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城管局示范路创建情况工作汇报
近年来，**县国土资源局坚持“保护资源与保障发展”并举，服务社会经济发展大局，坚持依法办事，坚持依法行政，积极开展“依法办事示范窗口单位”创建活动，依法行政水平进一步提高，法治化建设逐步走向制度化、规范化轨道，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，各项工作不断取得新的成绩，圆满地完成了各项工作任务。现将有关创建工作情况汇报如下。
一、加强领导，明确责任，积极推进创建工作开展。
今年，我局被纳入全省“依法办事示范窗口单位”创建范围后，局党组高度重视，把创建工作摆上全局工作的重要议事日程，把创建活动情况纳入年度考核内容中，并多次召开专门会议研究有关情况，成立了“依法办事示范窗口单位”创建工作领导小组，由局长**任组长，执法大队长**任副组长，其他班子成员和股室及直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由局法制办副主任**兼任办公室主任。领导小组及办公室负责建立健全各项规章制度，加强督促检查，抓好典型经验总结推广，促进创建活动深入开展，力争创建成省级示范窗口单位。局印发了《**县国土资源局创建依法办事示范窗口单位实施方案》，结合实际情况，将创建目标、任务进行了分解，把依法办事、依法治局的责任层层落实，确保每个股室、每个局属单位、每个人，都有相关任务和责任，形成领导、股室、单位、法制机构的合力推进，共同创建的良好局面。
二、加大宣传，组织培训，营造依法办事的良好氛围。
1、深入开展法制宣传，营造良好执法环境。与电视台、网络、报刊等媒体开展常态化合作，对国土资源管理和行政执法工作进行经常性的宣传报道；与县委组织部、县司法局等单位联合举办了国土资源法律法规村干部培训班；以“6.25土地日”、农村法制宣传月活动等为契机，通过开辟专栏、悬挂横幅、发放资料、开展有奖竞答等形式广泛宣传国土资源法律法规，提高人民群众对国土资源保护和节约集约利用资源的法律意识。
2、切实加强队伍培训，提高依法行政能力。一是完善学习管理制度，增加学习的规范性。制订了党组中心组学习计划和“十二五”教育培训规划，为机关股室、乡镇所征订了1份以上的党报党刊及《国土资源报》、《中国矿业报》等业务资料，将学习落实情况纳入目标管理考核办法。二是健全教育培训制度，增强学习的有效性。鼓励干部职工参加在职学历教育，设立了学历教育奖励；采取送训专业院校、参加短期培训与跟班学习相结合的方式，已送训1人公费脱产学习两年，从乡镇所选派20余人次到县局业务股室跟班学习，每周五下午组织机关干职工参加部、省视频学习；7月组织全局300多名干职工进行法律知识和政治理论培训，邀请党校老师、县检察院领导、县纪委领导讲课，增强了干部职工的依法行政意识和法律观念，进一步规范行政执法行为；8月份组织我局206人参加县法制办主办的行政执法培训，考试成绩全部合格，符合发证要求，新发换发行政执法证206本；11月在县委党校举行全系统干职工法律法规知识考试，以考促学，提高了知法守法、遵法用法水平。
三、大胆创新，完善制度，建立依法办事的`长效机制。
1、加强权力运行制度建设，确保依法决策、依法行政和依法管理。局党组坚持民主集中制原则，坚持以制度管人管事；坚持重大事项党组集体决策，业务工作例会会审，在矿权设置、土地审批、项目管理、案件审理、干部选拔等方面，均通过集体研究或例会会审等方式进行决定，不搞个人专断，不搞以权谋私。20制定了《**县国土资源局权力运行制度》，涵盖了用地预审（审核）、村民建房审批、国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让审核、土地登记、土地交易、探矿采矿审批、违法案件查处、听证、征地拆迁、考核奖惩、财务管理、公务接待等49项专门制度，明确了责任单位、责任人、审核依据、审核权限、申报条件、申报材料、审核程序和时限、责任追究等具体内容，为我局坚持依法决策、依法行政，实施规范化、精细化管理奠定了制度基础。
2、积极探索，大胆创新，构建共同责任机制。一是实行三级考核。县对乡镇、乡镇对村（居）委、县局对乡镇国土所分级实行国土资源管理专项目标考核，层层签订责任状，并实行责任风险押金制度；县局对乡镇所的执法监察工作实行专项考核，考核得分纳入年终目标管理考核总成绩；同时，县人民政府建立了国土、公安、住建等18个部门联席会议制度，各部门与县人民政府签订工作责任状，实行专项考核。县、乡、村三级专项考核均实行定期抽检、年终考评，奖惩兑现。二是严格责任追究。建立了《国土资源违法行为约谈通报制度》和《乡镇、村级国土资源监管问责办法（试行）》，对考核不合格的乡镇政府主要领导、分管领导和相关责任人员进行警示约谈并予以通报，对经约谈通报后整改仍达不到要求的乡镇，对乡镇、村（居）委主要负责人和其他责任人员，依法追究党纪政纪责任。三是创新执法机制。在设立国土资源公安中队、法院执行室、检察预防联络室的基础上，年我县首次实行村级国土资源管理工作考核，“政府主导、部门联动、司法参与、综合防治”的共同责任机制得到进一步完善；我县作为三个县级代表之一在全国推进构建国土资源执法监察共同责任机制座谈会上作典型发言，得到了国土资源部的充分肯定，已作为“**经验、**模式”在全省、全国予以推介；土地矿产卫片执法顺利通过了国家土地督察**局的检查验收，确保了“零约谈，零问责”。今年4月，我县建立了《**县违法违规占地建设联合执法联席会议制度》。联席会议由县人民政府分管副县长为总召集人，国土、住建、公安、交通、公路、水利等9个部门为成员单位，原则上每年召开一次全体会议，专题会议则根据工作需要不定期召开。今年以来，经县人民政府批准，我局会同联合执法成员单位以及乡镇人民政府，出动执法车辆70余台，组织执法人员600多人次，在滔溪、奎溪、大福、小淹、羊角等乡镇对1月1日以来新发生的违法用地实施了行政强制复垦及拆违行动，共拆除非法占用耕地建房12处，恢复耕地3.4亩，取得了良好的社会反响，达到了“拆除一处，教育一片，震慑一方”的效果，今年以来新发生的非法占地建房行为明显减少。同时，我局还会同县工商局、县公安局对马路、东坪、清塘、县城南区等地非法采矿进行了专项整治，共取缔非法开采铝土矿点1处，非法开采石煤4处，扣押挖机2台，遏制了非法采矿势头。
四、加强管理，规范行为，提高依法办事能力。
1、推行政务公开，规范行政审批。从规范审批权限、简化办事程序、优化窗口服务、完善监督机制上入手，大大提高工作质量和办事效率。在县政务中心和局域网上公开土地行政审批工作流程、收费标准和依据，向用地者发放统一印制的办事指南；以优化政务环境为突破口，高效运行行政审批流程，做到按公开承诺的程序、时限办结。国土资源政务窗口在平时的审批工作中，做到按公开承诺的程序、时限办理，企业和基层提出的合理要求，及时主动办理，对当场不能办结的事项，耐心细致地做好解释工作。2012年共办理土地行政审批业务1613件，所办业务无一差错，办结率为95%以上，多次被县政务中心评为“最佳窗口”和“红旗窗口”。
2、编写征订法律资料，规范执法行为。近年来组织编印了《土地管理法律法规政策选编》、《**县国土资源局实用工作手册》、《**县国土资源局规范化管理工作手册》，征订《法制宣传资料》、《湖南省“六五普法”2读本》、《湖南省依法行政工作手册》、《湖南省行政程序规定释义》等法律书籍及国土业务法律书籍发放给干职工，并组织集中辅导进行学习，确保了学习质量，()提高了执法队伍依法行政意识。
3、严格内部管理，推进依法办事。制定了案件集体会审、监督检查、错案追究等制度，切实做好了规范性文件的备案审查和清理工作，在征地拆迁工作中严格实行“两公告一登记”制度，认真组织搞好了听证工作，坚持对法律文书严审把关，确保各类文件和法律文书准确合法，杜绝了执法人员失察、管理不到位和暗箱操作的情况发生。以来，我局行政处罚案件未发生一起行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件，行政案件处罚正确率100%；无在综治和计划生育工作考核中被“黄牌”警告或“一票否决”的情况；无因单位或工作人员执法违法而引发集体越级上访、群体性事件或重大责任事故的情况。
通过开展“依法办事示范窗口”创建活动，我局依法行政局面有了新的变化，工作人员的素质和能力水平有了新的提高。在此，再次感谢省厅、市局给予**的关心、帮助、支持，我们将继续努力，扎实工作，抓好落实，争取早日成功创建依法办事示范窗口单位。
城管局示范路创建情况工作汇报
2014年，在县总工会的大力支持指导下，县城管局工会充分发挥自身的桥梁纽带作用，加大职工教育培训力度，着力维护职工权利，积极组织职工参与各项文体活动，活跃职工生活，凝聚人心，化解矛盾，同时强化自身建设，较好的完成了各项工作任务。
一、加大干部职工教育培训力度，培养高素质城管队伍。
对干部职工队伍进行教育培训，帮助他们提高技能是工会首当其冲的第一位工作。一年来，针对城管局职工整体素质不高的实际情况，县城管局工会开展了有针对性的教育培训活动，以《县城市管理法规文件汇编》为蓝本，采取集中培训、闭卷考试、班前会、现场观摩等形式，开展多形式的教育培训，让执法人员熟知城市管理法律条文，严格执法程序，掌握执法技巧，使广大执法人员适应依法管理城市、和谐管理城市的新形势，改变城管执法在群众中的负面影响，尽可能避免正面冲突，减少群众上访。放在城市管理法律法规、执法程序等方面，2、开展执法培训。
二、认真参与维权，保障职工合法权利。
我们始终坚持工会是“职工之家”的理念，将维护职工的合法权利作为工会的核心工作，让工会组织的关心温暖每一位职工的'心。
1、落实协管员和环卫工人的社会保障。基于城市管理工作的特殊性，在正式工作人员尚未解决社会养老保险的情况下，我们为每一位协管员交纳了人身意外伤害险、医疗保险、社会保险，解决了他们的后顾之忧。同时，在组织环卫作业招标时，要求环卫作业承包人为每一位环卫工人交纳人身意外伤害险和医疗保险，并由城管局代交，费用在承包金中扣除，切实维护环卫工人的人身和医疗保障。
2、积极参加职工互助保险，为每位职工交纳了人身意外伤害互助险等三个险种，为女职工交纳了幸福险，同时，对女职工特意安排生殖健康体检。
三、积极组织开展活动，丰富职工群众业余生活。
多次与县武警、消防、组织部等单位举行篮球友谊赛，组织了职工内部篮球赛，气排球赛，组织参加了县全运会，男篮、女篮、围棋、象棋、广播体操、拔河、足球、气排球8个项目，其中男篮获第一名、女篮获第二名、围棋获第五名、象棋获第一名、广播体操获第二名、拔河获第三名、拔河获第五名、气排球获第三名。
四、完善城市管理和服务指挥中心建设，及时有效解决群众诉求。
在大世界led电子显示屏长期刊登4298365热线号码，开展各种形式的宣传活动，使群众能熟记城市管理服务热线号码，累计收到群众投诉、来访和咨询1192件，已办结1182件，正在办理10件，办结率为98%，满意率为99%。
五、加强自身建设，强化组织保障。
1、健全工会网络。在下属各所均建立了工会小组，由威信高的职工担任小组长，切实提高工会组织的凝聚力和战斗力。
2、壮大会员队伍。及时将新进人员发展位会员，使单位所有人员都成为工会会员，入会率达100%。
3、强化工会干部队伍建设，及时组织参加县总工会举办的培训班，平时经常组织业务学习，切实提高工会干部的工作能力。
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示范点创建情况工作汇报
（2011年12月）。
生产一线基层党组织是联系企业与承揽施工队的重要纽带，做好施工队及其员工的各项服务工作是党支部的重要责任。在日常生产生活中，支部党员干部始终坚持与施工队员工在感情上亲近、在行动上深入、在生活上关心、在工作上依靠的做法，真正做到理解员工、关心员工、尊重员工，增强了承揽施工队员工对于企业的归属感和认同感。
面对繁重的工作任务，支部进行工作创新，引导党员与时俱进，树立主动性生产服务意识。车间在为施工队提供基本的水、电保证及生产必需的大型机械的同时，想尽一切办法为施工提供方便：对突击补料、舾装件下料、外协材料加工等一律开通“绿色通道”，保证了生产进度；利用余料制作集配箱、工具箱、角墩、工艺材、辅助材等工装件，提高了钢板利用率，节约了生产成本。
而在生活中，支部从不把施工队员当成外人，真心诚意地帮助他们解决各种困难。对于生病的施工队员，支部会组织人员看望，特别是对于工伤的情况。一次，一名操作工人在作业时手指被折断，支部书记王学美在第一时间安排车辆，亲自将他送至苏北人民医院，一路上按住他的手腕帮助止血，最终手术成功。
支部以生产为中心，坚持“在生产中求得进步，在进步中推进管理”，要求各施工班组严格执行公司的各项规章制度，根据车间生产工艺流程特点，合理安排、调整计划。每周对生产计划完成情况进行督导检查，对材料进行跟踪管控，材料发放及时准确，生产过程井然有序，生产效率不断提高。
在质量管理方面支部推行从工位着手实施超前控制的监管模式，组织施工队党员骨干学习管理制度和操作流程，在车间工艺员的指导下，对照生产计划提前准备图纸及材料，从源头开始进行质量控制，并合理安排施工进程，确保上下道工序完整连贯，对生产过程进行监督检查，及时得到各工位的反馈信息，从细节入手最大限度减少误差累积。
产品质量和生产效率的提高，工人的技能水平是关键。支部对各工位操作人员进行相应的技术培训，提高作业技能，强化施工人员的质量意识。支部还特别注重在施工班组中推广工作中积累的好的经验，组织技术专家对工艺难点和疑点问题及时排解，并鼓励施工队人员在管理方法、生产工艺等方面建言献策，找出问题的根源，寻求解决问题的突破口，从而解决问题、提高工效。
在支部带动下，施工班组党员骨干坚持“以创新求效益”的指导思想，在厚板切割工艺方面开展专项研究攻关，经过反复试验并组织讨论，最终总结出一套厚板切割工艺难题的解决方案，提升了工艺水平。在小预制工位大胆创新，自制和发明了多种辅助公装件，如组合u型马、t型材装焊靠模等，巧妙运用在小装配工作中，起到了很好的辅助功能，提高了生产效率。
三、强化安全管理。
在安全方面支部始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行公司安全管理制度，要求施工队一律聘用熟练工，全部接受公司“三级安全教育”，特种作业人员严禁无证上岗，并定期进行安全学习，对现场违反操作规程的行为严肃处理。施工班组每日召开晨会，布置生产任务的同时，强调安全注意事项和防范措施。施工班组配备专职安全员每日巡查，从安保用品的佩戴到工装件的摆放等各种细节都严格要求。每周召开安全例会，对现场查出的安全问题，定措施定人员限期解决。在支部开展创建基层党建工作示范点以来，施工队生产管理秩序井然，严格执行安全操作规程，安全检查及隐患排除处理工作及时到位，做到安全无事故。同时员工间团结互助，工作配合默契，对公司规章制度严格执行，未发生一起吵架闹事事件。
今后，我们将在公司党委的领导下，不断完善组织工作，继续发挥好党支部的战斗堡垒作用，实践党委关于“发动群众、服务基层、凝聚人心、促进和谐”的要求，努力服务生产，进一步深入开展承揽施工队党组织建设和其他各项工作，争取再创佳绩。
城管局年度工作情况汇报
20xx年是充满希望的一年，有机遇也有挑战。机遇在于城管体制改革和职能职责划转;挑战在于市委市政府领导和市民群众的要求越来越高。1月3日爱武市长调研市城管局工作，讲了四个方面的问题，一是对市城管局工作的认识，二是对市城管局工作的评价，三是对市城管局工作不足的看法，四是回应几个具体问题。我建议局属各单位将爱武市长的调研讲话稿印发至每位干部职工学习，她讲得非常精准到位。和生书记在1月11日市八届人大四次会议闭幕会上提出的“大城市要有大作为”，爱武市长1月3日专题调研提出的“精细、智慧、人本、绿色”八字要求，为我们20xx年工作指明了方向，提供了路径。20xx年，我们的主要目标和工作措施是：
(一)明确“一个目标”
以市委经济工作会议、市“两会”、市县乡三级干部会议精神为指导，围绕建设“湖南发展新增长极”“国家区域性中心城市”“大城市”的目标要求，以城管体制改革为抓手，以标准化、精细化、信息化、机械化、市场化、网格化“六化”为带动，着力增强城市功能、提升城市品质、创新治理模式，全面提高城市管理、综合执法、行业服务工作水平，为广大市民群众创造优美的城市生态环境。
(二)落实“五个措施”
1.创新管理。一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治，推行全域环卫，将点线环卫逐步扩展至地上、地下、空中，消除单位之间的壁垒。二是实施道路停车收费。在总结东茅岭路、站前路停车收费试点经验的基础上，全面推广道路停车收费，并逐步建立科学合理的机动车辆停放收费机制和管理体制。这是缓解停车难的重要举措，全局上下对此思想要高度统一。三是完善市场化运作机制。市场化是否开展?如何开展?今年要组织环卫、风景园林等单位外出学习考察一次。目前，风景园林中心搞了一些内部市场化，王家河公园搞了服务外包市场化，做到裁判员和运动员分离，效果非常好，环卫中心也部分实行了市场化。今后，金鹗公园、南湖公园、市政维护都可以实行市场化。市场化是发展方向，如果我们还沉迷于计划经济手段，终将被市场经济洪流所淘汰。四是逐步推进综合执法。进一步巩固2个火车站的综合执法成果，城管公安、公安交警要高度服从火车站地区综合执法支队的管理，通过考核、督查等方式促推形成执法合力。五是将数字城管逐步转换成智慧城管。第一，功能要拓展。将2个火车站、渣土运输车、泵站管理、道路维护等纳入智慧城管系统，纳入的城市管理部件和事件越多，则监督指挥平台功能才越全。第二，管理要升级。在办公室能通过平台能清楚看到城市管理的部件、事件，建议城管监督指挥中心将智慧城管系统接入每个负责干部、每个科室、每个下属单位主要负责人的办公电脑，要通过办公电脑能够看到所分管和负责的工作动态。“秀才不出门能知天下事”过去是神话、是理想，现在随着科学技术水平的提升，成为一种现实可能。这种可能跟我们城管结合，就是智慧城管。第三，覆盖要扩面。将智慧城管覆盖到中心城区6个区的每一个角落。第四，资源要共享。将城管信息化平台对接到12345公众服务信息平台;第五，公众要参与。要制作专门的软件，把市民群众投诉涉及的相关城市管理部件和事件问题汇总到软件上来，要畅通投诉和互动的通道，根据市民群众对城管的投诉信息量给予奖励，以充分调动市民群众关心城管、支持城管、参与城管的积极性。我前年9月跟城管监督指挥中心讲过，数字城管能否真正成为智慧城管主要看五条：功能拓展、管理升级、覆盖扩面、资源共享、公众参与。实现这5个目标后，才能算得上数字城管上升为智慧城管。我还提出，数字城管作为窗口单位，队伍建设要做到四条：年纪轻、形象佳、结构优、活力强。这些能否全部做到，城管监督指挥中心要研究。六是户外广告实现规划、审批、验收、监管“四统一”。户外广告是城市管理的疮疤之一，标准不一，到处乱设，没有规划。爱武市长1月3日调研时明确提出将户外广告上收统一管理，以提效提标、美化形象。每一处广告都是一个景观，但不能设置太多，要“适量提质”，原则上今后都要逐步使用led广告，不能设置立柱广告，更不能设置三面翻广告。过来户外广告办、现在的户外广告科做了大量卓有成效的工作。下一步，我们两个依据要建立起来，一是《xx市中心城区户外广告总体设置规划》，二是《xx市中心城区户外广告设置技术规范》。20xx年要完成这两个依据的编制，作为审批、验收的依据。
