矿产资源工作汇报(优质15篇)

时间:2023-11-24 07:23:34 作者:薇儿 矿产资源工作汇报(优质15篇)

通过工作汇报,可以帮助我们及时发现工作中存在的问题,并加以改进和解决。以下是一些优秀的工作汇报范例,供大家参考和学习如何撰写一份高质量的工作汇报。

整顿和规范矿产资源开发秩序工作情况的汇报

为进一步整顿和规范矿产资源开发秩序,结合我市实际,制定本方案,矿产资源开发秩序治理整顿实施方案。

一、指导思想。

二、组织领导。

为确保这次治理整顿工作的顺利进行,市政府成立河东市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组。组长由市政府副市长于安居担任;副组长由市国土资源局局长张文彬担任;成员单位由市经贸局、公安局、劳动局、工商局、国土资源局、环保局、水利局、城建局、林业局等单位组成。领导小组办公室设在市国土资源局,办公室主任由国土资源局副局长李延平担任。办公室具体负责治理整顿日常工作。

三、治理整顿工作内容。

1、未取得合法的探矿权、采矿权擅自勘查、开采矿产资源的,坚决依法予以取缔,没收采出的矿产品和非法所得,并处罚款;造成矿产资源破坏的,依法移送司法机关,追究刑事责任。

2、对越界开采矿产资源的,坚决依法予以纠正,责令其退回本矿区范围内开采,赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,并处罚款;对拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,依法吊销其采矿许可证,移送司法机关,追究刑事责任。

3、对不按地质勘查设计施工,持勘查许可证非法采矿的,吊销其勘查许可证,以无证采矿处理,规划方案《矿产资源开发秩序治理整顿实施方案》。

4、非法承包、转让矿业权的,由市国土资源局按照xx地质矿产主管部门规定的权限,责令改正,没收违法所得,处以罚款,吊销勘查许可证、采矿许可证。

5、加强矿山安全生产管理,对不符合基本安全生产条件或整改无效的矿山企业,坚决予以关闭。

6、对欠缴矿产资源补偿费和拒缴采矿权使用费的单位或个人,一律限期缴纳,逾期未缴纳的,依照有关规定,吊销采矿许可证。

7、继续清理自然保护区、高速公路和省级以上公路两侧直观可视范围内、重要风景区和景点所在地、重要河流堤坝两侧一定距离内的'矿山企业,该关闭的关闭,该取缔的取缔。

8、对无主体矿山、未征用土地、无尾矿库、污染环境、破坏耕地、河道和植被的矿山企业(癣洗矿厂),坚决依法取缔。

9、全面清理已颁发的矿产资源勘查、开发的有关证照,对”五证”不全、内容不一致的,坚决予以纠正,并追究违法发证的发证机关及相关人员的责任。

10、清理党政机关及其工作人员以入股等方式参与办矿的行为,严肃查处支持和包庇非法探矿、采矿,进行权钱交易等违法违纪问题。

11、清查矿权审批权限和程序,严格执行《行政许可法》、《矿产资源法》及其配套法规规定的权限和程序审批矿权。

12、科学制订矿产资源勘查和开采的规划,加快矿权市场建设进程,做到整合资源与优化配置相结合,提高资源利用效率。

矿产资源管理工作总结

今年我矿管科在局党组和分管局长的领导下,在通辽市国土资源局业务处室的指导下,认真贯彻落实国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知精神,把矿产资源开发秩序规范工作作为全年工作主线,坚持作风建设和制度建设,在勤政高效和措施落实上下功夫,切实把各项工作抓早,抓实,抓到位,顺利完成了全年目标任务,取得了二个文明双丰收。

并有创造性地开展了一系列工作,下面将矿管科全年工作情况总结如下:

一、矿山生态环境及地质环境治理工作

近几年来,由于我市矿业经济快速发展,矿山生态环境也遭到了严重的破坏,特别是一些小矿过去在开采过程中只注重经济效益进行粗放经营,既浪费了资源又破坏了生态环境。

在工作中我们以霍林河大型露天煤矿复垦为主线,以加大地方煤矿复垦工作为突破口,以构建林、草、矿三位一体的人工生态系统为目标。

为了科学地实施我市矿山生态环境综合治理工作,我市xx年编制完成了《霍林郭勒市浑迪音区生态环境综合治理规划(xx—xx)》。

在复垦过程中采取“以生物措施为主,工程措施为辅”的方法,本着“乔、灌、草、花”结合,遵循破坏一处,恢复一处,排土场到位一块,复垦治理一块”的原则,截止目前全市已累计投资1747.749万元,完成矿山治理面积达11413.08亩,其中国有矿山企业完成投资1535.75万元,完成治理面积7559.72亩,乡镇矿山投资211.999万元,完成治理面积3853.36亩,树木成活率达到90以上。

今年我们又积极争取项目向自治区国土资源厅申报了1777万元的矿山地质环境治理项目。

目前该项目可行性研究报告已经上报自治区国土资源厅地环处,待批复。

我们现在正在运做另一个矿山环境治理项目,就是《霍林郭勒市霍林河矿山排土场地质环境治理》项目。

该项目计划投资7500万元,项目的可研报告已经完成,正在积极向自治区申请立项。

经过近十年的不懈努力,我市矿山复垦达到一定的规模,取得了一定的成效,基本实现了能垦既垦,全部到位的排土场和废弃的工矿区均有植被覆盖,达到了预期目的。

通过治理,全市矿山企业基本走上了资源开发与环境保护并重,生态效益与经济效益协调发展,林、草、矿复合生态系统基本框架初步形成。

二、加强矿业权管理

采矿权管理工作:为全市经济建设提供优质服务工作。

为保证建材供应,根据通辽市国土资源局的工作部署和《内蒙古自治区矿业权招标、拍卖、挂牌出让管理办法(试行)》规定,我局于xx年年度挂牌出让了两处石场采矿权,一处为霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权,于xx年年6月12日至xx年年6月22日16时在我局挂牌出让,最终霍林郭勒市石鑫采石矿以0.18元/立方米拍得,价款总计74448元;另一处为霍林郭勒市西和热木特村盛昌建筑用安山岩矿采矿权,于xx年年2月26日至3月7日16时在我局挂牌出让,最终霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司以0.18元/立方米拍得,价款总计17000元。

霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权目前竞得人正在办理采矿证,霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司已办理完毕相关手续,拿到了采矿许可证。

整个招拍挂出让矿业权程序规范合理。

加强采矿权管理,及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续登记。

今年延续换证的原则是“不积极履行义务的不予换证,不按时缴纳各项税费的不予换证”,经过缜密安排部署,各矿山企业均已按照规定履行了各项义务和规费的缴纳,我局依法给予办理了延续初审手续。

三、认真开展矿业秩序整顿工作

为全面贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发

秩序的通知》(国发[xx]28号)(以下简称《通知》)、《内蒙古自治区人民政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的意见》(内政字[xx]261号)和《通辽市人民政府关于印发通辽市全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228号)文件精神,巩固多年来我市治理整顿矿产资源勘查开发秩序已经取得的成果,进一步解决目前我市矿产资源勘查开发中存在的突出问题,深入整顿和规范矿产资源开发秩序,我局结合我市实际于xx年12月份就开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作,制定了实施方案,根据实施方案要求,我局认真开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作,目前该工作已经顺利通过自治区检查验收组的验收。

在整顿和规范矿产资源开发秩序工作检查验收中,我市的生态治理项目还被自治区确定为试点,将我市生态治理工作经验在全区范围推广。

四、加强矿产资源日常监督管理工作

为加强矿产资源日常监督管理,保护和合理利用矿产资源,保护采矿权人的合法权益,确保我市矿业经济持续健康发展,根据《市(地)县(级)国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的规定,我局认真开展了矿产资源日常监督管理工作。

在对矿产资源的日常监督管理工作中,我市依法加强了对矿产资源开采与保护的日常监管,进一步建立完善了执法监察机制,通过填报矿山年报和储量统计报表及对矿山企业实行年检、“三率”指标制定与考核、埋设界桩、实行交换图制度等措施,初步建立了矿产资源动态监察管理体系,基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。

五、完成各项规费的征缴工作

开采矿产资源主要缴纳采矿权使用费、采矿权价款和矿产资源补偿费,按权限我市收取矿产资源补偿费。

矿产资源补偿费的收取严格按照国务院150号令、自治区人民政府第59号令的有关规定执行,各矿山企业均办理了纳费登记,建立了资补费缴纳台帐及档案,严格按照《矿产资源补偿费征收管理规范化操作办法》开展征缴工作,并严格履行收支两条线的有关规定,将矿产资源补偿费及时足额上缴财政,无任何违规违纪行为。

xx年共完成资补费征收入库任务1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市矿产资源整合工作

(一)煤矿资源整合工作

根据内蒙古自治区人民政府办公厅《关于报送xx年度关闭煤矿名单的紧急通知》(内政办字[xx]369号)和通辽市人民政府《通辽市地方煤矿关闭整合技改工作方案》(通政字[xx]256号)及霍林郭勒市人民政府《关于上报霍林郭勒市煤矿关闭整合技改方案的报告》(霍政发[xx]48号)文件要求,为规范煤炭资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市煤炭资源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭资源整合有关采矿权设立及矿区范围划定的实施方案》上报市政府,同时转发了通辽市国土资源局《关于煤炭资源整合中办理采矿许可证合并及有偿使用有关问题的通知》(通国土资发[xx]3号)文件,要求涉及整合的矿山企业按照通国土资发[xx]3号文件要求报送相关资料,申请划定矿区范围,目前申请划定矿区范围资料已经批复。

相关矿山企业正在按要求办理采矿登记手续。

我市现有煤矿或采区23家(不包括霍煤集团公司),通过关闭、整合重组,关闭9家,其中直接关闭3家,通过整合关闭5家。

保留15家,其中井工煤矿3家,露天煤矿12家。

到目前为止有七个煤矿(整合前是13个煤矿或采区)资源整合工作已经完成,矿区范围已经自治区国土资源厅批复,其中三家煤矿的采矿许可证已经办完,其它整合煤矿正在办理中。

