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土壤污染防治工作汇报
附件2：
二o一七年十一月日。
为贯彻《土壤污染防治行动计划》（国发„2016‟31号）关于防范建设用地新增污染的要求，落实企业污染防治的主体责任，xx政府与xx公司（集团、厂矿）签订土壤污染防治责任书。具体目标和要求如下：
一、明确责任主体。xx公司（集团、厂矿）对本企业用地土壤污染防治承担主体责任。按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的，要承担风险管控或者治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。
二、xx公司（集团、厂矿）应采取有效措施,防范企业用地新增污染。
（一）排查及整改土壤污染隐患。
1、列入土壤环境重点监管企业名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测，结果向社会公开。
2、开展土壤污染隐患排查。在本责任书签订之日起3个月内完成。重点对生产区以及原材料与废物堆存区、储放区、转运区、污染治理设施等及其运行管理开展排查。
2施可包括工程措施、管理措施和资金预算（如建立和完善土壤污染防治规章制度）。整改方案报政府环保部门备案，并定期报告整改措施进展情况。
4、按整改方案落实整改措施。原则上，对发现的重大隐患应当立即采取措施排除隐患；整改措施要在责任书签订之日起12个月内完成。
5、建立隐患定期排查制度。企业每年要按照一定频次开展土壤污染隐患排查，建立隐患排查档案，及时整治发现的隐患。有重点监管尾矿库的企业要进行尾矿库环境安全的排查。
（二）防止新、改、扩建项目污染土壤。
新、改、扩建可能对土壤产生不利影响的项目，在开展环境影响评价时，要对土壤环境影响进行评价，提出预防或减缓不利影响的具体措施。
做好新、改、扩建项目所涉及建设用地的土壤环境本底调查，根据项目原辅材料、产品、可能排放的污染物等，确定监测指标。
（三）防范拆除活动污染土壤。
拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报xx环境保护局备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。
（四）杜绝危险废物非法转移倾倒。
落实《危险废物产生单位管理计划制定指南》（环境保护部公告2016年第7号），建立危险废物台账，严格危险废物管理。
依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释„2016‟29号），对非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，依法追究刑事责任；明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
（五）防范突发环境事件污染土壤。
完善本企业突发环境事件应急预案，补充完善防止土壤污染相关内容。在本责任书签订之日起3个月内完成。
突发环境事件涉及土壤污染的，要启动土壤污染防治应急措施；应急结束后，对需要开展治理与修复的污染地块，制定并落实污染土壤治理和修复方案。
（六）防止治理与修复工程造成二次污染。
xx公司（集团、厂矿）如需开展污染土壤治理与修复，要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、转运等造成二次污染。防止修复后土壤的二次污染，需严格按照指定用途对修复后地块再开发利用，并严格遵守相应的风险管控制度，确保修复后土壤不会发生二次污染。
三、xx人民政府每年组织对xx公司（集团、厂矿）执行本责任书情况进行考核，结果向社会公布。
四、《xx公司（集团、厂矿）土壤污染防治责任书》一式两份，xxx人民政府和签订责任书的企业各保存一份。
xx人民政府。
公司（集团、厂矿）2017年11月日。
xx。
环境污染防治工作汇报
xx年是防治大气污染极其重要的一年，也是实施三年蓝天防御计划的第一年。今年以来，县委、县政府领导召开了多次空气污染防治会议，对今年全县的空气污染防治工作进行了部署。为了做好今年我县的大气污染防治工作，根据上级有关文件，结合我县的实际情况，我县空气办制定了《xx年xx县大气污染综合防治工作规划》。该计划确定了今年的主要任务，主要包括以下几个方面:。
(a)严格控制散煤污染采取综合降煤措施，严格执行新煤耗项目的降煤置换，通过煤电煤气等清洁能源置换，实现煤耗总量负增长。坚持“有电用电，有气用气”的原则。xx将突出重点区域，加大替代力度，实现县城建成区燃煤零排放。到目前为止，辖区内已淘汰29台燃煤锅炉，到8月底将全部淘汰剩余燃煤锅炉，实现全县35吨/小时以下蒸汽锅炉“无煤”。在县城建成区内，查处取缔非法劣质散装煤销售点和无证经营点，禁止任何单位和个人运输、储存、销售和使用散装煤。市场监督管理部门应当对发现的散煤销售点进行调查处理。
(2)深化工业污染控制按照优质发展的要求，加快淘汰落后产能，迫使企业转型升级，优化县域产业布局加强对工业挥发性有机物来源的日常监管和综合控制，大力推进汽车维修:清洁服装，建筑涂料，印刷等行业挥发性有机物的整治，配备挥发性有机物处理设施或回收装置，达不到要求将被关闭在xx年“分散污染”集中整治的基础上，我们将认真开展“回顾”和复查工作，实行库存管理，逐笔整改销售数量，确保10月底前取缔“分散污染”企业并妥善管理。建立乡镇和街道党政主要负责同志为“党政领导”的监督体系。实行规范化管理，明确党政一把手，开展“三下”企业排查，落实责任。
(3)粉尘污染综合治理严格执行《xx省建筑施工扬尘防治措施强化18项》，高标准达到6项“100%”进一步完善施工现场围挡和覆盖标准，督促相关责任单位严格执行标准，全面实现施工现场绿化和裸土覆盖的硬化加强建筑垃圾清运过程的管理和控制，确保及时清运、全封闭清运和合理处置，禁止随意乱扔加强县城建成区主次干道、街巷和人行道清扫保洁保洁；加强道路沿线各施工现场的土壤移动管理，严格执行防尘措施；县城建成区及周边重要干道路段的出入口每天至少清理一次。严厉打击非法倾倒渣土的行为，严惩不执行全面围堵措施、不按规定时间作业、无牌照、无手续、故意遮挡或污损牌照、沿途抛撒渣土、带泥行驶污染路面的渣土车辆。
(4)严格控制移动污染源加强实施黄色牌照货车禁止绕行的交通组织工作，禁止黄色牌照货车外出进城县城建成区内，不符合国家五项排放标准的拖拉机和渣土车一律禁止通行。所有成品油均符合六项国家标准，禁止销售普通汽油和柴油。加强对成品油经营单位质量管理体系实施和销售的监督管理成品油生产企业每半年抽查一次，成品油实际经营主体抽查覆盖率每年达到100%。完成淘汰旧机动车和旧机动车，完善新能源汽车配套基础设施和维修网络，大力推进出租车电动化或新能源化。
(5)严格控制烟尘污染县城的建筑区不允许露天烧烤。将进入所有商店，并安装烟气净化设施。加强对餐饮经营单位油烟净化设备的检查，确保处理设施的高效运行全县禁止露天焚烧秸秆、垃圾和杂草。严格落实“标准化”监管责任，实现辖区内秸秆焚烧的全面禁止:全覆盖、无缝监管、巡查，做到人员、责任、措施、奖惩到位加大对秸秆综合利用的支持力度，提高秸秆肥料、资源和能源利用水平。
(6)改进空气监测系统加快大气环境监测与控制建设:预报、预警、指挥调度一体化综合信息平台，完善县、乡、村三级网格环境监测系统，实现各级网格和重点污染源的集中在线监测和全程监控5月底完成全县乡镇空气质量自动监测站的建设和平行运行。到8月底，县级以上开发区空气质量自动监测站建设将完成。全县所有重点大气污染物排放企业都建立了在线自动监测系统。全力确保国家和省级空气质量自动监测站安全稳定运行，严厉打击人为干扰监测设施的违法行为。
(7)有效应对重污染天气完善环境保护:提高环境空气质量准确预测预报能力的气象咨询和判断机制修订和完善重污染天气应急预案，完善应急减排“一厂一策”制度，细化针对具体企业、施工现场和单位生产过程的减排措施，确保其能够被统计、监控和验证。严格执行应急响应级别和标准，根据情况及时调整预警级别，按上限启动响应措施或采取其他应急减排措施，最大限度减少污染高峰铸造厂(不含电炉、天然气炉)、砖窑等行业，除承担居民供热、协同处置城市垃圾和危险废物等民生保障任务外，采暖期将在非生产高峰期，承担保障民生的任务，根据承诺任务核定最大允许生产负荷，于每年9月底前报市政府备案在严重污染天气警报期间，铸造行业(不包括电炉和天然气炉)可能全部停产。钢铁、焦化等行业和工业燃煤锅炉，按照污染物排放性能水平，实行采暖期限产措施钢铁企业减排30%石化和制药企业采暖期生产法规的实施涉及原料药生产中制药企业的挥发性有机化合物排放过程和生产过程中使用有机溶剂的农药企业的挥发性有机化合物排放过程。在供暖期间，所有生产将暂停。因民生等特殊需要确需生产的，应当报市政府批准。对于没有完成改造任务，不能稳定达标排放的企业，将在采暖期停产。完善区域空气质量咨询和预测体系，完善区域预警响应协调，共同做好区域重污染天气响应工作建立大气污染防治应急指挥调度机制，加强应急指挥和日常调度，及时发现、快速反应和有效处理重污染天气应急响应问题、各级监管人员发现的问题、巡视检查问题、大气热点高值报警等问题，提高正常管理水平，确保各项措施落实到位。
