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地税局半年工作总结汇报
在市地税局和xx县委、县政府的正确领导下,全县地税干部认真实践“三个代表”重要思想,不断解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实省市地税工作会议精神,大力实施《基层建设纲要》,始终坚持以组织收入工作为中心,全面推进地税基层建设,不断深化征管改革,大力实施科学化、规范化、精细化管理,积极开展“保持共产党员先进性教育”、“建设和谐诚信地税,共创富民兴赣大业”教育活动,税收环境逐渐优化,地税收入稳定增长、队伍战斗力不断增强、地税形象不断提升,努力维护了地方社会稳定,促进了地方经济的持续快速发展。现将我局一年来的工作总结如下:
一、多措并举,狠抓收入,圆满完成全年税费计划。
今年初,县政府核配给我们的税费计划为xx万元。税收计划为x万元,增长比例为%;社保费任务为x万元,增长比例为%。面对税费增长比例相对过高,区间经济不平衡的实际。在局党组的坚强领导下,全局上下团结奋进,努力拼搏,克难攻坚,实现了首季“开门红”、半年“双过半”、三季达七五,全年累计完成税费收入x万元。其中税收x万元,同比增长%,占年计划的%;社保费收入x万元,同比增长x0%,占年计划的%,超额完成全年税费计划。采取的措施:
(一)搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的,县局进行全面监控,对年纳税5万元以上的,各征收单位进行全面监控,建立税源档案,及时、准确掌握其生产经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目建设实行信息通报制度,建全档案,专人负责,全程跟踪监控工程建设进度。三是信息监控。充分利用征管软件、微机等现代化管理手段,对各种纳税信息资料进行对比分析,不断拓宽监控范围,确保了应征税款及时、足额入库。
(二)狠抓源泉控管。加强部门联合,强化源泉控管,初步建成地方税收“立体”代征网络。一是继续加强与房管、土地部门合作,对房产交易过程中的纳税人应提供的资料、发票的开具、税收征收、操作程序、单位销售不动产及部门配合等六个方面进行了规范,严把减免税审批关,共组织代征房地产税收103万元;二是在做好由交警部门在年检时代征汽车的车船使用税的基础上,抓住交警部门集中清理无牌无照摩托车的有利时机,自8月10日起,在管理站设立税收征收窗口,委托其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船使用税3.7万元;三是积极与交通局运管站联合制定了《交通运输业税收管理办法》,委托运管站在每月收取运输管理费时代征营运车辆的定额税款,自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元,有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题,年可增税多万元;四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税万元。
(三)突出重点管理。一是对企业所得税。严把征收方式鉴定、汇算清缴、减免税和税前列支审批、征管范围界定、税务检查等五关,1-11月份入库x万元,同比增长80.67%;二是对个人所得。采取调整定额、加强检查、委托代征、源泉扣缴和加强对外籍个人所得税的征管等措施,1-11月份入库4505万元,同比增长9.25%;三是房产税、土地使用税。经多方协调地方政府同意,报省局批准,对东部经济区按工矿区征税,在征收上实行征收人员、管理人员和所长(分局长)三级审核签字等有效举措,1-11月份入库两税1166.6万元,同比增收52.42%;四是建筑业。对建设投资、房地产开发和建筑施工三方实施有效控管,1-11月份入库x万元,增长7%。五是深入开展“新办”企业所得税管辖范围的调查工作,将65户新办企业纳入了地税管辖。
(四)加强清理检查。一是搞好日常检查。每月征期过后,各征收单位按检查计划开展日常检查,1-11月份共清查各类企业xx余户,查补税款x余万元;二是开展重点检查。利用10月份一个月,抽调xx人分10个组开展了全市性税收大检查,共检查各类业户x户,查补税款247万元。三是开展汇算清缴。按照总局《汇算清缴管理办法》的要求,全面推行了“业户自行汇算,税务机关检查”的汇缴方式。共汇算x户,查补税款x万元。其中,705户企业自查补税232万元,经税务机关检查410户,查补税款157万元,重点抽查10户,查补税款x万元,对固定资产计价的抽查补征税款多万元。四是开展个人所得税专项检查。全县有多户纳税人和扣缴义务人参加了自查,自查4万多人次,补税xx万元。经税务机关重点检查纳税人和扣缴义务人多户,查补税款xx万元。
(五)强化社保费征缴。一是搞好分类认定。按照参保业户的实际缴费能力,对全县716户参保业户进行了分类认定,摸清了费源底数,有效监控重点费源,进一步规范征收管理。二是搞好扩面工作。针对今年新被列入应扩面的企业,我们通过企业自报和实际调查实有职工人数,对应扩面征收的企业和人数做了明确。今年新扩面征收企业360户,新扩参保人员x人,累计扩面x户,新增参保人数x人,年增费源多万元,确保全年任务的完成。省局某局长对我局工作视察后,对社保费扩面征收工作给予了充分肯定。三是规范档案管理,实现失业保险费审核、征收“一体化”,提高了工作效率,方便了缴费人。
此外,我们还加强其他费金的征缴。全年共征收残疾人就业保障金x万元,文化事业建设费xx万元,超额完成年计划。
二、创新机制,夯实基础,实现税收的精细化管理。
(一)完善税收管理员制度。多次召开专题会和现场会研究讨论,组织人员到某某等单位参观、学习,深入基层征求意见和建议,经反复修改、完善,制定了《落实税收管理员制度的实施意见》。对每名管理员的管辖区域和管户进行科学划分和调整,建立健全相关档案,并与每名管理员签订责任书,制定了税收管理员业绩考核办法,制发了工作日志等11类文书,把税收管理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”,规范了日常征管全程,有效的解决了以前日常管理开展不深入、不细致、不扎实等问题。
(二)实行首查责任制度。探索实行“首查责任制”,规定每个季度在征收单位和稽查局查过的业户中,抽取30%的业户进行了复查,对经复查或上级部门稽查、审计发现问题的首查人,进行严格追究。
(三)坚持信息共享制度。定期与工商、国税两部门进行信息比对,针对信息核对发现存在的交叉漏管的现象,经检查将1227户纳入规范管理,月增税28万元。
(四)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。
三、依法治税,搞好宣传,进一步优化税收大环境。
(一)强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。
(二)加大稽查力度。一年来,我们组织开展了房地产、建筑安装、饮食服务、金融保险等行业及私营以上企业的专项和专案检查,共检查603户,查补税款、罚款及滞纳金731万元;与公安部门协调,报请市政府批准,组建了税侦中队,并投资6万元购置了一部警车,与稽查局合署办公,全年共协助基层单位拔钉子户21户,其中3户移送司法机关处理,补税罚款50余万元,有效的理顺了征纳关系,对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。
(三)认真执行税收政策。一是严格执行税收减免、所得税前扣除等审批管理办法。认真做好取消部分审批项目后续管理和监督工作。在企业所得税汇算清缴和日常税收检查中,对不符合要求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户,查出不符合规定的财产损失等2户,调增应纳税所得额173万元,补税58万元。二是不打折扣的落实好各种税收优惠政策。对28户下岗失业人员再就业从事个体经营的,按规定免征了营业税、个人所得税、城建税和教育费附加;对8户符合条件的民政福利企业,与民政局、国税局依法进行了年度联合检查,落实了税收优惠政策;对绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后履行了报批市局手续。为企业发展创造平等竞争环境。
四、内强素质,外树形象,打造过硬的干部队伍。
(一)创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度,加强素质教育;全年组织集中培训3期150余人次,全员考试两次,知识竞赛两次;鼓励自学,全年有3人取得大本毕业证书,40人取得大专毕业证书;统一购置《细节决定成败》、《自发自动》和《没有任何借口》三本书,发到中层以上干部手中,认真做好**市局领导提出的五十件小事,培养干部职工扎实、细致的工作作风。
(二)加强党风廉政建设。一是在3月31日,召开了全系统党风廉政建设工作会议,**市检察院反贪局的*局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》的报告,大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片,邀请市检察院领导作报告,组织干部到监狱听取服刑人员现身说法,教育和警示大家“珍惜事业,善待人生,用好权力,警钟常鸣”。四是严格按照《干部交流换岗管理办法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流,对多岗位培养锻炼干部,增强工作活力,提高办事效率,促进党风廉政建设,建设过硬的干部队伍,起到了促进作用。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计,规范了内部管理,促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物,加强对广大干部的廉洁勤政教育。到目前共编发了38期,得到**市局的充分肯定。
五、完善提高,整体推进,促进机关基层工作上水平。
(一)抓规范化建设。克服经费紧张的困难,坚持向基层倾斜,投资50多万元更新微机设施,改善基层办税条件。对农村所按照“六有”要求,先后投资30余万元进行了改造,并规范制作了19项公开内容,投资10余万元购置和更换了三部车辆,解决基层交通工具问题。筹划胜芳分局办公楼建设,协调资金、选址、购地以及图纸设计等环节,确保办公楼如期建设。对机关办公楼内外环境进行了装饰修缮,整修了楼梯,在楼道各显著位置悬挂廉洁勤政的警示牌,将乒乓球室和台球室整饰一新,购置了十几种健身器材,硬化了住宅小区路面,干部职工及家属有了健身娱乐场所,营造了一个整洁、美观、健康、和谐、积极、进取的机关整体环境。
(二)解决群众关心问题。由于近几年的基建等因素,形成我局欠账较多,资金紧张的状况。我们从年初就与省市局及地方政府多次协调,到目前已争取到了300多万元的资金,在保证正常办公经费和干部待遇的前提下,厉行节俭,压缩开支,拿出260万元的大部分资金清还各类欠账,每季按时缴纳医疗保险,解决好干部职工取暖费问题,又适当提高了住房公积金比例,并拿出四万多元为干部职工及后勤人员进行健康体检。使群众普遍关心的问题,得到妥善解决,从而进一步密切了干群关系,凝聚了人心,增强了合力,大家工作起来心气儿顺了,积极性高了。
地税局上半年工作总结
税收收入一年一大步,二年翻一番,今年1--9月份,为地方经济的发展与振兴做出了积极的贡献。现将我局创建安全文明单位的工作汇报如下:
一、加强领导,健全机构,夯实基础,为创建安全文明单位创造良好的工作氛围。
我局把创建安全文明单位作为社会治安综合治理工作的切入点常抓不懈,列入重要议事日程。年初,我局召开党组会议,专门研究制定了创建安全文明单位工作方案,全面完善领导负责制,加强了对创安活动的组织领导,成立了一把手为组长,各股室长、各基层所长为成员的创安活动领导小组,下设普法、调解、帮教、巡逻、治保五支队伍,做到了人员、机构、资金、精力四到位。同时,基层单位也相应成立了领导机构,定期召开会议,分析形势,制定措施,在全县范围内形成了上下贯通,横到边、纵到底的综合治理网络体系,保证了创安措施制度的贯彻落实。同时,严格落实创安工作目标责任制,明确责任,实行一票否决,采取按季考核与不定期检查相结合的方式,对各征收单位开展的创安活动进行检查、督导、落实,确保了该项活动的顺利开展。
二、提高认识,健全制度,强化措施,深入开展创安活动。
我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,统筹安排,合理部署。
(一)强化法制教育,提高思想认识。组织干部职工认真学习了邓小平理论和xx大精神及上级各部门对综合治理和创建安全文明单位等工作的有关指示,从思想上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化,开展了形式多样的普法活动,于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、“三五”普法知识竞赛、党的基本知识比赛等,提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时,注意总结先进经验,抓好典型带动,对在创安活动中做出突出成绩,涌现出来的先进单位和个人进行表彰,搞好宣传,适时推广,以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。
(二)健全制度,明确职责。我局根据本单位实际,按照“分工明确,制度完善”的原则,制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、领导干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度,对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化,严格管理,从严监督。进一步充实了群防群治队伍,做到了内部保卫人员责任明确,队伍健全,制度完善。
(三)配齐硬件,完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下,多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅,同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器,购置了保险柜,全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理,达到了有车库,有防盗设备,有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员,成立了巡逻队,加强了安全防范措施,实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日,我们更是加强保卫力量,昼夜值班,确保上下联系畅通。
(四)设立局长接访日,成立税务违法案件举报中心,认真解答处理人民群众的来信来访,把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施,加大对涉税案件的打击力度。到目前为止,已受理并查实人民来信6封,举报电话11人次,做到受理一次查处一次,件件有落实,件件有回音,至今未发生一起越级集体上访案件。
(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理,加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和整理编排,实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷,为及时发现问题,加强有效管理和科学决策提供了便利条件。
三、大力开展税法宣传,优化税收环境。
税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段,对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时,税收作为维护社会经济秩序,保护市场公平竞争的杠杆,是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中,加大税法宣传力度,使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度,做到主题鲜明,形式新颖。在今年的税法宣传月中,我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题,利用**大集的时机,开展了大型的集市税法宣传,共散发宣传材料2万多份,解答咨询5000人次;与县妇联联合,组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动,掀起了学税法的高潮;同时,我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用,加大税法宣传力度,积极踊跃撰写新闻搞件,提高各阶层公民的纳税意识。截止目前,我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余篇,其中,省级以上60多篇,多条信息被国家级刊物采用;为了倡树依法纳税的良好风气,我们在全县范围内组织了“十佳纳税企业”的评选表彰活动,对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业,进行了大张旗鼓的表彰和宣传,县领导和局领导亲自为获奖企业挂牌,在社会上引起了较大的反响,起到了良好的宣传效果。
上半年地税局工作总结
年初,市局下达给我局的税收计划是万元,比上年实际入库增长了%。税收形势依然严峻,为确保收入的稳定增长,全局干部团结一致,齐心协力,奋发向上,积极进取,提前一个月完成了全年税收任务。截止11月底,我局各项收入累计入库万元,同比增长%,增收万元。其中税收收入累计入库万元,同比增长%,增收万元。完成年度计划的%,比正常进度快了个百分点。同时,实现了各级次的稳定增长,共组织入库区级税收收入万元,完成年计划的%;市本级入库万元,完成年计划的%。采取的主要措施是:
(一)坚持依法组织收入原则,做到应收尽收。我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不受过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,扎扎实实地做好组织收入工作,克服各种不利因素带来的负面影响,努力挖掘新的收入增长点,强化收入质量考核,做到依法征收、依法缓缴、依法减免,确保了税收收入的持续稳定增长。
(二)认真分解落实税收计划。xx年市局下达给我局的税收计划为万元,10月份,又追加市本级计划万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素,及时调整并下达了年度税收计划,并重新与各税务所签订收入目标责任书,保证了税收收入超进度完成。
