月工作总结是我们对一段时间内工作成果的一种展示和回顾,同时也是对自己工作能力的一种评估。对于那些不知道如何下手写月工作总结的人来说,这里准备了一些范文,供大家参考和借鉴。
县安监局工作总结
2016年上半年,xx县安全生产监管工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识,转变作风,强化责任,注重预防,狠抓治本,依法治理,强化基础,不断提升安全生产保障能力,着力实现政府管控、专业监管、分级管理、企业自主管理相结合的安全生产工作格局,确保本县安全生产形势稳定受控。现简要总结如下:
一、1至6月份安全生产事故及应急情况。
今年1至6月份,全县未发生生产安全责任事故(道路交通事故965起,死亡12人伤136人;火灾事故27次,伤2人。)从总体来看,全县1-6月份安全生产形势趋于平稳,意外突发性安全事故较多,煤气中毒、电线短路引发火灾、道路交通事故等。未发生较大以上和重特大事故。1-6月份应急救援处置情况,县安监局、消防大队和交警大队等有关部门齐心协力成功处置了“2.21”西南新区汽车配件批发市场发生火灾事故、“3.2”,雷龙湾罐车侧翻事故和“3.8”锦江建材市场发生火灾事故等8起突发性事故,挽回经济损失80多万元。
我县安全生产综合监管情况。
(一)明确职责,强化综合监管职能。
年初,在县、镇、村三级监管的基础上,正打造全县安全生产管理责任体系。县政府与全县安委会成员单位、各乡镇分别签订了责任书和颁发了任务书,并下发了“安全生产监管责任清单”,层层落实,累计签订责任书7万多份。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确各部门、各级职责及监管任务,进一步强化属地管理原则;按照新安法规定,县政府和县安监管局制定了2016年度安全生产执法计划,并报县政府审查批准,下发执行。
突出重点,加强安全生产专项治理。
1.重点领域专项治理工作:危险化学品行业集中整治工作从1月至5月在全县范围内开展危险化学品集中整治工作,继续深化“打非治违”和安全生产大检查“回头看”、危险化学品生产储存装置(设施)设计安全管理工作、危险化学品从业单位特种设备专项治理、有限空间作业专项治理、危险化学品道路运输安全专项治理、危险化学品从业单位消防安全专项治理、危险废物处置专项治理、油气输送管线安全专项治理等9项内容。
负有安全生产监管职责的部门分别制定了专项整治方案。县安监局查处了重点监管危化品的企业3家、涉及重大危险源企业1家、安全专家会诊企业5家。截至6月底,先后出动检查人员355人次,监督检查180多家次,下达指令整改通知书18份,发现隐患68起,隐患整改66处,责令停产、停业、停止建设1家,处罚金额22万元。
在建筑工地、非煤矿山、道路交通、校园、公共聚集场所、油气输送管线等领域进行专项治理。目前共查出各类大小隐患368处,整改366处,整改率在99%以上,确保全县安全生产形势稳定。
2.积极开展职业病防治工作:按照省市要求,积极开展职业病危害一般、较重企业的摸底核查,对全县16家职业病危害一般、较重的企业名单进行整理,督促指导企业如实进行职业病危害因素申报。3月份以来,聘请21名安全生产专家和法律顾问,进一步加强和规范危化、矿山、职业卫生等安全生产检查、督查。发现问题13条,全部整改。
(三)多管齐下,推进安全生产宣传教育培训。
今年以来,依托电视、报纸、网络等媒介,开展法律法规宣传、安全生产事故警示教育、公益广告播放等活动,发放安全生产宣传资料,进一步普及全社会以及广大人民群众的安全知识预防能力水平。目前,悬挂安全生产宣传横幅130条,宣传标语(宣传画)630条(幅),发放安全生产文件选编30000本,从业人员安全防范手册50000多本;举办专题讲座等活动,普及安全生产知识,扩大安全生产宣传的深度和广度,营造良好的社会氛围。
截至6月30日,已完成全员培训8200多人,培训班组长298人,建筑施工人员763名,企业负责人46人,安全管理人员198人,危险化学品从业人员135人,电焊工125人。
三、存在问题及下一步工作计划。
首先,我县安全生产大局基本稳定,未发生大的安全生产事故,但是我们已经清醒的认识到,安全生产工作基础薄弱、管理粗放、责任落实不到位等问题依然存在,特别是在当前经济下行压力大、企业生存困难的情况下,企业安全投入减少、制度不落实、管理不到位等容易引发事故的因素不断增加,这些问题必须要引起我们的高度重视。
下阶段,我们要从以下几个方面入手,把全县安全生产工作做好、做扎实。
(一)明确职责任务,全面落实安全生产责任。
1.落实“一把手”责任。要求各乡镇、各部门认真落实领导干部安全生产“一岗双责”、“党政同责”制度,主要领导和分管领导要定期研究推进安全生产工作,及时协调解决重大问题,加强基层安全能力建设,提高应急救援水平,全面落实安全发展模范乡镇建设,确保安全。
2.强化行业监管责任。各乡镇、部门对本系统、本单位、本辖区的各类安全生产工作负总责。既要各司其职、各负其责,又要密切配合,合力推进,切实加强对安全生产工作的指导协调、监督检查,强化安全生产责任目标管理和绩效考核,形成安全生产齐抓共管的合力。
3.落实企业主体责任。各乡镇、各部门、各企业要按照市政府《关于进一步强化企业安全生产主体责任实施意见》和市安委会《关于深入开展企业安全生产主体责任落实年活动的通知》要求,把企业安全生产主体责任落到实处,县安委办要对企业责任落实情况开展督查,从源头上提升企业安全生产能力。
(二)突出重点行业,切实强化安全生产措施。
1.抓好道路交通安全。交通局负责加强客运车辆和出租车辆管理;交警大队要加强路面监管,严查超员、超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为;农机服务中心要加强农用机动车辆的监管,坚决杜绝农用车辆拉人现象。
况;对复产煤矿,必须进行复产验收。
3.抓好学校安全。教育局牵头,公安、交通、药监、消防等部门及各乡镇全力配合,对学校安全工作进行全面检查,一要加强学校饮水和食物的卫生监督管理,坚决杜绝因学校管理不到位发生学生集体饮水、食物中毒事件。二要加强学校用电、用气、用水、用房的检查与管理。三要强化校车管理,坚决不允许非校车接送学生,严禁出现校车接送学生超载、超员、超速现象。
4.抓好消防安全。消防大队负责切实加强学校、人员密集场所、大型商场、酒店、娱乐场所等重点部位的消防安全监管,保证消防设备完好,疏散通道、安全出口畅通,严防发生群死群伤事故。
5.抓好危险化学品安全。安监局牵头,对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等各环节进行全面检查。要扎实开展危险化学品生产企业和个体户非法生产经营执法检查,严厉打击非法经营危险化学品行为,严防危险化学品泄漏、丢失、被盗和流散。
6.抓好食品安全。食药局牵头,卫生、工商、质监等相关部门配合,以超市、批发部、集贸市场、酒店、夜市、单位餐厅为重点监管对象,加强对食品、农产品、水产品、畜产品监管,加大对餐饮业的检查,落实各项防控措施,对存在安全隐患的,要及时整改到位;对无证、无照非法从事食品生产经营的,要坚决予以取缔。
7.抓好地质灾害安全监管。随着汛期来临,各类病险库坝容易出现险情,住建局、水务局、矿管办牵头负责,会同各乡镇对全县地质灾害点进行一次彻底排查,落实好重点地质灾害点监测监控人员,制定切实可行的防、抢、撤工作预案,一旦发现险情,要确保及时、有效、有序撤离群众。
(三)落实防范措施,全面加强防汛抗旱工作。
今年,受厄尔尼诺影响,极端天气较为频繁,防汛抗旱形势“异常严峻”。我们主动作为、提前谋划,做好了防大汛抗大旱的准备,能及时应对可能发生的各种灾害,确保全县安全度汛。
1.加强防洪隐患排查。要求各乡镇、各部门扎实开展防汛抗旱检查,对查出的问题,要按照轻重缓急及时进行研究处理。要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人财物力,加快防洪、水毁、应急工程加固治理。对一些险情严重的库坝和严重影响防洪安全的隐患,必须按照工程隶属关系,落实措施,抓紧进行处理。
2.做好抗灾救灾准备。
一是修订完善各类防洪预案。要吸取多年来我县抗洪工作的经验教训,本着提高操作性、科学性,组织好各类防洪预案的修订。
二是突出做好山洪防范工作。我县南部山区,汛期的重点要防范山洪威胁。抓紧完善山洪灾害易发区、低洼易涝区等重点区域人员转移安置预案,对空巢老人、留守儿童等特殊群体要格外关注。山洪易发区已安装的预警设备,各乡镇要督促村委切实加强管理维护,保证系统正常运行,及时预警,果断撤离,严防群体性伤亡事故发生。
三是搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。要按照标准,备齐、备足防洪物资,宁可有富余,不能有缺口。要突出抓好防汛队伍建设,搞好抢险技术培训和实战演练,努力提高防汛技术水平和抢险效率。
3.切实做好城区防洪衔接。今年,我县按照上级要求对城区防洪责任主体进行了调整,县住建局作为城区防洪责任主体,要尽快制定应急预案,组织相关人员进行专业培训,尽快熟悉业务,水务局要提供业务指导,确保平安度汛。
4.落实好24小时值班制度。各乡镇、各部门要坚持汛期24小时值班制度,实行领导带班,保证信息畅通,发现重要险情及时处理并上报。
县安监局工作总结县安监局工作总结
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2018县安监局工作总结【一】
2018年,县安监局紧紧围绕县委、县政府中心工作,抓好安全生产,改革创新各项工作、积极主动作为认真开展政务信息公开工作。安全生产领域信息公开工作以新《安全生产法》为主线,持续深入贯彻落实《政府信息公开条例》等法规,进一步加大政府信息公开力度,提升政府服务水平,突出安全生产事故查处等重点公开事项的信息公开,完善公开体系,规范公开程序,畅通公开渠道,以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则,持续稳步推进信息公开工作,有力保障公众的知情权、参与权和监督权。具体工作总结如下:
一、强化组织领导
局政务公开领导小组全面负责安全生产监管政务信息公开,每半年至少召开一次政务公开专题会,研究部署政务信息推进工作。把做好政务信息公开工作作为主动接受监督、提高行政监察工作透明度的重要抓手,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能股室抓落实的领导体制和工作机制。指定由局办公室牵头负责信息公开工作,按统一要求开放受理信息公开网络渠道申请。进一步规范局内部政务信息工作流转程序,严格落实公文类信息公开属性审核、保密审查、重大决定草案公开等制度措施。
二、加大公开力度
在县政府门户网站集中公开属于本部门主动公开的相关事项,方便公众查阅。对公文类信息和安全生产领域重点公开事项中按要求实现全部主动公开。加大重点公开事项的同时,积极完善公开类目,按公开目录和体裁分类,不断充实公开内容,完善公开指南,发布年报按时,公开的主题和体裁分类准确。继续扩大其他公开事项的覆盖范围,按时按要求公开部门职责、机构设置、预决算和“三公”经费、权力事项清单等信息,接受社会监督。
三、突出重点事项
充分发挥龙山县政府门户网的作用,以安全生产重点信息公开为抓手,全面推进安全生产信息公开工作。重点领域信息公开是政府信息公开的重中之重,县安监局将以安全生产执法信息、安全生产事故查处、重大隐患整治、行政审批等事项为公开重点,细化公开内容,扩大公开范围,扎实做好安全生产领域重点信息公开工作。
四、积极回应热点
根据重要政策出台情况,对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施,加大宣传力度,解释疑惑,传递权威信息。对重要舆情和媒体关注的热点问题,认真研判,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。遇到突发事件时,及时快速做出响应,对各种不实虚假信息,迅速澄清,消除不良影响。
2018县安监局工作总结【二】
2018年,县安监局认真贯彻落实县委、县政府扶贫工作要求,在深入摸排、认真分析研究的基础上,按照“扶贫到户、精准到人”的原则,加强领导,精心组织,切实瞄准扶贫对象,采取精准扶贫措施,不断提高了脱贫攻坚工作实效。现工作开展情况总结如下:
一、加强领导,精心组织。
年初安监局按照县扶贫工作相关文件的通知,成立了扶贫工作领导小组,局长王光华任组长,副局长张荣兵任副组长,股室负责人为成员,明确矿区分局副局长、监管一股股长马祥建为驻万前村扶贫工作队长,负责具体的扶贫工作。扶贫工作领导小组坚持每季度与村两委召开一次扶贫工作会议,分析研究扶贫工作形式,解决扶贫工作中遇到的困难和问题。一年来,驻村工作队长每月驻村20天以上,为贫困户办实事20余件。
二、落实责任,扎实推进精准扶贫工作。
(一)制定发展规划,完善工作机制。一是会同村“两委”一同制定了《万前村脱贫三年规划》、《万前村贫困户2018年脱贫计划》,明确了任务目标、帮扶单位和责任人。二是根据资源优势和群众意愿,按照分类施策的原则,“一户一策”制定了精准帮扶措施,确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准,为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。三是做好贫困户“建档立卡”工作,完成了112户贫困户扶贫手册填写工作,对所有贫困户、贫困人口登记分类汇总成册,做到“户有卡、村有册”。
(二)建立责任机制,开展结对帮扶。一是建立了局党员干部包户脱贫结对帮扶制度。局党员干部结对帮扶16户贫困户,要求每月要到包保户家中进行走访,每周要电话联系一次包保户,及时掌握了解贫困户的发展需求,帮助解决实际困难。二是组织开展农村党员干部结对帮扶贫困户活动,每名农村党员联系帮扶1户贫困户,充分发挥农村党员干部的优势,帮助结对贫困户传信息、学技能、帮解困、助就业、促增收。
(三)突出分类施策,推进精准扶贫。
一是针对无劳动能力贫困户家庭,申请全部最低生活保障和养老保险政策保障范围,落实医疗和教育扶持措施,确保全部贫困户参加农村合作医疗、贫困家庭子女不因贫困原因而中途辍学。
二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持,认真分析致贫原因和自身发展条件,因地因户因人制宜,采取精准帮扶措施,扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业、食品加工业脱贫。今年以来,协助18户养殖户办理养殖贷款、已成功申办贷款5户。
三是积极推动剩余劳动力转移,推动劳务创收扶贫。努力培育壮大劳务经纪人队伍,加强对贫困家庭剩余劳动力的引导,采取组织季节性劳务创收、引导长期转移就业等方式实现增收脱贫。今年以来,多次为村里劳务经纪人提供用工信息,协调联系了7家用工单位和多个劳务输出项目,帮助村民联系就业岗位,累计转移剩余劳动力60余人。
四是加强培训,全力助民增收。积极开展劳务技能培训,主动为贫困户送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、宣传社保政策等,帮助贫困户培育致富产业,促进增产增收。今年50余名农户参加了培训。
三、全力抓落实,解决实际问题。
年初安监局党员干部和该村16户贫困户结成帮扶对子,帮扶人每个月到包保贫困户家中进行走访;一年来,到村里上党课1次,为外出打工人员讲解安全知识1次,直接投入扶贫资金30000余元,其中20000万元用于对贫困户进行种养殖技术培训,10000余元用于对贫困户进行慰问;协调扶贫资金15万元,用于村集体光伏项目,为解决村里办公电脑不足的问题,我局为村里添置了两台办公电脑,今年为扶贫户上报种养殖项目18个,新建、改建危房8户,教育扶贫23户,解决了扶贫村及贫困户急需解决的问题,受到村两委和村民的好评。
四、2018年工作打算
(一)深化结对帮扶。继续深化结对帮扶责任,明确“结对子”帮扶人员工作责任,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩。
(二)推动劳动力转移助民增收。充分发挥劳务经纪人作用,组织农村剩余劳动力进城或外出务工,引导中青年女性到城市开展家政服务,增加家庭收入。加强教育引导,转变80、90后剩余劳动力就业观念,实现剩余劳动力转移输出持续增加。
(四)全力帮扶实现年度脱贫目标。在全面改善贫困户生产生活条件、落实分类扶持措施、整体推进扶贫工作的'基础上,以2018年扶贫计划确定的34户73人中有劳动能力贫困家庭为重点,压实责任、落实措施,努力实现年度脱贫目标任务。
2018县安监局工作总结【三】
2018年上半年,xx县安全生产监管工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识,转变作风,强化责任,注重预防,狠抓治本,依法治理,强化基础,不断提升安全生产保障能力,着力实现政府管控、专业监管、分级管理、企业自主管理相结合的安全生产工作格局,确保本县安全生产形势稳定受控。现简要总结如下:
一、1至6月份安全生产事故及应急情况
今年1至6月份,全县未发生生产安全责任事故(道路交通事故965起,死亡12人伤136人;火灾事故27次,伤2人。)从总体来看,全县1-6月份安全生产形势趋于平稳,意外突发性安全事故较多,煤气中毒、电线短路引发火灾、道路交通事故等。未发生较大以上和重特大事故。 1-6月份应急救援处置情况,县安监局、消防大队和交警大队等有关部门齐心协力成功处置了“2.21”西南新区汽车配件批发市场发生火灾事故、“3.2”,雷龙湾罐车侧翻事故和“3.8”锦江建材市场发生火灾事故等8起突发性事故,挽回经济损失80多万元。
我县安全生产综合监管情况
(一)明确职责,强化综合监管职能
年初,在县、镇、村三级监管的基础上,正打造全县安全生产管理责任体系。县政府与全县安委会成员单位、各乡镇分别签订了责任书和颁发了任务书,并下发了“安全生产监管责任清单”,层层落实,累计签订责任书7万多份。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确各部门、各级职责及监管任务,进一步强化属地管理原则;按照新安法规定,县政府和县安监管局制定了2018年度安全生产执法计划,并报县政府审查批准,下发执行。
突出重点,加强安全生产专项治理
1.重点领域专项治理工作:危险化学品行业集中整治工作从1月至5月在全县范围内开展危险化学品集中整治工作,继续深化“打非治违”和安全生产大检查“回头看”、危险化学品生产储存装置(设施)设计安全管理工作、危险化学品从业单位特种设备专项治理、有限空间作业专项治理、危险化学品道路运输安全专项治理、危险化学品从业单位消防安全专项治理、危险废物处置专项治理、油气输送管线安全专项治理等9项内容。
负有安全生产监管职责的部门分别制定了专项整治方案。县安监局查处了重点监管危化品的企业3家、涉及重大危险源企业1家、安全专家会诊企业5家。截至6月底,先后出动检查人员355人次,监督检查180多家次,下达指令整改通知书18份,发现隐患68起,隐患整改66处,责令停产、停业、停止建设1家,处罚金额22万元。
在建筑工地、非煤矿山、道路交通、校园、公共聚集场所、油气输送管线等领域进行专项治理。目前共查出各类大小隐患368处,整改366处,整改率在99%以上,确保全县安全生产形势稳定。