(二)非煤矿产资源整合工作

为了进一步调整矿业结构,优化资源配置,促进我市矿产资源合理开发利用,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[xx]28号)以及《通辽市人民政府办公厅转发内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿产资源整合总体方案通知》(通政办发[xx年]19号)文件的具体要求,结合《通辽市矿产资源总体规划》和非煤矿产资源开发现状,为规范非煤矿产资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市非煤矿产资源的整合工作,结合我市实际,我局制定了《霍林郭勒市非煤矿产资源整合与专项整治方案》(霍国土资发[xx年]55号),我市市政府已随文上报通辽市市政府,现该方案已上报至自治区人民政府正在等待批复。

我市非煤矿山现状:整合前,我市共有非煤矿山24家。

其中砖厂11家,砂场6家,石场6家。

按照我市非煤矿产资源整合与专项整治方案,将通过关闭、整合重组等方式,关闭矿山企业7家,其中,直接关闭矿山企业3家,通过整合关闭矿山企业4家。

拟单独保留矿山企业17家,其中砖厂8家,砂场5家,石场4家。

七、完成局里交办的其它工作任务

认真完成局里交办的其它各项日常工作任务。

xx年十一月十日

 

1、为进一步深化矿业权分类管理,优化矿产资源勘查开发布局,我局从2011年9月启动此项工作,经过3个多月的努力,编制完成了地区矿业权设置方案,目前地区一、二类矿业权设置方案首个通过自治区国土资源厅评审备案。

2、根据年初工作计划,3月份开展了矿产资源法律法规集中宣传教育活动,3月初及时下发了开展矿法宣传教育活动的通知,对全地区矿法宣传工作进行了安排布置,在宣传活动中散发宣传单20000多张、挂宣传横幅35条、宣传板报50块、出动宣传车5辆,收到了良好的宣传效果。

3、进一步加强对探矿权巡查监管力度,按照自治区国土资源厅的工作安排,1-3月对地区146宗探矿权进行了年检,通过年检合格的探矿权项目139个,不合格的数量7个(其中书面自愿放弃年检的数量3个,不参加年检的数量4个)。

4、认真组织开展矿山企业矿产资源开发利用年报工作。

今年1月11日-13日我们组织召开了地区矿山统计年报会审会议,对20xx年矿山统计年报进行集中会审,由于工作安排及时、督导有力、全地区273家矿山企业全部填制了矿山年报表,上报率达到100%,顺利通过自治区年报会审会议。

5、下季度工作计划:

(1)全面完成2011年矿山企业采矿许可证年检工作,认真查处矿山企业违法行为。

(2)加强矿产资源补偿费征收,全面核查矿山企业开采回采率,减少矿山企业少报、漏报、瞒报等行为的发生,完成上半年矿产资源补偿费征收任务。

(3)加强对矿产资源储量的动态监督,严把储量动态监测报告备案关,组织完成了对厅发证矿山企业提交的20xx年储量动态监测报告审查上报工作。

 

一、主要工作

1、广泛宣传矿产资源法律法规,全面提高各级领导、矿业干部及广大群众的法制观念与法律意识。

今年,我们继续学习、宣传和贯彻《矿产资源法》及相关法律法规,树立科学的发展观,全面推进资源、环保、社会协调持续发展。

4月份和8月份分别召开了2次矿山企业负责人会议,印发宣传手册近200份,有效宣传矿产资源属国家所有、依法开采矿产资源、合理利用和保护矿产资源的观念。

2、积极推进矿业权市场建设。

我们为了响应省国土资源厅关于建立健全矿业权市场的号召,先后组织科室工作人员培训3人次。

建立了矿业权出让转让网上公示、公告、审批制度。

今年,我市共办理完成矿业权转让、矿区范围变更手续16个。

3、认真开展了今年度采矿权年审工作。

从今年4月开始,对我市境内的采矿权人进行了年度审验工作,历时2个多月。

我们集中人员,对其进行了认真的审验工作,并予以注册。

在年检过程中,我们监督督促采矿权人依法办理采矿权转让手续3个。

今年共征收矿产资源各项规费334.73万元,其中矿产资源补偿费130.4403万元,采矿权价款199.4万元,采矿权使用费4.8万元,采矿权登记费0.09万元(另有由省、市收取的价款应返还我市的共265.216万元),我市今年补偿费的征收工作受到了省国土资源厅的表彰。

4、积极做好矿山企业开发利用方案执行情况检查工作。

按照省国土资源厅和xx市国土资源局的部署,我们本着“严字当头、质量为先、坚决彻底、全面清查”的原则和指导思想认真组织开展了这项工作。

召开了全市矿山企业矿产资源开发利用方案检查工作会议,聘请有相关资质的中介机构作为此次检查的技术力量。

目前已完成22家矿山企业开发利用方案的检查工作(应检91家),初步形成了相关的数据和文字资料。

对查出的问题将一个不漏的进行查处。

5、积极开展高磷铁矿专项整治“三查”工作(三查即对我市各类违法违规开采高磷铁矿的行为进行全面排查,对正在实施的高磷铁矿勘查、开采、试验、加工项目进行全面排查,对高磷铁矿管理中得违法违规行为进行全面清查)。

我们高度重视该项工作,认真编制高磷铁矿专项整治行动实施方案,对我市三家高磷铁矿矿山企业进行了清理排查。

目前已将清理排查结果和处理意见形成报告上报湖北省人民政府和xx市人民政府,对于清查中发现的越权审批或变相越权审批的现象,我们将按照相关政策和规定予以纠正。

二、存在的主要问题

1、矿产资源补偿费征收难度较大。

我市矿山企业多为私营小型矿山企业,多数矿山企业存在台账不全,管理不规范,部分销售不开发票的现象。

我科无法准确的掌握其销售收入,无正常量化征收矿产资源补偿费。

2、部分矿山存在分包、私自转让行为。

证据收集难,查处难度大。

三、明年工作思路

1、强化规划龙头意识,切实加强矿业权管理

(1)矿业权设置

矿业权管理是矿政管理工作的重点。

目前全市采矿权设置覆盖范围已较广,矿山设置数量基本饱和,其特点是过于分散、规模普遍较小。

今后矿业权设置将以规划为标准,严格审查,确保矿业权设置的科学性。

一、对新设置采矿权建立严格的准入制度,确保新设置矿权的规模及质量。

矿业权的设置将根据国土资源部门矿产规划要求,市场行情,划定一定区域进行资源评价后按照程序进行公开出让。

二、对已设置矿业权,要利用整顿和规范时机进行重新布局和规范,凡达不到要求的一律不予进行矿业权审批。

2、加强矿产资源开发利用的.监督管理

一是加强对开发利用方案的监督管理,目前我市正在按省和市的要求开展矿山开发利用方案实施情况的检查工作。

对于检查过程发现的问题,我局将予以严肃查处,督促矿山企业按开发利用方案进行开采。

二是严厉打击无证、越界越层采矿。

力争通过此次开发利用方案实施情况检查,全面准确的掌握我市矿山企业的开采情况,为我市矿业的发展把脉问诊。

通过依法行政,按规划要求,做好矿山企业关、停、并、转工作,引导矿山企业走上规模化、集约化发展道路。

三是严格补偿费的征收。

20xx年将严格按核定生产规模和矿产品市场价格核定矿山企业的销售收入,并实行会审制度。

一、今年年主要工作完成情况

1、依法供地,保障全市用地需求(数据来源于国土部动态监测与监管系统)。

去年批次供地45个,面积为441.1288公顷,已供应项目90个,供地率为72.38%。

(二)全年共批准用地75宗,面积176.3476公顷。

其中出让供地46宗,面积147.9673公顷,成交价款4.5442亿元,其中原农业局园林大道95号、原检察院、文峰公园西侧、原金朝包装厂等单位的存量土地规划为房地产用地后,全部拍卖成功;划拨用地29宗,面积28.3804公顷,出让供地率为84%。

按土地用途分类为:商服用地10宗,面积29.2751公顷,;工业用地25宗,面积103.5645公顷,全部挂牌出让;住宅用地10宗(华泰房地产、瑞升、庆春、恒悦等公司),面积13.7670公顷;公共设施用地和交通用地30宗,面积29.741公顷。

(三)审批农村个人宅基地1700户,面积23.8公顷。

2、完成《土地市场动态监测与监管系统》的数据录入工作

该系统是国土部为加强建设用地的批、供、用、补、查的动态监督管理的软件之一,从土地的供应的来源、供应管理、开发利用、交易市场等方面进行监测与监管。

随时从该系统提取数据,及时向领导汇报供地率、开工率、竣工率等情况。

3、配合执法局做好武汉例行督察和卫片执法检查的资料提供、查询等工作。

4、做好节约集约用地的申报工作。

参加省国土厅、xx市局组织的会议,按申报要求认真收集准备材料,配合电视台做好宣传片,最后形成三本申报资料。

二、今年年下半年工作打算

今年年我们科室将继续围绕“优化服务创品牌,优化资源促发展”的工作思路开展土地利用管理工作,现将主要工作打算如下:

1、围绕供地率开展工作。

目前,去年的供地率只有54%,我们科室将主要为提高供地率开展工作。

一是迅速将代征道路录入系统,争取做到每个批次的供地率100%;二是根据国土所提供的成交确认书等资料迅速签订出让合同,督促收齐土地出让金,上报市级领导审批。

2、认真学习国家、省市下发的关于土地管理方面的新政策、新规定,特别是学习好十七届三中全会关于农村工作的精神,积极探索农村集体土地的流转工作,规范集体建设用地的审查报批工作,并加强对各乡所业务工作的指导。

