等。除此以外，还要充分考虑危险源的潜在性。1)普通、常见危险源的辨识。煤矿企业选择成立专项安全管理组，专员做为领导者负责组织企业内职工通过危险源辨识建议卡、会议谈话、讨论等多种形式，指导汇总分析普通、常见的危险源;指导职工正确填写危险源辨识表以及正确填写危险源评价表等。2)煤矿现场特殊工作区域危险源的辨识。煤矿企业区队选择一名经验丰富的安全管理人员负责危险源辨识工作。对煤矿工作过程中有可能遇到动静态危险进行正确辨识，安全管理人员按照正确的方式对此进行详细地记录，例如工种、工序、岗位等。
3煤矿危险源风险评估体系。
煤矿企业隐患分为静态和动态两种风险评价，煤矿企业对辨识出的危险源定量分析就是静态风险评价。风险矩阵法是煤矿企业比较常用的静态风险评价方法。此评价法可以确定会发生风险的可能性;确定风险可能带来损失的范围和风险带来的损失程度。只有建立准确的采集煤矿危险源动态信息的煤矿危险源，动态风险评价才有效。动态风险评价方法和相应的评价对象密切相关，具体可以从人、机、环、管几个方面根据实际情况，按照不同的方式进行动态风险评价［1］。
4信息沟通交流———动态风险预警体系。
构建动态的煤矿风险预警体系，首先要采集煤矿存在的危险源的动态信息，并将采集到的信息通过企业的固有传递方式传递到企业的相关管理部门，把危险源动态信息录入专业的管理信息系统，最后动态风险预警系统将采集到的信息进行分析比较。通过比较之后，确定风险预警等级。例如可以使用红、橙、黄、绿四级预警颜色对应［2］。
为使得煤矿各项制度和各项措施都能得到有效的执行和落实，例如诊断或者排除一些偶发、突发、重大的或未知规律的风险，还可以构建闭环式安全监控管理运行体系和闭环式监督激励机制，主要是为了对煤矿进行有效安全监控管理［3］。监督激励机制可以及时地发现和制止煤矿生产过程中有可能出现的岗位责任人失职的情况，具体包括以下内容。1)构建一个薪酬分配制度，即团队与个人考核相结合的制度。通过构建这样的分配制度，激发煤矿职工对安全风险内部控制的积极性。2)增强煤矿职工集体团队意识，构建职工危险源价格体系。对危险源治理实现闭环式管理［4］。煤矿企业可以通过安全危险源价格体系来不断激发职工对危险源排查治理的积极性。
6结语。
通过构建危险源辨识体系、煤矿危险源风险评估体系、煤矿安全监控管理体系、风险预警体系对煤矿企业进行安全风险预控。煤矿安全风险预控体系建立和实施，要做好风险预控体系的相关工作，首先要有一个正确的安全风险预控认识的良好心态，以及务实的工作作风。只有把思想和实践都结合运用并且与时俱进，才能不断地完善安全风险预控管理方法和措施。才能使安全风险预控体系各要素得到真正地落实，最终使得安全管理水平不断地提高。
参考文献:。
煤矿重大安全风险及管控措施范文
（1）强化责任落实。制定《煤矿安全工作主要责任部门职责清单》《煤矿安全工作责任人责任清单》《监管人员责任清单》，明确各部门和每名监管人员的工作职责和责任，采取安全形势分析研判、暗访暗查、巡查督查等方式，对各级政府、监管部门的履职情况不定期开展督查7次，压紧压实监管责任。
（2）强化风险防控。建立和实施安全风险定期分析研判和公示、预警信息会商及分级发布制度，全面开展年度风险辨识评估和专项风险辨识评估，列出风险清单，落实管控措施和责任人，有效防止安全风险升级为事故隐患。全市14处生产建设和隐患整改煤矿共辨识重大风险点168个、较大风险点281个、一般风险点765个，落实管控措施1214条。
（3）强化瓦斯治理。以瓦斯零超限为管理目标，督促高瓦斯煤矿按照“六到位、六必须”要求开展瓦斯治理（六到位：机构设置到位、人员配备到位、技术管理到位、抽采装备到位、资金保障到位、考核机制到位；六必须：必须实施区域治理、必须建立效果考核体系、必须开展治理工程专项技术审查、未查明瓦斯超限原因必须停产、瓦斯超限三级报警必须开展参数测定和抽采达标评价、发生瓦斯事故必须委托第三方开展瓦斯灾害治理），真正做到应抽尽抽。今年以来，全市煤矿未发生一级、二级、三级瓦斯超限真实报警。
煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案
(一)总体要求。准确把握电力生产的特点和规律，深入研究如何在现有安全管理基础上提升安全管理的系统性、前瞻性、可控性，探索适合电力行业生产实际的、基于风险的，系统化、规范化与持续改进的安全风险管理模式，逐步构建一套理念先进、方法得当、管控有效的安全风险预控体系，建立隐患排查新常态和安全生产长效机制，有效防范各类事故，保持电力安全生产形势的持续稳定，为我国经济社会的快速发展提供安全可靠的电力保障。
(二)建设目标。以风险控制为主线，以危害辨识、风险评估、风险控制和持续改进的闭环管理为原则，结合本单位生产实际，系统地提出电网、设备设施、劳动安全、作业环境、职业健康风险管控的内容、目标与途径，强调事前危害辨识与风险评估、事中落实管控措施、事后总结与改进，最终达到风险超前控制和持续改进的目的。
煤矿重大安全风险及管控措施范文
当前，疫情防控、增产保供和煤价高位运行等安全生产不稳定不确定因素明显增多，部分煤矿企业存在汲取事故教训不深刻，安全风险分级管控不到位，重大安全风险防范缺乏针对性、实效性等突出问题，按照市安委办《关于贯彻落实国务院安委办切实加强重大安全风险防范化解工作的通知的通知》（晋市安委办发〔20xx〕39号）要求，为切实加强全市煤矿重大安全风险防范化解工作，现将有关事项通知如下：
一、高度重视重大安全风险防范化解工作。目前，我国安全生产仍处于爬坡过坎期，各类安全风险点多面广，违法违规行为多发，安全基础薄弱。突出重点、集中力量防范化解易导致群死群伤的重大安全风险，是贯彻“人民至上、生命至上”理念、保持国泰民安社会环境的政治要求，是稳控安全形势、遏制重特大事故的有效措施，是抓纲带目提升安全防范整体工作水平的重要方法。各级要提高政治站位，在全面部署煤矿安全生产工作中，把防范化解重大安全风险作为中心任务，摆在重中之重的突出位置，切实增强工作主动性、自觉性和坚定性；要集中精力抓关键抓根本，从工作思路、措施办法、支撑保障、法规制度等各方面，向防范化解重大安全风险聚焦发力，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定向好。
二、认真开展重大安全风险研判和灾害治理。各级煤矿安全监管部门和主体企业要全面科学精准研判所辖（属）煤矿重大安全风险，督促指导煤矿落实防控措施，切实解决“想不到、看不到、管不到”的问题。煤矿企业要认真开展安全风险辨识评估，强化隐患全面排查治理，深化隐蔽致灾因素普查，进一步落实瓦斯、水害、顶板等重大灾害风险防范措施，切忌“贪大求全”，务求科学合理、简洁管用、操作性强，切实做到精准辨识、有效管控。对存在重大安全风险不采取管控措施、重大事故隐患拒不整改的，尤其是存在瓦斯抽采不达标、防突措施不落实、水害和采空区治理不到位等情况仍然冒险作业的，要依据刑法修正案（十一）移送司法机关追究刑事责任，坚决依法依规严肃查处。
三、严格落实重大安全风险管控措施。煤矿要制定并落实《煤矿重大安全风险管控方案》，列出重大安全风清单，明确管控措施以及落实措施的人员、技术、时限、资金等内容。要划分重大安全风险区域，设定作业人数上限，严格落实单班限员规定。矿长及分管负责人、副总工程师、科室负责人、专业技术人员要掌握本矿相关重大安全风险及管控措施，区（队）长、班组长要熟知本工作区域或岗位重大安全风险及管控措施，作业时要对风险管控措施的落实情况进行现场确认。矿长每年要组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析，及时公告重大安全风险，每年组织入井人员、参加辨识评估人员进行安全风险知识培训，并采用信息化管理手段开展安全风险管控工作。