2.补齐短板。一是加强中心城区扬尘治理。深入实施“六个100%”，即：各工地必须100%高标准围挡;工地场内裸露的场地和建筑垃圾必须100%高标准覆盖;工地进出主要道路必须100%硬化且配齐清洗设施;渣土运输必须100%使用智能环保渣土运输车;工地作业车辆必须100%不得带泥上路;工地施工必须100%办理相关手续。通过“六个100%”，在城管领域有效控制扬尘污染。二是严格整顿城管秩序。城管执法支队的乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治以及火车站地区综合执法支队的喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治要继续推行。三是强力推进“公厕革命”。新建5座公厕，对10座临街公厕星级标准提质改造，安装通风除臭设备;续建完成20xx年度的10座公厕(公厕垃圾站)新建或提质改造任务。我这几年对环卫部门倾注的精力是比较多的，我以前讲了环卫设备问题、“车窗抛物”整治问题、快速保洁问题、环卫设施建设问题。这里，我再重点讲下环卫设施建设问题。环卫设施建设是一项基础性工作，环卫的公厕越多、垃圾中转站越多，环卫工人工作难度越小、运行成本越低。要千方百计增加中心城区的垃圾中转站建设。我讲的4大工作重点，环卫工作排在首位，环卫工作是城市管理的底色和基础性工作。只有将“车窗抛物”整治、快速保洁、车辆购置、环卫设施建设、市场化手段、垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站建设、花果畈垃圾场渗滤液达标处理这些工作全部抓到位，环卫中心的班子才是一个优秀的班子。我们环卫历史欠账较多，当然不能怪哪个领导，也不能怪现在的领导班子。过去保障有问题，市城管局在谋划环卫工作方面思路也不是很明确。今后，环卫还要做好城乡一体化，既要管住主城区，又要加强农村环境治理，这是市委的要求。前段和生书记就指出，第二轮环保督察重点将督察农村人居环境整治。因此，我们既要注重主街主道，又要注重背街小巷;既要注重主城区、老城区，又要注重新城区和城乡结合部。此外，去年公厕垃圾站建设进度不快，主要受政府控债化债影响，今年要加快建设。四是切实解决市民群众反映的9大问题。包括：停车乱象问题，窨井盖问题，人行道和树穴隆起问题，市政设施错时维护问题，“车窗抛物”带来的“白飘”问题，道路坑洼问题，城市规模扩大带来的管理“盲点”问题，城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题，工地围挡的标准和规范化管理问题。上述9大问题，有些是城市疮疤问题，有些是市民反映、领导指出并给市民群众生产生活带来不便、影响市民精细体验的问题。
3.强化基础。一是谋划一批项目落地。20xx年6大项目要争取列入城建计划：餐厨垃圾应急处置和治本项目，其中餐厨垃圾应急处置项目要确保在2、3月份落实到位，餐厨垃圾治本项目建设要尽快启动，加快拟定规划和实施方案;城管行政执法设施设备购置及建设;洞庭大道等6条主干道路灯提质改造;南湖广场服务功能完善及配套设施维修;渍水点整治;部分坑洼路面维修。要加强与市政府请示、与市住建、财政部门对接。20xx年结转的项目要加快落地见效，包括垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站、云溪区罗家坳垃圾填埋场收购、环卫设备添置、蛇皮套黑臭水体治理除污设施建设等项目。没有项目，我们就没有实力;没有项目，就没有功能的完善;没有项目，就没有城市管理水平的提升。二是用情办好民生实事。抓实抓好渍水点整治、停车场建设等市级民生实事办理，确保如期交账;同时，把“最多跑一次改革”推向深入，让群众真真切切感受到改革带来的明显变化和便利。三是维护局系统和谐稳定。第一，狠抓安全生产。安全生产有三个层面：目标上从零出发、向零迈进;功夫在诗外，要落实在平时监管上;抓好泵站、燃气、桥梁这些重点部位和重点领域的安全监管。第二，狠抓信访维稳。要积极化解信访问题，落实领导包案制。哪个单位信访出了问题，由该单位主要负责人负责，哪一条线上信访出了问题，由分管局领导负责。分管信访的同志只负责协调，不具体处理信访问题，即受访不处访。将来信访出了问题，按此原则问责。第三，强化城市服务保障。落实落细做好各项重大接待活动城市服务保障工作，确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准，营造最佳的市容市貌。
4.带好队伍。会上印发的材料提出了5条路径：突出“两个总揽”、加强班子建设、抓好教育培训、持续改进作风、树牢实绩导向，我认为都是正确的。我今天主要讲4个问题。一是突出讲政治。从大的层面来讲，要增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”;从中的层面来讲，要高度维护市委、市政府的决策;从小的层面来讲，要高度维护局党组的各项决定。我到市城管局工作四年多，总体上感受很好，但有些方面我确实有想法，有些干部安排工作讲价钱、不服从、执行力不强，如果他提出的要求是合理的，我们是能够采纳的，但他首先就讲价钱、难以落实。毛泽东主席早在1937年9月7日就提出过反对自由主义的问题。这个春节我熟背了四篇文章：《反对自由主义》《纪念白求恩》《愚公移山》《为人民服务》，收获很多。尤其《反对自由主义》提到，自由主义有11种表现，其中第四种表现为：“命令不服从，个人意见第一。只要组织照顾，不要组织纪律。”通过阅读这些文章，我感觉在我们党内和单位，还不同程度存在自由主义行为。二是突出讲团结。哪个单位工作成效好，则那个单位的班子和队伍是团结的，哪个单位工作推进不力，都与团结有关。所以团结出干部、出战斗力、出形象。俗话讲得好，人多计谋多，柴多火焰高。第二句话，一根筷子容易断，一把筷子难折断。第三句话，树多成林不怕风，线多搓绳挑千斤。第四句话，一花独放不是春，万紫千红才是春。同志们，要讲团结，要坚决维护班子、维护主要负责人的权威。单位团结有两个标志：一是班子能够形成决议;二是决议能够落到实处。我讲得正确与否，各单位主要负责人自己去思考。怎么做好主要负责人，我也多次讲过要总揽不独揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度。处理同志关系也有三条：尊重同志，宽宏大度，经常沟通。这些供同志们参考。三是突出讲大局。要有整体的观念，各单位不能各搞各的。带头讲大局要做到三条：第一，要有不谋全局不足以谋一域、不谋一时不足以谋万世的理念。第二，要有胸怀，毛泽东主席儿时有一首诗：“天井四四方，周围是高墙。清清见卵石，小鱼囿中央。只喝井里水，永远养不长。”第三，要有戒律，我看了一本书，提出领导者要注意八个方面的问题：心中不能没有原则，不能自私，不能冷冰冰没有人情感，反省自己，恪尽职守，胸怀开阔，老实人说老实话，在内部利益分配上不占小便宜。这八个方面的问题值得我们深思。这次我们评先评优，局党组讨论，能否少评一些负责干部、班子成员。为什么?尽量地把荣誉让给基层一线的同志，在内部利益分配上我们尽量退后。如果主要负责人在名利面前往前站、不往后站，这个主要负责人绝对是当不好的。大家都知道单位主要负责人做了大量工作，也知道工作成绩都跟主要负责人有很大的关系，但主要负责人要特别清楚一个问题，许多工作我们只是牵头、主导、总揽，绝不全是自己的功劳。在名利面前只有往后站，才能充分调动同事、下属的积极性。在评先评优上，有个负责同志跟我们建议，不要搞成一个单位都是先进，我认为很有道理。我同局系统三个副处级单位主要负责人提出，市城管局系统评了先进，各自单位内部就不要再评先进了，要突出先进的典型性，不能作为福利和普惠，不然就丧失了评先进的本来意义。四是突出讲激情。什么是激情?是面对机遇敢竞争、面对艰辛敢探索、面对落后敢奋起、面对竞争敢创新的勇气。我主张工作上要有节奏感，要有力度、速度，但我反对工作上犯急躁的毛病，要急而不躁，这样才能高质量、高效率把事情干好。我们医疗废物集中处置中心建设项目在去年9月29日、11月9日两个时间节点顺利完成了试运行和正式运行的工作任务，靠的就是这种激情和效率。
5.优化整体。第一，工作要连成整体。我们有11项工作职责，包括环境卫生、城管执法、风景园林、市政设施维护、路灯亮化、户外广告、华润燃气、渣土运输、停车管理、火车站综合执法、公安城管。这11项工作职责要连成一体，不能由此及彼、由彼及此、此起彼伏，要均衡发展。第二，要突出重点。环境卫生要重点抓好“车窗抛物”整治、快速保洁、机械化作业率提升;园林绿化要着力提高养护水平和窗口单位的对外形象及服务水平;城管秩序要重点抓好出店(占道)经营、夜市游摊、乱搭乱建;市政维护要确保每一个维护项目都能高效高标准的运行;路灯的“两大维护”及景观亮化要齐头并进;渣土运输要控制扬尘污染，做到“6个100%”;火车站地区要保证环境优美、秩序良好;华润燃气要充分保障市场供应和运行安全;沿湖风光带要实现环境优美、秩序良好。第三，要激活全局。通过每一个部门抓住工作重点来激活整个城管事业的全局。这里，我还要强调指出的是，对主街主道、背街小巷和不同区域、不同管理主体要按同一标准进行考核，要通过强化考核来提升我们整个城区(含直管和监管区域)城市管理事项的管理水平。
最后，我代表局党组，并以我个人的名义，对大家致以新年的良好祝愿，祝愿大家在新的一年里身体健康，家庭和睦，工作顺利，一切如意!
城管局年度工作情况汇报
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委提出的“一三五”基本思路，大力践行“一线工作法”，真抓实干，跨越发展，推进城市管理和行政执法工作迈上了新台阶。今年1月3日，爱武市长来我局调研时，作出“管理精细，品质优良，响应有力，队伍过硬，主动创新”的高度评价。我们主要做了以下五大具体工作：
(一)日常管理提升了水平。在环境卫生上，采取“人工+机械”的作业模式，突出了“快速保洁”和“车窗抛物”的保洁创新，强力开展“车窗抛物”整治，受理投诉13728起，行政处罚10191起，使路面更洁净、交通更安全;首次购置多功能抑尘车，每天开展3次以上降尘作业，推动环卫保洁由地面“无灰尘”向空中“无扬尘”拓展，空中扬尘大量减少。在市容秩序上，开展乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治，火车站地区喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治，对违法的坚决打击，违规的坚决取缔，取得明显效果。如按照“查炮源、广宣传、沉责任、严执法、强督查”的思路开展禁炮工作，优化了城区生态环境;再如对交警控高牌广告、路牌和公交站台不文明广告、路与xx大道交叉处的立柱广告依法强制拆除，受到了市民的广泛点赞。在美化亮化上，推进鲜花工程建设，更换及补植各类鲜花约60万盆，提升了城市景观效果;完成联港南路综合整治，昔日“脏乱差”变为今日“洁净美”;对城区51条主次干道、103条背街小巷绿地精心管养;路灯亮灯率持续保持在98%以上，设施完好率达100%;按照大气、雅致、热烈、节俭原则，结合传统、文化、时代、区域四大元素，高质量做好了节日期间氛围营造工作，受到广大市民和市委市政府相关领导的充分肯定。在市政维护上，投入2160余万元对沿湖大道等18条主干道路面、白杨坡路等人行道进行提质改造;对xx大道等路面套检查井盖、套雨水窗进行了更换;对王家河片区、南湖片区8条主涵全面清淤，清理管涵1.1万余米，市政设施服务保障能力明显增强。
(二)项目建设完善了功能。民生项目方面，王家河大咀堤生态智能停车场建成运行，庙前街停车场建成投用，新增停车泊位xx个;完成xx社区xx幼儿园、xx大道交叉口、梅溪桥泵站、湘岳医院9处渍水点整治。重点项目方面，生活垃圾焚烧发电项目累计完成投资xx万元，占总投的49%;医疗废物集中处置项目如期于9月29日试运行、11月9日正式运行，圆满实现了年度工作目标;大型垃圾中转站项目累计完成投资xx万元，占总投的%。城建计划方面，23座环卫工人休息室建成投用;火车站和高铁站两个广场的提质改造项目如期竣工投用;数字城管系统二期建设9月18日顺利通过专家团队验收。
(三)改革创新激发了活力。一是划转行政职能。将环卫、园林、渣土、户外广告所承担的行政职能实行了划转，实现了政事分开、高效运行。二是出台管理规范。出台《城市管理和行政执法底线管理二十条》，以底线工作促推了城市管理和行政执法品质提升;印发《市中心城区公共厕所管理暂行规定》，推动公厕实现“五净三无”目标;出台《市中心城区建筑工地(含棚改区)扬尘控制暂行规定》，使扬尘控制收到明显效果;颁布实施《xx市城市环境卫生设施管理办法》，确保了城市环境卫生设施配套、完好和正常运行。三是制定地方法规。牵头起草的《xx市机动车停车条例(草案)》于9月30日获省人大常委会第六次会议审议通过，将于今年5月1日起正式施行，使我市停车管理工作有了明确、具体、权威的法律依据。四是实施对外开放。选取30家产权单位免费对外开放卫生间、10家产权单位免费对外开放内部停车场;摸排闲置土地建成5处临时停车场对外开放，新增停车泊位500余个，让市民切身感受到对外开放所带来的生产生活便利。
(四)队伍管理强化了保障。一是狠抓学习培训。印发《20xx年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，组织《中美贸易摩擦》等专题中心理论组学习9次;举办学习贯彻党的十九大精神专题培训班、党务干部培训班3次;向干部职工发放《社会主义有点潮》等辅导学习读本1200多本;举办以“不忘初心，牢记使命”“无奋斗不青春”为主题的2期道德讲堂，收到了明显效果。二是扎紧制度笼子。持续开展局系统财务管理、人事劳资、基层党建、工程项目四大专项检查，倒逼苗头性、倾向性问题迅速整改到位。印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强和改进工作的通知》，对办公用房、食堂管理、公车管理、公务接待、工作纪律、扶贫纪律、工程项目资金管理、党组议事规则以及出差考察和会议调研活动、工会活动等10项事项严明要求，持续纠正“四风”。三是确保和谐稳定。组织120多名副科以上干部到市反腐倡廉警示教育基地实地参观、接受警示教育。带着感情和责任处理群众反映突出的信访诉求，对金鹗公园东大门旁两家门店擅自圈地、环卫退休职工未补发增资养老金、花果畈垃圾处理场垃圾臭异味扰民等45件中央、省市交办的信访事项妥善解决，积极化解了矛盾，群众非常满意。全力推进依法行政、综合治理等各项工作，局系统上下和谐稳定、人心思齐。
(五)中心工作凸显了形象。一是夯实底线工作。积极开展市容环境“六大整治”、环保突出问题“百日攻坚”等行动，推动城管领域建筑扬尘、餐饮油烟、夜市游摊、垃圾堆放点、黑臭水体整治、洞庭湖矮围拆除等中央、省环保督察事项清零销号，有效化解了被问责的风险;严格落实河湖长制，“守护好一江碧水”，南湖、王家河、东风湖-吉家湖面源污染综合治理实现河畅、水清、岸绿、景美的年度工作目标;持续推进“打非治违”专项行动，检查生产经营单位511家，立案调查20起，经济处罚9.14万元，责令停业整顿23家，取缔关闭26处，并成功承办xx市天然气设施第三方破坏泄漏事故应急预案大型演练，消除了安全隐患。二是深化创建工作。按照全标准、全落实、全员参与、全部精力的“四全”要求，深化文明城市建设，跑好了“幸福接力赛”;高质达标通过国家园林城市省级复查和风景名胜区省级执法检查。三是强化服务保障。以“尽善尽美”为目标，圆满完成来岳视察等重大接待保障任务23次;成功应对1月下旬、12月底低温雨雪冰冻天气，不分昼夜清理道路、桥梁、车站、公园、广场等地积雪冰块，最大限度降低了灾害天气对市民群众出行的影响;面对“气荒+冰冻”严峻形势，协调华润高价采购管道天然气310万立方米、lng和cng540万立方米，保障了市民生产生活正常用气，华润被市政府专文通报表彰。
一年来，其他工作也稳中有为，精准扶贫、老干部、政工人事、行政审批、工青妇计、财务、审计等工作有了新进步;机关事务、档案管理、新闻信息、政务公开等工作有了新发展。
20xx年，局系统上下顽强拼搏、奋发有为，各项工作获得了不同程度的进步，得到了市委、市政府的高度肯定和广大市民的充分认可。在部门工作市级评比中，安全生产、信访、人口和计划生育、人大代表建议办理、政协提案办理、12345政府热线办理等多项工作喜获先进，特别是在市委市政府的年度综合绩效考评中连续第五年荣获全市先进单位。市委市政府和广大市民群众的高度肯定和充分认可，是对我们工作最好的检验、最大的支持和最高的褒奖。在此，我代表局党组包括我个人向同志们一年来付出的辛劳表示衷心的感谢!