3、进一步加强规范农村宅基地管理,对农村建房的条件、资料、审批流程等要求进一步细化、明确。

以工业用地为主导的节约集约模xx县市创建材料已上报省厅。

湖北省土地利用绩效考核xx市排名位于xx市第一名,考核资料已报送省厅。

矿产资源储量工作汇报精选_

矿产资源储量评审备案由申请人向所在市国土资源和房屋管理局申请办理。需要提交的以下材料:

1、评审机构提供的评审意见书;

2、评审专家署名的评审意见;

3、评审委托单位对提交资料真实性的承诺;

5、矿产资源储量计算范围和拐点坐标及与探矿权或采矿权范围或划定矿区叠合图;

7、矿床开发的可行性评价工作的有关资料等;

8、国土资源管理部门认为需要提交的其他材料。

经评审备案后,第6、7材料退回。

1、申请人到市行政许可服务中心窗口依法申领、报送相关申报表和需要提交的全部材料;

2、窗口预审合格后受理;

3、准予受理的,经办处室对提交的全部材料进行审查,提出初审意见;

4、会审审定,做出批准或者不批准备案的决定并说明理由;

5、申请人到同一窗口领取《准予办理矿产资源储量评审备案的通知》或者《不予办理矿产资源储量评审备案的通知》,准予办理的,申请人办理相关手续,领取矿产资源储量评审备案证明。不予办理的,备案管理机关向申请人说明理由。

时限。

自受理之日起20日内。

时限划分。

1、经办处室审查提出初审意见8天;

2、会审审定做出决定7天;

4、申请人到行政许可中心领取通知书2天。

该项备案不收费。

矿产资源执法监察工作的调研报告

磐石市地处半山区,矿产资源比较丰富,目前已发现的矿产有44种,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、镍矿等赋存的储量居全省前列。目前有矿山258个。矿产资源的开发给我市的经济发展带来了较好的效益。同时由于矿山数量多,分布面广,也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。目前矿产资源违法开采现象还时有发生,矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。

主要表现在:

1、矿产资源有关配套的法规不完善,操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来,尤其是xx“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。在实际工作中,我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中,常常遇到这种情况,一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现;而另一个人同样无证采矿已经干了三个月,在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。由于法规规定的比较笼统,所以操作起来不太好把握,同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚,但对造成损失少的或没造成损失的.又该处罚多少呢?所以很难把握,往往给人造成执法监察工作随意性大,罚款可多可少,缺乏严肃性。

2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。xx“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法,但是一些采矿权人,尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使,无视法律规定非法买卖矿山,非法转让采矿权,从中牟利。目前相配套的地方性法规还不完善,在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。有的矿山老板将矿山卖掉后,带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人,而《矿产资源法实施细则》第四十二条,第三项和xx《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方,所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证,而原发证机关又是上级机关,所有这样的案件在处理上很难操作和办理。

3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为,而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任,所以在执法监察工作中,对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定:任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料,电力和火工材料。对于这些助纣为虐的行为,法律没有规定如何处罚,只能是批评教育,所以造成你说你的,我干我的,起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。

4、机构改革后,磐石市地矿局仍单设,但属于事业单位。由此,执法人员没有公务员身份,虽有政府授权,但发生诉讼就可能有败诉的可能。

矿产资源执法监察工作的调研报告

xx市地处半山区,矿产资源比较丰富,目前已发现的矿产有44种,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、镍矿等赋存的储量居全省前列。目前有矿山258个。矿产资源的开发给我市的经济发展带来了较好的效益。同时由于矿山数量多,分布面广,也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。目前矿产资源违法开采现象还时有发生,矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。

主要表现在:

1、矿产资源有关配套的法规不完善,操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来,尤其是xx“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。在实际工作中,我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中,常常遇到这种情况,一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现;而另一个人同样无证采矿已经干了三个月,在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。由于法规规定的比较笼统,所以操作起来不太好把握,同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚,但对造成损失少的或没造成损失的又该处罚多少呢?所以很难把握,往往给人造成执法监察工作随意性大,罚款可多可少,缺乏严肃性。

2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。xx“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法,但是一些采矿权人,尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使,无视法律规定非法买卖矿山,非法转让采矿权,从中牟利。目前相配套的'地方性法规还不完善,在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。有的矿山老板将矿山卖掉后,带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人,而《矿产资源法实施细则》第四十二条,第三项和xx《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方,所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证,而原发证机关又是上级机关,所有这样的案件在处理上很难操作和办理。

3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为,而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任,所以在执法监察工作中,对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定:任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料,电力和火工材料。对于这些助纣为虐的行为,法律没有规定如何处罚,只能是批评教育,所以造成你说你的,我干我的,起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。

4、机构改革后,xx市地矿局仍单设,但属于事业单位。由此,执法人员没有公务员身份,虽有政府授权,但发生诉讼就可能有败诉的可能。

矿产资源储量管理工作总结

近几年来,由于我市矿业经济快速发展,矿山生态环境也遭到了严重的破坏,特别是一些小矿过去在开采过程中只注重经济效益进行粗放经营,既浪费了资源又破坏了生态环境。在工作中我们以霍林河大型露天煤矿复垦为主线,以加大地方煤矿复垦工作为突破口,以构建林、草、矿三位一体的人工生态系统为目标。为了科学地实施我市矿山生态环境综合治理工作,我市20xx年编制完成了《霍林郭勒市浑迪音区生态环境综合治理规划(20022006)》。在复垦过程中采取以生物措施为主,工程措施为辅的方法,本着乔、灌、草、花结合,遵循破坏一处,恢复一处,排土场到位一块,复垦治理一块的原则,截止目前全市已累计投资1747.749万元,完成矿山治理面积达11413.08亩,其中国有矿山企业完成投资1535.75万元,完成治理面积7559.72亩,乡镇矿山投资211.999万元,完成治理面积3853.36亩,树木成活率达到90以上。今年我们又积极争取项目向自治区国土资源厅申报了1777万元的矿山地质环境治理项目。目前该项目可行性研究报告已经上报自治区国土资源厅地环处,待批复。我们现在正在运做另一个矿山环境治理项目,就是《霍林郭勒市霍林河矿山排土场地质环境治理》项目。该项目计划投资7500万元,项目的可研报告已经完成,正在积极向自治区申请立项。经过近十年的不懈努力,我市矿山复垦达到一定的规模,取得了一定的成效,基本实现了能垦既垦,全部到位的排土场和废弃的工矿区均有植被覆盖,达到了预期目的。通过治理,全市矿山企业基本走上了资源开发与环境保护并重,生态效益与经济效益协调发展,林、草、矿复合生态系统基本框架初步形成。

为全面贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发。

秩序的通知》(国发[20xx]28号)(以下简称《通知》)、《内蒙古自治区人民政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的意见》(内政字[20xx]261号)和《通辽市人民政府关于印发通辽市全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》(通政字[20xx]228号)文件精神,巩固多年来我市治理整顿矿产资源勘查开发秩序已经取得的成果,进一步解决目前我市矿产资源勘查开发中存在的突出问题,深入整顿和规范矿产资源开发秩序,我局结合我市实际于20xx年12月份就开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作,制定了实施方案,根据实施方案要求,我局认真开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作,目前该工作已经顺利通过自治区检查验收组的验收。在整顿和规范矿产资源开发秩序工作检查验收中,我市的生态治理项目还被自治区确定为试点,将我市生态治理工作经验在全区范围推广。

为加强矿产资源日常监督管理,保护和合理利用矿产资源,保护采矿权人的合法权益,确保我市矿业经济持续健康发展,根据《市(地)县(级)国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的规定,我局认真开展了矿产资源日常监督管理工作。在对矿产资源的日常监督管理工作中,我市依法加强了对矿产资源开采与保护的日常监管,进一步建立完善了执法监察机制,通过填报矿山年报和储量统计报表及对矿山企业实行年检、三率指标制定与考核、埋设界桩、实行交换图制度等措施,初步建立了矿产资源动态监察管理体系,基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。

开采矿产资源主要缴纳采矿权使用费、采矿权价款和矿产资源补偿费,按权限我市收取矿产资源补偿费。矿产资源补偿费的收取严格按照国务院150号令、自治区人民政府第59号令的有关规定执行,各矿山企业均办理了纳费登记,建立了资补费缴纳台帐及档案,严格按照《矿产资源补偿费征收管理规范化操作办法》开展征缴工作,并严格履行收支两条线的有关规定,将矿产资源补偿费及时足额上缴财政,无任何违规违纪行为。20xx年共完成资补费征收入库任务1301066.18元。

[20xx]256号)及霍林郭勒市人民政府《关于上报霍林郭勒市煤矿关闭整合技改方案的报告》(霍政发[20xx]48号)文件要求,为规范煤炭资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市煤炭资源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭资源整合有关采矿权设立及矿区范围划定的实施方案》上报市政府,同时转发了通辽市国土资源局《关于煤炭资源整合中办理采矿许可证合并及有偿使用有关问题的通知》(通国土资发[20xx]3号)文件,要求涉及整合的矿山企业按照通国土资发[20xx]3号文件要求报送相关资料,申请划定矿区范围,目前申请划定矿区范围资料已经批复。相关矿山企业正在按要求办理采矿登记手续。我市现有煤矿或采区23家(不包括霍煤集团公司),通过关闭、整合重组,关闭9家,其中直接关闭3家,通过整合关闭5家。保留15家,其中井工煤矿3家,露天煤矿12家。到目前为止有七个煤矿(整合前是13个煤矿或采区)资源整合工作已经完成,矿区范围已经自治区国土资源厅批复,其中三家煤矿的采矿许可证已经办完,其它整合煤矿正在办理中。

为了进一步调整矿业结构,优化资源配置,促进我市矿产资源合理开发利用,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[20xx]28号)以及《通辽市人民政府办公厅转发内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿产资源整合总体方案通知》(通政办发[20xx]19号)文件的具体要求,结合《通辽市矿产资源总体规划》和非煤矿产资源开发现状,为规范非煤矿产资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市非煤矿产资源的整合工作,结合我市实际,我局制定了《霍林郭勒市非煤矿产资源整合与专项整治方案》(霍国土资发[20xx]55号),我市市政府已随文上报通辽市市政府,现该方案已上报至自治区人民政府正在等待批复。