四、有效形成防范化解重大安全风险工作合力。各级要把防范化解重大安全风险，作为今年安全生产专项整治三年行动深化攻坚的最重要任务，统一组织、周密部署、深入推进，打破部门间、条块间壁垒，形成整体联动、齐抓共管的工作合力，对整治难度大的及时报告同级党委政府；要将防范化解重大安全风险工作情况，纳入到安全生产工作考核、督查检查、明查暗访的重要内容当中。要加强动态检查和过程监督，及时交流推广好经验好做法。各级要自觉扛起防范化解煤矿重大安全风险的政治责任，明确标准和任务，全面深入组织排查，切实摸清重大安全风险底数，逐一建档立账落实管控治理措施。同时要注重发挥煤矿企业积极性，加强安全指导服务，鼓励和监督煤矿企业主动报告并积极化解重大安全风险，做到同向发力、良性互动，用优异的安全答卷迎接党的二十大胜利召开。
各县（市、区）应急局、市级直接监管煤矿的主体企业要分别于5月8日和11月8日前将贯彻落实情况电子版发送至市应急局指定邮箱。
煤矿重大安全风险及管控措施范文
安全生产事故隐患分为一般隐患和重大隐患。1.重大事故隐患是指危害和治理难度较大，可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失，需要局部或全部停产、停工，并经一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，详见《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全监管总局令第85号)界定，共其部分62条重大隐患。
2.一般事故隐患是指危害和治理难度较小，发现后能。
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立即整改消除或在采取有效安全措施后可以边治理边生产的隐患。一般隐患按危害程度、解决难易、工程量大小等划分为a、b、c、d四级。
(1)一般事故隐患a级：矿级，有可能造成人员伤亡或者严重经济损失;治理难度及工程量大，需由矿行政主要负责人及矿行政分管副职牵头治理的隐患。
(2)一般事故隐患b级：科室级，有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，需由科室牵头治理的隐患。
(3)一般事故隐患c级：区队级，由职能科室亲自安排，责成基层区队按照“五落实”要求组织能够整改的隐患。
(4)一般事故隐患d级：班组级，由基层班组安排，责成班组和岗位人员组织能够整改的隐患。
事故隐患排查。
隐患排查执行岗位工种安全确认、岗位作业过程中互动式安全确认，区队(车间)日排查、专业旬排查、矿月排查。其中：
(1)作业人员在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患。
(2)区队(车间)、科室、安监部门每天安排管理、技术和安检等人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查。
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(3)矿分管领导每旬组织相关人员对分管专业领域进行一次全面的事故隐患排查。
(4)矿长每月组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、区队开展一次覆盖生产各系统和各岗位的全矿事故隐患进行一次排查。
(5)隐患排查实行定时、定责、定级“三定”管理。2.每月由矿长召集各分管副矿长、副总工程师和各专业部门负责人及相关技术人员召开安全生产事故隐患治理会议，对本月事故隐患治理完成情况进行通报，分析事故隐患产生原因，提出加强事故隐患排查工作的措施，编制月度事故隐患统计分析报告，根据矿井生产接续对下月矿井事故隐患进行排查，并对隐患的等级进行确认。
3.各专业部门要及时对修改完善后的事故隐患排查情况报送安监处。
4.安监处负责“矿井事故隐患排查台帐”的汇总，并根据集团公司安排，及时做好公司隐患排查汇报工作，准备好隐患排查治理总结、各级隐患排查台帐等相关资料，编制月度事故隐患统计分析报告。
5.加强人的不安全行为控制和安全薄弱人员管理，落实帮教、培训、监控等措施，将频繁重复发生的违章行为和安全薄弱人员纳入区队(车间)、班组的日常隐患排查治理.
