调研方案的制定需要充分考虑调研的时间、人力、物力等资源,确保调研过程的高效和可行性。以下是一些优秀调研方案的范例,供大家参考和借鉴。
学校纪检监察工作总结
2012年纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届五中全会、中纪委五次全会精神,按照省纪委七次全会和2012年全省教育纪检监察工作会议作出的总体部署,紧紧围绕学校中心工作,贯彻反腐倡廉方针,加大预防工作力度,以贯彻落实《实施纲要》为重点,抓好反腐倡廉各项任务的落实,为学校的建设与发展服务。
一、加强教育防范,筑牢思想道德防线。
加强思想道德教育是反腐倡廉的基础工作,是领导干部拒腐防变的思想保证。要结合以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员学习贯彻党章,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,学习《纪律处分条例》等党内法规,坚定理想信念,发扬优良传统,切实解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的问题。纪委要配合有关部门加强对教育活动开展情况的监督检查,保证教育活动顺利开展。开展以权力观为重点内容的反腐倡廉教育,引导领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、树立科学的发展观和正确的政绩观;大力倡导“读书修德、以德律已”,不断增强党性修养和道德修养,始终保持高尚的情操和良好的生活作风。要运用正反两方面的典型事例在各级领导干部,人、财、物等管理部门重要岗位干部中,深入开展示范教育和警示教育,提高廉洁自律意识。坚持自律与他律,教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性。
积极推动校园廉政文化建设,在廉政教育活动中,协助、支持相关部门做好工作。要建设好党风廉政建设网站,积极开展网络反腐倡廉教育活动,保持网站内容丰富、信息及时,成为反腐倡廉宣传教育的重要阵地。
二、强化监督,完善权力运行制约和监督。
严肃党的纪律,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,强化监督制约机制,是规范权力运行,促进领导干部廉洁从政的必要手段。各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律、八项要求”,尤其要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和教育部党组根据中央有关规定,提出的“六不准”。在严格执纪的同时加大组织处理力度,严肃处理顶风违纪行为。
要深入贯彻三个条例,根据省即将出台的落实党内监督十大制度的具体实施办法,制订操作规程,认真落实“三谈一述”制度。加强对领导干部执行中央和教育部党组关于廉洁自律各项规定情况的监督检查;加强对招生考试、收费、大宗设备物资采购、基建工程项目招投标等制度执行情况的监督检查;要加强对学位授予、文凭发放、课题申报、职称评审等工作的监控,防止违纪行为的发生。要继续在制度建设上下功夫,各业务主管部门要对在人、财、物管理,基建、招投标、物资采购、招生、收费等方面已建立的制度进行总结和检查,不完善的要健全,不可行的要修改,对无效的要废除;监督部门要认真审视制度的可行性和有效性,真正形成用制度规范办学行为,靠制度管人的有效机制。加强领导干部经济责任审计,及时发现和解决领导干部中存在苗头性问题。进一步深化校(院)务公开工作,使重大决策、重要事项、重点工作能始终处于广大教职工监督之中,形成群众监督制约的良好机制。
三、加强信访举报工作,坚决查处违纪违法案件。
查办党员干部违纪违法案件是反腐败工作的重点内容,要进一步提高对办案工作重要性的认识,认真履行职能,严肃党的纪律,做到依法办案、查处及时、惩治到位,不断提高查处案件的适应、发现、突破和促防能力。要注重办案综合效果,针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,要完善规章制度和监督,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用,并及时开展警示教育,做到以案为鉴。
加强信访举报工作。认真处理群众来信来访,妥善处理信访问题,维护稳定。提倡实名举报,保护举报人合法权利。进一步拓宽信访渠道,完善网上举报工作,充分发挥信访在发现案件线索方面的主渠道作用。既要注意从中发现案件线索,又要鉴别分析,支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性;对情节轻微以及苗头性问题,以适当的方式向当事人及时提醒,及时敲警钟,防患于未然。
四、完善工作机制,增强反腐倡廉工作合力。
贯彻落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期反腐倡廉的一项根本性工作。要根据《实施纲要》和省委、教育部即将出台的《实施意见》,使已有的实施办法深化提高,使《实施纲要》的要求转化为切实可行的具体措施,整体推进反腐倡廉工作。纪委要全面履行职能,协助党委抓好各项任务的分解,把相关责任落实到具体单位,具体部门和具体人,并加强督促、检查;加强与各方面的联系和沟通,及时协调解决工作中出现的矛盾和问题,紧紧依靠各业务部门推动反腐倡廉各项任务的落实。各有关部门要根据各自职能,按照责任分工,积极发挥作用,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要认真落实党风廉政责任制,加大责任追究力度,党政主要领导要切实担负起第一责任人的领导责任,抓好班子,管好队伍,做好表率。领导班子成员每年要对照责任分工认真检查一次,查找问题和薄弱环节,及时落实整改,保证反腐倡廉各项任务的落实。
纪委要积极参加保持共产党员先进性教育活动,以保持共产党员先进性教育为契机,加强思想作风建设;根据省纪委的部署,抓好“执纪为民、公正廉明”主题教育,进一步提高思想政治素质和纪检监察工作能力,更好地推进反腐倡廉工作。专职纪检监察干部继续参加干部轮训,提高专业水平。要模范遵守宪法法律和党内法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律,自觉接受党组织、党员和群众的监督,要耐得住清苦,经得住诱惑,维护纪检监察机关的良好形象。加强纪检监察网络队伍建设,充分发挥各党委(总支、直属支部)纪检委员、学校特邀监察员在反腐倡廉工作中的参与、监督作用。
根据学校党委的统一部署,做好学校第五次党代会本届纪委工作报告的起草等工作,认真回顾总结前四年的工作,提出今后几年我校党风廉政建设和反腐败工作的建议。
党的各级组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”四大纪律:政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律;八项要求:(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱涣散;(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民,不弄虚作假、脱离群众。)要切实解决党风方面存在的突出问题,特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理:(1)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。(2)“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。(3)放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。(4)利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。(5)参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。
教育部党组根据中央有关规定,提出了“六不准”,即:(1)不准利用职权违规干预和插手建设工程、大宗物资设备采购招投标;(2)不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;(3)不准配偶、子女、亲属以及身边工作人员利用领导干部职务的影响谋取私利;(4)不准利用职务和工作便利越权干预招生录取、职称评聘、科研项目评审等工作正常开展;(5)主要领导不准担任社会上经营性实体的独立董事;(6)不准擅自决定学校对外融资或进行股票和风险性债券投资。
认真落实“三谈一述”制度,即:纪委负责人与下级党组织领导班子主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和领导干部述职述廉。
学校纪检监察工作总结
在学校办学上层次、管理上效益的重要一年里,纪检监察部门在校党委、校行政的直接领导下,围绕学校工作中心,认真展开纪律检查和行政监察,促进了学校党风廉政建设和各项行政工作的正常开展,为学校建设发展作出了积极的努力,不仅得到学校领导的充分肯定,还被中共湖北省高校工委和湖北省教育厅授予“全省教育系统纪检监察先进集体”荣誉称号。
一、协助党委狠抓党风廉政建设责任制的落实。
在学校党风廉政建设责任制落实中,积极做好党委帮手,主动发挥好组织协调作用。年初,结合中央的新精神和我校实际,重新修订了《党风廉政建设责任书》,督促所有处级干部按程序签订了责任书,首次组织召开了全校落实党风廉政建设责任制经验交流大会,生化系、机械系、图书馆、后勤集团等4个单位分别介绍他们是如何在实际工作中贯彻党风廉政建设、强化干部责任制意识的先进经验。
为进一步增强各级领导干部廉洁自律意识,规范干部行为,6—7月间我们给每个副科级以上干部购发了一本中纪委、中组部联合编印的《党员领导干部廉洁从政手册》,在全校干部中掀起了一股“学法规、懂法规、守法规”活动的热潮,很多支部还在广泛自学的基础上组织了学习讨论。我们又结合实际情况组织了“学习《党员领导干部廉洁从政手册》知识竞赛”,校、处、科级干部(科级干部测试卷由我们自己拟定)分别完成了学习测试答卷,并评出7个学习优胜单位,校、处级干部100%参加全省学习测试,也都取得了优异成绩。
我们还开办宣传专栏、放电教片、发纪监审简讯,宣传党和国家的方针政策,宣传勤政为民的楷模——郑培民同志的先进事迹,以慕绥新、马向东、李真案件的剖析作为警示教育的素材,通报全国反腐败斗争的形势和成果。年底,我们又在系部(机关)目标责任的考核中对各单位部门领导执行责任书的情况进行了认真检查,真正使责任制落实工作做到年初有布置、年中有检查、年末有总结,落到实处。
二、以行风评议促进领导干部廉洁自律。
今年是湖北省教育行风评议年,上级领导和社会对高校行风建设要求甚高。根据校领导安排,我们全力组织并实施了我校的行风评议工作,从活动方案的策划,到公开民主评议的测评,再到整改方案的制定,紧扣我校教风、学风及机关工作作风中存在的问题边查边纠。在此期间突出关注领导干部在行政事务中的行为规范,要求各级干部廉洁自律。在今年上级重点关注的各种奢侈浪费行为、配偶子女从业及经济问题等方面,我校没有出现一例违反规定的行为,不仅如此,今年还有3名领导干部通过有关部门拒退礼品、礼金共计5万多元。
三、加强制度建设,推进工作规范。
纪检监察工作必须以党的路线、方针、政策和各项工作制度为依据。为了更好开展检查监督,保证纪检监察工作的规范性、科学性、合理性,我们针对过去工作中的薄弱环节,适应形势发展要求,修订了《校党委领导班子成员党风廉政建设岗位责任》、《党风廉政建设制追究实施办法(试行)》,制定并颁布了校《纪委主要负责人同党委管理的领导干部实行廉政谈话的制度》、《招生监察工作实施细则》等2项制度,在健全制度建设上又前进了一步,把多年实施监督的工作上升到理论高度,促进了纪检监察工作向法制化迈进。
四、开展职能监督,确保校务公开。
1、会同组织部门全年参与主持对全校五批41名处、科级干部的任用考察及任期考核工作。
2、全程参与今年学校专业技术职务的评审及监督工作。
3、进驻招生现场,实施招生监督,确保招生工作严格按上级规定顺利完成,防止违规收费;新生报到期间,对各类收费公开展开监督杜绝搭车收费现象。
4、为确保干部廉洁,将监督重点放在经济工作领域,在落实招(议)标制度中发挥主干作用,全年共主持或参与各类招议标活动124项,涉及金额3191万多元,从实地考察到质量验收,每一个环节都不放松。
5、参与对机关目标责任制的制定和考核。
五、信访调查工作井井有条。
今年共接待来信来访18件次(其中有3件是上级批转下来的举报信,6次重复信访),对群众反映的8个问题进行了初查核实,并作出相应处理。全年所有信访件都做到了登记准确、调查及时,件件有结果或回音。
六、机关工作循序展开,干部素质提高。
机关工作人员注重外树形象,内练硬功,以良好的工作作风赢得普遍赞誉。在今年精神文明创建工作中,我们就确立了以“爱我校园,服务基层”为机关主旨的活动方案,人人做到爱护校内环境、规范办公用语、强化服务意识,以良好的作风树机关工作新形象。