(三)强化收入分析预测,深化税收调研。我局按月通报税收计划完成情况,认真分析掌握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,科学预测收入。今年,国家为了抑制房价过快攀升的势头,出台了国四条、国十条,对购房贷款者实行更为严格的差别化住房信贷政策等宏观调控房价的措施。为了了解大武口区房地产经营业发展变化情况,我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响,深入金融企业了解放贷情况,同时,积极组织力量撰写税收调研文章,为税收科学发展提供参考。截止目前,共完成税收调研文章23篇。
(四)加强对重点税源的监控管理。年初,重新筛选了重点税源户,将xx年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围,共上报户,比上年新增户。认真审核重点税源监控数据,按月分析、按季通报,并结合税源管理专业化试点工作,实施重点税源集中管理,强化了对重点税源的有效控管,把握了税收收入的主动权。截止目前为止,重点税源入库税款万元,占税收收入总额的%,保证了全盘税收任务的完成。
(五)严格欠税管理。严格应征欠税会计核算,建立欠税台帐,执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度。截止11月30日,累计清理欠税万元,加收滞纳金万元。
年初,区局党组将xx年确定为“巩固深化年”,我局紧紧围绕“巩固深化年”这一发展主题,积极探索,不断进取,在规范中求提升,在巩固中求深化,促进了各项税收工作快速发展。
实施税源专业化管理是区、市地税局按照国家税务局信息管税思路,深入贯彻落实税源管理科学化、专业化、精细化的具体要求。作为试点单位我局高度重视,多次组织人员研究讨论,反复修改,制订出了《税源管理专业化工作实施方案》及《数据清洗实施方案》。通过实施业务职能调整、管户调整、重新设置岗责体系、合理进行人员调配、大力组织学习培训、扎实开展数据清洗,经过半年多的积极探索、不断总结完善,税源管理专业化暨数据清洗取得了初步成效:一是征管数据质量得到了保证。通过开展数据清洗试点工作,对税务登记信息、计会信息、社保费等信息进行了全面核查清理,确保了系统数据的质量,为信息管税提供了基础保障;二是建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局。通过实施税源管理专业化,我局确定了“重点税源抓规范,中小税源促增长,零散税源挖潜力”的税源管理工作思路。重点税源管理所突出重点税源的专业化管理,采取强化分析、动态监控,结合行业税种特点,制定科学分类管理的措施,有效提升了重点税源管理质效。新模式改变以往税收管理员统揽税源管理全部职能的状况,通过流程细化、环节控制、业务职能调整、岗位职能分工,真正建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局;三是提升了重点税源管理水平。四是深化纳税评估,强化风险管理。通过实施税源管理专业化,我局将纳税评估列入日常工作,定责定岗,使纳税评估步入日常化。通过开展纳税评估,一方面使税收管理员清楚管户基本信息、缴税信息、欠税信息和未申报信息,加强对管户的纳税辅导和服务管理,提高了税收管理员的依法征收意识、程序合法意识,另一方面提高了企业的纳税遵从度,防范了税收风险。截止11月30日,共评估企业户,评估税款万元,已入库万元,实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。
(二)大力实施亮点工程,实现零散税源征收管理上的跨越式发展。
xx年,我局坚持信息管税的工作思路,以“巩固深化年”活动为工作主线,倾力打造亮点工程,针对零散税收管理中存在的问题,积极探索,勇于创新,于今年4月份成功研制开发出了委托代征软件,并顺利运行,经过半年多的实际应用,取得了显著成效:一是减少了票证差错,规范了票证填写行为;二是节约了征税成本,提高了征收工作效率。三是确保了信息数据的真实,规范了代征行为;四是提升了服务效率,促进了税收和谐发展;五是延伸了综合征管系统功能,推进了信息化建设;六是堵塞了征管漏洞,提升了零散税源管理水平。
目前,该软件已在车管所、石嘴山市土地储备中心、石嘴山市交通局等代征单位安装使用,深受代征单位及广大纳税人的欢迎。委托代征软件的开发应用,初步建立了以代征单位涉税信息为核心的信息化、专业化零散税源管理体系,实现了对信息的采集和分析利用。委托代征软件的开发应用不仅解决了委托代征手工开票难、票证缴销难、数据统计查询难等问题,而且从根本上解决了委托代征零散税收征管手段落后的工作局面,实现了委托代征软件与现行综合征管系统的对接,实现了委托代征税款征收管理的跨越式发展。
(三)夯实基础,强本固基,实现管理质效上的新发展。
1.深化建筑、房地产项目一体化管理。我局结合土地增值税项目管理的实施,主动与土地、房管等相关职能部门联系,借助其多维分析系统,通过互联网进行查询,取得房地产开发项目的第一手资料,解决税务机关与房地产开发企业信息不对称的问题,有效杜绝房地产企业漏报瞒报现象。
2.加强部门协作,提高户籍管理水平。加强与国税部门协作办理税务登记、与工商部门交换登记信息,针对个体工商业户管户分散和纳税人纳税意识淡薄的现状,积极开展管户的清理检查,规范档案管理、非正常户认定及注销户核查工作,提升户籍管理水平。
3.加强发票管理。加强发票日常管理,验旧购新,落实发票管理制度,做好全局发票的入库、调拨和上报以及发票的兑奖核查工作。有计划地开展发票检查工作。5月份,组织人员对物业公司进行了清理和检查,规范了物业公司发票使用行为。
4.规范税收执法行为,减少执法的随意性。我局始终坚持依法治税,严格政策管理,做到无擅自减税免税、无滥开政策口子,依法办事、依率计征。在减免税管理上,严格按照自治区局、市地税局减免税审批规程办理。对享受税收减免的纳税户均建立了减免税台帐;详细登记其减免期限、减免金额;对减免税到期的纳税户由税收管理员通知其及时纳税。截至11月30日,共办理各类减免税户,减免税收万元。在资产损失上报工作中,完全按照规定执行。截至目前上报户,请示报批损失金额共计万元。
5.加强社会综合治税工作。我局在与国税局、工商局、技术监督局、建设局的联合治税中,对收到的信息进行整理分类,传递给各税务所,使其对纳税人的开业、变更、建设项目等情况得到及时了解,全年累计清理漏征漏管户,督促变更税务登记户。同时,加强与车管、土地收储中心、房管、银行、发改部门密切联系,及时传递涉税信息,做好车船使用税和契税的代征工作,从源头上堵塞税收跑冒滴漏发生。
6.规范个体定额管理。针对个体工商业户定额管理的新问题,对各税务所上报个体定额进行了规范要求,对我局个体定额管理中出现的问题,认真研究,总结、修订了《大武口区地税局定额管理办法》,进一步规范了个体定额管理。
7.加强所得税管理。认真做好企业所得税汇算清缴的自查和复查工作,积极开展对税收管理员和企业财会人员的辅导培训,严格自查时限和自查税款入库率,提高自查汇算质量,全年共汇算企业户,汇算税款万元,较xx年增长%。同时,进一步加强个人所得税管理:一是做好年所得12万元自行申报工作。截至3月31日,完成自行申报人数达到人,代扣税款万元,无论申报人数还是申报税款都创历史新高;二是做好开具xx年度个人所得税完税证明工作。截至4月15日,上报开具并送达完税证明人,其中行政事业单位个人所得税纳税人人,较去年增长人;三是做好个人所得税全员全额代扣代缴明细申报管理工作。年初,在没有接到新个税管理软件前,我局先行安排布置此项工作,做好软件推广应用宣传及准备工作。2月22日,全区首例新个税管理系统在我局率先获得成功,个税管理系统运行推广工作走在了全区前例。截至11月30日,我局共安装个人所得税管理系统户,其中成功运行户。
8.加强信息化建设。年初,配合我局机构改革和税源专业化管理试点工作需要,重新调整、配置公文和征管系统中全局人员的岗位和职能;4月份利用周末休息时间升级办公自动化系统,并配置全局人员的口令卡,为公文和征管系统的顺利衔接提供保障;5月份配合区、市信息中心和电信局对我局网络进行升级;6月初以最短的时间完成对新配发的台计算机的安装调试,尽最大努力做好全局计算机网络的日常维护工作。
9.加强重点建设项目管理。对今年市政府115项和大武口区120项重点工程项目中涉及到我局收入的重点项目,采取按项目建立台账,实施跟踪管理,截止11月底,纳入我局管理的重点工程项目入库税万元。
(四)扎实开展“巩固深化年”活动,进一步巩固深化各项税收工作。
为深入开展“巩固、深化年”活动,我局结合工作实际,对全市地税系统巩固、深化年确定的26个项目进行了认真地讨论、分析,制定了“巩固、深化年”活动实施方案,确定了四个具体的巩固、深化项目,并制定了四个具体的项目实施方案。这四个项目涉及干部队伍建设、纳税服务、社保费征收及征管基础工作。截止目前为止,我局共编发“巩固、深化”年活动信息24期,超额完成了市局不少于4篇的目标要求。通过“四个项目”的实施,推动了全局各项工作的创新发展。
1.巩固深化了干部职工教育培训。通过开展巩固深化干部职工教育培训网络平台项目活动,将我局网络资源库由原来的“五库”增加到现在的“八库”,并对“八库”内容进行了补充和添加,为广大干部提供了内容丰富、形式多样的学习载体,方便干部随时、灵活、自由学习,3月31日及10月15日,我局利用网络教育平台成功进行了两次业务考试,普及了无纸化考试,推进了干部培训教育的现代化、信息化进程,完善了干部职工教育培训网络平台的工作体制及运行机制,调动干部职工学习的积极性、主动性,促使全局干部职工的政治、业务、文化素质明显提升,依法行政、服务能力明显提高。
2.巩固深化了纳税服务。针对我局服务功能不够健全,服务方式比较单一,服务效率不高,不能满足纳税人的需要的现状,我局制定了逐步实现“一站式”服务的具体方案和实施步骤,狠抓落实。一是结合税源管理专业化试点工作,逐步实现纳税申报的“一站式”。结合税源管理专业化试点工作,我局办税服务厅打破原来只为城区所、青山所开票的局限,改为统一受理市区内纳税人的各类涉税事项,负责沟口、城区、青山、长城四个税务所票证管理及应征核算业务,建立职能齐全、票证通开的办税服务厅,真正做到征收与管理职能的分离。在大厅设立十四个窗口岗位,分别受理税务登记、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收、税务咨询。企业申报纳税时不再经税管员签后再到大厅去开票,而是直接到大厅开票缴税,大厅整理资料后传递到各主管税务所,实行内部流转,方便了纳税人。初步实现申报受理的“一站式”服务;二是规范纳税服务制度,保障“一站式”服务运行顺畅。根据市局纳税服务有关要求先后制定了《纳税服务工作计划》、《纳税服务工作要点》、《内部协调机制》,以及《纳税服务工作制度》等制度,同时充分学习借鉴了银川、青铜峡等兄弟单位“一站式”先进经验,出台了我局《“一站式”工作流程》,将税务登记、变更、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收业务都放到办税服务厅统一受理,纳税人只需按要求提供资料,就可以直接在大厅办理,大厅根据业务流程,实行内部流转,大大减少了纳税人办理涉税事项“多头跑”、“多次跑”的问题;三是开展形式多样的税法宣传及活动,进一步做好纳税服务。结合税法宣传月活动,先后开展了税法宣传启动仪式、税法进校园活动、与市公安局、市国税局联合共同开展打击假发票的宣传活动、税法进农村的宣传活动、以及“情系民生化税收,优质服务促和谐”的宣传项目等等活动,主动与《石嘴山日报》社联系,开立“税收发展民生”栏目,建立税法宣传的长效机制,扩大宣传效果。并借助手机短信平台业务,及时给广大纳税人发送每月征收期的申报期限变化、交款时间等温馨提示,进行税法小知识的宣传,节假日进行问候,现已发送7200余条信息,获得纳税人的好评。同时,我局通过办税服务厅标准化建设、规范服务行为、推行多元化办税方式、评选“服务之星”、发放《问卷调查表》等活动,切实从服务理念、服务手段、服务方式、服务质量等方面促进了服务效率的提升。
3.巩固深化了社保费征收工作。我局坚持“税费并举”,实行税收与社保费的“同征收、同管理、同检查、同核算、同考核”,积极探索,从社保费数据核定、缴费登记、社保费申报、开票征收入库、社保费对账等环节进行梳理,建立了社保费征管流程,规范了社保费征管工作,通过开展推广社保费“财税库银”联网及网上申报扩面活动,推动了社保费的征收入库进度,截止11月末,我局实际税费管户户,实际签订三方协议户,财税库银协议扩面达到79%。已经通过验证户数户,实际实施扣款户户,占我局实际税费管户的。累计征收社保费各项收入万元,为上年同期的3.2倍,增收万元。
4.巩固深化了土地增值税规范化管理。我局于4月21日举办了土地增值税业务培训班,通过培训,参培人员对土地增值税有了比较清晰的了解,初步掌握了土地增值税的计算。同时我局还把《自治区地税局关于全区土地增值税清算工作督导检查情况的通报》所列出的问题,与落实土地增值税项目规范化管理的实施方案有机结合。对通报指出的问题,要求相关税务所逐项进行整改,并对通报中指出的未及时清算的户企业个开发项目,组织精干力量进行清算。清算应缴税款万元,企业补缴税款万元。自6月1日起,我局按区局要求建立的区局、市局、分局三级的土地增值税监控网络,将我局管理的户房地产开发企业全部纳入监控管理。截止11月底我局入库土地增值税万,占年度计划的%,较去年同期增长%。目前我局土地增值税预缴申报率达100%,已初步实现了对土地增值税精细化、专业化的管理。
三、加强干部队伍管理,实现干部素质、能力、执行力上的显著提升。
(一)健全班子建设。初,新机构改革,通过考试、考察,把品德优、人品好、业务精、能力强的干部选拔到我局领导岗位上来,班子机构的健全为我局各项工作提供更加有力的保证。新一届局领导班子团结协作,相互配合,牢固树立大局意识、法治意识,创新意识、责任意识、效能意识、服务意识,讲学习、讲政治,在重大工作决策、干部调整等工作中充分发扬民主集中制原则,互相配合、互相支持,团结互助,保障了全局各项工作有条不紊地开展。
(二)加强党建工作和思想政治工作。坚持以科学发展观为统领,以提高党的执政能力建设和先进性建设为主线,以“迎大庆、树形象、比贡献”为载体,以建设学习型党组织为目标,严格落实各项组织生活制度,切实提高党总支的各项工作能力。坚持理论学习制度不动摇,做到年初有计划,月月有落实。及时督导,适时教育,通过多形式、多途径的思想政治工作,全局干部职工保持稳定,以崭新精神面貌投入新的工作岗位。
(三)实施轮岗交流,完善用人机制。按照区、市两级机构改革工作精神,我局本局实际,研究制订了《大武口区地税局干部、聘用人员交流轮岗的实施方案》,精心组织,抓好方案的落实,在交流中本着对干部、聘用人员高度负责的态度,既充分尊重个人意愿,又考虑工作的实际需要。交流轮岗面达到51%,通过交流轮岗,极大的调动干部聘用人员的工作积极性和主动性,达到了整合资源、优化组合、提高效率的目标。
(四)深入开展“学习型组织”建设活动。大力开展岗位练兵,引导干部职工树立争先创优的意识,结合《每日一题》和我局开展每月2次政治理论及税收业务学习,每季一考,并充分发挥网络教育平台优势,建立网上培训和网上业务考试相结合的机制,把干部教育培训,创建学习型机关作为一项重要工作,常抓不懈。通过各种形式的教育培训,干部队伍整体素质明显提高。
(五)加强精神文明建设。以庆祝建市50周年为主线,以开展“思想道德宣传年”活动为抓手,扎实推进思想道德和精神文明创建工作:一是继续开展深入学习实践科学发展观活动;二是开展文明窗口创建活动;三是开展各种文体活动。组织全局干部职工开展沙滩排球、沙滩拔河比赛,通过与工商部门排球联谊比赛活动,活跃干部文化生活,增进兄弟单位友谊,提高干部身体素质,增强干部职工的凝聚力、战斗力;四是开展“献爱心、送温暖”和“扶贫帮困”等捐助活动。向青海玉树地震灾区捐款元,用实际行动为灾区人民献上一份爱心。
(六)认真开展“创先争优”及西部大开发学习活动。制定了开展“创先争优”及深入实施西部大开发学习实施方案,8月27日,组织召开“创先争优”暨实施西部大开发学习动员大会,对两项活动进行安排部署,以陆明宏为榜样深入开展创先争优及西部大开发学习活动,共编发大学习活动信息七期(其中专刊2期)、内部情况通报2期。全局共撰写大学习活动调研文章15篇。
四、强化风险防范监控,深化党风廉政建设。
(一)加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力。年初制订了《大武口区地税局xx年党风廉政建设和反腐败工作安排》,组织召开了xx年落实党风廉政建设工作大会,层层签订了《党风廉政建设责任书》、《税务人员廉洁承诺书》、《家庭廉政公约》、《助聘人员廉洁承诺书》、《税企廉政公约》,增强干部廉政责任意识。同时,充分利用局域网站进行廉政宣传教育,组织干部参加各种形式的警示教育,开展述廉活动及向纳税服务对象述职述廉活动,进一步增强干部拒腐防变能力。
(二)不断加强政风行风建设,巩固行风评议优秀成果。组织开展问卷投放调查、聘请义务监督员进行明察暗访,于5月11日召开了义务监察员座谈会,多渠道收集各类调查数据,开门纳诫,使行风评议真正成为置身于社会和纳税人监督之下,7月份组织全局干部签订了政风行风及效能建设承诺书87份,并经常性地开展监督检查工作,严格考勤考纪,做到警钟长鸣,确保行风评议成果。
(三)加大执法监察的力度,强化风险监控。利用执法检查、执法监察、设立“廉政风险”举报箱、公开举报电话、聘请特邀监察员和行风监督员、收集系统内外干部群众意见等方式,建立全方位监控网络,及时发现风险问题,有效开展风险监控,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前,取得廉政风险监控的实效。
五、提高行政事务性工作效率,促进效能建设水平不断提升。
年初,结合我局工作实际,制定了《大武口区地税局xx年效能建设活动实施方案》、《大武口区地税局xx年效能目标管理考核责任分工》,并组织全局各部门层层签订了《效能建设目标责任书》,在全局形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,分级管理,条块结合,职权明确的工作格局。11月份重新修订了我局工作目标及效能目标考核办法,研究讨论制定了全局工作目标及效能目标考核标准,并组织实施了对局属各部门工作目标及效能目标的考核,指出了工作中存在的不足,规范了各项行政管理工作,促进了效能建设水平的不断提升。一是规范公文处理办法,提高办文效率。按照《公文处理办法》,严格公文格式及行文规则。同时,进一步加大对《计算机公文处理系统》的运用,年初,开辟使用了本局内部情况通报,截止目前,共编发内部情况通报9期,其中领导讲话情况通报5期,为全局干部学习领导讲话、了解税收工作情况拓展了空间及内容。7月份,结合市局上半年考核中发现公文处理工作中的问题,进一步明确了收、发文办理程序,并严格督查督办,实施跟踪管理,进一步提高办文效率;二是加大信息宣传工作力度,提升信息宣传辐射力。按照“服务全局,突出重点”的原则,积极主动,多方位、多角度、多层次地反映税收工作,有序、有力、有效地开展信息宣传工作。同时,积极探索,开拓创新,充分发挥网络传播速度快、辐射范围广等优势,不断拓展宣传渠道,及时传递信息,信息宣传工作实现了突破性进展。截止11月30日,全局累计编发信息190期,完成年度信息宣传任务的122%,超额34篇,据不完全统计,1-11月份我局信息被各媒体累计采用200余篇次。有的信息被其他网站及个人博客,还有的信息被华阴市地税局、洛阳市地税局等兄弟单位借鉴,提高了我局信息宣传的影响力及辐射力;三是加强内部管理,提高办事效率。认真执行《经费管理办法》,加强固定资产及办公用品管理,从严控制一般性支出,建立健全了《会议接待制度》、《车辆管理制度》等各项内部管理制度,明确了工作职责、工作程序、工作纪律,提高了办会、办事效率。