风险预控管理在煤矿安全管理的作用论文
摘要：阐述行为安全理论的方法原理及其工作机制，规范其在煤矿生产中的具体流程，评价企业基本状况并设计行为安全目标，通过对工作人员的观察，纠正与规范其行为，根据反馈信息提出完善行为安全管理的策略。实践发现，企业将行为安全管理理论落实到煤矿生产中能够提高企业的经济效益。
关键词：行为安全；煤矿；安全管理。
0引言。
近年，中国煤矿企业面临着严峻的安全形式，为了改善煤矿生产的现状，促进社会稳定发展，国家加大了对于煤矿企业的整治力度，通过对近年来煤矿重大火灾、爆炸事故的分析发现，行为管理不到位是引发事故的主要因素之一。从煤矿企业不安全行为的控制来说，中国大部分煤矿企业还未形成完善的行为安全管理体系，不具备针对性与系统性，难以真正落实到实际的煤矿生产中，管理人员缺乏经验是行为安全理论贯彻与落实的主要障碍。而行为安全理论的有效落实是控制煤矿企业安全事故的主要手段之一，也是实现企业高效生产的必然选择，因此，加强对行为安全理论可靠性的研究具有十分重要的意义。
1.1监督与考核体系的不足。
煤矿企业的监督与考核体系是影响员工工作行为及煤矿安全生产的主要原因，而目前大部分企业都比较注重数据统计结果，管理人员大多实行突击检查，缺乏对于煤矿生产全过程的监督与控制，导致管理理论与实践相背离，未建立员工安全行为与考核结果之间的紧密联系。煤矿企业认为仅通过检查与制度管理就能够提升工作人员安全行为能力，这种重结果轻过程的观念难以保障煤矿的安全生产，使事故在防不胜防的情况下发生，对企业造成巨大冲击。同时，对于某些缺乏经验的员工来说，为了能及时完成工作而不按照相关具体流程的情况时有发生，严重违反安全生产的规定，产生一系列安全隐患[1]。
1.2员工积极性不高。
煤矿行为安全理论有效落实的根本出发点是员工，而煤矿安全管理主要依靠管理人员随机抽查，导致大部分工作人员放松警惕，未积极参与到安全管理行列中。管理人员忽视员工积极参与的重要性，难以改进安全管理的现状，无法激发员工参与的活力。大部分煤矿企业，管理人员通过制定安全管理规定约束员工行为，员工处于被动接受的地位，而在员工违反安全生产规定后，只要未产生安全事故也不用承担相关惩戒处理，这类现象不仅不利于激发员工的活力，同时也难以实现安全管理的有效落实。
1.3未建立相关管理制度。
一般来说，在煤矿企业的安全管理工作中制定奖惩制度有一定的积极作用，对于预防矿井生产事故方面能产生一定效果。但仅是奖惩制度还远远不够，奖惩管理方式促使员工将个人精力主要集中于避免惩罚，管理人员应当根据员工的实际情况，分析具有针对性的改进措施，通过相关控制制度的建立激发员工落实安全行为的动力。在安全检查过程中，管理人员与煤矿生产人员的身份相对冲突，而安全检查的局限性及管理人员不适当的管理方式均是阻碍行为安全理论落实的主要原因。
a)成立行为安全管理团队。安全管理团队是保障管理模式顺利实施的基本，安全管理人员应当具备相关理论专业知识及丰富的煤矿开采经验，才能保障对员工行为安全的有效指导，保障行为安全管理的实用性；b)煤矿企业应当对行为安全管理小组进行培训，使其充分掌握模型分析的基本方法及行为安全管理的根本内容。管理人员深入了解行为安全管理的要点后，才能对员工的生产行为进行评估与更正；c)煤矿企业安全行为评估。在实施行为安全管理措施前，管理人员应当深入了解煤矿的基本情况，通过对矿井地形、地势等基本环境的了解，与员工深入交谈，对煤矿生产的安全水平及影响安全的根本因素进行评估。根据现场实际情况制定更准确、更完善的管理措施，明确采纳员工的建议与意见，为行为安全管理工作的有效落实奠定良好的基础。
2.2行为安全的实施观察。