我市非煤矿山现状:整合前,我市共有非煤矿山24家。其中砖厂11家,砂场6家,石场6家。按照我市非煤矿产资源整合与专项整治方案,将通过关闭、整合重组等方式,关闭矿山企业7家,其中,直接关闭矿山企业3家,通过整合关闭矿山企业4家。拟单独保留矿山企业17家,其中砖厂8家,砂场5家,石场4家。

认真完成局里交办的其它各项日常工作任务。

矿产资源管理工作总结

今年我矿管科在局党组和分管局长的领导下,在通辽市国土资源局业务处室的指导下,认真贯彻落实国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知精神,把矿产资源开发秩序规范工作作为全年工作主线,坚持作风建设和制度建设,在勤政高效和措施落实上下功夫,切实把各项工作抓早,抓实,抓到位,顺利完成了全年目标任务,取得了二个文明双丰收。

并有创造性地开展了一系列工作,下面将矿管科全年工作情况总结如下:

一、矿山生态环境及地质环境治理工作

近几年来,由于我市矿业经济快速发展,矿山生态环境也遭到了严重的破坏,特别是一些小矿过去在开采过程中只注重经济效益进行粗放经营,既浪费了资源又破坏了生态环境。

在工作中我们以霍林河大型露天煤矿复垦为主线,以加大地方煤矿复垦工作为突破口,以构建林、草、矿三位一体的人工生态系统为目标。

为了科学地实施我市矿山生态环境综合治理工作,我市xx年编制完成了《霍林郭勒市浑迪音区生态环境综合治理规划(xx—xx)》。

在复垦过程中采取“以生物措施为主,工程措施为辅”的方法,本着“乔、灌、草、花”结合,遵循破坏一处,恢复一处,排土场到位一块,复垦治理一块”的原则,截止目前全市已累计投资1747.749万元,完成矿山治理面积达11413.08亩,其中国有矿山企业完成投资1535.75万元,完成治理面积7559.72亩,乡镇矿山投资211.999万元,完成治理面积3853.36亩,树木成活率达到90以上。

今年我们又积极争取项目向自治区国土资源厅申报了1777万元的矿山地质环境治理项目。

目前该项目可行性研究报告已经上报自治区国土资源厅地环处,待批复。

我们现在正在运做另一个矿山环境治理项目,就是《霍林郭勒市霍林河矿山排土场地质环境治理》项目。

该项目计划投资7500万元,项目的可研报告已经完成,正在积极向自治区申请立项。

经过近十年的不懈努力,我市矿山复垦达到一定的规模,取得了一定的成效,基本实现了能垦既垦,全部到位的排土场和废弃的工矿区均有植被覆盖,达到了预期目的。

通过治理,全市矿山企业基本走上了资源开发与环境保护并重,生态效益与经济效益协调发展,林、草、矿复合生态系统基本框架初步形成。

二、加强矿业权管理

采矿权管理工作:为全市经济建设提供优质服务工作。

为保证建材供应,根据通辽市国土资源局的工作部署和《内蒙古自治区矿业权招标、拍卖、挂牌出让管理办法(试行)》规定,我局于xx年年度挂牌出让了两处石场采矿权,一处为霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权,于xx年年6月12日至xx年年6月22日16时在我局挂牌出让。

最终霍林郭勒市石鑫采石矿以0.18元/立方米拍得,价款总计74448元;另一处为霍林郭勒市西和热木特村盛昌建筑用安山岩矿采矿权,于xx年年2月26日至3月7日16时在我局挂牌出让,最终霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司以0.18元/立方米拍得,价款总计17000元。

霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权目前竞得人正在办理采矿证,霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司已办理完毕相关手续,拿到了采矿许可证。

整个招拍挂出让矿业权程序规范合理。

加强采矿权管理,及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续登记。

今年延续换证的原则是“不积极履行义务的不予换证,不按时缴纳各项税费的不予换证”,经过缜密安排部署,各矿山企业均已按照规定履行了各项义务和规费的缴纳,我局依法给予办理了延续初审手续。

三、认真开展矿业秩序整顿工作

为全面贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发

秩序的通知》(国发[xx]28号)(以下简称《通知》)、《内蒙古自治区政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的意见》(内政字[xx]261号)和《通辽市政府关于印发通辽市全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228号)文件精神,巩固多年来我市治理整顿矿产资源勘查开发秩序已经取得的成果,进一步解决目前我市矿产资源勘查开发中存在的突出问题,深入整顿和规范矿产资源开发秩序。

我局结合我市实际于xx年12月份就开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作,制定了实施方案,根据实施方案要求,我局认真开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作,目前该工作已经顺利通过自治区检查验收组的验收。

在整顿和规范矿产资源开发秩序工作检查验收中,我市的生态治理项目还被自治区确定为试点,将我市生态治理工作经验在全区范围推广。

四、加强矿产资源日常监督管理工作

为加强矿产资源日常监督管理,保护和合理利用矿产资源,保护采矿权人的合法权益,确保我市矿业经济持续健康发展,根据《市(地)县(级)国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的规定,我局认真开展了矿产资源日常监督管理工作。

在对矿产资源的日常监督管理工作中,我市依法加强了对矿产资源开采与保护的日常监管,进一步建立完善了执法监察机制,通过填报矿山年报和储量统计报表及对矿山企业实行年检、“三率”指标制定与考核、埋设界桩、实行交换图制度等措施,初步建立了矿产资源动态监察管理体系,基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。

五、完成各项规费的征缴工作

开采矿产资源主要缴纳采矿权使用费、采矿权价款和矿产资源补偿费,按权限我市收取矿产资源补偿费。

矿产资源补偿费的收取严格按照国务院150号令、自治区政府第59号令的有关规定执行,各矿山企业均办理了纳费登记,建立了资补费缴纳台帐及档案,严格按照《矿产资源补偿费征收管理规范化操作办法》开展征缴工作,并严格履行收支两条线的有关规定,将矿产资源补偿费及时足额上缴财政,无任何违规违纪行为。

xx年共完成资补费征收入库任务1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市矿产资源整合工作

(一)煤矿资源整合工作

根据内蒙古自治区政府办公厅《关于报送xx年度关闭煤矿名单的紧急通知》(内政办字[xx]369号)和通辽市政府《通辽市地方煤矿关闭整合技改工作方案》(通政字[xx]256号)及霍林郭勒市政府《关于上报霍林郭勒市煤矿关闭整合技改方案的报告》(霍政发[xx]48号)文件要求。

为规范煤炭资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市煤炭资源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭资源整合有关采矿权设立及矿区范围划定的实施方案》上报市政府,同时转发了通辽市国土资源局《关于煤炭资源整合中办理采矿许可证合并及有偿使用有关问题的通知》(通国土资发[xx]3号)文件,要求涉及整合的矿山企业按照通国土资发[xx]3号文件要求报送相关资料,申请划定矿区范围,目前申请划定矿区范围资料已经批复。

相关矿山企业正在按要求办理采矿登记手续。

我市现有煤矿或采区23家(不包括霍煤集团公司),通过关闭、整合重组,关闭9家,其中直接关闭3家,通过整合关闭5家。

保留15家,其中井工煤矿3家,露天煤矿12家。

到目前为止有七个煤矿(整合前是13个煤矿或采区)资源整合工作已经完成,矿区范围已经自治区国土资源厅批复,其中三家煤矿的采矿许可证已经办完,其它整合煤矿正在办理中。

(二)非煤矿产资源整合工作

为了进一步调整矿业结构,优化资源配置,促进我市矿产资源合理开发利用,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[xx]28号)以及《通辽市政府办公厅转发内蒙古自治区政府办公厅关于印发自治区矿产资源整合总体方案通知》(通政办发[xx年]19号)文件的具体要求,结合《通辽市矿产资源总体规划》和非煤矿产资源开发现状。

为规范非煤矿产资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市非煤矿产资源的整合工作,结合我市实际,我局制定了《霍林郭勒市非煤矿产资源整合与专项整治方案》(霍国土资发[xx年]55号),我市市政府已随文上报通辽市市政府,现该方案已上报至自治区政府正在等待批复。

我市非煤矿山现状:整合前,我市共有非煤矿山24家。

其中砖厂11家,砂场6家,石场6家。

按照我市非煤矿产资源整合与专项整治方案,将通过关闭、整合重组等方式,关闭矿山企业7家,其中,直接关闭矿山企业3家,通过整合关闭矿山企业4家。

拟单独保留矿山企业17家,其中砖厂8家,砂场5家,石场4家。

七、完成局里交办的其它工作任务

认真完成局里交办的其它各项日常工作任务。

xx年十一月十日

矿产资源管理工作计划

以下是小编整理的关于矿产资源管理工作计划,欢迎阅读参考。

一、目标和内容(一)稽查1、要严格按照省、市对此次整顿和规范矿产资源开发秩序工作的具体要求,实行县直各部门横向联动和市、县两级上下联动,加大稽查力度,用2年的时间,全面、深入、持久地开展矿产资源管理秩序治理整顿。