为了适应新形势对纪检监察审计工作的新要求,在部门领导的示范下,部门内营造出浓厚的学习氛围,无论是十六大新理论、新精神的学习,还是上级精神的领会,我们都安排自学与集中研讨相结合的方式促进学习,各人对自身业务知识的学习也有明确要求。今年共派出3人参加中纪委、国家内部审计协会的业务知识培训,在今年全国及全省2次纪检干部党纪条规和业务知识测试中,大家都取得了95分以上的好成绩,甚至得到100分。今年还派出4人次参加了全省高校纪检监察审计业务研讨会,会议交流论文2篇,公开发表专业论文3篇,在工作和学习、研讨中逐步锻炼了纪监审人员的工作能力,提高了全体人员的综合素质。
七、应注意的问题和明年工作思路。
纪检、监察、审计三个部门合署办公,涉及工作面广、任务量大,而人员较少,纪检监察工作如何在覆盖各项工作的同时突出重点、纪检监察人员如何在行政监察过程中做到既到位而又不越位,是需要认真思考和解决的问题。
明年的纪检监察工作,将继续围绕学校工作中心,以党风廉政建设责任制落实为目标,把对领导干部的权力监督作为重点,以经济领域的管理监督为主战场,注重关口前移、从源头上预防和治理腐败,认真履行纪检监察四项职能,为学校的新一轮发展提供坚实的政治保障和纪律保障。
学校纪检监察工作总结
一、2008工作回顾2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,也是学院“抓评估创示范”工作,推进学院加速发展的关键之年。2008年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全精神,按照市纪委九届三次全会的部署,以树立正确的权力观为重点,以“增强党性观念,推进科学发展观”为主题,加强领导,精心组织,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围,为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效。
1、为更好贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开2008年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循胡锦涛总书记倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政”主题教育。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育“这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展,同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党党章程》、《中国共产党党内监督条例》、党的十七大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(2008年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育,以“十个一”为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报08年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
2、抓住“四大环节”,纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来,学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师,招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用,纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《2008年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《2008年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
学校纪检监察工作总结
(一)。
一、2015工作回顾。
2015年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,也是学院“抓评估创示范”工作,推进学院加速发展的关键之年。2015年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全精神,按照市纪委九届三次全会的部署,以树立正确的权力观为重点,以“增强党性观念,推进科学发展观”为主题,加强领导,精心组织,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围,为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效。
1、为更好贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开2015年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循胡锦涛总书记倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政”主题教育。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育“这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动。
教学。
主动管理的“三主动”活动的开展,同时也增强了广大党员干部的“主体主动主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党党章程》《中国共产党党内监督条例》党的十七大精神《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2012年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)《反腐倡廉教育读本(2015年)》《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育,以“十个一”为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报09年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制。
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
2、抓住“四大环节”,纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来,学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师,招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用,纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《2015年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实。
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。
一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。
三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《2015年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(四)强化职能,严格管理,认真做好信访工作。
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止,学院纪委、监察室接到上级转来信访件四封,我们已将该信访件反映情况进行调查核实,有关问题已得到妥善解决,调查结果也反馈到了市教育局信访部门。在下半年的工作中,高度重视群众来信来访和举报,热情接待来访人员,对群众举报的问题认真进行调查核实,及时向实名举报人回复有关调查情况。
(五)适应新形势新任务的需要,加强纪检监察队伍自身建设。
学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来,通过集中学习、自学、党支部学习等形式,学习了胡锦涛同志在中纪委十七届二次次全会上的讲话精神,作风效能建设有关文件,党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容,切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设,不断地充实自己,拓宽视野,增强法治观念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行职责,胜任新形势下反腐败工作的需要。
回顾我们的工作,纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下,取得了一定的成绩,圆满完成了各项任务。但是,工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距,如工作标准仍需进一步提高,创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状,主动性还有待进一步增强,特色工作不明显等。我们将继续努力,把工作做得更深更细,为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施,认真加以解决。
二、2015年的工作思路。
明年纪检监察工作形势很严峻,任务很繁重。按照既定计划和新形势要求,明年,我们的工作主要做好以下六个“进一步”:
(一)进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委十七届三中全会和十七届二次全会精神和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,认真贯彻落实中央纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知,对今后反腐倡廉工作多措并举,狠抓落实,推动反腐败斗争深入开展。
(二)进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子和领导干部目标管理,与学院建设,精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,深入推动领导干部廉洁自律工作。
(三)进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对第二阶段查找出来的问题,采取有力措施,集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改,现在各项整改工作正顺利开展,为下面的考核总结阶段做好准备。
民服务的先进事迹,剖析违法违纪的典型案件,教育广大党员干部弘扬正气,反对歪风,增强法制观念,在思想上筑起防止腐败“两条防线”,自觉做到拒腐防变。
(五)抓好廉政文化建设,完善“大宣教”格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生,要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点,尤其要把领导干部作为教育和监督的重点,教师在校园廉政文化建设中起主导作用,教师是关键。学生是受教育的主体,主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年,还将为庆祝59周年校友会,以廉政文化为题材的板报竞赛活动,让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻,形成良好的道德品质,树立社会主义校园新风尚。
(六)进一步做好来信来访和案件查处力度。一是健全信访登记、信访报告、信访反馈,切实做到来信有登记,来访有记录,转办有回音调查有笔录,处理有结果,查阅有存档,保证案件查处工作有条章可依,有规可循。二是加大学院的财务管理和监督力度,打击商业贿赂等经济领域中的犯罪活动,维护学院的合法权益。今年的工作,有亮点也有不足,我校在明年的工作中,我们将会在学院党委和上级部门的领导下,紧紧围绕学院中心建设,充分发挥纪检监察工作职能,为学院的发展建设做出更大贡献!