a)分析行为安全的情况。管理人员应当根据员工的实际行为制定行为安全管理制度观察表，按照安全行为规定、煤矿事故调查报告及各个生产岗位的具体职责记录与评估员工行为。需要指出的是，员工安全行为的评估不仅指矿井开采的各项流程，还应当包括员工从进入矿井至工作结束离开矿井的整个工作流程，如矿工是否按照规范化的标准执行各项工作、各项设备系统的运行是否顺利、工作环境的各项气体检测是否符合标准等；b)安全行为与各项措施的落实。工作人员只有明确行为安全的基本准则才能够掌握自身的工作需求，所以管理人员应当将安全行为的措施传达至每位员工。而管理团队则根据评估标准审核员工的具体行为，使员工在循序渐进的过程中养成安全生产的良好习惯，降低事故突发率。需要注意的是，在此过程中，应当统一员工的评估标准，只有公平、公正的管理模式才能够得到员工的认可[2]。
2.3行为安全管理的干预与反馈。
a)行为检查及引导。在员工基本了解行为安全理论后，管理人员应当定时检查该项措施的落实情况，一旦发现存在各种不安全行为时，应当及时制止，并对其进行教育与引导，利用自身行为纠正员工的错误。同时，管理人员应当针对不同工作岗位所可能引发的安全事故进行讲解，使员工认识到不规范行为可能导致的严重后果；b)管理人员在进行行为检查及引导后，应做出总结与归纳，通过数据分析与统计，发现行为安全管理存在的问题并及时提出整改策略。而对于表现优秀的员工，企业应当给予一定的资金奖励，使其发挥良好的带头作用，鼓励更多员工参与到行为安全建设中，以积极的态度保障行为安全管理的有效执行；c)员工行为的适当调整。管理人员应当适当调整员工煤矿开采环节中的各项行为，如在安全事故的高发区，员工应当提高注意力，实时检测瓦斯的浓度，严格控制煤尘的基本情况并严禁带入火种。而对于某些并无实际意义的行为规定则可以清除，使员工能够清晰地掌握重点工作流程，同时，管理人员应当将事故高发区的基本情况通知至每一位员工，提高全体成员的警惕性。
行为安全管理工作是一个循序渐进的过程，管理人员有效、持续的执行才能实现管理的系统化，使该管理工作落实到煤矿生产中，形成一套全面、完整的行为安全管理保障机制。
3.1健全行为安全管理制度。
煤矿行为安全管理工作的有效开展离不开煤矿企业安全管理制度的建设，有关人员应当意识到安全管理制度的重要性，通过实际考察与分析，在煤矿企业安全管理活动中健全安全行为目标评价制度、安全监督与监测制度、行为安全教育培训制度、安全行为调查统计制度等，并充分发挥其价值，以此推动行为安全管理工作的作用。同时，煤矿企业也应当制定行为监管制度，通过对矿井工作人员的实时监控与监督，及时发现违规行为，引进信息化技术进行煤矿开采。企业也可以鼓励员工之间相互监督，转变员工以往被动接受的管理模式，通过对违规行为的举报与严惩，能够进一步提高员工对行为安全的重视，有利于员工积极主动规范工作流程，充分体现员工的主体地位。
3.2完善行为考察机制与激励体系。
完善行为安全考察机制与激励体系，将员工作为行为安全管理的中心，并将煤矿生产过程作为考察工作的重点，树立正确的行为安全管理观念。另外，煤矿企业应当根据员工的实际行为制定一定的激励制度，改变以往行为安全管理工作中的不足，加大对员工生产行为的控制力度，从根源上避免重大安全事故的发生。管理人员采取激励体系控制工作人员的根本行为，通过不断创新与思考，用正确、高效的模式作为强化手段，在强化管理过程的基础上，统计行为安全的实施数据，通过对结果的干预提高员工安全生产的能力。而在煤矿生产行为安全制度中制定违规违纪的处罚机制，并给予员工申报权利，充分体现行为安全管理的公平性与公正性。通过奖惩情况的及时通报与公布，使工作人员相互学习，强化彼此之间的交流，提高煤矿生产的安全性。