彻底清查我县境内存在的各类涉矿违法案件。

2、处理违法案件要做到秉公执法,不徇私情,严格遵守法定程序,做到依法行政。

3、处理案件要做到有始有终,对上年度立案的遗留案件,要抓紧调查取证,认真做出处理意见,结案后做好存档工作。

(二)收费1、收费工作实现规范化管理,做到依法征收,进一步提高矿产资源补偿费征收管理水平。

2、收费员认真学习各项征费依据及相关法律、法规,改进工作方法,提高工作能力,严格把握应收尽收原则,以确保矿产资源补偿费的足额征缴,全额入库。

(三)矿管1、按照上级整顿和规范工作的具体要求,进一步规范矿权审批制度。

2、严格依照法律、法规及其相关的法定程序,做好新建矿山的办证和已持证矿山的延续、变更等相关工作。

3、对全县持证矿山企业实行档案化管理。

4、矿管工作全面应用微机办公,实现自动化管理,提高管理水平。

5、全面推进采矿权市场建设,使国家资源得以有偿合理开发利用。

(四)队伍建设1、提高工作人员的业务能力和执法水平。

2、加强形象建设,树立矿管队伍的良好形象。

3、加强队伍时间观念,工作中做到不迟到、不早退。

4、团结同志,增强队伍凝聚力,充分发挥团队精神。

5、把我们的干部队伍培养成为素质高、作风好、工作硬、肯吃苦的队伍。

二、措施和保证1、加

强领导层层落实,实行责任到岗、责任到人,保证计划实现。

具体工作要做到有领导负责,有部门承担,有专人承办。

2、成立《全面整顿个规范矿产资源开发秩序工作领导小组》和《收费工作领导小组》。

针对今年全国性的整顿和规范矿产资源开发秩序工作,要制定相应奖惩措施,将此次治理整顿工作抓实、抓细,认真落实目标责任制。

3、把治理整顿工作与规范矿业权市场建设结合开展,做到标本兼治。

4、设立违法案件举报电话和举报的信箱,拓宽案件线索来源。

5、定期进行业务学习和思想政治学习,搞好自身建设和人员培训,全面提高矿管队伍整体素质。

6、增强服务意识,提高服务水平,接受社会监督,把绥中矿产资源管理处建设成为廉洁、高效、勤政、务实的矿政管理机构。

我科室20xx年度在局领导的正确领导下,科室工作人员齐心协力积极做好本职工作,进一步转变作风,创新思路,依法行政,狠抓落实,有条不紊地开展了有关矿政管理方面的工作并各项工作得到了有力推进。

为贯彻落实地区、市有关矿政管理工作的精神,紧紧围绕节约集约利用资源、优质高效服务社会的总体要求,提高矿政管理和地质灾害防治水平,经研究,特制定20xx年度工作计划:

一、主要工作计划

一是根据自治区国土资源厅《关于开展20xx年矿产资源开发利用年度检查工作的通知》的通知要求,按时完成采矿权年检工作。

二是根据《新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》(政府令第155号)和《新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复保证金缴存使用管理办法》(新财建[2008]483号)规定,20xx年年底之前100%完成保证金缴存工作。

三是努力完成20xx年度矿产资源补偿费收取工作,在20xx年的基础上把今年的缴存金额努力提高10%。

四是加强各矿山企业安全生产工作的监督检查力度。

五是定期对各非煤矿山企业是否按矿产资源开发利用方案开采进行督查,杜绝无证开采、越界开采等违法违规行为。

六是做好采矿权延续、变更、出让工作、按照程序限期完成。

八是按时完成局领导及上级安排的各项工作;

九是及时上报各项材料及报表。

二、存在的主要问题及今后工作思路

20xx年度,我科室在局领导的正确领导下,履行职责、开展了我科室负责范围的业务工作,但从高标准、严格要求上来讲还存在一些问题,主要表现在:

一是各矿山企业可能存在一些安全隐患,此方面的工作待进一步加强;

二是矿山地质环境恢复治理保证金还未全额上缴入库,收缴工作有待加强;

三是管辖范围内非法籽玉采挖行为依然存在,此方面的工作待进一步加强督查。

四是在正常开展籽玉采挖专项治理工作方面,巡查车辆空缺是目前最主要的问题。

对专项治理工作带来了很大的弊端。

针对上述问题,我们准备从以下几个方面做好今后工作:

二是加大矿山日常监管力度,消除安全隐患,打击违法开采行为。

三是加强对重点区域的非法籽玉采挖治理工作,加强宣传、提高宣传覆盖范围。

四是望局领导及时与市政府协商,解决专项治理小组车辆空缺问题。

20xx年全省国土资源工作总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委十三届九次、十次全会、全国国土资源工作会议精神为指导,围绕省委十六字方针,按照稳中求进工作总基调,坚持依法行政的根本准则和严格耕地保护、节约集约利用资源的根本要求,主动适应新常态,深入贯彻落实政府《关于进一步加强国土资源管理工作的意见》,用法治思维、法治方式和改革创新精神扎实推进国土资源各项工作,进一步服务发展、保护资源、维护权益,不断提高资源保障和管理服务水平。

主要目标是:服务发展更加有力,保护资源更加严格,资源利用更加节约,维护权益更加到位,行政行为更加依法依规。

耕地保护工作力争继续位居全国前列;改革工作有新进展;国土资源违法违规案件总量持续下降,土地矿产卫片执法监督检查力争部层面 “零问责”;完成找矿突破战略行动第二阶段找矿目标,提交一批重要矿产资源的勘查开发基地,新增一批资源储量。

(一)完善规划计划管理。

重点抓好三项工作:一是健全完善相关规划。

认真做好全省土地利用总体规划调整完善工作,从严控制土地利用总体规划修改或调整。

配合有关部门开展 “多规合一”试点、土地利用分类完善和生态红线划定等工作。

开展土地利用总体规划“零星”建设用地调整联片工作。

开展全省“十三五”矿产资源规划修编和《江西省“十三五”国土资源保护和开发利用规划》编制工作。

二是提高计划使用效益。

进一步完善新增建设用地计划下达方式和差别化管理制度。

实行新增建设用地计划与土地利用率挂钩机制,适当增加土地利用率的权重因素。

完善重大工业项目、民生工程、重大基础设施用地的定期调度制度。

加强用地计划执行情况的督办,适时合理调剂计划。

继续开展安排省预留新增建设用地计划项目落实情况的专项检查。

三是规范实施试点。

进一步完善增减挂钩、工矿废弃地复垦利用试点管理制度,加大对低丘缓坡试点具体项目开工建设的督促力度,继续坚持低丘缓坡用地用于保障工业项目。

(二)坚持严格保护耕地。

重点抓好五项工作:一是严格耕地保护责任。

落实省、市、县、乡政府耕地保护目标责任状签订工作。

将耕地保有量和基本农田保护面积列入市县科学发展考核评价体系。

二是大力推进永久基本农田划定工作。

做好全省永久基本农田划定调整完善工作,将基本农田保护任务落实到具体地块、具体责任人,设立保护标志牌,建立基本农田数据库,实行“一张图”管理和永久保护。

进一步严格规范设施农用地管理,加强对设施农用地的'监测督查,对借发展农业设施为名违法违规用地坚决进行严肃查处。

三是积极推进耕地占补“数质”双平衡。

大力推进土地开发复垦补充耕地工作,全年开发耕地12万亩以上,着力提高补充耕地质量。

积极组织开展旱地改水田工作,建立“旱改水”项目指标管理系统,加强补充耕地项目和旱改水项目的监管。

全面完成耕地后备资源调查评价。

四是大力推进高标准农田建设和农村土地整治。

会同相关部门完成“十二五”高标准农田建设任务。

组织编制第三轮土地整治规划。

抓好2013年和2014年立项的新农村建设土地整治项目的实施和监管,完成2012年以前中央和省投资土地整理项目扫尾工作。

积极争取国土资源部支持我省赣南等原中央苏区土地整治重大工程。

五是探索耕地保护新措施。

开展建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用试点,探索构建耕地保护补偿激励机制。

(三)全面推进节约集约用地。

重点抓好五项工作:一是统筹推进土地节约集约利用。

严格执行土地供应政策和土地使用标准等要求,严控新增建设用地规模。

制定出台增加的新兴产业建设用地控制指标。

全面推进土地利用动态巡查工作,强化建设用地全程监管。

继续开展建设用地区位调整,有序推进城镇低效用地再开发,深入开展建设用地专项清理,大力处置闲置低效土地。

建立闲置用地企业诚信制度,推行用地信用“黑名单”制度。

二是加强土地市场制度建设。

健全土地资源市场配置机制,完善网上交易监管机制,完善《江西省土地使用权网上交易规则(试行)》。

三是提高工业用地利用效率。

大力推行“租让结合、先租后让”的工业用地供应方式和分期供地模式及弹性土地出让年限。

推进工业地产和多层标准厂房建设。

四是建立完善节约集约用地考核评价机制。

推动出台《江西省土地节约集约利用考核暂行办法》。

完成2014年度开发区土地集约利用评价和南昌市、乐平市区域建设用地节约集约利用状况更新评价,以及其他15个参评城市区域建设用地节约集约利用状况初始评价。

继续落实“十二五”全省单位国内生产总值建设用地下降目标。

五是组织开展新一周期国土资源节约集约模范县(市)创建活动。

(四)加强地质矿产资源管理。

重点抓好四项工作:一是深入推进找矿突破战略行动,确保完成第二阶段各项目标任务。

争取中央财政支持,推进老矿山找矿项目和中央地勘基金项目。

加快实现我省重要成矿区(带)和整装勘查区重点矿种找矿突破。

扎实推进全省紧缺和优势矿产资源保障工程,争取财政支持,加大对煤、铀、铁、钨、钼、铜、铅锌、金、银、锂、稀土、地热等矿种前期勘查投入,引导和拉动社会资金投入商业性矿产勘查。

按照修订后的《江西省地质勘查基金管理办法》,完善省地勘基金管理相关配套制度,推进省地勘基金项目实施。

跟踪督导页岩油气资源调查评价和修武盆地页岩气勘查,加快推进我省页岩气勘查开发。

矿产资源执法监察工作的调研报告

为了全面了解我市矿产资源开发利用情况,根据《政协乐平市委员会工作要点》安排,20__年6月2日至4日,我专委会组织相关委员深入国土局、煤行办、涌山镇、众埠镇、临港镇、礼林镇等单位,对我市矿产资源的开发利用情况进行了一次调查。现将有关情况汇报如下:

一、矿产资源储量及分布情况。

乐平有着悠久的采矿历史,矿产业也是我市工业的支柱行业之一,是我省县级中矿产资源配置比较齐全,蕴藏量丰富的县市之一。近几年来,随着矿业市场不断发展,我市矿产资源开发将面临前所未有的发展机遇,矿产资源采掘加工业已成为我市经济社会迅速发展的重要产业。