2.积极开展职业病防治工作:按照省市要求,积极开展职业病危害一般、较重企业的摸底核查,对全县16家职业病危害一般、较重的企业名单进行整理,督促指导企业如实进行职业病危害因素申报。3月份以来,聘请21名安全生产专家和法律顾问,进一步加强和规范危化、矿山、职业卫生等安全生产检查、督查。发现问题13条,全部整改。
(三)多管齐下,推进安全生产宣传教育培训
今年以来,依托电视、报纸、网络等媒介,开展法律法规宣传、安全生产事故警示教育、公益广告播放等活动,发放安全生产宣传资料,进一步普及全社会以及广大人民群众的安全知识预防能力水平。目前,悬挂安全生产宣传横幅130条,宣传标语(宣传画)630条(幅),发放安全生产文件选编30000本,从业人员安全防范手册50000多本;举办专题讲座等活动,普及安全生产知识,扩大安全生产宣传的深度和广度,营造良好的社会氛围。
截至6月30日,已完成全员培训8200多人,培训班组长298人,建筑施工人员763名,企业负责人46人,安全管理人员198人,危险化学品从业人员135人,电焊工125人。
三、存在问题及下一步工作计划
首先,我县安全生产大局基本稳定,未发生大的安全生产事故,但是我们已经清醒的认识到,安全生产工作基础薄弱、管理粗放、责任落实不到位等问题依然存在,特别是在当前经济下行压力大、企业生存困难的情况下,企业安全投入减少、制度不落实、管理不到位等容易引发事故的因素不断增加,这些问题必须要引起我们的高度重视。
下阶段,我们要从以下几个方面入手,把全县安全生产工作做好、做扎实。
(一)明确职责任务,全面落实安全生产责任
1.落实“一把手”责任。要求各乡镇、各部门认真落实领导干部安全生产“一岗双责”、“党政同责”制度,主要领导和分管领导要定期研究推进安全生产工作,及时协调解决重大问题,加强基层安全能力建设,提高应急救援水平,全面落实安全发展模范乡镇建设,确保安全。
2.强化行业监管责任。各乡镇、部门对本系统、本单位、本辖区的各类安全生产工作负总责。既要各司其职、各负其责,又要密切配合,合力推进,切实加强对安全生产工作的指导协调、监督检查,强化安全生产责任目标管理和绩效考核,形成安全生产齐抓共管的合力。
3.落实企业主体责任。各乡镇、各部门、各企业要按照市政府《关于进一步强化企业安全生产主体责任实施意见》和市安委会《关于深入开展企业安全生产主体责任落实年活动的通知》要求,把企业安全生产主体责任落到实处,县安委办要对企业责任落实情况开展督查,从源头上提升企业安全生产能力。
(二)突出重点行业,切实强化安全生产措施
1.抓好道路交通安全。交通局负责加强客运车辆和出租车辆管理;交警大队要加强路面监管,严查超员、超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为;农机服务中心要加强农用机动车辆的监管,坚决杜绝农用车辆拉人现象。
况;对复产煤矿,必须进行复产验收。
3.抓好学校安全。教育局牵头,公安、交通、药监、消防等部门及各乡镇全力配合,对学校安全工作进行全面检查,一要加强学校饮水和食物的卫生监督管理,坚决杜绝因学校管理不到位发生学生集体饮水、食物中毒事件。二要加强学校用电、用气、用水、用房的检查与管理。三要强化校车管理,坚决不允许非校车接送学生,严禁出现校车接送学生超载、超员、超速现象。
4.抓好消防安全。消防大队负责切实加强学校、人员密集场所、大型商场、酒店、娱乐场所等重点部位的消防安全监管,保证消防设备完好,疏散通道、安全出口畅通,严防发生群死群伤事故。
5.抓好危险化学品安全。安监局牵头,对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等各环节进行全面检查。要扎实开展危险化学品生产企业和个体户非法生产经营执法检查,严厉打击非法经营危险化学品行为,严防危险化学品泄漏、丢失、被盗和流散。
6.抓好食品安全。食药局牵头,卫生、工商、质监等相关部门配合,以超市、批发部、集贸市场、酒店、夜市、单位餐厅为重点监管对象,加强对食品、农产品、水产品、畜产品监管,加大对餐饮业的检查,落实各项防控措施,对存在安全隐患的,要及时整改到位;对无证、无照非法从事食品生产经营的,要坚决予以取缔。
7.抓好地质灾害安全监管。随着汛期来临,各类病险库坝容易出现险情,住建局、水务局、矿管办牵头负责,会同各乡镇对全县地质灾害点进行一次彻底排查,落实好重点地质灾害点监测监控人员,制定切实可行的防、抢、撤工作预案,一旦发现险情,要确保及时、有效、有序撤离群众。
(三)落实防范措施,全面加强防汛抗旱工作
今年,受厄尔尼诺影响,极端天气较为频繁,防汛抗旱形势“异常严峻”。我们主动作为、提前谋划,做好了防大汛抗大旱的准备,能及时应对可能发生的各种灾害,确保全县安全度汛。
1.加强防洪隐患排查。要求各乡镇、各部门扎实开展防汛抗旱检查,对查出的问题,要按照轻重缓急及时进行研究处理。要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人财物力,加快防洪、水毁、应急工程加固治理。对一些险情严重的库坝和严重影响防洪安全的隐患,必须按照工程隶属关系,落实措施,抓紧进行处理。
2.做好抗灾救灾准备。
一是修订完善各类防洪预案。要吸取多年来我县抗洪工作的经验教训,本着提高操作性、科学性,组织好各类防洪预案的修订。
二是突出做好山洪防范工作。我县南部山区,汛期的重点要防范山洪威胁。抓紧完善山洪灾害易发区、低洼易涝区等重点区域人员转移安置预案,对空巢老人、留守儿童等特殊群体要格外关注。山洪易发区已安装的预警设备,各乡镇要督促村委切实加强管理维护,保证系统正常运行,及时预警,果断撤离,严防群体性伤亡事故发生。
三是搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。要按照标准,备齐、备足防洪物资,宁可有富余,不能有缺口。要突出抓好防汛队伍建设,搞好抢险技术培训和实战演练,努力提高防汛技术水平和抢险效率。
3.切实做好城区防洪衔接。今年,我县按照上级要求对城区防洪责任主体进行了调整,县住建局作为城区防洪责任主体,要尽快制定应急预案,组织相关人员进行专业培训,尽快熟悉业务,水务局要提供业务指导,确保平安度汛。
4.落实好24小时值班制度。各乡镇、各部门要坚持汛期24小时值班制度,实行领导带班,保证信息畅通,发现重要险情及时处理并上报。
区安监局工作总结范文
按照区委办阜东办明电〔2016〕49号通知安排,现将区安监局2016年度安全生产工作总结及2017年工作计划报告如下。
一、2016年度安全生产工作。
2016年度全区的安全生产工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化“红线”意识,以开展安全生产“铸安”行动为总抓手,切实落实“三个责任体系”(企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任),狠抓“四项重点工作”(改革创新、依法治理、基础建设、专项整治),努力实现安全生产“以治为主”向“以防为主”转变,由“被动应对”向“主动监管”转变,全面提升安全生产风险防控能力。
2016年,全区没有发生较大及以上生产安全事故。2015年度全区安全生产工作再次被市政府授予“安全生产目标管理优秀单位”。至此,我区已连续20年没有发生重特大安全生产事故,连续19年被市政府授予“安全生产目标管理优秀单位”荣誉称号。
(一)围绕春节春运切实做好冬季安全生产工作。一是及时部署。区政府主要领导召开两次会议,部署春运、两节期间安全生产工作。区安办下发了《关于切实做好2016年元旦春节期间安全生产工作的通知》等四个档,全面部署开展安全生产大检查。三是开展大检查。按照统一部署,各地各部门各单位立即行动,迅速开展安全生产大检查。区安办组织对10家加油站和65家烟花爆竹经营点进行安全检查。查收摔炮擦炮82盒。四是开展督查。区安办印发了《关于全面开展冬季安全生产检查督查的通知》,召开乡镇、部门工作会议,安排开展检查督查工作。区政府分管区长带队深入到汽车东站、开发区及相关企业进行检查督查。
(二)扎实做好五一和十一期间的安全生产工作。区安办分别印发《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》(xx安办〔2016〕19号)和《关于做好中秋和国庆节期间安全生产工作的通知》(xx安办〔2016〕34号),对节日期间的安全生产工作进行安排。各地各部门按照各自职责,集中开展安全生产大检查,对发现的隐患和问题及时采取果断措施进行整改。区安委办组织督查组,对重点行业进行督查。
(三)扎实开展安全生产月活动。突出“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,以贴近群众、贴近生活、贴近实际的宣传方式,组织辖区重点企业相关负责人及安全管理人员60余人集中学习培训。邀请市局相关科室负责人,祥细解读新《安全生产法》、《职业病防治法》和“五级五盖”、“五落实五到位”工作要求。6月16日,区安办组织区政府12个职能部门,在火车站广场开展“6?16”宣传咨询活动。6月21日,由市政府主办、xx区政府承办的全市烟花爆竹事故灾难应急救援演练活动,在xx区彩虹花雨有限公司仓库举行。同时,在市石油公司油库、金山运输公司,汽车东站等企业单位均开展应急演练。
(四)扎实开展夏季高温和汛期的安全生产工作。一是会议安排部署。7月21日,区委副书记、区长张银军主持召开全区第二季度安全生产工作例会,就夏季和汛期的安全生产工作进行部署。二是制定安全大检查方案。8月7日,区安委办制定《xx区夏季安全生产大检查方案》(xx安办〔2016〕31号),明确督查内容、督查时间和工作要求。三是全面开展检查督查。区安办组织三个督查组,从8月10日至12日,对12个乡镇夏季安全生产工作进行督查,主要督查省市电视电话会议落实情况、专项整治开展情况、主体责任落实情况等。
(五)及时查处群众举报的安全隐患。今年以来,共查处23起举报的安全隐患。其中非法存放危险化学品6起,查处非法存放柴油近18吨。查处非法储存、经营、运输烟花爆竹案件17起,收缴烟花爆竹14142件,经济处罚2万元,拘留12人。
(六)深入开展安全生产专项整治。各地各部门均按照部署和要求,制定专项整治工作方案,深入开展专项整治行动。
消防安全方面,从7月20日到9月20日,对医院、文物建筑场所消防安全进行整治。共检查单位435家,排查隐患585处,下达整改通知书190余份,责令整改577处,责令三停企业2家,查封企业6家,经济处罚3家。
交通安全方面,对全区道路运输企业、县乡公路桥梁、渡口排查整治,已排查企业9家,查处隐患12处,立即整改1处,责令整改11处。
建筑施工安全方面,重点检查袁寨镇中天小区、袁寨镇医院公租房、枣庄镇公租房、美好集镇建设工程。对鑫能液化气公司及液化气经营点进行检查,并对部分液化气经营点负责人进行了安全培训。
烟花爆竹方面:查处非法储存、经营、运输烟花爆竹案件17起,收缴烟花爆竹14142件,经济处罚2万元,拘留12人。
危险化学品安全方面,开展四次危化行业安全专项检查,对辖区18家加油站、2家加气站、2家危化生产企业、2家储存企业、1家使用企业进行全面检查,对检查发现的安全隐患,责令企业及时整改,确保生产安全。
(七)落实标本兼治遏制重特大事故工作。制定《xx区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》(xx安〔2016〕5号)和《关于分解落实xx区标本兼治遏制重特大事故工作任务的通知》(xx安办〔2016〕40号),各地各部门结合冬季安全生产特点,进一步加大重点行业领域安全监管执法力度,深化安全专项整治,依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。
(八)大力开展安全文化建设示范企业、安全小区和企业三级达标创建。按照行业特点和属地推荐的原则,开展“安全文化建设示范企业和安全小区”创建活动。河东街道的向阳小区、向阳街道的烟厂小区已评为市级安全小区,其中烟厂小区已推荐省级安全小区创建。九珍食品被评为市级安全示范企业。目前,20家企业三级达标创建工作正在积极开展。
(九)扎实做好国务院安全生产第四巡查组来阜开展巡查工作。10月下旬,国务院安全生产第四巡查组来阜开展巡查工作。为扎实做好迎检工作,区政府召开两次专题会议部署,传达关于认真做好国务院安委会安全生产巡查工作的通知精神及省市安委会有关指示要求,通报迎接巡查的日程安排,部署迎检工作。区安委会办公室按照督查要求,对照督查的15项内容认真梳理准备数据,按照督查目录序号装订成册,以备巡查组审阅。
(十)扎实做好冬季及岁末年初安全生产工作汇报。
一是及时安排部署,强化安全责任。11月8日,区安办印发《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(xx安办〔2016〕45号),对冬季及岁末年初安全生产工作进行安排。
二是全面深入排查,消除安全隐患。消防方面,检查企业87家,查处隐患104处,责令整改27处,行政处罚1家,临时查封1家,经济处罚1万元。商贸企业方面,成立3个检查组,对13家粮库及粮食购销企业进行安全大检查。查出用电、防火方面安全隐患2起,及时下达整改意见,限期整改。特种设备方面,检查锅炉使用单位14家,查处隐患32处;查处无特种设备生产许可制造的货梯8台;对和谐佳苑小区、訾营安置区、振兴苑小区等安置区使用的100余台电梯进行检查。其中损坏没有及时维修电梯25台,未及时年检76台;检查危险化学品企业8家,查处超期未检设备1台;排查出无照家庭式商铺经营户73户。
已全部责令限期整改。危险化学品方面,检查加油站12家,危化生产企业1家,储存企业2家,查处隐患29处,现场整改21处,责令限期整改8处。中小学校方面,对校舍、食堂、实验室及消防设施设备等进行安全大排查,共排查安全隐患23处,现已全部整改到位。交通方面,对全区道路运输企业、县乡公路桥梁、交通工程施工和渡口开展隐患排查,重点对“两客一危”、车站等运输企业全面检查。发现安全隐患10处,下达整改通知书7份,要求企业立即采取措施限期整改。
三是强化督查检查,督促隐患整改。区政府成立了三个督查组,对重点行业领域进行督查。
(十一)开展安全生产大检查大督查大整治。按照省市《关于立即开展安全生产大检查大督查大整治的通知》部署,我区高度重视,迅速行动,立即部署开展安全生产大检查大督查大整治活动。
一是成立组织。区政府成立以区委副书记、区长、区安委会主任张银军为组长,区安监、公安、交通、市场监管等部门为成员的大检查大督查大整治领导小组,全面领导本次安全生产大检查大督查工作。
二是制定方案。12月1日,区安委会及时印发《关于立即开展安全生产大检查大督查大整治的通知》(xx安〔2016〕9号),明确对全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位,开展大检查大督查大整治,做到不留盲区,不留死角,不留余地,不留尾巴。
三是开展大检查大整治。各地各部门按照部署和要求,立即在本行业本领域开展安全生产大检查,认真排查风险隐患,全面堵塞治理漏洞。
四是强化大检查大督查。区政府成立6个督查组,分别由区长和5位分管副区长带队,将对12个乡镇办事处、8个政府重点部门和xx经济开发区进行督查。检查督查开展中。
二、存在的主要问题。
一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。少数企业没有正确处理好安全与效益之间的关系,安全生产有关法律法规和技术规程落实不到位,内部管理不规范,安全管理水平不高。二是个别地方、部门的监管责任落实不到位。在思想认识上、工作措施上、行动落实上还存在一定差距,监管手段还比较单一,执法检查规范化、经常化、制度化不够,工作开展还不平衡。三是区级安全监管力量严重不足,工作压力大、任务重、追责严,基层安监管人员存在不想干、不愿干的思想。乡镇安监办人员变动频繁,不专职、不专业、不专心问题突出,严重影响安监工作效能。
三、2017年工作安排。
全面落实有关安全生产工作安排部署,突出宣传贯彻修订后的《安全生产法》主线,强化“红线”意识和绩效意识,按照“责任全覆盖、隐患零容忍、监管强执法、事故严追责”的工作要求,改进作风,狠抓落实,确保全区安全生产形势持续稳定。主要抓好以下几项工作。
1.进一步完善“三级五覆盖”和企业“五落实五到位”安全生产责任制,建立部门“五落实”责任制。进一步推进安全生产党政同责、一岗双责、部门行业监管责任(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)、乡镇管理责任、企业主体责任,形成闭合的安全生产责任体系。
2.继续扭住遏制重大事故“牛鼻子”不放松,抓好《标本兼治遏制重特大事故指南》贯彻落实,不断加固预防各类安全生产事故特别是重大事故的防线。
3.扎实推进重点行业领域的专项治理工作,提高专项治理科学性、实效性、长效性。突出抓好建筑施工企业、人员密集场所、危险化学品、交通运输领域等安全监管。同时,抓好重点行业领域安全专项整治和打非治违工作。
4.大力加强安全监管监察执法工作,强化严格、规范、公开执法,树立法治权威。
5.持续夯实安全生产工作基础,积极推进信息化建设,提升本质安全水平。严格安全准入标准,加强安全宣传教育和应急救援工作,提升应急处置能力。
6.持续加强《安全生产法》的宣传普及,努力提高企业员工的安全意识,大力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
7.进一步加大政府购买服务力度,鼓励企业积极开展标准化达标创建、职业危害现状检测等,提升企业安全管理水平。
8.加强机关作风建设,积极探索行政审查审批工作新思路,寓执法于服务之中,切实提高工作效率,努力建设一支素质过硬、作风扎实、业务精通、廉洁奉公的监管监察队伍。
区安监局工作总结
2016年,我局紧紧围绕“城市管理治理年”的各项要求,以安全生产“一岗双责”为核心,以持续开展“18”项专项整治工作为抓手,大力开展安全隐患专项整治与综合治理,严厉打击各类安全生产非法违法行为,切实强化企业各级安全管理人员的安全防范意识,各类事故指标均在可控范围之内,未发生较大以上安全生产事故。1-10月,我区发生交通、消防、生产安全、森林消防等各类安全事故共157宗,死亡25人,受伤38人,直接经济损失958.49万元。未发生较大以上生产安全事故,全区安全生产形势总体平稳。具体工作如下:
一、建立健全安全生产责任体系。
一是完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系,制定了《xx区安全生产党政同责一岗双责失职追责责任体系实施办法》,对党政各部门和领导干部的安全监管职责进行了明确,并通过图表标明厘清各部门的监管边界。
二是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,督促各部门制定各行业各领域的安全监管办法,明确监管职责、对象、频率等,初步构建起条块结合的安全监管体系。
三是加强安全生产一岗双责考核,修订《xx区党政各部门和领导干部安全生产考核办法》,组织开展了前三个季度的日常考核工作,通过量化考核倒逼各部门落实监管责任。
四是组织40多个部门与区政府签订2016年安全管理目标责任书,层层落实责任,传导压力。