20xx年，我们在做好常规工作的同时，还积极应对了中央和省两级环保督察以及政府控债化债消极影响，克服了许多困难，使我们城管事业得到了新的进步。这些成绩来之不易，同志们都付出了许多艰辛和努力。但成绩毕竟属于过去，我们又面临新的任务和新的要求。在新的任务和新的要求面前，我们要更加清醒、更加深刻地认识到我们工作所存在的各种问题。局党组认为，我们城市管理和行政执法工作还存在5个方面的问题：一是城市管理还有不少疮疤。如乱停乱靠、绿化带裸露、围挡档次不高、夜市游摊、井盖松动不平、部分路段的路面坑洼等影响文明城市形象的问题还较为突出。爱武市长1月3日调研我局时讲到8个方面的不足，其中就包括上述一些问题。当然，她没有直接讲是城市管理疮疤问题，讲的是城市管理精细化程度不高的问题，但异曲同工。二是行政执法力度还不够大。日常劝导、教育工作做得比较多，对违法违规行为严打严处还不够，导致在某些地段、某些区域、某些项目上形成“破窗效应”。我调查了解到，火车站地区12月份以来在柳局长、周书记的督导下，在火车站地区综合执法支队全体队员的共同努力下，执法力度显著加强。但在12月份以前执法力度是不大的，行政处罚太少，采取的行政强制措施不多，导致执法效果不理想。三是职责职能还有少许交叉。如户外广告和渣土运输监管主体多元、标准不一，环卫和园林一体化保洁不到位，地下通道管理不顺等，表现为工作中推诿扯皮。我去年提出建立环卫和园林绿化保洁一体化机制的问题，但没有落实到位。四是工作状态与工作任务要求有些不相协调。少数负责干部和职工存在不想为、不愿为，缺少工作激情，破解难题的新思路和新举措不多，对事关行业前瞻性发展的问题研究不够深入。五是干部职工思想观念还有些落后。部分干部职工缺乏开拓创新精神，对市场化、精细化等深层次疑难问题顾虑比较多，不敢决断，相关工作推进不力。对于以上5个问题，我们必须要有清醒的认识，精准把握，在今后的工作中切实加以解决。
城管局年度工作情况汇报
同志们：
今天，市住房和城乡建设局在这里召开全市建设工程造价管理工作会议，认真贯彻落实省建设工程造价管理工作会议和市建设工作会议的精神，深入学习实践科学发展观，总结梳理20xx年全市工程造价管理工作，安排部署今年的造价管理主要工作目标和思路;宣传贯彻20xx省建设工程计价依据。我感到这次会议将对进一步加强我市建设工程造价管理工作具有非常重要的意义。上个月底我去参加了全省建设工程造价管理工作会议，听取了省住建厅杜挺副厅长的重要讲话和省总站站长袁庆华的工作报告，刚才余建平副站长也回顾了20xx年我市的工程造价管理工作，并提出了今年的工作要点和思路;建筑市场建管科古瑞芳科长对去年底和今年年初市住建局组织的工程造价咨询单位专项检查进行了通报;顺德区市场管理站和3家造价咨询企业根据自身的工作实践都做了非常好的发言。等一下省总站袁庆华站长还要作重要讲话,明天省总站的专家还要给我们带来省20xx计价依据的宣贯和交底。希望会后大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、去年我市造价管理工作取得了较好的成绩，为今年的工作奠定了基础。
过去的一年，市区两级造价管理机构做了大量的工作，取得了很多的成绩，我今天讲主要的几方面：
(一)《建设工程工程量清单计价规范》()去年在全市五区已被很好地贯彻和落实，取得很好的开局;另外市区造价站全力以赴参与了省10计价依据中多项专业定额的修编，较好地完成了省住建厅和省总站下达的编制任务。这些工作为今年能顺利推行省20xx计价依据奠定了基础。
(二)为满足建筑市场不断发展的需要，信息发布工作与时俱进。如《工程造价信息》及时开辟的“节能环保材料市场参考价”栏目，为建筑节能工程的顺利推进起到了积极作用,这要感谢信息人员勤奋和高效工作。针对工程前期估算指标目前尚无权威发布数据的情况,市站组织编制《xx市建设工程技术经济指标》(20xx)，这项工作填补了空白,为以后正常发布造价指标指数铺垫了基础。
(三)为贯彻落实《关于加强工程造价咨询行业管理的通知》(建管函[20xx]号)，市局开展了对造价咨询行业的执业情况专项检查。去年底至今年年初，五个区联动进行地毯式检查，市局也进行了抽查，刚才古科已对检查情况作了通报，我很满意能取得比较实在的检查效果。对咨询行业暴露的问题,除要求整改外,今年要尝试推行对造价咨询行业进行动态检查，使管理程式化和日常化。
(四)按照市局统一部署，启动了造价管理“建章立制”的工作。虽然很艰难,但经过去年的努力,《xx市建设工程造价管理规定》及其配套制度完成了一些基础性的工作,为今年报批奠定了基础。
(五)支援灾区重建，市站和顺德区站的造价管理人员身先士卒,积极参与xx市对口援建工程造价管理及合同管理工作。近期根据省住建厅和省总站援建工作安排，又将有新的工作任务。他们辛勤的工作将为今年灾区援建工程圆满收尾铺垫了基础。
二、齐心协力，确保省20xx计价依据的全面贯彻落实。
20xx年的造价管理工作要点刚才余站宣读啦，会后要根据今次的会议精神和大家的意见修改并公布，其中的省20xx计价依据的宣传贯彻落实工作是我们今年最重要的任务，对此我提几点要求：
(一)提高认识，加强领导。省20xx计价依据是目前社会造价水平下政府部门对建筑市场进行宏观调控的重要举措，涉及到建筑市场各方的利益，包括农民工的切身利益。工程计价依据作为工程造价与管理的基础，是实行科学管理、规范建筑市场秩序、确保工程质量和安全、促进技术进步的重要手段。各部门各单位门要提高对省20xx计价依据重要性的认识，深刻把握此计价依据对建筑市场的影响，切实加强领导，确保20xx省计价依据顺利落实。
(二)广泛宣传，促进应用。各区和有关单位会后要认真传达这次会议的精神，充分利用信息网络或公共媒体等进行宣传，使全社会、各行业都能熟悉和了解省20xx计价依据的颁布和实施。各区招投标监督管理机构、建设工程交易中心要主动配合，促进应用，首先保证在建设工程招投标中必须全面执行20xx省计价依据。
(三)开展培训学习，全面实施。各级建设主管部门要把贯彻20xx年省计价依据把宣传培训工作纳入安排并落实到位。各市和有关单位要加强组织和协调，掀起学习20xx年省计价依据的热潮。市造价管理站要在省总站统筹下，将学习20xx年省计价依据列为注册造价工程师、造价员继续教育的必要内容，让广大从业人员尽快熟悉并掌握20xx年省计价依据的内容和应用方法。为全面实施省20xx计价依据打下基础。
(四)做好配套技术工作，确保实施。市造价管理站要牵头并会同五区造价管理机构根据本地情况，细化计价程序、补充规费等计价标准，做好20xx年省计价依据人工、材料、机械台班等生产要素价格测算和发布工作，满足20xx年省计价依据应用和管理的需求;加强对工程计价软件市场的监管，严防不合格的软件流入xx市场，确保20xx年省计价依据的实施。
三、认清造价管理存在的问题和今后工作努力的方向。
目前，工程造价管理有关法规欠完备，各级造价管理站职能定位不明确，由此造价管理工作存在较多问题如：造价管理体系不健全、市场计价监管比较被动、造价管理水平有待提高。在省造价管理工作会议上，杜挺副厅长就指出了这个问题并引起大家的共鸣，因为这是个普遍性的问题。我在这里就不赘述，关键是我们要认清存在的问题，摸清今后工作的方向，如何在今年或今后去重点抓好工程造价监督管理工作，我谈谈我的意见：
(一)工程造价的监管是一项涉及建设项目投资效益和建筑市场经济秩序的重要工作。随着市场经济不断深入，国有资金投资或政府投资项目成为造价管理重要工作对象，造价管理机构的工作重点要逐渐向监督管理方向转移。
xx市每年国有资金投资工程或政府投资工程所占比例很大。如何发挥这些投资的效益,特别是市重点工程项目的投资效益,迫切需要造价管理机构发挥在工程造价监督管理中的作用。建设部107号部令赋予造价管理部门执法主体资格,就应坚决履行所赋予的职责，对工程项目进行工程造价监管。市住建局林灼杰局长也一直强调造价管理站要完善这方面的职能，苦练内功，不负使命。
工程造价监管工作对造价管理站来讲确是个全新的任务，毕竟以前是从定额站转过来的。我认为首先造价管理机构要明确对工程造价监管是首要职责，贯彻系统化、全过程监督管理的指导思想，制定监管办法，使工程造价计价监督管理能够法制化、规范化，不断提高造价监管水平。
(二)造价监管要以工程项目为载体、以项目实施全过程的概算、预算、招标控制价、合同支付与变更、竣工结算为监管范围、以建设各方主体的计价活动为对象具体实施。
1、这次造价管理工作会议跟以往不同的是，请了招标代理企业和部分建设单位、施工单位。不只是让他们领会省20xx计价依据，我觉得更重要的是要改变以前习惯性思维：以为所有造价活动都来自造价咨询公司。设计单位编制概预算;招标代理企业编制招标文件、合同文本和招标控制价;施工企业编制投标文件、合同变更和结算文件;建设单位更不用说啦，是很多计价活动的控制者。所以我认为造价监管要以建设各方主体的计价活动为对象，不是单一只对造价咨询企业。
2、如果造价管理还停留在目前只在企业和从业人员的准入上把关，或者每年搞一次对造价企业的专项检查，这种监管是治标不治本，是很空泛形式。现在的企业应对这些检查很有心得，要过关时，资料基本齐备，几个造价师、高工、中级、社保都弄齐，你要的造价成果文件找几份好的给你看，检查过关后，实际又是另外一套：一两个造价师和一帮新手。造价成果文件的质量可想而知。所以造价监管应当以工程项目为载体，跟着项目全过程的计价活动走，否则也是无米之炊。
3、现在造价控制趋势在推行项目全过程造价控制(能充分发挥造价技术的效用，让技术与经济达到较好的平衡)，造价监管也要以项目实施全过程的计价活动为监管范围。在目前形势下，我认为造价管理机构应该对国有资金投资工程全过程造价活动如概算、预算、招标控制价、合同支付与变更和竣工结算进行监督管理。每个项目有专人负责，类似项目质量监督员，监督建设各方主体计价行为和活动。并以此维护承发包双方的合法权益。目前我市交通造价站已经推行造价监督有一段时期啦，据说厦门、杭州、武汉也有类似的监管办法和手段。
我认为这应该是造价管理机构的发展方向，这次杜挺副厅长讲我省造价管理要创新思路，找一个地级市搞造价监管的试点，我们可以此为方案向省总站申请试点一下。
(三)今年我们要不遗余力推进“xx市建设工程造价管理规定”及其配套管理制度的发布。没有规矩，不成方圆。这项工作要抓紧，不能等;管理规定或制度中要明确监管工作的抓手和实操程序，比如“三价”(招标控制价、合同价、竣工结算价)备案管理实施办法和对工程造价咨询行业动态管理细则等，否则造价监管无从着手，市场乱象很难规范。
省里有关造价管理的法规目前正在建设中，“xx市建设工程造价管理规定”报批也需要一定的时间，我们不妨两条腿走路，市造价站要主动与有关部门联系沟通，争取由市住建局先出台“三价”备案管理实施办法和“工程造价咨询行业动态管理实施细则”，尽快落实与清单计价规范和省10计价依据配套的实施细则和指导意见，把我市的造价管理工作推上一个新台阶。
我们要紧紧围绕重点工作，加强调研、开拓创新。进一步提高工程造价管理水平，积极探索和完善工程造价管理的科学内涵，努力建立管理与服务并举的符合市场发展的造价管理工作新模式。切实改进工作作风，规范工作管理机制，增强工作的主动性、前瞻性。加强业务学习，努力提高全市造价管理人员的业务能力，迎接新的挑战。
同志们，今年造价管理工作任务既是机遇又是挑战，全市造价管理工作人员一定要深入学习实践科学发展观，坚决按照省厅和市局的工作部署，团结一致，锐意进取，扎实工作，努力构建和谐的建筑市场，为推动全市建筑业又好又快的发展做出我们新的贡献!