六、存在的问题。
(一)干部年龄结构老化,平均年龄43岁,出现青黄不接现象,缺乏活力。社保费接交后,管户多,事情多,人员少的矛盾始终没有得到有效的缓解,同时,各项工作要求更精、更细,对干部提出了更高要求,全局干部工作压力大,各部门人员紧缺是我局最突出的问题。
(二)干部整体素质与税收工作要求还存在一定差距。如税收专业知识、社保费知识及征管系统操作应用、纳税评估、征管状况分析等方面有待于进一步加强。
(三)税收分析还不够全面。对重点税源分析停留在对过去实现的税收进行分析上,影响税收增减变动的因素预测和分析不够准确。
xx年,我局将以“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神为指导,以科学发展观统领税收各项工作,坚持信息管税的工作思路,贯彻落实全区、全市地税工作会议精神,以抓基础、强基层、苦练基本功“三基”工程为主线,围绕组织收入中心工作,完善专业化税源管理,创新优质服务方式,深化干部队伍建设,整体推进效能建设,圆满完成全年各项工作任务。
(一)围绕中心,确保收人的稳定增长:一是坚持收入原则,做到依法征收、依法缓缴、依法减免;二是加强分析预测;三是加强重点税源监控管理;四是加强应征会计核算及欠税管理。
(三)科技兴税,不断推进信息化进程。做好征管信息系统安全和维护工作,优化、完善综合征管软件功能,探索房地产一体化信息化管理,提高委托代征软件的应用率,加强局域网站的建设,深化干部职工网络教育平台,进一步提高信息化水平。
(四)创新服务方式,深化征纳服务。继续落实好“一站式”服务,创新服务观念和服务方式,全面落实纳税服务工作,完善纳税人满意度评价考评工作,加强纳税服务载体建设,规范税收信用体系建设。
(五)加强干部队伍建设,提升干部依法行政能力。一是加强班子建设;二是加强党建工作和思想政治工作;三是完善用人机制;四是深入拓展地税文化建设,增强凝聚力;五是加大干部教育培训力度;六是广泛开展岗位大练兵大比武活动;七是加强精神文明建设;八是加强信息宣传和税收调研工作;九是深入开展创先争优活动。
(六)加强风险防范监控,深化党风廉政建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制;二是认真开展税务执法监察工作;三是扎实开展廉政风险防范教育管理工作四是做好行风评议工作。
(七)规范行政管理,深化效能目标建设。一是加强领导,形成合力;二是规范内部管理工作;三是强化督查,狠抓制度落实;四是加强基层税务所建设。
地税局上半年工作总结
总结。
撰写人:___________日期:___________xx地税局上半年工作总结市地方税务局xx上半年,我局在市局党组的正确领导下,在高新区党工委和管委会的大力支持下,按照市局的工作思路与指导思想,突出抓好组织收入这个中心。在税收任务重、工作头绪多、工作难度大的情况下,全局干部主动适应形势变化,积极应对困难挑战,强化税收形势分析,创新税收管理措施,各项工作扎实推进,以组织税收收入为中心的各项工作取得了新进展、新成效。
xx上半年工作情况及特色亮点(一效能建设稳步推进根据绩效管理要求,我局完善了税务人员动态去向栏,建立了“人员去向登记簿”,强化了人员管理;加强了效能检查,及时发现和纠正“庸、懒、散、拖”等效能建设问题;强化了作风纪律,不定期对全体干部职工的税容风纪、劳动纪律、履行职务等情况进行检查监督,营造作风严谨、服务规范、公正文明的税收工作环境;设置了效能建设意见箱,对外公布了效能投诉、纳税服务、税收政策咨询电话,广泛接受群众监督;在办税大厅安排了导税员,及时了解纳税人的需求,解答政策疑问,节省了排队等候时间,提高了办事效率。
按照市局《关于在全市地税系统开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动的实施方案》的通知》部署和要求,我局认真组织开展大走访活动,取得了良好的成效。
高度重视,周密组织。召开了专题会议,研究制定了《高新区地税局访税情、解民忧、促发展”活动实施方案》。成立了以局领导为组长,各科(室负责人为成员的纳税人大走访活动领导小组。召开全局干部动员大会,明确时间、内容、标准和要求,保证了此次活动有序、有效的开展。
(二税收收入稳步增长截止xx年xx月xx日,我局xx上半年完成全口径税收收入累计160893万元,较上年同期133503万元增收273898万元,同比增长20.5%。其中:一般预算收入114959万元,较上年同期91532万元相比增收234274万元,同比增长25.6%,完成市局下达的全年计划(240500万元的47.8%,完成高新区管委会下达的全年计划(256500万元的47.51%。
我局的主要做法:一是始终坚持组织收入原则不动摇,坚决执行依法征税,应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理,向管理要收入;四是强化项目工程管理,实施源泉控管和项目管理相结合,确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务,营造和谐税收环境;七是加强领导,落实责任。
(三征管质量稳中提升今年我局企业所得税汇算清缴力度进一步增强。我局作为xx年度企业所得说汇算新软件试点单位之一,积极做好各项工作,充分发挥了新软件的征管便利优势,简化了工作流程,提高了汇算工作效率。对所管辖的1366户就地纳税企业、21户参加汇总纳税的分支机构企业进行了企业所得税汇算清缴,较圆满地完成了xx年度企业所得税汇算清缴工作。
与此同时,我局还积极开展了第22个全国税收宣传月活动。今年高新区税收宣传月活动由高新区(新市区国税局牵头组织,高新区地税局、新市区地税局合作完成。为确保活动顺利开展,我局与高新区(新市区国税局联合成立了第22个全国税收宣传月活动领导小组。由国地税局领导任组长,成员由高新区(新市区国税局、高新区地税局、新市区地税局相关科(室负责人组成。开展了加强税企互动平台推广应用、发放税收宣传资料、与辖区113中联合组织“税收与未来”宣传、组织税收宣传日等活动,收到的良好宣传效果。
认真组织开展营改增试点工作。我局营改增交国税675户,其中,企业629户,个体46户,尤其是作为我局支柱产业的交通运输业将受到很大影响。xx年交通运输业营业税共缴纳57587万元,占xx年营业税总收入103303万元的55.75%。预计全年一般预算收入将减收23161万元。我局与高新区(新市区国税局制定了扩大试点工作方案,细化宣传培训、试点户筛选、信息核查、管户移交、后续管理等工作要求,倒排完成时限。筛选扩大试点纳税人,逐户核实情况后,制作纳税人征管基础资料电子清册向国税部门移交。选取部分地区的典型户开展税收调查,测算分析营改增扩大试点对地方税收的影响,提出收入应对措施,强化营改增扩大试点行业的后续管理。
严格税收执法质量考核。根据xx年度税收执法质量评价体系考核办法要求,对各科、所和办税服务厅落实税收执法质量情况进行了考核,对在去年底市局考核和今年第一季度考核中,发生问题的个人进行了责任追究和经济处罚。
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上半年地税局工作总结
今年以来,在市局和xx市委、市政府的正确领导下,xx地税局认真贯彻全省及xx市地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以“五项管理”为重点,深入开展xx“管理年”活动,全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理,不断提高税收管理工作的科学化、精细化、规范化水平,全局的各项工作继续保持健康发展的良好势头。
一、加强税收管理,堵塞税收流失,税收收入稳定增长。
针对今年组织收入工作任务重、压力大的实际情况,我们以“管理年”活动为动力,加强征管,挖潜堵漏,全面加强税收管理,着力解决疏于管理、淡化责任的问题,促进税收管理科学化、精细化、规范化,确保了税收收入的稳定增长。上半年,共完成各项收入万元,同比增收万元,增长。其中,税收收入完成万元,同比增收万元,增长%。
(一)加强税源管理,堵塞税收流失。
一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。重点税源网上申报直通车管理就是依托互联网快速、便捷的有利条件,对重点税源企业,实行企业网上即时申报,税务机关即时审核,即时反馈审核信息的管理方式,确保重点税源管理工作更加及时、便捷、高效。1—6月份,全局纳入网上申报直通车监控管理的53户重点企业,共实现各项地税收入xxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xx%。
二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析,及时了解全市重点税源增减变动情况,提高了重点税源监控管理水平,1—6月份,全局税收预测准确率达95%以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输等全市xx几大重点行业实现地方税收xx万元,占总收入的xx%。
三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络,加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通,及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪,建立动态税源监控台账,全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况,及时纳入日常管理。今年以来,通过与财政、城建、交通、等单位配合联动,完成了对全市xx年xx项重点工程项目的信息采集工作,通过实施跟踪监控、加强税收管理,目前已入库税款xxx万元,预计全年可增加地方税收xxx万元。
(二)进一步深化社会综合治税,挖潜堵漏增收。
充分发挥综合治税网络的作用,通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,推动社会综合治税工作不断深化。目前已与xx个部门建立了工作联系和信息交流制度,上半年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx条,增加税收xxx万元,新增税务登记户xx户。
(三)积极推进纳税评估。
以企业所得税为重点,根据我局所得税税源分布情况,选择采矿业、房地产业等重点行业及对应纳税所得额产生较大影响的重要项目,作为纳税评估对象,加强企业相关数据资料的搜集整理,充分利用掌握的涉税信息,加强分析比对,提高所得税纳税评估的针对性和有效性。上半年,对xxx户企业进行了纳税评估,评估补缴税款xxx万元。
(四)认真落实征管责任区和税收管理员制度。
按照“户户有人管,事事能到人”的原则,建立起职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的三级征管责任区,以“六率”指标考核为重点,明确目标,落实责任,加强管理考核,促进了征管质量的提高。
(五)加强税务登记和发票管理,夯实管理基础。
与国税局加强合作,大力推进国、地税联合办证工作。与工商、国税、质监部门建立信息传递交流制度,清理漏征漏管户。同时,加强非正常户的管理,规范非正常户的认定程序,并按照普遍登记的原则,加大税务登记处罚力度,杜绝漏征漏管户。今年以来,共清理漏征漏管户xxx户,补税罚款xx万元。从内部管理入手,完善发票管理制度,加大发票使用监管力度,规范发票保管、领购、代开、缴销等各个环节的管理。在外部,严厉查处并打击不按规定开具使用发票行为。上半年,共查处发票违规案件xx起,罚款xx万元。
二、加强执法管理,推进依法治税。
(一)强化税务稽查。共计查补各类纳税业户xxx户,查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计xxx万元,稽查立案率达到了xx%,选案有效率达到了xx%,检查结案率达到了xx%,审理结案率达到了xx%,处罚面达xx%,偷税处罚率达到xx%,税款入库率达xx%,滞纳金加征面达xx%。
(二)严格落实税收执法责任制。建立健全了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。半年来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。
(三)进一步强化执法监督。对内,立足实际,将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来,将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件,对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了xx名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。
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地税局上半年工作总结
地方税,中央税的对称。由一国地方政府征收、管理和支配的一类税收。今天本站小编给大家为您整理了地税局上。
希望对大家有所帮助。
一年来,面对全球金融海啸对经济税收形势的巨大冲击和艰巨繁重的改革攻坚任务,汕头市地税局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,以xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以思想大解放为先导,振奋精神,坚定信心,牢牢抓住组织收入中心工作,积极实施税务机构、征管业务和人力资源的“三大整合”,大力推进科学化、精细化管理,实现了组织收入和机构优化调整两不误、两促进,有力地推动了汕头地税工作的又好又快发展。我市地税收入连续三年实现了“三级跳”:继20xx超40亿元、20xx超50亿元之后,20xx年又一次实现了超60亿元的历史性新突破,完成税费收入达64.67亿元,增收11.85亿元,增长22.4%。
回顾一年来的地税工作实践,成效突出体现在:
一、税收和社保费收入实现历史性新突破,增创了组织收入新优势。
20xx全市地税系统共完成税收收入44.38亿元,增收7.81亿元,比增21.4%,增幅比同期我市gdp高出近11个百分点,完成省地税局年初下达年度任务114.1%;社保费收入18.83亿元,增收3.85亿元,增长25.7%,提前二个月完成市政府下达的全年各项社保基金征缴任务,比市政府下达“四保”的计划征缴额超收2.25亿元;征收教育费附加、文化事业建设费等其它规费收入1.46亿元。
紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年,是组织收入形势急剧变化,起伏较大,任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战,市局党组始终坚定不移地把组织收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓,坚持抓紧、抓实、争主动,及早组织开展税源调研,合理分解下达任务,切实完善和强化收入的计划和考核机制,确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中体现的极端困难面前,市局党组审时度势,沉着应对,及早进入紧急状态。坚持两手抓,一手抓收入责任制的落实,将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标,严格实行问责制,切实提高各级抓收入的紧迫感和责任感;一手抓挖潜增收措施的落实,在7月份结合日常征管的重点、难点环节,及时研究出台增收促收的若干措施,进一步明确各级抓促收的主攻方向,有效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特别是10月份省局追加任务下达后,迅速召开全系统局长工作会议进行组织收入再动员、再鼓劲,把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求,集中精力加快省级共享收入进度,带动其它级库同步增长,在10月份当月就迅速扭转了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅较9月份回升了15.6个百分点,得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示肯定。在年底前的几个月,市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作,和基层一起剖析辖区税源现状,查找征管的薄弱环节,对基层进行面对面的指导,使各级进一步振奋精神,坚定信心,克服困难,奋力拼搏,最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。
紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。在去年的组织收入过程中,全市各级地税部门积极发挥主观能动性,切实增强组织收入的责任感和危机感,针对辖区征管实际,坚持向管理要收入的工作思路,找准攻坚环节和突破口,出实招、求实效,采取超常规的工作措施,特别是在第四季度的收入攻坚阶段,全体地税干部职工发扬连续作战的拼搏精神,加班加点开展清理检查等工作,全力挖潜堵漏,在日趋严峻的经济形势下保证了各地税收的全面增收,为全市地税收入任务的完成做出了积极的贡献。龙湖区局突出抓好对重点税源、重点项目的跟踪监控,金平区局对货运车辆税收实行随同车船税一并扣缴,潮阳区局深入贵屿税务分局铜盂征收点召开促收现场会,澄海区局和潮南区局从年初开始就确立以“两税”特别是土地使用税清理为主要抓手的思路,濠江区局加大对各村委、居委应税土地和房产以及国防建设工程税收清理检查,南澳县局突出加强对与土地相关的税收征管,保税分局重视做好对拟上市企业的纳税管理和服务等等,都有效地挖掘了辖区的税源潜力,确保了收入大局的稳定。
二、机构优化整合和征管基础工作同步推进,增创了科学管理新优势。
始终把不断深化征管改革作为推进地税事业加快发展的不竭动力,认真贯彻省局的工作部署,积极稳妥实施机构优化整合;把夯实征管基础工作作为推进地税事业加快发展的重要保障,针对日常征管的重点、难点和薄弱环节,狠抓制度化、规范化建设。
机构优化调整实现顺利平稳过渡。根据省局的统一部署,结合汕头工作实际,按照统筹安排、积极稳妥、分步实施、平稳过渡的原则,全面开展机构优化调整工作。市局成立了由市局党组书记、局长林达生亲自挂帅的机构优化调整工作领导机构,周密制订了汕头地税机构优化调整总体。
工作方案。
并制定相应的干部选拔、税收业务衔接、资产管理和内部审计等配套方案在时间紧、任务重、涉及面广的情况下上下联动形成合力有条不紊地推进各项工作的开展。对内充分做好各级领导干部的思想动员按照“优化、有序、稳定、属地、分类管理”的原则做好业务衔接及时做好“大集中”系统、税管员平台等系统数据的清理和调整深入细致开展资产清理检查和内审坚持公开、公平、公正的原则做好基层分局长的选拔按新机构调整充实基层一线税收管理员的力量;对外结合机构调整的进程及时做好相应的公告与涉税(费)事项的宣传工作妥善处理好机构调整与日常税收工作的关系确保纳税人正常办理各项涉税事务提供纳税优质服务。在整个机构调整过程中始终做到工作不断思想不乱队伍不散资产不流失确保了机构优化调整工作保质保量、有序完成。全市新成立的37个基层分局于8月份正式对外开展工作内设机构的整合也顺利完成新的征管体制运转协调业户管理户户落实到人税收征管申报纳税正常机构优化调整实现了顺利平稳过渡。