二、完善安全生产事故预防体系。出台了《xx区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》等多个文件,健全安全风险评估和管控体系,并着手绘制全区安全风险分布电子地图;开展城市公共安全进行风险评估,找出城市安全的风险源和风险点,明确风险分布并提出对策,加强安全生产的源头管控;建立了十个行业领域的安全生产月度分析会议制度,定期研判全区及各行业安全生产形势。区安委会共组织开展各类安全生产工作现场会、研讨会、协调会等30余次。今年以来,为强化安全生产事故预警防控,共发布4次安全预警信息,其中针对建筑施工生产安全2次,汛期生产安全1次,电梯维修保养生产安全1次。转发市安监局预警信息12次。
三、完善安全管理信息系统。一是积极开展系统平台的优化升级。将绩效考核、决策分析、短信群发平台等模块纳入开发计划,同时保留原有区网格化系统有利于我区安全监管的部分,形成“三小场所”模块;二是开展系统内企业信息排查梳理工作。将辖区、部门中归属错误、已倒闭的企业或已完工的项目逐一整理归位,将符合监管标准的企业置换进系统。截至10月底,xx区安全管理综合信息系统平台共开展隐患自查18974家次,网格巡查6638家次,自查出隐患9499条,已整改9393条,整改完成率98.88%,巡查出隐患4369条,已整改4093条,整改完成率93.68%。
四、建立安全生产社会共治体系。鼓励市民参与安全管理,今年以来共接收群众投诉50多件,并全部办结。协调处置了东门町、泥岗路铁路跨线桥等多起重大的安全隐患;建立了社区网格员、基层安全员网格化管理的新模式,强化安全生产的末梢管理;借力互联网平台,完善“安全xx”微信平台、社区家园网、xx电子政务网等平台建设,充分运用“互联网+”开展安全知识宣传;组织39支城中村兼职消防队开展消防技能培训和比武,建成1000个城中村消防应急站点,力保应急救援“黄金五分钟”。
五、深入推进安全生产专项治理和重点领域隐患整治工作。
一是在市里16项安全生产专项行动的基础上,针对辖区产业特点与风险领域,区安委办精准发力,重点部署了珠宝企业使用危险化学品、专业市场、人员密集场所等18个重点行业领域的专项整治。截至10月30日,我区共检查各类场所21326家,排查安全隐患8545宗,完成整改8137宗,整改率95.2%,立案查处154宗,处罚143.85万元,拘留58人,并查处了清水河钢瓶检测中心违规存放逾吨天那水重大安全隐患,查封了南洋大厦裙楼重大火灾隐患,拆除了矛盾纠纷复杂的东门大厦外墙脚手架等等。
三是针对老旧电气存在的严重安全问题,今年我区出台了《xx区老旧电气安全隐患排查整治工作方案》,委托专业机构对全区15年以上的所有的民用、商用小区进行全面普查。对于普查认定有安全隐患的,全部纳入整治范围,并按照“试点先行,边查边治;以点带面,逐步推进”的方式,分试点先行、民用小区、商用小区三种类型分步推进。目前,十个试点的排查及设计招标工作已经完成,下一步将施工立项、招标与整治。
六、大力开展企业标准化建设和安全生产执法检查工作。
一是开展安全生产标准化建设工作,截至目前,共完成工贸行业企业三级以上达标275家,工贸行业小微企业完成创建200家,达标88家;二是加大对粉尘涉爆及有限空间作业企业的排查和检查工作力度,共检查企业241家,发现安全隐患119项,查封企业8家,立案处罚4家;三是通过联动执法、联合整治等手段,整合配置安监执法资源,凝聚力量以提高安全生产执法的针对性和实效性。今年以来执法大队共检查企业2603家,出动执法检查人员7820人次,发现隐患1802宗,已整改1795宗,立案42宗,行政处罚一般性违法行为行政处罚80.35万元,临时查封企业37家,责令停产停业整顿13家、劝导搬出企业8家。
七、依法开展生产安全事故调查处理工作。今年1-10月,全区共发生一般生产安全事故8起,死亡8人。每起事故均按照“四不放过”原则查明事故原因,分清事故责任,提出对有关责任人的处理建议和整改防范措施,并依法依规对相关责任单位和责任人进行处罚。截至10月底,共调查处理8起事故,合计立案16起,已结案14起,对7家单位和7个责任人进行了生产安全事故行政处罚,共计罚款176.6574万元,目前还有两起生产安全事故正在调查处理之中,全年未发生因善后赔偿问题导致上访事件,未发生一起行政复议或行政诉讼案件。
八、积极组织开展安全生产宣教培训和应急演练活动。
二是在5家观影人员较为密集的电影院播放影前20秒安全应急知识公益广告;。
四是对10个街道工矿商贸企业,开展了500场安全知识培训;。
五是开展“三小场所”培训。83个社区开展了100场培训,共计约24000人次;。
六是对全区79个中小学校全体师生开展了安全知识进校园宣教活动;。
七是组织从业人员、居民群众、中小学生到安全教育基地进行安全教育体验学习,全年参加培训的人数达到5万余人次;全年共计开展各类应急演练82场,其中2场较大规模的应急演练,参与人数2万余人次。
安监局工作总结工作总结
我局在县委的正确领导下,认真贯彻《安全生产法》和有关法律法规,落实安全责任,整改安全隐患,以遏止重特大事故、减少一般事故为目标,深化专项整治,强化依法监管。制定我县的重特大事故应急救援预案,组织制定煤矿、危险化学品、消防、道路交通等各个行业分预案,同时还组织了消防预案的应急演练,在现有条件下,为我县突发性重特大事故的应急救援工作建立,奠定了坚实基础。全县安全生产形势持续稳定好转,杜绝了重特大事故,为我县经济发展提供了安全保障。我们着重做了以下几项工作:
把防止发生重、特大事故作为安全生产工作的重中之重,集中力量抓实、抓好。
一是完善监控体系。****沿岸乡镇更是配备了专职的监管人员。
二是实行重点监控。把非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、道路交通、民用爆破器材生产使用、人员密集场所及建筑施工等行业作为重点来监管。
三是认真开展安全生产专项整治活动。以申办安全生产许可证为重点开展非煤矿山安全专项整治工作,检查非煤矿山企业3次,下发整改指令书18份;经过大量、耐心、细致的工作14户非煤矿山企业申办安全许可证,石河制砖厂在市局领导到现场,讲解法规、讲明无证生产的严重后果之后也已申办许可证,截止到目前我县15户非煤矿山企业全部申办安全生产许可证,已经完成安全评价和补充开采设计。1户拒不申办安全生产许可证非煤矿山企业已被依法关闭。以打击非法经营为目标开展危险化学品专项整治工作,依据《危险化学品安全管理条例》的规定,对全县近200家危化品从业单位,进行2次全面检查,对检查出的问题下达整改指令书100余份,处罚单位30户;对24户新开业未办经营许可证的农药经营单位进行了安全评价,申办许可证材料已送市政府行政服务中心;会同工商局严把经营单位登记、审核关,严格市场准入制度,取缔2个未经许可农药经营户,并给予了相应处罚。以规范市场秩序,严格管理制度为重点开展民用爆炸物品和烟花爆竹专项整治,严格实行了统一购销、统一管理、统一配送;对 烟花爆竹经营单位进行全面整顿,许可68个符合条件的单位经营烟花爆竹,对2户非法经营烟花爆竹业户进行了严厉打击,保证了市场的规范、有序。以整治公路行车秩序和事故多发点段为重点,以遏制超员、超载、超速行驶和整治违章行为为突破口,开展道路交通安全专项整治,加大对各类违章车辆的整治力度。水上安全组织检查组5个,参加人员56人次,检查船舶60多艘次,发现隐患9件,整改隐患9件。在消防安全专项整治中,认真按照省、市提出的要求,对全县文化娱乐场所、商场、粮食、物资储存场所、学校、医院、幼儿园、宾馆、饭店、洗浴、网吧等人员密集场所,组织3次安全专项检查,杜绝了重特大火灾事故。
为了适应新形势的要求,把建立预防性监督长效机制,作为加强安全生产工作的头等大事。
一是加大现场监督力度。年初以来,全县安监、消防、交通、交警、等部门,围绕人员密集场所消防安全、非煤矿山安全、危化品安全、春冬防安全、道路交通、节日安全等为重点,共组织现场安全监察110多人(次),发现各种事故隐患100多处,下达整改指令书120余份,隐患整改率达到95%以上,有效预防了各类事故的发生。
二是加大隐患整改力度。对检查出的每个隐患都要明确整改时间、整改标准,确定整改责任人。对****市场的安全隐患,县政府多次协调研究解决办法,下发整改文件,安监局进行专项督察,在各部门的共同努力下,投资20余万元整改了兴兰市场安全隐患。
近年发生的一些重大事故表明,从业人员缺乏最基本的识灾、防灾能力差,是导致事故发生和扩大的一个重要原因,也是当前安全生产领域最大的隐患。为了提升全社会的安全意识,县政府在营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围上做了大量工作。
一是加大宣传力度。在每年“5.6”、“4.17火灾反思日”、“全国安全生产月”、“119”消防宣传日等大型活动中,都抢前抓早,周密部署,广泛开展宣传活动。
二是加大教育力度。组织开展了知识竞赛、安全常识讲座等各种丰富多彩的教育活动,开展“安全知识四进”活动,组织消防、交通、建筑施工、等各安全监管部门 ,编印安全生产知识宣传单、宣传手册,向居民群众发放,同时在全县中小学校普遍开设安全课,把安全生产法律法规和安全常识普及覆盖到千家万户。三是加大培训力度,严格持证上岗制度。近三年来 ,我县共举办企业负责人、危险化学品、从业人员等各类安全培训班14期,有近万人(次)接受了相应的安全专业知识培训,500多安全管理人员和特种作业人员持证上岗,进一步提高了广大从业人员的安全素质,保证了企业的安全生产和社会公共安全。
一是进一步完善安全工作目标责任体系建设。认真总结经验教训,健全安全目标责任体系,强化考核措施,认真兑现奖惩,形成有效的安全工作责任督办落实和激励机制。
二是进一步强化安全基础建设,构建县、乡、村三级监管工作网络。进一步深化和拓展工作面,提升安全管理水平。
三是进一步深化安全生产专项整治。加大现场监管力度,强化隐患排查和整改措施,切实消除各类隐患,完善重特大事故应急救援预案。
四是大力普及安全文化。以宣传贯彻《安全生产法》等法律法规,进一步加大安全法律法规的宣传培训和教育力度,在全县营造良好的安全舆论氛围,为打造平安***作出应有贡献。
县安监局终工作总结
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今年来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在县人大、县政协的认真监督和积极支持下,在市安监局的具体指导下,我局认真贯彻落实安全生产法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线,认真履行工作职责,着力夯实工作基础,切实加强安全监管,依法实施行政许可,严肃查处违法行为,我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月,全县共发生各类生产安全死亡事故17起,死亡19人,重伤1人,未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起,死亡3人;道路交通事故13起,死亡14人;危险化学品事故1起,死亡2人,各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较,事故总数和死亡人数分别下降12%、30%,其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人,道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、夯实基础,规范管理
(一)逐级落实工作责任。年初,我县召开了安全生产工作大会,县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状,分解下达各项控制指标,并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上,县安委会制发了《xx县安全生产目标管理考核办法》,进一步增强考核的'针对性和可操作性。同时,我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求,及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法,乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位,部门与下属机构和单位,全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人,并收取安全生产目标管理保证金,将安全生产纳入了干部年度目标管理考评,极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位,各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时,县局对主要生产经营单位,乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金,并定期检查打分,年终兑现奖惩,有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制,要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状,并在每月应发工资中预留安全风险金,年底根据安全生产情况实行重奖或重罚,实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础,为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件,今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度,充分发挥乡镇安委会的职能。现在,乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议,会后形成会议记录,这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年,我们在全县大力推行安监站标准化建设,各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备,并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量,绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员,全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强,普遍实行了安全生产台帐化管理,安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙,安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年,我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍,对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式,并下发至各乡镇。5月份,我局举办了两期乡镇安监员培训班,组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训,对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》,进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则,明确了村(居)委会的安全信息管理员,并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力,“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
(三)稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上,我们继续加大力度,督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患,今年又有4家煤矿、23家露天采石场?16家拟建企业与专业设计单位签订了合同,有望在近期内完成设计并开工建设。
我们还加大建整扶贫工作力度,积极服务基层群众。今年来,我们在经费十分紧张的情况下,为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元,整修了1.5公里村级机耕路,改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子,实行“一帮一”帮困扶贫。
今年以来,我们做了大量扎实有效的工作,取得了较好工作成效,但也存在一些困难和不足:一是受编制限制,我局工作人员过少,监管力量相对不足,无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位,生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差,与本质安全尚有较大距离。
下阶段,我们将从以下几个方面进行努力:
一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式,着力夯实安全生产工作基础,力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收,10个以上的乡镇通过省级验收。
二是想方设法激发企业的安全生产工作活力。要对生产经营单位认真实施安全生产目标管理,强化指标控制,严格进行考核,坚决兑现奖惩,以此激活其抓安全生产的主动性,变“要我抓”为“我要抓”,以真正实现企业本质安全。
县安监局工作总结
2016年,县安监局紧紧围绕县委、县政府中心工作,抓好安全生产,改革创新各项工作、积极主动作为认真开展政务信息公开工作。安全生产领域信息公开工作以新《安全生产法》为主线,持续深入贯彻落实《政府信息公开条例》等法规,进一步加大政府信息公开力度,提升政府服务水平,突出安全生产事故查处等重点公开事项的信息公开,完善公开体系,规范公开程序,畅通公开渠道,以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则,持续稳步推进信息公开工作,有力保障公众的知情权、参与权和监督权。具体工作总结如下:
一、强化组织领导。
局政务公开领导小组全面负责安全生产监管政务信息公开,每半年至少召开一次政务公开专题会,研究部署政务信息推进工作。把做好政务信息公开工作作为主动接受监督、提高行政监察工作透明度的重要抓手,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能股室抓落实的领导体制和工作机制。指定由局办公室牵头负责信息公开工作,按统一要求开放受理信息公开网络渠道申请。进一步规范局内部政务信息工作流转程序,严格落实公文类信息公开属性审核、保密审查、重大决定草案公开等制度措施。
二、加大公开力度。
在县政府门户网站集中公开属于本部门主动公开的相关事项,方便公众查阅。对公文类信息和安全生产领域重点公开事项中按要求实现全部主动公开。加大重点公开事项的同时,积极完善公开类目,按公开目录和体裁分类,不断充实公开内容,完善公开指南,发布年报按时,公开的主题和体裁分类准确。继续扩大其他公开事项的覆盖范围,按时按要求公开部门职责、机构设置、预决算和“三公”经费、权力事项清单等信息,接受社会监督。