谢谢大家。
示范点创建情况工作汇报
xxxxx委员会（2010年12月31日）。
2010年，我镇的创建党建示范点工作，在市委组织部和xx县委、县委组织部的关心支持和指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著的“创先争优”总目标，认真履行党建第一责任，狠抓落实创建基层党建示范点各项工作，并把党建示范点的创建工作与“创先争优”和“三查三看”教育活动紧密结合，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的基本思路，积极营造科学发展的良好环境，努力为全镇经济建设、社会进步、民族团结、平安和谐提供坚强的政治保证和组织保障。下面将我镇创建基层党建示范点工作，总结报告如下：
一、履行党建第一责任，强化领导带头，以示范点建设为抓手，全面加强基层党建工作。
—1—0.08%，大学本科30人、占2.39%，大学专科107人、占8.54%，中专100人、占7.98%，高中76人、占6.06%，初中491人、占39.19%，小学及以下448人、占35.76%。按年龄划分，25岁及以下71人、占2.00%，26至35岁189人、占15.08%，36至45岁260人、占20.75%，46至54岁235人、占18.75%，55至59岁170人、占13.57%，60岁及以上238人、占29.85%。
一年来，按照省市县委以及市委组织部和县委组织关于“创先争优”创建基层党建示范点的安排部署，我们坚持做到明确领导责任，统一思想认识，深化作风转变，强化职责履行和不断开拓创新。
首先是进一步调整充实了以镇党委书记为组长的镇党建工作的领导，并成立了专门办公室,抽调了专门工作人员。做到了一个班子、一个机构、一支队伍。
其次是从年初开始就注重抓党建目标责任制、示范点建设和党风廉政建设责任制的任务分解与落实。确定了11个村党总支、17个农村片区支部和5个镇直支部都要争创镇级以上党建示范点目标任务和具体工作措施。还与各村总支和镇直各支部签订了党建工作目标责任书，对党建工作的总体要求、工作原则、工作目标、主要责任和工作措施作了明确规定。详细确定了党建考核的范围、细化了党建考核的方法和标准，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。实实在在地做到了基层党建工作与经济社会发展工作同布署、同检查、同落实、同考核。
再次是从强化组织领导和从班子领导抓起，认真抓镇党。
—2—政领导班子成员的“五个一”工作重点。即：联系一个基层组织。每个班子成员按照分工，至少联系一个基层党建示范点，负责指导和督促联系示范点建设和以党建为主的各项工作。开展一次高质量调研。尤其在“创先争优”和“三查三看”学习活动中，班子成员都深入到了基层，开展了专题调研，每人还撰写了一份高质量的调研报告。解决一至二个问题。挂点领导，要通过向上争取和多方协调，至少为联系点办一至二件实事。开展一次领导点评。联系点的领导，深入示范点，参加所联系点的专题组织生活会，对示范点建设情况、党建情况、“创先争优”、“三查三看”等活动情况进行点评，以提高联系点的工作针对性和实效性。办好一个示范样板。联系点领导要围绕全镇的粮、烟、蔗、畜、林、蔬等主导产业，带头办至少一块样板，以促进主导产业发展，保障农民增收。
最后是充分发扬民主，强化工作指导和督查，努力保障广大党员干部和人民群众依法享有充分的民主权力，圆满完成了村“两委”换届工作。2010年是第四届村“两委”换届的又一年，换届开始，镇党委政府就“坚持发扬民主、依法选举、选出人民满意带头人”的思想。从2010年2月中旬开始至2010年4月底结束，依法民主选出了村级党总支委员64人，其中：总支书记11人（连选连任8人）、副书记10人（新增女副书记2人）、其它党总支委员43名；选出片区支部书记33人，支部委员64人。村委委员65人，其中，村委会主任11人，村委会副主任11名。实现了村“两委”班子中，村党总支书记、村民委员会主任“一肩挑”的3人、—3—比例为27.3%；村民委员会委员和村党总支委员交叉任职的39人、比例为42.86%；村党总支委员连选连任44人、占67.7%。新一届村级基层组织队伍整体素质得到提高，基层组织得到强化。换届结束后，镇党委组织镇党校对新当选的“两委”成员进行专门培训，还组织专职教员到各村和各单位，对全镇农村党员和机关党员干部进行了十七届四中全会精神和科学发展观的专题培训。
二、“六抓六强”，认真开展“三查三看”和“创先争优”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2010年，是全党继续深入学习实践科学发展观的重要一年，也是开展“创先争优”和“三查三看”教育的第一年。为此，在党建示范点的创建过程中，我们十分注重“创先争优”和“三查三看”活动的扎实开展，结合实际，着重以通过“六抓六强”来充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
1、抓组织、强阵地。在示范点建设中，按照“纵向到底、横向到边”的立体构架，狠抓组织建设、不断强化基层阵地。纵向上，从镇党委到村总支和镇直支部，再由村总支到片区支部、又由片区支部到党小组、最后由党小组到党员，组成金字塔形的构架。横向上，按各个基层党组织所处的行业不同，镇党委又分农村、机关、窗口行业、学校、卫生和企业六个行业的网状分部，展显各自特色。并在镇村财力十分困难的条件下，筹资190多万元新建和改造了客邑、广邑、—4—兰山、龙潭、龙洞等5个村的党组织活动室和村委办公用房，使11个村有了条件相对较好的党组织活动场地和办公场所，有效夯实了农村基层组织阵地。11个村都实现了有党旗、有党徽、有广播、有宣传栏、有电教设备、有办公桌椅、有书报阅览室的“七个有”。完成了34个农村自然片区支部的组织活动的“十二〃五”规划。认真落实党内职务补贴和村党组织的专项经费。开通2个电信互联网，共用10个远程教育网，全面推开了农村党员电化教育工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，发展党员，达到了“宁缺勿滥”的要求，2010年新发展党员42名，转正47名。纳新党员的平均年龄为27岁，大学文凭有3人，大专文凭有7人，中专（高中）有5人,有女党员7人，党员队伍结构得到了进一步的改善。
2、抓学习、强能力。结合“创先争优”，特别是“三查三看”教育活动的要求，在以镇党政领导班子为主的基础上，将参加活动范围扩大至了镇直单位、村“两委”和农村片区支部，逐步在党员干部队伍中树立起了“民富国强、镇兴我荣，依法行政、民主为民，真诚公道、互相尊重，精诚团结、迎难而上，勤学善思、勇于创新”的五大价值观。
—5—导的角度进行了承诺，又以支部一名普通党员的身份进行了承诺。全镇共有党组织56个，党员1253名，参加公开承诺的党组织达56个，达100%，参加公开承诺的党员有1039人，达83%。
4、抓基础、强和谐。按照制度“废、改、立”的要求，进一步完善了镇党委政府的议事决策、民主生活会等33项制度，并将制度汇编成册。认真组织观看了向杨善洲、郑晌靖等同志学习的专题录像，配发了《现代公务礼仪》书籍。以制度建立完善为基础，真正构建了和谐型班子、和谐型队伍。
5、抓实效、强作风。为确保各项活动落在实处、动在真处，镇党委以分层量化考核的方式，量化了镇干部考核标准35条、村干部及村级组织考核标准各23条，使每一个党员和村级基层组织建设的目标性、针对性更强，有效推动了基层党建工作的规范化、制度化，不断强化了镇村两级干部的工作作风。
—6—达1450万元、为“十一〃五”规划的263.6%、比上年增99.61万元、增长7.38%；固定资产投资达8000万元、为“十一〃五”规划的217.4%、与上年同期相比增长1627万元、同比增长31.8%；人口出生率控制在7‰以内。同时，农业产业初步形成了坝子香料烟蔬菜成海、山腰甘蔗成林、山顶烤烟成片、农家肥猪满圈的带状产业格局。社会事业有序发展，“繁荣有序、民主法治、和谐平安”xx逐步形成。
三、以“八个坚持、八个注重”为着力点，积极谋求“创先争优”、“三查三看”和党建示范点建设新成效。
为确保“创先争优”、“三查三看”和党建示范点建设取得新成效，着力从“八个坚持、八个注重”来抓。
1、坚持超前谋划，注重加强领导，组织保障更有力。根据“创先争优”、“三查三看”和党建示范点建设的要求，镇党委政府抽调了以班子成员为组长的六个检查指导组，不断强化对各村各单位和各个联系点各个活动的检查、指导和督促。
2、坚持方案统领，注重思想动员，教育主题更鲜明。在全镇制定总体实施方案的基础上，又分行业明确了各自不同的重点，明确了阶段步骤、工作流程和时间要求，依据各村、各参学单位的实际，精心确定了不同行业和部门的活动主题和实践载体，科学地将开展“创先争优”活动与“三查三看”教育结合起来，努力创建“五好”基层先进党组织，争做“五带头”优秀共产党员干部。
—7—。
3、坚持理论武装，注重强化学习，思想认识更统一。为了强化对创建活动的认识，努力形成长效机制，重印了《xx县“三查三看”教育学习资料》，编印了《xx镇“三查三看”教育学习资料》，订制了《读书笔记》，做到参学对象人手一册。认真组织观看了《大山佐证》等教育片，认真组织了学习先进典型和到发达地区参观学习，如：组织镇党建工作领导小组到德宏州考察了边疆党建工作。
4、坚持领导带头，注重示范带动，学习调研更深入。为切实找准全镇党建、经济社会发展、干部作风和项目方面存在的主要问题，找准差距，了解群众诉求，破解发展难题，由镇党政班子带队组建6个专题调研组带头深入村组、开展调研，全镇共召开16次调研会议、2次党政班子会议。共拟写了6份专题调研报告、13份个人调研报告和13份个人剖析材料。
—8—广大党员的参与权、知情权得到了充分保障，人民群众发展信心更加坚定。
6、坚持深刻剖析，注重专题教育，查找问题深入。全镇共召开各类座谈会42次，发放征求意见表100份，累计征求到对党政班子的意见建议38条；征求到对班子成员的意见建议264条。同时开展交心谈心活动和专题民主生活会，认真开展批评、自我批评，真正达到了沟通思想、增进感情、找准问题、促进共同提高的目的。
7、坚持边学边改，注重整改落实，破解难题有效。全镇各党组织和广大党员干部坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决存在的突出问题。
8、坚持学用统一，注重结合实际，理清发展思路。通过示范点建设和“创先争优”活动的开展，按照科学发展观的要求，结合xx实际，镇党委政府初步提出了“十二〃五”的“3633”工作思路。
“三大目标”，把xx建设成为“xx省富有活力的先进乡镇，xx市主要的布朗族傣族文化活动中心，xx最大的烟草乡镇”三个总体目标。
推进“六化”进程，经济社会发展中重点将以“农业发展专业化，村镇发展生态化，农民发展非农化，经济发展工业化，镇域发展生态化，社会发展文明化”的六方面为重点切实推进。
打造成“三个一流”，在党员干部意志转变、态度转变。
—9—和作风转变等方面，将突出以“打造一流团队，建设一流环境，创建一流业绩”为重点来加强。
争创“三个一百”，在基层党组织建设和党员干部建设上，将以“争创百佳基层组织，争做百佳党组织书记，争当百优共产党员”为主旋律来开展。
四、深化廉政教育，筑牢反腐防线，认真执行党风廉政建设责任制。
认真坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、充分发动群众参与、依靠群众支持”的党风廉政建设责任工作格局。坚持集体领导与个人分工负责相结合的工作格局，由党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。按照市县党风廉政建设的总体布置和要求，从实际出发，按照责任制具体要求，抓干部教育工作，不断促进干部队伍建设；抓监督检查，促干部作风转变；抓廉政文化工作，促干部自觉廉洁自律思想的形成。始终把党风廉政建设列入重要议程，年初把党风廉政建设和腐败工作各项任务层层分解，做到人人肩上有担子、个个心中有责任。年内，高度注重督促检查、案件查办、廉政宣传和干部廉洁自律工作，做到了党风廉政建设工作与中心工作同布署、同检查、同考核。镇主要领导随时听取镇纪委对各项工作的情况汇报，发现问题及时妥善解决，努力为党风廉政建设的有效开展，积极创造有利条件，提供必要保障。
五、下一步工作的重点。
回顾一年的工作，我镇的基层党建和示范点创建活动虽。
—10—然取得了一定成效，但也还存在许多不容忽视的困难和问题。我们将直面困难、正视挑战、勇于面对、抢抓机遇、迎难而上。在示范点建设上将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）继续坚持加强基层党建不动摇，不断加强和改进基层党组织的执政能力和领导能力。
（二）继续深入开展学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动。切实推行基层党员和干部素质提升工程，围绕社会主义新农村建设、执政能力提高、依法办事本领增强、艰苦奋斗作风弘扬和党性培养等工作重点，强化对党员干部的教育培训和解放思想工作，使他们在社会主义现代化建设中充分发扬先锋模范作用和发挥先进性。
（三）不断创新示范点建设的内容和方式。尤其是要加大党员干部现场培训的创新和外出学习培训的创新，进一步增强培训学习的针对性。
（四）切实增强基层组织的自我发展能力。
（五）继续加强基层党风廉政建设，不断加大党风廉政宣传教育力度，筑牢党员干部的思想道德防线。努力强化监督检查，重点突出对责任意识、工作落实和工作作风方面的检查，不断形成勤政为民的良好氛围。
（六）继续加大对党务、村务、财务公开的监督力度，强势推进“四议两公开”工作法。
（七）认真开展公开承诺、设岗定责和星级化评比等工作。
总之，我们相信在市委组织部的关心帮助下，在县委政府的正确领导下，通过全镇广大党员干部和各族群众的共同努力，xx的基层党建和经济社会发展一定会更上一层楼。
—11—。
中共xx镇委员会。
2010年12月23日。
—12—。
城管局党建工作情况汇报
扎实开展党建工作，为城市管理工作提供组织保障。
今年重点开展以“创文明城管之先、争服务为民之优”为主题的为民服务创先争优活动。先后组织开展“五个一四个勤”、“城管四进”“党员下基层”等实践活动。加强与群众和被管理对象的联系和沟通。党员队伍素质提升，为民服务意识进一步增强。旗委组织部将我局申报为市级窗口单位和服务行业为民服务创先争优先进集体。今年在市旗媒体刊发创先争优先进事迹、典型经验21篇。
抓好党风廉政建设和队伍作风建设是完成业务工作的保证，是立党为公、执政为民的前提和基础。特别是对城市管理部门来说尤为重要。今年我们重点在以下几个方面抓了廉政和队伍作风建设。一是加强宣传教育，认真组织学习党风廉政建设规定，组织职工参加警示教育基地，认真查找自身的廉政风险点。系统党委和局支部先后组织三次专题学习会，聘请纪检、检察等部门的领导讲课。强化廉政意识，时刻敲响警钟。二是完善制度，强化落实。制定了切合实际，可操作性强的廉政制度和队伍管理规定。在人事任免、评优评先、重大项目建设行政审批等方面始终坚持公开、公正，集体决策，特别是在经费开支上，严格了申请、支出、报批程序。三是加强队伍作风建设。聘请了15名行风监督员，设置政务公开栏和意见箱，坚决杜绝工作中出现吃、拿、卡、要现象。四是开展“阳光政务”工程，公开审批、办事流程、办结时限，凡是涉及审批、采买、支出等事项，必须保证三人以上在场并实行会签制度。五是对群众来信、来电、来访的问题不推诿、不姑息、不隐瞒，件件登记、件件核实、件件有处理结果、件件有回音。
1.与南、北街居委会开展共建活动。一是深入调研，积极为社区发展出谋划策。二是为两家居委会进行了美化、绿化，创造了一个优美的工作环境。三是为社区提供阵地建设资金4000元，协助做好党员教育管理工作。四是组织单位职工捐款为社区贫困户予以物资帮助，为6户贫困户送去了米面油等生活用品，同时为6名贫困学生送去了助学资金。五是利用单位工作优势为社区下岗失业人员提供就业岗位20个，有效缓解了社区失业人员就业压力。
2.与新州办事处开展共建活动。
一是开展了一次党建经验交流会。二是与办事处、社区联合行动对新兴街的辖区小巷进行环境卫生整治活动，清理乱堆的柴草杂物、清除生活垃圾2吨。三是开展城管进社区图片展，宣传城市管理及市民的不文明行为，让更多的居民理解、参与到城市管理工作中来。四是协助新州办事处抓好小区绿化建设。出动人力、物力对富都家园一期、武安小区和怡安花园小区进行美化、绿化。
3.与王彪建材和万强客运公司开展共建活动。
一是向两家公司各推介一名党务工作者，召开了一次党建工作研讨会、一次民主生活会。二是我局举办了一次深入公司企业的调研活动。发现困难，利用自身优势帮助排忧解难。三是为两家公司进行了一次彻底的卫生清理活动和秩序整顿，解决了客运站周边环境脏乱秩序差得问题。四是为庆祝建党九十周年在“七·一”与两家共建单位举行友谊篮球赛、乒乓球赛等联欢活动。
4.与东博学校开展共建活动。
一是我支部选派一名优秀党员开展党建工作。二是五月中下旬在东博学校开展了“城管进校园活动”，举办一次城市管理综合图片展。三在“七·一”前夕，帮助东博学校对学生入党积极分子进党章、党史的培训。四是“七·一”举办了友谊篮球赛。
5.与惠峰律师事务所开展共建活动。
一是我支部选派一名优秀党员帮助开展党建工作、二是是聘请惠峰律师事务所的律师为我局法律顾问，定期为全局干部职工进行法律知识培训。
6.在旗委宣传部的指导帮助下，在五月下旬开展了一次不文明行为图片展。
打造一支作风硬、素质高、纪律严，真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，是城市管理工作的坚强基础。局班子认识到抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，工作中，按照“围绕管理抓党建，抓好党建促管理”的思路，重点做到了“两个坚持”。一是班子坚持带头。时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”的。