3:下一步是。
坚持把大气污染防治放在突出位置，积极推进能源压力:减煤、降尘、企业管理、车辆控制、消烟、增绿和监督各项任务的落实，加快推进燃煤和清洁能源替代，全面加强粉尘排放综合治理，坚持精细化管理，完善重污染天气应急机制，推动环境空气质量持续改善同时，县政府各部门和各乡(镇、场)要认清形势，摒弃应对意识，克服畏难情绪，强化政府监管责任、企事业单位主体责任和公众公民责任，痛下决心，增强信心，严格执法，采取有针对性的非常规措施，重拳出击，狠抓战术，坚决确保空气质量尽快得到改善。
[第2条]。
(1)严格控制非煤矿山空气污染。
1年对不符合有关文件要求:不符合环保审批要求，造成严重污染或生态破坏，具有严重环境安全隐患，不符合整改要求或治理不到位，不符合环境整治要求的所有矿山企业，采取断电、断网、停产措施。二是加强动态检查，巩固整治成果安排专人定期或不定期对停产整顿的矿山企业进行检查，并建立检查台帐。发现问题及时反馈，督促企业整改到位，确保整改工作不反弹。
(2)港口和码头空气污染控制。
一是加强监管县航空局加强了对港口和码头的检查，并采取定期或不定期措施监督港口和码头的空气污染控制。二是加强调度港口码头检查中发现的空气污染问题，由县航务办公室交办，县履约办公室监督，确保各项空气污染防治措施落实。(三)狠抓城市扬尘污染，首先是继续开展道路扬尘治理加大机械化清扫的力度，督促清扫公司按合同要求和次数做好道路洒水抑尘工作。在原有清扫车和高压洒水喷头的基础上，继续开展城市机械化道路清扫等低尘作业，进一步提高道路湿清扫率:机械清扫率，机械化清扫范围从主干道延伸到次主干道，严格按照清扫合同要求进行作业，持续开展洒水和清扫专项作业。每天对重点路段和重点区域进行不少于6次的清扫、洒水，洒水次数将根据天气情况适时增加。二是进一步规范建筑扬尘控制继续深入开展建筑工地拆除场地、停车场、道路和材料堆场的综合防尘工作。加快施工现场防尘标准化建设，严格实施标准化管理，全面落实项目封闭围封、道路硬化、材料堆放覆盖、车辆进出冲洗、立面围封等防尘抑尘措施。严格执行违章现场停工整治措施，凡不符合要求的，将限期整改；情节严重的，依法予以处罚，并记入企业不良行为档案暂不开工的施工现场应及时清理并运走。堆放在露天的渣土应采取洒水保湿、播种草种、防尘覆盖等临时措施，减少粉尘排放。第三，加快绿色环保搅拌站建设。在原有改造的基础上，督促企业实施标准化改造，实现原料堆场覆盖及装车、配料、输送走廊、搅拌等生产过程的封闭运行。，加强进出运输车辆的整洁和溅、滴、滴的改造，合理进行厂区布局，有效划分办公、生活和生产区域，并在厂区周围实施围堵和封闭。主要道路和生产区必须用混凝土硬化，并设置一系列贯通的排水通道，实现污水和胶凝材料泥浆的处理和回用。未按要求落实整改措施的，要严格执行限制生产、停产等措施。
(4)加强工业企业污染源控制一是加强对xx海螺水泥有限公司等重点企业的监督检查，确保企业各项污染控制设施高效运行:稳定运行，污染物持续稳定达标排放二是积极开展挥发性有机化合物污染防治工作推进老企业污染治理工作，督促重点企业完成挥发性有机物综合治理任务，确保排放污染物的排气管和厂界双重标准；更新xx县挥发性有机物综合整治重点企业名单；新项目要从源头抓起，严格进行环境评价、验收和总量核查，防止新污染源的产生。第三，继续实施清洁生产。推进重点行业强制性清洁生产审核，实施清洁生产技术改造。
计划全年完成1个矿井改造项目、1个港口码头改造项目、10个建筑防尘项目、1个混凝土搅拌站防尘项目、45个挥发性有机化合物综合改造项目、11个餐饮油烟改造项目目前，所有项目都可以按时间顺序推进。
[第3条]。
1:大力发展油烟控制以环保监管“回望”为契机，对中心城区投诉率高的社区餐饮企业进行专项整治:要求公众意见大的餐饮企业有完整的油烟净化设施，符合排放标准。同时，结合旧住宅区改造工程，新建300多米的专用油烟管道和20多个防渗池。
2:全面实施户外烧烤今年上半年，我们对户外烧烤进行了说服和教育:夜市烧烤244次，禁止烧烤7次，非法排放油烟54次，乱扔垃圾和倾倒污水等。，而且都已经整改完毕。
2:加强道路、建筑和拆除现场的粉尘控制，推广机械化道路清扫覆盖。
1:。
加强施工现场粉尘控制，严厉打击运渣车:砂石车等运输不合格，因覆盖不密封造成抛掷遗漏。平均每天派出20多名执法人员和4辆执法车辆检查该地区的主要地区(包括建筑工地的出入口)和主要路段。到目前为止，已经调查和处理了总共14个不符合规定建筑标准的建筑工地和124辆因未密封而留下的大小车辆。会同市、区相关职能部门进行了5次专项整治。
2:。
3:。
我区目前有14个拆迁点。施工现场采用围栏和围栏完全封闭。建筑围墙有3000米:围墙有1000多米。
4:。
启动新一轮环境卫生市场化运作，启动全球环境卫生大检查，提高机械化作业率，实施机动机械化作业。目前，中心城区有17辆机械化清洗车:13辆水车，清洗面积356万平方米，每天在中心城区道路上喷洒不少于4次，全球清洗率为86:17%升级改造一个公共厕所和两个垃圾转运站，关闭两个严重影响居民生活的垃圾转运站，将生活垃圾定点收集道路增加到19条，实现中心城区生活垃圾100%无害化处理。
3:强化禁止焚烧垃圾和秸秆的控制机制。
[第4条]。
1:辖区环境空气质量。
2:工作进度。
(1)高度重视加强落实区委:区政府高度重视加强领导组织，建立以区主要领导为首的检查巡视工作机制，深入一线检查工业企业烟气、建筑工地粉尘、码头和搅拌站粉尘等大气防治工作的落实情况。及时的现场办公解决了检查中发现的问题，有效地推动了我区空气污染综合治理工作的开展。
(2)加强部门联动，形成联合整改区建设:城管、环保、交通、经济、交通等部门共同努力，实现多部门、多方向、多措施控制机制，严格控制工业企业烟尘、拆迁场地、道路扬尘、餐饮烟尘等方面。区城管局会同区环保局和其他部门发起了一场特别运动，以清理城市地区的餐饮烟雾污染和散落的煤炭。截至5月底，德冠路、北正街、工农街和玉林路等113家餐馆被要求安装烟气净化设施，有效遏制了排放超标和其他空气污染等环境违法行为。
(3)采取更多措施，开展各种专项行动一是开展专项行动，禁止和限制烟花爆竹。自12月xx日起，根据区委、区政府的统一部署，各区各部门已深入到所驻社区开展禁止和限制燃放烟花爆竹的宣传工作。在关键节假日，他们坚持24小时值班制度，并对重要地点进行24小时检查。二是开展城市西部臭气综合治理专项行动。根据市环保局的统一安排，区环保局对城市西部的恶臭污染源进行了全面调查。目前，我区已有石莲、谭力、飞凯、晶晶、和圣晶彩、三喜等六家化工企业提交了处理方案。其中，三喜和晶晶两个企业完成了升级改造的主体工程，其他四个企业依次进行了治理工作。初步结果预计将于6月底公布。三是开展“散污散煤”专项整治行动。地区环境保护局会同地方部门开展了拉闸检查，以整顿和规范一批“分散”企业，并禁止关闭一批企业。到目前为止，已经调查了86家“分散”企业，25家已经完成整改。
(4)积极应对重污染天气修订重污染天气应急预案，根据市重污染天气领导小组发布的预警通知，及时发布相应级别的预警通知，并相应启动应急机制。实施一系列措施，如针对严重污染天气的工业企业的停产和限产措施，以及有效应对严重污染天气的车辆限行措施。
(五)省大气监督发现问题整改情况根据《安徽省xx年大气污染防治与监管工作规划:安庆市xx年市区环境空气质量评价与管理办法》和《空气监管问题整改工作机制》的要求，区环保局及时对省市空气办公室交办的问题进行了“双向交办”，明确了整改牵头单位、责任主体。整改时限和整改要求，严格按照时间节点对存在的问题进行整改和应对，加大推进整改工作力度到目前为止，我区已收到37个问题，由省空气污染防治监督，其中31个已被纠正，6个正在整改。一是整顿大局已经完成。目前已完成的31项省级空气监管任务包括建筑粉尘、道路粉尘、拆迁现场粉尘、码头改造、餐饮油烟、加油站、工业企业、“分散污染”企业等。区环保局共发出了20多项整改通知，并下令进行256次以上的整改。