(二)。
2015年,在局纪委的正确领导下,我院以党的十八大精神为指导,全面贯彻中纪委二次全会和省纪委三次全会精神,紧紧围绕我院“两大发展目标、八项保障措施”和“持续求进”的总基调,以认真落实中央八项规定、省委局党委若干意见和我院十八条规定为契机,突出抓作风建设、突出抓制度创新、突出抓监督落实,为建设和谐稳定、富裕文明的新四院提供了有力的纪律保障。现将有关情况报告如下:
一、工作回顾:
(一)认真落实中央八项规定,改进工作作风密切联系群众。
1、认真学习,提高认识。一是班子成员和领导干部带头学习贯彻中央八项规定,我院党委中心组第一季度专题学习了中央八项规定、省委以及局党委关于改进工作作风、密切联系群众的若干意见,并结合实际制定了我院关于改进工作作风密切联系群众的十八条规定。3月18日,我院召开了以“改进工作作风,密切联系群众”为主题的院级领导干部民主生活会,领导班子成员从思想、作风、纪律、廉洁等方面查找问题、分析原因,结合实际制定出了整改措施,明确了努力方向。二是召开专题会议,传达学习了中纪委对河南省地理测绘研究院等单位违犯中央八项规定的通报,要求全院党员干部以此为鉴,深刻汲取反面教训,做到纪律严明令行禁止,把贯彻落实八项规定、省委和局党委若干意见以及我院十八条规定,作为当前和今后改进工作作风密切联系群众的行为准则,以高效务实的工作作风推动各项工作。三是我院把中央八项规定、省委若干意见、局党委十六条意见以及我院十八条规定在院网站进行宣传教育,接受职工群众的民主监督。
2、规范和简化公务接待。我院修订完善了公务接待管理办法,进一步规范了公务接待标准和办事流程,着力减少三公经费支出,主要采取了三项措施:一是尽量减少公务接待,控制接待标准,压缩经费开支,反对讲排场、比阔气,杜绝铺张浪费。二是院领导班子成员和机关科室工作人员到基层单位开展工作,一律到职工食堂就餐,不安排高档菜肴和酒水;院属各单位之间联系工作,一般不安排用餐,确需安排的,一律安排工作餐,不上酒。三是院商务性接待活动本着适度、节俭的原则,做到服务周到、热情细致。院举办的各类学习培训,一律不安排外出考察和聚餐活动。截止目前,我院共使用公务接待费90534元,与去年同期相比下降了31%。
3、加强因公出国(境)管理。我院按照省局的有关规定,进一步加强领导干部出国(境)管理,严禁利用公款出国(境)旅游。主要采取了以下几项措施:一是院级领导干部出国护照统一交局办公室(外事办)管理,确需因公外出,按照局有关制度履行审批程序。二是科级以下党员干部和一般工作人员的出国护照统一由院办公室管理,确需因公外出,按照院财务管理制度履行审批程序,从严控制出国(境)费用报销标准。截止目前,我院总计支付出国(境)费用110300元,较去年同期相比下降了44.85%。
4、规范公务用车管理。为认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定,我院重新制定了公务用车管理办法,规定院级领导干部一律不再配备专车,公务车辆统一由办公室集中调度,规范管理;重大节日期间,按照上级规定,除保留生产经营值班车辆外,其余公车一律封存,杜绝公车外借或私用。截止目前,实际发生车辆运行维护费用197101元,较去年同期相比下降了22.49%。
5、治理领导干部违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题。在灵宝棚户区改造中,我院严格执行灵宝基地棚户区改造集资建房方案,院级领导干部一律不准参加集资建房,同时规定凡是在单位参加过房改的职工一律不准参加灵宝棚户区集资建房。8月份,根据省局转发的《关于省直机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的实施方案》及《河南省地质矿产勘查开发局关于局属事业单位清理办公用房的指导意见》有关规定,我院对机关和院级领导干部在三门峡基地、郑州基地办公用房进行了集中清理,按照有关规定院级领导每人配一间办公室,科级干部2-3人配一间办公室,其他工作人员实行集体办公。通过办公用房集中清理,郑州基地腾退办公室6间,约170平方米;三门峡基地腾退办公室5间,约100平方米。11月份,我院又根据职工群众反映,集中清理了三门峡基地单身宿舍,凡不符合居住条件的中层干部和职工一律搬出,共腾退单身宿舍7间,约210平方米。通过对照检查,没有发现领导干部买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题。
6、治理党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所、购建、装修办公用房和配置高档办公品问题。今年,我院深入开展厉行节约反对浪费活动,从节约一度电一张纸入手,提高广大干部职工的勤俭节约意识。没有修建办公楼等楼堂馆所、购建、装修办公用房和配置高档办公品问题。
7、开展治理事业单位吃空饷、违规发放奖金补贴、清退会员卡、借婚丧嫁娶之机敛财等活动情况。按照局党委的工作部署,今年以来我院着力开展了上述专项治理活动,在治理事业单位吃空饷方面,我们根据文件要求,认真梳理了全部人员工作关系、工资发放、在岗情况,逐条对照十二项治理内容,进行了认真自查,没有发现吃空饷的情况。在治理违规发放奖金补贴方面,我院严格按照局《关于进一步规范局属事业单位有关人员待遇的若干意见》和《局属事业单位绩效工资指导意见》的规定,统一由人事部门造工资表,报院领导审核后,交财务部门统一发放工资。在清退会员卡方面,我院根据文件要求,召开专门会议学习文件,登记会员卡持有情况,没有发现院级领导和纪检监察干部持有会员卡。另外,我院还根据局党委的要求,结合单位实际,制定了《会议组织工作管理暂行办法》,转发了省局《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,要求各级领导干部不得大操大办婚丧喜庆事宜,更不准借机敛财。
(二)实行一岗双责,抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实1认真抓好十八届中央纪委第二次全会、九届省纪委第三次全会精神和局党委2015年党的工作会议精神的贯彻落实。局党的工作会议后,院党委及时召开党政领导班子会议,认真研究2015年党建和反腐倡廉建设的主要任务。4月13日组织召开了全院党的工作会议,院领导、支部书记、中层干部40余人参加会议,进一步传达学习局党的工作会议精神,安排部署我院党风廉政建设工作,把党员干部的思想和行动统一到局、院两级党委关于反腐倡廉建设的决策部署上来。
2根据班子分工变化,修订了《2015年党风廉政建设责任目标》。院党代会之后,根据领导班子的职务调整及分工变化,适时调整下发了《关于成立xxxxxxxxx党风廉政建设领导小组的通知》和《2015年党风廉政建设责任目标》,对党风廉政建设责任目标进行细化分解,强化领导干部党风廉政建设责任。按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,认真贯彻落实“谁主管谁负责”的原则,将我院党风廉政建设12项责任目标分解落实到10名处级领导和70名科级干部身上。
3狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。一是层层签订党风廉政建设责任书,院领导与副处级领导干部、各基层单位党政负责人签订了2015年党风廉政建设责任书,尤其是矿源公司还结合单位实际,细化各项责任目标,与公司所有项目经理签订了廉洁从政目标管理责任书。建立了“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管单位、分管单位抓基层干部的工作格局,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。二是开展贯彻落实党风廉政建设责任制情况检查。今年以来,按照院党委的工作部署,纪委先后两次抽调相关部门负责人对下属6个经济实体贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行了检查,对个别经营不规范的行为进行了纠正。三是做好党风廉政建设责任制考核和结果运用。元月份,我们按照要求对各基层单位贯彻落实2012年度党风廉政建设责任制情况进行了考核,通过听看查议,召开职工大会,中层干部述职述廉,民主测评等重要环节,客观全面地掌握基层单位的党风廉政建设情况,全面评价了各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,从中评选出了3个先进集体和15名优秀中层干部。同时,我院在全局党风廉政建设责任制考评中,被局党委授予2012年度贯彻落实党风廉政建设责任制先进单位,院长、书记被授予先进个人。
(三)大力开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线一是抓好集中学习。我院以党支部为学习单元,组织党员干部先后学习了《贯彻落实党的十八大反腐倡廉精神读本》《从政再提醒》《与领导干部谈作风建设》《反腐倡廉热点面对面2015》和《清廉本色与坚守》,中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的若干意见,局、院党的工作会议精神。进一步深入学习了院党委关于改进工作作风密切联系群众的若干规定和院纪委关于重申严禁党员干部参与赌博活动的通知,要求各级领导干部带头遵守纪律,切实改进工作作风。
二是开展警示教育活动。先后在灵宝、三门峡、郑州组织党员干部集中观看《滑向深渊》、《蜕变与悔悟》、《潜规则使他毁灭》《失德之害》等警示教育片,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
三是召开副科级以上领导干部专题民主生活会。11月份,我院组织各单位中层干部分别召开了以“为民务实清廉”为主题的民主生活会,大家围绕自身存在的“四风”问题深入剖析根源、明确今后的整改措施和努力方向,积极开展批评与自我批评,为党员干部廉洁从政奠定了坚实的思想基础。
四是大力开展廉政文化建设。首先,按照局纪委要求,在全院深入开展了“廉政亲情寄语”活动,中层以上干部及亲属涌跃参加,共征集廉政亲情寄语92条,其中王利峰妻子写给王利峰的寄语“破一次规,留一个污点;谋一次利,失一次尊严”被河南省直属机关纪律检查工作委员会评为一等奖。其次,我院在郑州、三门峡、灵宝基地办公场所设立了廉政专栏和举报信箱,制做了廉政标牌,着力营造风清气正干事创业的良好环境。
一、中秋、十一等重要节日前夕,院纪委及时下发做好廉政工作的通知,禁止节日期间利用公款请客送礼、大吃大喝、观光旅游,不准用公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹、土特产品,按照规定除保留值班车辆外,封存了其他公车,禁止领导干部公车私用。
2、认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严格执行《廉政准则》,认真落实8个禁止、52个不准的规定,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。通过自查自纠,目前没有发现科级以上干部违反廉政准则的情况。