口号。
对支部研究形成的决策决议及通过的工作身先士卒冲锋在前如在城区绿化、环境卫生综合整治、夜查乱涂乱画等工作中始终坚持在第一线。二是坚持高标准、严要求。对各项工作有部置必有检查有检查必有通报对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫帮助他们分析原因、改进方法让他们心服口服使全局党员干部队伍风正气顺、纪律严明。
过硬的党支部班子是党建工作的一面旗帜，所以，我们坚持把党支部班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初，在班子内部，进一步明确党建工作分工，党支部书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，还建立了班子成员党建工作联系点制度，与新北街居委会组成结对共建单位。拓展党建工作领域。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全支部班子的各项。
规章制度。
严格执行民主集中制在党支部会议讨论研究工作时坚持做到畅所欲言、各抒己见从而充分调动了班子成员的能动性和积极性突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强支部生活制度的规范。严格落实支部学习、生活和工作制度解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。四是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在支部班子建设中把作风建设作为一项重要内容来抓要求班子成员带头转变工作作风做给职工看、带着职工干现在班子成员求真务实认真抓好各项工作确实起到了很好的表率带头作用。
我们不断强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和业务素质。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓，着力提升自身修养、领导艺术和工作能力。完善学习机制，始终坚持每周五集中学习制度。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理。三是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则。今年发展党员两名。
抓党建必须结合工作实际，否则，党建工作就失去其意义，只有把管理工作搞上去，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建，使全局党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高。具体表现是：一是市容市貌管理水平进一步提升，店堂牌匾得到规范统一，游商散贩、乱涂乱画得到有效遏制，违章行为明显下降。二是环卫保洁力度进一步加大，保洁触角进一步延伸，背街小巷等卫生死角彻底整治，三是园林绿化品位有所提高，栽植养护工作更加精细。城市管理工作水平整体有很大提升。
创建工作进展情况工作汇报
1、月目标（例如：断码率、缺货、原料低库存等……）。
2、上月未完成的工作计划持续进行。
3、上级工作指示及交办事项。
4、根据工作中出现的问题制作培训课件，给下属培训物料控制。
5、业务及日常管理（例如：促销执行及重点品项的追踪、促销达成反馈、呆滞管理、人员管理……）。
6、需重点检核事项（例如：人员纪律、作业表单、工作流程……）。
7、检查中发现问题的改善（包括自纠及上级检查）。
一、树立正确服务思想：
根据我学区的具体情况，严格执行财务法律、法规，加强财务管理，进行实度调控，勤俭节约，科学合理使用资金，以最大限度的争取资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为学校的教育教学提供良好的物质保障。
二、认真抓好常规工作：
财务管理力求科学化，核算规范化，费用控制合理化，强化监督度，细化工作，低调做人，高调做事。切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。
1、准确做好学校年度预算和收支计划，并严格执行。全面做好年终的决算工作，为学校教育决策提供可靠的数据。
2、加强过程管理，及时统计教育经费使用情况，做到底码清楚，信息准确，每月向学区校长汇报，为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况，加强财务监督。
3、积极参加财会继续教育的培训工作，提高业务水平，做好财务年审、换证工作。
4、做好寄宿生生活补助的发放和减免教科书费的工作。
5、建立健全学校固定资产管理制度，做好固定资产的登记和检查工作。新购物及时上帐，做到帐帐相符，帐实相符，年终认真完成清产核资工作。
6、结合实际情况，制定合理可行的五年发展规划，使学校的发展有章可循。避免重复投资。
7、围绕规划，集中使用资金，打造造亮点学校，使其达到普九标准。
三、抓住重点力求创新：
1、抓好队伍建设，提高业务素质，为各项工作的开展提供可靠保障。
2、结合新的办学标准，提高各学校后勤管理水平。
3、虚心听取建议，提高各校后勤人员的服务意识和服务质量。
4、组织后勤人员学习文化知识，丰富头脑；创造机会，走入课堂，了解现代教育教学，更快地提高服务水平和服务技能。
四、其他工作：
1、配合学校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合学校搞好学生的教育工作。
3、完成各项临时性和计划外工作。
五、主要活动安排
二月
1、检查开学情况
2、制定财务工作计划。
3、完成xx年经费预算编制
三月
1、配合物价局做好收费检查
2、春季义务教育免费教科书统计上报
3、建立学校财会人员档案
4、固定资产检查
四月
1、寄宿生生活补助发放
2、学习财务管理办法
五月
1、校舍安全检查
2、积极参加报账员培训
六月
1、建立健全学校固定资产管理制度
2、账外欠款清查统计
七月
1、积极参加报账员培训
八月
1、听取各校校长报账员对财务工作意见、建议
九月
1、寄宿生生活补助发放
2、秋季义务教育免费教科书统计上报
十月
1、分配取暖费
2、配合教育局做好义务教育经费执行情况的检查
十一月
1、积极参加报账员培训
2、固定资产检查
十二月
1、编制财务决算年报
2、财务工作总结
3、账外欠款清查统计
城管局生活垃圾分类工作情况汇报
 报告是指用于报告工作、反映情况、向上级提出意见或建议、回应上级询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为深入贯彻落实党的十九大精神和总书记关于推进垃圾分类工作的重要指示精神，进一步推进我县生活垃圾分类工作，促进生活垃圾处理减量化、资源化、无害化，实现环境效益、社会效益和经济效益同步提高,我县按照市委、市政府安排，扎实开展垃圾分类工作，现将具体情况汇报如下:。
(一)强化组织领导。县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作，县政府常务会议专题研究，成立了以常委副县长为组长，相关部门单位负责人为成员的领导小组，在县建设局下设领导小组办公室，专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《县生活垃圾分类工作实施方案》《县党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》《县城区生活垃圾分类试点工作实施方案》，明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤、保障措施、分类标准，指导各单位有序开展生活垃圾分类处理。通过强有力的组织领导，保证了生活垃圾分类处理工作的有力、有序、有效推进。
(二)试点工作先行。统筹考虑人口的居住密度、环境建设、居民文化素养等因素，在县城范围内选取县第五中学、县人民医院、县融媒体中心等3个事业单位，县客运中心、县战役纪念馆、步行街等3个公共场所管理单位，宾馆接待中心、凯尔亮超市等2个相关企业，金地阳光家园、平贵花园等2个住宅小区强制开展垃圾分类试点工作。在县城区投放四分类果皮箱170组，黑松驿镇投放四分类果皮箱30组。现县城区各试点已投放垃圾分类亭8个、四分类垃圾桶72个。
(三)加大宣传力度。6月28日,在县城中心广场开展了主题为“垃圾分类我能行，文明我践行”的垃圾分类宣传活动，发放生活垃圾分类宣传彩页2000余份，制作生活垃圾分类展板10余幅，横幅10条，展出生活垃圾分类桶5套，设立咨询台现场为市民讲解生活垃圾如何分类。开展了“垃圾分类宣传进校园”活动，在五中向学生们发放了宣传彩页和倡议书，召集学生开了主题班会，在校园内悬挂了横幅，设置了展板。通过宣传活动，引导广大市民踊跃参与，营造了良好的舆论氛围。
(四)注重培训学习。6月29日,组织10个垃圾分类试点的部门单位、企业负责人在玉红大酒店4楼会议室召开县生活垃圾分类知识培训会议，邀请垃圾分类专家对我国的生活垃圾现状、环境污染、详细的分类标准、分类要求等进行了全面讲解，以国际先进生活垃圾分类为案例，剖析了目前全球面临的生活垃圾污染，同时对分类后的回收处理环节进行了全面细致的引申，并对各试点业务工作人员进行了培训。
(五)举行启动仪式。8月4日，在县城中心绿地广场举行了生活垃圾分类试点启动仪式，由县政府副县长王多龙同志在垃圾分类试点启动仪式上讲话，物业公司代表宣读了生活垃圾分类倡议书，到会的相关单位领导、工作人员、环卫工人、居民群众在“县生活垃圾分类试点工作启动仪式”横幅上签名，现场发放了宣传彩页，县生活垃圾分类试点启动仪式正式召开。
(六)建设终端处理设施。为促进生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置，我县在镇、镇、镇实施了生活垃圾热气化处理站建设项目，截止目前，镇生活垃圾热气化处理站建设项目已完工，开始试运行;镇、镇生活垃圾热气化处理站建设项目正在进行设备调试。
一是群众分类意识不强，舆论宣传力度仍需加强;二是经费投入紧张;三是垃圾分类制度有待于进一步完善;四是终端处理设施未解决。
下一步,我县将以总书记提出的垃圾减量化、资源化、无害化处理为目标，采取有力措施,扎实做好垃圾分类工作。
一是加强宣传动员力度。进一步做好居民垃圾分类宣传工作，实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变。注重发挥示范表率作用，推动党员干部、人大代表、政协委员，自觉成为推进生活垃圾分类的宣传员、示范员、指导员、监督员。推动垃圾分类知识“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”，大力普及垃圾分类的科学知识，营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。
二是加大资金投入。将生活垃圾分类的设施建设、收集转运处置、宣传发动等方面投入纳入财政年度预算，并积极向省市争取垃圾分类资金。通过引进第三方服务公司做好生活垃圾分类工作。
三是建立生活垃圾分类收运处置体系。按照《县城区生活垃圾分类试点工作实施方案》上确定的垃圾分类设施配备数量，尽快完成分类设施统一采购工作。根据试点区域各类生活垃圾的产生量，配备分类运输车辆。合理确定收运频次、收运时间和运输路线，做到“日产日清”。积极争取项目，或是利用招商引资方式，加大我县垃圾分类终端处理设施建设。
四是健全生活垃圾分类制度。制定县城区生活垃圾分类管理制度，从制度上规范管理垃圾分类工作。制定垃圾分类工作考核办法，采取日巡查、周检查、月考核、年评比的形式进行考核，考核结果与各单位年终绩效考核挂钩，根据年终考核结果，对工作不力，成效不明显的单位，视情倒扣年度绩效责任制分数，并对责任单位主要负责人实行约谈、通报批评。
在区委区政府的正确领导和市城管局的精心指导下，我局会同区相关部门和各街道，在前端分类设施设置、动员宣传教育、末端处理能力提升、强化定时定点督导等方面下功夫，全力推进我区垃圾分类工作，取得了一定的成效。xx年全区填埋生活垃圾58.64万吨、焚烧98.08万吨、九大分流分类体系处理垃圾24.12万吨，再生资源回收体系回收玻璃、塑料、金属、纸类共计134.87万吨(包括部分工业垃圾、废弃建筑材料等)。机关事业单位设置分类投放桶点876组，438个小区已全部楼层撤桶并设置集中分类投放桶点1430组，城中村设置桶点499组。现将有关情况汇报如下：
1、抓调研部署。开展了全区生活垃圾分类调研，并按照市政府关于生活垃圾强制分类的部署，制定了《xx区全面推进生活垃圾强制分类行动方案(2019—2020年)》并进行了全面部署。根据张勇书记指示精神，积极推进xx区生活垃圾分类深调研工作，现已形成了xx区生活垃圾分类工作深调研第一阶段报告。根据省、市生活垃圾分类部署会精神及最新工作部署，制定了《xx区2020年生活垃圾强制分类攻坚行动方案》、《xx区生活垃圾分类宣传教育督导行动方案》和《xx区生活垃圾分类工作激励方案》，推动形成全面参与工作格局。
2、抓实机关事业单位垃圾分类。在全区313个机关事业单位、4所高校、185所中小学校、478所幼儿园开展了垃圾分类示范达标单位及示范学校创建工作，实现机关事业单位和中小学校垃圾分类全覆盖。
3、抓好438个小区楼层撤桶和集中投放桶点设置。全区438个有物业管理的小区楼层已全部撤桶，并按照规范设置1430组集中分类投放桶点，完成“集中分类投放+定时定点督导”模式小区创建。居民分出的厨余垃圾已逐步增长至春节前的56.5吨/日。
4、城市生活垃圾分类处理系统基本建立。除厨余垃圾分类投放、分类收运、分类处理正推进中外，餐厨垃圾已覆盖4178家餐饮单位，玻金塑纸、废旧织物、废旧家具、绿化垃圾、年花年桔、果蔬垃圾、有害垃圾的分类投放、分类收运、分类处理体系已基本建立，2019年共处理生活垃圾24.12万吨(其中果蔬垃圾69.34吨/日、厨余垃圾5.41吨/日、餐厨垃圾208.24吨/日、玻金塑纸7.87吨/日、废旧织物3.02吨/日、废旧家具268.29吨/日、绿化垃圾82.92吨/日、有害垃圾0.07吨/日，年花年桔在春节前后共处理1837吨)。
5、抓好宣传教育。2019年，拍摄了垃圾分类宣传视频并已在xx第一课上线播放，制作宣传海报在各小区张贴，制作灯杆旗在各公园内悬挂，营造浓厚氛围。各机关企事业单位、群团组织已组织开展垃圾分类宣传活动及培训活动150余场，参与人数达16300人次。各类学校积极开展垃圾分类主题班会和实践活动3486场，50万名师生参与;龙城初级中学、天誉实验学校被广东省教育厅评为广东省第二批生活垃圾分类教育基地。社区开设生活垃圾分类“微课堂”111个，已开展微课堂活动1084场。开展垃圾分类入户宣传活动33633次。建成一个区级分类体验馆和五个街道级分类体验馆，开展1197次活动，参与人次达28080人次。
6、抓末端处理产能提升。目前全区末端处理产能不足主要集中在餐厨垃圾、厨余垃圾处理。处理餐厨垃圾的朗坤公司已开展控臭工艺改进，产能已从230吨提升至350吨左右，现正开展除臭控臭及扩容工作，4号厌氧罐建设已基本完成，目前罐体主体结构已封顶，内部层防腐、管廊架及外部保温层建设已完工，现正进行菌种培养，预计6月份可开始进料;全厂除臭改造工程已基本完工，正进行调试，待处理量达到峰值时进行验收。日处理约50吨厨余垃圾(可扩展至100吨)的小型厨余垃圾高温好氧制肥试点项目已进场施工，预计今年上半年投产试运行。规划建设400至500吨的厨余垃圾处理项目，正组织专家团队对深能源、中国天楹、xx再生资源有限公司等多家公司的厨余垃圾处理方案进行比选。
7、抓好督导检查和指导。成立督导小组深入313个机关事业单位、438个小区检查督导932次。在小区组建了1603人的督导员队伍开展居民投放垃圾督导工作。
(一)全面推进垃圾分类“深调研”。根据张勇书记调研垃圾分类工作的指示精神，聘请专家团队对xx区生活垃圾分类情况进行“深调研”，全面梳理从源头减量、前端分类、中端收运、末端处理的全链条涉及的规划、政策、技术、投入等问题。目前已形成了初步成果，接下来开展系列子课题实地调研，为xx生活垃圾分类指明方向。
(二)全力推进机关事业单位、小区和城中村生活垃圾前端分类。一是实施垃圾分类投放桶长制。集中分类投放桶点设置单位原则上每个分类投放桶点要指定一名负责人，担任桶长，负责生活垃圾分类集中投放桶点的管理，确保桶点设施外观(标识)与功能完好、摆放整齐、干净卫生、清运及时。二是通过行政力量推动，将机关事业单位和学校、医院、文化场馆打造成生活垃圾分类示范单位，在全社会发挥示范带动作用。三是全面提升花园小区生活垃圾分类工作，提升市民生活垃圾分类参与率达到90%以上，生活垃圾回收利用率达到38%以上。要按照规范指引，进一步完善小区集中分类投放桶点。通过上门宣传、小区活动宣传、公共宣传等形式做细做实小区居民的宣传教育工作，通过扎实细致的群众工作，将市民“不想分、不愿分”的思想观念转变为“想分类、会分类”。强化督导工作。通过物业管理公司人员、小区党员志愿者、小区居民等组建督导员队伍，引导投放垃圾的居民开展好垃圾分类。四是稳步推进城中村生活垃圾分类工作。结合城中村综合治理，首先完善城中村生活垃圾集中分类投放桶点设置。针对城中村居民流动性强的特点，做更细更实的宣传教育工作。五是稳步抓好企业、各类“小场所”的垃圾分类工作。