10起案件，10起调查案件，5起查封案件，10起行政处罚案件，罚款7250万元二是正在整改的企业的基本情况，万能、中科的问题，市支队正在督促企业积极整改。安庆市xx区东一新建材公司已向区环保局立案调查，责令企业纠正违法行为，停止生产，并处以罚款。它要求立即实施道路硬化:材料覆盖、防尘等整改措施，并形成整改计划提交相关部门。整改完成并验收合格后，方可恢复生产。安庆济钢白暨豚水泥厂要求安装车辆冲洗装置和防尘措施。目前，该厂已基本实现全喷雾，并通过了省大气检查组的“回望”。汽车自动冲洗装置的建设已完成90%以上。安徽省安庆港航有限公司港口分公司的环境整治已纳入环境保护部“第xx次废弃物清运作业”综合整治工作。安庆恒力叉车桥公司要求安装抛光工艺污染控制设施，并规范危险废物临时贮存设施的建设。目前，工厂已对危险废物临时贮存设施的建设进行了标准化，抛光工艺的污染控制设施正在采购中。程华昌的废塑料加工家庭属于典型的“脏乱”企业。区环保局已立案调查，查封了生产设备和电力系统，并处以罚款。目前，加工家庭正在搬运和清理其产品和原材料。对于以往检查中发现并纠正的问题，区环保委办公室将进一步完善数据，并对去年中央和省空气检查中发现的问题进行“回顾”，现场核实整改，防止重复。
3:小于。
虽然我区在大气污染防治方面做了大量工作，并取得阶段性成果，但仍存在以下不足:。
(1)我区正处于棚户区改造和海绵城市道路改造的关键时期。我们区有许多拆迁点:我们区有许多海绵城市道路重建。拆除工作通常不用水进行，现场也没有有效的粉尘控制措施。拆迁现场和道路施工现场裸露场地未及时覆盖，运粪车车体未完全覆盖且未冲洗，道路取土现象未得到有效制止。
(2)大气污染防治工作量大:覆盖面广，目标要求高。随着经济的发展和人们对环境保护工作要求的不断提高，对管理水平和执法能力的要求也越来越高。现有的监控监管能力无法完全满足，难以满足全时间、全方位、全覆盖的监管要求。环境监管能力有待进一步提高。
环境污染防治工作汇报精选_
兵团环保局：
按照《关于报送2013年环境噪声污染防治工作总结的通知》要求，现将**市2013年度环境噪声污染防治工作情况报告如下：
一、基本情况。
截止2013年末，**市建成区面积为12.5平方公里，建成区人口为3.55万人（含44团团部）。因我市成立较晚，城区面积小，环境噪声监测机构不健全，目前尚未划设噪声环境功能区，也未开展城市区域噪声监测工作，城区工业生产、社会生活、交通噪声噪声源数量少、声级小，主要噪声源是非稳态的建筑施工噪声，总体噪声水平不高，声环境质量状况较好。
2013年度，我市噪声扰民投诉情况在所有环境违法投诉中所占的比例较低，全市各类投诉总数为22件，其中噪声投诉仅2件，约占9%，且均为社会生活噪声。在接到投诉后，我局立即组织环境监察大队到达现场，对群众反映的情况进行调查核实，两件投诉均属酒吧、商店经营中产生过大音量影响周围居民休息问题。我局在核实情况后要求经营者采取调整营业时间、降低音量和隔声处理等措施，均取得了较好的效果，投诉的群众对处理结果也比较满意。
按照**市城市规划布局，工业生产企业均布置在工业园区内，交通干线均远离居民区、学校、医院等噪声敏感目标，城区内没有明显的高声级噪声源，对居民生活造成影响的主要是一些建筑施工噪声源。针对这种情况，我局将噪声污染防治的工作重点放在建筑施工噪声污染的防治上，主要采取的措施：一是规定城区所有施工单位必须在工程开工前15日内向市环保局提出申报，评估可能产生的噪声污染以及所采取的防治措施，方可开工；二是严格执行市政府使用商品混凝土的规定，禁止各施工现场安装使用混凝土搅拌机，杜绝了建筑施工混凝土搅拌带来的噪声污染；三是对夜间施工严格审批、加强监管，除因生产工艺或特殊工期要求外，一律不允许夜间施工；四是在学生中考期间禁止在午休及夜晚进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，环境监察大队和城管大队密切配合，加强巡查和监管。
对于社会生活噪声，主要是针对ktv等文化娱乐场所和商业经营中使用的音响设备等扰民噪声，加大了整治力度。一是禁止在居民区、文教区、医疗区等噪声敏感区域内设立ktv等文化娱乐场所；二是要求城区4家娱乐场所严格控制声源音量，安装双层隔音玻璃等措施，使噪声达到排放标准；三是加大巡查监管力度，杜绝商业广告音响扰民问题，取缔流动商贩利用扩音器招揽生意，减少了社会生活噪声的污染。
对道路交通噪声，我局主要是联合公安交警部门，在学校、医院集中的健康路、前海东街等主要路段划定机动车辆禁行时间和设置禁止鸣笛标志，取得了较好的效果。另一方面，市政府大力实施园林靓市战略，着力打造城区道路绿化景观建设，既美化了环境，又构建了城市道路两侧的声屏障。目前，城区现有主要道路绿化普及率已达95%以上。
三、存在的问题和建议。
图木舒克市是一个新建城市，**市环境保护局更是2013年刚从建设局中分离设立，机构不健全、专业人员缺乏的问题十分突出，市环境监测站仅有一名领导，噪声监测专业人员、专业设备均是空白，不利于噪声污染防治工作的有效开展。建议兵团上级部门对**市的噪声污染防治工作给予更多的关怀，在能力建设方面给予重点支持，优先安排国家能力建设项目资金，并加强业务指导和培训力度。
四、2014年初步思路。
针对我市噪声污染防治工作存在的薄弱环节，2014年我局将在兵团环保局的大力支持下，克服人员、设备、资金等方面的实际困难，力争在噪声污染防治工作中取得实质性的突破，一是制定出台《**市城区油烟环境噪声扬尘污染防治管理暂行办法》，使噪声污染防治工作有章可循；二是科学划定城市噪声功能区，布设噪声监测点；三是积极开展噪声监测工作；四是继续协同公安、城管、住建等相关部门强化噪声监管，确保城市区域环境噪声质量全面达标。
土壤污染防治工作汇报
（一）立法背景。
目前，我国土地污染尤其是耕地污染形势相当严峻，据不完全调查，目前全国受污染的耕地约有1.6亿亩，全国约有十分之一的农业用地正在被矿业用地和工厂排放的砷以及其他重金属污染，每年因重金属污染而导致粮食减产达1000多万吨，直接经济损失数百亿元。粮食因土壤污染造成有害物质在农作物中积累，并通过食物链进入人体，引发各种疾病，最终危害人体健康。
但是，现行的有关立法已经不能满足现实需要，制定专门的土壤污染防治法律、法规已势在必行。我国现行法律规范中已有一些关于土壤污染防治方面的规定，如《环境保护法》、《土地管理法》到《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等。然而，这些法律规定难以满足现代土壤污染防治的要求。一是上述法律法规分散且不系统。土壤与大气和水并列为人类环境的三大要素，几乎所有的污染都会通过某种途径进入土壤。因此，土壤污染防治需要整体、综合的法律保护对策。二是现行立法缺失基本的土壤污染防治制度，如缺失土壤污染区域分级、土壤污染防治规划、土壤污染责任的认定、土壤污染整治费用的承担等，从而使得土壤污染防治工作无法有效展开。三是原有的法律法规缺乏针对性。土壤污染具有隐蔽性、滞后性、累积性、不可逆转性和难治理性等特点，现有规定并没有针对土壤污染的上述特点进行制度设计，从而使得这些规定在土壤污染防治效果上不尽人意。四是在土地污染防治工作中操作性低。如现行有关土壤污染防治的法律条款只是原则性、概括性地指出要“防止土壤污染”、“改良土壤”，而对于如何保护土壤不受污染，如何对已污染的土壤进行整治、修复或改良，并未作出明确而具体的规定，使得这些条款无法得到具体实施。因此，有必要制定一部防治土壤污染的专门性法律，以满足现代土壤污染防治和保护耕地的需要。
（二）立法进度。
早在2006年，环境保护部即着手启动了土壤污染防治立法研究工作，并组织开展相关调研活动，编译了日本、德国、瑞士、加拿大、比利时、美国等十几个国家和地区土壤环境保护方面的法律法规，组织召开了立法专题研讨会、专家讨论会和国际研讨会等。2013年，全国人大环资委委托环境保护部起草了《土壤污染防治法（建议稿）》。
2015年两会期间，全国人大代表、全国人大环境与资源保护委员会主任委员陆浩表示，《土壤污染防治法》列入十二届全国人大常委会的立法规划，已启动了前期工作。陆浩介绍，《土壤污染防治法》在列入十二届全国人大常委会立法规划之后，全国人大环境与资源保护委员会已着手法律起草。目前，由环境保护部起草的《土壤污染防治法》(建议稿)已经基本形成，正在征求各方意见，并将于2015年年底上报给全国人大环境与资源保护委员会，由环资委组织协调各方意见后，再上交国务院法制办。
（一）土壤污染监测、评估和报告制度。土壤污染监测、报告和评估是了解土壤质量和土壤污染状况的依据，也是进行土壤污染整治的前提。
（二）土壤污染监督和管理权限制度。主要涉及土地管理部门、建设行政主管部门、农业部门、环保局、质量监督部门和水行政主管部门等对土壤污染都有监督管理权划分。
（三）土壤污染的整治和修复制度。如针对事故对土壤造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，或者对污染土壤焚烧和土壤置换措施。
（四）土壤污染治理经费制度。习惯做法是谁污染谁付费治理，但是在责任人无力承担或找不到责任人时则由政府买单。这是和农发行业务关联度最高的部分。
（五）土壤污染责任制度。主要涉及土壤污染与修复治理中的行政责任和刑事责任。