三、突出重点事项。
充分发挥龙山县政府门户网的作用,以安全生产重点信息公开为抓手,全面推进安全生产信息公开工作。重点领域信息公开是政府信息公开的重中之重,县安监局将以安全生产执法信息、安全生产事故查处、重大隐患整治、行政审批等事项为公开重点,细化公开内容,扩大公开范围,扎实做好安全生产领域重点信息公开工作。
四、积极回应热点。
根据重要政策出台情况,对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施,加大宣传力度,解释疑惑,传递权威信息。对重要舆情和媒体关注的热点问题,认真研判,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。遇到突发事件时,及时快速做出响应,对各种不实虚假信息,迅速澄清,消除不良影响。
区安监局工作总结范文
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区始终坚持以人为本的安全理念,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实上级党委、政府关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,着力抓好安全生产各项工作的落实,现将有关情况报告如下:
一、2016年安全生产主要工作及取得的成效。
(一)安全生产形势持续稳定,为全区经济社会发展创造了良好的安全环境。今年以来,全区共发生各类安全事故128宗,死亡9人,受伤1人,经济损失501.1624万元,其中:1、建筑施工事故和工矿商贸事故5宗,死亡5人,受伤0人,经济损失326万元。2、火灾事故123宗,死亡4人,受伤1人,经济损失174.1624万元。全区没有发生生产安全重特大事故,安全生产形势保持了平稳发展态势,为经济社会发展提供了有力的保障。
(二)各重点行业和领域的安全生产专项整治活动继续深化,安全生产法治秩序逐步改善。2016年以来,我区多次组织全区性的全面检查,检查全区所有地区、所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所(以下统称各单位)。突出金属非金属矿山、尾矿库等重点矿区,粉尘涉爆、油气罐区、危险化学品和易燃易爆物品(涉氨企业)、港口、码头、物流仓储等重点部位,海洋渔业、建筑施工等重点领域,校车、客车和旅游包车等重点车辆,电梯、游乐设施等特种设备,农村、山区、风景区道路等重点路段,养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所,全面排查隐患和严厉打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为,取得了良好成效。
1、水上交通安全专项整治。全区出动检查人员450多人次,检查渡口2个,水库5座,水闸30座,大小渔船1885多艘,2个渡口的软硬件设施进一步完善,达到“七个有”(即有营运证照、有防护设施、有警戒标杆、有宣传牌、有强制设施、有管理人员、有安全制度)规范渡口渡船安全管理,健全区、街、村三级渡口渡船安全监管网络,层层落实安全管理责任。区政府和街道及有关单位经常性开展渡运安全检查,建立节假日、台风和暴雨等特殊时期专人值班现场监管制度,及时制止渡船超载和冒险航行。
2、工矿商贸企业安全专项整治。今年10月开始,区安监部门派员组成安全生产检查组连续不间断地对辖区工商贸企业进行安全生产大检查,全面落实企业安全生产主体责任和排查各类事故隐患,检查中发现事故隐患发出《责令限期改正指令书》,要求企业限期整改,按时组织复查。
同时各镇(街)也分别定期或不定期组织人员对辖区企业进行安全检查,全面排查和消除各类事故隐患,大力宣传安全生产的重要性和紧迫性,全面提高企业负责人和员工的安全意识和救护能力。对辖区内工业企业的安全生产状况进行定期或不定期检查,重点排查“三合一”、“二合一”企业和员工宿舍的防火安全。坚决取缔“三合一”、“二合一”企业。加强员工宿舍用电安全管理,严防火灾事故发生。排查和监管各类危险因素和安全隐患,落实事故隐患整治措施,确保隐患整治工作落实到位。
3、消防安全专项整治。区政府组织区消防、公安、综治、安监、工商、劳动、建设、民政、各镇(街道)等单位派员组成检查组,采取全区集中行动排查整顿与镇街全面排查整顿相结合的方式,全面开展全区人员密集场所、易燃易爆物品经营场所、“三小”场所和“三合一”建筑等重点行业(场所)安全大检查。
在检查过程中,各有关单位各司其职、各负其责、密切配合,实行“谁主管,谁负责”、“谁检查,谁负责”的责任制,对发现的各类隐患,能立即整改的则责令立即整改,不能立即整改的限期整改,不具备消防安全条件的,依照法规规定,该关的关,该停的停,决不姑息迁就,从而把事故隐患消灭在萌芽状态,有力地促进了我区安全生产形势的总体稳定好转。至目前止统计,共检查单位1297多家,发现隐患1402处,停产整顿11家,关闭取缔3家,罚款27.55万多元,从根本上确保消防安全。
4、非煤矿山(采石场)安全专项整治。全区有3家采石场,是安全检查的重点。区安监部门组织专门的工作组,进行全面的安全生产大检查,特别对炸药、雷管、导火线的保管和使用情况、采石场的安全生产情况以及使用中深孔技术开采情况进行重点检查。从检查的情况看,都能按照矿山安全法进行开采,特种作业人员都能持证上岗,配戴劳保用品作业。据统计,今年以来我区共组织开展了2次大规模的非煤矿山检查,其中区安监局自行组织的有8次,共查出了各类安全隐患40多处,现场整改20多处,责令限期整改24处,发出《责令限期整改指令书》5份。
5、危险化学品安全专项整治。
一是结合与安全许可证换证工作,促进隐患排查治理。为确保隐患排查治理工作取得更大实效,区安监部门将安全许可现场核查与隐患排查治理有效结合,并对照有关标准规范和《现场核查表》认真检查,对排查出来的安全隐患问题,限期整改,对未能按时整改完毕的,一律不予许可或不出具上报意见。
二是相互配合,开展联合行动。全区各有关单位各司其职、各负其任、相互配合,认真排查隐患,取得了较好的成效。据统计,全区共出动执法检查人员674多人次,车辆350多台次,检查生产经营单位323家,发现隐患338处,已完成整改338处,发出指令书208份。在中秋国庆安全生产大检查期间,区领导多次亲自带队到有关企业进行检查。
6、学校幼儿园安全专项整治。按照市政府和区政府的有关文件精神,我区组织区教育、安监、消防、卫生、公安、房管、民政等有关职能部门组成联合检查组,全面开展对无证民办学校、幼儿园和非学历教育培训中心、午托教育机构等进行专项整治行动,对整治后仍不合格的民办学校予以取缔并进行处罚,进一步规范办学行为,保障师生生命安全。
7、建筑施工安全专项整治。认真落实建筑施工安全生产许可制度,严把建筑安装施工单位的市场准入关,加强对建筑施工现场文明安全施工的专项整治,强化对文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、起重及提升设备、施工机械的日常监督检查,严肃查处建筑施工安全生产中存在的违法违规行为,采取切实可行的措施,防止高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等五类事故的发生。
区安监局、建设局等多次组织人员深入建筑工地和作业现场进行安全生产检查,对每个工程做到每个月检查一次,重点工程每周检查一次。发现安全隐患,立即督促施工单位进行整改,及时跟踪做好整改落实工作。据统计,今年以来,全区共出动检查人员100多人次,检查在建工程32多项,发现安全隐患93处,发出建筑工程整改通知书25份,发出建筑工程停工通知书12份,建筑工程施工安全生产责任扣分通知书24份,对7间企业(法人)罚款25305元,有效地确保了建筑施工安全。
8、烟花爆竹安全专项整治。规范烟花爆竹零售布点和许可工作。我区按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则,严格执行烟花爆竹零售经营单位布点规划和发证审批,切实加强烟花爆竹零售经营单位购销环节的安全管理。同时,针对春节、清明节期间“私炮”易产生的特点,结合我区实际,我区及时制定了《xx区打击非法生产经营烟花爆竹专项整治工作方案》,成立了xx区打击非法生产经营烟花爆竹专项整治工作领导小组,以严厉打击非法生产经营活动为重点,进一步加大了打击“私炮”工作力度,全面开展执法检查工作,取得明显成效:
春节、清明、中秋期间,由区政府牵头,组织区安监、公安、消防、工商、联防大队、市供销社等部门组成工作组开展统一清查行动,对麻演、金郊等重点路段进行专项检查。春节、清明、中秋等重大节假日期间,全区共出动检查人员186多人次,车辆80多台次,检查单位66多家,当场收缴非法烟花爆竹一批,并作妥善销毁。
9、住家船安全专项整治。结合实际,我区继续按照区政府下发的《xx区整治市区河段住家船工作方案》(江府办函〔2012〕46号)有关规定,全面组织实施住家船综合治理,加强巡查,全力排查和消除火灾事故苗头,确保水上居民的生命财产安全。
据统计,2016年以来,全区共出动执法人员3500多人次,监督检查和监察各类生产经营单位1795个,其中:监督监察高危行业生产经营单位67个,其它生产经营单位1728个。查处事故隐患3578处,现场及限期整改3568处,整改率99.7%。
(三)安全生产宣传教育工作广泛深入开展,全民安全意识进一步提高。
一是多渠道、多形式开展安全生产宣传教育。广泛地利用专栏、墙报、标语、新闻媒体等形式大力宣传安全生产有关法律法规。今年以来,在白沙银岭工业园和市区东风二路与石湾路交通路口醒目处设置了关于安全生产的大型广告宣传牌。印刷了4000份“五规定五落实”宣传挂图和3万多册新《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等资料发放给辖区企业。
二是突出抓好“安全生产月”活动。以“安全生产月”活动为依托,现正筹备组织开展集中宣传咨询日、安全生产知识竞赛、安全文化建设征文等活动,送安全进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,普及安全常识。
三是强化安全培训,夯实安全基础。2016年,我区共举办各类安全生产培训班10期,培训人员1700多人。进一步提高了各行业生产经营单位责任人及安全管理人员的安全知识水平和管理水平。从而在全区营造了一个“人人讲安全、人人重视安全,人人关注安全”的良好氛围,提高了全民安全意识。
(四)重点行业领域攻坚工作成效显著。根据《广东省安全生产委员会关于印发广东省2016年安全生产重点行业领域重点地区攻坚工作方案的通知》(粤安[2016]3号)文件,我区被列入广东省2016年电镀行业职业病危害隐患排查治理10个重点地区之一。接到通知后,我区高度重视,迅速行动进行研究部署,区领导多次召开会议研讨该项工作,还组织区安监、消防、埠场镇、环保工业园等部门有关同志专门前去江门市新会区考察学习电镀行业职业卫生攻坚工作的先进经验。
为了推进电镀行业职业卫生攻坚工作,我区在财政困难的情况下依然拨款10万元作为攻坚工作专项资金。而区安监局更是将攻坚工作作为2016年工作的重中之重来抓,在办公经费欠缺、人手不足的情况下,将办公经费优先安排用于攻坚项目,抽调精干力量组成工作队深入园区开展工作。
经过近一年的努力,我区的电镀行业攻坚工作已基本完成。到目前为止,全区79家电镀企业已完部落实申报变更职业病危害内容,全区79家电镀企业已全部进行作业场所职业卫生检测,根据检测的结果,共有10家电镀企业存在职业危害因素超标情况,其中噪音超标6家,盐酸超标2家,三氯乙烯超标1家,二氧化氮超标1家。79家电镀企业888名工人已进行了职业健康体测。大部分企业职业卫生宣传公布栏,操作规程和管理制度和职业病危害告知栏已上墙,档案资料逐步完善。劳保用品发放已基本落实到位。检测不合格的企业正在整改之中。
(五)专职安全员建设全面完成。2016年,根据《阳江市人民政府办公室关于印发阳江市镇(街道)园区安全生产监督检查员队伍建设实施方案的通知》(阳府办函〔2015〕351号)的文件要求,我区制定了《阳江市xx区公开招聘安全生产专职安全员实施方案》,按照省、市的配备标准和“五个规范”的要求,面向社会公开招聘安全生产专职安全员54人,其中男23人,女31人,具有本科学历的18人,大专30人,中专6人。现我区的专职安全员已招聘完毕,2016年6月份正式上岗。专职安全员的投入和使用有效增强了我区安全监管的力量。
二、存在的主要问题。
(一)市区部分公众聚集场所、市区住家船及部分学校(幼儿园)消防设施不健全,安全通道不足,小企业、小作坊“三合一”现象普遍存在,存在较大的火灾隐患。
(二)部分生产经营单位负责人安全意识淡薄、重效益、轻安全,厂房布局不合理、设备简陋落后、安全生产规章制度不健全、从业人员文化素质较低,违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”现象普遍。
(三)全社会安全文化氛围尚未形成,安全生产宣传教育工作力度有待进一步加强。
(四)安全生产执法力度不够,安全生产“打非治违”工作力度有待进一步加强。
(五)企业标准化创建、职业卫生安全监管工作推进缓慢,与其他县(市)区相比还有差距。
(六)部分镇(街)资料台帐不够健全、不够规范。
三、2017年工作计划。
2017年,我区将深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,进一步提高认识,将着重抓好以下几项工作:
(一)进一步落实安全生产责任制。进一步落实企业安全生产主体责任,组织企业进行自查,完善企业单位隐患排查治理和监管部门督促检查工作制度,健全隐患排查治理长效工作机制。
(二)要突出重点行业领域的隐患排查整治工作,全面排查摸底,逐级建立整治台账。对企业不认真开展自查自纠、不及时报告、治理纠正八类非法违法、违规违章行为而导致事故的,从严从重实施行政处罚。
(三)搞好专职安全员队伍建设,进一步发挥专职安全员的效能。
(四)加大对安全生产的宣传力度,提高全民的安全意识。
区安监局工作总结
2016年,区安监局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,牢固树立科学发展、安全发展理念,根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求,强化安全生产监管体制机制改革,完善安全生产责任体系,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,加强基层、基础和基本功“三基”工作,强化防控体系建设,进一步推动树立安全生产红线意识,遏制重特大事故发生,推动安全生产形势稳定好转。主要情况有:
一、生产安全事故情况。
1-11月,全区共发生安全事故316起、死亡64人、直接经济损失661.17万元,与去年同比分别为-9.97%、+28%、+51.87%。其中工矿商贸安全事故13起、死亡14人、直接经济损失502.6万元,与去年同比分别为+333.33%、+366.67%、+366.67%;道路交通安全事故272起、死亡50人、直接经济损失92.735万元,与去年同比分别为+1.49%、-6.39%、-0.64%;生产经营性火灾事故31起、死亡0人、直接经济损失66.641万元,与去年同比分别为-61.25%、持平、-71.56%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势平稳。
二、安全生产主要工作情况。
(一)提振精神,强化安全生产责任体系和发展方向。
一是全区对安全生产工作认识进一步加强。区委区政府主要领导主动发挥示范带头作用,年初,区长胡奎出席年度安全生产工作会议并讲话,强调今年是“十三五”的开局之年,要时刻绷紧安全生产这根弦,守住生命红线,强化责任担当;9月出席全区标本兼治遏制重特大事故试点及危化品重点县安全生产攻坚工作动员部署会并讲话。
年初以来,各区领导亲自带队参加安全生产检查40余次,尤其是“安全生产月”和护航g20期间,区委书记马卫光亲自带队检查建筑工地、商业广场,区长胡奎亲自带队检查青峙化工园区、地质灾害点,其他各副区长也分别部署、带队开展安全生产检查工作。全区各街道、各部门、各企事业单位对安全生产工作的思想认识也不断深化,安全发展的理念进一步加强。
三是“叠加式”重点监管机制进一步扩面。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上,继续实行区长与各分管副区长、9个街道(镇)签订责任书,副区长与分管部门签订责任书,监管部门与26家重点监管企业、下属单位签订责任书,各街道(镇)与村(社区)签订责任书的方式,横向到边、纵向到底,层层落实,实现“叠加式”重点监管和责任追究。同时,胡焕宏副主任代表梅山管委会出席签订环节,与下属四个责任部门签订安全生产责任书,首次代表责任制考核在梅山保税港区正式施行。
四是安全生产五年发展蓝图进一步细化。区发改局、区安监局联合下发《xx区安全生产“十三五”规划》,明确提出要开展八项主要任务、七大重点工程、八条保障措施来进一步推动我区安全生产区域管理水平不断提升,确保安全生产监管监察执法体系、安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系得到全面完善,安全生产治理能力进一步提高,企业本质安全水平显著提升,重点行业和领域安全生产状况进一步改善,公众安全素质有效增强,良好的安全文化氛围基本形成。同时,有针对性的加强对危险化学品、道路交通、长输管道、消防、工程建设、特种设备等重点领域的安全监管,夯实安全基层基础,推动我区安全生产形势持续好转。
(二)问题导向,精准消除安全生产领域隐患和短板。
一是圆满完成安全生产领域护航g20行动。按照省、市、区领导关于认真做好g20峰会的重要指示批示精神和xx区“十大行动”方案等维稳安保整体部署,全区自5月起组织开展了平安护航g20安全生产综合整治大行动,立足实际,突出问题导向、目标导向、效果导向,通过查摆问题找短板,齐心协力补短板,确保了g20峰会期间我区安全生产形势的平稳向好。
区安监局在g20决战时期每日对20-30家企业进行例行巡查,重点强化对涉及“两重点一重大”、全区所有油库、加油站等城市重要基础设施、全区所有重大危险源单位落实实时监控和应急值守制度,对相关作业场所、设备设施以及温度、压力等重要技术参数和可燃、有害气体泄漏检测等进行24小时监控措施;部署开展了非煤矿山专项检查行动,强化区内矿山企业日常安全交流,互查互比;组织做好烟花爆竹禁售及统一回收管控工作,完善烟花爆竹“打非治违”联动执法协作机制,开展多部门联合检查。
同时,做好停限产企业复产期间的安全保障工作。其他各街道、各部门针对区域特点,积极开展危化、矿山、三场所三企业、建筑工地、道路交通、渔业船舶、特种设备等领域的安全生产综合大整治,累计组织安全执法检查1573人/次,检查企业898家,发现隐患984个,整改984个,整改率达100%。