(三)全面开展针对性的宣传教育。一是充分发挥党员干部和公职人员的示范带头作用，对全区所有机关事业单位、学校、医院、社区工作站、国有企业组织开展一次针对公职人员的全员培训，让全体公职人员都会垃圾分类，都会宣讲垃圾分类，都积极参与家庭、所在小区和单位的垃圾分类。鼓励公职人员每周至少参与一次所居住小区每晚7:00-9:00的生活垃圾分类督导活动，在所居住的小区发挥好带头示范和志愿服务作用。二是充分发挥学校教育主阵地作用，对全区50余万名学生和学生家长开展针对性的教育。通过开设垃圾分类科普教育课、主题班会、实践活动等抓好大、中小学生和幼儿园学生的垃圾分类教育。通过学生带动家长分类、学生与家长一起分类，带动家庭成员积极转变观念，开展好分类工作。三是发挥社区基础作用。一方面由社区工作站组织辖区内物业服务企业所有工作人员每季度开展一次生活垃圾分类培训，实现物业工作人员培训全覆盖;另一方面通过开设社区“微课堂”、网格员对辖区居民进行扫楼式入户宣传等方式实现垃圾分类宣传全覆盖。四是发挥群团组织作用。鼓励和引导青少年积极参与生活垃圾分类，让低碳、环保公益成为青少年的时尚追求，同时开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动，引导广大家庭群众参与垃圾分类。五是督促企业落实好员工的垃圾分类培训教育。六是抓好公共宣传教育。制作通俗易懂的宣传片，用好xx第一课。xx电视台、深圳侨报等发挥好公益宣传作用。利用电梯广告、楼宇电子显示屏、建筑围挡、公交车身、站台和其他各类宣传栏开展宣传。七是组建志愿讲师队伍。深入机关事业单位、社区、小区和企业开展宣讲活动。八是加快完善垃圾分类体验馆等公共宣传教育设施，支撑各类宣教活动的开展。九是建立1个以上垃圾分类志愿服务u站，并成立辖区蒲公英垃圾分类志愿服务队，将志愿者作为督导员力量的重要补充。
(四)加强督导队伍建设。一是组建一批专职为主，兼职为辅的督导队伍。由物业服务企业组建一批由小区保安、保洁等物管人员和热心业主组成的素质较好、专业性强、积极负责的专职督导队伍，同时积极发展一批兼职志愿督导员，建立长效管理机制，系统组织专题培训，确保督导员对照《垃圾分类督导员工作要求》，扎实有效地开展督导工作。二是落实督导经费。将辖区小区督导经费列入街道垃圾分类部门预算，由街道按程序拨付给物业服务企业或直接发放给督导员，经费与小区垃圾分类成效直接挂钩，进一步调动督导员工作积极性。三是加强业务培训。让督导员既熟悉垃圾分类的业务知识，又熟悉群众工作的方法和技能，提高工作效果。
(五)健全分类收运体系。一是全区统一公开招标确定有害垃圾、厨余垃圾、可回收物和其他垃圾的收运企业，实现分类收运。根据全区有害垃圾、厨余垃圾、可回收物的数量，通过公开采购专业的收运企业进行收运，全区“其他垃圾”的收运按照现有“清扫清运一体化”的收运体系进行收运。二是完善餐厨、厨余垃圾收运体系。日均产生餐厨、厨余垃圾50公斤及以上的单位、投放点，由区公开招标采购的收运企业进行直接收运;50公斤以下的实行两级收运，由各街道结合实际，组织收运单位统一收运至垃圾转运站或暂存点，再由区统一的收运企业运至处理厂，避免出现混收混运现象。三是探索建立“不分类、不收运”的倒逼机制。四是加强收运企业监管。提高生活垃圾分类精细化、智慧化管理水平，逐步实现收运车辆配备车载计量称重系统、gps定位系统、视频监控系统，达到实时数据采集传输、实时监控、分析处理、预测预警等监管效果。
(六)提升末端处理能力。一是对现有的餐厨垃圾处理设施进行产能提升。目前处理餐厨垃圾的朗坤公司通过控臭工艺的改进、废水处理设置的扩容，争取环保部门支持，办理好环评手续。二是试行小型处理项目承担过渡期厨余垃圾处理工作。加快推进小型厨余垃圾高温好氧制肥项目，争取4月底前完成项目施工。三是加快推进厨余垃圾处理项目建设，争取2025年前新建成一座日处理400至500吨的大型厨余垃圾处理设施，保障我区厨余垃圾应收尽收，全量处理。争取2020年底前完成大型厨余垃圾处理项目立项工作。
(七)持续完善全区再生资源回收体系。现有再生资源回收体系是生活垃圾分类中回收玻金塑纸等可回收垃圾的重要支撑。要鼓励培育一批具备一定规模的回收站点，扩大其服务半径;优化数据统计方法，准确统计回收垃圾中生活垃圾的数量。不断推动生活垃圾分类与资源回收体系“两网”融合，同时加强回收站点的安全监管，确保回收站点安全、环保。
(八)健全奖惩机制。一是落实奖励措施。根据《深圳市生活垃圾分类工作激励办法》文件精神，制定实施辖区激励工作实施细则，由区财政部门负责落实激励经费，每年对分类成效显著的单位、住宅区、家庭和个人给予激励。二是强化处罚机制。探索建立约谈、通报等机制，对小区部分不积极分类的居民，开展针对性的上门宣教或在小区内予以通报。待《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式出台后，加强执法，对多次教育培训和提醒仍拒不履行分类义务、拒不落实分类措施的单位和个人，依法严处，并将处罚情况纳入诚信系统。
(九)推进源头减量。一是积极探索在新建小区开展厨余垃圾粉碎式处理。选取华策中心城小区开展厨余垃圾粉碎式处理试点，全面监测实行家庭厨余垃圾粉碎处理小区管网堵塞情况、化粪池清理情况、生活污水产生量等情况，为下一步研究提供基础数据，开展在全区新建小区推行厨余垃圾粉碎处理的可行性进行评估研究。二是倡导绿色健康生活方式。在机关企事业单位、学校、医院食堂以及餐饮企业深入开展“光盘行动”,呼吁市民践行光盘行动;餐饮服务不得主动提供免费的一次性餐具，党政机关、事业单位内部不得使用一次性杯具;加大“限塑令”执行力度，同时鼓励市民自带环保餐具、环保袋，减少一次性日用品产生和消耗。三是推进“净菜入城”。在农贸市场、超市、商场推进开展“净菜入城”行动，在2020年底创建示范点。四是试点快递行业绿色包装。探索以志愿服务体系为平台，以公益项目结合志愿服务的模式，试点“快递宝”(快递箱)绿色循环公益回收项目，推动同城“绿色快递包装箱回收”，实现包装箱循环利用。五是强化商品全周期的垃圾减量责任。探索建立涵盖生产、流通、消费的生活垃圾源头减量机制，研究商品生产者的责任，让企业在设计生产产品的同时，考虑废弃产品的回收利用，先行选择易回收、易拆解、易降解的材料和设计等。
(十)完善全区生活垃圾分类信息化监管平台。探索实现垃圾分类全流程、全链条、全覆盖的智能化监管，并与市级信息系统互联互通，实现分类收运系统的信息化管理。
在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我县把生活垃圾分类处理作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的一项重点工作来抓，加大投入力度，规范分类标准，强化宣传教育，完善运行机制，在全县确定了x个垃圾分类处理试点单位，努力促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，初步形成了“政府主导、部门牵头、试点带动、全民参与”的生活垃圾分类处理运行格局。现讲工作推进情况汇报如下：
县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作，县政府常务会议专题研究，组织有关部门到江苏、浙江和我市的于都县、全南县等垃圾分类先行地区学习取经，成立了以常务副县长xx为组长，副县长xx为副组长，x个有关部门、各乡镇乡镇长和社区居委会为成员的领导组，专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《xx县生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》，明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤和保障措施，指导各试点单位和试点乡村，有序开展生活垃圾分类处理。组织召开全县垃圾分类工作推进会，县分类办每月组织召开一次月会议，分析研究工作推进过程中出现的问题及对策，通过强有力的组织领导，有效地推动了全市生活垃圾分类工作的稳步推进。
对纸张、金属类等可回收物，由农户或村保洁员收集，回收公司上门有偿回收;。
对电池、电子类有害垃圾，每10天由村保洁员上门回收一次，每月由乡镇统一回收，送市清运车收集，送垃圾填埋场进行无害化处理。
在县城居民小区，对剩菜剩饭、瓜果皮核等湿垃圾，由环卫部门统一收集，送制肥厂发酵制肥；对可回收物，由居民或小区物业收集，回收公司定期上门有偿回收；对有害垃圾，由环卫部门一月上门收集一次，统一送市里有害垃圾处理厂处置；对其它垃圾，环卫部门逐日收集，送县垃圾填埋场进行无害化处理。对机关单位、学校和医院等公共单位实行“两分法”，即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共单位自行收集，其它垃圾由环卫部门逐日收集，做到日产日清。城乡生活垃圾的规范分类，为扎实推进生活垃圾分类处理工作奠定了坚实基础。
为保证垃圾分类处理工作落地见效，我们重点建立完善了四项机制。宣传发动机制。开展垃圾分类“进家庭、进学校、进小区、进机关、进公共场所”五进宣传活动。根据不同场所、不同对象，印发了倡议书、分类指南、宣传彩页、指导手册等多种宣传资料4000套共10000余份，并在电视台、报纸播放、刊登垃圾分类宣传知识，在三路九街的led显示屏流播垃圾分类宣传标语，让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。示范带动机制。县城选取3个居民小区、3个城中村、8个机关单位、2个医院、1个宾馆、1个超市、2个学校共20家和12个乡村先行开展分类示范，积累经验。对各示范点，试点期间先期赊欠一部分垃圾分类设施，向小区和住户发放，确保分类投放硬件配置到位，示范先行，积累经验。正向激励机制。每年年底计划以5%的比例评选小区(村)。
住户，列为“五好卫生户”，媒体公开表扬，并给予每户适当奖励。监督考核机制。推行“双五”模式。在农村实行乡镇抓总协调、包村干部督导、两委主干主抓、村民小组负责、群众自觉参与的“五级监管”模式，对乡村两级干部及各小组长履职情况纳入考核，工作好的除给予一定物质奖励外，还在评先评优中优先考虑;对履职较差的，实行评先评优一票否决。在县城居民小区，实行领导小组抓总协调、物业督导、楼长主抓、组长负责、居民自觉参与的“五级监管”模式，对评为优秀物业、楼长和组长的，给予一定物质奖励。通过奖惩措施，来调动各级主体抓好垃圾分类工作的积极性、主动性。
在推进生活垃圾分类处理工作中，我们尽管做了一些工作，也取得了一些初步成效，但客观上讲，仍然存在舆论宣传氛围不浓、群众分类意识不强、相关配套设施不足、经费投入未予研究、垃圾分类中转设施和终端处理未解决等问题。对此，我们将以试点为动力，把试点单位、居民小区、乡村、学校、医院的好经验、好做法，逐一认真加以研究，予以推广。总之，我们有信心、有决心、有能力，把生活垃圾分类工作做好，以优异成绩向市委、市政府和全县人民，交上一份的满意答卷。
医疗机构内产生的生活垃圾按属性分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾4类。有害垃圾主要包括废电池、废荧光灯管、废胶片及废相纸等。易腐垃圾主要包括食堂、办公楼等区域产生的餐厨垃圾、瓜果垃圾、花卉垃圾等。可回收物主要包括未经患者血液、体液、排泄物等污染的输液瓶（袋），塑料类包装袋、包装盒，纸张，纸质外包装物，废弃电器电子产品，经过擦拭或熏蒸方式消毒处理后废弃的病床、轮椅、输液架等。
可回收：
主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸等。但是，要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。
塑料：各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等。
玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、暖瓶等。
金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。
布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。这些垃圾通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。
不可回收：
厨余垃圾。
包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.6~0.7吨有机肥料。
其它垃圾：
包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及果壳、尘土。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
事实上，大棒骨因为“难腐蚀”被列入“其它垃圾”。玉米核、坚果壳、果核、鸡骨等则是餐厨垃圾。
卫生纸：厕纸、卫生纸遇水即溶，不算可回收的“纸张”，类似的还有陶器、烟盒等。餐厨垃圾装袋：常用的塑料袋，即使是可以降解的也远比餐厨垃圾更难腐蚀。此外塑料袋本身是可回收垃圾。正确做法应该是将餐厨垃圾倒入垃圾桶，塑料袋另扔进“可回收垃圾”桶。
果壳：在垃圾分类中，“果壳瓜皮”的标识就是花生壳，的确属于厨余垃圾。家里用剩的废弃食用油，也归类在“厨房垃圾”。
尘土：在垃圾分类中，尘土属于“其它垃圾”，但残枝落叶属于“厨房垃圾”，包括家里开败的鲜花等。
有毒有害垃圾：
含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、部分家电、过期药品、过期化妆品等。这些垃圾一般使用单独回收或填埋处理。
对于有害垃圾，医疗机构应当集中或定点设立容器进行收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。医疗机构应当与有资质的危险废物处置单位签订合同，根据有害垃圾的品种和数量合理确定或约定收运频率。对于可回收物，医疗机构应当设置专门容器和临时存储空间，定点投放和暂存，必要时可设专人分拣打包，做到标识明显。医疗机构应当统一处置本单位产生的可回收物，与再生资源回收单位做好交接、登记和统计工作，实现可回收物的可追溯。再生资源回收单位向再生资源利用单位提供输液瓶（袋）类可回收物时，应当说明来源并做好交接登记，确保可追溯。再生资源利用单位利用这类可回收物时不得用于原用途，用于其他用途时不应危害人体健康。
2020年以来，区严格按照市委市政府、市分类办工作部署，把生活垃圾分类作为提升人居环境和加快生态文明建设的重要举措，认真学习借鉴，创新实践思路，扎实推进党政机关、学校等公共机构、居民小区的生活垃圾分类工作。现将区2020年度生活垃圾分类工作开展情况总结如下。
2.落实责任，建立机制。落实镇街、开发区属地主体责任，城管、住建、教育、卫健委、商务等载体单位各负其责、协同配合，同时在居民小区生活垃圾分类上，明晰镇街、社区、物业责任，形成区、镇街、村居、物业、业委会多方参与的管理体系。印发了《关于进一步做好2020年生活垃圾分类工作的通知》《关于加快推进城乡居民小区生活垃圾分类工作的通知》等一系列文件，为推动垃圾分类工作提供了规范要求和技术指导。
3.定期调度，联动督查。坚持每月调度制度和督查通报制度，区委区政府主要负责人同志不定期开展上路督查、调研，大会小会上强调垃圾分类工作的重要性，分管副区长带着相关部门定期调度、谋划推动，通过实地参观学习考察等形式召开了调度会议4次，并形成了会议纪要。充分发挥区分类办牵头协调作用，联动相关部门加大监督检查力度，先后组织开展专项检查11次，并印发了通报或提示单。同时，拟定了《区生活垃圾分类工作考核办法(暂行)》和《区生活垃圾分类奖补资金管理办法(暂行)》，待区政府常务会议审定和实施。
4.宣传培训，营造氛围。在市政务中心、区政府、小区南区试点智能化生活垃圾分类，起到了很好的示范引领作用。在小区建设生活垃圾分类示范教育基地1处,接待其他省市区参观学习团队30余次。成立了11支114人组成的生活垃圾分类宣讲队，累计宣传培训338场次，受众6.8万余人。印发宣传海报、手册等23.9万份，设置垃圾分类街头景观、大型户外广告、宣传栏等403处。在市级媒体宣传累计10余篇。深入50余个小区开展“三件套”“三入户”宣传，手把手面对面培训指导居民源头做好生活垃圾分类，受众8.2万余人。
5.配套设备，务求实效。加快生活垃圾分类收运设施更新改造，在大阳垾垃圾站和银湖垃圾站增设厨余垃圾倾倒机位、有毒有害垃圾暂存点、厨余垃圾破袋点和计重点，配套收运车辆103辆，做到四分类后的生活垃圾分类收运、分类处置。两批次17个居民小区建设分类投放点38个，基本满足小区居民定点投放需要。截止目前，全区已开展生活垃圾分类的党政机关、企事业单位等公共机构282家、大中小学校142家、居民小区17个，垃圾分类初显成效。
2.居民参与垃圾分类的接受程度不高。宣传教育、培训指导形式不多、内容不丰富、效果不明显。部分小区居民对垃圾分类知识掌握不够，居民垃圾分类的荣誉感、自豪感没有激发出来。
3.物业服务企业承载垃圾分类畏难情绪较大。居民小区垃圾分类的责任主体是镇街、村居，具体承担这项工作的是各小区物业服务企业，但是物业服务企业参与意识不强，主动作为没有发挥出来。同时，对物业服务企业不履行垃圾分类的制约措施少。
4.各级资金保障力度不够。区、镇街两级财政投入垃圾分类的资金不足，部分镇街财力困难，对垃圾分类资金投入更少。区对镇街的垃圾分类资金奖补机制未建立。
2.提升垃圾分类实效。巩固和扩大党政机关、企事业单位、学校等公共机构垃圾分类的示范效应。做细做实17个居民小区生活垃圾分类工作，提高居民参与意识、分类意识、投放意识、传帮带意识，努力形成可推广复制的成功经验。同时，推进面上其他小区分类集中投放点选址、建设等工作，协调加快农村阳光堆肥房建设。
3.常态开展监督考核。出台垃圾分类考核办法和资金奖补管理办法，每月开展生活垃圾分类督查考核，提高督查考核的针对性、覆盖面，存在问题及时通报，跟踪整改反馈。开展《城市生活垃圾管理办法》《市生活垃圾分类管理条例》等专项执法检查活动，约束居民生活垃圾强制分类投放，重点打击混投混装混运、无资质收运等各种乱象。