3.3建立行为安全培训平台。
目前，许多煤矿员工受自身文化条件的约束，并未全面了解行为安全的基本理论，而有的员工由于自身缺乏职业道德与职业素质，在生产过程中无法严格要求自己，这些情况均阻碍行为安全理论顺利实施。因此，煤矿管理人员应当加大对员工培训的力度，建立员工行为安全培训平台，比如，企业可以定期组织员工到矿工培训基地，通过专家的现场示范与训练，使其意识到安全生产的重大意义，强化行为安全理论的印象。企业将行为安全培训与行为安全管理有效融合与统一，根据员工实际工作制定具有针对性的培训方案，使员工提高自身工作能力，训练安全生产技能，通过矿场火灾、爆炸的虚拟演示与演习，使员工产生一定的敬畏感，进而养成安全生产的行为习惯[3]。
4结语。
行为安全管理理论在中国研究利用的起步较晚，并且大部分煤矿企业并未涉足行为安全管理模式，到目前依然存在诸多不足需要改进与完善。研究分析表明，煤矿企业将行为安全管理理论运用到煤矿生产中，能提高煤矿生产的工作效率，有关人员应当积极分析行为安全理论在煤矿管理中存在的问题，并提出具有针对性及可操作性的措施。通过行为安全理论的有效运用，保障煤矿企业安全生产，奠定企业在市场中的优势地位，进而促进企业经济效益与经济效益的有机结合。
参考文献：
［1］禹敏，李月皎.行为安全管理在煤矿安全生产管理中的应用研究［j］.中国煤炭，，3(22)：118.
［2］师小永.行为安全理论在煤矿安全管理中的应用［j］.现代工业经济和信息化，，4(15)：31.
［3］栗继祖，陈新国，分析法在煤矿安全管理中的应用研究［j］.中国安全科学学报，，7(15)：71.
煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案
(三)实施危害辨识和风险评估。电力企业要建立科学的风险评估技术标准，规范风险评估方法，量化风险等级。要发动全员，全方位、全过程地辨识生产系统、设备设施、人员行为、环境条件等因素可能导致的安全、健康和社会影响等方面的风险，确保危害辨识和风险评估的及时性、全面性、科学性。要对辨识出的风险分类梳理、分级管控、分层落实，确定出各类、各级、各层的安全预控重点。要建立风险数据库并持续地开展动态辨识，评估更新，对辨识出的风险进行动态管理。
(四)完善管理制度和技术标准。电力企业要按照“沿用、完善、建立”的总体思路，“以规范、简洁、高效”为指导思想，以风险控制为主线，以pdca(策划-执行-检查-改进)的闭环管理为原则，系统梳理完善风险预控的规程、标准和制度，建立企业安全风险预控体系文件，为体系建设提供技术支撑。在制度和标准的编制过程中，应详细梳理各项管理业务，明确各项业务的工作流程和工作步骤，并在制度中以流程图等直观、简明的形式让风险管理的要求有效落地，为全面规范、深化体系应用奠定基础。
(五)做好风险管控工作。电力企业要对评估出来的不可接受的风险，结合风险类型和性质，结合企业自身的安全技术和经济能力，结合安全生产隐患排查治理、标准化创建、技术改造等日常管理工作，制定针对性的`应对措施。对不同种类、不同等级的风险应该明确相应的管理职责和实施主体，使风险管控在日常工作得到落实。
(六)建立检查、审核等持续改进的工作机制。电力企业要对风险预控工作进行定期检查，并通过安全生产工作会、安全分析会等形式对风险预控工作进行总结和分析，对检查和回顾中发现的问题，要及时纠正、限期整改。要建立体系审核工作机制，编制体系审核管理办法，明确审核内容和方法，检验风险预控体系的有效性、全面性和适宜性，确保风险可控在控。要根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续地进行危害辨识、风险评估、管控与更新完善，实现风险预控体系的持续改进。