3.开展二级实体领导人员的廉洁自律工作。院属各单位能够严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和我省实施办法,认真落实国有企业领导人员薪酬管理规定,规范职务消费。进一步规范了事业与企业工作人员的薪酬,禁止滥发津贴补贴奖金,健全完善了院级企业薪酬管理制度。
4.不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度。在落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上,把房产、投资、配偶子女从业、因公出国境等情况列入报告内容。按照省局规定,进一步严格了党员干部出国护照的管理。
5.严格中层干部管理制度。在中层干部公开招聘中,院纪委进行跟踪监督,通过一系列公开选拔程序,5名优秀青年脱颖而出,走上了中层干部岗位。2月份召开专题会议,对今年新提拔的5名中层干部进行了任前廉政谈话,每名中层干部作出了任职廉政承诺。
(五)建立健全规章制度,促进权力规范运行。
继续贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2015年实施方案、实施方案任务分工和上级出台的各项规章制度。坚持党政“一把手”负总责,建立完善制度体系,重点坚持了“三重一大”事项集体决策制度,凡属“三重一大”事项,必须经过“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”,严禁临时动议和个人说了算,贯彻落实领导班子议事规则和决策程序。
根据上级要求,我们在全院组织开展了“反腐倡廉制度建设年”活动,印发了活动实施办法,成立了活动领导小组,开展了动员部署、制度评估、建立健全三个阶段的工作,按照"废、改、立"的要求,完成了现有制度的清理。目前,院修订完善管理制度43项,院级公司建立健全管理制度35项,内容涵盖经济与资产管理、干部人事管理、资质与项目管理、安全管理、工作人员薪酬管理、工程项目管理、工程项目招投标管理、综合管理等各个方面。通过建立完善制度体系,进一步促进了事企管理工作科学化、制度化、精细化,规范了各项权力的运行,对从源头上预防和治理腐败起到了积极作用。
(六)协助筹备院第一届党代会,完成上级交办的各项工作任务召开院第一届党代会是全院党员干部政治生活中的一件大事,按照上级要求,我们积极参与了党代会的筹备工作,起草了纪委工作报告,选举产生了新一届纪委班子,为我院各项工作的顺利开展提供了有力的组织保障。另外,我们还根据三门峡市纪委的工作安排,完成了一项党风廉政建设研究课题,向市纪委提交了一篇党风廉政建设论文,受到了市纪委的充分肯定。
二、存在的问题:
今年,我院纪检监察工作从实际出发,围绕单位改革、发展、稳定,确定工作目标、工作方向、工作重点,不断加强党风廉政建设,引导领导干部正确行使党和人民赋予的权力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步推进了反腐倡廉工作的健康发展,但我们也清醒地认识到,我们的工作与上级的要求还存在一定差距。主要表现在:一是廉政教育力度还需要进一步加大,自律与他律、教育与管理的结合还不够紧密。二是各项管理制度的执行力需要进一步加大,监督工作需要进一步加强。三是信访举报渠道不够宽,基层干部与群众之间的关系还需进一步密切。
三、
下一步工作安排:
(一)、深入开展反腐倡廉制度建设年活动。按照局纪委的活动安排和院活动实施办法,抓好制度建设和保障落实工作,着力提高反腐倡廉制度建设的水平,提高制度的执行力。
(二)、深入开展群众路线主题教育实践活动。深入学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话,紧紧围绕中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和省委“一学三促四抓”工作部署,进一步聚焦“四风”问题,坚持以改革精神抓好整改落实、建章立制工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成。
(三)、抓好元旦春节期间的党风廉政建设工作。认真贯彻中纪委关于做好元旦春节期间党风廉政建设工作的通知,严禁利用公款购买贺卡、挂历、烟花爆竹、送节礼,确保全院干部职工渡过一个廉洁、文明、祥和的节日。
(四)、抓好党风廉政建设责任制的年终考核工作。以开展党风廉政建设责任制考核为契机,督促各级党员领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制,履行廉政承诺,规范从政行为。
(五)、进一步加大廉政教育力度。利用会议培训、刊物橱窗、网络、多媒体等多种形式,组织开展灵活多样的廉政教育活动,不断增强各级领导干部的免疫力,不断巩固拒腐防变的思想道德防线。
(六)、进一步拓宽信访举报渠道。努力发挥举报信箱、网络举报平台、院领导接待日等作用,妥善解决职工群众反映突出的热点难点问题,争取把各类矛盾解决在萌芽状态,努力建设一支和谐稳定的地勘院伍。
总之,今年以来,我院的纪检监察工作找准工作定位,认真履行职能,积极发挥作用,主动开展工作,取得了一定成效;今后,我们将认真总结经验克服不足,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为推进我院科学发展提供坚强有力的纪律保障。
学校纪检监察工作总结
2004年以来,全处纪检监察组织紧紧围绕路局纪委和处党委的统一部署,进一步加大工作力度,以落实党风廉政建设责任制为龙头,大力弘扬求真务实精神,扎实有效地推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入,为我处快速发展和完成各项任务目标提供了纪律保证。
一、规范行为,加强监督,领导干部廉洁自律工作进一步增强。
1、突出重点,抓好预防教育。一是深入开展党纪政纪条规教育。今年以来,全处各级组织以副科级以上领导干部和“六管人员”为重点,认真学习贯彻《中国共产党党员监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和中纪委三次、四全会及部、局提出的各项廉洁自律规定。把“四大纪律,八项要求”、“四个严格、四个不准、四个禁止”和中纪委提出的“六条新规定”等各项廉洁自律规定纳入处、段两级班子中心组学习,把党风廉政建设有关内容纳入基层党支部政治学习。组织全处副科级以上领导干部、“六管”人员和其他党员干部1600余人进行了党纪条规知识测试。二是运用各种形式扩大党风廉政宣传教育的覆盖面和影响力。以党风廉政宣传教育月为载体,通过宣讲会、电化教育、上党课、座谈会、条规测试、局域网、板报、横幅、文艺演出等不同形式,有重点、分层次地对广大党员干部进行党风廉政宣传教育。观看了《任长霞同志先进事迹报告会》、《慕绥新腐败案》、《马向东腐败案》、《李真腐败案》、《扭曲的人生》等正反典型电教片。组织全处52名副处级以上干部和1560名党员干部观看了全国党内法规知识竞赛决赛实况。搞好处纪委、监察分处的网页建设,在网页的美观及内容的可读性、及时性、广泛性上下功夫,收到了良好的宣传教育效果,今年以来的点击数已达1万6千多人次。实行处纪委领导同处属单位党政主要领导廉政谈话制度,处纪委领导对各基层站段党政主要领导进行了廉政谈话。认真落实领导干部任前廉政谈话制度,对今年新提职、提级领导干部全部进行了任前廉政谈话,进行警示教育。三是强化党风廉政宣传教育工作的整体合力。进一步完善了××处党风廉政“大宣教”格局,把党风廉政宣教工作纳入全处党建和思想政治工作的总体部署,及时召开了党风廉政宣传教育联席会议,研究安排今年党风廉政宣教工作,将有关任务细化分解,落实到联席会议成员单位,调动了成员单位的积极性和责任感,有力地促进了党风廉政宣教工作的深入发展。
2、严格要求,从严规范行为。一是抓好节日期间党风廉政建设工作。及时下发了《关于做好元旦、春节、古尔邦节期间党风廉政工作的紧急通知》电报,提出了“七个严禁”,对在元旦、春节、古尔邦节期间借机滥发钱物、代金券、公车私用、公款请客送礼等问题提前做出规定,并加强监督检查,防止了节日期间违规违纪行为的发生。二是认真开展“述廉评廉考廉”活动。全处16个基层站段领导班子集体和班子成员向职工代表报告了廉洁自律情况,处机关各分处、部室负责人向所在支部全体党员和职工代表进行了述廉和评议,自觉接受职工代表的监督。通过开展“三廉”活动,增强了领导干部执行廉洁自律规定的自觉性。三是在全处开展了治理党员和干部参与赌博问题的活动。在全处党员干部中开展了禁赌教育,做到记名传达,一个不漏,让每位党员干部认识到赌博的危害性。各单位对本单位党员、干部涉赌参赌问题进行了整顿清理,由公安处牵头,组织有关部门,深入站段、站区进行检查排摸。对参赌、涉赌的党员和干部将按规定进行严肃处理。此项工作仍在进行中。四是抓好生产力布局调整时期的纪律执行工作。为确保我处生产力布局调整全面顺利进行,维护全处稳定,防止违纪行为和不廉洁问题的发生,我们要求各级干部职工严格执行五项纪律,即:政治纪律、人事纪律、财经纪律、资产管理、工作纪律。同时,发挥各级组织的作用,确保各项纪律的落实,畅通信息反馈渠道,加大监督力度,确保了生产力布局调整的平稳过渡。
3、加强监督检查,推进廉洁自律各项规定的落实。各级纪检监察组织认真分析领导干部廉洁自律方面群众反映强烈的热点问题,采取整改措施认真予以解决和纠正。加强了对处、段两级领导干部收入申报、礼品登记、“三重一大”集体讨论制度落实情况的监督检查。严格规范了工程建设、物资采购、资金管理以及车皮审批工作,并加强对制度执行情况的监督检查。认真开展了“三清”工作。对全处67名副处级以上干部和272名科级领导干部住房进行了清理登记,没有发生违反规定的问题。对全处小汽车配备进行了清理,共清理封闭式小轿车148辆,对5辆挂私牌的公车重新办理了公车牌照。对领导干部在各类公司兼职进行了清理。经过清理,7名处级领导不再兼职。
二、严格执纪,从严治党,查办违法违纪案件力度继续加大。
各级纪检监察组织始终把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的中心环节来抓,集中力量查处了贪污贿赂、以权谋私、失职渎职、侵吞侵占公共财物等案件。今年,全处纪检监察组织共受理群众来信来访62件(含重复件),共初查案件线索26件,立案12件,审结12件,挽回经济损失63600元,避免经济损失45050元。
1、抓基础,建制度,规范案件检查工作。今年以来,处纪委先后规范出台了《信访举报工作程序》、《案件检查工作程序》、《“两规”实施工作程序》。同时,在全处贯彻执行局纪委下发的《案件检查通知书制度》、《案件线索初核工作制度》、《“一案两建议”制度》、《信访监督制度》,进一步规范了案件检查工作。出台实施了《××处查办案件目标管理考核奖励办法》,加大对查办案件的奖励力度,实行一案一奖,大案重奖,极大地调动了广大纪检监察干部查办案件的积极性。
2、抓基层办案,查办案件工作保持强劲势头。今年,处纪委针对站段纪委书记人员新、业务能力参次不齐的实际情况,处纪委书记、副书记及有关部室负责人,深入全处各单位检查督促办案工作,给基层单位办案提要求,压担子,指方向,使基层单位查办案件的力度不断加大。重点抓住案件初核工作,通过指导分析、直接参与等方式,找出办案的重点和难点,帮助基层单位调查突破。举办了案件检查、审理工作培训班,开展了全处案件审理联检工作,抽调站段专职纪委书记,对今年审结的案件进行互检,达到取长补短、互相交流的目的,提高了站段查办违纪违法案件的能力。今年全处各站段共查办案件10件,查结率100%。