4.创新宣传教育方式。一是定期在居民小区内部开展垃圾分类主题宣传活动，增强居民分类意识;。
二是带上“三件套”、小礼品入户宣传，手把手、面对面做好宣传培训指导，引导源头正确分类、定点投放;。
三是发挥“小手拉大手”作用，把居民家中垃圾分类作为每周的一项绿色作业，由孩子、家长一起去完成，提高小区居民垃圾分类的主动性、自觉性和参与感。
在省、市发改委的正确领导和大力支持下，为策应全省生态文明试验区建设，渝水区积极开展生态文明建设，全方面建设省级生态文明示范县（区），在全省率先开展了生活垃圾分类处理工作，取得了一定的成效，为全省生活垃圾分类工作探索了路径，积累了经验，现将有关情况汇报如下：
2017年6月，渝水区在良山镇、姚圩镇启动了生活垃圾分类（一期）试点工作，涉及26个行政村，235个自然村，2个居委会，71211人，区域面积248平方公里。10月份试点工作主体工程建成并投入运行，项目完成总投资775万元，新建有机垃圾处理站2个，垃圾回收兑换站15个，垃圾分类屋200个，配置勾臂式垃圾箱503个，勾臂式垃圾转运车4辆，垃圾分类车330辆，分类桶3.4万个，广告式垃圾箱140个，垃圾分类钳330把。按照“户分类、镇收集、区处理”的原则，探索了“两次六分法”的分类处理、“垃圾不落地”的转运方式、有机垃圾处理站就地资源化利用等模式，实现了生活垃圾科学分类和减量化、资源化、无害化处理。
（一）“两次六分”的分类处理方法。
1、农户（单位）初次两分。在各自然村和单位、企业、学校张贴垃圾分类图指导农户（单位）进行一级分类，按可腐烂和不可腐烂两类对垃圾分别倒入对应垃圾箱，可回收利用垃圾自行卖给可回收利用垃圾收购站点或向“垃圾回收兑换站”兑换物品；可腐烂沤肥垃圾，直接投放至沤肥池（窖）、菜园、果园、稻田作肥料利用，餐饮店的潲水由分拣员收集，直接送往有机垃圾处理站进行处理。建筑垃圾由镇政府监督指导，由行政村负责就地处理，主要采取铺路填基、砌塘砌沟渠、填埋的方式进行减量化处理。
2、垃圾分拣员再次四分。乡镇成立垃圾分拣队伍，并进行专业培训。垃圾分拣员对各农户和驻镇单位、企业、学校上门收集垃圾，对所收垃圾按可回收利用垃圾、可腐烂沤肥垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾进行二级分类，指导农户与单位将未分辨出的可回收利用垃圾卖给可回收利用垃圾收购站点或向“垃圾回收兑换站”兑换物品；可腐烂沤肥垃圾倒入封闭式垃圾箱；有毒有害垃圾和其他垃圾倒入相应的专用垃圾桶。
（二）“垃圾不落地”的转运方式。
为最大化减少垃圾对环境的影响，渝水区取消了村内露天垃圾坑，实现垃圾从投放到处理全程不落地。首先是户分类。即每家每户门口设两个密闭垃圾桶或两格式垃圾桶，农户自行投放后，垃圾分拣员利用密闭分类转运车定时上门收集，按照二次分类方法将垃圾倒入密封或专用垃圾箱。其次是镇收集。镇政府负责一次清运各村所分类垃圾，可回收垃圾转运至垃圾收购站点回收利用，无人收购的可回收利用垃圾转运至镇储存站；可腐烂沤肥垃圾直接转运至有机垃圾处理站进行处理；有毒有害垃圾转运至镇储存站；其它垃圾转运至垃圾中转站压缩。最后是区处理。区委农工部负责将其它垃圾二次转运至永清环保垃圾焚烧发电厂焚烧发电；区环保局负责将有毒有害垃圾转运至专业处理站，进行无害化处理（因我区无危险废物填埋资质，目前正在和丰城、进贤、贵溪3家公司洽谈处理费用事项）；区供销社负责将可回收利用垃圾转运至资源利用企业，进行资源化处理。区卫生计生局负责医疗垃圾的收集和无害化处理（我区委托新余市奉献德业医疗废物处置有限公司处理）。垃圾从出门到进入最终处置环节全程不落地。
（三）有机垃圾处理站就地资源化利用方法。
渝水区在两个试点镇各新建一座有机垃圾处理站，对可腐烂沤肥垃圾进行资源化利用。处理站主要通过有机微生物对有机垃圾进行高效分解，固体变成有机肥料，对产生的气体进行多单元分解，最后将产生的二氧化碳与水直接排到室内或室外，不会产生污染。从有机垃圾变成有机肥时间约60天，整个过程卫生、方便、运作无噪音、无异味、无毒、无二次污染，对人畜无害。有机垃圾减量率80%，剩余20%也转变为富含氮磷钾的有机肥，是蔬菜瓜果的优良肥料。
（一）高位推动。为加强垃圾分类试点工作，我区成立以区长为组长，相关部门单位主要负责人以及良山镇、姚圩镇政府主要负责人为成员的渝水区农村生活垃圾分类工作领导小组，领导小组办公室设在区委农工部，对垃圾分类工作进行统筹协调。试点镇也成立相应的组织领导机构，实行“党委一把手”亲手抓，班子成员分片负责，镇村干部具体抓，基层党员户户抓的措施。定期召开渝水区生活垃圾分类工作领导小组会议，调度全区生活垃圾分类工作进展情况，研究解决存在的主要困难和问题。
（二）统筹规划。出台了《渝水区农村生活垃圾分类试点工作实施方案》，两个试点镇根据自己的实际情况，因地制宜，制定了详细的操作性强的垃圾分类实施方案。区农业局、环保局、供销社、卫计局等相关单位分别出台了《渝水区农村生活有机垃圾处理实施方案》、《渝水区农村生活有毒有害垃圾收集处理实施方案》、《渝水区供销社推进可回收利用垃圾收集处理工作实施方案》、《渝水区医疗卫生机构医疗废物管理规定》等配套方案。
（三）多渠道筹集资金。建立“政府支持、群众缴费、社会参与”的资金筹集模式。一是前期建设资金由区财政解决。区政府在项目正式开工前预拨400万元启动资金给良山镇、姚圩镇，加快基础设施建设。二是运行费用主要由乡（镇）财政和农户解决。通过宣传，每户家庭一年缴纳卫生保洁费12元，其余由乡（镇）财政兜底，包括保洁员工资、有机垃圾处理站运行维护等后续管理费用。三是积极引入社会资金，探索市场化经营模式，目前正在草拟实施方案。
（四）考核激励。一是加大考核力度，将垃圾分类处理工作纳入党政领导班子年终绩效考核，由区委农工部牵头，每月考核一次，将考核结果在全区通报。二是探索激励机制，采取评比奖励等管理办法，调动村民对垃圾有效分类的自觉性和积极性，提高村民垃圾一次分类和保洁员二次分类的质量。
从两个乡镇的试点来看，生活垃圾分类工作改善了农村环境质量，减少了垃圾危害，提高了资源利用率，促进了生态文明示范区建设，产生了显著的生态、社会和经济效益，为打造“整洁美丽、和谐宜居”生态渝水，走出了一条符合实际的生活垃圾污染治理新路子。
一是垃圾减量化资源化大提升。良山、姚圩两镇自10月份启动垃圾分类试点以来，垃圾减量化明显。目前已处理垃圾4500吨，其中：有机垃圾2205吨，可产有机肥440吨，用于焚烧发电垃圾943吨，可回收利用垃圾1350吨，有毒有害垃圾2吨。垃圾集中收集处理率达100%，垃圾无害化处理率达100%，减量化资源化率达80%。
二是人居环境大变样。两个镇启动农村生活垃圾分类试点后，垃圾不落地，堆放、转运等环节二次污染明显减少，原来的卫生死角都变得干净了，群众反映苍蝇、蚊子变少了，臭味没有了，改变了原先“一场大雨、一河垃圾”的现象。环境的改善倒逼居民不好意思随手丢垃圾，自我约束和文明素质也在不断提升。
三是乡村旅游大发展。以良山镇下保村为例，自开展垃圾分类以来，整个村庄干净、整洁，推动了乡村休闲游，据初步统计，2017年下保村接待游客人数20余万人次，创旅游年综合收入3200余万元，村民人均增收6000余元，比2016年增长20%。
我区的生活垃圾分类工作虽然取得了一定的成绩，但在试点的过程中也遇到了一些困难，暴露了一些问题。一是干部及村民思想认识不到位、习惯难纠正。一些乡村干部认为，垃圾分类连城市都还没做到，现在要求农村先开展垃圾分类，有点本末倒置，小题大做，难度较大。群众意识不强。垃圾分类首先要做到农户分类投放，在试点过程中存在群众不配合，垃圾混合投放问题。对此，我们加大了宣传教育力度，通过标语、墙报、互联网等宣传手段和监督、提示、教育等方法，以期提高村民意识、规范村民行为，但效果不是很理想。二是有毒有害垃圾处理存在一定的困难。我区无危险废物填埋资质，只能委托区外有资质的公司进行处理，但目前两个镇产生的危废垃圾量不大，目前只有2吨左右，总处理费用大约3万元左右，由于量小，专业公司也不愿及时装运处理，只能先暂存在镇里储存站，待达到一定量后再运走处理，这对人居环境或多或少造成一定的危害。三是资金投入压力较大。成本测算方面。两个镇垃圾分类处理试点基础建设投入770万元，经测算，每一年的运营成本达522.21万元，其中：动力费用118.15万元，人员工资福利312.48万元，劳保工具费用4.51万元，垃圾兑换站和储存站费用73万元，设备修理费用14.07万元。运营收入方面。运营总收入192.16万元，其中达产后有机肥销售收入130.49万元，可回收垃圾收入32.67万元，每年每户缴纳12元保洁费共29万元。由于垃圾分类工作采取了财政兜底模式，仅试点的两个镇一年的财政投入就达330万元，如全区铺开，区各级财政每年要投入运营资金近2000万元，压力较大。
以上我区各级财政每年投入的2000万元项目运营资金是在有机肥销售收入和可回收垃圾收入均正常的情况下测算的，如遇到市场变化，实际投入会更大。另外我区拟引进第三方机构开展市场化运营垃圾分类处理，目前正在草拟《渝水区乡村生活垃圾第三方治理实施方案》，经咨询，因第三方机构垃圾分类管理更规范，垃圾分类处理效益更高，每年购买服务费用会比目前稍高，就我区目前财政状况来看，难以承受每一年的服务费，压力较大，恳请上级部门对我区垃圾分类项目予以资金支持，以缓解我区财政压力。
（一）强化组织领导。县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作，县政府常务会议专题研究，成立了以常委副县长为组长，相关部门单位负责人为成员的领导小组，在县建设局下设领导小组办公室，专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《县生活垃圾分类工作实施方案》《县党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》《县城区生活垃圾分类试点工作实施方案》，明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤、保障措施、分类标准，指导各单位有序开展生活垃圾分类处理。通过强有力的组织领导，保证了生活垃圾分类处理工作的有力、有序、有效推进。
（二）试点工作先行。统筹考虑人口的居住密度、环境建设、居民文化素养等因素，在县城范围内选取县第五中学、县人民医院、县融媒体中心等3个事业单位，县客运中心、县战役纪念馆、步行街等3个公共场所管理单位，宾馆接待中心、凯尔亮超市等2个相关企业，金地阳光家园、平贵花园等2个住宅小区强制开展垃圾分类试点工作。在县城区投放四分类果皮箱170组，黑松驿镇投放四分类果皮箱30组。现县城区各试点已投放垃圾分类亭8个、四分类垃圾桶72个。
（三）加大宣传力度。6月28日,在县城中心广场开展了主题为“垃圾分类我能行，文明我践行”的垃圾分类宣传活动，发放生活垃圾分类宣传彩页2000余份，制作生活垃圾分类展板10余幅，横幅10条，展出生活垃圾分类桶5套，设立咨询台现场为市民讲解生活垃圾如何分类。开展了“垃圾分类宣传进校园”活动，在五中向学生们发放了宣传彩页和倡议书，召集学生开了主题班会，在校园内悬挂了横幅，设置了展板。通过宣传活动，引导广大市民踊跃参与，营造了良好的舆论氛围。
（四）注重培训学习。6月29日,组织10个垃圾分类试点的部门单位、企业负责人在玉红大酒店4楼会议室召开县生活垃圾分类知识培训会议，邀请垃圾分类专家对我国的生活垃圾现状、环境污染、详细的分类标准、分类要求等进行了全面讲解，以国际先进生活垃圾分类为案例，剖析了目前全球面临的生活垃圾污染，同时对分类后的回收处理环节进行了全面细致的引申，并对各试点业务工作人员进行了培训。
（五）举行启动仪式。8月4日，在县城中心绿地广场举行了生活垃圾分类试点启动仪式，由县政府副县长王多龙同志在垃圾分类试点启动仪式上讲话，物业公司代表宣读了生活垃圾分类倡议书，到会的相关单位领导、工作人员、环卫工人、居民群众在“县生活垃圾分类试点工作启动仪式”横幅上签名，现场发放了宣传彩页，县生活垃圾分类试点启动仪式正式召开。
（六）建设终端处理设施。为促进生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置，我县在镇、镇、镇实施了生活垃圾热气化处理站建设项目，截止目前，镇生活垃圾热气化处理站建设项目已完工，开始试运行；镇、镇生活垃圾热气化处理站建设项目正在进行设备调试。
一是群众分类意识不强，舆论宣传力度仍需加强；二是经费投入紧张；三是垃圾分类制度有待于进一步完善；四是终端处理设施未解决。
下一步,我县将以提出的垃圾减量化、资源化、无害化处理为目标，采取有力措施,扎实做好垃圾分类工作。
一是加强宣传动员力度。进一步做好居民垃圾分类宣传工作，实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变。注重发挥示范表率作用，推动党员干部、人大代表、政协委员，自觉成为推进生活垃圾分类的宣传员、示范员、指导员、监督员。推动垃圾分类知识“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”，大力普及垃圾分类的科学知识，营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。
二是加大资金投入。将生活垃圾分类的设施建设、收集转运处置、宣传发动等方面投入纳入财政年度预算，并积极向省市争取垃圾分类资金。通过引进第三方服务公司做好生活垃圾分类工作。
三是建立生活垃圾分类收运处置体系。按照《县城区生活垃圾分类试点工作实施方案》上确定的垃圾分类设施配备数量，尽快完成分类设施统一采购工作。根据试点区域各类生活垃圾的产生量，配备分类运输车辆。合理确定收运频次、收运时间和运输路线，做到“日产日清”。积极争取项目，或是利用招商引资方式，加大我县垃圾分类终端处理设施建设。
四是健全生活垃圾分类制度。制定县城区生活垃圾分类管理制度，从制度上规范管理垃圾分类工作。制定垃圾分类工作考核办法，采取日巡查、周检查、月考核、年评比的形式进行考核，考核结果与各单位年终绩效考核挂钩，根据年终考核结果，对工作不力，成效不明显的单位，视情倒扣年度绩效责任制分数，并对责任单位主要负责人实行约谈、通报批评。
城管局年度工作情况汇报
市城管局推进依法行政工作汇报，市城管局经过认真分析、总结了以往工作上的管理方法，正确处理“构建和谐城管”的目标与“依法行政，严管重罚”原则的关系，建立长效管理机制。要求城管执法工作人员，严格依法办事，按照行政执法程序，进行管理工作，维护行政法律、法规的尊严，切实为居民创造宜居的工作生活环境。为落实维稳工作，市城管执法局结合实际，进一步明确任务，落实责任，确保工作扎实开展。
（一）坚持依法行政，提高文明执法水平。
一是严格执行《执法人员风容风纪规定》、《执法人员文明执法规定》等一系列规章制度，坚持做到“举手敬礼、礼貌称呼、出示证件、告知公务”四在先，杜绝一切“生、冷、硬”的粗暴执法现象。
二是改进工作方式。工作中融入“以人为本”的理念，注重说服教育工作，引导广大业户自觉纠正违章，尽量减少与业户的冲突。三是恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定，严格按法定权限、法定程序行使职权，用全、用好人民赋予的各项执法权力，对破坏城市环境的各类违法行为，依法从重从快处罚，维护广大人民群众的利益，坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。四是加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育，切实提高执法人员的政治素质和业务素质，促进严格执法、文明执法、秉公执法，努力提高城市管理执法水平。
（二）突出重点，抓好专项治理工作。
一是开展市容市貌专项治理。
深入开展乱扯乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等市容秩序整治，彻底治乱治差治脏。加强户外广告审批管理。对私设乱上、乱摆乱放、影响市容的`户外门头广告、落地广告牌和灯箱，坚决予以取缔。彻底清理规范废品收购点、售煤点和占道洗车点，切实改善市容市貌。
二是整治交易秩序。
加强商业街、摊点群管理，严格控制经营范围，限制撤摊时间，并做好卫生保洁工作。进一步加大对临时占道的整治力度，坚决取缔占道经营、流动摊点、占道加工、维修等各种违法现象，规范市区交易秩序。
三是加强对违法建设的查处力度。
加大城市规划执法力度，依法查处城市规划区内影响城市规划、生态环境和市容市貌的违法建设，杜绝乱搭乱建现象的发生，切实维护好城市规划秩序。
四是开展交通秩序专项整治。
依法查处驶入城区的超重、超长、超高和抛撒滴漏车辆。严格控制畜力车进入市区主街道。规范城区沿街门店、商场、医院等公共场所的停车场，确保车辆有序停放。对乱停乱放、占道堆放货物、占道施工、马路市场等影响交通秩序的行为，依法予以取缔，维护良好的交通秩序。
五是加大对破坏绿化、市政公用设施的查处力度。
严厉打击侵占、破坏城市绿地、毁坏园林苗木和损坏市政基础设施的违法行为，有效保护市区绿化成果和市政设施。六是以查处无证从事文化娱乐经营活动为重点，清理出售宣扬色情、暴力、迷信等不健康的书刊，取缔街头算命点。严厉查处黑网吧、歌舞厅和擅自从事街头卖艺、演出等活动。开展取缔学校周围“三厅一室”专项整治，净化校园周边环境，保护未成年人健康成长。
（三）高度重视信访工作，积极预防并及时化解各种矛盾。
设立投诉举报电话，昼夜受理群众来电来访，畅通信访渠道，积极稳妥地化解社会矛盾。抓住群众反映比较集中的违法建设、城市拆迁等问题，急事及办一批，防范控制一批，主动化解一批。对老上访户，靠上做好工作，设身处地的替群众着想，解决问题，解开疙瘩，化解矛盾，减少上访特别是越级上访和群体性上访案件的发生。
*镇平安创建工作情况汇报
兰陵镇地处苏鲁边界，苍、邳、台、峄四市县区结合部。全镇辖16个工作区，114个行政村，10.6万人，13万亩耕地，镇情、社情较为复杂。今年以来，我们按照县委的总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体工作中，我们：