征管基础工作更加扎实规范。坚持以制度建设为抓手,把打牢征管基础作为提升税收征管水平的重要环节来抓。在税收户籍管理上,根据总局颁布的《税务登记管理办法》和省局有关征管业务流程重组的精神,结合我市机构优化调整变化的实际,及时制定新的《税务登记操作规程》,规范税务登记管理行为,优化业务流程,提升纳税服务水平。从建立经济户口管理的长效机制出发,研究制订了《关于加强经济户口管理的实施意见》,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,全面落实责任,配套相应的量化考核办法,确保清理户口工作持之以恒深入开展。在税源管理环节,按照“抓大、控中、规范小”的管理思路,全面推行对纳税人的分类管理,制订并下发了重点税源监控办法实施细则,利用“大集中”信息资源,建立起a、b、c三级的重点税源监控体系,分别由市局、县区局进行分级监控,实现了对重点税源纳税申报、应纳税款、入库税款及财务情况等的适时监控,进一步掌握了组织收入的主动权。在票证管理上,认真贯彻省局的工作要求,部署开展“六个一”工作的具体措施,严格贯彻落实检查工作责任追究制,对所有征收单位的税收票证使用和管理情况进行全面的清理和检查,进一步抓好各项制度的落实,规范税收票证的管理。在发票管理上,开展了发票专项检查,制订了加强和规范门前代开发票管理的工作意见,对申请门前开票的范围和条件及门前开票的工作流程、门前开票资料的归档等方面提出了明确的工作要求。在社保费管理上,以社保费系统上线为契机,制定社保缴费登记业务流程,统一和规范社保派码;制定社保应征数据的导入录入流程,进一步规范社保应征数据的管理。进一步落实税费“一体化管理”,摸清费源情况,掌握有效费源和重点费源,加强欠费管理,建立欠费档案和清理欠费台帐,认真开展社保费自查自纠工作,严格规范社保费征管程序,建立和完善社保费的管理制度,促进了社保费征缴水平的明显提升。
三、规范执法行为和整治税收秩序齐头并进,增创了依法治税新优势。
坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终,以推进执法责任制建设为主线,切实加强执法检查和执法监察,有效地规范了执法行为,降低了执法风险。同时大力整顿和规范税收秩序,加大力度打击涉税违法行为,进一步堵塞征管漏洞,积极在我市营造公平竞争的税收法治环境。
干部执法行为更加规范。继续做好税收规范性文件的查遗补漏工作,对错清理、漏清理的文件及时加以改正,深入推行税收执法责任制工作,在纠正过错行为的同时提出防范对策,有效杜绝了过错行为的重复发生。同时,全面开展执法检查和执法监察。从8月份开始,用近三个月的时间,组织对涉税文件、税收政策落实情况和税收执法情况等进行严格、严密的全面检查。坚持查深、查透,在基层自行开展自查、交叉检查、重点检查的基础上,市局又组织了检查面达100%的重点检查,确保不走过场、不流于形式;坚持动真格落实整改,实行税收执法检查工作底稿制度,经被查单位核对认可后,由法规部门发出《税收执法检查处理决定书》限期整改,确保整改落实到位。通过全面开展执法检查和执法监察,有效地规范了基层执法行为,夯实了管理基础工作,提高了税收征管质量和水平,得到了省局“一促三查”检查组的肯定和好评。
税收法治环境进一步净化。全面开展房、地“两税”的清查工作,通过加强与国土、房产部门的沟通,取得了纳税人的土地占用信息资料,建立了税源数据库,查增土地使用税5190.01万元,房产税1206.17万元。积极开展房地产开发项目土地增值税清算工作,补征土地增值税3628.71万元。开展了房地产行业、烟草行业、税务代理中介行业、中国平安保险集团等税收专项检查,开展了打击制售假发票和非法代开发票的专项整治行动,并通过汕头市电视台“今日视线”栏目对专项整治行动进行了详细报道,以手机短信的形式提请市民共同抵制和举报各种制售假发票不法行为,起到了很好的警示教育和宣传效应。
四、效能服务和政策服务“双轮”驱动,增创了纳税服务新优势。
坚持全程、全员、全方位服务理念,重视以企业为本,以纳税人为本,以信息大集中工程为依托创新管理方式,不断深化机关作风建设,扎扎实实提高工作效能;通过加强税法宣传特别是对税收优惠政策的梳理、解说,使纳税人实实在在感受到地税部门的帮助和扶持,促进和谐征纳关系的建设。
办税手段得到创新。把网上报税系统的推广应用作为全年一项重点工程,积极构建“全天候”的“网上地税局”。按照以点带面、先易后难的原则,积极引导、鼓励有条件的纳税人使用网上办税系统,通过组织纳税人现场体验、举办培训班、上门辅导等方式,让纳税人充分感受到网上办税的便捷,极大地提高了应用系统的积极性,从20xx年的仅有约300户企业进行试用,发展到20xx年已超过一万户企业,网上办税实现税费收入占同期收入总量的近七成,推广网上办税极大地方便了广大纳税人,也确保了税款的准确、及时、足额入库。澄海区局和龙湖区局在这方面都走在了全市的前列,两个区局的网报户数占了全市的六成以上。澄海区局对网报系统的推广应用建立了目标责任制,按进度考核落实任务到人,使该局网报户数达2288户,占全局正常企业户数达94%。龙湖区局抓住“大集中”系统社保费上线的契机,大力宣传税、费同时网上申报的便利,使该局网报户数达3947户,占全局正常企业的90%。
税法宣传实效更加明显。以开展第17个税收宣传月活动为契机,组织了税收知识有奖灯谜、有奖知识问答、著名潮汕艺人的说书表演和中学生手抄报作品展示等活动;积极开展“送税法上门”活动,先后在市工商联、市名优企业协会、汕头电信、大洋(集团)公司、市委办公室等单位举办了税收政策宣讲会,既送税收政策上门,又听取社会各界对地税工作的意见和建议,受到了各级的广泛好评;与“广东税收教育基地”——市东厦中学联合开展“税收在我心中”主题班会、税收知识讲座和“赋育双馨”文艺汇演等系列活动,进一步延伸了税收宣传的触角,普及了税法知识。潮南区局还利用mas手机短信平台开展常年性的税法短信宣传,使税收宣传更好的深入生活、深入实际、深入广大纳税人。
政策扶持落到实处。认真贯彻中央、省、市各级政府关于扩大内需、促进经济平稳增长,扶持中小企业健康发展的要求,深入企业开展调研,了解企业生产经营中的实际困难,倾听意见和建议。积极发挥税收职能作用,引导中小企业依靠科技进步有效应对金融危机,迅速高效地组织好全市第一、二批高新技术企业认定工作,使企业能及时享受到研发费用加计扣除优惠政策;深入落实省局的扶持精神,及时研究出台《市地税局促进中小企业平稳健康发展十四项措施》,在依法依规前提下该免的免、该减的减、该缓的缓,做到税企携手应对挑战。
行风建设常抓不懈。继续推进“一站式”和“一窗式”服务的建设,落实纳税服务工作规范,建立健全税前办税辅导制度,合理简化办税环节,精简并统一纳税人的报表资料,切实提高办税效率。着力发挥办税服务厅、“12366”热线、地税网站等主要服务载体的功能和作用,完成广东地税门户网站汕头分站的整合工作,使网站访问量增长了十几倍,月访问量达约10万人次左右。积极加强税企沟通,认真抓好“12366”等服务平台的咨询、举报和投诉,积极推广局长接访日制度,先后召开特邀监察员座谈会19场次,组织特邀监察员深入基层开展巡视检查10场次,开展了为期1个月的政风行风问卷测评活动,积极参与“民声热线”直播活动,多渠道、多形式倾听各界对地税风纪建设的意见和建议,努力构建以纳税人是否满意为标准的纳税服务体系。年底前还部署了加强机关作风建设活动,大力倡导“管理就是服务”的理念,营造行风、政风建设的良好氛围,使优化纳税服务、提高办事效率成为每一名地税干部的自觉行动。
五、领导班子建设和干部队伍建设成效明显,增创了人本治队新优势。
坚持着眼于建立一支政治合格、业务熟练、作风优良的地税队伍,以领导班子建设为龙头,以队伍建设为重点,以思想政治工作为保证,以做好群众工作为基础,努力营造一种倍加顾全大局、有利于团结干事、干净干事的良好氛围。
解放思想学习讨论活动达到预期目的。在为期五个月的活动过程中,各级地税部门牢牢抓住科学发展这个主题,扎扎实实推动解放思想学习讨论活动的深入开展。在学习宣传阶段,通过党员组织生活会、党组中心组专题学习、撰写学习心得体会、各种座谈会和专题辅导课等形式,特别是通过省局党组书记、局长吴昇文同志带队莅汕召开专题座谈会,进一步统一了思想,加深了认识。在讨论调研阶段,结合实际组织了十个专题的调研,使各级对当前制约地税科学发展的突出问题更加清醒,对破解科学发展难题的思路、对策更加明确。在决策部署阶段,着眼地税实际,制定了争当实践科学发展观排头兵的实施意见,进一步明确了地税科学发展的战略定位,形成了科学发展的新思路,推出了科学发展的新举措。
领导班子凝聚力进一步增强。市局班子坚持率先垂范,认真贯彻民主集中制,对重大事项做到集思广益、民主决策;落实集体领导下的分工负责制,分工不分家,树立团结和谐的良好形象。特别是在20xx年的干部选拔和调整过程中,市局班子成员统一思想,达成共识,始终坚持用好的作风选人,贯彻公正、公开、透明的原则,严格按方案和细则规定的程序,从民主推荐、演讲面试、民主测评以至组织考察中的民意测验等环节,严密遵守组织人事纪律,纪检监察部门全程监督,切实做到阳光操作,确保干部群众的知情权,自觉接受干部群众的监督,真正为地税事业的发展选好人,把好关,整个过程没有出现不良的声音,较好的树立了党组的威信。
干部队伍活力进一步激发。深化人事制度改革,进一步激发干部工作的主动性和创造性。根据新三定方案的机构设置要求以及我市地税系统机构优化调整的需要,开展了基层分局长选拔、平调交流、副主任科员及股级干部选拔配备工作。全系统共有172名干部参加了基层分局长的选拔,最终产生了28位基层分局的领头人,另有9个分局长的职位在现职副科职务领导干部中进行平调交流。通过此次机构优化和干部平调交流,使各个系列、各个环节更加合理、高效、顺畅,各级领导干部思想稳定,团结协作,人心思干,较好的促进了地税队伍的和谐发展。
精神文明建设活跃开展。大力倡导良好的精神风尚,在“5.12”汶川大地震发生后,市局党组书记、局长林达生迅速对捐款活动提出具体要求并带头捐款,干部职工热烈响应,充分表达了广大地税干部职工情系地震灾区的拳拳爱心,弘扬了中华民族“团结一致,守望相助,一方有难、八方支援”的传统美德。同时,重视关心群众生活,及时开展扶贫济困活动,落实符合政策规定的工资福利待遇,提高住房公积金标准,组织健康体检,为干部职工创造良好的工作生活条件;注重开展群众性体育活动,认真组织干部职工参加乒乓球、羽毛球、游泳等体育活动;年底前完成了市局机关党委和机关工会的换届工作,进一步加强了党建工作,增添了工会组织的生机活力。
构建了健康向上的地税文化。结合庆祝建党87周年,联合市府办、海关、法院、公安等单位举办了“同唱赞歌共谱新篇”文艺联欢晚会;以首届粤东侨博会举办为契机,举办了“艺术与税收”作品展;结合纪念改革开放三十周年,举办了全市地税系统第二届迎春书画摄影展活动,得到了市政府蔡宗泽市长、郑人豪常务副市长、市政协谢铿副主席和省地税局刘小涛副局长等领导的高度评价。
六、警示教育和风险防范扎实开展,增创了党风廉政建设工作新优势。
深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,切实树立起长期作战的思想,把加强警示教育作为主要手段,把科学有效防范廉政风险作为主要任务,扎扎实实推进全市地税系统党风廉政建设深入发展。
党风廉政工作责任制有效落实。实施党风廉政建设工作责任分解,认真抓好《责任书》和《承诺书》的落实执行,组织各级签订《廉政责任书》246份,全系统与企业签订《廉政公约》26543份,签订率达到92%,进一步分解落实党风廉政建设工作责任,特别抓好各级一把手的管理,促进责任落实。
“大宣教”活动深入开展。在基层一线人员中组织召开廉政专题分析会,以反面典型案例讲廉政、讲预防,并组织全体干部职工进行自查自纠,对管理制度中存在的漏洞、死角进行清理和完善,做到防范于未然;结合纪律教育学习月活动,由市局党组书记、局长林达生同志亲自给干部职工上反腐倡廉的党课;邀请省局廉政讲师团开展廉政宣讲;邀请市检察部门领导举办预防职务犯罪专题讲座;邀请市委党校教授讲解《行政机关公务员处分条例》。据初步统计,全系统共组织干部职工接受廉政教育达4612人次。
“防腐”体系建设扎实推进。通过召开“税企廉政联防”座谈会,向企业发放《税企廉政告知书》,加强对纳税人的宣传教育和廉政指引,形成“上下联防、内外联动、群防群治、立体防治”的税企廉政联防新机制,把被动预防转向积极防范,变单向监督为税企双向自律,实现税企廉政互动,构建新型的征纳关系。全面开展廉政风险的排查,组织岗位自查、前后互查、领导评查、部门联查等活动,进一步完善和规范制度管理,提高“两权”运行中廉政风险的防范、管理和应对能力,努力形成人人参与、齐抓共管的党风廉政建设新格局。11月份顺利实现了“广东地税惩防体系信息管理系统”的试运行,及时做好预警信息的处理,切实消除管理隐患,努力实现依托信息化大集中系统对税收执法和行政管理全过程同步监控,有效化解和防范风险。
“两权”监督坚决到位。认真贯彻省局《内部审计工作暂行规定》和《领导干部任期经济责任审计暂行办法》等。
规章制度。
组织对2名转任的科级干部、1名新提任和1名转任的处级干部进行离任审计;结合机构改革严格执行“凡撤必审”“凡离必审”的原则组织对有关单位进行内部审计防止私分经费资产流失随意减免税等问题的发生对审计中发现的问题做到可以立即整改的马上整改落实整改跟踪的要确保整改到位使审计工作取得较好的效果。
经过一年来各项繁重工作任务的不断锤炼,我市地税工作的整体基础更加扎实,运作更加规范,质量也得到提升。这些成绩的取得,是省局党组和市委市政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,是市局党组团结带领全市地税系统一千多名地税干部职奋力拼搏、努力工作的结果。在新的一年,由于金融海啸的影响,国际国内经济形势错综复杂,给经济和税收的增长带来许多难以预期的不稳定因素,使20xx年的收入形势极为严峻,压力前所未有。全市各级地税部门一定要高度重视,充分做好打硬战的思想准备,紧紧依靠省局党组和市委市政府的正确领导,依靠社会各界和广大纳税人的大力支持,通过进一步振奋精神,增强斗志,努力战胜各种困难和考验,在破解难题中实现汕头地税的又好又快发展。
xx年上半年,我们地税局在市局和xx镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全市地税工作会议精神,坚持用科学发展观统领地税各项工作,围绕组织收入中心任务,改进和完善税收征管方式,进一步推进依法治税,提高税收科学化、精细化管理水平,加强干部队伍建设和党风廉政建设,努力构建和谐税收征纳关系,为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。半年来,我们的工作主要体现在以下几个方面:
一、强化税源管理,挖潜堵漏抓增收,税收收入取得新突破。
(一)税源管理突出一个“细”字。
去年我分局实绩完成538万元,今年市局对我们的考核任务是640万元,增长净额达100万元。
一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收,一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业;二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高,正常管辖户由过去的300多户速减至60多户;三是房地产市场疲软,商品房积压非常严重,商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此,三月初我们分局通过开展行业调查,市场分析,多次召开税源分析会,细化税源结构,剖析税源册籍数据,分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点,对税源状况发生变化的,每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。
二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税gps数据采集,确保数据真实可靠,征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围,这次土地使用税政策变更,立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过,,实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体,征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过,,拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料,我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作,及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同,并深入购房户了解取证,确认合同的真实性,从源泉上睹住了税源的流失。
(二)政策管理侧重一个“法”字。
近年来,国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策,不至于在工作中收过头税,不造成征纳双方矛盾,上半年工作中我们做到了三个落实。
一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后,我们通过,,组织学习后,在第一时间内,按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》,因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。
二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中,注重了对新的个人所得税政策的执行,个人所得税核定严格按月所得xx元免税基扣除,对未达到应税标准的,一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的,建立个人所得税线下户台帐,并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%,减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在xx高中、二医院、啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在二医院扣缴税款近2万元,xx高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。