我市矿产资源有以下三个特点:一是矿产资源比较丰富,分布较集中,形成北部煤、石灰岩、铜等,东南部金、锰、银、铅、锌、玻璃用石英砂砾岩等分布格局;二是矿产种类多,至目前为止,我市共发现40种矿种,其中探明资源储量矿种25种;三是以非金属矿产和能源矿产为主,金属矿产为辅。

(二)我市优势矿产资源。

我市在全省具有优势的特色矿产主要有海泡石、膨润土、

陶瓷土、锰、砂金等五种,探明的资源储量均在全省第一位。其中海泡石、锰探明资源储量占全省100%,膨润土占全省的63.05%,砂金占全省的19.62%,陶瓷土占全省的12.5%。具有区域优势的矿产有玻璃用石英砂砾岩、煤炭、水泥用石灰岩、岩金等四种。

非金属类。

4、膨润土资源。主要分布在浯口地区,探明储量为2600万吨;。

5、陶粒页岩资源。主要分布在塔前凤凰山一带,探明储量4137万吨;。

6、石英砂砾岩资源。主要分布在浯口镇虎山一带,探明储量1亿吨;。

8、耐火粘土资源。主要分布在涌山、塔前地区,探明储量。

1500万吨;。

9、镁质粘土资源。主要分布在涌山、乐港、塔前地区,尚未探明储量和品位,根据景德镇鹏飞建筑陶瓷有限公司试用情况,其品位完全可以达到建筑陶瓷配料原料要求。

金属类。

2、黄金资源。主要分布在临港、高家、双田、镇桥等地区,探明储量约6吨。

近年来,我市十分注重对矿产资源的管理、开发与利用,坚持依法管理,安全生产,促进了经济社会的稳步发展。我市有矿山数124个,探扩项目29个,其中金矿普查20个,有色金属普查6个,非金属普查3个。全市矿业生产总值达数亿元,矿产品税利达数千万元,矿业生产总值有望突破10亿元;20全市实际征缴矿产资源补偿费180余万元;目前出让采矿权总价款650万元;我市对矿产资源的合理开发与利用,不仅产生了较大的经济效益,而且取得了较好的社会效益。一是矿业的发展推进了小城镇建设。依托资源兴起了一批乡镇,如涌山(煤炭、水泥、石灰)、乐港(煤炭、海泡石)、众埠(锰、石灰)洪岩(地质遗迹景观),礼林(煤炭、石英)等。二是矿业发展为社会增加了大量的就业机会,提高了社会就业率。

三、目前存在的主要问题。

四是无证非法开采,农村基层组织擅自“卖矿”现象时有发生。

五是现有煤矿矿井布局不合理,与煤炭资源分布不协调,矿井生产规模普遍很小,为矿投入资金缺少,机械化程度不高,资源回收率低,浪费大。煤矿非法开采的现象得到各级政府的重视和严厉打击,得以有效遏制,但非法采金、开采陶瓷土及占用农田开采砖瓦粘土矿等现象时有发生。

四、对我市矿产资源开发利用的几点建议。

(一)进一步加快矿产资源整合。重点解决大矿小开,一矿多开问题,充分整合浪费资源、破坏环境、影响安全的小矿;引导矿山企业兼并重组,彻底解决矿山多、乱、小问题。

(二)加强对无证非法采矿的打击力度。坚决全面取缔无证非法开采。目前,我市打击小煤窑非法开采已取得阶段性成果,至6月份为止,连续18个月来保持零开采局面。但是,随着矿业市场日趋活跃,矿产品价格不断上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升,非法开采黄金、陶瓷土、膨润土以及非法占用农田开采砖瓦粘土等现象时有发生,要予以坚持打击。

(三)加大金属矿地质找矿工作力度,进一步探明非金属矿产。重点对我市金、铜、钨、钼等有色金属找矿,尽快探出有开采价值的储量。

(四)鼓励扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿。大力宣传乐平矿产资源优势,采取招商引资、政策扶持等有效措施,鼓励与扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿,重点对我市浯口膨润土矿、石英砂砾岩矿、众埠及礼林瓷土矿、乐港海泡石等矿藏资源进行开发利用,促进我市的矿业经济发展。

(五)加强矿业权市场建设。为切实体现矿产资源国家所有,新设采矿权(探矿权审批发证权属省级以上)一律实行有偿出让,采取招标、拍卖、挂牌形式出让采矿权。

矿产资源领域工作计划

自开展扫黑除恶专项斗争工作以来,我局紧紧围绕上级工作部署,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,认真开展全区自然资源领域扫黑除恶专项斗争,采取多种措施坚决打赢扫黑除恶攻坚战,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,切实维护社会稳定。现将我局2019年上半年开展扫黑除恶专项斗争工作总结如下:

一、工作开展情况。

(一)领导重视、全面安排部署。我局及时传达学习上级扫黑除恶会议和文件精神,快速部署落实。局主要负责人多次在工作例会上传达通川区扫黑除恶专项斗争工作会议,组织学习^v^^v^重要指示和^v^、^v^扫黑除恶工作要求,落实局扫黑除恶专项斗争部署,强调扫黑除恶工作的重大意义、目标任务及工作重点,结合自然资源工作实际,及时安排部署开展扫黑除恶专项斗争工作。各分管领导分别组织召开了我局涉及的重点领域“征地拆迁、土地出让、采矿权出让、不动产登记、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、国土资源违法”等方面扫黑除恶专项斗争工作专题会。

(二)广泛宣传、扩大群众参与。为保证扫黑除恶专项斗争工作的高效开展,我局利用“地球日”和“土地日”等宣传契机,通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、走访矿山企业、项目建设工程等形式向广大人民群众宣传扫黑除恶专项斗争工作的重要性和参与方式等,有效提升扫黑除恶工作的宣传效果。同时,结合征地拆迁、地灾防治宣传、精准扶贫入户等活动,走访群众300余户,向群众面对面宣传和发放全区自然资源系统开展扫黑除恶专项斗争工作宣传手册和政策知识800余份,制作扫黑除恶专项斗争工作宣传横幅39条,让广大群众及时了解专项斗争的相关情况。同时利用工作qq群和微信公众号等多种途径宣传扫黑除恶斗争,通过多方位广泛宣传形成了打击自然资源领域黑恶势力及“保护伞”的高压态势,全面营造扫黑除恶专项斗争良好宣传氛围。

(三)开展巡查、积极发现涉黑涉恶线索。针对当前影响群众生活生产中的不安定因素和土地问题,全力排查有可能影响稳定的矛盾纠纷、重点人群,落实信息收集、预警及防范工作,重点加强对土地纠纷事件的跟踪监控。

二、目前存在的问题。

一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大。

二是摸排力度还有待进一步加强。

三是与各部门联动机制不够健全。

1.进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,形成家喻户晓、人人喊打的氛围,在各基层片区所增设举报信箱,加大群众监督和举报力度。

2.继续加大摸排力度,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的良好环境。

3.加强信息报送,严格执行“周”,对平时摸排行动加强信息报送,一经发现有涉黑涉恶的行为第一时间向区扫黑办和市局汇报。同时要求局各相关股室、片区所每周四下午下班前对辖区内摸排情况进行上报,对不报、瞒报、谎报的行为严肃责任追究。

4.在区委、区政府和市局的正确领导下,坚决打好这场攻坚战。

矿产资源公司工作计划

本人xxx,自本年初开始任开三队技术员,助理工程师。现将本人在20xx年7月份的安全生产工作述职如下:

20xx年7月份,矿安排我们开三队负责二水*轨道大巷420米标准化工程及21172上巷840米标准化工程。

接到生产任务后,我立即深入第一现场,根据国有煤矿安全质量标准化标准和集团公司、矿安全质量标准化要求,迎接煤层注水现场会胜利召开,我能够自觉履行职责,制定严密、切实可行的安全生产措施,严格执行^v^五优^v^矿井建设施工标准。在矿总工程师和队党政班子和安全生产等各部门的正确指示和领导下,严格履行职责,组织全队职工积极开展安全技术培训和安全知识培训,将集团公司和矿有关安全生产的文件,会议指示精神及时贯彻到每一名职工心中,使得人人心中有标准,每天取得新进步。

7月份,在队党政班子的正确领导下,我作为一名工程技术人员,积极配合我矿和我们队,严格做到服务于生产,服务好生产。3月份,我共出勤31天,其中深入井下19次,跟班12次,并根据现场生产实际,详细地编制了《二水*轨道大巷质量标准化工程施工安全生产技术措施》、《21172上巷施工安全生产技术措施》、《主井更换钢梁剔梁窝安全生产措施》、《开三队防冒顶专项安全技术措施》等各项安全技术措施,认真制定七月份的安全生产措施,以及预防事故的安全生产组织措施,坚决做到^v^一工程,一措施^v^,保证了我队能够保质保量地完成矿下达的各项安全生产任务和安全质量标准化标准,受到了矿领导和有关部门的表扬和肯定。

党的各级领导都严格强调^v^安全生产只有加油站,没有歇脚点^v^,我始终牢记党的^v^安全第一^v^的生产方针,在协助矿上和队里积极做好本职工作的同时,积极响应集团公司科技兴矿的精神,积极开展业务学习和技术培训和技术革新,做到工作学习两不误,两促进。通过学习,不但使我的安全生产技术知识得到很大提高,也使我的安全生产知识视野更加全面和开阔,做到了工作就是不断地学习,学习是为了更好地工作。7月份检修中,我们开三队负责配合机电三队硫化胶带打点杆,我根据现场实际情况变化,详细制定以^v^四压两戗^v^的方法施工,确保点杆万无一失,并取得了良好的效果,受到了矿领导和安全生产等部门的充分肯定和表扬。在工作中,我能够自觉地和队班子一起,严格做到不迟到早退,与职工同下同上,跟好班,值好班,协助我们队夯实各项工作基础,在现场查找问题,解决问题,把不安隐患消灭在萌芽状态。坚决作好区队科技的排头兵,做好区队的左右手,受到了队领导和相关安全生产科室领导的表扬和充分肯定。由于区队工作繁忙,队领导安排其他事项,我都牢记并严格按照要求执行,为我队的安全生产和构建和谐区队尽到应有的责任与义务。