二是实现隐患分类分级闭环管理常态化。依托市级隐患排查治理信息平台,以企业隐患自查自改自报与政府部门监督检查并网衔接为核心,实现动态实时安全隐患排查治理。通过对高危企业、规上企业、人员密集场所、其他企业等类型的单位分别开展监管部门执法检查、中介机构排查、网格员巡查和企业自查,按照重大隐患区政府挂牌包案、次级隐患部门督办、一般隐患企业自治的方式,实现隐患的排查、登记、整治、监督、销号全过程在线闭环管理。今年以来,已累计排查、整改各类隐患6万余条;提前完成一项市级挂牌隐患的整改销号;区级挂牌隐患10项,已完成1项。
三是打造纵横结合的群防群治基层网络。持续推动深化区、街道、社区三级安全生产网格化建设,将全区252个横向网格共涵盖32029家企业,每个网格认领所属企业并落实一名(及)以上由村干部或辖区居民担任的协管员,实现社区排查发现劝阻、街道分类治理、区部门重点整治的纵向模式。今年6月底起又将公共区域1100千米油气管道纳入群防群治网络,解决政府和企业对管道安全管理的“最后一公里”问题。通过上述机制,至今共检(协)查企业2489家次,发现、劝阻、报告隐患341条,整改198条;网格协管员配备及持证上岗率、网格企业认领率均已达到100%。
四是推动中介机构专家智力多行业运用。将辖区4年来的危化企业安全生产服务外包经验向管理水平相对较弱、隐患易滋生的一般工矿商贸领域推广,今年5月起,由区财政出资180万元引入4家具有安全生产标准化评审资质的中介机构,筛选全区1050家重点工矿商贸企业开展安全生产技术服务工作;根据企业规模、生产工艺、事故风险、管理现状等综合因素,严格按照区安监局制定的安全生产和职业卫生专项检查表,对普通重点企业每年开展1次安全初查和1次安全复查,对三场所三企业等易引发群死群伤事故的重点企业每年开展4次以上检查。
服务开展以来,已累计初查企业663家,发现隐患3611条,复查企业194家,整改隐患1134条。同时继续加大高危企业安全生产社会化服务的内容及深度,将经费预算从95万元追加到150万元,引入2家技术服务单位,对全区危化品、矿山、烟花爆竹130余家高危企业开展综合安全检查、临时专项安全检查、风险特殊作业现场指导、菜单式安全培训辅导、事故应急处置咨询及试生产方案指导等安全增值服务。
五是广泛搭建工业社区内互学互查平台。根据辖区内化工园区和工业社区产业结构相似、同类型企业密集的特点,采用“政府搭台,企业唱戏”的模式,发挥社区组织扎根基层的得天独厚的优势,在危化生产、模具制造、集卡运输等行业领域搭建交流平台,发动同类企业骨干人员深入优秀兄弟单位开展互学互查协作活动。如,大港工业社区、霞浦物流园区、青峙工业园区、洋沙山工业区已率先成立了企业安全生产互助社、互助小组等安全生产协作组织,进行实体化运作,系统地组织园区内企业开展安全生产方面的工作;大碶横杨社区组织辖区23家存在粉尘爆炸风险的企业开展一个月“互查互学”大检查行动等。
六是积极引导社会志愿力量融入安全生产。今年以来,区安监局借助区志愿者协会、区志愿者(义工)服务指导中心等组织机构平台,通过安监、交警、消防等部门的精细化业务培训,大力引导、培育社会力量了解、参与安全生产工作。自6月份安全生产志愿服务队伍正式成立并授旗以来,所有活动均通过全国志愿服务信息系统浙江xx站统一实施项目策划、人员招募和服务情况录入,做到“有源可溯,有据可查”。
截至目前已招募固定安全生产志愿者82人,参与开展“安全生产月”广场咨询日、生产事故应急演练、三星重工公众开放日、养老院消防隐患排查、安全常识“进社区、进学校、进企业”等服务20余次,累积参加活动280余人次,服务时长417小时,志愿者服务效应初显。
(三)严格把关,坚决筑牢安全生产各阶段防控屏障。
一是依托两级专家库,把好准入关。深化行政审批制度改革,利用市、区两级建立的安全生产专家库同步参与建设项目“三同时”、危险物品生产和经营许可证换证审查等项目的实地踏勘,严格安全准入,严控危险源数量,把新建的危险化学品生产企业按要求设立在化工园区和集中区内。督促企业严守试生产安全,要求企业编制试生产方案,试生产条件要由设计、施工、监理等单位认可,编制应急救援预案等,特别是试生产方案要由专家、机械、工艺、设备人员反复探讨,消除可能存在的事故隐患,避免事故发生。
二是评估控制风险点,抓好退出关。根据《化工集中区区域安全风险评估报告编制要求》《关于进一步加强化工园区安全管理指导意见》《宁波市六区化工行业安全发展规划》等文件要求,对现有化工园区进行风险评估,已编制完成青峙化工园区和霞浦台塑石化园区区域安全风险评估报告,从企业层面和政府层面分别提出了有效降低区域安全风险的对策措施。
积极推进化工园区安全生产一体化建设,已成立xx青峙化工园区管理委员会,增配职能管理部门及专业工作人员,对园区实施部分物理化封闭管理,在进出园区通道设置卡口,对进出园区的车辆及人员实施登记管制;开工建设投资500万元的青峙化工园区监控及应急处置平台项目,全面提升园区危化品安全管理及应急处置水平。摸清化工园区外化工企业基本情况,并完成园区外化工企业安全风险评价,推动不符合安全发展规划的园区外化工企业转型搬迁关闭,目前有3家完成停产搬迁,2家实施转产或停产关闭,2家正在重新选址,计划实施进区入园。
三是融合诚信标准化,用好奖惩关。推进安全生产标准化与安全生产诚信机制融合建设,把标准化作为企业信用评级的重要内容,同步挂钩激励约束政策,从社保费率、激励退税、改造补贴等方面对企业进行奖惩。通过五年创标,全区财政累计投入1000余万元奖励资金,完成规上企业安全生产标准化建设任务和90%的规下企业(500万-2000万)四级安全标准创建工作,其中加油站四级安全标准化创建全部完成。
2015年诚信系统正式启用以来,已对17家未参加安全生产标准化创建工作,或因安全生产工作导致信用扣分的诚信d级企业实行财政扶持“一票否决”,其中今年共通过诚信系统审核产业政策拟兑现企业3批400余家次,否决7家,极大地提高了企业安全生产的自主自律性。对于今年以来逐步抬头的非法成品油经营现象,联合综治、城管等多部门联合查处,共取缔40余处非法经营、储存汽柴油经营点,其中2起涉案数量较大且构成犯罪的,移交公安部门处置,刑事拘留5名责任人,并将多起案件在媒体上进行曝光,对非法经营者起到震慑警示作用。
(四)多级联动,全面构建完善危化品应急救援体系。
一是政企联动组建专业救援队伍。依托台塑关系企业、新庄物流、兴光燃气等6家不同领域的重点危化企业现有应急力量,采用政企联合协作的模式,组建危化品生产储存使用、危化品道路运输、油气管道、民用燃气等6支不同类型的区级安全生产专业应急救援队伍。由区政府根据危化品事故类型的不同,统一调遣开展相应的专业应急处置工作,并建立日常训练、值班、应急响应等管理机制。同时,充分发挥危险化学品安全生产专家力量,从企业中选取20名专业人士组成应急救援专家组,当发生危险化学品区级响应事故时,听从指令,赶赴现场,为指挥决策提供建议。并通过制定《xx区安全生产专业应急救援队伍管理办法》、《xx区安全生产应急救援队伍应急支援与联动响应协议》等管理文件,对应急救援力量实施规范化管理。
二是常态演练提升应急处置技能。通过组织应急演练和技能比赛,强化团队和单兵应急技能。区级、街道(镇)、相关部门针对不同行业(领域)的特点和易发生事故环节,每年至少组织一次专业应急演练或综合性演练;所有危化企业均建立应急演练制度,结合企业自身特点每半年至少组织一次综合或专项应急演练;车间、班组的应急演练也处于常态化。我区今年成功承办了宁波市危化品输送管道泄漏事故应急演练,效果良好,获得了省、市各级领导的认可。另外每年组织开展全区危化品企业员工应急技能比赛活动,通过企业单独训练和安监局组织集训等方式,有效提高一线员工应急处置技能,我区危化企业代表队已连续两年蝉联宁波市应急技能处置大赛冠军。
(五)丰富形式,积极营造安全生产良好的社会氛围。
一是有序开展全员培训实事工程。以做到人员、时间、内容、效果四落实为要求,推进完成全员培训工程指标任务,计划培训各类人员76000人,截至11月底已经完成培训共计76160人,超额完成任务,其中主要负责人1760人,安管员2300人,特种作业人员2100人,一般从业人员70000人。
二是深入开展“安全生产月”活动。全国“安全生产月”期间,全区各级各部门各单位紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,以落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识、提高全民素质,为g20杭州峰会和世界互联网大会护航为重点,组织开展了一系列贴近基层一线、贴近生产生活、贴近社会公众的活动,比如通过《xx新区时刊》刊登了以“筑牢安全生命线”为主线的专版文章,回顾总结了近年来全区安全生产工作所作出的努力和取得的成效;在xx银泰城广场举行了“安全生产月”广场咨询体验日活动暨安全生产志愿者服务启动仪式。
利用“xx发布”“xx安监”微信公众号开展了“推选身边最美安监人”活动,吸引近2万名群众关注、投票;借助7个工业社区平台开展了安全生产书法和法律法规图片巡展,并在工业社区内组织了文化讲堂、安全生产讲座等;充分利用公共安全宣传教育基地开展群众体验教育活动,宁波电视台“看看看”栏目组还对此进行了报道。通过深入宣传安全生产政策方针、法律法规、知识技能和理念常识,取得了较好的宣传成效,达到了“以月促年”的目的,为xx区安全生产整体形势持续稳定好转打下了坚实有力的基础,xx区安监局还被浙江省安全生产委员会办公室评为2016年度“安全生产月”省级先进单位。
三、存在的问题与困难。
(一)企业主体责任还有待完善。通过日常检查发现,部分企业负责人不重视安全生产工作,人员及设施设备配备不齐不全,安全生产投入不足,相关制度规定未建立或不执行,不按照安全生产规章制度、规范规程进行安全生产等现象时有发生。有的企业对从业人员的教育培训不到位,流于形式,致使安全意识和自我防范能力差。
(二)安全监管层面上还有一些死角。全区企业分布点多、面广、量大,产业结构复杂,高危行业多,而安全监管力量薄弱,容易存在顾此失彼的现象;有的隐患容易死灰复燃,难以根除,隐患整治欠彻底。
四、2017年工作思路。
2017年,我区将继续深入贯彻学习习近平总书记和李克强总理的重要批示指示精神,按照各级党委政府对安全生产工作的总体要求,坚持“红线”意识和底线思维,以开展“标本兼治遏制重特大事故试点工作”及“第二批危化品重点县安全生产攻坚工作”为重点,以当前安全生产领域存在的问题为导向,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破,力争杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保实现安全生产状况持续稳定好转。
(一)围绕责任体系抓落实。按照《宁波市xx区党政机关安全生产职责规定》,进一步理顺区域属地管理、行业(领域)主管部门监管和安监部门综合监管的相互关系,建立完善监管部门责任清单和权力清单,消除安全监管盲区和漏洞;继续强化落实7个专业安委会在专业领域内的安全生产监管责任。
研究制定我区标本兼治遏制重特大事故试点工作具体细分工作方案,明确工作内容、方法、步骤和时间截点,列出一张详细的试点工作推进“时间表”、“路径图”,特别是督促十大工程牵头单位和个专业安委会推进落实各项工作。按照“五个到位”的要求,综合运用法律、行政、经济、科技、文化等手段,督促企业全面落实主体责任;在危化企业内部全面推行化工过程安全管理,建立完善并严格落实化工过程安全管理各项制度。
(二)围绕风险管控谋突破。全面完成危化品储存场所、化工企业泄漏管理、化工企业安全仪表系统管理等专项整治工作;强化项目前期及设计环节安全管理,同步开展危险与可操作性研究(hazop)分析,消除工程设计缺陷和不足。深入推进安全生产与职业健康一体化综合监管工作,推广用人单位职业卫生基础和示范企业创建工作,重点开展通用设备等六行业职业病危害专项治理。
根据宁波市关于企业安全生产风险评估导则等相关规定,督促指导对生产工艺、设备设施、作业环境和人员行为方面的安全风险进行全员、全方位、全过程的辨识,对风险进行评估、划分等级,落实企业内部管控层级、责任和措施,特别是对于本区的危化等重点企业,要进行“红、橙、黄、蓝”安全风险与“重大、一般”事故隐患评定,绘制本单位危化品重大危险源电子图、安全风险等级分布电子图;创建2家风险防控和隐患排查治理示范企业;2017年底前全面建立、完善危化品风险防控和隐患治理工作机制,建立政府与企业相衔接的安全信息查询平台。同时对整个xx区域开展城市安全生产风险分析评估,摸清当下城市的总体风险、重点隐患。
(三)围绕依法治安求实效。将新《浙江省安全生产条例》纳入“七五”普法工作的重点内容,充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式,广泛宣传新《条例》的立法原则和实质内涵。针对企业主体责任不落实的短板,运用法治思维、法治理念,始终保持对打非治违与隐患整治的高压态势,推进综合执法、联合执法、委托执法等多种形式,进一步深化完善第三方安全监管服务模式,借助专业力量为安全生产执法提供技术支撑,同时重点抓好对中介机构工作流程的规范,强化外包监督与考核,督促做好廉政建设。
加大执法检查力度,重视抓好事前执法工作,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为,依法依规严格落实上限处罚、停产整顿、关闭取缔、“四个一律”执法措施从业追责。
(四)围绕强基固本打基础。推进标准化与诚信机制建设,重点对标准化创建企业进行回头看检查,巩固标准化创建成果;同时,结合诚信机制建设,严格审查政策奖励企业的标准化创建情况,组织技术力量对部分创建企业进行抽检。按照《宁波市化工行业安全发展规划(2016-2020年)》推进进度要求,进一步优化我区化工行业发展布局,完善公用工程和基础设施配套建设,科学规划和设置危化品生产区域、储存场所、经营市场、道路及管道运输线路、危化品车辆停放处置场地;委托计数单位对危化品运输车辆停车处置场地开展选址规划及方案论证工作。
2017年底前全面完成青峙化工园区、霞浦化工园区及园区外化工企业安全风险评估提出的各项建议及问题的整改措施落实,确保青峙化工园区基本实现封闭化运作管理,霞浦化工园区进一步建立、完善安全生产一体化管理要求。制定完成本区危险化学品“禁限控”目录,化工园区以外不新增危化品生产、储存企业;对城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业,联合经信、规划等部门逐步安排迁入化工园区或实施转产、关闭。
推进区级安全生产公共宣传教育基地试点建设,争取在每个街道,依托各工业社区,以及各条件基础好的,热心于安全生产公益工作的企业,建立一个或一个以上的公共宣教基地,提升区域一线人员的安全生产意识,营造区域安全生产工作氛围。深化工业社区安全生产协作机制建设,形成相互学习、相互借鉴、相互检查的长效机制。
(五)围绕应急管理下功夫。强化危化品应急救援体系建设,基本形成全区危化品应急救援体系框架,建立健全政企联动、部门联动、区域协作的快速应急响应机制,强化应急平台监测监控、预测预警等功能,并实现与重点企业应急信息平台的互联互通;鼓励和引导社会力量参与应急救援,对已组建的6支安全生产专业应急救援队伍及20名危化品应急专家库,达到应急队伍日常训练、备勤备战常态化;举办一次企业一线员工应急技能处置比赛、危化品事故应急演练活动,提升政府及企业应急响应能力;初步建立全区化学品中毒救治基本资源及相关工作机制。
区安监局工作总结
2016年,我局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格执行市委、市政府办公室年初下发的五个指导性意见,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在区人大、区政协的认真监督和积极支持下,在上级主管部门的精心指导下,进一步落实责任,强化安全监管,严格执法,狠抓四大高危行业安全监管工作,加强协调、指导和督促综合领域的安全生产工作,在各单位、各部门的共同努力下,今年实现了工矿商贸领域总体平稳,四大高危行业“零事故、零死亡”双零目标.现就2016年我区安全生产工作总结如下:
一、全区安全生产开展情况。
全区共检查了四大高危行业1169家次,工矿商贸领域企业2267家次,电梯112台,气体充装单位11户,校车40辆,办证民办学校40所,查处未办证教育培训机构143所,查处企业安全隐患3691条,下达整改指令书1426份,复查指令书766份,下达停产整顿通知书32份,行政处罚企业25次,整改到位隐患3686条,整改率达99%以上。
二、夯实安监工作基础,规范管理。
二是起草《xx区四大高危行业安全生产隐患举报奖励暂行办法》,提交区政府常务会议讨论并获得通过,全区安全管理制度不断健全完善。
2、制定了年度安全生产监管实施方案。根据《xx市四大高危行业和综合监管领域安全生产2015年五个指导性意见》的有关要求,结合xx区实际,制定了《2015年xx区四大高危行业和综合监管领域安全监管五个实施方案》,并下发至各镇街委和xx工业园区。方案既包括了上级主管部门有关精神及要求的落实,也包含我区安全监管计划以及分企业制定的安监措施,进一步明确、细化了安监工作责任和要求。
3、继续推进企业安全标准化建设工作。截止目前,区内4家煤矿(五陂、朝阳、崇福、潘家冲煤矿新峰井)通过了市煤监局三级安全质量标准化考核;1家露天采石场(杨梅岭水泥厂采石场)通过了市安监局三级安全质量标准化考核;危化生产经营企业获得了省市安监局三级以上安全质量标准化二轮发证,我区安全管理标准化水平显著提升。
4、广泛开展安全生产宣传教育。
三是特别组织各涉煤镇安监监管干部、各煤矿矿长、安全、技术副矿长就新《煤矿安全规程》进行了宣贯动员,加强了业务知识学习。全年我局共举办从业人员培训班7期,培训人数1400余人,企业主体责任得到进一步增强。
三、加强执法,扎实推进安全生产行政执法。
今年来,我局紧密结合“安全生产执法年”活动主题,以安全生产行政执法为突破口,以强化执法推动安全专项整治,以强化执法推进行政许可,以强化执法促进隐患整改,努力改进执法方式,提高执法实效,确保了我区安全生产大局稳定。
1、将煤矿安全生产摆在重中之重。
四是创新煤矿安全监管方式,率先制定并落实了《煤矿重大致灾因素管控方案》和《一矿一查》,力促煤矿主动深入地排查重大致灾因素,协助指导煤矿有针对性地制定和完善安全技术措施,从治本的角度切实消除煤矿安全隐患。
2、全面加强对非煤矿山的安全监管。一是聘请专家对全区采石场“专家会诊”,按“专家会诊”结果对采石场进行分类监管。二是强制推行采石场“台阶式”开采,全面杜绝了“一面墙”开采和掏采等违规作业;三是督促采石场加快表土剥离工作进度,督促企业完善了上山公路的建设,对1家采石场上山公路未通车情况下达了限期整改通知书。
3、狠抓危险化学品专项治理。切实抓好了隐患治理。一是扎实开展了加油站整治工作,增加检查频率,彻底整治了机动车辆停放在加油站违规现象;二是全面排查了危险化学品储存仓库,严厉打击非法储存行为,查处了非法储存柴油点两处,现场进行了查封,并限期拆除设备;三是按照区委、区政府会议精神和《国家安全监管总局第65号令》要求,全面开展了非法生产经营排查,重点排查了烟花爆竹非法小作坊、非法仓库,对烟花爆竹经营网点进行定期检查和突击抽查,全年共开展执法检查130多人次,排查整改隐患200多处。
4、加强安全生产重点时段、节点监管。首先,加强“中秋、国庆”期间安全监管工作。“中秋、国庆”期间,我局和各镇街委安全线取消节假日休息,由局班子成员带队,组成四个安全巡查组深入到企业一线进行安全检查,保障了重要节假日生产安全;其次,加强“两会”期间安全防控。“两会”期间,我局全体安监人员取消双休日休息,下到企业一线落实安全监管责任,为“两会”顺利召开创造安全环境。