三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》,《税收征收管理法》在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节,也是最重要的环节,下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书,胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量,特别是房地产税收三大主要环节,房屋土地、建筑面积,建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上,胡保税款核定依据合理合法。
今年以来,永湖分局在上级局及当地党政的正确领导下,在社会各界以及纳税人的支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“xx大”精神,按照市局的工作部署认真做到“三个坚持”,树立“四种观念”,努力实现“五个新”的总体要求,坚持以依法治税,从严治队,科技加管理为工作指导,以有情服务,无情管理为工作要求,以“扎实、严谨、文明、高效”的工作作风,“强根、固本、重质、务实”的工作原则,以单项工作争第一,全面工作创一流为工作目标,大力弘扬自力更生,艰苦创业的精神,认清形势、统一思想、扎实工作、开拓创新,在分局全体人员的共同努力下,实现了组织收入和精神文明建设双丰收。载至12月31日共组织各项收入2500万元,其中工商税收入库1995万元,完成年初税收计划任务的122.77%,年调整任务的100.25%,同比增长34%,社保费入库127万,其他基金、费入库378万元。
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来,成绩来自艰辛的劳作,不懈的追求,默默的奉献,我分局今年硕果累累,实现了分局历史上无靖州市级荣誉的“零”突破,年初以来相继被靖州市总工会授予“先进职工小家”,被永湖镇党委、政府授予“20xx年经济工作先进单位”;被靖江市地税局授予“20xx年效能建设绩效考评第二名”、“20xx年税收调研工作先进单位”、“20xx年征管档案管理先进单位”;还有20xx年5月被中共靖州市委宣传部等五部委授予“20xx年度靖州市群众性精神文明创建活动”示范单位,分局共青团蔬菜基地在市局团总支组织评比中喜获第一名的好成绩,于20xx年11月份分局被靖州团市委授予“20xx年度青年文明号”等荣誉称号;同时分局于20xx年11月又申报申请“20xx—20xx年靖州市级文明单位”的创建,另外分局今年还被列为靖州市地税系统民主评议行风“树新培优”活动示范点。为了更好地完成各项工作任务,总结经验,展望未来,现将分局20xx年的工作情况总结汇报如下:
一、以积极有效措施,确保收入稳步增长。
1、早做计划、明确责任,加强调研、指导工作。分局在顺利完成20xx年工作任务后,不放松、不停歇,新年于始早计划早安排,在税收征管中进一步合理工作负担,促进征管工作的深化,对各税管员的管征片区进行了局部调整,并通过调查分析,摸清片区税源分布情况,及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位税管员,进一步明确工作责任,同时把绩效考评与收入任务相挂钩,以不断增强干职员工的工作责任感。管征的成效来自于工作方向的明确,工作重点的把握,而这些都需要对经济形势的分析掌握,因而分局始终把调研工作放在重要位置上。针对本镇经济动态进行调查研究,认清有利与不利因素,紧紧围绕税收收入这个中心,把握税源的发展变化,加强调研,为顺利完成全年收入任务打下扎实的基矗今年以来由于一场突如其来的“非典”疫情,导致全国乃至本镇经济发展严重受阻;同时由于各级政府贯彻全国安全生产会议精神,加强对我镇石材矿区的安全生产管理,采取了严厉的封山禁采措施,导致本镇石板材加工企业或原料石短缺,或原料石价格攀升;还有政府加大“三合一”厂房的安全生产整顿等。以上原因致使本镇经济增长受到不同程度的冲击,大部分企业处于停产或半停产状态,由此对地方税收收入产生很大的影响,将减收地方税费50多万元。面对这种不利局面,分局立即采取各种有效措施,在加强行业管征的同时,坚持大小税种并重,大力清空清欠,狠抓机会税源,强化财产税和建安税的管征等,从而较好地提前完成全年的收入任务,确保了收入任务的稳步增长。
2、狠抓税收征管,向管理要税收。经济决定税收,税收来源于经济,没有经济的发展税收将成为无源之水。由于一段时期各种因素阻碍着本镇经济的发展,因此加强管征促进收入已成为分局最主要中心任务。一年来分局主要采取以下管征措施:(1)、清空堵漏。分局认真按照上级关于开展清查漏征漏管户工作的通知要求,先后三次组织对辖区内的漏征漏管户进行地毡式的清理,全年共清理空白户130多户,月可增税款8万多元;(2)、加大清欠力度。分局继续以20xx年实现“零欠税”的目标为动力,积极贯彻上级关于加强清理欠税工作的通知精神,时刻紧抓税款的缴库工作,即要求税管员务必做到月税月清,同时把月欠税率与绩效考评挂钩,检验其清欠力度,力求做到清旧欠,防新欠,使得今年已基本实现“零”欠税;(3)、紧抓机会税源。面对农电网改造工程已全面结束,建安税源萎缩的情况下,分局加大对新扩建企业厂房及部分镇村级基建工程等建安税费的清理工作,已取得初步成效,今年累计共清理建安税费145万元;(4)、规范委托代征。继续抓好和规范矿管站代征工作,与矿管站签订“责任状”,加大资源税征收力度,防止税源流失,在矿区封山禁采的不利形势下,全年委托代征资源税141万元,占全市资源税入库数的44%;(5)、加强行业管征。适时对在“非典”期间受惠的茶业、营利性医疗诊所、挤塑、服装等行业进行定额调整,通过调整年可增税款7.5万元;(6)强化小税种征管。分局认真按照上级局关于开展20xx—20xx年地方税费专项检查的工作要求,首先针对财产“两税”管征的薄弱环节,认真组织对辖区内业户的房产、土地面积进行全面的再测量,并按照市局年初制定的关于调整土地使用税的征收标准,加大土地使用税征收管理,从而使财产“两税”合计入库266万多元,其中房产税入库186万元,土地使用税入库80万元,同比分别增长130%和314%;同时严格印花税的管征,特别是对企业注册资金、增资部分实收资本以及核定销售合同印花税的征收,使全年印花税入库63万元,同比增长80%;(7)、强化重点税源管理。据统计重点税源户约占分局税收收入的三分之一,加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。因此分局经常组织深入重点企业调研,注重平常纳税申报情况,特别是9月下旬对10户申报较少企业采劝约谈”的办法,从中补征税款3万多元,促进了企业的如实申报,也加强了重点税源的分析或预测。同时加大对申请一般纳税人的跟踪监控,及时发现及时纠正,防止税源流失,全年共清理一般纳税人9户,年可增收税费40万元。
二、加强队伍建设,促进文明效能上新高。
1、重视理论学习,提高政治修养水平。良好的政治修养,是有效开展业务工作的重要保证。分局领导一向注重政治理论教育,坚持深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习,做到每周不少于两次的政治学习。一年来特别在对“xx大”精神和xx届三中全会的学习贯彻过程中,能够按照上级的学习计划分步骤地组织学习活动,使全体人员能较好地把握好其精髓,不断增强政治思想修养和执政为民的意识。
2、强化业务学习,提高服务技能。要更好的为群众服务就必须要有过硬的业务本领。分局始终牢抓业务知识学习,严格按照《靖州地税系统学习制度》的要求组织相关业务知识的学习,特别侧重于《征管法》及其实施细则和计算机技能学习培训,以适应依法治税和科技兴税的要求。同时,在确保不担误工作的基础上,鼓励、支持分局人员走自学成才之路,分局现有4人参加各种再教育学历培训。
今年以来,永湖分局能够较好地完成了上级交给的各项工作,成绩的取得,这是上级局和当地党政的正确领导,以及分局全体干职员工的全力拼搏,但也要看到存在的困难和问题。
1、由于所得税分享体制的改革,势必影响地方税收的增长后劲和削弱地税机关对新办企业的控管能力。有时在面临企业改制、产权转移以及生产经营方式发生转变的新情况下,部分纳税人利用税制设计的缺陷和税收政策及管理的相对滞后,大肆偷逃国家税收,有些企业利用网上交易偷逃税款就是一例。
2、石材矿区的禁采和“非典”疫情所带来的影响,使本镇主要支柱产业石材和服装经营陷入困境,对上半年的税收任务的完成产生比较不利的影响。虽然在下半年两种行业都有所反弹,但应该看到如果明年国税退税率降低,对地税收入也会产生连带的不利影响。
3、税收征管须进一步加强与完善。由于税务机关对税源状况和纳税人户籍状况“心中无数”,征收与稽查相互脱节,征收手段弱化,稽查挂一漏万,形成税收征管漏洞,容易导致税收流失。此外,由于受税收成本的制约,有可能还存在重大户、轻小户的征管观念,个体私营经济税收流失。
3、存在着镇、村及学校的基建工程建安税费征管难度大。
4、熟悉稽查业务的人员少,不利于稽查工作的规范开展。
5、收入渠道少,经费较紧张,日常费用大,干部福利少,不利于调动干部职工工作积极性。
6、日常事务多,征管人手少,辖区业户规模小,税源分散且隐蔽,不利于管深管透。
7、事业单位普遍实行报账制,工薪以外收入申报存在漏洞,降低了扣缴个人所得税的真实性。
下阶段的。
工作计划。
和建议:
1、强化税源分析预测,积极采取各种有效措施,确保税收收入任务的完成。
2、严格依法办事,勤征细管;加大清欠力度,努力实现“零欠税”目标。
3、努力探索行之有效的征管新措施,以增强对新办企业的监控力度,达到平衡税负,促进公平竞争的目的。要加强对仓储、租赁(特别是私房出租及出租房屋或其他资产给外资企业)、装璜装修、承建私房、营利性医疗机构和行政事业单位等行业的管理,另外还将对石料矿业主拟征个人所得税的设想,力争在管征上有新的突破。
4、积极构建协税护税网络,确保对漏管户和一般纳税人清理工作,以应对不利影响带来的税收收入压力。
3、以全面启动电子征管档案为契机,重新梳理基础性征管资料数据,特别是对新扩建的企业房产和土地面积重新进行核实,努力做到应收尽收,防止税源流失。
几度风雨,几度春秋,求真务实,开拓进取的永湖地税分局干部职工,在新世纪里,将以我们的满腔赤诚,为共和国的税收事业续写新的篇章。今后,我分局将继续高举邓小平理论伟大旗帜,深入地学习贯彻党的“xx大”和“xx届三中全会”精神,不断完善各项工作制度,提高文明创建的广度和深度,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献。
地税局上半年工作总结
一年来,面对全球金融海啸对经济税收形势的巨大冲击和艰巨繁重的改革攻坚任务,汕头市地税局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,以xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以思想大解放为先导,振奋精神,坚定信心,牢牢抓住组织收入中心工作,积极实施税务机构、征管业务和人力资源的“三大整合”,大力推进科学化、精细化管理,实现了组织收入和机构优化调整两不误、两促进,有力地推动了汕头地税工作的又好又快发展。我市地税收入连续三年实现了“三级跳”:继20xx超40亿元、20xx超50亿元之后,20xx年又一次实现了超60亿元的历史性新突破,完成税费收入达64.67亿元,增收11.85亿元,增长22.4%。
回顾一年来的地税工作实践,成效突出体现在:
一、税收和社保费收入实现历史性新突破,增创了组织收入新优势。
20xx全市地税系统共完成税收收入44.38亿元,增收7.81亿元,比增21.4%,增幅比同期我市gdp高出近11个百分点,完成省地税局年初下达年度任务114.1%;社保费收入18.83亿元,增收3.85亿元,增长25.7%,提前二个月完成市政府下达的全年各项社保基金征缴任务,比市政府下达“四保”的计划征缴额超收2.25亿元;征收教育费附加、文化事业建设费等其它规费收入1.46亿元。
紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年,是组织收入形势急剧变化,起伏较大,任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战,市局党组始终坚定不移地把组织收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓,坚持抓紧、抓实、争主动,及早组织开展税源调研,合理分解下达任务,切实完善和强化收入的计划和考核机制,确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中体现的极端困难面前,市局党组审时度势,沉着应对,及早进入紧急状态。坚持两手抓,一手抓收入责任制的落实,将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标,严格实行问责制,切实提高各级抓收入的紧迫感和责任感;一手抓挖潜增收措施的落实,在7月份结合日常征管的重点、难点环节,及时研究出台增收促收的若干措施,进一步明确各级抓促收的主攻方向,有效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特别是10月份省局追加任务下达后,迅速召开全系统局长工作会议进行组织收入再动员、再鼓劲,把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求,集中精力加快省级共享收入进度,带动其它级库同步增长,在10月份当月就迅速扭转了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅较9月份回升了15.6个百分点,得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示肯定。在年底前的几个月,市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作,和基层一起剖析辖区税源现状,查找征管的薄弱环节,对基层进行面对面的指导,使各级进一步振奋精神,坚定信心,克服困难,奋力拼搏,最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。
紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。在去年的组织收入过程中,全市各级地税部门积极发挥主观能动性,切实增强组织收入的责任感和危机感,针对辖区征管实际,坚持向管理要收入的工作思路,找准攻坚环节和突破口,出实招、求实效,采取超常规的工作措施,特别是在第四季度的收入攻坚阶段,全体地税干部职工发扬连续作战的拼搏精神,加班加点开展清理检查等工作,全力挖潜堵漏,在日趋严峻的经济形势下保证了各地税收的全面增收,为全市地税收入任务的完成做出了积极的贡献。龙湖区局突出抓好对重点税源、重点项目的跟踪监控,金平区局对货运车辆税收实行随同车船税一并扣缴,潮阳区局深入贵屿税务分局铜盂征收点召开促收现场会,澄海区局和潮南区局从年初开始就确立以“两税”特别是土地使用税清理为主要抓手的思路,濠江区局加大对各村委、居委应税土地和房产以及国防建设工程税收清理检查,南澳县局突出加强对与土地相关的税收征管,保税分局重视做好对拟上市企业的纳税管理和服务等等,都有效地挖掘了辖区的税源潜力,确保了收入大局的稳定。
二、机构优化整合和征管基础工作同步推进,增创了科学管理新优势。
始终把不断深化征管改革作为推进地税事业加快发展的不竭动力,认真贯彻省局的工作部署,积极稳妥实施机构优化整合;把夯实征管基础工作作为推进地税事业加快发展的重要保障,针对日常征管的重点、难点和薄弱环节,狠抓制度化、规范化建设。
机构优化调整实现顺利平稳过渡。根据省局的统一部署,结合汕头工作实际,按照统筹安排、积极稳妥、分步实施、平稳过渡的原则,全面开展机构优化调整工作。市局成立了由市局党组书记、局长林达生亲自挂帅的机构优化调整工作领导机构,周密制订了汕头地税机构优化调整总体工作方案,并制定相应的干部选拔、税收业务衔接、资产管理和内部审计等配套方案,在时间紧、任务重、涉及面广的情况下,上下联动,形成合力,有条不紊地推进各项工作的开展。对内,充分做好各级领导干部的思想动员,按照“优化、有序、稳定、属地、分类管理”的原则做好业务衔接,及时做好“大集中”系统、税管员平台等系统数据的清理和调整,深入细致开展资产清理检查和内审,坚持公开、公平、公正的原则做好基层分局长的选拔,按新机构调整充实基层一线税收管理员的力量;对外,结合机构调整的进程及时做好相应的公告与涉税(费)事项的宣传工作,妥善处理好机构调整与日常税收工作的关系,确保纳税人正常办理各项涉税事务,提供纳税优质服务。在整个机构调整过程中始终做到工作不断,思想不乱,队伍不散,资产不流失,确保了机构优化调整工作保质保量、有序完成。全市新成立的37个基层分局于8月份正式对外开展工作,内设机构的整合也顺利完成,新的征管体制运转协调,业户管理户户落实到人,税收征管申报纳税正常,机构优化调整实现了顺利平稳过渡。
征管基础工作更加扎实规范。坚持以制度建设为抓手,把打牢征管基础作为提升税收征管水平的重要环节来抓。在税收户籍管理上,根据总局颁布的《税务登记管理办法》和省局有关征管业务流程重组的精神,结合我市机构优化调整变化的实际,及时制定新的《税务登记操作规程》,规范税务登记管理行为,优化业务流程,提升纳税服务水平。从建立经济户口管理的长效机制出发,研究制订了《关于加强经济户口管理的实施意见》,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,全面落实责任,配套相应的量化考核办法,确保清理户口工作持之以恒深入开展。在税源管理环节,按照“抓大、控中、规范小”的管理思路,全面推行对纳税人的分类管理,制订并下发了重点税源监控办法实施细则,利用“大集中”信息资源,建立起a、b、c三级的重点税源监控体系,分别由市局、县区局进行分级监控,实现了对重点税源纳税申报、应纳税款、入库税款及财务情况等的适时监控,进一步掌握了组织收入的主动权。在票证管理上,认真贯彻省局的工作要求,部署开展“六个一”工作的具体措施,严格贯彻落实检查工作责任追究制,对所有征收单位的税收票证使用和管理情况进行全面的清理和检查,进一步抓好各项制度的落实,规范税收票证的管理。在发票管理上,开展了发票专项检查,制订了加强和规范门前代开发票管理的工作意见,对申请门前开票的范围和条件及门前开票的工作流程、门前开票资料的归档等方面提出了明确的工作要求。在社保费管理上,以社保费系统上线为契机,制定社保缴费登记业务流程,统一和规范社保派码;制定社保应征数据的导入录入流程,进一步规范社保应征数据的管理。进一步落实税费“一体化管理”,摸清费源情况,掌握有效费源和重点费源,加强欠费管理,建立欠费档案和清理欠费台帐,认真开展社保费自查自纠工作,严格规范社保费征管程序,建立和完善社保费的管理制度,促进了社保费征缴水平的明显提升。
三、规范执法行为和整治税收秩序齐头并进,增创了依法治税新优势。
坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终,以推进执法责任制建设为主线,切实加强执法检查和执法监察,有效地规范了执法行为,降低了执法风险。同时大力整顿和规范税收秩序,加大力度打击涉税违法行为,进一步堵塞征管漏洞,积极在我市营造公平竞争的税收法治环境。