三、相关立法建议。
我国人多地少的国情决定了保护土地尤其是耕地的极端重要性，其中保护耕地不受污染与粮食安全是最为重要的。如何保证耕地资源安全，实现耕地资源的可持续利用，提高粮食的综合生产能力，增加粮食有效供给，是《土壤污染防治法》需要解决的重要问题。从这个方面来说，《土壤污染防治法》立法与农发行密切相关。
具体来说，土壤污染治理的实践表明，足够的治理资金是污染土壤整治的保证。如果大气和水受到污染，切断水源后通过稀释和自净化作用就有可能使污染问题不断逆转，但是土壤一旦污染，仅仅依靠切断污染源的方法往往很难恢复，有时需要用换土、淋洗土壤等方法才能解决问题,其他治理技术可能见效较慢。因此，治理污染土壤通常成本较高，治理周期长。例如在美国，恢复一片污染场所的平均费用高达2900—3500万美元。农发行作为农业政策性银行，开展土壤污染治理，尤其是农村耕地污染的治理是履职的需要。因此，农发行在土壤污染治理中的作用主要是提供政策性资金支持，围绕这一问题，我们提出相关立法建议如下：
土壤污染治理需要巨额资金，成本投入成为摆在各方面的一大难题。我国目前的土壤修复项目主要由国家财政买单，资金压力巨大。
建议建立土壤污染防治与修复的“污染者付费”制度。污染者付费是解决环境污染问题的根本原则，同样也适用于土壤污染防治的情况，应确立具体适用的土壤污染防治与修复的“污染者付费”制度。除此之外，为了弥补土壤污染治理的资金缺口，应引导和鼓励社会力量投资土壤污染治理。
（二）专门规定专项基金。
从发达国家和地区的立法经验来看，大多数国家和地区的土壤污染防治法都规定有专门的治理基金或者保险，如美国的超级基金、我国台湾地区的土壤及地下水污染整治基金等。据相关专家分析，未来土壤污染整治基金可以考虑由以下来源组成：政府的财政支出、征收的排污费、污染责任者的赔偿金以及社会捐赠资金等。
建议借鉴国外的立法经验，在《土壤污染防治法》中专门规定建立土壤污染治理基金。同时，考虑到耕地污染治理基金具有很强的公益性特征，与农业政策性银行的定位具有很强的关联度，有利于促进土壤污染防治、农业农村发展，建议将该基金设立在农发行。
（三）专门规定农业政策性银行提供政策性贷款支持。
据了解，德国复兴信贷银行专门有针对水污染、大气污染和土壤污染的政策性贷款，以促进性贷款的名义对土壤污染的治理提供政策性资金支持。建议借鉴德国立法经验，在《土壤污染防治法》中明确规定政策性金融机构可以对土壤污染治理提供政策性资金支持。
环境污染防治工作汇报
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区政府有关部门，xx经开区：
按照xx年x月x日市政府环保重点工作调度会要求，区政府有关部门对大气污染防治工作存在问题进行了整改。区大气办于x月x日和x月x日组织人员对整改情况进行了现场检查。经区政府同意，现将有关情况通报如下：
一、整改情况。
（一）整改较好的单位。
xx镇xx搅拌站建设了物料存储车间，厂区内洒水频率符合要求，整改情况较好（责任单位：区住建委）。
xx小区对面工地建筑垃圾已覆盖、封堵，西部弃土已清运，整改情况较好（责任单位：xx经开区）。
（二）已整改但进度较慢的单位。
大道楼体装修工地已安装防尘网，但不完善（责任单位：区城管执法局）。
小区部分建筑工地裸露地面已覆盖防尘网（责任单位：区住建委）。
3．老烟厂、xx路市府小学旁拆迁工程，部分场地已覆盖（区征收办）。
（三）未整改的单位。
1．xx码头及周边码头，皆未覆盖防尘网和地面未硬化（责任单位：区交通局）。
2．xx镇xx搅拌站，大部分原料露天堆放，未覆盖防尘网（责任单位：区住建委）。
3．xx征迁工地南部空地有大量建筑垃圾，长期露天堆放，北部停车场地面未硬化（责任单位：区征收办）。
二、下一步工作要求。
区政府各有关部门要根据大气污染防治目标责任书要求及工作分工，切实提高认识，加强整改力度，督促有关单位尽快解决遗留问题，确保在x月底前整改到位，整改不到位的，区政府将予以问责。
环境污染防治工作汇报精选_
为确保大气环境污染综合整治工作落到实处，收到实效，我局成立了由分管局长任组长，路政管理站站长、超限超载治理站站长、运输管理站站长为成员的大气环境综合整治工作领导小组，严格督查工作进度，解决具体问题，为该项工作提供了坚实的领导保障。结合相关站职能明确了各自分工，确定公路超限超载治理站牵头组织实施道路交通扬尘整治工作，确定公路路政管理站负责检查与水源保护区相邻事故多发公路路段防撞、污水收集等防护措施建设情况。公路运输管理站负责道路运输的单位及车辆的资质管理及其运输工具的安全管理。
二、分类抓好交通扬尘治理。
一是认真抓好汽车客运站扬尘治理。汽车客运站、公交公司和道路运输企业都制定了严格的防尘降尘制度，实行分片包干，专人负责；增加了防尘、降尘设施，在餐厅烟筒安装了防尘网，对车站内的待班区、应班区及站前广场等重点地区的地面进行了硬化，减少了扬尘源；定期清洗和擦拭地面、车辆、公交车站台、站亭（含遮雨棚）等，垃圾做到日产日清；客运站禁止脏车进站应班和发班。局不定期对汽车客运站扬尘治理进行明查暗访，做到发现一处，查办一处，给旅客创造了一个站容整洁卫生、车辆洁净舒适的候车、乘车环境。二是认真抓好公路施工现场扬尘治理。今年，共派出人员70余人次，车辆20台次，洒水车14台次，清理路边堆积物12处。三是认真抓好临时停车场扬尘治理。
三、督促机动车维修企业做好汽车尾气排放达标工作一是分宣传、清理、整治和巩固四个阶段有序推动该项工作，做到层层深入，各有侧重。二是指导各维修业户建立了废油回收、废水排放等管理制度，完善了废油分离、回收设施（废油池、废油回收桶），并与有资质的废油回收企业签订合同，要求保留废油回收凭证备查，以确保废水达标排放。三是将有无沉淀池、尾气抽排放设备、绿化是否符合要求等作为质量信誉考核的标准之一，对企业进行严格考评，以评促改。
大气污染防治工作汇报
云台山风景区全面落实市委、市政府关于大气污染防治工作的要求部署，各项工作按序时推进，根据市大气污染防治工作联席会议办公室的通知要求，现将云台山风景区20xx年大气污染防治重点工作项目进展情况简要汇报如下：
本着管委会主导、部门牵头、齐抓共管的原则，不断完善治理手段，扎实开展大岛山矿区及周边粉尘污染综合治理工作，矿山粉尘污染治理效果非常明显，粉尘污染得到了有效控制。
(一)制定方案，明确分工。成立机构、健全网络、按照“谁开采谁治理”、“谁污染谁治理”、“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则，明确职责分工。要求施工单位制定治理方案，主要负责人亲自挂帅，落实粉尘污染治理全覆盖，不留盲区，最大限度降低粉尘，治理行动做到有措施、有落实、有检查、有成效。
(二)严格要求，强化措施。要求施工单位严格执行粉尘治理方案，企业加大对矿区污染的投入，建设抽水泵站，铺设送水管道，安装喷水设施和新型降尘设备对甩料、卸料作业进行降尘。对边坡甩料、卸料口卸料严格控制，对违反规定情节严重的下发停止作业通知书。督促石子加工企业签订环保承诺书，碎石时带水作业。加大新工艺、新设备降尘设备的调研和应用的推广，进行调研并促进将新设备运用于大岛上矿区的日常粉尘治理工作中。
(三)加强督查，把控源头。加强日常督查巡查，加大环境执法力度，做到严要求、全覆盖、零容忍、重实效，对违反要求的单位和人员毫不留情，坚决予以停产和处理，确保措施到位、责任到位、查处到位。由环保、监察、国土、工商、安监等部门共同把关，对采石、碎石等场所建设审批实行严格市场准入、环境准入条件;把控源头，设立举办电话，建立环保违法违纪案件联合查处机制，加大环境保护违法违纪行为责任追究力度。
景区深入贯彻落实市委市政府部署要求，圆满完成20xx年秸秆综禁工作，实现了辖区内全面禁烧的总体目标。20xx年，结合景区实际，研究改进与完善秸秆综禁工作的办法措施，全面推进秸秆综禁各项工作。
(一)加强组织领导，做好全民动员。建立健全组织机构，与街场签订目标责任书，制定实施方案，落实目标责任。成立专题报道组，制定秸秆综合利用与禁烧宣传工作方案，制定并签定秸秆综合利用与禁烧承诺书，切实开展各类宣传活动。
(二)强调挂图作战，强化督查检查。继续强调挂图作战，开展现场执法，成立秸秆禁烧现场执法队;设立卡口，严查入境收割机械;建立秸秆禁烧工作突击队，配备消防车辆24小时待命;各村组建立义务消防组织，及时消除火灾隐患;完善动态监管体系，成立专项督查组，分片不间断深入田间地头巡查。
(三)做好秸秆储运，杜绝秸秆焚烧。强化秸秆禁烧工作力度，发现火点启动问责机制，实施“一票否决”，控制其它物体燃烧，确保减少大气污染程度。避免出现秸秆污染水体、堵塞沟渠以及交通安全等问题，加大组织力度，迅速做好秸秆储运，彻底解决秸秆露天焚烧和乱抛问题。