3、抓好“三谈一防”,强化办案教育转化功能。一是抓好诫勉谈话。对群众反映的问题经过初查,违纪事实明显轻微,在群众中造成不良影响,但又不够立案条件的,认真做好有关人员的诫勉谈话,进行批评教育。今年,××处纪委诫勉谈话8人。二是抓好办案谈话。对于问题性质严重或已经立案查办的案件,在谈话中注意宣传党的方针、政策和法律法规,既有严肃地批评教育,又有合情合理的疏导启发,通过人性化的方式促使涉案人员真正认识到自己问题的严重性,积极配合组织说清问题,加快了办案效率,提高了办案质量。三是抓好回访谈话。对犯错误的党员干部进行了回访谈话,及时了解掌握受处分人员的思想动态,帮助他们提高认识,振奋精神。四是抓好“防范警示”。在查办案件的同时,实事求是地分析违纪违法问题发生的主客观原因,从中发现制度和管理上存在的漏洞,向发案单位提出整改建议31条,下发监察建议书1份,增强了办案的综合效应。
三、紧贴中心,强化融入,效能监察与执法监察不断深入。
1、开展了对站段、车间资金二次分配执法监察。针对基层职工对二次分配资金管理反映强烈这一“热点”问题,由处纪委、监察分处牵头,联合财务、劳资部门深入基层广泛调研,找出了站段、车间资金二次分配存在制度不完善、二次分配资金的使用不规范、事务公开的内容不全面等共性问题。制定了《××处站段、车间资金二次分配使用实施办法》,确定了自有资金的政策界定和分配、使用中的基本原则。各单位开展了自查自纠,处执法监察领导小组跟踪督导检查,将检查出来的问题进行梳理、汇总、分析,纠正了基础管理中普遍存在的问题。目前全处资金二次分配管理工作逐步步入制度化、规范化运作,职工反映此类问题明显减少。
3、开展废旧轨料管理专项检查,推进规范化长效管理。针对去年全处废旧轨料管理存在的问题,协调工务分处共同深入各单位,开展了全处废旧轨料管理情况的监督检查,指导各单位进行限期整改,巩固了成果。通过这次专项检查,全处废旧轨料管理基本达到了底数清楚、现场整洁,堆码整齐、标识明晰,台帐完备、帐料相符、制度齐全。出台了《××处废钢轨竞价销售管理办法》,推进了废旧轨料管理的标准化、科学化,巩固了去年废旧轨料管理执法监察取得的成果。
4、加强源头治理,进一步规范工程和物资采购招投标。重点对处、站段两级制度管理、组织招投标工作情况进行了调研,对近年来在落实招投标制度不到位,站段招投标管理工作薄弱等问题进行了分析,提出了整改意见。同时在全处开展了招投标采购的物资设备使用情况效能监察。着重对2001年以来路局、处以及站段招投标采购的物资设备,按照乌铁监(2004)89号文件要求的监察内容逐项检查。对招投标过程中简化程序,不按规定操作的做法,及时进行了纠正。对3年来,库机务段8项招投标采购一直未能全面投入使用的设备,协调招标办、相关业务分处深入现场逐一进行核实,督导落实。今年以来,严格执行招投标纪律,进一步规范了招投标程序,招投标项目预审、抽签确定专家评委评标等制度得到进一步落实。对工程、物资采购招投标的公开公示进行了明确的规定,接受广大干部职工的监督。2004年全处共招投标采购物资52项,招标率达到93%,定标总价3085.75万元,节约资金390.63万元,节支率达11%。
5、认真总结经验,深化效能监察工作。各单位围绕经营管理的难点,节能降耗的重点,群众关注的“热点”问题进行选题立项。2004年,全处效能监察共立项19项。通过监督检查,纠正问题57个,完善各项规章制度55项,为企业增效节支2146.1万元。通过开展效能监察,督促企业依法办事,规范企业行为,加强企业管理,提高了效率和效益,为全处实施“增运节支”战略做出了积极的贡献。
四、领导重视,求真务实,路风建设持续稳定发展。
1、切实加强了对路风工作的.领导。处党政领导十分重视路风工作,在年初召开的××处工作会议上,处党政主要领导亲自对路风工作进行安排和部署。在日常工作中,处党政领导对路风工作中的重要问题都亲自过问,并做出明确要求。今年以来,在全处先后开展的3次路风专项整顿中,处、站段主要领导或主管领导既挂帅又出征,较好地解决了在整顿中存在的突出问题。
2、把路风建设纳入安全、质量、效益管理目标和各级干部考核中。××处把路风建设层层纳入处、站段、车间三级目标责任体系,并与安全、质量、效益直接挂钩。把路风工作纳入站段年度经营目标和标杆党委评比中,实行路风工作一票否决制。同时,把路风建设作为考核任用干部的一个重要条件,强化责任考核和失职追究。通过一级抓一级,强化“一把手”路风管理责任,使全处各级管理者的责任意识和风险意识明显增强。
3、开展专项检查,不断加大监督检查力度。在抓好日常路风工作监督检查外,由路风办、运输、收入、物价、纪委监察等部门组织开展了4次专项大检查,先后查处了列车工作人员私带无票旅客、旅社、宾馆服务代售车票、窗口违规售票、货代公司违规代理、收费,客货服务粗暴待客、野蛮装卸等问题。对库尔勒东站货场违规收费、××处华运货代公司运输代理管理不规范问题和库尔勒客运段乘务员粗暴待旅客以及列车员为旅客代办车票等路风问题进行了严肃查处。截止目前,共查处路风问题6件,填发监察通知书6份,定性路风不良反映3件,18人因路风问题受到处罚。全处未发生一般以上路风事件,确保了路风工作处于受控状态。
4、以宣传教育为先导,增强干部职工的路风意识。坚持以多种形式开展路风教育。先后组织客货窗口单位工作人员集中开展路风教育8场次,受教育人数2000余人次。在七个客货窗口单位青工中,开展了“青年杯”路风知识竞赛和演讲比赛,收到了良好效果。将《铁路路风管理办法》在南铁电视台滚动播出,阿克苏车务段汇编了《全路路风事件案例》发到每一位职工手中,库尔勒客运段开展了”假如我是一名旅客“的演讲比赛。通过开展丰富多彩的教育活动,增强了干部职工的路风意识。
五、齐抓共管,形成合力,党风廉政建设责任制进一步贯彻落实。
今年以来,我们始终把落实党风廉政建设责任制作为龙头工程来抓,不断探索落实党风廉政建设责任制的新思路、新方法。逐步形成了适合我处发展的“三点一提升”的工作思路。
1、选准结合点。即把落实党风廉政建设责任制与××处经营效益和创建标杆党委工作相结合。重新修订完善了××处党委、××处《落实党风廉政建设责任制工作规则》,进一步对责任内容进行了分解和细化,明确了各级领导干部在落实党风廉政建设责任制中的任务和工作要求,确定了主办、协办单位和责任人。通过层层签订党风廉政建设责任书的形式,将责任范围、责任内容确定下来,把反腐倡廉任务分解到每位领导干部的头上,做到人人有任务,有责任,有压力,有动力。并把党风廉政建设工作纳入××处“百日”安全管理和“标杆党委创建”目标管理,形成了横向到边,纵向到底,层层抓落实的责任制网络。
2、突破主攻点。以突破责任主体责任意识不到位为重点,强力推进落实党风廉政建设责任制的责任主体进入积极的工作状态。各单位结合工作实际,找准本单位在落实党风廉政建设方面存在的一至两个突出问题作为主攻点,通过采取切实可行的工作措施,使确定的突出问题在规定的时间内得到有效解决和落实。同时,加大了对基层单位落实党风廉政建设责任制工作的检查力度,通过月检查、季考核、半年进行一次分析,对党风廉政建设责任制落实好的单位和部门及时进行通报表扬,差的单位除进行经济责任制考核外,还将“差点”单位在局域网、南疆铁道报、电视台进行公示,使全处各单位落实党风廉政建设责任制的意识得到明显增强。
3、培育闪光点,以点带面。我们把挖掘培育党风廉政建设的“闪光点”作为落实党风廉政建设责任制的有效载体,起到了以点带面的典型引路和示范作用。为有效培育和捕捉“亮点”,年初就要求各单位年内必须培养出两个在落实党风廉政建设方面具有导向性、先进性的典型,并深入站段指导培育“亮点”。11月对各单位在落实党风廉政建设责任制中好的做法,进行了重点调研指导、归纳整理,总结培育了处多元化管理中心抓好党风廉政建设宣传教育和库尔勒机务段落实党风廉政建设责任制等四个“亮点”。并在局域网和南疆铁道报、电视台进行了大力宣传。
通过开展“三点一提升”活动,使基层单位落实党风廉政建设责任制的工作质量不断得到提升,进一步推进了全处党风廉政建设。
六、抓好自身建设,纪检监察队伍整体素质得到提升。
1、加强学习。各级纪检监察组织认真学习贯彻十六届四中全会和中纪委三次、四次全会精神,统一思想,提高认识,强化约束,严格自律,并加强内部管理,规范决策程序和工作程序,严格依纪依法办案。按照加强党的执政能力建设和提高党的纪律检查工作“五种能力”的要求(提高全处各级纪检监察组织适应新形势的能力,提高对党员干部特别是主要领导干部有效监督的能力,提高依法执纪,依法办案的能力,提高发展党内民主,维护党员权利的能力,提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调的能力),以创建“学习型纪检监察干部队伍”为载体,从思想、作风、组织、业务等方面进一步加强自身建设。做到思想观念、工作作风、工作方式方法、自身建设与时俱进。
2、加强队伍建设。以我处生产力布局调整和纪委委员换届选举为契机,选举产生了新一届7名纪委委员。配齐配强了站段纪委书记,站段纪委书记经过调整,增加至13人。纪检监察干部的知识结构、年龄结构进一步得到优化。
3、加强调查研究工作。各级纪检监察组织和纪检监察干部重点围绕“如何建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”以及“如何为铁路跨越式发展提供纪律保证”两个重点课题,深入调研,努力实践,总结了以往的成功经验并提出了建设性的思路。每季度召开的纪委书记工作例会上,都对工作中存在的难点和调研成果进行积极交流,认真研讨,促进了纪检监察各项工作的顺利开展。
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学校纪检监察工作汇报
我校在区教育党委和区教育局监察室的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委十七届六次全会精神,紧紧围绕学校中心工作,以贯彻落实《廉政准则》为重点,以创建廉洁文化建校园为契机,抓好“敬廉崇洁”各项任务的落实,为学校的建设与发展服务。
一、措施齐、制度全,成立纪检监察领导小组。
我校把廉政建设作为校园文化建设和思想道德教育的重要内容,渗透到各项工作中。成立了以党委书记同志为组长,党委委员为副组长的纪检监察领导小组。领导小组定期召开会议,研究加强廉政建设的意见和措施。
我校将廉政建设渗透到教育。
教学。
管理的各个领域,制定了廉政建设近期工作安排,建立了廉政建设考核评价和激励机制,在学校网站增设了“廉洁文化”专栏。成立了行政干部每日督查制度,以巡查、督察、反馈为手段,重点对教育教学常规管理情况进行督查。做到及时督查、及时记录、及时上传内网,对发现的问题及时解决。
二、亮身份、重承诺,发挥党员先锋模范作用。
在学校行政干部、党员教师中开展“率先垂范,廉洁从教”为主题的“廉洁文化进校园”系列教育活动。
学校以党支部为宣传阵地,在教师办公室郑重公示“支部承诺书”。在党员办公区设立“党员示范岗”,实行党员挂牌上岗。全面开展党员在岗亮身份活动,促进党员发挥先锋模范作用,以身作则,自觉接受监督。
今年上半年,结合“践行师德创先争优、办人民满意教育”师德承诺活动,学校党委制定了学校层面的承诺内容和党员教师个人的师德承诺,举行了师德宣誓,签订了《干部、党员廉洁从教师德承诺书》。组织全体党员学习《反腐倡廉教育读本》、观看影片《建党伟业》和《廉洁从政,从我做起》系列动画短片。并撰写观后感和廉洁从教心得,上传到学校网页。在2011年党员关爱基金集中募捐活动中,全体党员踊跃捐款,共募集42000元善款。