风险预控管理在煤矿安全管理的作用论文
煤炭是我国主要的能源之一，所以它的安全生产是国家能源安全和经济快速发展的有力保障。虽然煤炭产业是国家经济的支柱，但是我国煤矿安全管理中的问题却令人担忧，经常出现一些威胁危害人民群众生命安全和损害国家集体财产的事故。这些煤矿企业普遍存在安全管理不到位、安全管理制度执行不彻底、安全监督不全面、一线工人安全意识淡薄等问题。本文针对这一现状，分析了煤矿企业安全管理中存在的问题，并提出了采用精细化管理进行煤矿安全管理，保障煤矿企业安全生产。
1．1安全管理制度不健全、执行不彻底。
许多安全管理者在制定安全管理制度时，没有根据基层发现问题制定，盲目参考其他企业的安全管理制度。对于这样“不接地气”的制度，无论是安全管理者还是一线工人执行起来都比较困难，久而久之，安全管理制度就形同虚设了。
1．2安全教育不到位，员工安全意识淡薄。
对于一线工人的安全教育，是煤矿企业安全管理的重要的工作，但是由于煤矿用工制度多样化，短期工和合同工所占比例较大，这些工人文化水平较低，在现有的安全教育培训中很难适应和学习，导致工人安全意识淡薄，违章作业、盲目蛮干现象时有发生。
1．3安全监督不全面，执法力度不够。
我国一些煤矿企业仍在采用传统的管理模式，安全监督队伍臃肿，机构设置不科学，从业人员安全素质不一且平均水平不高，煤矿的六大系统(采、掘、机、运、通、排水)危险点分析不全面。这就导致煤矿企业安全监督检查不全面，疏于管理，有制度不执行，视安全制度为儿戏，为事故的发生埋下了隐患。
1．4安全管理目标模糊，安全责任较为混乱。
由于部分煤矿企业对于煤炭生产过程中的危险点分析不全面不彻底，安全管理人员岗位职责没有尽到，使得煤矿企业各个系统的安全管理目标模糊甚至比较单一(如把“安全第一”的口号当目标)。安全监督不全面，执法力度不强，必然导致安全责任较为混乱，使得管理者和工人对安全管理制度没有敬畏心。
2精细化管理应用原则。
2．1数据化原则。
数据对于精细化管理很重要，用数据说话是精细化管理的首要原则。在作业流程上强调用数据作为分析的基础，用结果的数据检验作业成绩，用数据指标严格要求安全生产。追求的安全目标和生产目标都用数字来标注，生产的各个阶段包括计划规划、资源分配、过程控制等等都用数据进行管理。
2．2底线原则。
精细化管理的精细并不是没有限度的，精细到什么程度必须有一定的底线。就是来规定可不可以再细分的标准。比如制度扣除工资金额的上限，某个工作面某个时间谁负责(不再细分到某个作业操作谁负责)等等，在底线范围内实施精细化管理，避免了过于精细而使企业臃肿。
2．3可操作性原则。
可操作性对于精细化管理的实施是非常重要的。必须用明确的实施细则和精细化执行性高的管理，代替“走过场”、华而不实的工作方式方法。一定保证精细化关系符合安全管理的目标，需要怎么做就去怎么管理规划，做到切实可行，可操作性高。
煤矿企业全员要重视细节，细节决定成败，这个理念应该首先被确立，促进煤矿生产各个单位的理念创新，普遍树立起检查监督精益求精、生产操作零失误、上岗一分钟安全六十秒、重视细小现象等理念。鼓励煤矿企业全员参与安全管理理念的精细化，树立符合本部门或工作面实际情况的安全管理理念，力求通俗易懂，言简意赅。安全管理理念的精细化可以帮助企业员工树立目标意识和安全意识，使煤矿企业安全目标通俗易懂，更加生动形象化。