制定大气污染防治工作方案，细化工作措施，深入开展信息报道，在相关重点企业开展大气污染防治政策、法律、法规普及教育，引导企业自觉履行环保社会责任。在辖区内开展大气污染排放清单(生活源)调查，对大气污染排放源清单(工业源)进行动态更新。建立重点排放企业环境信息强制公开制度，督促重点排污企业根据环境管理的要求，公开企业自行监测的污染物排放数据以及企业污染治理、环境管理等相关信息。支持各社会团体和群众组织开展大气环境保护公益活动，引导、培育和扶持环保社会组织健康有序发展。完善大气环境信息公开、违法行为有奖举报等制度，拓宽群众监督渠道、节约、绿色的消费方式和生活习惯。
目前云台山风景区大气污染防治各项工作有序推进，下一步，我们将认真贯彻本次会议精神和有关要求，进一步提高思想认识，扎实推进大气污染防治、大岛山矿区粉尘治理、秸秆禁烧等行动的有效开展，突出工作重点、责任落实和建立长效机制，巩固治理成果，加大资金投入，保持严防、严查、严控的高压态势，确保大气防治工作顺利进行，按计划完成各项目标任务。
大气污染防治工作汇报
为全面提升环境质量，加快建设生态和谐宜居县城，按照省市县统一部署和要求，县经信委强化责任，协调配合，完成了治理大气污染改善环境空气质量有关工作。现将情况汇报如下：
我县认真贯彻落实《关于印发省淘汰粘土砖瓦落后生产能力名单(第一批)的通知》和《省发展新型墙体材料条例》等文件精神，县经信委和城建委联合出台了《关于禁止使用粘土烧结砖的通知》，关闭了全县18家粘土砖瓦窑厂小企业，制砖制备、窑体、烟囱等相关生产线全部拆除，在全市率先实现“禁粘”。大力发展和推广预拌混凝土，目前全县共有预拌混凝土企业6家，全县所有建筑工地禁止了现场搅拌混凝土。
关闭淘汰落后水泥立窑生产线共计8条：
1、县何湾水泥厂1条2.5*8m立窑生产线，生产能力7万吨;。
3、县大全水泥有限公司1条3.2*12m立窑生产线，生产能力15万吨;。
4、县芜南水泥经营有限公司1条2.5*8.5m立窑生产线，生产能力7万吨;。
5、县水泥厂1条3*11m立窑生产线，生产能力10万吨;1条3*45m立窑生产线，生产能力15万吨，1条3.6*12m立窑生产线，生产能力15万吨。
认真贯彻落实《省促进散装水泥发展和应用条例》，全面促进我县散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体发展，促进节能减排实现资源综合利用，发展绿色低碳经济。每年6月份举办节能与散装水泥宣传周活动，使广大群众更加深入了解使用散装水泥，预拌混凝土、预拌砂浆在节约资源、保护生态环境的优越性，使散装水泥的政策法规更加深入人心。近年来我县散装水泥快速发展，20xx年全县水泥散装率为70.1%，今年将出台在全县禁止现场搅拌预拌砂浆的政策文件。
“”期间我县积极推进矿山整治工作，20xx年全县矿山52家，其中露采矿山18家，井采矿山34家。目前全县矿山有44家，正常生产矿山只有2家，其余矿山多在技改整合或停产整合中。
20xx年整合关闭了县恒达矿业和县仙马矿业(仙仁冲铜矿)。
20xx年整合关闭了县家发镇麻桥村联合石厂和县南青方解石矿。
20xx年关闭了县精工石料厂和县鑫龙矿业。整合县老虎头磁铁矿、县工山镇西湖老虎头铜矿、县水岭铁矿三矿，项目核准已批复，正在办理整合相关工作。
目前县家发永林石灰石矿、县二兄弟石料厂、省县家发沸石矿、县飞腾矿业工贸有限公司4个矿山正在进行整合前期准备工作。
成林线路器材、雨田建材等企业充分利用我县大米加工企业多的优势，积极开展燃煤锅炉技术改造，淘汰燃煤锅炉，用稻壳替代燃煤，增设水处理系统和除尘系统，节约能源，实现清洁生产。用稻米壳糠采用后进料悬浮燃烧，加以助燃方式，配以燃烧风机、输料机、燃烧喷料嘴，使之充分燃烧，替代煤炭达到节能降耗，提高效益。通过对锅炉的改造结果表明，稻米壳糠均与悬浮于炉膛内充分燃烧，其集中温度高于煤集中燃烧温度量的30%，供汽质量及稳定性明显优于燃煤，并且不会产生二氧化硫等有害气体。稻谷生长过程中吸收的二氧化碳正好抵消其燃烧过程中产生的二氧化碳，不会增加大气中导致气候变暖的温室气体。
镇吕山矿区位于镇吕山村和山泉村境内，面积2.97平方公里，现有采矿企业5家，其中白云岩开采企业共有4家。矿区内依托矿山资源建有炉料企业17家，其中规上企业12家，窑炉数43座。
4家白云岩采矿企业在采矿权300米安全距离范围内有炉料企业12家，炉窑32座，根据国家安全生产监督管理总局第39号令第十二条、第三十一条之规定，相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米，及周边300米范围内存在生产生活设施的小型露天采石场，安全生产监督管理部门不得对其进行审查和验收。
县镇白云石矿区共建有煅烧立窑约40余座，多建于20xx年至20xx年之间，大多没有合法手续，且全部为砖砌竖式，窑体不封闭，无任何烟气和粉尘处理装置。环境污染严重。
矿区周边有山泉、土塘等村庄，有居民300多户，由于所有炉窑均无任何烟气和粉尘处理结构和设备，敞开式排放，造成晴天烟尘弥漫，雨天污水横流。
产品粗放经济效益不高。绝大部分企业将白云岩直接煅烧销售到钢铁企业做造渣剂，由于工艺装备落后，导致能耗大，优质资源没有得到有效利用，经济效益不高。
为了保障周边群众生活质量，节能减排改善大气质量，推动采矿企业安全生产为目标，近期县政府多次召开会议计划关停矿区炉料企业，编制产业发展规划，设立产业园区，设定入园门槛，淘汰落后工艺和装备，建设符合国家政策、节能环保的新型炉窑，延伸产业链条，提高经济效益。
环境污染防治工作推进情况
中央和省环保督察问题整改，经过一段时间的努力，大部分都完成了整改，剩下的都是一些难啃的硬骨头，主要集中在4个方面：一是自然保护区保护。包括保护区内违法违规厂矿、企业的关停退出、违法违规建构筑物的拆除、矿业权退出、生态修复、各类保护地重叠交叉等。二是城乡环境综合整治。包括城市污水处理设施配套管网建设、城市和农村垃圾污水处理、农村环境综合整治等。三是散、乱、污企业整治。四是历史遗留砷渣无害化处理。我们要高度重视这些难中之难、坚中之坚问题的整改，各县市各部门主要领导对整改推进情况要亲自部署、亲自过问，继续按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求，坚决完成整改。
(一)坚决完成中央环保督察反馈问题整改。20xx年，中央第一轮环境保护督察涉及我州的整改落实类问题23个、关注加强类问题2个，已完成整改落实类问题16个，达序时进度7个，关注加强类2个。达到序时进度的7个问题分别是：生物多样性保护行动计划实施情况;城镇污水处理厂配套管网等生活污水、生活垃圾处理设施建设;工矿企业、城市周边土壤污染排查与治理;自然保护区矿权退出;自然保护区违法违规开发行为整治;提高城乡规划水平，加强城乡环境整治;马关历史遗留砷渣无化处理。请各责任单位对标对表，加快推进，完成整改。
(二)坚决完成中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改。20xx年中央环境保护督察“回头看”反馈意见，涉及我州的整改问题有13个，已完成整改7个，达到序时进度5个，未达序时进度1个。未达到时序进度的整改问题是永安环保公司环境违法问题，州生态环境局必须督促企业加快整改。达时序进度的5项整改问题，主要集中在自然保护区违法违规设施或建筑物的拆除与修复、有色金属行业小、散、污企业的整治、群众举报件未完成办理等，这些问题都是一些难啃的硬骨头，请各责任单位，要敢于碰硬，敢于斗争，加快整改。
(三)坚决完成省级环保督察反馈问题整改。20xx年省环境保护督察反馈我州有31个需要整改落实的问题，已完成整改11个，达到序时进度15个，未达序时进度5个。未达到整改时序进度的问题，州政府已经约谈了相关责任单位，请按约谈要求加快进度。达到时序进度的15个问题，要进一步细化措施，压实责任，加强督导，确保按时间节点完成整改任务。
需要强调的是，由于机构改革和职能调整，有些整改的责任单位或责任人会有相应的调整，各单位在职能确定，工作移交时要交待好，督察办领导小组办公室(州生态环境局)要及时作好调整，确保整改不乱、工作不断。
(四)加快推进加油站地下油罐防渗改造工作。地下油罐防渗改造是“水十条”规定的硬任务，也是生态文明建设的重要内容，各级政府是落实任务的责任主体，各加油站业主单位是防渗改造工作的实施主体。全州有246座加油站，859个地下油罐需进行防渗改造。截止20xx年3月31日，已完成143座加油站502个地下油罐防渗改造，完成率58%。
20xx年一季度计划完成10座加油站30个地下油罐防渗改造，已完成22座加油站70个地下油罐防渗改造，总体进度还算可以，但存在的问题也不能忽视，要克服台帐资料不完整、施工队伍少、安全防护距离不足、迁建困难、部门联动不力等困难，按时间进度有序推进防渗改造工作。