干部执法行为更加规范。继续做好税收规范性文件的查遗补漏工作,对错清理、漏清理的文件及时加以改正,深入推行税收执法责任制工作,在纠正过错行为的同时提出防范对策,有效杜绝了过错行为的重复发生。同时,全面开展执法检查和执法监察。从8月份开始,用近三个月的时间,组织对涉税文件、税收政策落实情况和税收执法情况等进行严格、严密的全面检查。坚持查深、查透,在基层自行开展自查、交叉检查、重点检查的基础上,市局又组织了检查面达100%的重点检查,确保不走过场、不流于形式;坚持动真格落实整改,实行税收执法检查工作底稿制度,经被查单位核对认可后,由法规部门发出《税收执法检查处理决定书》限期整改,确保整改落实到位。通过全面开展执法检查和执法监察,有效地规范了基层执法行为,夯实了管理基础工作,提高了税收征管质量和水平,得到了省局“一促三查”检查组的肯定和好评。
税收法治环境进一步净化。全面开展房、地“两税”的清查工作,通过加强与国土、房产部门的沟通,取得了纳税人的土地占用信息资料,建立了税源数据库,查增土地使用税5190.01万元,房产税1206.17万元。积极开展房地产开发项目土地增值税清算工作,补征土地增值税3628.71万元。开展了房地产行业、烟草行业、税务代理中介行业、中国平安保险集团等税收专项检查,开展了打击制售假发票和非法代开发票的专项整治行动,并通过汕头市电视台“今日视线”栏目对专项整治行动进行了详细报道,以手机短信的形式提请市民共同抵制和举报各种制售假发票不法行为,起到了很好的警示教育和宣传效应。
四、效能服务和政策服务“双轮”驱动,增创了纳税服务新优势。
坚持全程、全员、全方位服务理念,重视以企业为本,以纳税人为本,以信息大集中工程为依托创新管理方式,不断深化机关作风建设,扎扎实实提高工作效能;通过加强税法宣传特别是对税收优惠政策的梳理、解说,使纳税人实实在在感受到地税部门的帮助和扶持,促进和谐征纳关系的建设。
办税手段得到创新。把网上报税系统的推广应用作为全年一项重点工程,积极构建“全天候”的“网上地税局”。按照以点带面、先易后难的原则,积极引导、鼓励有条件的纳税人使用网上办税系统,通过组织纳税人现场体验、举办培训班、上门辅导等方式,让纳税人充分感受到网上办税的便捷,极大地提高了应用系统的积极性,从20xx年的仅有约300户企业进行试用,发展到20xx年已超过一万户企业,网上办税实现税费收入占同期收入总量的近七成,推广网上办税极大地方便了广大纳税人,也确保了税款的准确、及时、足额入库。澄海区局和龙湖区局在这方面都走在了全市的前列,两个区局的网报户数占了全市的六成以上。澄海区局对网报系统的推广应用建立了目标责任制,按进度考核落实任务到人,使该局网报户数达2288户,占全局正常企业户数达94%。龙湖区局抓住“大集中”系统社保费上线的契机,大力宣传税、费同时网上申报的便利,使该局网报户数达3947户,占全局正常企业的90%。
税法宣传实效更加明显。以开展第17个税收宣传月活动为契机,组织了税收知识有奖灯谜、有奖知识问答、著名潮汕艺人的说书表演和中学生手抄报作品展示等活动;积极开展“送税法上门”活动,先后在市工商联、市名优企业协会、汕头电信、大洋(集团)公司、市委办公室等单位举办了税收政策宣讲会,既送税收政策上门,又听取社会各界对地税工作的意见和建议,受到了各级的广泛好评;与“广东税收教育基地”——市东厦中学联合开展“税收在我心中”主题班会、税收知识讲座和“赋育双馨”文艺汇演等系列活动,进一步延伸了税收宣传的触角,普及了税法知识。潮南区局还利用mas手机短信平台开展常年性的税法短信宣传,使税收宣传更好的深入生活、深入实际、深入广大纳税人。
政策扶持落到实处。认真贯彻中央、省、市各级政府关于扩大内需、促进经济平稳增长,扶持中小企业健康发展的要求,深入企业开展调研,了解企业生产经营中的实际困难,倾听意见和建议。积极发挥税收职能作用,引导中小企业依靠科技进步有效应对金融危机,迅速高效地组织好全市第一、二批高新技术企业认定工作,使企业能及时享受到研发费用加计扣除优惠政策;深入落实省局的扶持精神,及时研究出台《市地税局促进中小企业平稳健康发展十四项措施》,在依法依规前提下该免的免、该减的减、该缓的缓,做到税企携手应对挑战。
行风建设常抓不懈。继续推进“一站式”和“一窗式”服务的建设,落实纳税服务工作规范,建立健全税前办税辅导制度,合理简化办税环节,精简并统一纳税人的报表资料,切实提高办税效率。着力发挥办税服务厅、“12366”热线、地税网站等主要服务载体的功能和作用,完成广东地税门户网站汕头分站的整合工作,使网站访问量增长了十几倍,月访问量达约10万人次左右。积极加强税企沟通,认真抓好“12366”等服务平台的咨询、举报和投诉,积极推广局长接访日制度,先后召开特邀监察员座谈会19场次,组织特邀监察员深入基层开展巡视检查10场次,开展了为期1个月的政风行风问卷测评活动,积极参与“民声热线”直播活动,多渠道、多形式倾听各界对地税风纪建设的意见和建议,努力构建以纳税人是否满意为标准的纳税服务体系。年底前还部署了加强机关作风建设活动,大力倡导“管理就是服务”的理念,营造行风、政风建设的良好氛围,使优化纳税服务、提高办事效率成为每一名地税干部的自觉行动。
五、领导班子建设和干部队伍建设成效明显,增创了人本治队新优势。
坚持着眼于建立一支政治合格、业务熟练、作风优良的地税队伍,以领导班子建设为龙头,以队伍建设为重点,以思想政治工作为保证,以做好群众工作为基础,努力营造一种倍加顾全大局、有利于团结干事、干净干事的良好氛围。
解放思想学习讨论活动达到预期目的。在为期五个月的活动过程中,各级地税部门牢牢抓住科学发展这个主题,扎扎实实推动解放思想学习讨论活动的深入开展。在学习宣传阶段,通过党员组织生活会、党组中心组专题学习、撰写学习心得体会、各种座谈会和专题辅导课等形式,特别是通过省局党组书记、局长吴昇文同志带队莅汕召开专题座谈会,进一步统一了思想,加深了认识。在讨论调研阶段,结合实际组织了十个专题的调研,使各级对当前制约地税科学发展的突出问题更加清醒,对破解科学发展难题的思路、对策更加明确。在决策部署阶段,着眼地税实际,制定了争当实践科学发展观排头兵的实施意见,进一步明确了地税科学发展的战略定位,形成了科学发展的新思路,推出了科学发展的新举措。
领导班子凝聚力进一步增强。市局班子坚持率先垂范,认真贯彻民主集中制,对重大事项做到集思广益、民主决策;落实集体领导下的分工负责制,分工不分家,树立团结和谐的良好形象。特别是在20xx年的干部选拔和调整过程中,市局班子成员统一思想,达成共识,始终坚持用好的作风选人,贯彻公正、公开、透明的原则,严格按方案和细则规定的程序,从民主推荐、演讲面试、民主测评以至组织考察中的民意测验等环节,严密遵守组织人事纪律,纪检监察部门全程监督,切实做到阳光操作,确保干部群众的知情权,自觉接受干部群众的监督,真正为地税事业的发展选好人,把好关,整个过程没有出现不良的声音,较好的树立了党组的威信。
干部队伍活力进一步激发。深化人事制度改革,进一步激发干部工作的主动性和创造性。根据新三定方案的机构设置要求以及我市地税系统机构优化调整的需要,开展了基层分局长选拔、平调交流、副主任科员及股级干部选拔配备工作。全系统共有172名干部参加了基层分局长的选拔,最终产生了28位基层分局的领头人,另有9个分局长的职位在现职副科职务领导干部中进行平调交流。通过此次机构优化和干部平调交流,使各个系列、各个环节更加合理、高效、顺畅,各级领导干部思想稳定,团结协作,人心思干,较好的促进了地税队伍的和谐发展。
精神文明建设活跃开展。大力倡导良好的精神风尚,在“5.12”汶川大地震发生后,市局党组书记、局长林达生迅速对捐款活动提出具体要求并带头捐款,干部职工热烈响应,充分表达了广大地税干部职工情系地震灾区的拳拳爱心,弘扬了中华民族“团结一致,守望相助,一方有难、八方支援”的传统美德。同时,重视关心群众生活,及时开展扶贫济困活动,落实符合政策规定的工资福利待遇,提高住房公积金标准,组织健康体检,为干部职工创造良好的工作生活条件;注重开展群众性体育活动,认真组织干部职工参加乒乓球、羽毛球、游泳等体育活动;年底前完成了市局机关党委和机关工会的换届工作,进一步加强了党建工作,增添了工会组织的生机活力。
构建了健康向上的地税文化。结合庆祝建党87周年,联合市府办、海关、法院、公安等单位举办了“同唱赞歌共谱新篇”文艺联欢晚会;以首届粤东侨博会举办为契机,举办了“艺术与税收”作品展;结合纪念改革开放三十周年,举办了全市地税系统第二届迎春书画摄影展活动,得到了市政府蔡宗泽市长、郑人豪常务副市长、市政协谢铿副主席和省地税局刘小涛副局长等领导的高度评价。
六、警示教育和风险防范扎实开展,增创了党风廉政建设工作新优势。
深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,切实树立起长期作战的思想,把加强警示教育作为主要手段,把科学有效防范廉政风险作为主要任务,扎扎实实推进全市地税系统党风廉政建设深入发展。
党风廉政工作责任制有效落实。实施党风廉政建设工作责任分解,认真抓好《责任书》和《承诺书》的落实执行,组织各级签订《廉政责任书》246份,全系统与企业签订《廉政公约》26543份,签订率达到92%,进一步分解落实党风廉政建设工作责任,特别抓好各级一把手的管理,促进责任落实。
“大宣教”活动深入开展。在基层一线人员中组织召开廉政专题分析会,以反面典型案例讲廉政、讲预防,并组织全体干部职工进行自查自纠,对管理制度中存在的漏洞、死角进行清理和完善,做到防范于未然;结合纪律教育学习月活动,由市局党组书记、局长林达生同志亲自给干部职工上反腐倡廉的党课;邀请省局廉政讲师团开展廉政宣讲;邀请市检察部门领导举办预防职务犯罪专题讲座;邀请市委党校教授讲解《行政机关公务员处分条例》。据初步统计,全系统共组织干部职工接受廉政教育达4612人次。
“防腐”体系建设扎实推进。通过召开“税企廉政联防”座谈会,向企业发放《税企廉政告知书》,加强对纳税人的宣传教育和廉政指引,形成“上下联防、内外联动、群防群治、立体防治”的税企廉政联防新机制,把被动预防转向积极防范,变单向监督为税企双向自律,实现税企廉政互动,构建新型的征纳关系。全面开展廉政风险的排查,组织岗位自查、前后互查、领导评查、部门联查等活动,进一步完善和规范制度管理,提高“两权”运行中廉政风险的防范、管理和应对能力,努力形成人人参与、齐抓共管的党风廉政建设新格局。11月份顺利实现了“广东地税惩防体系信息管理系统”的试运行,及时做好预警信息的处理,切实消除管理隐患,努力实现依托信息化大集中系统对税收执法和行政管理全过程同步监控,有效化解和防范风险。
“两权”监督坚决到位。认真贯彻省局《内部审计工作暂行规定》和《领导干部任期经济责任审计暂行办法》等规章制度,组织对2名转任的科级干部、1名新提任和1名转任的处级干部进行离任审计;结合机构改革,严格执行“凡撤必审”,“凡离必审”的原则,组织对有关单位进行内部审计,防止私分经费,资产流失,随意减免税等问题的发生,对审计中发现的问题,做到可以立即整改的马上整改,落实整改跟踪的要确保整改到位,使审计工作取得较好的效果。
经过一年来各项繁重工作任务的不断锤炼,我市地税工作的整体基础更加扎实,运作更加规范,质量也得到提升。这些成绩的取得,是省局党组和市委市政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,是市局党组团结带领全市地税系统一千多名地税干部职奋力拼搏、努力工作的结果。在新的一年,由于金融海啸的影响,国际国内经济形势错综复杂,给经济和税收的增长带来许多难以预期的不稳定因素,使20xx年的收入形势极为严峻,压力前所未有。全市各级地税部门一定要高度重视,充分做好打硬战的思想准备,紧紧依靠省局党组和市委市政府的正确领导,依靠社会各界和广大纳税人的大力支持,通过进一步振奋精神,增强斗志,努力战胜各种困难和考验,在破解难题中实现汕头地税的又好又快发展。
上半年地税局工作总结
1227户纳入规范管理,月增税28万元。(四)严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查,治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为,堵塞征管漏洞。(五)严格考核追究制度。根据制定的《税收执法过错责任追究实施办法》和《征管质量考核办法》、《税款征期入库考核办法》、《对基层单位考核办法》,对各征收单位和有关人员,进行真追究、真处罚。全年共追究4次,追究有责任干部57人次,罚款2040元。申报率和征期入库率分别达到95%、100%。(六)加强信息化建设。顺利完成全局网络改造、提速工作,在某某范围内率先实现了2兆光缆到所,极大的提高了征收软件运行速度;针对征收点完税证填开不规范等问题,3月份我们自行开发出一款适用于征收点、代征点使用机打完税证的打印程序,得到**市局领导好评,目前该程序已经在全**市地税系统推广使用。
三、依法治税,搞好宣传,进一步优化税收大环境(一)强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究,强化干部规范的执法意识,增强执法刚性,严格履行各种执法程序,合理使用自由裁量权,按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。(二)加大稽查力度。一年来,我们组织开展了房地产、建筑安装、饮食服务、金融保险等行业及私营以上企业的专项和专案检查,共检查603户,查补税款、罚款及滞纳金731万元;与公安部门协调,报请市政府批准,组建了税侦中队,并投资6万元购置了一部警车,与稽查局合署办公,全年共协助基层单位拔钉子户21户,其中3户移送司法机关处理,补税罚款50余万元,有效的理顺了征纳关系,对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。(三)认真执行税收政策。一是严格执行税收减免、所得税前扣除等审批管理办法。认真做好取消部分审批项目后续管理和监督工作。在企业所得税汇算清缴和日常税收检查中,对不符合要求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户,查出不符合规定的财产损失等2户,调增应纳税所得额173万元,补税58万元。二是不打折扣的落实好各种税收优惠政策。对28户下岗失业人员再就业从事个体经营的,按规定免征了营业税、个人所得税、城建税和教育费附加;对8户符合条件的民政福利企业,与民政局、国税局依法进行了年度联合检查,落实了税收优惠政策;对绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后履行了报批市局手续。为企业发展创造平等竞争环境。(四)搞好税法宣传。一是搞好集中宣传。4月2日,组织机关和8个基层单位的业务骨干共60多人,分别在繁华地段设置的9个咨询台,集中散发省局宣传折页x余份,解答群众咨询多人次。二是利用手机和座机彩铃宣传12366纳税服务热线。为系统副股级以上及机关全体干部73人的手机以及全地税系统的办公座机开通了彩铃,宣传纳税服务热线,起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与市广播电视局联合开办《地税之窗》栏目,宣传地税工作,普及税收知识,增强企业诚信纳税意识,扩大地税在社会上的影响。今年共播出10期,在全社会营造诚信纳税的良好氛围。四、内强素质,外树形象,打造过硬的干部队伍(一)创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度,加强素质教育;全年组织集中培训3期150余人次,全员考试两次,知识竞赛两次;鼓励自学,全年有3人取得大本毕业证书,40人取得大专毕业证书;统一购置《细节决定成败》、《自发自动》和《没有任何借口》三本书,发到中层以上干部手中,认真做好**市局领导提出的五十件小事,培养干部职工扎实、细致的工作作风。(二)加强党风廉政建设。一是在3月31日,召开了全系统党风廉政建设工作会议,**市检察院反贪局的*局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》的报告,大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片,邀请市检察院领导作报告,组织干部到监狱听取服刑人员现身说法,教育和警示大家“珍惜事业,善待人生,用好权力,警钟常鸣”。四是严格按照《干部交流换岗管理办法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流,对多岗位培养锻炼干部,增强工作活力,提高办事效率,促进党风廉政建设,建设过硬的干部队伍,起到了促进作用。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计,规范了内部管理,促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物,加强对广大干部的廉洁勤政教育。到目前共编发了38期,得到**市局的充分肯定。(三)加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了《关于开展机关效能建设的实施方案》,在全市地税系统开展以建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、安全值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求,要求各单位出满勤,干满点,用“天天都是暗访日”来警示自己。三是印发了《*年度系统行风建设安排意见》,提出了今年行风建设的重点工作和具体措施;四是对**市局对我局明察暗访发现的问题的情况进行了通报,对发现问题的单位和个人根据党组的意见进行了责任追究,并提出具体要求。五是纪检组长与监察室、征管股、综合股、办公室等股室同志一道走进霸州广播电台直播间,在“行风热线”栏目中,全面介绍了我局的行风建设情况,并通过热线电话回答了纳税人关心的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税程序、企业纳税和违章处罚情况等,并及时更换内容,以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督,增强办税透明度,促使纳税人积极依法申报纳税;七是继续开展“服务纳税人,满意在地税”活动,进一步落实好承诺服务、限时和延时服务、“一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务,增强全员服务纳税人意识,全面提高工作效率,强化服务职能,为纳税人提供周到满意服务,方便纳税人。(四)开展“保先”教育活动。一是根据中央和省、市要求制定了我局先教活动实施方案,深入扎实做好各阶段工作。二是在3月8日,我们邀请了**市委党校教授、**日报副总编同(1)(2)。
地税局上半年工作总结
__年上半年,我们__地税局在市局和__镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全市地税工作会议精神,坚持用科学发展观统领地税各项工作,围绕组织收入中心任务,改进和完善税收征管方式,进一步推进依法治税,提高税收科学化、精细化管理水平,加强干部队伍建设和党风廉政建设,努力构建和谐税收征纳关系,为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。半年来,我们的工作主要体现在以下几个方面:
一、强化税源管理,挖潜堵漏抓增收,税收收入取得新突破。
(一)税源管理突出一个“细”字。
去年我分局实绩完成538万元,今年市局对我们的考核任务是640万元,增长净额达100万元。