一、加强领导，强化措施，夯实社会稳定工作的基础。
根据上级关于平安创建活动的要求，我们在全镇大力开展创建“平安兰陵”活动。一是镇、工作区、村层层建立了平安创建领导组织，健全了工作领导体系。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，确保一把手亲自抓，分管书记靠上抓。二是建立健全了平安创建决策目标体系、执行责任体系及监督检查体系，严格落实责任，强化监督检查。三是大力开展平安创建宣传教育活动，充分利用宣传车、广播、宣传标语等多种形式，大力宣传平安创建活动，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。
二、加强防范，综合整治，增强总体防控能力。
一是深入开展严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。二是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范。三是健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了微机监控设备。四是加强安全生产，针对我镇矿区企业的实际，由分管书记带队，组织安办全体人员对全镇安全生产定期进行检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，确保全镇无安全生产责任事故。
三、强化基层基础工作，预防和化解矛盾纠纷。
根据村民自治章程和村规民约等制度，在全镇114个村推行民主法制化建设，镇村两级都设立了村务财务公开栏，重大村务、财务定期张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作的透明度。二是充分发挥镇村两级调解组织的作用，对社会治安、信访各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真排查，对排查出的问题登记造册，建立台帐，进行认真调处，达到了迅速化解纠纷的目的，真正做到了小事不出村，难事不出工作区，大事不出镇。三是认真落实治安防范承包责任制，明确承包人的职责，承包人与户签订治安联防。
责任书。
确保承包期不发生集体、群众财产被盗事件及其他可预防性治安案件。四是开展普法教育和民主法制示范村建设在全镇114个村认真开展“四五”普法活动通过举办普法培训班上法制课送法到户等多种形式途径进行普法教育今年全镇共创建民主法制示范村34个为平安创建活动打下了坚实基础。
四、超前预防，包案负责，抓好信访稳定工作。
农村信访是影响农村稳定的关键因素，我们首先从源头性的问题入手，加大信访工作力度，使信访案件大大减少。一是抓村务公开、民主管理工作，规范村务、财务，实行村帐镇管，村财镇管，并定期进行审计，堵住农村干部经济犯罪的源头。二是抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解农村各类矛盾。二是实行领导包案负责制，加大信访案件的查处力度，对群众的来信来访，实行领导成员包案负责，一包到底。有效化解不安定因素，维护了全镇的稳定。
总之，我们在平安创建活动工作中取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，还存有不足之处，今后，我们还将进一步加大力度，强化措施，把平安创建活动逐步引向深入，努力保持社会稳定，为全镇经济和社会发展营造良好的社会环境。
城管局年度工作情况汇报
篇一：
为实现创建国家卫生城市的目标，改善市民的生活环境，提高市容市貌水平，近期我局着力开展城区农贸市场周边环境集中整治工作。现将近期工作开展情况汇报如下。
一、近期工作开展情况及存在的主要问题。
1、自创卫工作开展以来，全局上下，高度重视，各部门按照创卫要求，有条不紊地开展工作。创卫办《转发县商务局〈关于进一步明确城区农贸市场整改责任单位及整改内容的情况〉的意见》(洪创卫办〔〕166号)下发后，我局对照要求，结合本部门的工作职责，迅速对整治任务分解至各部门，确保整体工作的有序推进。
2、实地调查，摸排现状。经过对目前城区8个正常营业农贸市场的实地调查，市场周边环境整体不容乐观。主要问题是大多数市场地处县城中心，人群密集，消费者多，但设施较差，内部经营规模较小，功能不全;市场管理方主体责任落实不到位，重收费轻管理，甚至于乱收费不管理;管理机制不完善，街道社区基层组织作用发挥不够;除临河市场外，基本上无专用车辆停放场所，车辆乱停放，极易拥堵;占道经营和临时摊点较多;店招店牌设置不规范;小广告乱张贴;卫生保洁不及时;外围秩序较混乱。
3、制定计划，开展整治。城管大队已与沿街的门店逐户签订“门前三好”责任书，落实“门前三好”责任制;已成立非机动车整治中队，开展城区非机动车专项整治活动。在市场周边选择适当地段划设非机动车停车线，利用宣传车巡回宣传，教育引导市民有序停放非机动车辆;针对早、晚时段乱设摊点、占道经营现象，城管大队实行错时上下班制度，早上6点半上班，晚上6点半下班，在农贸市场周边定岗管控;对市场外违章搭建、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象已开始清理;环卫站已增加人员，进一步加大对农贸市场周边环境卫生保洁力度。
二、下一步工作计划：
1、加大对市场周边经营秩序整治力度，坚决取缔市场外占道经营、乱设摊点现象。
2、继续开展对市场周边非机动车乱停放现象的集中整治，教育与处罚并举。
3、对市场周边店招店牌进行合理规划，统一设置;对小广告进行清除，对私拉乱挂、乱堆乱放予以清理。
4、增加环卫保洁力量，加大环卫保洁力度，确保市场周边卫生整洁。
三、建议。
1、强化市场管理方的主体责任，相关部门应敦促其履行主体责任，配备必要的人员和设施，加强市场内部和周边经营秩序、车辆停放秩序的管理，场内增设零散农户自产自销贸易区。
2、公安、商务、交通、规划、市场监督、高涧街道、城管等部门联合，清理富民市场西侧亭棚(所有权归富民市场经营者魏某)、临河市场南侧亭棚(所有权归银座老总夏某)，规划建设停车场，以缓解市民停车难问题。
3、正视因第一农贸市场和大庆北路市场关闭后果。鉴于现有市场规模不够，吸纳不了现有经营户，势必造成马路市场和流动商贩的大量增加，给城管工作造成困难，应尽快建设或启用新的农贸市场，如华联农贸市场。
城管局年度工作情况汇报
在县总工会的大力支持指导下县城管局工会充分发挥自身的桥梁纽带作用加大职工教育培训力度着力维护职工权利积极组织职工参与各项文体活动活跃职工生活凝聚人心化解矛盾同时强化自身建设较好的完成了各项工作任务。
一、加大干部职工教育培训力度，培养高素质城管队伍。
对干部职工队伍进行教育培训，帮助他们提高技能是工会首当其冲的第一位工作。一年来，针对城管局职工整体素质不高的实际情况，县城管局工会开展了有针对性的教育培训活动，以《县城市管理法规文件汇编》为蓝本，采取集中培训、闭卷考试、班前会、现场观摩等形式，开展多形式的教育培训，让执法人员熟知城市管理法律条文，严格执法程序，掌握执法技巧，使广大执法人员适应依法管理城市、和谐管理城市的新形势，改变城管执法在群众中的负面影响，尽可能避免正面冲突，减少群众上访。放在城市管理法律法规、执法程序等方面，2、开展执法培训。
二、认真参与维权，保障职工合法权利。
我们始终坚持工会是“职工之家”的理念，将维护职工的合法权利作为工会的核心工作，让工会组织的关心温暖每一位职工的'心。
1、落实协管员和环卫工人的社会保障。基于城市管理工作的特殊性，在正式工作人员尚未解决社会养老保险的情况下，我们为每一位协管员交纳了人身意外伤害险、医疗保险、社会保险，解决了他们的后顾之忧。同时，在组织环卫作业招标时，要求环卫作业承包人为每一位环卫工人交纳人身意外伤害险和医疗保险，并由城管局代交，费用在承包金中扣除，切实维护环卫工人的人身和医疗保障。
2、积极参加职工互助保险，为每位职工交纳了人身意外伤害互助险等三个险种，为女职工交纳了幸福险，同时，对女职工特意安排生殖健康体检。
三、积极组织开展活动，丰富职工群众业余生活。
多次与县武警、消防、组织部等单位举行篮球友谊赛，组织了职工内部篮球赛，气排球赛，组织参加了县全运会，男篮、女篮、围棋、象棋、广播体操、拔河、足球、气排球8个项目，其中男篮获第一名、女篮获第二名、围棋获第五名、象棋获第一名、广播体操获第二名、拔河获第三名、拔河获第五名、气排球获第三名。
四、完善城市管理和服务指挥中心建设，及时有效解决群众诉求。
在大世界led电子显示屏长期刊登4298365热线号码，开展各种形式的宣传活动，使群众能熟记城市管理服务热线号码，累计收到群众投诉、来访和咨询1192件，已办结1182件，正在办理10件，办结率为98%，满意率为99%。
五、加强自身建设，强化组织保障。
1、健全工会网络。在下属各所均建立了工会小组，由威信高的职工担任小组长，切实提高工会组织的凝聚力和战斗力。
2、壮大会员队伍。及时将新进人员发展位会员，使单位所有人员都成为工会会员，入会率达100%。
3、强化工会干部队伍建设，及时组织参加县总工会举办的培训班，平时经常组织业务学习，切实提高工会干部的工作能力。
城管局党建工作情况汇报城管局党建工作方案
20党建工作的总体思想是：深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，以巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果为主线，以打造“城管为民”服务品牌为主题，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，构建以党建为总揽，服务为中心，业务为支撑的“一体化格局”，着力在发挥党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，切实提高党建科学化水平，为城市管理工作提供动力支持和组织保证。
一、常抓不懈，巩固拓展教育实践成果。
教育实践活动作为阶段性任务虽然已经告一段落，但贯彻党的群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。
1、强化学习教育，致力“铸魂”“补钙”。认真执行党委中心组学习和党员活动日制度，继续组织党员干部认真学习党的十八届三中、四中全会精神和***总书记系列重要讲话精神，读原文、谈体会、写心得。抓好理论武装和城管业务提高，深入开展“争创学习型党组织，争当学习型领导干部和学习型党员”活动，使学习成果进一步巩固和深化，给信念“铸魂”、给精神“补钙”，以理论自觉促进行动自觉，真正把群众装在心里，为民办实事、办好事。
2、坚持善始善终，抓好整改落实。对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”，对应当解决而没有解决的问题，要采取有力措施，集中力量切实加以解决。坚持“开门”搞整改，将整改情况及时向干部群众公布、主动请群众监督，自觉接受群众评判，做好群众路线“回头看”，将深化整改落实工作与贯彻落实党的群众路线相衔接，进一步解决问题、优化作风、深化成果。
3、着眼长效机制，严格制度规范。对学教活动中查找到的制约城市管理工作科学发展的问题和需要完善的体制机制进行再梳理，一手抓整改，一手理制度，不断建立健全作风建设的各项制度，努力形成长效机制，真正做到“整治一个问题、完善一项制度，形成一种机制、增强一份约束”，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，让各项工作在制度的约束下健康高效运转。
二、固本强基，在抓基层打基础上发力。
4、抓好基层党组织规范建设。切实落实“三会一课”制度，抓好党员学习阵地建设，各总支(支部)应严格按照要求，配备党员学习阵地和场所。本年度，重点抓好相关单位的支部建立工作，改变基层党建工作不规范的局面。加强青年职工思想政治工作，对入党积极分子的教育培训和发展对象的考察工作，特别要在辅执和协管员队伍中做好对入党积极分子的培养，提高党员发展质量，为党组织发展注入新血液，激发新活力。
5、抓好基层党组织班子建设。按照“五个好”标准加强基层党组织班子建设。进一步健全组织生活制度，坚持定期民主生活会和领导干部双重组织生活，做到学习有计划、个人有心得、定期有交流。
组织党务干部培训交流，围绕城市管理工作中热点难点问题，开展理论研讨活动，要求各党总支(支部)班子成员在工作中做到“五个在前”，即：艰苦工作干在前，执法管理冲在前，思想工作做在前，员工困难帮在前，荣誉待遇让在前，不断推进班子自身建设，提高班子成员的凝聚力和号召力。
6、抓好党组织作用发挥。深入开展“创先争优作表率，服务发展创佳绩”主题实践活动，引导广大党员干部在服务大局的实践中创先争优，充分发挥好党的组织优势，组织和动员党员干部做创业的先锋、创新的典型和创优的模范。
大力推行首问负责制、服务承诺制，要求全体党员率先垂范，积极工作，提高服务质量，规范执法行为，塑造良好的党员形象。党支部坚持给党员过政治生日和谈心制度,经常沟通思想,积极关心同志,及时解决困难,使全体党员政治上相互关心、工作上相互支持、学习上相互勉励、生活上相互帮助,心往一处想,劲往一处使,增强基层党组织的战斗力和向心力。
7、抓好工会和群团优势作用发挥。建立健全基层单位工青妇组织，坚持以党建带动和促进群团组织建设。建立和完善群团组织，充分发挥工会和共青团、妇联的纽带和桥梁，民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。建立老干部党支部，落实好“二个待遇”，切实做好离退休干部、职工的管理服务工作。
三、惠及民生，突出城管为民服务主题。
8、实现党员志愿服务常态化。把党员进社区志愿服务群众活动与巩固党的群众路线教育实践活动成果有机结合起来，作为党员整改提高的重要内容扎实推进，并纳入党建工作述职和考核内容。建立健全党员挂钩社区志愿服务工作责任制度、城管与社区工作例会制度、城管与街道(社区)联络共建、扶贫帮困等工作机制，将服务活动制度化，规范化，常态化。
9、打造“城管为民”服务品牌。按照民生优先的原则，实现巷道路灯广覆盖。继续加大巷道路灯建设力度，新安装城区30条巷道路灯，坚决维护城市亮化系统的正常运行，方便市民夜晚出行。同时根据居民群众的诉求，因地制宜，继续在合适的场所设置便民摊点群和一些季节性农副产品购销场所，既方便居民日常生活和购物需求，又有效规范流动摊贩。
10、推进党员岗位示范工程。深入开展党员示范岗创评活动，提升为民服务效能。发挥身边典型的教育示范作用，推进党员岗位示范工程。以城管行政审批窗口等系统内一批先进典型为标杆，引导广大党员干部自觉投入到创建城管服务品牌的活动中来，把改进作风、提高行政效能作为创建的着力点，真正把服务品牌打造成密切党群关系、干群关系的新纽带，推动各项工作上新水平。
11、加强城管职工文化建设。充分发挥党组织和群团组织作用，营造丰富多彩的城管文化生活，激发党员和干部职工的工作活力。重大节日组织文化活动，组织开展劳动技能比武活动，进行城管摄影、书法、随想等文化展示活动，积极宣传城市管理正能量，通过文化载体提高职工幸福指数。
四、勤政廉政，筑牢拒腐防变工作底线。
12、加强反腐倡廉体系建设。坚决落实党风廉政建设的“两个责任”，把党风廉政建设作为城管发展第一要务来抓。
建立“一把手”负总责，党委班子成员分块包点负责、纪检组抓好日常跟踪督察的工作机制，严格落实领导干部和中层干部党风廉政、作风效能建设中的“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任书》，一级抓一级，层层抓落实。进一步修订完善《关于加强作风纪律建设规定》、《关于文明执法的八项纪律规定》、《关于重申督查考核工作的规定》等规章制度，做到用制度管理人、规范人、制约人，从而以作风建设的新成效来推动城管勤政廉政建设的新发展。
13、坚持“三严三实”推进作风转变。开展“三严三实”集中学习教育活动，深刻领会“三严三实”要求是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，做到内化于心、外践于行，更好地以“三严三实”锤炼党性、改进作风、推动工作。
切实把“三严三实”要求贯穿于全年各项工作的始终，解决基层党组织建设和党员干部自身存在的不严、不实的问题，广大党员干部要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，塑造好城管为民、爱民、便民、亲民的形象，使“三严三实”要求在城管系统落地生根，形成作风建设新常态。
14、创新教育载体。继续开办“城管廉政课堂”，以城管廉政文化建设为抓手，设置反腐案例警示墙、廉政勤政标语走廊，造浓勤政廉政文化氛围。邀请市宣讲团领导进行冬训、反腐倡廉理论和形势教育，办好《东台城管》廉政教育专刊，剖析案例，进行针对性教育，引导广大党员干部正确认识当前反腐败工作的新形势新任务，增强自身抵御风险、拒腐防变能力。
15、强化行政效能监察。创新督查考核方法手段，通过录像曝光、整改销号、奖惩兑现、问责处理等配套措施，加强党员干部履职、工作业绩的考核考评，加强公车管理、公务接待、作风纪律执行情况的监督检查，发现问题及时通报，重大问题及时查处。
16、加强重要事项监督。加强对“三重一大”工作监督，对工程招标、采购谈判、人事调整、财务纪律执行情况加大监督检查力度。严格落实招投标工作的各项程序要求，坚决杜绝串标、围标、恶意竞标的现象。严把工程质量验收关口，适时开展工程抽检监督，确保工程质量和采购项目符合竞争性要求。
17、狠抓干部队伍建设。
一要以思想政治建设为重点，进一步提高干部队伍的思想政治水平和政治纪律意识;。
二要以服务中心工作为重点，着力提升谋事干事能力;。
三要以激发内在动力为重点，认真做好干部选拔交流使用工作;四要以规范行为为重点，切实加强干部队伍日常管理工作。