(五)加快推进生态环境赔偿制度改革工作。生态环境损害赔偿制度改革，是国家生态文明体制改革“1+6”框架方案的重要内容之一(“1+6”即：1个《生态文明体制改革总体方案》，6个具体方案，包括《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《编制自然资源资产负债表试点方案》《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》)。改革的目的就是要建立起生态环境损害赔偿制度，由造成生态环境损害的责任者承担赔偿责任，修复受损生态环境，破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。州委、州政府已经指定州生态环境局、自然资源规划局、林业草原局、农业农村局、水务局和住建局作为赔偿的权利人。但是，此项工作推进不力，没有实质性的进展，请上述6个部门，要认真筛选案例，在今年内必须开展至少一例的案例实践，其他部门按规定履行职责，确保此项改革有实质性的推动。
同志们，打赢污染防治攻坚战，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是各级党委、政府和相关部门的政治责任，要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，充分认识打好污染防治攻坚战的极端重要性、紧迫性和艰巨性，正视工作中存在的问题，“精准、精细、精确”施策，以对组织负责、对群众负责、对历史负责的态度，攻坚克难，坚决打好污染防治攻坚战这场硬仗，为全州人民群众建设一个绿色、洁净、秀美的家园。
环境污染防治工作推进情况
同志们：
这次会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，目的就是，按照省市有关要求，全面推进河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”，动员全县上下，统一行动，全面打赢这场硬仗。刚才，宣读了《专项行动方案》，请各乡镇、各部门严格按照《方案》要求，抓好贯彻落实。下面，就本次河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”，我讲三点意见：
第一，要切实提高政治站位，深刻认识河湖保护工作的重要性和紧迫性。
全面推行河湖长制是中央部署的一项重大改革，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。党的xx大以来，党中央高度重视生态文明建设，特别是水生态建设，并作出了一系列重大决策部署。多次强调，生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存，要始终把生态文明建设摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略突出位置。一方面，上级高度重视。省市都高频次、高密度的召开河湖保护会议对有关工作进行部署。4月22日，我省召开了全省河湖“清四乱”专项行动推进会议;随后，我市也召开相应会议进行安排部署。同时，上级将河湖“清四乱”专项行动确定为“百日攻坚战”，可以看出，中央、省市对这项工作的重视程度和抓好河湖“清四乱”的坚定信心和决心，相信大家都有深刻体会。另一方面，实际问题突出。当前，我县的一些河湖确实有不少农药污染、垃圾污染等现象，违法捕鱼、电鱼现象也时有发生，一些河湖健康生命受到严重威胁，鱼类数量呈逐年下降趋势，对我县的渔业发展、生态环境、实施乡村振兴发展都造成极为不利的影响。因此，各乡镇、各部门要切实提高政治站位，要站在践行生态文明思想、保障国家生态安全的高度，不断强化政治担当、责任担当和使命担当，拿出敢于碰硬、迎难而上的勇气，用更有力的措施、更严密的管护，彻底解决这些突出问题，全力打赢这场“百日攻坚战”。
第二，要紧扣重点难点问题，努力推动河湖长制由全面建立转向全面见效。
今年，是河湖保护的攻坚期和关键期，这段时间，省里之所以将河湖“清四乱”作为“百日攻坚战”进行实施，主要原因是“清四乱”是河湖管理工作中的最关键环节，也是重中之重。目前来看，我县的河湖保护工作形势不容乐观，有些问题较为复杂，处理不好很容易造成社会矛盾，因此，我们要坚持问题导向，抢抓时间，集中开展整治行动，确保按照上级要求，在6月末前完成河湖“清四乱”工作。
一是在执行落实上要严格。从前期掌握情况来看，沿黑龙江一带存在的问题较多，基本涵盖了所有的“四乱”问题，有圈地种地的、有搞养殖的、有建旅游点的、有违法采砂的，等等。对于这些没有相应手续、不符合河湖管理要求且明显违规的，无论是个人投资还是国有资产，都一视同仁，绝不留情，彻底拆除。各乡镇、各部门要做好碰“硬”的思想准备，要本着对县委、县政府负责、对广大人民群众负责的责任感和使命感，主动克服困难，用最严格的执法，最有力的措施，还河湖一个干净、整洁的空间，给广大人民群众一个满意的交代。同时，各级河段长都要发挥作用，主动担当责任，全面掌握所负责河段的具体情况，严格执行巡河制度，发现问题主动协调有关单位解决，跟踪督办，直至整改结束并符合标准;对于处置有困难的要尽快向上级河长汇报，配合上级河长及有关部门做好整改工作。
二是在解决问题上要稳妥。河湖“清四乱”是河湖长制工作最难突破的环节，我们很多河湖周围的设施建筑已经成规模、甚至见效益了，其中还有一部分是国有资产，一旦拆除势必会造成一定经济损失，触动很多群众的切身利益。但违规设施是必须要拆除的、违规问题是必须要整改的;涉及国有资产的，是哪个部门的哪个部门要领任务，各乡镇要与这些部门做好对接;涉及个人投资的，要讲明政策、讲清形势，要让当事人认可理解，鼓励个人自行拆除或帮助拆除，要稳妥推进，不要造成社会矛盾;对于确实有必要强制拆除的，按照相关程序强制执行。可以说，这些工作很难，时间也很紧迫，特别是各乡镇、村屯作为实施主体，更是要直面这些棘手问题，压力很大，但大家也要清楚认识到，这是我们必须下决心完成的硬任务，县委、县政府会给予最大的支持，希望各乡镇、各部门都能将思想统一到全县的整体工作部署上来，主动作为，迎难而上，共同突破难关，拿下这块难啃的“硬骨头”。
三是在性质确定上要谨慎。河长制工作涉及面广、涉及部门较多，前期下发的《xx县20xx年河湖长制重点工作方案》中有各部门明确分工，部分问题整改较为复杂，各单位要全力抓好贯彻落实。同时，就我们目前掌握情况看，有些设施建筑还不能完全确定是属于违章的，从河长制工作的角度看是需要我们进行整改的，但不排除有个别设施是符合本行业要求，必须建设的。对于这部分在政策上有冲突、有争议的问题，要慎重推进，不能盲目的拆除，以免造成不必要损失。会后，县水务局要将前期梳理出的违规问题清单，发至各乡镇、各部门，各部门要主动认领任务，对照本行业的规定，梳理相关手续，进一步明确合法性，积极与上级对口部门沟通请示，并及时将具体情况反馈至县河长办和有关乡镇，对于争议较大的、拿捏不准的要及时报有关县级河段长，县河长办要把掌握好政策的精准度，与上级河长办做好对接，切实做到应改尽改，整改一处、销号一处，保证全县河湖“清四乱”工作顺利完成。
第三，要健全完善长效机制，务必形成河湖“清四乱”攻坚战高压态势。
河湖长制既是治水工作机制，也是责任制，我们要在“长效”上下功夫，充分把握这次河湖清四乱“百日攻坚战”的契机，进一步健全完善河湖长制长效机制，打造河畅、水清、岸绿、景美的河湖环境。
一要长抓执行，促进责任落实到位。全县河长分为三级体系，主要职责就是负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括本次的“清四乱”工作。各级河长要强化第一责任人意识，不断提高河湖管护的执行力，认真履行管、治、保“三项职责”，做到情况明、责任清、措施实、督查严。县河长办要定期召开专题会议调度推进，听取各相关单位的工作汇报，处理一些急难险杂的问题，并及时总结全县河湖“清四乱”进展情况，定期上报县委、县政府。各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作，构建横向到边、纵向到底的河长制网络体系，实现河长制工作的规范化。
二要长抓落实，形成严密工作机制。各乡镇都要结合本辖区河湖管理实际，分类细化各级河湖长任务，明确河湖长履职的具体内容、要求和标准，将“清四乱”作为检验河湖面貌是否改善、河长是否称职的底线要求。各级河长通过巡河发现问题，要移交到相关部门整改，并跟踪督导执法和整改过程，了解问题整改反馈情况，再次巡河核实整改结果，确保问题得到有效解决，建立“发现—移交—督导—整改—反馈—核实”的河长闭环工作机制。同时，要健全联动机制，各单位相互之间密切配合，实现“部门布置、乡镇落实”“乡镇推进、部门报道”“一门主责、多方支持”的良好工作格局，推动全县河湖管护实现常态化治理。