一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收,一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业;二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高,正常管辖户由过去的300多户速减至60多户;三是房地产市场疲软,商品房积压非常严重,商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此,三月初我们分局通过开展行业调查,市场分析,多次召开税源分析会,细化税源结构,剖析税源册籍数据,分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点,对税源状况发生变化的,每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。
二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税gps数据采集,确保数据真实可靠,征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围,这次土地使用税政策变更,立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过,,实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体,征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过,,拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料,我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作,及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同,并深入购房户了解取证,确认合同的真实性,从源泉上睹住了税源的流失。
(二)政策管理侧重一个“法”字。
近年来,国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策,不至于在工作中收过头税,不造成征纳双方矛盾,上半年工作中我们做到了三个落实。
一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后,我们通过,,组织学习后,在第一时间内,按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》,因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。
二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中,注重了对新的个人所得税政策的执行,个人所得税核定严格按月所得__元免税基扣除,对未达到应税标准的,一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的,建立个人所得税线下户台帐,并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%,减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在__高中、__二医院、__啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在__二医院扣缴税款近2万元,__高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。
三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》,《税收征收管理法》在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节,也是最重要的环节,下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书,胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量,特别是房地产税收三大主要环节,房屋土地、建筑面积,建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上,胡保税款核定依据合理合法。
地税局上半年工作总结
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市地方税务局:
2019上半年,我局在市局党组的正确领导下,在高新区党工委和管委会的大力支持下,按照市局的工作思路与指导思想,突出抓好组织收入这个中心。在税收任务重、工作头绪多、工作难度大的情况下,全局干部主动适应形势变化,积极应对困难挑战,强化税收形势分析,创新税收管理措施,各项工作扎实推进,以组织税收收入为中心的各项工作取得了新进展、新成效。
2019上半年工作情况及特色亮点
(一)效能建设稳步推进
根据绩效管理要求,我局完善了税务人员动态去向栏,建立了“人员去向登记簿”,强化了人员管理;加强了效能检查,及时发现和纠正“庸、懒、散、拖”等效能建设问题;强化了作风纪律,不定期对全体干部职工的税容风纪、劳动纪律、履行职务等情况进行检查监督,营造作风严谨、服务规范、公正文明的税收工作环境;设置了效能建设意见箱,对外公布了效能投诉、纳税服务、税收政策咨询电话,广泛接受群众监督;在办税大厅安排了导税员,及时了解纳税人的需求,解答政策疑问,节省了排队等候时间,提高了办事效率。
按照市局《关于在全市地税系统开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动的实施方案》的通知》部署和要求,我局认真组织开展大走访活动,取得了良好的成效。
高度重视,周密组织。召开了专题会议,研究制定了《高新区地税局访税情、解民忧、促发展”活动实施方案》。成立了以局领导为组长,各科(室)负责人为成员的纳税人大走访活动领导小组。召开全局干部动员大会,明确时间、内容、标准和要求,保证了此次活动有序、有效的开展。
(二)税收收入稳步增长
截止2019年6月28日,我局2019上半年完成全口径税收收入累计160893万元,较上年同期133503万元增收273898万元,同比增长20.5%。其中:一般预算收入114959万元,较上年同期91532万元相比增收234274万元,同比增长25.6%,完成市局下达的全年计划(240500万元)的47.8%,完成高新区管委会下达的全年计划(256500万元)的47.51%。
我局的.主要做法:一是始终坚持组织收入原则不动摇,坚决执行依法征税,应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理,向管理要收入;四是强化项目工程管理,实施源泉控管和项目管理相结合,确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务,营造和谐税收环境;七是加强领导,落实责任。
(三)征管质量稳中提升
今年我局企业所得税汇算清缴力度进一步增强。我局作为20xx年度企业所得说汇算新软件试点单位之一,积极做好各项工作,充分发挥了新软件的征管便利优势,简化了工作流程,提高了汇算工作效率。对所管辖的1366户就地纳税企业、21户参加汇总纳税的分支机构企业进行了企业所得税汇算清缴,较圆满地完成了20xx年度企业所得税汇算清缴工作。
与此同时,我局还积极开展了第22个全国税收宣传月活动。今年高新区税收宣传月活动由高新区(新市区)国税局牵头组织,高新区地税局、新市区地税局合作完成。为确保活动顺利开展,我局与高新区(新市区)国税局联合成立了第22个全国税收宣传月活动领导小组。由国地税局领导任组长,成员由高新区(新市区)国税局、高新区地税局、新市区地税局相关科(室)负责人组成。开展了加强税企互动平台推广应用、发放税收宣传资料、与辖区113中联合组织“税收与未来”宣传、组织税收宣传日等活动,收到的良好宣传效果。
认真组织开展营改增试点工作。我局营改增交国税675户,其中,企业629户,个体46户,尤其是作为我局支柱产业的交通运输业将受到很大影响。20xx年交通运输业营业税共缴纳57587万元,占20xx年营业税总收入103303万元的55.75%。预计全年一般预算收入将减收23161万元。我局与高新区(新市区)国税局制定了扩大试点工作方案,细化宣传培训、试点户筛选、信息核查、管户移交、后续管理等工作要求,倒排完成时限。筛选扩大试点纳税人,逐户核实情况后,制作纳税人征管基础资料电子清册向国税部门移交。选取部分地区的典型户开展税收调查,测算分析营改增扩大试点对地方税收的影响,提出收入应对措施,强化营改增扩大试点行业的后续管理。
严格税收执法质量考核。根据2019年度税收执法质量评价体系考核办法要求,对各科、所和办税服务厅落实税收执法质量情况进行了考核,对在去年年底市局考核和今年第一季度考核中,发生问题的个人进行了责任追究和经济处罚。
地税局上半年工作总结
20xx年以来,我局始终坚持以组织收入为中心,坚持法治引领、改革创新,坚持严管善待、激发活力,不断提升税收执法水平、管理水平和服务水平。现将工作情况报告如下。
(一)组织收入情况。
截止11月底,共组织各项收入118073万元,同比增收12063万元,增长11.4%。其中:地方税85520万元,同比增收11623万元,增长15.7%;基金(费)32544万元,同比增收435万元,增长1.4%。累计完成财政口径地方税收入83348万元,占全年任务90000万元的92.6%。
(二)加强征管工作,提高征管质效。
我局以征管规范为准绳,采取规范纳税申报、开展纳税评估、加强欠税管理、深挖税源等措施,向精细管理要收入,向强化征管要收入,提高征管质效。落实好国地税合作规范,推动征管工作提高,已经开展了纳税服务、征管工作、信息共享等20个项目合作,涉及联合办证、联合评价、联合宣传等领域,其他项目的合作正在推进之中。
(三)扎实推进税制改革。
以“五到位”推进“营改增”,坚持学习培训到位,组织了5期专门培训;坚持宣传到位,帮助纳税人适应新税制、遵从新税制、受益新税制;坚持税款清理到位,开展营业税清理,不留死角,不留盲区;坚持信息移交到位,按照“户数如实、界定清楚、信息准确”要求,向国税部门移交2523户纳税人信息;坚持纳税服务到位,设置了“营改增咨询台”,开设“营改增”绿色通道。
前期调研打基础,通过调研对税源、价格和税负等涉税因素进行科学测算,为改革的顺利推进打好基础。宣传引导造氛围,发放资源税改革宣传手册,进行政策讲解,宣传改革的意义,争取社会各界对工作的支持配合。稳步实施推改革。8月1日,全省首张资源税从价计征的税票从我局开出,《安徽日报》等省内主要媒体分别作了报道,这也标志着资源税改革在我县顺利实施。后续管理促完善,推行资源税网上申报和代扣代缴,增设资源税申报资料预核岗,加强“一户式”管理,完善资源税台帐。
(四)落实纳税服务规范,提升服务水平。
以落实纳税服务规范为主线,以提高服务质量和办税效率为目标,以办税厅为载体,进一步提升服务水平。完善办税厅功能,增加社保费征缴等业务窗口。精简办税流程,在国税局设立征收窗口,解决纳税人两头跑问题。开展纳税信用等级评定,将信用级别与纳税服务挂钩,帮助a、b级纳税人办理“税融通”业务。密切税企关系。做好“一对一”服务,对企业实行可订制服务,为企业提供个性化需求。立足岗位职责,实行“送服务、送政策、送关怀”,服务华塑二期投资建设。
(五)搭建“三个平台”,推进“两学一做”学习教育。
搭建学习的平台,每周一下午开展学习教育,购置学习书籍和笔记,以学习促进理论水平提升,筑牢理想信念。搭建互动平台,完善党员活动室,局领导与党员开展谈心交流,对照标准开展正反面典型教育,向系统内退休老党员纳谏。搭建实践平台,与推进税制改革、深化国地税合作、组织税费收入等工作相结合,要求党员在工作实践中争当模范。
(六)开展业务培训,落实“岗位练兵、业务比武”活动。
举办了四期脱产培训,赴小岗村开展了一期党性教育,开拓了视野。适时开展好系统内的业务培训,提高实战水平。落实好练兵比武活动,发挥业务骨干的学习带动和示范作用,组织参加全市地税系统业务比武,并有两名同志获岗位能手称号。
(七)绩效管理工作稳步推进。
合理制定制度体系,对制度框架进行搭建和完善,确保了制度体系完整性和可操作性。科学设定指标体系。突出实用性和导向性,按照部门初拟、领导审核、绩效办把关、考评单位与被考评单位商定、绩效办再把关、领导小组确定等程序,科学设定指标体系。指标考评公平公正,考评单位结合被考核单位资料报送情况和平时工作掌握情况,对指标完成情况进行打分。过程监控及时有效。建立了qq群,及时提醒考核日期、填报程序,按季召开绩效讲评会,对绩效工作把脉问诊。
(八)党风廉政建设工作深入推进。
坚持“三个强化”明廉理。强化理念引导,倡导“廉政无小事”的理念;强化氛围熏陶,发挥“清莲池”的辐射、带动和熏陶效应;强化学习教育,学习《条例》和《准则》。搭建“三个平台”励廉志。搭建网络平台,做到廉政文化常润心田;搭建互动平台,畅谈廉政感悟;搭建“内控”监督平台,将权力运行置于阳光下。抓好“三个结合”兴廉风。与税收征管工作相结合,加强风险点防控;与优化服务相结合,切实履行好税收工作中“三员”职责;与优化队伍建设相结合,加强工作纪律、秉公执法等考评。
20xx年4月,我局被省纪委授予第七批“廉政文化建设示范点”。被县委和市局授予落实党风廉政建设工作“优秀单位”。
(九)加强干部思想道德建设。
组织开展各类文明创建活动,积极宣传社会公德、敬业奉献正能量。投身文明县城创建活动中去,并受到张子非副县长的肯定。加强思想政治建设,引领广大党员尊崇党章,坚定理想信念,规范党组织生活,落实“三会一课”等制度。健全基层党组织建设,开展党支部创建活动,创建工作也得到市局和县直机关工委的充分肯定,我局机关支部作为观摩点接受县直单位的观摩。
(一)坚定组织收入信念不动摇。
面对营改增后主体税种缺失,将会出现税源荒的这种状况。我局将严格落实组织收入原则,牢固树立“辛苦税、服务税”意识。加强收入分析,发挥分析的指向作用。调动和激发组织收入工作的积极性。
(二)精细税源管理,夯实征管基础。
利用涉税共享机制,加强税源信息共享,加大摸排力度,建立好税源台帐,建立以分局管理为重点、业务股室协同配合的全面分析、监控、评估的管理机制。落实好征管规范,加大催报催缴和税收稽查力度,提升征管质效。加强土地增值税和企业所得税清算,规范企业所得税征缴,加强印花税、车船税等税种管理,在小税种方面做好文章。开展好土地使用税清查,以此促规范、促遵从。
(三)深入推进依法治税。
规范税收执法,完善落实税收执法权力清单、责任清单,推进税收执法责任制。推进行政审批制度改革,落实好简政放权、放管结合、优化服务的要求。加强税收执法监督,建立执法全过程记录制度,完善税费减免、行政审批集体审议制度,推进重大事项法制审核,完善重大税收违法案件审理,严格税收个案批复工作规程。抓好税收法治的宣传和教育,继续开展好税收宣传,创新宣传方式,增强宣传质效。大力推行政务公开。
(四)进一步优化纳税服务。
继续开展“便民办税春风行动”,落实各项便民措施,着力解决纳税人办税中的“痛点”、“堵点”和“难点”。加强办税服务厅建设,提升办税服务厅功能,全面优化各项办税程序,最大程度方便纳税人,推行自助办税,扩大征管系统的功能应用完善pos机刷卡缴纳税费和自助办税系统。积极参与推进“税融通”业务,为诚信企业提供更多支撑。
(五)提高信息化应用水平。
加强金税三期等信息系统应用,加大薄弱环节的培训力度和完善措施,确保每一名税干能够熟练操作。提高tips税费入库比例,全面扩大网上申报,提升税务人员和纳税人网上办税能力。做好运维管理,加强网络安全运行管理,做好网站的更新维护、信息发布工作。
(六)加强干部队伍建设。
加强业务培训,重点加强“两学一做”教育和税收政策业务学习,加强征管技能和信息技术培训,让干部职工提素质、强技能,有效杜绝懈怠、松散等现象的出现。建立良好的学习激励机制,营造全员共学的良好氛围。加强党建和思想政治工作,教育干部树立责任意识和奉献意识,做一名“四讲四有”的合格党员。开展好绩效管理工作,完善制度体系,加强系统考核和过程监控,加强结果应用,完善个人绩效管理,提高干事创业积极性。
(七)加强廉政和作风建设。
坚持廉政教育为基础。加强系统内和系统外的腐败案例警示教育,引以为戒,通过学习教育查找问题,加以改进。严格执行党的纪律,把纪律摆在更加突出的位置,要既不碰高压线又不越底线,严守政治纪律和政治规矩。继续加强示范点创建,形成有特色、有亮点的引领效果。
继续把作风建设作为强素质、树形象的重要抓手,严格落实中央八项规定,反对四风,进一步解决系统内干部在效能建设方面存在的问题,加大明查暗访力度,重点在工作纪律、上下班时间、着装等方面加强督查,强化工作执行力,严格时间节点和工作质量要求,重点在提升能力、提升工作落实效率等方面下功夫。
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地税局上半年工作总结
在20xx年上半年中,我所紧密围绕县局党组和当地党委、政府的中心工作思路,解放思想、更新观念、开拓进取、团结拼搏,以组织收入、发展经济为目标、以加强干部、职工思想教育为基础,认真学习毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想、以党的xx大精神及省局的“十句话”为指导,求真务实,廉洁从政,使我所的各项工作都有了较大程度的提高和进步,为我区经济发展、社会进步做出了一定的贡献。
(一)认真学习和领会邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的四中全会精神,并以之为指导,深入开展党风廉政建设、大力发扬艰苦奋斗的优良传统、努力研讨并继续开展地税系统人生“四笔账”大讨论教育活动及省局提出的十句话和“七税”工作总目标及基本目标,从思想上统揽税收工作全局。
(二)狠抓内部规章管理制度的建设和落实,制定了内部规章管理制度,并及时将个相关目标责任书签订到个人,以发扬艰苦奋斗的优良作风,树立正确的税收经济观,更优、更高效地为纳税人服务。
(三)继续以组织收入为中心不动摇,不断强化征管改革,狠抓征管“五率”的考核和落实,同时坚定信心,使我所的征管工作得到了很大的转变。由于多方面因素,20xx年上半年完成工商税收x万元,其中:镇级收入x1万元,在6月份中下旬,政府、财政、煤炭、国地税五大家进行税收大检查,有望到6月底,增加税收镇级收入x2万左右,这样基本实现目标,时间过半、任务过半、收入过半。为确保地方财政收支平衡和促进地方经济的健康、持续、快速、协调发展作出了积极贡献。
(四)严格按省、市、县局要求,设岗定责,将税收执法责任和过错责任融于目标管理责任制度和首位责任制,并实施考核和追究,形成以税收执法为主线、行政管理为辅线涵盖全部税收工作的责任制度,从制度上解决了征管业务和行政管理业务考核不平衡的问题。从而实现国家税务总局税收征管工作科学化、精细化的管理目标,依法对税收执法权和行政管理权实施有效监督,最终达到省局提出的对地税机关全面工作实行“七税”的目标要求。
(五)大力加强税收征管,严防“跑、冒、滴、漏”,针对工程量大,建筑商多、且分布各地、难于征管,易跑易漏等特点,我所与当地财政部门鉴定委托代征税款协议书,确保了国家税费的及时和足额入库,为地方经济的发展和社会的进步提供了充裕的财力保障。
(六)全面加强横向和纵向联系,争取县局、当地党委政府大力支持,全面加强财政部门、煤炭部门、土地管理部门等的联系,对我所所辖区内管户进行了年度税费清算、耕地占用税清理等。