9月,学校党委下发了《关于开展三个一”活动的部署》,各支部按照部署要求,举办了一次以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的讲座活动;组织了一次以胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话为主要内容的学习活动;开展了一次以廉洁从政、廉洁从教的民主生活会。通过系列活动,提高了行政干部、党员教师的尊廉崇洁意识,以身作则,守廉践廉,自觉接受群众监督,勤政廉洁,成为师生的楷模。
三、
扬正气、讲师德,树立全员廉洁从教的风气。
我校在全体教师中开展了“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动。活动与学校行风建设、师德创优活动相结合,把廉洁从教,敬业爱岗作为主要内容,多种渠道提高全体教师反腐倡廉的自觉性,促进依法执教。
在今年2月召开的全体教师动员会上,工会宣读了《“加强作风建设,提高服务效能”倡议书》,全体教师签订了《提高服务效能廉洁从教承诺书》;学校还利用周三学习时间组织全体教师学习了“五个严格”、“三项规定”和教学“七认真”;开展了“廉洁从教”格言征集活动、组织了“一身正气,清白正教”教师演讲会、班主任工作培训活动,让教师通过具体的活动来深化廉洁从教的意识。
9月初,学校党委和工会向全体教师中发出号召,开展新一学年的爱生行动。学校10个工会小组一起动员教师积极参与。在9月8日教师节来临之际,共有193位主课教师递交了《“一帮一”爱生行动志愿书》,承诺定期辅导帮助学生。在此基础上,学校工会和教务处、德育处决定自9月19日起,每周一、二、四放学后利用一小时,安排全体主课教师辅导学困生,受到了家长极大的欢迎。
9月9日,在教师节来临之际,每位教师进入校门,学校德育处都送上一支康乃馨,同时递上《廉洁教师节倡议书》。号召全体教师过一个廉洁、恬静的教师节。
四、强职能、严管理,强化监督制约机制。
1、全面推行校务公开。学校重大决策都领导班子讨论,交教代会审议。学校在内网开设校务公开专栏,在校园主要通道立校务公开公示栏,做好收费、评先评优,职称晋升等工作,一律向师生公开,接受监督。在每年的教代会上还安排部分校级领导和中层干部进行述职述廉活动,经教代会代表测评,廉政建设的满意率为100%。
2、工会全程参与监控。一是中层干部的提拔。学校凡是提拔中层干部,都要通过网上发布通知报名、竞聘答辩、提拔公示、试用等环节,整个过程公开、公正。二是教师职称评定及评先环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;三是基建工程及大宗物资采购环节。学校工会代表全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,确保学校资金用到实处。四是对于小件物品和易耗品的采购,所有教师都必须通过网上申购、总务处核价、校长审批,才可以购买。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。
4、定期开展学生和家长的民意调查活动。在每位教师所任教的班级开展学生和家长的民意调查和测评活动,不定期开展电话问卷测评活动。通过调查与测评,家长满意率高。学校还聘请了家委会成员为学校行风义务监督员,接受社会的监督。学校通过校长电子信箱、学校意见箱家校路路通等形式,加强家校联系。在教师节等重大节日来临之际,通过发放《告家长书》、短信提示等形式,邀请家长共同做好创建廉洁校园工作,杜绝教师收受学生家长礼物或者利用职务之便让家长办私事等现象。
在学校开展廉政建设的工作中,我校先后被评为市校务公开先进学校、市廉洁文化进校园示范点、区预防职务犯罪先进单位。但是我们深知,纪检监察工作是一项长期性的工程,我校要把贯彻落实廉政建设继续作为今后一段时间的主要任务来抓,进一步加强“廉洁从政”、“廉洁从教”,在校园始终营造“敬廉崇洁”的氛围,使我校的纪检监察工作再上一个新台阶。
学校纪检监察工作总结
一年来,学校纪委在党委和上级纪委的坚强领导下,认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省市纪委要求特别是省教育厅党委《关于全面推进“清廉教育”建设的实施意见》《关于加快建设“清廉学校”的指导意见》部署要求,围绕“立德树人”根本任务,协助党委把全面从严治党贯穿学校党的建设和改革发展全过程,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,持之以恒正风肃纪,严肃查处违纪违规行为,为学校持续健康发展提供纪律保障。
一、加强组织协调,监督职责更加突出。
准确把握目标任务,推动“两个责任”落地生根。按照党委部署,抓好党风廉政建设和反腐败工作,召开全面从严治党年度工作会议,部署“清廉学校”建设工作。按照“三书两报告”要求,签订年度全面从严治党《责任书》和《承诺书》。坚持把党风廉政建设融入教学、科研和管理各环节,协助党委定期召开廉政建设情况分析会。认真执行干部换届、提任和转岗廉政谈话制度,参与党总支书记例会,参与党委对二级党总支履行主体责任工作考核,以多种形式落实监督责任。
二、持续正风肃纪,作风建设更加有力。
严格执行中央八项规定精神和省委市委实施办法。20xx年,按照省、市纪委的要求,先后完成了学生优抚金发放、干部违规房产交易、干部违规借贷、违规津补贴发放、违规设立“小金库”和竞争性公款存放等专项自查工作。坚持在节日和假期节点,利用校园网络和短信,及时提出节庆假日“六个严禁”系列要求,持续开展警示教育。
三、加强教育引导,助力清廉校园建设。
坚持把党的纪律教育和反腐倡廉宣传教育融入思想政治工作大局。把党章党规党纪专题学习纳入党委会、党委理论中心组、干部培训和教职工政治理论学习计划,督促各级党组织、党员干部和广大教职工知纪、守纪,推进“两学一做”常态化、规范化。定期编发《正风肃纪通报》,拓宽纪律教育渠道,拓展纪律教育覆盖面,初步形成廉洁承诺、廉政培训、警示教育、廉政谈话协同推进的党纪教育机制。先后牵头制定了《湖州职业技术学院“清廉学校”建设实施方案》《干部不担当不作为对照检查清单》等文件,进一步确定清廉学校建设目标和具体任务,整体推进“清廉学校”建设。
四、落实监督责任,严肃执纪问责。
坚持把维护党的纪律和规矩作为首要职责,采取重点监督和过程监督相结合的方式,履行好监督职责。配合省纪委、市纪委专项督查组对学校开展的专项工作督查,按时完成“省纪委专项调查工作整改报告”“落实省高校纪委书记培训会工作要求情况专项报告”“20xx年湖州职院政治生态建设情况报告”等多项工作。依纪依规做好信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查等工作,完成历年来线索整理和20xx年问题线索处置情况统计和报送工作。全年共受理上级纪委、信访局转办和来信来访等21件次,调查核实问题线索十余项,对违纪违规违法人员按照纪律处分条例、事业单位工作人员处分暂行规定和效能问责实施细则等做出党纪政务问责处理和批评教育,其中:立案查处涉嫌贪污违法案件1起,立案查处违反治安管理处罚法案件1起,分别给予2名涉案当事人党纪处分和降低岗位等级的政务处分,其中1人调整工作岗位;对履行监管责任不力、专项工作推进不及时和请假手续不完备等进行问责,其中诫勉谈话中层干部1人,通报批评部门1次,通报批评中层干部2人;针对经济责任审计中发现的违规报销差旅费、违规使用科研专项资金、内部管控不到位(保管物资丢失、原始凭据性材料不全等)和收受学生香烟、违规集体信访等行为,全年运用监督执纪第一种形态谈话30余人次,退回违规资金6.68万元,实现惩治极少数,教育大多数的效果,有力维护纪律规矩的严肃性。
五、加强队伍建设,工作能力得到提升。
按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、作风优良”和转职能、转方式、转作风的“三转”要求,加强专兼职纪检监察干部队伍思想政治建设、能力建设和作风建设,组织专职干部参加中央纪委、省市纪委业务培训,定期组织专兼职干部开展日常学习研讨交流,提高监督执纪能力。严格执行工作纪律、办案纪律和保密纪律,按照“十不准”要求,努力打造忠诚可靠、秉公执纪的干部队伍,确保监督执纪问责职责落实到位。
学校纪检监察工作总结
20xx年,学校纪检监察工作围绕教育中心工作,深入落实中央“八项规定”,力挺规矩和纪律,确保中央、省、市反腐倡廉各项举措在学校的贯彻落实。在推进“两个责任”建设、纠正“四风”等方面实施强有力的措施,取得了较好的成效,现将一年来的工作总结如下。
一、认真谋划,强力推进廉政建设。
根据教育局部署,结合学校实际,确定了20xx年党风廉政建设工作目标任务。
1、精心组织学习教育。深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以及十八届中纪委四次、五次全会精神,不断提高理论政策水平和思想认识水平,自觉在思想和行动上同党中央保持高度一致,自觉执行党的路线方针政策。
2、组织召开了党风廉政建设推进会。加强党纪党规教育。加强理想信念和宗旨意识教育,坚持用党的创新理论、党的纪律和《宪法》等法律法规来武装党员干部头脑,树立自觉维护宪法和法律的权威性,增强法治意识,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。严禁公开发表或散布同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论,坚决纠正和避免口无遮拦、发表不负责任的言论。坚决查处违反政治纪律的行为,坚决维护中央的权威。
3、坚持不懈抓好作风建设。坚持、巩固和深化落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关培训费管理办法》,持之以恒落实好中央“八项规定”和省委“十条”规定,始终保持反“四风”高压态势。要在坚持中深化,在深化中坚持。要抓常、抓细、抓长,抓细节、抓具体,看住一个个节点,以点带面、逐步深入;盯住一个个具体问题,以具体问题的突破,带动作风的整体转变。
二、找准定位,确保落实监督责任。
加强对作风建设和防治腐败措施落实情况的监督,认真履行监督职能,强化措施,监督到位。
1、以“三重一大”事项为重点,强化监督。一是监督“三重一大”事项决策的全过程,监督重大事项的关键环节,重大项目的招投标进行了全程监督。针对学校采菱小学校区的`建设现状,强化工程建设规范管理,在武进区教育局工程建设领导小组的具体指导下,严格执行各类招标手续,严格执行集体商议制度,确保工程建设的各类前期手续规范,过程公开。
2、以“八项规定”为突破口,强化对作风建设情况的监督。
三、严格执纪,力挺纪律和规矩。
明确提出教育系统各级组织和个人要“严明政治纪律和政治规矩,严明工作纪律及个人生活的行为准则和底线,从小事小处维护纪律的严肃性,切实把思想和行动统一到中央和上级部署要求上来”。认真贯彻落实会议精神,开展各项活动,力挺纪律和规矩。
1、亮明纪律。根据会议精神,明确了教育系统乱收费、教师有偿家教、违规征订教辅资料等行为为违纪行为。在元旦、春节、寒假、端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点,结合教育系统实际下发通知,严格执行有关文件精神,明确纪律要求。