总之,在矿领导和各部门的正确领导下,在我们队班子的正确带领和安排下,我能够自觉坚持党的安全第一的方针,严格按照组织上的要求,认真学习党的方针路线政策,自觉学*公司和矿的安全生产和各种会议文件精神,深入第一现场,使编制得作业规程和安全生产技术措施忠于规程,高于规程,能够更好地服务于我队的生产实际。同时,在以后的工作中,我严格按照党对干部廉洁自律的管理规定,一心奉公,廉洁自律,在各个方面争做科技管理人员的表率,克服自身存在的如轻率急躁等毛病,严格听从我矿和我队的合理部署和科学安排,使自身能够更好地服务于矿山,奉献于矿山,为集团公司和我矿的科技兴矿作出应有的贡献和义务。

在矿产资源储量登记工作会议上的讲话稿

同志们:

这次全省矿产资源储量登记工作会议,会期一天,上午四个试点单位介绍了登记工作经验,储量处刘政处长对登记工作的有关要求作了说明;下午进行了分组讨论,大家对如何做好储量登记工作提出了许多好的意见和建议。召开这次会议,厅酝酿已久。通过会议,一方面是总结推广试点经验,另一方面是对全省的储量登记工作作出部署和安排。总的来说,我省登记工作要按照部和省厅文件精神,以及这次会议提出的要求,结合试点经验,扎实稳步推进。下面我就矿产资源储量登记工作讲三点意见。

国土资源部就矿产资源储量登记工作专门发布了《矿产资源登记统计管理办法》,并出台了相应的配套文件。省厅结合浙江实际对全省矿产资源储量登记工作作了部署、发了文件、搞了试点。为什么要抓这项工作,主要体现以下四个方面:

国土资源管理部门是依法行政的部门,要依法办事。部长令作为政府规章是整个法规体系中的重要组成部分。《矿产资源登记统计管理办法》(23号部长令)已经于****年3月1日起开始施行,各级国土资源管理部门要把认真贯彻实施这个办法作为我们的重要职责,将矿产资源储量登记列入矿产资源管理的重要内容。这是一项应当做好的重要工作,不是可做可不做,而是必须做的工作,不做就是行政不作为。

国土资源管理部门是宏观调控的部门。去年,中央明确宏观调控的有两大类,即信贷和土地。土地调控什么?是总量。矿产资源也是宏观调控的重要内容。矿产资源参与宏观调控,也是调控总量的问题。主要体现在两个方面,一是资源总量,即大宗矿产资源有多少;二是价格,即大宗矿产品在市场上,包括国际、国内市场上的价格走势。矿产资源开采多了,矿产品就会供大于求,市场价格就会下降;开少了,价格就会涨上去。比如,我国是全球最大的钨生产国和出口国,国家对钨矿生产实行指令性指标,通过限量开采稳定国际市场价格,保护国家利益。如果家底不清,底数没有,政府就不知道该调什么矿种、怎么调。这说明矿产资源储量家底是宏观调控的重要基础。所以,登记统计工作是宏观调控的重要基础工作。掌握了数据,心中就有数,制定政策与相关的国土资源规章就有依据,我们就能根据经济建设和社会发展的要求,结合市场价格的变化,制定矿产资源政策,明确鼓励开采、限制开采和禁止开采的矿种,达到保护和合理开发利用矿产资源的目的。

如果说,矿业权市场建设是整个矿政管理的核心,那么,矿产资源储量是矿业权市场建设核心中的核心。近几年来,我省大力推进采矿权市场建设,到****年底,全省4824个矿山,4000多个已有偿使用,达到84,基本实现有偿使用。那么,采矿权构成的要素有哪些?有三大要素:第一要素是客观存在的矿产资源储量;第二要素是运用各种勘查手段对客观存在的矿产资源储量,通过主观认识而形成的文字报告和图件、附表;第三要素是依法取得开采权的法律许可文件,即采矿许可证。这三点构成矿业权管理的内容,其中的基础是矿产资源储量。由于矿产资源储量问题,带来采矿权运作的麻烦,在省内已有发生。所以,采矿权市场建设本身要求我们在市场运作管理上必须深化和细化,进一步深化与完善采矿权市场建设要求我们必须做好矿产储量登记工作。

我们整个矿政管理工作,从86年矿法颁布,已近二十年了。经历了从无法到有法,从无序到有序,从有序到科学。矿产资源不可再生。科学管理矿产资源是国土资源部门认真落实科学发展观的体现,也是履行保护与合理利用矿产资源管理职责的要求。

家进行了调查。后来,专家把数字核算出来了。建筑物压掉了不少,开采丢掉了不少,还有应该采出的没有采。我们将这情况向省政府报告,省政府就说不能批。统计数据不真实、不可靠的现象,还有不少,这样的情况大家都能看到。矿政管理就是要掌握资源开发利用全过程的利用状况。通过矿产资源储量登记,再把统计工作跟上去,动态变化的情况就掌握起来了,管理才有科学依据。所以,矿产资源储量登记工作的意义很大。各市、县要在试点的基础上全面推开,切实抓好。

按照部35号文件要求,这项工作原则上要在****年底以前完成。厅在121号文件中明确,要在****年完成。我们的部署与部的要求有一定的差距。这主要是根据浙江的实际情况,先进行试点、调查研究,积累经验,再在面上推开登记工作。****年要基本完成全省的矿产资源储量登记工作。

一是矿产资源储量登记的相关法规、文件已经制定。这一条很重要,矿产资源储量登记是一项专业性、技术性很强的工作,法规、文件和技术要求不明确,操作程序不明确,很难搞。我们根据部的文件,结合实际,在调查研究的基础上,出台了相应的文件,制定了技术标准,明确了相应的要求。这为我们全面推进登记工作提供了依据。

二是登记的试点工作已经取得了成功的经验。缙云、湖州、建德、武义四个市、县的试点工作做得不错,总结材料写得很好,试点单位的领导和同志们在试点阶段做了大量深入细致的工作,研究思考了许多问题,取得了宝贵的经验,为全面开展登记工作提供了可借鉴的样板。

三是采矿权市场的健康发展向我们提出了现实要求。去年,我省的采矿权市场建设基本上实现单轨制运行,甲类、乙类矿产都实行有偿使用,全省采矿权出让金累计已近20亿元。现在我们有不少东西需要进一步完善。今年,要把完善和深化作为矿业权市场建设的重要内容,加强储量登记工作也是矿业权市场建设客观现实对我们的要求。

(二)全面推进矿产资源储量登记工作的总体要求。

****年10月底前,完成现有开采矿山企业占用矿产资源储量登记工作及《办法》施行以后(****年3月1日以后)已经查明的、残留的`、压覆的矿产资源储量登记工作。

****年12月底前,完成市、县两级矿产资源储量登记数据库的建设,基本建立与“两权”管理相衔接的矿产资源储量登记管理体系;搞好总结,为矿产资源储量登记工作进入经常性的矿政管理工作做好准备。

矿产资源储量登记工作是一项经常性的日常工作,现在我们要集中抓《办法》出台前已经形成的矿山占用储量登记工作的到位,通过今年的登记,明年就要进入正常的登记管理。新的采矿权申请,严格按照《办法》的要求搞好矿产资源储量登记工作。

第一,建立矿产资源储量登记工作的组织机构。要有一个组织机构来协调、组织这项工作。特别强调的是在工作机构中要有一、二个懂专业的,如果本市、县局没有懂专业的,可充分发挥事业单位或地勘单位、中介机构技术干部的作用。这项工作没有技术干部不行,工作开展起来有困难。

第二,制定矿产资源储量登记工作的方案。如何开展登记工作,总体上要有个方案和计划,各市、县在制定工作方案前要很好地调查研究,对本辖区范围内矿产资源开发的现状要有一个全面的了解,包括矿山企业的数量、企业的性质、开采的矿种、采矿发证的权属等要调查清楚,这样编制的工作方案才会有的放矢,工作才不会盲目。

第三,搞好矿产资源储量登记工作的业务培训。对有关的登记工作人员,包括矿山企业从事这方面的人员要集中起来开会,采取以会代训的方式,进行登记工作有关法律法规、技术要求、登记方法的学习、培训,明确要求。使培训人员明确怎样进行登记,登记需要提交哪些资料,登记书怎么填,登记书中的数据内容怎样把握,做到心中有数。否则,这项工作不做,登记工作质量很难满足要求。培训工作可分层次进行,省里培训市、县登记工作的骨干,市、县直接培训与登记有关的采矿权人。

第四,选择几家矿山开展登记试点。根据试点单位的经验,登记工作在一个市、县可以选几家矿山先登记,不要一下子全面推开,通过选择几家矿山先登记,看看登记的质量是否符合要求。如果可以,就以此为样板,召开登记工作会议,把工作布置下去。

第五,审查登记资料,确保登记质量。登记过程中对提交的登记资料要严格审查,是否符合要求,还有什么问题;有问题的应当提出补充、完善的具体要求,确保登记工作质量。审查登记资料过程中需要有几个懂专业的人来把关。