开展全区安全生产隐患大检查。按照市、区安全生产会议精神及工作部署,组织开展各行业安全生产隐患大检查工作,特别开展了xx区安全生产隐患排查整治百日行动。全年共检查了四大高危行业企业718家次,工矿商贸领域企业1467家次,查处企业安全隐患3691条,下达整改指令书926份,复查指令书116份,下达停产整顿通知书14份,行政处罚企业15次,整改到位隐患3617条,整改率达98﹪以上。落实汛期期间各项安全防范措施。根据我区汛期特点,结合我局实际,周密部署,做好加班值守,全面布控,应急准备,保障我区安全渡过全年汛期。
四、统筹兼顾,整体推进。
在做好以上工作的同时,局按照加强内部管理,服务经济发展的要求,积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度,以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气,互换思想,增进了团结。主要领导以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,凝聚干部职工人心和力量。其他人员改进机关工作作风,争创“服务型机关”,树立了机关部门良好形象。今年来,局机关工作作风明显改善,无干部职工被市、区效能办督查通报和处理的人和事。
二是积极服务本区经济发展。
二是为方便企业办事,我局组织人员主动出击、下到基层为企业提供安全生产管理指导和咨询;加快推进职能转型,简化办事流程,提高行政许可审批效率;三是认真做好政务公开工作,设立政务公开栏,印发办事指南,对各项行政许可、监督检查的责任清单、权力清单、行政许可清单予以公示,接受社会监督,方便了社会群众,受到了广大群众好评;四是完善了行政许可首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,全面落实了区委、区政府的三单管理制度,并要求全体干职工严格执行。
四是加快推进了全区职业卫生评估评价工作。按照省市安监局文件要求,我局督促区内企业加快了职业卫生评估评价工作,2016年完成评估企业2家,检测企业43家,其它企业完善了制度上墙。
五、党建及其它工作。
1、提素质,强化教育实践。全面开展了“两学一做”、“三问、三讲、三比”学习教育活动,制定了相关活动方案,成立了活动领导小组,编制了活动学习资料,开展了阶段性活动,由班子成员带头撰写读书笔记和心得体会,使局机关学习氛围明显增浓,干职工素质明显提升。
2、促廉洁,狠抓廉政建设。张贴了党风廉政建设警示栏,发放党风廉政建设民意调查评价工作表和公开信至每一位干职工手中。通过参观xx纪念馆、xx烈士纪念碑、观看反腐警示片等,组织机关干职工学习党纪条规、强化了机关干部的廉洁从政意识。今年来,全局无党员干部受到纪检监察等执法执纪部门查处。
3、做好了精准结对帮扶工作。局班子成员、局党支部和党员干部与高坑镇泉江村结成帮扶村,局长联系两户贫困户、班子成员联系一户贫困户,发放了“联系卡”到结对帮扶户手中,并安排油、米等物资进行了慰问。
4、抓好了综治、信访工作。强化了各类矛盾纠纷排查处理,成功调处了“清流在线”中反映烟花爆竹零售网点存在安全隐患信访事件3起。
六、存在的问题。
今年来,我局各项工作所取得的成绩,主要是得益于区委、区政府领导的高度重视和关心;得益于区安委会成员单位和各镇街委、工业园区管委会的大力支持配合;得益于局班子成员的团结协作和全体安监干部严格执法、兢兢业业、加班加点地深入企业一线工作。在看到成绩的同时,也存在一些问题,主要表现在:
一是部分企业主体责任落实不到位,企业员工安全意识淡薄,“三违”现象时有发生;二是解决企业的工农矛盾缺乏有效的应对措施;三是安全生产综合监管的协调力度有待加强;四是从业人员的安全意识和技能整体水平还不高。
七、2017年工作打算。
按照市安委会议精神和我区当前安全生产工作重点的安排部署,强化“红线”意识,积极开展“安全生产执法年”活动,全面落实国家、省、市、区安全生产政策,按照“实现一个目标、突出一条主线、完善两项机制、提高三种能力、抓好七项工作”的工作思路,积极履职,务实工作,维护全区安全态势持续平稳。
实现一个目标:以“防范较大以上事故,有效遏制一般事故,实现四大高危行业零事故、零死亡”目标,切实做到安全隐患可控。
突出一条主线:以行业安全标准化建设工作为主线,落实两个主体责任。
完善两项机制:完善年度考核、“一票否决”机制,建立局班子成员与企业主面对面交谈、沟通对话机制。
提升三种能力:提升安全监管人员业务能力和履职能力,提升企业整体安全管理能力。
抓好七项工作:强抓队伍建设、细抓行政许可、严抓安全执法、力抓综合协调、勤抓安全宣传、狠抓日常监管和专项整治、稳抓职业卫生和应急救援。
区安监局工作总结范文
xx镇位于xx市东南部,地处江淮分水岭脊背地带,距xx市区30公里,现有人口5.8万,全镇总面积136平方公里,耕地总面积5.8万亩,下辖22行政村和一个街道居委会,省道六舒三路、县道二双路、椿石路、椿大路以及规划建设中的合六南通道穿境而过。
全镇劳动力33000人,其中,男劳动力17500人,外出务工人数每年达16000人,分布在江苏、上海、北京、广东、福建、以及江西、陕西等地区。全镇百余辆豪华车卧铺快客,直达全国各地。市级示范高级职业中学每年培养近千名专业技术人才,为我镇强农、活商及劳务输出提供丰富的劳动力资源。
近年来,xx镇党委、政府在区委、政府的正确领导和区安监局等有关部门的关心和指导下,按照中央及省、市、区安全生产工作有关文件精神和会议精神,认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理的重要批示及全国安全生产电视会议精神,把安全生产工作作为我镇经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,遏制各类安全生产事故的发生,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我镇今年以来的安全生产工作汇报如下:
一、主要做法。
(一)加强领导,突出抓好安全生产目标责任制的落实。
我镇认真贯彻“安全发展,国泰民安”的方针,落实“党政同责,一岗双责、失职追责”的安全生产责任制度,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。
一是落实责任,强化领导。以镇党委政府名义下发了《xx镇关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》,明确镇党委政府一把手对全镇安全生产负全面领导责,安排一名副镇长对全镇安全生产工作负组织领导和总额和监督管理领导责任,镇党委、政府班子其他成员,按照各自分管领域负责分管行业领域的安全生产直接领导责任,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,履行安全生产工作职责。
二是加强组织领导,充实安全管理人员。对xx镇安全生产委员会组成人员进行了调整充实,由镇长担任安委会主任,同时调整充实了安监办工作人员,并在车辆、经费方面给予优先保障,确保了全镇安全生产工作的顺利开展。
三是推进安全生产“五级五覆盖”责任体系建设,全面建设村级安全生产领导机构,落实村级安全生产监管责任,明确村(街)委会主要负责人对本村范围内的安全生产负总责,安排一位村委会班子成员专门负责安全生产工作。另外,我镇制定了村级安全生产制度,并且要求各村将制度上墙。
四是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村(街道)委会负责人召开安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,与全镇22个村委会、1个街道、10个镇直驻镇单位以及镇辖区内的7家企业签订了《安全生产责任书暨消防安全责任目标管理责任书》、《烟花爆竹安全目标管理责任书》、《镇直及驻镇单位安全生产目标管理责任书》等四个责任书,并要求企业与车间、班组,村(街)委会与村民小组层层签订责任书,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台账,做到了安全生产工作有人管,有人抓。
五是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织安全生产委员会成员单位、各村(街)委会、各企业召开一安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下步的安全管理工作进行安排布置,今年以来共召开安全生产专题会议3次。另外还召开一些安全生产专项整治会议。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。
今年以来,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期不定期地进行安全生产检查,把事故隐患消除在萌芽状态之中,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1、非煤矿山企业。我镇根据区安监部门的要求,进一步深化非煤矿山企业安全整治,督促我镇3家非煤矿山企业加大安全生产基础的投入,建立健全各种规章制度,完善各种档案及台账,加强职工安全生产宣传教育,进一步提高了职工安全生产意识。同时,定期不定期组织人员对企业安全生产进行检查,及时发现安全隐患及时进行整改,今年以来共组织对非煤矿山企业进行安全检查15次,并认真作好检查记录,下达安全隐患整改通知书15份,并进行了督促整改。
帮助厂(矿)企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,积极申办安全生产许可证,确保企业依法生产。帮助双鑫建材厂、李玲建材厂申报安全生产许可证延期,按照市区安监局要求,监督和配合该轮窑厂进行厂区生产设施设备和基础设施的更换和提升工作,双鑫建材厂达到上级安监部门的验收标准,顺利的通过验收,安全生产许可证成功办理。李玲建材厂正在整改整顿,完善各项资料,通过上级安监部门验收后即可顺利办理安全生产许可证。
2、烟花爆竹。我镇目前有48家烟花爆竹经营零售户(有证),5户烟花爆竹原历史生产户,为了加强烟花爆竹生产经营户的安全监管,根据安全生产“五级五覆盖”责任要求,落实属地管理责任,实行包保责任制,各村(街)主要负责人为烟花爆竹安全监管第一责任人,镇联村干部和派出所片区负责人为主要责任人,各包组干部为所包组内烟花爆竹安全监管的具体负责人。层层压实责任,户户包保到人。同时,我镇不定期对烟花爆竹经营销售户进行排查,对各村进行安全督查,确保我镇烟花爆竹安全形势。
3、危险化学品。我镇目前有危化品企业3家,其中加油站2家,液化气站1家。为了加强危化品企业安全管理,我镇成立了“打非治违”专抓组,加强对危化品企业的产品运输、经营、储存等各个环节进行管控,请有关部门对危化品进行检验。管理危化品经营场所的消防安全。严格打击非法经营运输储存危化品,我镇经常组织人员对危化品企业进行安全检查,并督促其建立各项管理措施和管理台帐,以确保危化学品安全。今年以来,我镇已经联合执法取缔三家非法私装和运输罐装液化气行为。
4、道路交通安全。在交通安全方面,一是加强农村道路交通安全管理工作,每个季度招开一次农村道路交通安全会议,要求各村(街)对辖区各路段加强安全管理,积极排查和及时消除安全隐患,积极向相关主管单位报告要求完善道路安全设施和警示牌。二是联系六十铺交警中队和施桥交管站组织道路安全检查,加强道路交通安全整治,对农用车、拖拉机、火车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。
5、学校安全。我镇对学校安全高度重视,成立了学校安全工作领导小组,由镇分管教育领导任组长,中心校和职中校长任副组长,各中小学校校长和相关职能部门负责人为成员。有各学校校长全面负责教学用房、学生宿舍、实验室、小卖部、教师住宿区、校园内的摊点、学生食堂等安全进行检查,发现问题迅速整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。领导组不定期对各学校进行安全督查,今年以来,我镇组织学校安全检查8次,下达整改通知书5份,督促整改安全隐患5处。
6、消防安全。在消防安全方面,我镇对消防应急分队人员进行了及时调整充实,并组织分队人员参加消防演练,熟悉消防车和消防器材的实用程序和方法。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是组织各相关单位开展各企业、家庭小作坊、学校、农贸市场、超市、宾馆及其他人员密集场所等进行消防安全检查4次。
7、食品卫生安全。配合区食安办、镇市场监管所、卫生院、食品站等单位对辖区各饭店、早点摊、农贸市场、学校食堂和企业工地食堂等进行检查,确保食品卫生安全。对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育,并责令其当场销毁所经营的过期食品。要求各村(街)加强本村食品安全管理,特别是夏季时节农户自家组织喜宴宴请宾客要注意食品卫生,防止发生群体性食品安全事故。
9、工贸企业安全。我镇与各家企业签订了安全生产责任书,明确企业安全生产主体责任,要求企业落实安全生产“五落实五到位”责任。各企业必须成立安全生产领导组,由企业主要负责人为本企业安全生产主要责任人,企业其他管理人员领导组成员,安排专人专门负责企业日常安全生产工作。建立健全企业安全生产制度,明确车间、班组安全生产责任人,对职工进行安全宣传教育,熟悉生产操作程序,加强自我安全保护意识。加强企业安全隐患自查自纠工作,建立安全生产台账,逐条逐项将安全隐患整改到位。
(三)注重宣传,营造全民参与安全宣传的良好氛围。
为提高广大人民群众的安全生产意识,我镇以开展“五·一”“十一”安全整治、“安全生产月”等活动为契机,进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。
一是加强对企业的安全宣传教育。为提高企业负责人以及企业职工的安全生产意识,积极组织和配合各企业开展企业职工教育培训,通过培训,广大企业职工的安全生产意识得到了进一步增强,安全思想素质提到了进一步提高。
二是以开展六月“安全生产月”为契机,在镇区、主要的村(街)、学校及重点企业设流动宣传台,采取悬挂横幅、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传,在街道和人员密集场所组织人员采取散发宣传资料的方式进行宣传,进一步加大对新《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度,今年以来共上街宣传8次,发放宣传资料5000余份,接待群众咨询350余人次。
(四)防患未然,高度重视事故应急处置工作。
为了做到防患于未然,我镇除了对各种安全管理制度、台账进行规范和完善外,还及时制定了《xx镇安全事故应急救援预案》、《xx镇2016年度地震灾害事故救援预案方案》、《xx镇山林防火事故应急预案》等几个安全事故处置预案,确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。
(五)加强值班,做好信息报送及事故处理工作。
为保障信息畅通,确保上情及时下达,下情及时上报,妥善做好各类安全事故的处置工作。我镇采取强化值班制度,镇政府、各村(街)、各企业级相关单位实行24小时值班制度,保证全天通讯畅通。在发生安全事故时及时向上级党委和有关部门报告,并积极采取措施做好事故各项处置工作,把事故的损失降到最低。
二、存在的问题。
(一)部分企业安全生产基础薄弱,企业负责人安全意识单淡薄,对安全生产不够重视,安全责任没有真正落实到位,企业安全隐患较大,企业安全生产自查自纠工作做得不到位、不彻底。企业职工安全意识淡薄,企业业主叫怎么干就怎么干,根本不把自身安全考虑在首位,需要进一步的加强安全教育宣传和培训。部分企业没有安全生产领导组,没有专职安全生产责任人,没有安全生产各项规章制度。
(二)部分监管责任单位安全监管疏忽大意,监管措施不到位,安全检查走形式、走过场,没有真正为企业摸出隐患,查出症结。
(三)镇、村和企业安全管理人员的专业知识缺乏,乡镇安全管理人员都是半路出家的,很少有机会接受系统的安全教育培训,自学的积极性也较为欠缺,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚、全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程中存在不能管、不会管和管不好的现象,在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。
(四)安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高,“关注安全、关爱生命”的氛围在短期内难以形成。
三、下步工作打算。
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传新《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任制度,全面深入推进“五级五覆盖”安全生产责任体系建设,强化村级安全生产“属地监管”责任,坚决落实生产企业“五落实五到位”安全生产责任。
3、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标。
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施。
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
安监局半年工作总结
xx年1至6月份,××区安监局认真发挥区安委办及部门“双项”职能作用,在××区委、区政府的正确领导下,在市安监局及市安委办的悉心指导下,以“”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和有关法律法规,以遏制重特大事故发生、减少一般事故为目标,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”各项工作任务,围绕市人民政府下达的各项安全生产控制指标,在认真总结上年度工作成效的基础上,继续认真开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,努力提升省市区乡四级监管网络职能作用,严格推行事故考核,进一步夯实监管基础。通过各部门“齐抓共管”共同努力,全区安全生产工作保持基本平稳状态。
一、xx年1至5月份全区安全生产基本情况。