2、开展专项活动:一是以加大教育系统的公信力为目的,开展从严治理有偿补课专项活动;三是以强化执行教育政策的严肃性为目的,开展查处违反收费政策专项活动;三是以规范工作人员从政行为和教师从教行为为目的,开展查处违反纪律规定专项活动。
20xx年,学校将继续深入贯彻落实上级工作部署,进一步坚定落实中央“八项规定”和力挺规矩纪律的决心和信心,加大查处顶风违纪的力度,强力推进教育系统作风建设,努力打造风清气正的教育环境。
学校纪检监察工作总结
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,也是学院“抓评估创示范”工作,推进学院加速发展的关键之年。2009年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全精神,按照市纪委九届三次全会的部署,以树立正确的权力观为重点,以“增强党性观念,推进科学发展观”为主题,加强领导,精心组织,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围,为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效。
1、为更好贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开2009年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循胡锦涛总书记倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政”主题教育。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育“这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展,同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党党章程》、《中国共产党党内监督条例》、党的十七大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(2009年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育,以“十个一”为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报09年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制。
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
2、抓住“四大环节”,纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来,学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师,招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用,纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《2009年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓。
好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实。
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《2009年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,也是学院“抓评估创示范”工作,推进学院加速发展的关键之年。2009年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全精神,按照市纪委九届三次全会的部署,以树立正确的权力观为重点,以“增强党性观念,推进科学发展观”为主题,加强领导,精心组织,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围,为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效。
1、为更好贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开2009年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循胡锦涛总书记倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政”主题教育。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育“这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展,同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党党章程》、《中国共产党党内监督条例》、党的十七大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(2009年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育,以“十个一”为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报09年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制。
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《2009年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实。
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《2009年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(四)强化职能,严格管理,认真做好信访工作。
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止,学院纪委、监察室接到上级转来信访件四封,我们已将该信访件反映情况进行调查核实,有关问题已得到妥善解决,调查结果也反馈到了市教育局信访部门。在下半年的工作中,高度重视群众来信来访和举报,热情接待来访人员,对群众举报的问题认真进行调查核实,及时向实名举报人回复有关调查情况。
(五)适应新形势新任务的需要,加强纪检监察队伍自身建设。
学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来,通过集中学习、自学、党支部学习等形式,学习了胡锦涛同志在中纪委十七届二次次全会上的讲话精神,作风效能建设有关文件,党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容,切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设,不断地充实自己,拓宽视野,增强法治观念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行职责,胜任新形势下反腐败工作的需要。
回顾我们的工作,纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下,取得了一定的成绩,圆满完成了各项任务。但是,工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距,如工作标准仍需进一步提高,创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状,主动性还有待进一步增强,特色工作不明显等。我们将继续努力,把工作做得更深更细,为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施,认真加以解决。
二、2009年的工作思路。
明年纪检监察工作形势很严峻,任务很繁重。按照既定计划和新形势要求,明年,我们的工作主要做好以下六个“进一步”:
(一)进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委十七届三中全会和十七届二次全会精神和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,认真贯彻落实中央纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知,对今后反腐倡廉工作多措并举,狠抓落实,推动反腐败斗争深入开展。
(二)进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子和领导干部目标管理,与学院建设,精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,深入推动领导干部廉洁自律工作。
(三)进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对第二阶段查找出来的问题,采取有力措施,集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改,现在各项整改工作正顺利开展,为下面的考核总结阶段做好准备。
民服务的先进事迹,剖析违法违纪的典型案件,教育广大党员干部弘扬正气,反对歪风,增强法制观念,在思想上筑起防止腐败“两条防线”,自觉做到拒腐防变。
(五)抓好廉政文化建设,完善“大宣教”格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生,要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点,尤其要把领导干部作为教育和监督的重点,教师在校园廉政文化建设中起主导作用,教师是关键。学生是受教育的主体,主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年,还将为庆祝59周年校友会,以廉政文化为题材的板报竞赛活动,让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻,形成良好的道德品质,树立社会主义校园新风尚。
(六)进一步做好来信来访和案件查处力度。一是健全信访登记、信访报告、信访反馈,切实做到来信有登记,来访有记录,转办有回音调查有笔录,处理有结果,查阅有存档,保证案件查处工作有条章可依,有规可循。二是加大学院的财务管理和监督力度,打击商业贿赂等经济领域中的犯罪活动,维护学院的合法权益。
今年的工作,有亮点也有不足,我校在明年的工作中,我们将会在学院党委和上级部门的领导下,紧紧围绕学院中心建设,充分发挥纪检监察工作职能,为学院的发展建设做出更大贡献!