管理安全责任的精细化，全面没有遗漏、合理分层级地细化量化每一个工作面、工作岗位的责任，责任具体到人，量化到具体的数据。管理安全责任要通过精细化延伸到煤矿企业所有的角落，按照管理无处不在、无所不至的原则杜绝责任盲点，要实现时时刻刻有人管事、事事处处有人负责。管理安全责任有关制度对于煤矿安全管理有很大作用，而管理责任的精细化可以使这些制度更科学更彻底的实施。
3．3管理作业流程的精细化。
以精细化管理的思路为指导，先由安全管理人员、专家、一线工人组成工作组对煤矿的六大系统(采、掘、机、运、通、排水)进行分析，找出所有的操作作业点，然后对煤矿的六大系统作业流程进行精细科学规划，使生产、经营等各方面的作业流程更加顺畅。精细化对待每一项管理业务，精细化控制作业流程，减少安全事故发生，力求无隐患高质量高效率。
3．4安全管理目标和标准的精细化。
构建安全目标的指标体系，安全管理标准循序渐进，由粗到细，不断细化量化规范化，持续改进，实现整体安全管理提升，直至杜绝所以安全管理漏洞安全目标和指标体系的构建一定要具有科学性，可以参考国内外这方面先进的精细化管理经验，但是也不要忘记结合本单位的实际情况，构建符合本单位的具有科学性、创新性的指标体系。对于安全管理目标和标准的精细化可以使得安监员和一线煤矿工人更高效的生产工作，减少安全事故的发生。
3．5安全管理考核奖惩的精细化。
煤矿企业应该遵循以人为本的原则，从群众中来，到群众中去，依靠群众，服务群众，以员工个人为考核对象，建立精细化公平公正的考核评价体系和科学合理的奖惩制度。在此基础上，根据精细化标准严格审核，严格实施，确保奖惩制度公平公正，发挥它巨大的作用，调动煤矿企业全员安全监督、安全检查、安全管理，提高员工工作积极性和安全意识。
4结语。
安全管理是煤矿企业的首要任务，通过推行精细化管理，可以逐步消除安全管理中的问题，建设强大的企业安全文化，以文化力调动生产力，以精细化管理保证以人为本的可持续发展战略在煤矿企业中实施，使煤矿企业管理水平达到新境界、效益迈上新台阶。要求授课讲师结合学员的需求有针对性地开展授课，以提高培训的针对性。
煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案
(十一)结合生产实际，实现体系本土化和专业化。电力企业安全风险体系建设应基于本单位安全生产管理现状，能够切实解决安全生产实际问题。在建设过程中，要结合电力安全生产传统有效的管理方法和手段，对国际上先进的安全管理体系要加以消化和吸收，坚持传承和创新并重，实现体系本土化和专业化，避免生搬硬套。各级各类人员的业务技能，包括管理技能、技术技能，是风险预控管理建设质量的最大制约因素，需要不断进行培训，提高体系专业化水平。
(十二)加强组织领导，建立协调机制。电力企业要结合安全风险预控体系建设需求，加强组织领导，设立体系建设组织机构，确定管理机构职责、人员构成和职责分工。要根据体系建设的基础和初步准备情况，制定推动体系建设的工作目标、工作任务、工作方法、责任分工和工作周期等。在体系的推行过程中，要强化生产技术、调度、安监、教育培训等部门的通力合作、相互协调，发挥专业优势，确保所制定的制度标准符合生产实际和风险预控的要求。
(十三)坚持全员参与，促进安全意识的提升。风险预控体系以一种自下而上的方式，电力企业要发动全员(包括承包商及其员工)参与到岗位危害的辨识、风险评估和管控工作中，使员工清楚自身面临的安全风险、可能后果和控制方法，建立按标准做事的行为模式，促进全员安全意识的提升。
(十四)杜绝形式主义,实现持续改进。安全风险管理体系推行要坚决杜绝形式主义，不能将体系的建设和实施作为一种运动和一项短期工作进行突击，各单位要切实把推行体系建设作为提高安全生产管理水平,实现持续改进的手段，切实发挥体系作用。