三要长效管护，助力河湖保护升级。要进一步健全河湖巡查、保洁、执法等日常管理制度，落实河湖管理保护责任主体、人员、设备，实行河湖动态监控，加大河湖管理保护监管力度。要充分发挥河道保洁员的作用，每个村级河段要至少配备1名保洁员，定期对河道垃圾进行清理。同时，要充分利用巡河系统aap软件，建立河湖巡查日志，对巡查时间、巡查河段、发现问题、处理措施等进行详细记录。建立全覆盖的河长制督察体系，成立督察组定期赴各河湖实地检查，及时准确掌握各级河长履职和河湖管理保护的真实情况。对发现的突出问题，采取挂牌督办，对违法违规的单位、个人依法进行处理，形成长效管护机制，实现河湖生态的长治久清。
四要长效监督，营造良好舆论氛围。要健全公众参与机制，充分发动群众力量，挖掘一批民间河长，发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用。要设立监督电话、公开电子信箱，畅通公众反映问题的渠道，建立激励性的监督举报机制，调动社会公众监督积极性，对群众反映的问题要及时予以处理。河长办也要积极开展横向对比，挖掘其他地区的典型经验和创新举措，应用到我县的实际工作中。同时，要利用传统媒体以及微信公众号、客户端等新媒体，宣传河湖管理保护专项行动及取得的成效。宣传、文化等部门要组织一些专项活动，将河湖保护与精神文明建设结合起来，鼓励各部门、社会团体、学校师生主动参与，激发广大群众的保护意识，共同开展河湖治理监督管护。
同志们，开展河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”，任务艰巨、责任重大、意义深远。我们要严格按照县委、县政府的工作部署，全面抓好工作落实，切实把河湖治理好、管理好、保护好，努力把生态环境优势转化为绿色发展优势，为建设小康作出积极贡献。
大气污染防治工作汇报
20xx年，我区的大气污染防治工作，将坚持以保障环境安全、改善大气质量为主线，加快产业结构调整，狠抓重点行业减排，强化工业污染治理，集中整治扬尘污染，确保全区主要污染物排放总量不断下降，大气污染得到有效控制，全年pm2.5浓度较20xx年下降7%以上。
一是严控污染企业。严格落实环境准入制度，严控高污染、高耗能产业发展。对大气污染物排放量大、能耗大、效益差的工业企业，综合运用行政、法律和经济手段进行产业布局调整，实施搬迁、改造或关停。对废气治理难度较大或整治难以到位的企业，淘汰落后生产工艺和设备，从源头上控制大气污染的产生。
二是发展绿色产业。加速软件信息、金融服务、文化创意、科技服务等资源节约型、环境友好型产业集聚，全力推进y-msd、环球金融城、江广智慧城等项目建设，形成以信息产业基地为代表的一批生态产业示范园、低碳环保产业聚集区。同时，围绕湾头“玉器小镇”、沙头“乐活小镇”、头桥“三江小镇”等一批“主题特色小镇”，大力发展休闲农业、乡村旅游。
三是建设生态系统。开展成片造林绿化、农田林网绿化、城市景观绿化、重点路网绿化和河网水系绿化等工程，结合10平方公里的夹江生态中心建设，加强生态涵养修复，构建生态屏障，切实增强大气的自净能力，持续改善大气环境。
一是实施清洁生产监管。对翰森汽配等6个单位实施清洁生产审核，严控工业废气无组织排放。强化日常监管，继续做好区内4家油气回收加油站的定期检查工作。
二是实施燃煤锅炉整治。在20xx年拆除25台（套)燃煤锅炉的基础上，今年再拆除34台(套），确保年内完成禁燃区范围内所有燃煤锅炉的拆除、改造任务。
三是实施工业挥发性有机物治理。按照省、市大气污染行动计划的工作要求，对大洋造船、暻泰车材等企业进行挥发性有机物综合治理。抓好工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，建立密闭料仓，露天堆放的一律加以覆盖或建设自动喷淋装置，最大程度地降低大气污染。
重点抓好四个方面的治理：
一是城区餐饮油烟治理。加强对城区餐饮油烟排放的监管，严格餐饮服务经营场所的环保审批。在古城核心区全面取缔露天烧烤，针对旧城和城郊结合部位的露天烧烤，补贴置换带高效油烟净化装置的新型环保烤炉，对不安装的坚决予以取缔。
二是建筑工地扬尘治理。对建筑工地和拆迁工地全面推行现场标准化管理，扬尘严重的工地，一律责令停工整改并依法给予行政处罚。同时，依托建筑市场责任主体诚信考核平台，将扬尘整治考核结果与工程招投标、企业资质、安全生产许可证等相挂钩。
三是秸秆焚烧污染治理。按照全市秸秆禁烧周期的统一要求，加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治，实行区、镇、村三级联动的焚烧污染应急处置措施，持续加强日常巡查，及时处置焚烧行为。四是道路扬尘保洁治理。进一步扩大道路市场化保洁覆盖面，在主城区及乡镇园区主要道路安排18部机械扫路机，实行每日“两扫两保”。同时，配备7台洒水车，除雨天或气温在5度以下天气以外，对城区主要道路实施每日两次洒水降尘。
一是搭建专门班子。区政府成立环保、建设、城管等部门参加的大气污染防治工作领导小组，通过部门协调配合，提高执法能力，加强对大气污染源的协调控制，严厉查处各类大气环境违法行为。同时，对工作责任不落实，工作进度滞后的将严肃追究责任。
二是强化法制宣传。通过“环保宣传进企业”活动，大力宣传大气污染防治“国十条”措施，积极倡导企业清洁生产，不断增强企业治理污染、保护环境的自觉性。同时，培养公众环保意识，倡导绿色出行、低碳生活。
三是做好应急措施。参照青奥期间空气环境保障保准，根据市环保局、市气象局的预警，按照《扬州市大气重污染预警与应急预案》的要求，及时启动分级防控措施，严格实施“限产、停产、停工”等强制性措施，确保污染下降，防控到位，改善空气环境质量。
大气污染防治工作汇报
自7月13日全区召开大气污染防治攻坚战动员会以来，光华路街道以加强环境保护、防治大气污染为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决突出的违法“三堆”、道路扬尘、垃圾及秸秆焚烧等污染问题，改善辖区空气质量。
成立以街道办事处主任为组长的大气污染防治工作领导小组;组建办事处环保科、城管执法队、环卫所及基层组织负责人为成员的专项治理队伍;建立周一领任务、周五报进度、半月评比制度，定期分别召开街道，村、社区大气污染防治专题会议，分析形势，掌握大气污染防治工作动态，对近期大气污染治理工作进行反馈及经验总结，通报各村、社区防治情况。
大力宣传大气污染防治活动，发放宣传资料1000余份，下发告知通知书58份，悬挂条幅150条，设置社区大气污染防治专题栏4个，加强舆论引导,充分调动群众的积极性，逐步提高居民的环保意识，让保护环境从被动变成自觉行动，营造人人参与、人人有责的宣传氛围，形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。
一是加大裸露地面、道路扬尘治理力度。购买防尘网4000平方米对平安大道两侧13处土堆进行防尘网遮盖。安排洒水车对辖区道路的尘土进行冲洗，累计冲洗路面2余万平米，做到了重点道路、重点区域洒水除尘无死角。
二是对重点区域进行美化整治工作。对平安大道的街心游园、绿化带及路面进行整治，破损道牙进行更换，枯树死树重新栽种。其中，修剪整理绿化带1260米，修补路面620平方米，更换道牙110米，绿化栽种黄杨树23棵，栽种四季青200米。
三是开展垃圾、渣土清理工作。加大辖区内垃圾散点和卫生死角的巡查和清运力度，对光华、响水、程庄、辛北进行轮番集中整治。督促两村加大对村内道路的保洁力度，及时清运清理积存垃圾，监督各村做好日常垃圾清理与保洁。安排4名清洁工对平安大道南北两侧、许南路东西两侧进行专业保洁;动用铲车1台，挖掘机1台，拖拉机2台，15名清理人员，共清理建筑垃圾30车，生活垃圾18车。更新破损垃圾桶10个，整修损坏垃圾池5个。
四是强化污染源头治理。依法拆除程庄村违法锅炉1座，对在建工程东程花园进行停工整顿，辛北砖厂进行关停处理，许南路口废品收购站完成封闭围墙搭设要求，并要求当前停止收购，对原有物品进行处理，近期街道将组织力量对其进行取缔。
五是加强对秸秆焚烧污染的防治。对于秋季秸秆禁烧，每个村均在地头成立秸秆禁烧指挥部，值班人员24小时值班，街道全部人员组成6班禁烧小组，全辖区进行巡逻，严防死守。
六是巩固“三堆”整治成果。在煤场车辆出入频繁的主要路口设置卡点4个，并雇人24小时看守。保证了辖区拉煤车辆只出不进，对待未及时清理的煤堆进行全部覆盖。并动用洒水车每天对煤场附近道路4次洒水，防止扬尘污染。对清理出的煤场空地进行平整绿化，撒种草籽1100余平方，在道路两侧种植女贞500株。对条件较好的5处地块进行项目包装招商，有1处已初步达成项目建设意向，改变土地用途，彻底杜绝煤场死灰复燃。
七是杜绝有烟烧烤。重点对八矿广场的夜市进行集中整治，派出专人负责夜市管理，盯死看牢，严防有烟烧烤摊位出现。对夜市摊点群进行规范整治，定制度，定标准，定期考核，确保夜市卫生安全，满足群众需求。