学校纪检监察工作思路
近日,幸福支行根据省行纪检监察调研的工作安排,把省行工作与支行实际相结合,不断强化执行力,把纪检监察各项具体工作与内控管理工作紧密结合,保证纪检监察工作安全落地。
执行案件防范工作责任制。
我行明确支行行长为案件防范工作“第一责任人”,逐级重新签定了《党风廉政建设暨案件防范工作责任书》《管理人员廉洁从业承诺书》重点抓好管理人员廉洁从业若干规定和承诺制度的落实,形成了支行行长亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的案防工作局面。
突出重点案件防范环节。
该行对近年来重要风险点防控情况进行了梳理,组织了不同层面的人员开展了风险点专项治理专项研讨,重点研究屡查屡犯的突出问题。一方面,突出重点业务管理,强化对资产业务、票据业务各个环节的管理。另一方面,抓好基层机构负责人、客户经理、一线操作人员、关键岗位人员四个层面的监督管理,强化检查问责和整改问责,继续保持了内控案防零案件、零事故的良好势头。
该行结合市行的考核要求,充分利用电子平台,及时进行日常纪检监察工作的任务完成和工作交流,学习他行纪检工作亮点和优势,查漏补缺,实现同步走、同步看。同时,该行借鉴市行创新实行的飞行检查、关键岗位人员突击轮岗等方式,强化对关键岗位和重点业务针对性管理,加大对案件多发环节和易诱发违规业务领域的检查和处罚力度。
强化员工行为动态管理。
该行高度重视“人的问题”,持续组织开展员工参与民间融资、违规与客户资金往来等专项排查,把管理人员、网点负责人、客户经理作为监督重点,通过走访客户、拉呱聊天等多种方式加强员工行为动态排查,把员工的“工作圈”、“生活圈”、“娱乐圈”、“交际圈”等四圈纳入排查范围,了解和掌握员工思想脉搏及行为动态,切实提高案防分析效果。
学校纪检监察工作计划
1、完善制度,狠抓落实。5月完成公司各项制度的修订、整理、汇总工作,并在实际执行中不断完善。
2、把人才管理看作战略支持,抓好《后备人才培养计划》的落实工作。第一季度完成《后备人才培养计划》的前期沟通、磋商,达成共识,通知下发各部门。第二三季度着手对后选人进入考核,本年度争取将后备人才培养工作制度化。
3、“以人为本,尊严至上”,加强员工关系管理。
(1)加强劳动合同的签订工作:进行一次劳动合同普查工作,避免漏签、延期现象,同时对问题员工及时解决。
(2)认真落实社会统筹保险工作:将办理养老、医疗统筹保险工作与季度考核工作紧密结合,把这项福利作为激励先进、鞭策后进的一种措施,并进行详细建帐。
(3)组织一次员工活动:加强企业文化建设,丰富员工文化生活,提高员工凝聚力。认真落实各项福利措施:福利措施制度化,狠抓落实。
(4)规划好员工的职业生涯:以工程部为例,尝试对转正员工进行分级,拓宽员工晋升渠道。
(5)保持与公司每一位员工的沟通交流:通过员工活动、生日活动、转正谈话等正式与非正式沟通,与每位员工保持交流,了解员工所思所想。
学校纪检监察工作思路
1、发挥在招商引资的监督保障作用。一是主动参与招商部门的季度招商指标分析会,督促完成全年经济指标;二是把开发区重点项目推进速度纳入监察范围,进行跟踪督办,积极采取有效措施,加快项目落地建设。
2、强化关键领域重要环节的监管作用。加强对土地征用、动拆迁、控建拆违和建设工程以及涉农资金、资产等三大领域的监管。
3、加强文明指数测评效能监察作用。将创建创建全国文明城区工作纳入绩效考评,成立开发区文明指数测评效能监察组,开展督导检查、研究解决问题、制定整改措施。
4、加强安全生产监管,确保安全生产提高。积极参与安全生产监管,通过参与安全生产大检查、安全生产分析会,及时监督有关部门进一步增强安全生产责任感,积极落实安全生产责任制。
二、深化加强和改进党内作风建设活动。
1、加强执行力度。实施动态考核,深化落实《海港开发区关于加强和改进机关干部作风建设的若干规定》中的'15项规定。
2、整理细化各项制度。强化重要领域和关键环节的制度建设,强化机制的约束力,进一步梳理现有制度,形成制度汇编。
3、深化“双结对”活动。把“双结对”与组团式联系服务群众工作有机结合起来,注重党员干部走访联系服务群众,继续健全群众诉求回应及解决机制,梳理诉求、问题解决情况。
三、深入开展反腐倡廉宣传教育。
1、认真学习,强化党风廉政建设观念。通过党工委中心组学习会、中层干部大会、每季度一次的警示教育等形式,不断强化党风廉政有关文件、知识的学习。
2、抓好廉政文化建设,搞好党风廉政警示教育。依托《海港动态》中的“警言警句专栏”、廉政文化角和廉政短信平台等有效载体,积极做好网评工作,积极推进廉政文化建设。组织党员干部收看廉政专题片、开展廉政专题讲座、为党员干部订阅廉政刊物、组织领导干部上廉政教育党课等等,不断强化党员干部执行纪律自觉性,增强党风廉政意识,提升拒腐防变能力。
四、全面落实党风廉政责任制。
1、积极落实党风廉政责任分工。党政班子明确职责分工,切实履行“一岗双责”。加强对基层党风廉政建设工作的领导,层层签定党风廉政建设责任书。把党风廉政建设工作内容作为基层考核的重要组成部分,将党风廉政建设工作与经济工作、社会工作灯同部署、同考核。
2、有效推进反腐倡廉制度建设。对照党风廉政建设责任制要求,进一步健全党风廉政建设的各项制度,以制度管人、管权、管事。严格执行“三重一大”决策制度、廉洁自律制度,落实干部谈话制度,规范财务制度等。
五、严肃认真查办案件。
1、切实重视信访举报工作。重视信访举报信息在查办案件中的重要作用,切实加强和改进信访举报工作,畅通途径和渠道,为群众举报腐败案件提供方便,并切实维护举报人的合法权益。
2、严肃认真做好办信查案工作。对信访举报信息及时组织专人深入调查取证,深挖案件线索,实事求是作出稳妥处置。对上级转办的信访举报案件,认真办理处置,及时进行反馈。
3、积极探索廉政风险预警防控机制建设。积极推进“制度+科技”防治腐败工作,进一步加强对党员干部违纪违法案件的剖析,加强警示、堵漏建制,通过查办案件有针对性地加大源头治本力度,提升反腐治本功能。
中共海港综合经济开发区工作委员会。
学校纪检监察工作计划
我校今年纪检监察工作以党的十六精神和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻中纪委二次全会,省纪委四次全会和市纪委五次(扩大)会议文件,认清形势,明确方向,紧紧围绕“发展是执政兴国第一要务”这个中心开展纪检监察工作,努力做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,为完成我校各项奋斗目标,实现快速发展营造良好的政治环境。根据市纪委总体要求和我校实际,今年拟开展以下工作:
一、继续认真落实领导干部廉政自律各项规定,进一步规范干部从政行为。干部在公务活动和社交活动中要严格遵守廉政自律的有关规定。要求领导干部:
1、不准干预和插手工程建设招投标、房地产开发与经营等市场经济活动。
2、不准收受与其行使职权有关系的单位或个人的现金、有价证券和支付凭证。
3、严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定。
4、不准借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财。
5、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。
6、坚持领导干部重大事项报告制度和述职、述廉制度。
二、加强源头防腐治腐制度的执行力度。
1、严格执行领导干部不准插手建设工程招投标制度,严格执行政府采购制度。
总务处(含基建处)每学期和年度要向校务公开办公室书面报告工程招投标和政府采购情况,增大透明度,接受民主监督。
2、坚持学校重大事情由党委、行政办公会集体决定的议事制度。
3、坚决执行财务收支两条线制度,严禁学校和下属部门私设小金库。严格执行一费制,杜绝乱收费现象。
4、实行纪委负责人同中层干部谈话制度,抓预防,敲警钟,多一些预防教育,少一点事后查处。从政治上关心保持干部。
三、完善制约监督机制,加强权力执行的监督。
1、健全党的民主集中制的各项具体制度,加强对执行情况的监督检查,每学期召开一次群代表座谈会,倾听群众对学校党风廉政建设的意见,敦促及时整改。
2、增大学校接收新教师和招收学生的透明度,公示进人程序和自费生收费情况。
3、继续坚持校务公开制度,努力做到“真公开、全公开、常公开”。对应公开而未及时公开事情,校务公开办公室和纪委要及时督办。
4、加强教学资料订购和使用管理,杜绝资金浪费和个人不规范行为。每学期公布一次。
5、各年级组、医务室每学期应向学校详细报告经费收支情况,并向有关教职工公示,接受组织和群众的监督或检查。
四、加大查办违法违纪案件的力度。
凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件,都将从速查处,情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚,增大腐败成本和风险。
五、搞好党风廉政宣传教育月活动,形成浓厚的反腐倡廉舆论氛围。
5月份是党风廉政宣传教育活动月。要借这一活动的开展,认真组织干部和全体党员学习上级反腐倡廉文件和领导讲话,观看警世vcd片,增强拒腐防变能力。
六、建立干部廉政档案。
根据市纪委要求,校级领导干部的廉政档案送交市纪委管理。中层干部也要建立廉政档案,由学校纪委管理。上半年要完成我校中层干部廉政档案,以备干部考查时使用。
学校纪检监察工作计划
20xx年,我校纪检监察工作以党的xx大和科学发展观为指导,认真贯彻中纪委xx届六次、七次全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以办人民满意的教育为目标,坚持从加强廉政文化建设入手,不断创新教育载体,建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,为完成我校各项奋斗目标,实现快速发展营造良好的政治环境。根据区纪委总体要求和我校实际,特制定本计划。
一、认真落实领导干部廉洁自律各项规定,进一步规范干部从政行为。干部在公务活动和社交活动中要严格遵守廉政准则的有关规定。
要求领导干部:
1、不干预和插手工程建设招投标、房地产开发与经营等市场经济活动;
2、不收受与其行使职权有关系的单位或个人的礼金、有价证券和贵重物品;
3、严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定;
4、不借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财;
5、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为;
6、坚持领导干部重大事项报告制度和述职、述廉制度。
二、加强源头防腐治腐制度的执行力度。
1、严格执行政府采购制度;学校和相关处室每学期和年度要向职代会书面报告工程招投标和政府采购情况,增大透明度,接受民主监督。
2、坚持学校重大事情由党委、行政办公会、教代会集体决定的议事制度。
3、坚决执行财务收支两条线制度,严禁学校及各处室私设小金库。严格执行一费制,杜绝乱收费现象。
4、实行纪委负责人同中层干部谈话制度,抓预防,敲警钟,多一些预防教育,少一点事后查处。
三、完善制约监督机制,加强权力执行的监督。
1、健全党的民主集中制的各项具体制度,加强对执行情况的监督检查,每学期召开一次教职工代表座谈会,倾听群众对学校党风廉政建设的意见,敦促及时整改。
2、增大学校接收新教师和收取学费的透明度,公示进人程序和学生收费情况。
3、继续坚持校务、党务公开制度,努力做到“真公开、全公开、常公开”。对应该公开而未能及时公开的事项,校纪委要及时督办。
4、加强教学资料订购和使用管理,杜绝资金浪费和个人不规范行为。
5、对口部各年级组每学期应向学校详细报告经费收支情况,并向有关教职工公示,接受组织和群众的监督或检查。
四、加大查办违法违纪案件的力度。
凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件,都将从速查处,情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚。
五、进一步组织开展反腐倡廉教育,筑牢思想防线,扎实抓好学校领导干部廉洁自律和预防腐败工作。
扎实开展党性党风党纪教育。组织党员干部认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政准则》,在中纪委xx届六次、七次全会上的重要讲话精神。结合深入学习实践科学发展观活动,扎实组织开展廉政文化进校园活动。营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围,悬挂廉政格言警句,放置廉政温馨提示牌,办好学校廉政专栏,放映廉政音像资料片,组织廉政文化教育基地参观活动。扎实抓好领导干部廉洁自律和预防腐败工作。认真贯彻落实区委领导干部廉洁从政预防腐败有关规定,建立领导干部廉洁从政行为规范、重大事项主动报告制度、领导干部廉政档案,开展廉政评议。年底对领导干部廉洁自律情况进行民主测评。
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