(七)完善服务,融洽征纳关系。在现有基础上,进一步规范服务标准,完善服务质量,牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,将办税服务厅真正建设成为为民服务的高效率、高质量、高水平文明窗口。
(一)继续大力发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良作风,并深入开展党风廉政建设、坚持从严治队,依法治税、切实加强干部队伍建设、进一步贯彻好年初既定的各项制度和措施,充分挖掘潜力,不断提高征管效率,积极组织收入,用实际行动贯彻落实好“三个代表”重要思想和党的xx大精神,为县局争光添彩,为地方党委、政府分忧,为我区社会经济发展做出贡献。
(二)继续深化征管改革——巩固和完善征管“五率”的考核和税收执法责任考核,提升干部、职工思想境界,全面增强了完成我所20xx年税收工作任务的信心和决心。
(三)继续保持和完善信息共享和交流制度,切实加强与相关部门的密切配合,搞好各种税费的收入、分析、预测工作,圆满完成上级交付的各项任务。
(四)继续发扬和加强汇报、请示,为干部、职工解决实际困难,改善办公、住宿环境,提高工作效率,为纳税人提供更高效、更优质的服务。
(五)继续巩固和支持县局机构改革,不断完善竞争上岗和增强末位待岗意识,营造一个“想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位,不干事的被淘汰,干坏事的被出名”的工作氛围。
(六)继续强化立党为公、执政为民意识,大力倡导“五办”原则——即当天的事情当天办,紧急的事情立即办,复杂的事情协调办,份外的事情协助办,所有的事情依法办。
(七)继续强化省局提出的十句话,工作总目标——即内提素质,外树形象,打造阳光地税;基本要求“七税”——即依法治税,阳光办税,征管强税,科技管税,人才兴税,着力培税,服务促税。
总之,我所在下半年的工作中仍将紧密围绕年初既定目标——以组织收入为中心,全面推行执法责任过错追究制,狠抓考核及落实,为地方经济作应有贡献,为x地税事业的发展再铸辉煌。
半年工作总结地税局
*年上半年,我局紧扣“全市,全省前列,全国一流”工作定位,扎实推进税收征管改革、社会管理创新、税务文化建设“三大工程”建设,强化税收职能,优化纳税服务,深化改革创新,弘扬正文化,汇聚正能量,推进新发展,勇当先行区,使全局各项建设取得了新成绩。
一、发挥税收职能作用,服务经济健康发展新格局进一步形成。
上半年,我局坚持以组织收入为中心,积极履行税收职能,全力服务经济社会发展。累计组织地方税收收入亿元,同比增长;实现一般预算收入亿元(含教育费附加和耕、契“两税”),同比增长,占市局下达年度计划的,顺利实现“双过半”目标。
一是加大组织收入力度。
利用税收预测平台、收入质量监控平台、_四联动_平台以及重点税源企业预测管理系统,加强收入的全过程管理。围绕重点行业、社会热点开展实地调研,并形成税收分析报告,客观反映区域经济与地方税收的内在关系。加强与园区街道沟通联系,及时收集掌握各类税情,争取政府部门对组织收入工作的支持。
二是加大税政服务发展力度。
做好税收政策梳理,研究税收政策与**产业发展的对接点,发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用。加强重点行业跟踪服务,开展金融保险业、劳务派遣公司等营业税政策效应评价。做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作。定期走访重点项目、行业协会、主管部门,突出做好对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务。此外,向区委区政府领导报送地方税收与**经济发展、“营改增”扩容对**地方税收影响以及上市公司个人限售股异地纳税问题等专题调研报告,受到区领导高度关注,其中周谦书记两次作了批示。
三是加大税收保障民生力度。
积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策,完善税种优惠政策后续管理,做好政策性搬迁、国企退出商品房领域、债务重组、小型微利企业优惠政策的宣传辅导与落实,支持困难企业可持续发展。同时,认真落实省、市局分税种减免税规程,规范减免税管理。目前,已为万户次纳税人减免税收亿元。
二、调优征管运行机制,税收管理转型发展新动力进一步增强。
上半年,我局突出调优税收征管运行机制,不断推进税收管理转型发展,积极提升税收征管效能。
一是优化征管机制。
按照省、市局深化改革要求,进一步完善符合我区发展要求及发展特点的新征管体系,限度发挥新体系功效。规范统一税源管理岗位配置,实现业务工作在各税源管理岗位间的科学安排和高效运转。建立与新型征管体制要求相适应的业务工作任务统筹管理机制,促进机关管理方式转变。此外,按照税源分类分级管理方法,积极推进大企业互动式管理、小型企业警戒线管理、个体工商户分类管理、委托代征单位信息化建设。
二是细化风险管理。
落实部门联动机制,整合各部门涉税信息,强化风险计划统筹,提高计划执行规范性、及时性和准确性;参与全市风险指标动态管理,提高指标识别准确性和针对性;先行先用风险管理监控平台,加强风险管理流程控制,提高风险管理能力和应对能力。优化风险评定岗人员配置,科学确定应对工作量,提高应对效率;贯彻风险应对办法,进一步规范应对操作要求,提高应对质量;加大复审、培训和评价力度,提升干部应对素质。以需求为导向,扩大第三方数据采集面,加强现有采集的第三方数据交换与整合,提升第三方数据的应用效能。推进重点税源财务数据和风险应对中基础信息核实的分析与监控,完善数据质量管理模式,提高系统采集数据质量。今年以来,推送279户次中等级风险任务,应对入库税款万元,同比增长。此外,按照市局新办户税收风险管理工作要求,完成106户新办户基本信息核实任务。
三是强化税种管理。
落实营业税申报管理办法,加强营业税申报基础管理,强化建筑业、房地产业、旅店业等营业税税源控管。提升建筑业预清算质量,实行税种联动,强化对建筑业“甲供材”管理。密切关注营改增试点工作的推进情况,认真落实改革各项工作。规范企业所得税汇缴环节管理,依托企业所得税后续管理信息化平台,深化企业所得税后续管理,探索税前扣除审核标准化管理,强化所得税汇缴审核风险指标应用,提升汇缴审核、复审质量。截止5月31日,圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作,全局应汇缴企业所得税户6375户(其中:查账征收户4510户,核定征收户1865户),汇缴申报率达100%。加强自然人数据库使用,完善高收入者个人所得税管理机制,强化股权转让管理,推进外籍个人约谈制度,利用外籍人员管理软件提升外籍人员个税扣缴质量。今年以来征收个税亿元,同比增长。规范土地增值税管理,落实土地增值税清算管理制度,做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作;实施“以地控税”管理模式,推行房、土两税明细申报,强化两税的有效控管;推动契耕两税大集中全面上线,完善存量房估价体系。今年以来入库土地增值税亿元、房产税亿元、城镇土地使用税8342万元,同比分别增长、、,此外,入库契税亿元、耕占税1016万元。加强社保费欠费分类管理,规范各项代征基金费的征缴工作。组织入库防洪保安基金168万元,工会经费659万元,残疾人保障金12万元,区级社保征缴入库亿元。
四是夯实征管基础。
推进发票综合改革,加强发票开具明细控制管理和发票信息获取分析,开展部分行业发票专项治理,扩大推广使用无号发票和手持税控机,电子发票推广率达100%。强化征管状况监控分析,积极配合市局完善指标体系,优化评价机制。目前,各项征管指标在系统挂名靠前。开展纳税人基础信息核实确认及税务登记注销复审工作,落实非正常户分类管理措施,加强非正常户管理,提高税户基础信息准确性。深化国地税联合征管,利用国地税联合征管平台,拓展联合征管工作广度和深度,定期开展国地税税务登记信息比对,清理国地税疑点户,提升税务登记准确率和数据质量。全面推广应用省局电子档案管理软件,规范和加强业务档案管理,推进档案工作创新,加快数字化档案室建设。
五是强化信息支撑。
地税局上半年的工作总结
一是继续贯彻落实新版《税收业务工作规程》。我局以“以人定岗、以岗定责”为出发点,将岗位责任进行量化,对岗位职责进行重新分工优化,使岗位职责与工作量基本均衡。注重加强各岗位、各部门之间的业务衔接,坚决执行内部文书传递制度,保证各岗位之间的相互分离又相互结合,杜绝缺位和越位现象的发生。我局积极响应省局、市局的号召,在征收窗口积极探索推行“一窗式”服务模式,并于6月1日起全面推行。
二是严格发票管理。我局以发票管理软件推广使用为契机,进一步对发票管理各环节工作进行系统规范,做到按岗位明确职责,按业务建立制度,按环节完善手续;我局大力推行发票“双奖”活动和“发票大赢家”活动充分利用各种形式进行宣传,增强了公民消费索取发票的意识,有效地实施了税源监控,上半年,我局共兑奖发票数量459份,兑奖金额3715元。
三是严格落实税收管理员及执法责任追究制度。深入学习贯彻《河北省地税系统税收执法岗位职责》和《河北省地税系统税收执法考核评议和过错责任追究办法》,建立科学、合理、精细的执法岗责体系,使制度、机构、岗位、人员达到有机结合。同时,进一步加大过错追究力度,按照有错必究、积极追究、公开追究的原则,积极有效地开展此项工作,为税收执法责任制的深化奠定坚实基础。1-5月份,共计查出执法过错93条,其中未按时进行首次纳税辅导的1条,对申报违章行为,未责令限期改正的1条,当期欠税,未按规定发限缴通知书91条,追究1人,罚款50元;我局认真落实《税收管理员能级考核奖励办法》,4月份,对各分局税收管理人员进行了能级考核,通过考核,发现了工作的许多亮点,也发现了一些不足,进一步规范和完善了各项税收基本资料和管理制度,提高了征管水平。
四是深入开展纳税评估工作。今年,我局积极开展了税收专项评估和日常评估,截止现在,共评估企业50户,发现有问题户8户,涉及到房地产开发、钢铁压延等8个行业,共查补税款39.5万元,滞纳金0.2万元。
半年工作总结地税局
xx上半年,我局在市局党组的正确领导下,在高新区党工委和管委会的大力支持下,按照市局的工作思路与指导思想,突出抓好组织收入这个中心。在税收任务重、工作头绪多、工作难度大的情况下,全局干部主动适应形势变化,积极应对困难挑战,强化税收形势分析,创新税收管理措施,各项工作扎实推进,以组织税收收入为中心的各项工作取得了新进展、新成效。
(一)效能建设稳步推进。
根据绩效管理要求,我局完善了税务人员动态去向栏,建立了“人员去向登记簿”,强化了人员管理;加强了效能检查,及时发现和纠正“庸、懒、散、拖”等效能建设问题;强化了作风纪律,不定期对全体干部职工的税容风纪、劳动纪律、履行职务等情况进行检查监督,营造作风严谨、服务规范、公正文明的税收工作环境;设置了效能建设意见箱,对外公布了效能投诉、纳税服务、税收政策咨询电话,广泛接受群众监督;在办税大厅安排了导税员,及时了解纳税人的需求,解答政策疑问,节省了排队等候时间,提高了办事效率。
按照市局《关于在全市地税系统开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动的实施方案》的通知》部署和要求,我局认真组织开展大走访活动,取得了良好的成效。
高度重视,周密组织。召开了专题会议,研究制定了《高新区地税局访税情、解民忧、促发展”活动实施方案》。成立了以局领导为组长,各科(室)负责人为成员的纳税人大走访活动领导小组。召开全局干部动员大会,明确时间、内容、标准和要求,保证了此次活动有序、有效的开展。
(二)税收收入稳步增长。
截止xx年6月28日,我局xx上半年完成全口径税收收入累计160893万元,较上年同期133503万元增收273898万元,同比增长。其中:一般预算收入114959万元,较上年同期91532万元相比增收234274万元,同比增长,完成市局下达的全年计划(240500万元)的,完成高新区管委会下达的全年计划(256500万元)的。
我局的主要做法:一是始终坚持组织收入原则不动摇,坚决执行依法征税,应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理,向管理要收入;四是强化项目工程管理,实施源泉控管和项目管理相结合,确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务,营造和谐税收环境;七是加强领导,落实责任。
(三)征管质量稳中提升。
今年我局企业所得税汇算清缴力度进一步增强。我局作为20xx年度企业所得说汇算新软件试点单位之一,积极做好各项工作,充分发挥了新软件的征管便利优势,简化了工作流程,提高了汇算工作效率。对所管辖的1366户就地纳税企业、21户参加汇总纳税的分支机构企业进行了企业所得税汇算清缴,较圆满地完成了20xx年度企业所得税汇算清缴工作。
与此同时,我局还积极开展了第22个全国税收宣传月活动。今年高新区税收宣传月活动由高新区(新市区)国税局牵头组织,高新区地税局、新市区地税局合作完成。为确保活动顺利开展,我局与高新区(新市区)国税局联合成立了第22个全国税收宣传月活动领导小组。由国地税局领导任组长,成员由高新区(新市区)国税局、高新区地税局、新市区地税局相关科(室)负责人组成。开展了加强税企互动平台推广应用、发放税收宣传资料、与辖区113中联合组织“税收与未来”宣传、组织税收宣传日等活动,收到的良好宣传效果。
认真组织开展营改增试点工作。我局营改增交国税675户,其中,企业629户,个体46户,尤其是作为我局支柱产业的交通运输业将受到很大影响。20xx年交通运输业营业税共缴纳57587万元,占20xx年营业税总收入103303万元的。预计全年一般预算收入将减收23161万元。我局与高新区(新市区)国税局制定了扩大试点工作方案,细化宣传培训、试点户筛选、信息核查、管户移交、后续管理等工作要求,倒排完成时限。筛选扩大试点纳税人,逐户核实情况后,制作纳税人征管基础资料电子清册向国税部门移交。选取部分地区的典型户开展税收调查,测算分析营改增扩大试点对地方税收的影响,提出收入应对措施,强化营改增扩大试点行业的后续管理。
严格税收执法质量考核。根据xx年度税收执法质量评价体系考核办法要求,对各科、所和办税服务厅落实税收执法质量情况进行了考核,对在去年年底市局考核和今年第一季度考核中,发生问题的个人进行了责任追究和经济处罚。
地税局上半年工作总结
今年以来,我局在上级税务部门和县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督和县政协的支持下,在相关职能部门的密切配合下,认真贯彻省、市地方税务工作会议精神,围绕“十一五”发展战略和今年的基本工作思路,确立科学发展观和社会主义荣辱观,突出科学管理、依法治税和能力建设,确保了各项地税工作顺利进行,为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。今年“五一”,我局被运城市劳动竞赛委员会荣记三等功一次。12月,又通过了山西省依法治理领导组“依法治理示范单位”的验收。
xx年,受市场原材料价格上涨等不利因素影响,我县部分企业经济效益下滑,给组织收入带来了一定困难。面对不利局面,全县地税干部排难克阻,强化征管,大力组织收入。今年,市局下达我局各项税收任务为2640万元,截止年底,我局组织回各项税收2675万元,占年计划的101.3%,超收35万元。组织回各项规费收入484.1万元,占到年计划的`110.4%。
以上税费合计,xx年全县地税系统共组织回收入3159.1万元,占年计划的102.9%,超收90万元,同比增长804%,增收244万元,从而取得了超计划、超同期、超历史的好成绩,实现了税收收入史上新的突破,为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
在不利困境中,我们能在组织收入中取得这样好的成绩,主要是采取了“五个加大”措施:。
二是加大重点税源监控力度。继续落实《重点税源监控管理办法》,对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖区内的重点税源,落实人员,明确责任,加强了对化工、电业、建材等大户以及房地产开发业、建筑业、金融保险业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度,对重点税源进行跟踪管理,确保了重点税源的及时足额入库,全年共从重点税源入库税款891.8万元,占到全年地税收入的33.3%,为税收任务的顺利完成奠定了良好基础。
三是加大清理欠税力度。各征管单位先后深入到全县13个欠税户,澄清欠税底子,制定清欠计划,并对欠税果断加收滞纳金,同时严格防止新的欠款,保证税款足额入库。全年共清回欠款128万余元,陈欠较年初下降53.8%。
四是加大规费征管力度。针对规费任务同比增幅较大,部分企业不理解的情况,各征管单位坚持税费并重,以税促费,广泛宣传,强化沟通,说千言万语,吃千辛万苦,全面加强规费征管,确保了各项规费任务的全面完成。安峪所全年共完成规费140.5万元,占年计划的116.4%,超收比例居各征管单位第一。
五是加大经济税收分析力度。为确保全年收入任务完成,在摸清税源、与各单位签订目标责任制的基础上,县局对收入情况逐月统计通报,针对出现的问题,及时分析原因,采取相应对策,进一步提高了对经济税收形势的预见性和预判力,使税收收入平稳均衡入库。达到了首季提前“开门红”,半年顺利“双过半”,年底实现“满堂红”。
二、以提高征管质量和水平为核心,依法治税,夯实基础,科学化精细化管理取得新进展。
一是大力开展税法宣传,营造良好的征管外部环境。在今年的税法宣传月活动中,我们紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”的主题,通过树立“四个观念”:即全员宣传观念、宣管并重观念、宣传营造环境观念、宣传也是执法观念,坚持“四个结合”:即将税法宣传与预防偷漏税行为、开展各项执法检查相结合,与传播党和政府温暖、开展便民为民活动相结合,与宣传税收管理工作、树立税干正面形象相结合,与规范税干执法行为、建立宣传工作的长效机制相结合,使税法宣传月活动轰轰烈烈,扎扎实实,有声有色,反响强烈。共发放宣传品153件,宣传资料xx余份,出板报47块,书写标语40余幅,悬挂横标10条,现场咨询3场,张贴《索要发票提示帖》520余份,与县电视台合拍了《两张发票》和《56套房》电视短剧两部,制作了《“法”的交响》电视专题片1部。形式多样的税法宣传有效地提高了全民的纳税意识和自觉性。主动申报业户达98%,较上年增长了5个百分点。
二是认真开展管户清查工作,消除了征管的空白点。为了更有效地消除漏征漏管户,3月份,我们集中力量,采取“五查五看”的办法:即查有无新增户,看是否办理了税务登记证;查有无漏管户,看是否长时间漏管;查有无漏征户,看是否足额纳税;查有无违规用票户,看是否在发票上做手脚。通过对所有纳税户逐街、逐巷“拉网式”实地检查,共清查出漏征漏管户46个,查补税款11321.71元,罚款1375元。
三是开展了发票检查,规范征管行为。利用10天时间,集中对去年5月1日至今年5月1日所领取发票的管理、使用及税款入库情况进行了全面检查,共查阅发票和收据97075份,对开具发票无日期、无完税证号码、税目不清、混淆税率、统一收据使用不规范、征收税款年底压库现象等问题进行了及时纠正和处理。