xx年1月至5月,全区共发生各类事故20起,与上年16起同比上升25%;死亡5人,与上年6人同比上升16%;受伤10人,与上年5人同比上升100%;直接经济损失71.52万元,与上年166.16万元同比下降56%。发生一次性死亡1至2人的事故4起,与上年6起同比下降33%,未发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故。其中:工矿商贸发生事故1起,同比上升100%,死亡1人,无人员受伤,直接经济损失40万元。消防火灾12起,与上年7起同比上升71.43%;死伤0人,与上年同期持平;直接经济损失21.87万元,与上年163.74万元同比下降86.64%。道路交通事故7起,与上年9起同比下降22.22%;死亡4人,与上年6人同比下降33.33%;受伤10人,与上年5人同比上升100%;直接经济损失9.65万元,与上年2.42万元同比上升298.76%。未发生煤矿类、危险化学品类安全生产事故,与上年同期持平。xx年,市政府下达我区全年各类事故死亡控制考核指标数为14人,截止xx年5月31日死亡5人,死亡指标仍在控制指标中。
二、xx年1至6月份安全生产工作基本方法。
(一)狠抓安全生产“一岗双责”,进一步实落安全生产责任制。
xx年,××区安监局积极发挥安委会职能作用,全面落实全区各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制,进一步提高安全生产责任意识,落实安全生产责任,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。区委、区政府于2月1日召开xx年度全区安全生产工作会议,10个乡(镇、街道)人民政府(办事处)主要领导、分管领导及安监员、22个成员单位和53家重点企业负责人参加了会议。会议认真分析了xx年安全生产形式,周密安排部署了今年工作任务,并与乡(镇、街道)、成员单位签订《xx年安全生产责任书》。同时,督促各乡(镇、街道)、各成员单位与各村、企业、学校、各行业领域签订《xx年安全生产责任书》。其中,区安监局组织签订非煤矿山企业责任书19份,签订危险化学品企业责任书26份,签订民爆器材企业责任书1份,签订烟花爆竹二级批发企业责任书1份,签订烟花爆竹零售企业责任书85份。进一步完善层层抓安全、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。(散文阅读:)。
(二)狠抓安全生产“三项行动”,进一步落实继续开展“安全生产年”工作任务。
1至6月份,全区共开展各类执法行动342起(次),检查各类企业466家(次),监管覆盖率100%;排查各类隐患490项(次),挂牌督办企业2户(即临沧国银家居广场和太平洋娱乐会所重大火灾隐患,责成8月10日前完成整改),完成隐患整改462项(次),隐患整改率达94%以上;开展各类宣传教育活动62场(次),受益群众达10xx人(次);投入经费xx0余元,制作播出安全生产各类新闻、公益广告107条,发表安全生产各类信息简报上百条。执法行动、宣传行动次数、人数比上年明显增加,排查得出隐患数比上年有所下降,“源头关”堵截能力增强。其中,××区安监局开展各类执法行动15起(次),检查各类企业135家(次)监管覆盖率100%;排查各类隐患70项(次),完成隐患整改68项(次),隐患整改率达97%;开展各类宣传教育活动5场(次),受益群众达1780人(次),参加省市局专家安全专项讲座3次,上报各类安全信息48条。
(三)狠抓非煤露天矿山专项整治,进一步深化“三项经济政策”
按照《临沧市安全生产委员会关于印发临沧市xx年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案的通知》要求,××区安监局充分发挥综合整治牵头作用,对辖区11户非煤露天矿山进行专项整治。一是合法生产“五有”方面,目前全区共有5户露天采石场完成延期办证手续,1户正在办理(水淌田石厂),1户即大柏树小箐桥石厂(安全条件不达标,被区国土资源分局吊销采矿许可证),区安监局已于5月6日以《关于对不具备安全生产条件的非煤矿山企业实施关闭的请示》(临安监字〔〕14号)报请区政府予以关闭;6户采石场涉及签订开采设计(含安全专篇),已有5户签订,有1户(李生平采石场涉及迁出)需重新选址,大柏树小箐桥石厂已报请关闭故不再签订。二是安全管理“五落实”方面,以上除大柏树小箐桥石厂外,其余11户非煤露天矿山均有专职安全管理人员,从业人员均持证上岗;相关台帐基本建立,相关制度上墙,相关档案已逐步走向规范化;目前,除5户砖厂退还风险期押金外,其余露天采石场均按要求缴存风险抵押金共10万元,剩余金额也将按要求按期缴存,并购买人身意外伤害保险。三是现场安全“十达标”方面,各非煤露天矿山均能够按照规定要求开展工作。
(四)狠抓安全生产专项大检查,进一步消除隐患保证一线安全。
制定印发了《临沧市××区安全生产大检查实施方案》(临安委发〔〕6号),区人民政府及时召开会议对工作进行安排部署,遵循“普遍与重点”相结合原则,检查的范围涵盖全区各生产行业、领域,并突出工矿商贸、道路交通、水上运输、人员密集场所等四大类重点行业和领域;遵循“自查与督查”相结合的原则,分为自检自查、重点检查、全面检查、重点督查4个阶段进行。各乡(镇、街道)、各单位、各企业自检自查的同时,区政府组建由安监、交通、建设、质监、经济、水利、交警、消防等部门牵头组成的8个联合专项检查组,分别深入辖区各层面(领域)开展专项督查。其中,各乡(镇、街道)、各部门共开展各类检查212场次,检查各类企业(单位)420户次,查处各类隐患130条,目前整改完毕114条,整改率87%;各企业开展自检自查55场次,发现隐患33条,整改33条,整改率100%,累计投入整改资金6.3万元。其中,××区安监局直接监管的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域安全生产大检查情况如下。
1.危险化学品检查方面:1至6月份,对全区23个加油站、2个松香厂、1个糖厂共26户危险化学品生产经营企业进行检查。期间共填写现场检查记录47份,发现隐患问题6条,下发责令整改指令书2份,并按期进行复查,下发整改复查意见书4份(含上年度整改的),整改情况良好。其中,4月13日开始安全生产大检查,填写现场检查记录23份。
2.非煤矿山检查方面:1至6月份,对全区29户非煤矿山企业(不含地热水企业,同时部分企业已于上年度停止生产)进行检查。期间共填写现场检查记录12份,发现隐患问题34条,下发责令整改指令书11份,并按期进行复查,下发整改复查意见书10份,整改情况良好。同时,针对××区大柏树小箐桥石厂、××区水淌田石厂、××区大田河锑矿厂、邦东牛泥塘铜矿、邦东荒田铜矿、邦东二台坡铜矿、蚂蚁堆遮奈锑矿《安全生产许可证》到期情况,及时下发行政处罚告知书,责令停止生产。
xx年至xx年,全区共有新农村建设临时采石场11个,其中圈内片区5个(均属国道323线临时采石场)、博尚片区3个(其中勐准采石场和完贤采石场为国道214线临时采石场)、章驮片区3个。目前,临时采石到期石场4个,5月中旬至下旬到期3个,8月份到期2个,10月份到期2个。以上涉及的新农村临时采石场,均到××区安监局进行登记备案,并与当地政府签订安全石场责任书。
3.烟花爆竹检查方面:xx年,全区共有烟花爆竹零售经营户85户,春节安全生产检查期间共检查销售点158个次,查出各类问题46条,查处3家无证销售点,存在的问题主要有:主管人员和安全管理人员未佩证上岗以及未经培训上岗,部分经营零售点的储存量超过了规定,部分经营点未建立安全管理制度,营业员不会使用灭火器,经营场所管理不善,部分经营点无醒目的安全警示标志。针对发现的问题,全都下达了整改指令书,责令立即和限期改正,现已整改完毕。4月安全生产大检查期间,检查烟花爆竹二级批发企业1户,填写现场检查记录1份。
4.同时,××区安监局于xx年底对存在较大安全隐患的××南华晶鑫糖业有限公司加油站和旗山农资日杂公司仓库作出选址搬迁重建决定。今年,重点是强化对两个公司隐患整改督促指导工作,目前搬迁工作正在有序开展中。
(五)狠抓“安全生产月”活动,进一步营造全民安全氛围。
突出“六月安全生产月”活动,全区上下以电视、电台、报刊、简讯、横幅、标语、黑板报等为载体,广泛开展安全生产的宣传教育活动,普及安全生产知识。按照“优化软环境”工作安排,今年各单位、部门、宾馆及旅游景点、各乡(镇、街道)人民政府(办事处)办公楼周围和集市上共悬挂30余条横幅标语。同时,全区广大企业和职工在安监等监管部门的指导下,积极投入“安全生产月”活动,主动在本单位的生产经营场所、职工聚集场所和周边地区悬挂安全宣传标语、彩旗、气球、挂图等,营造了全民参与安全建设的良好氛围。另外,市区两级于6月13日共同开展现场咨询日活动。现场咨询日当天,在沧江园会场累计展出各类宣传教育展板70余块,累计粘贴宣传挂图、标语上百幅(条),播放宣传片3场次,累计分发各类宣传资料6000余份,受教育人数数千人次。活动期间,××区电视台制作播出“安全生产月”电视讲话(重播一周),电台、电视台共播出相关新闻、公益广告(标语)20多条,为安全生产提供了强大的精神动力和舆论支持,推动全区安全生产形势进一步稳定好转。
(六)狠抓责任追究,进一步深化事故查处。
按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》的要求,加大对安全事故查处力度,加大对安全事故责任追究。严格按照“四不放过”原则,严肃追究事故责任单位、责任人的责任,对事故发生的企业负责人、业主,依法严肃追究责任。xx年,全区共发生各类事故34起,其中煤矿事故2起,均由大理煤监分局调查处理并按时结案。全区各类安全生产事故查处率、结案率均为100%。在加强事故查处力度的同时,也不松懈对日常监管过程中发现问题的处罚,从严落实“事故处罚及监督监管处罚”双项惩处制度,以此强化企业安全生产意识。xx年,对××南华晶鑫糖业有限公司“4?11”车辆伤害事故,组建事故调查组认真开展调查,目前,已完成事故调查工作。
(七)狠抓从业人员培训,进一步提升各类从业人员安全生产意识技能。
1.按照“一年新训两年复训”的原则,xx年企业一线从业人员(包括非煤矿山、危险化学品、建筑、水电、运输、冶炼行业的固有员工,以及临时工、农民工)培训工作,目前已进入报名准备阶段。2.积极与市安监局联系,及时认真开展辖区内企业第一责任人、安全负责人、安全管理人员联合培训工作。截止目前共培训两期,其中培训非煤矿山及冶炼类人员90人,危险化学品类人员121人,以上人员均通过考试,实现全员持证上岗。3.积极参加市安监局组织的理论中心组学习,认真组织全局党员领导干部职工学习非煤矿山达标、监察、管理等专业知识培训。
安监局工作总结
安全监察工作不仅关系到地方经济的发展质量,也同样直接影响着人民群众的生命财产安全。今天本站小编给大家带来了安监局。
希望对大家有所帮助。
积极参加单位组织的各项政治学习活动,通过学习,使自己的政治思想水平得到提高,增强了工作的积极性、主动性和责任感。
二.、爱岗敬业,干好本职工作。
做为一名驾驶员,为领导和同志们服务,促进着单位工作的正常开展,在后勤工作中起着重要作用。
1、我首先明确自己的工作职责,遵循职业道德规范,坚持个人利益服从全局利益,增强时间观念,服从领导,随叫随到,牺牲节假日,克服困难,圆满地完成任务,确保不因自己而影响单位工作的正常开展。
2、恪守“安全第一”的原则,确保行车存车安全。为了保证车辆行驶中的安全,我严格遵守局里的《驾驶员管理制度》,不开快车,不酒后驾车,不私自出车等。认真做好安全防范措施,消除安全隐患,时刻提高警惕,严格遵守。
规章制度。
杜绝了任何安全事故的发生。
3、爱车如己,注意保养,定期检查,及时维修。定期对汽车进行保养,保持车身光洁。严格按照保养日程表的项目,对车辆进行正规的定期检查和维修,以确保车辆在行驶中不出现故障,增强安全性。
4、同时,我作为城区中队的一名执法队员,平时在工作中能积极配合秦指导员的执法工作,圆满完成领导交办的各项工作任务。
三、脚踏实地,继续做好今后的各项工作。
回顾以往的工作,尽管取得了一点成绩,但与领导的要求相比,与其他先进同志相比仍有较大差距。今后,我将更加严格要求自己,发扬成绩,弥补不足,全心全意完成好每一项工作任务,在确保行车安全、加强节约、注意防盗的基础上,进一步做到热情服务、礼貌待人,文明行车。在领导的关心和支持下,在同志们的帮助下,相信通过不懈的努力,我的工作一定能够再上新台阶。
20xx年,我局紧紧围绕“城市管理治理年”的各项要求,以安全生产“一岗双责”为核心,以持续开展“18”项专项整治工作为抓手,大力开展安全隐患专项整治与综合治理,严厉打击各类安全生产非法违法行为,切实强化企业各级安全管理人员的安全防范意识,各类事故指标均在可控范围之内,未发生较大以上安全生产事故。1-10月,我区发生交通、消防、生产安全、森林消防等各类安全事故共157宗,死亡25人,受伤38人,直接经济损失958.49万元。未发生较大以上生产安全事故,全区安全生产形势总体平稳。具体工作如下:
一、建立健全安全生产责任体系。
一是完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系,制定了《xx区安全生产党政同责一岗双责失职追责责任体系实施办法》,对党政各部门和领导干部的安全监管职责进行了明确,并通过图表标明厘清各部门的监管边界。
二是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,督促各部门制定各行业各领域的安全监管办法,明确监管职责、对象、频率等,初步构建起条块结合的安全监管体系。
三是加强安全生产一岗双责考核,修订《xx区党政各部门和领导干部安全生产考核办法》,组织开展了前三个季度的日常考核工作,通过量化考核倒逼各部门落实监管责任。
四是组织40多个部门与区政府签订20xx年安全管理目标。
责任书。
层层落实责任传导压力。
二、完善安全生产事故预防体系。出台了《xx区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》等多个文件,健全安全风险评估和管控体系,并着手绘制全区安全风险分布电子地图;开展城市公共安全进行风险评估,找出城市安全的风险源和风险点,明确风险分布并提出对策,加强安全生产的源头管控;建立了十个行业领域的安全生产月度分析会议制度,定期研判全区及各行业安全生产形势。区安委会共组织开展各类安全生产工作现场会、研讨会、协调会等30余次。今年以来,为强化安全生产事故预警防控,共发布4次安全预警信息,其中针对建筑施工生产安全2次,汛期生产安全1次,电梯维修保养生产安全1次。转发市安监局预警信息12次。
三、完善安全管理信息系统。一是积极开展系统平台的优化升级。将绩效考核、决策分析、短信群发平台等模块纳入开发计划,同时保留原有区网格化系统有利于我区安全监管的部分,形成“三小场所”模块;二是开展系统内企业信息排查梳理工作。将辖区、部门中归属错误、已倒闭的企业或已完工的项目逐一整理归位,将符合监管标准的企业置换进系统。截至10月底,xx区安全管理综合信息系统平台共开展隐患自查18974家次,网格巡查6638家次,自查出隐患9499条,已整改9393条,整改完成率98.88%,巡查出隐患4369条,已整改4093条,整改完成率93.68%。
四、建立安全生产社会共治体系。鼓励市民参与安全管理,今年以来共接收群众投诉50多件,并全部办结。协调处置了东门町、泥岗路铁路跨线桥等多起重大的安全隐患;建立了社区网格员、基层安全员网格化管理的新模式,强化安全生产的末梢管理;借力互联网平台,完善“安全xx”微信平台、社区家园网、xx电子政务网等平台建设,充分运用“互联网+”开展安全知识宣传;组织39支城中村兼职消防队开展消防技能培训和比武,建成1000个城中村消防应急站点,力保应急救援“黄金五分钟”。
五、深入推进安全生产专项治理和重点领域隐患整治工作。
一是在市里16项安全生产专项行动的基础上,针对辖区产业特点与风险领域,区安委办精准发力,重点部署了珠宝企业使用危险化学品、专业市场、人员密集场所等18个重点行业领域的专项整治。截至10月30日,我区共检查各类场所21326家,排查安全隐患8545宗,完成整改8137宗,整改率95.2%,立案查处154宗,处罚143.85万元,拘留58人,并查处了清水河钢瓶检测中心违规存放逾吨天那水重大安全隐患,查封了南洋大厦裙楼重大火灾隐患,拆除了矛盾纠纷复杂的东门大厦外墙脚手架等等。
三是针对老旧电气存在的严重安全问题,今年我区出台了《xx区老旧电气安全隐患排查整治。
》,委托专业机构对全区20xx年以上的所有的民用、商用小区进行全面普查。对于普查认定有安全隐患的,全部纳入整治范围,并按照“试点先行,边查边治;以点带面,逐步推进”的方式,分试点先行、民用小区、商用小区三种类型分步推进。目前,十个试点的排查及设计招标工作已经完成,下一步将施工立项、招标与整治。
六、大力开展企业标准化建设和安全生产执法检查工作。
一是开展安全生产标准化建设工作,截至目前,共完成工贸行业企业三级以上达标275家,工贸行业小微企业完成创建200家,达标88家;二是加大对粉尘涉爆及有限空间作业企业的排查和检查工作力度,共检查企业241家,发现安全隐患119项,查封企业8家,立案处罚4家;三是通过联动执法、联合整治等手段,整合配置安监执法资源,凝聚力量以提高安全生产执法的针对性和实效性。今年以来执法大队共检查企业2603家,出动执法检查人员7820人次,发现隐患1802宗,已整改1795宗,立案42宗,行政处罚一般性违法行为行政处罚80.35万元,临时查封企业37家,责令停产停业整顿13家、劝导搬出企业8家。
七、依法开展生产安全事故调查处理工作。今年1-10月,全区共发生一般生产安全事故8起,死亡8人。每起事故均按照“四不放过”原则查明事故原因,分清事故责任,提出对有关责任人的处理建议和整改防范措施,并依法依规对相关责任单位和责任人进行处罚。截至10月底,共调查处理8起事故,合计立案16起,已结案14起,对7家单位和7个责任人进行了生产安全事故行政处罚,共计罚款176.6574万元,目前还有两起生产安全事故正在调查处理之中,全年未发生因善后赔偿问题导致上访事件,未发生一起行政复议或行政诉讼案件。
八、积极组织开展安全生产宣教培训和应急演练活动。
二是在5家观影人员较为密集的电影院播放影前20秒安全应急知识公益广告;。
四是对10个街道工矿商贸企业,开展了500场安全知识培训;。
五是开展“三小场所”培训。83个社区开展了100场培训,共计约24000人次;。
六是对全区79个中小学校全体师生开展了安全知识进校园宣教活动;。
七是组织从业人员、居民群众、中小学生到安全教育基地进行安全教育体验学习,全年参加培训的人数达到5万余人次;全年共计开展各类应急演练82场,其中2场较大规模的应急演练,参与人数2万余人次。
一、突出重点,综合整治,全面推进安全监管监察工作。
按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,建立安全生产控制指标体系,切实落实“一岗双责”责任制,在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。20xx年,我局所监管企业共发生事故3起,死亡3人,其中:非煤矿山企业2起,死亡2人;煤矿1起,死亡1人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人,低于控制进度1人,低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人(含煤矿),死亡人数与总控制指标持平。