第六,登记资料的归档。对登记工作过程中形成的登记资料要及时归档,要做到“一矿一档”。

第七,加强舆论宣传。随着登记工作的展开,宣传工作必须跟上,要广泛宣传矿产资源储量登记工作的重要意义、必要性,形成一种良好的氛围。

年底前做好登记工作总结,并为登记工作转入经常性工作打好基础,做好准备。各市、县要把这项工作列入****年的工作目标责任,列入今年工作目标考核内容。

三、试点工作中的几个问题。

1、甲类矿产,不论规模大小,一律要登记。

有的人认为,浙江许多甲类矿产的开采矿山规模都很小,资源储量有的连小型都够不上,为什么要登记?我们认为需要登记。其一,浙江甲类矿产的开采矿山,特别是有色金属矿山对环境的破坏、污染比较严重。一些小矿的开采,对环境的恢复代价相当大,一些个体矿山开采时留下的环境问题,大家都非常清楚。其二,一些零星分散的小矿,在经济技术条件发生改变后,可能是大矿,可以规模开采。所以,我们的指导思想是,小矿最好少开或不开。甲类矿产不论以何种方式取得采矿权的,都要进行登记。你不登记可以,不登记就不要开采了。

有的人认为,通过自己出资勘查取得采矿权,风险自己承担,为什么还要登记?我们认为需要登记。因为矿产资源是国家所有,你取得采矿权,但国家需要掌握、了解资源的情况,这在法理上也是站得住的。

2、乙类矿产,凡是招拍挂出让采矿权的,都要登记。

由于乙类矿产的采矿权出让主体都是政府,有偿出让主要的形式是招拍挂,虽在法律上没有明确建筑用砂石、粘土需要登记,但从采矿权市场的建设来讲,登记是有利的。为什么?采矿权通过招拍挂出让时,政府与采矿权人之间法律地位是清楚的,权利和义务是对等的。政府出让这个矿区的采矿权,政府的权利是收取出让金、检查监督采矿权人科学合理开采矿产资源;采矿权人的权利是获得一定数量、质量的资源开采权,在采矿过程中得到法律的保护,双方法律地位是平等的。我们有个县通过招拍挂出让一个玄武岩石料矿产采矿权,采矿权人花了100多万元取得采矿权,但投入开采后不久,发现矿产资源储量没有原先讲的这么多。这个时候,采矿权人找来了,政府怎么办?类似的现象时有出现。从这一点分析,我们的采矿权市场要健康发展,要防止招拍挂出让中出现类似问题,就必须做地质工作,必须进行矿产资源储量的登记。

对于协议出让的,原则上要登记。具体登记的要求,按采矿权发证权限,由市、县结合本地实际把握。

(二)关于登记的资料问题。

对在采矿权有偿出让过程中已经做过地质工作,并且有地质资料,能满足登记要求的,可不再补做地质工作,直接作为依据进行登记。如果地质资料不能满足登记要求、有缺陷的,再补做一些地质工作,满足要求后进行登记。

新发证的采矿权,一律按照《办法》的要求进行登记。

(三)关于地质工作和评审费用的问题。

这里,我想讲二句话。一是作为地勘单位和评审中介机构,要做好工作、树立信誉。现在市场已经启动,地勘单位和中介机构要打好品牌,树立形象,主动服务、优质服务、高效服务,在这个基础上合理收费,不可以做一锤子买卖。二是要引入竞争机制,各县可以在掌握矿产资源储量登记工作量的基础上,以县为单位集中聘请中介机构评审,降低评审成本、费用。

(四)有关地质勘查资质的问题。

有的市、县提出,市、县的一些事业单位要申请地质勘查资质。现在部里正在研究制定地质勘查资质分类管理办法,但还没出台。办法出台后,根据条件,可以适当增加一些,因为地质工作量在扩大,需求在增加。对于与市、县矿政管理直接相关,技术含量不需要很高的一些地质工作,也可以考虑由市、县的一些事业单位去做,但要等到办法出台以后再研究。

总之,我们要在试点工作的基础上,进一步提高对开展矿产资源储量登记工作重要意义的认识,全面推进我省的矿产资源储量登记工作,在今年年底之前圆满完成任务。

矿产资源工作总结

1.防治地质灾害,要坚持预防为主,避让治理相结合。

2.国家实行探矿权、采矿权有偿取得制度。

3.依法保护科学利用矿产资源。

4.矿产资源属于国家所有,任何单位和个人未经批准不得擅自开采。

5.对无证勘查,开采矿产资源的,坚决予以取缔,没收非法采出的矿产品和违法所得,并从重处以罚款。

6.实施资源整合,促进矿业发展。

7.禁止任何组织和个人侵占破坏矿产资源。

8.保护资源、功在当代、利在千秋。

9.多管齐下,重拳出击,整顿和规范矿产资源开发秩序。

10.开展矿产资源整合,提高资源保障能力。

11.全面清查违法违规行为,切实加强矿产开发管理。

12.开采矿产资源必须依法缴纳矿产资源补偿费。

13.合理开发和保护矿产资源,促进社会经济又好又快发展。

14.矿产资源属国家所有,必须依法有偿取得。

15.保护节约资源,发展绿色矿业。

16.乱采滥挖造成矿产资源严重破坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。

17.转变矿业发展方式,推进资源合理利用。

18.严格矿产执法,规范矿业权市场。

20.合理开发和保护矿产资源,促进全县经济可持续发展。

全面整顿和规范矿产资源开发秩序情况的汇报

整顿和规范市场经济秩序既是保证当前经济正常运行的迫切需要,又是完善社会主义经济体制的重要举措。今年,我局在县委、政府的正确领导下,根据市整顿和规范市场经济秩序领导小组《关于做好编制整顿和规划市场经济秩序规划(2005年-)的通知》(整规办字[2005]2号)安排意见和《县整顿和规范市场经济三年规划》部署,紧紧围绕我县经济建设中心,深化价格改革,大力整顿和规范价格秩序,创新价格管理,优化价格服务,为促进我县的经济发展和社会进步作出了应有的贡献。

范文搜网-一、重点整顿和规范市场价格秩序。

1、严格按“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针办案,履行价格检查职能,严格按《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》履行检查职能,正确运用价格法律法规,另外,我局在完善了价格审理机构和价格法制工作的`基础上,健全了价格违法案件的层层把关制度。为确保依法行政。每个案件,必须由办案人员、检查所长、法制室主任、主管局长、局长层层审查把关,达到万无一失。另外,严把案件程序关,遵守办案“二十四”字方针也是使我局执法水平上台阶的重要手段。其次,还规范了重大案件集体审理制度和行政执法人员准则,使我县价格案件审理工作逐步制度化、规范化。

2、今年,县政府下达的物价控制目标是商品零售价格涨幅控制在3以内,居民消费价格涨幅控制在4以内。为确保这一目标顺利实现,我局采取了以下措施。1)、继续实行了价格调控目标责任制,把任务分解下达到各股室,奖优罚劣,保证了工作的扎实开展;2)、进一步加强市场价格监测、预测和预报工作,要求工作人员深入一线进行市场成本监测、调查,做好市场的预报预测工作,今年全年共上报政务信息20余条,撰写简报12期,发布价格信息30余条,为政府决策提供了可靠依据;3)、认真完善落实价格监审制度,对国家管理商(产)品价格和垄断性价格实行提价申报、备案制度和差率、费率控制制度,全年没有一起越权定调价和出台新收费项目、新收费标准现象,维护了我县的价格管理秩序;4)、完善城市基础建设配套设施费、商品房价格监审备案制度,全年共监审房地产商品房7栋,确保了我县房地产业价格的基本稳定;5)、强化价格监督,深入开展市场价格监督检查,从严打击恶性低价倾销、价格欺诈等价格违法行为,切实规范市场价格秩序;6)、认真贯彻落实上级有关政策,及时制定出台一系列涉价政策,进一步规范我县价格行为。上述措施的逐一落实,对扩大消费、促进我县需求增长,保持物价稳定起到了积极作用,使县政府下达的物价控制目标顺利实现。

3、严格依法行政。1)一年来,从保持物价稳定、净化经济发展环境出发,我们围绕减轻农民负担,对人民群众生活关系密切的商品价格和收费进行监督检查,打击了各种价格违法行为。找热点、难点开展监督检查,共开展了教育、电力、粮食、卫生、医疗、计生等多个部门的收费专项检查;2)认真开展价格举报案件的监督检查,做到件件有记录、件件有落实、件件有反馈、件件有档案,今年共立案举报案件15起,已全部妥善处理完毕;3)继续开展市场价格监督检查及价格欺诈、价格垄断等不正当价格行为的监督检查,完善明码标价制度,落实了“五个一”示范工程,规范了市场价格秩序,我局截至现在共查处各种违价案件332起,违价金额420.17万元,退还群众343.07万元,没收违法所得62.55万元,罚款26.03万元,案件审结率97,准确率100,审结案件卷宗合格率100。通过我们强有力的价格监督检查工作,有力打击了我县各种价格违法行为,保护了企业和群众的合法权益,规范了价格秩序,稳定了市场价格水平。

10、进一步整顿和规范明码标价,明码标价普及率达到100%,标价准确率达到95%。配合“四五”普法,宣传价格法律法规,加强对经营者的教育,提高经营者和消费者遵守价格法规的自觉性和抵制价格违法行为的能力。以制止价格欺诈、价格垄断、低价倾销为重点,有计划地搞好明码标价检查工作。今年,我局共整顿不规范的汽车维修21户;餐饮业76户,处罚42户;美容美发、艺术照相店56户,处罚46户,切实规范了我县经济秩序。

二、下一步工作要求。

集中优势资源办大事浙江省矿产资源开发整合工作综述

推进矿产资源开发整合是集中解决矿山布局不台理,实现资源规模化、集约化开发的.重要手段,是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径,对建设资源节约型环境友好型社会,走新型工业化道路具有重大意义.国务院办公厅关于国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知(国办发[]108号,以下简称“国办108号文件”)下发后,我厅及时会同省有关部门提请省人民政府下发了浙江省人民政府关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知(浙政发[]20号,以下简称“省政府20号文件”),对矿产资源开发整合工作作出了全面部署.一年多来,通过全省各级有关部门的共同努力,已基本完成国办108号文件所规定的整合工作任务.

作者:浙江省国土资源厅矿产开发管理处作者单位:刊名:浙江国土资源英文刊名:zhejinagland&resources年,卷(期):2009“”(2)分类号:关键词:

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