大气污染防治工作汇报
根据会议安排，现将我局加强秋冬季大气污染防治、扬尘污染防控工作开展情况及进一步举措汇报如下。
（一）聚焦重点领域，抓好专项整治严格执法检查。
一方面规范化落实渣土运输监管。严把建筑垃圾处置核准关、建筑垃圾处置场地审批关，严控渣土运输“两点一线”，对出土场（进土场）冲洗平台设置、视频监控配置、道路硬质化等措施进行查验，确保各施工工地规范运输。在源头减少扬尘污染的同时，利用道路卡口ar监控，对运输车辆运输过程中出现的未密闭运输、渣土沿途抛洒滴漏、车身不洁等行为进行智能识别、立案查处；另一方面常态化开展露天烧烤整治。深入推进夜间违规露天烧烤行为整治力度，对xxx等问题多发区域，加装高清视屏监控，形成高压管控态势。今年以来，办理渣土类案件xx件，罚款xx万元。开展露天烧烤专项整治xx次，办理案件xx件。
（二）落实精细保洁，优化保洁模式实施尘量考核。
一是机械化提升路面清扫效率。全面优化“6＋1”的多机联合作业、人机配合保洁作业模式，对主城区xx余条道路及附属设施全覆盖洗扫、无死角保洁，主次干道机械化清扫率达xx％以上；二是精细化推进抑尘喷雾作业。围绕中心城区、xx片区、xx片区三个主要板块，针对xx、xx路、浦xx路、xx路、xx路等重点路段，实时循环不间断（9：00～17：00、19：00～23：00）喷雾抑尘作业，确保国控点、省控点以及重点施工区域周边道路全覆盖；三是科学化落实道路尘量考核。落实重点区域尘量考核，坚持“积尘称重、以克论净”，确保管控道路长效保洁，在全市道路尘量考核中，我区检测点位合格率xx％。
（三）依托专项整治，净化卫生环境修补扬尘盲点。
一方面依托全区环境整治行动，集中开展暴露垃圾及乱堆乱放清理，共清理卫生死角xx处、清运各类垃圾xx吨；另一方面把治理裸露黄土和搭建“公园城市”理念相结合，将xx、xx路与xx路交叉口街边、xx路与xx路交叉口绿地等xx余m2绿地改造成小而精的口袋公园。对xx大道等一批无主绿地进行亮化、绿化、硬化全要素品质提升，对xx街延伸段、欧式广场枯败苗木、破损设施进行功能化修复，共铺设草坪xx万m2，更换补植草花xx万株。
在前期工作开展基础上，结合秋冬季大气污染防治重点任务，我局将从以下几个方面进一步落实大气污染防治工作。
（一）加强重点领域全流程执法。
按照“严查路面、盯牢两头”原则，继续铁面、铁腕开展渣土违规运输行为集中整治，杜绝车辆不密闭运输、带泥上路、运输沿途抛洒滴漏等违法违规行为；进一步规范渣土车停车场设置，实施停车场路面硬质化，配套车辆冲洗平台等系列措施。此外对占道经营的露天烧烤摊点坚决取缔，并针对问题多发区域，加装高清视屏监控，打造实时高压管控态势。
（二）提升环卫作业精细化水平。
推行“一日二洗三扫四冲”保洁作业模式，全方位、立体化提升环卫保洁效果。尤其针对国控点、省控点以及重点施工区域周边道路，强化作业标准、全时巡查，继续落实“积尘称重、以克论净”要求，国控点周边1公里道路积尘量小于3g／m2。
（三）推进闲置地块常态化治理。
依托环境整治行动，对闲置地块、垃圾堆场内暴露垃圾及乱堆乱放问题进行整治，全面消除点状扬尘污染源。在此基础上，因地制宜挖掘各类闲置空间和边角地块，扩大公共停车设施源头供给，以停车设施建设促闲置地块环境卫生整治。
（四）实施失管绿地系统化整治。
结合每月一办工作要求，进一步梳理排查区域内失管绿地，尤其是对存在裸露黄土的失管绿地，优先托管接管，通过“微整治”打造精品“口袋公园”，在提升城市环境品质的同时，杜绝城市扬尘盲点对大气环境影响。
（五）引导施工围挡规范化设置。
完善市政工程围挡标准规范，引导各建设主体广泛使用可擦洗的钢制围挡替代易附着灰尘的绿篱围挡。
环境污染防治工作推进情况
我们要处理好重点突破与全面推进的关系，努力抓好8项具体工作。
(一)抓好城市扬尘和油烟管控。制定和完善城市扬尘污染治理规章制度，建立健全城市建筑工地扬尘污染防治网格化监管机制，强化建筑施工监管，各类工地达到“6个100%”(施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆除工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输)，加强渣土运输车辆监管，特别是建筑垃圾，出城后随意乱倒的问题较为严重，要通过制定具体的办法措施，甚至是人大立法等推动问题的有效解决。要落实好省制定的餐饮业油烟排放标准，重点整治烧烤和露天餐饮油烟污染，全面推行使用无烟烧烤炉具。现在接到最多的信访件、举报信和电话投诉主要集中在两个方面：一是河流治理不到位，再一个是露天烧烤油烟污染问题。各县市要认真研究，结合“美丽县城”和特色小镇建设，把小吃烧烤规划到一个区域去，做到环保、卫生、规范。
(二)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治“散乱污”企业，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施，到20xx年底基本完成“散乱污”企业综合整治。加强工业企业大气污染治理，强化工业企业无组织排放管理，加大化工、有色金属、水泥等大气污染重点行业的脱硫、脱硝等技术改造，实现工业企业达标排放。现在环保要求很严，招商引资过程中，要明确向企业提出相关要求，同时过程中监管和服务要做到位。
(三)大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代。要在20xx年完成各县市城市建成区高污染燃料禁燃区划定的基础上，进一步扩大禁燃区范围，划定范围逐步由城市建成区扩展到近郊，禁燃区内禁止使用散煤等高污染燃料，逐步实现无煤化。全面开展锅炉整治，实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程，调整能源结构，增加清洁能源使用，鼓励使用天然气、电力，实现煤炭消费量替代。全面推进城乡“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快农村“以电代柴”、“以气代柴”改造，逐步提高天然气消费总量及比例。
(四)实施大气污染联防联控。以各县市县城为重点，强化大气污染防治联防联控协作机制。重点加强多污染源综合防控，开展多污染物排放的协同控制。强化区域空气质量监测运行管理统一协调和信息互通共享，加快重污染天气预警预报系统建设，进一步提升空气质量预报能力。
(五)强化土壤污染管控、治理与修复。实施土壤环境质量详查及评估，到20xx年底前，完成农用地土壤环境质量类别划定，实施农用地土壤环境质量分类管理，逐步建立分类管理清单，实现农用地的分类管理，保障农业生产环境安全。摸清全州重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险状况，建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录，列入名录的地块不得作为住宅、公共管理与公共服务用地，实行建设用地风险管控，保障建设用地安全。
(六)开展重金属污染整治。以铅锌铜采选、冶炼集中区域，以及耕地重金属污染突出区域为重点，开展重金属行业企业排查整治。严格危险废物经营许可证核发和转移审批，严厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物行为。严控涉重项目选址，新建、改建、扩建涉重金属重点行业建设项目，必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化对涉重金属污染物排放企业的环境监管，督促涉重企业自行监测，加快淘汰落后产能，鼓励推行清洁生产，推动涉重金属企业实现全面达标排放，到20xx年，重点行业重点重金属排放量比20xx年下降12%。
(七)加快推进垃圾分类处理。到20xx年，xx市主城区初步建成垃圾分类处理系统，因地制宜推进垃圾资源化利用。基本完成全州范围内非正规垃圾堆放点排查整治。对现有已经达到设计负荷的垃圾填埋场积极推行减量化、资源化利用或原位封场处置管理，实现所有县城生活垃圾处理能力全覆盖。规范垃圾收集、运输过程，城市全面实行密封化收运，并逐步向农村推行。建立完善农村垃圾清运体系，以集中与分散处理相结合的方式，加快农村垃圾处理设施建设。
(八)深入推进生态文明创建。以申报创建省级生态文明州为重点，加快推进生态文明创建活动，到20xx年，省级生态文明县市创建比例达到80%以上，省级生态文明乡镇(街道)创建比例达到80%以上。启动省级环境保护模范城市创建工作，鼓励有创建基础的县市积极开展省级环境保护模范城市创建。大力开展绿水青山就是金山银山实践创新基地建设活动，不断把生态文明建设引向深入。