(一)明确目标,落实责任。一是为切实做好20xx年所监管行业的安全生产工作,我局及时制定《20xx年安全生产工作要点》,明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后,及时召开会议,对20xx年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰,并与辖区内50家重点企业签订20xx年安全生产责任状,建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度,组织检查考核小组,对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核,进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干部职工例会,及时了解上周工作动态并安排本周工作重点,认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实,并定期召开会议进行专题研究,部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。20xx,先后召开了7次专题会议,制定了12个方案,下发了8个通知,联发和转发安全生产相关文件16份,进一步提高了各乡(镇)、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识,切实加强责任范围内的安全监管工作。
(二)履行职责,狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点,在组织开展日常现场监察的同时,按照县安委会统一部署,认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来,共检查经营场所387个(次),排查隐患485条,完成隐患整改466条,整改率达96.09%。
(三)强化监察,狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》,以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点,认真开展安全生产执法行动。一是针对××淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患,共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则,参与调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19”物体打击等生产安全死亡事故;处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份,共处罚金10.8万元。
(四)深化整治,改善环境。20xx年,我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求,我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治,有效预防各类安全事故的发生。
和打击治理私挖滥采小煤点27次,炸封小煤窑(井坑)20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。
2.非煤矿山专项整治。20xx年,全县非煤矿山企业有63户,已持《安全生产许可证》的企业43户,正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171(次),查出隐患160条,已整改155条,整改率96%;认真开展19个尾矿库专项整治工作,已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户,推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户,推行地下矿山机械通风3户。
3.危险化学品安全专项整治。目前××辖区内共有危险化学品企业56户,其中:生产企业7户(砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户),经营企业43户(成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户;硫酸经营4户;食用酒精、工业酒精经营1户;气体经营2户),使用企业3户,运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治,查出隐患89条,发出《责令改正指令书》28份,整改82条,整改率92.1%;二是取缔非法经营氧气1户,关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户,说服教育撤出危险化学品经营门点2户;三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作,完成3户新办加油站办证工作,落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户,采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。
4.烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户,其中:批发企业3户,零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理,共检查了112家烟花爆竹经营户,查出隐患26条,下发《责令改正指令书》12份,整改25条,整改率96.2%。二是全面做好20xx年烟花爆竹经营许可证换发证工作,新办烟花爆竹经营许可证83户,办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点,查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起,取缔无证非法经营1户;查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。
5.民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查,查出隐患21条,下发《责令改正指令书》5份,已整改21条,整改率100%。完成民爆公司雷管仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理,搬迁治理工作。6.冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家,其中:铁合金企业4家,铟锌冶炼企业1家,硅冶炼企业1家,电解锰1户,锑冶炼企业1家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查,下发《责令改正指令书》7份,提出整改意见28条.经落实,已整改26条,整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设,其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准,3户已进入申报考评阶段。
安监局工作总结
按照县委、县政府安排部署,围绕“贯彻一个精神、一个承诺、一个部署”以及莲办字﹝20xx﹞10号等7个有关文件精神,立足行业,坚持把保障和改善民生作为房产管理与服务工作的出发点和落脚点,全面落实各项政策,现就涉及我局的有关工作汇报如下:
一、今年工作安排。
我局主要负责以下几项重点工作,分别是:
1、开展保障性住房建设和棚户区改造工作。今年以来,我局按照省、市、县的决策部署,重点抓好保障性住房建设和棚户区改造工作。20xx年我县保障性住房建设目标任务为:新建公共租赁住房560套,发放廉租住房租赁补贴508户,完成城市棚户区改造730户的改造安置工作。
一是保障性住房建设已经争取上级资金约3900万,分二处建设,即一江两岸高层安置区和老解放街,项目名称:富锦小区。该项目现正进行造价阶段,估计在8月初动工建设。另一方面是完成20__年、20__年保障性住房建设项目的扫尾工作。
二是推进棚户区改造工作。完成730户的安置和征收任务,相关建设和征收工作在推进中,安置房建设在富锦小区与保障性住房合建,该项目预计可向国开行争取贷款资金1.2亿用于棚户区改造730户的安置、配套建设和房屋征收。
三是有条不紊进行租赁补贴的审核和发放。我县租赁补贴发放目标任务为:508户,现已发放1-6月份。
2、房地产市场监管方面:目前我县已有开发企业16家,我局主要是协调相关方面,落实上级政策,尽快让我县房地产市场走出低迷阶段。
3、扶贫挂点:结穷亲,助民富,农村清洁工程安排在坊楼、的东边村、坊楼村帮扶帮建工作情况均开展较好,特别是大走访活动,能够认真落实各项政策,4500元帮扶资金也已发放到村民手中。
4、做好保障性住房建设和棚户区改造的“十三五”规划工作,现在已经确定了编制单位,预计在7月初拿出初稿报县政府审定。
5、抓好房产交易与权属登记工作,保障权利人合法权益。认真贯彻国家、省、市房地产管理法律法规,做好房产交易管理和房屋所有权登记发证工作。提升房地产档案信息化管理和服务水平,抓好交易办证窗口服务建设,提升了服务水平和群众满意度。
6、抓好物业行业监管工作,建立长效管理。加大物业管理法律、法规和政策的宣传、培训工作力度,进一步建立健全了物业管理服务矛盾、纠纷、投诉工作综合协调处置机制,促进和谐社区建设。
7、抓好直管公房管理工作,提升管理效益和服务水平。加强租金收缴,强化管修巡查,及时排除险情隐患,确保住户群众生命财产安全。
8、抓好房屋征迁工作,推动城建工作取得新进。20xx年开展一江两岸、一环路、解放街棚户区等改造项目征迁改造工作。我局积极配合抽调干部职工参与征地拆迁,为项目建设的有序推进提供了政策和人员保障。
9、加强了党建、反腐倡廉和队伍建设。全面抓好基层党组织的思想、组织、作风和制度建设,加强行业内部管理和干部职工队伍建设,认真落实党风廉政建设各项规定,充分调动全体党员干部职工的工作积极性、主动性,营造良好工作氛围,形成上下合力,把干部职工的思想和行动统一到全局的决策部署上来,为确保顺利完成20xx年工作任务提供有力保证。
二、存在的主要问题。
1、房管局内部经济压力大,现有人员75人,属完全自收自支事业单位,在各项收费政策紧缩和工资历年增长的环境下,难以实现收支平衡。
2、保障性住房、棚户区改造方面:(1)征迁难度大,影响工程进度;(2)招标手续办理难、程序多,我局项目基本上要到市级招标;(3)项目进度约谈机制压力大;(4)项目推进机制不全,房管局是一个二级机构,仅一个科级干部,二个重点项目,对项目的推进、协调和管理方面压力较大。
1、加快项目建设为四园建设助力;。
(1)尽快将工业园后期建设的项目形成入住条件,为招商引资工作打基础;。
(2)尽快落实教育园区保障房的竣工验收,力争在今年9月份前投入使用;。
(3)尽快落实荷博园公租房的外墙装修,力争为今年的荷花节添光彩;。
(4)破解征迁难题,力争使今年在一江两岸和老解放街的保障房和棚户安置房在8月底前开工。
2、强化责任,确保今年项目进度。
严格按照我局项目人员分工,按照时间节点做到项目定人、定时、定方案,执行县委提出的“六个一”推进机制,实行时间倒排,责任到逼,切实加快项目进度。
3、加强落实上级房地产相关政策,为房地产业走出低迷尽心尽力。
20xx年,工作任务重,我们全局上下将全力以赴,团结一条心,采取积极有力措施,精心谋划、高标准、严要求,认真做好各项工作,推动我县房产管理工作再上新台阶。
安监局环保工作总结
配合工信、环保等部门取缔“五小”企业,配合环保部门更换燃煤锅炉为燃油燃气锅炉、配合商务、环保部门要求加油站安装油气回收系统。安监局环保工作总结如下,快随本站小编一起来了解下。
近年来对环境保护工作逐步重视,并积极主动配合环保主管部门开展辖区企业的环境保护工作,主要开展了以下几个方面的工作:
一、组织广大干部职工学习环境保护法律法规和文件。主要学习了《中华人民共和国环境保护法》、《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共河北省委、河北省人民政府关于加快生态文明建设的实施意见》、《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》、《河北省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》、《河北省大气污染纺织行动计划实施方案》《河北省水污染纺织行动计划实施方案》等。
二、严格控制化工、医药、危险化学品等重点项目的行政审批。要求企业事先完成环评等行政审批、行政监管要求。对环保要求不达标的企业一律不予许可建设投产。
三、严格控制并逐步减少烟花爆竹销售点的许可。为了减少雾霾等空气污染,近几年安监局制定了逐步减少烟花爆竹销售摊点的.工作方案,烟花爆竹零售摊点由2018年前的60余家逐步减少的2018年春节期间的15家。并严格控制烟花爆竹产品药量,鼓励企业销售新开发的污染程度低的产品;严格控制减少销售和燃放时间,销售时间由原先的腊月十六到正月十七缩减为腊月二十六至正月十五。燃放时间控制在四天以内。通过对烟花爆竹的治理,大大改善了春节期间的空气质量,也受到了广大人民群众的响应和支持,对大气污染治理做出了一定的贡献。
四、配合工信、环保等部门取缔“五小”企业,配合环保部门更换燃煤锅炉为燃油燃气锅炉、配合商务、环保部门要求加油站安装油气回收系统。
五、积极参加区政府组织的污染环境事件的排查、调查、处理。先后参加了中石化沧州炼油厂溶剂油泄露污染事故的排查、调查、处理;沧州市东污水处理厂来水酸性物质超标检查排查工作,全局人员24小时轮流盯守企业,两个检查组黑白排查检查一周多的时间。最后终于消除了污染源。还参与了输油管道清洗排污事件的蹲守和处理等境污染突发事件的处理工作。
在以后的工作中我们将继续按照法律法规和文件的精神以及上级的要继续积极配合做好环保工作,为新华区的环境改善、早日实现碧水蓝天做出一份贡献。
安监局工作总结
市食品安全委员会办公室:
化管理水平做出了积极的贡献。
一、主要工作做法。
(一)实施组团发展,建立强有力的领导体系。
根据重点工作实施组团发展的要求,把食品安全工作作为一项政治任务来抓,举全局之力,实施组团式推进,全系统建立了一把手负总责、牵头部门综合协调、相关部门协作联动、工商所属地监管、执法人员“分工包片”的监管机制。局长办公会先后多次听取汇报,研究部署食品安全监管工作;各级领导坚持深入一线,分片到商场、超市和集贸市场检查指导;将食品安全融入全局各项业务,形成了综合治理、齐抓共管的工作格局;市局、分局、工商所层层签定责任书,明确目标、内容和责任,确保了监管到位。
(二)加大基础投入,完善食品安全监测体系。
针对食品安全新形势的要求,为切实履行流通环节食品安全监管职能,以。
开展食品安全专项整治为契机,坚持人财物向食品安全监管领域倾斜。消保处为食品安全的牵头部门,在工商所专设食品安全专管员,各级_____成立应急小分队,重大案情__分钟内赶到现场。在经费紧张情况下,斥资___多万元购置__辆食品质量监管流动监测车,今年安排专项经费___多万元开展食品质量监测。同时,加大车辆、微机及有关监测设备配备力度,完善了由“监测中心、监测站、监测点、监测车”组成的“四位一体”食品安全监测体系,进一步提高了食品安全监管的现代化水平。
(三)建全规章制度,实行食品质量保障体系。
开展创建“青岛市千村万家放心店”活动的通知》、《工商所食品安全监督管理工作细则》等文件,建立了以提高食品质量为核心,以规范食品经营主体行为为目的,以食品安全检测为手段,以完善监管措施为保障的食品安全长效监管体系。
一是实施食品质量准入制度。在全市___家大中型食品流通企业实施以“索证备案”制度为主要内容的“准入工程”,要求经营者必须向供货商、生产商索取“三证”“三书”“二照”“一票”,建立健全质量管理机构,配备专人负责食品质量监督管理工作。
二是建立进货查验制度。严格检查验收进货的每个批次食品质量,杜绝不合格食品进场、上柜,并在各大商场超市、批发市场等设立《食品质量公示栏》,每日公示食品质量信息,指导群众安全消费。对米、面、油等重要食品实行“协议准入”、“场厂挂钩”、“场地挂钩”等进货制度,确保货源清楚,正当合法。
典型案例,起到了“查处一个企业、震慑一批企业、规范一个行业”的作用,提高了食品经营者的守法和诚信经营意识,树立了工商机关监管流通领域食品质量的权威和形象。
四是实施问题商品退市制度。督促大中型食品销售企业配置和完善自检自测设备,对有关农副产品及时进行自我检测,发现质量问题的立即停止销售,并向工商部门报告,依法进行处理。对日常检查和监测中发现的假冒伪劣、不合格食品,坚决清退出市场,对同批次的食品在_小时内撤柜下架,就地封存或异地扣押。根据食品企业的进销货台帐,对不合格食品实行“双向追溯”,既追查生产企业和供货商,严格追究责任,对大宗食品、集团消费及其它特殊食品又要追查销售去向,防止损害消费者。
区划片分段,将每一网格内的监管责任落实到具体的工作人员,实行“定人、定时、定责、包管理、包执法、包服务”的日常监管模式,加大食品市场巡查力度,规范和查处违法经营食品行为。
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市安监局工作总结
一是继续实行重大隐患挂牌整改,落实各级政府的安全监管责任。突出公共安全和企业隐患的挂牌整改,有针对性地选择挂牌项目,市政府挂牌督办50个隐患整改项目,市(区)政府各挂牌督办20个以上隐患项目,各乡镇(街道)挂牌整改项目不少于1个,全市各级挂牌督办项目的整改资金比上年增加20%。全面推行隐患整改“一案一档”和隐患目录制度,各级挂牌督办的重大隐患整改必须全部实行“一案一档”管理,强化重大隐患排查整改的日常监管。
二是严格督促高危企业自查自纠,落实企业的安全生产主体责任。在危化品、冶金等高危企业全面建立隐患自查自纠的定期报告制度。全面完善企业隐患自查自纠机制,加强高危企业隐患排查整改工作检查,加大对自查隐患“零报告”企业的监督检查力度。
三是严厉打击“三非”现象,落实相关部门的安全生产监管责任。协同公安、工商等部门,重点查处危化品非法生产经营、烟花爆竹无证经营等违法行为;按照市政府《关于进一步加强和规范小型建设工程安全生产监督管理工作的通知》明确的要求,在落实基层政府监管责任的基础上,配合建设等部门,加强对小型建设项目缺乏安全保障、逃避安全监管等违法行为的查处。
一是全面实行重大危险源分级分类监管。认真组织开展危险源辨识,详细掌握危险源地点、安全措施、管理人员构成、管理制度等情况。市安监局负责监管100家重大危险源单位,其中五个县级市和吴中区、相城区、工业园区和苏州高新区企业各10家,三个城区企业10家;其他重大危险源单位,由各市(区)安监部门负责监管。
二是落实企业重大危险源安全管理责任。指导督促重大危险源单位建立和落实日常安全监控及内部管理制度。加快企业预警预报信息平台建设,从明年起,争取用三年时间,完成全市所有重大危险源单位的预警预报信息系统建设,到明年年底,30%以上的重大危险源单位完成信息平台建设。
三是建立区域性重大危险源监控系统,完善应急救援体系。全面掌握重大危险源分布、危害等级、应急处置方案、应急救援处置物资力量等基本信息,建立起重大危险源安全监管基础数据库,实行动态管理。到年底,全市所有政府规划的化工园区和化工集中区全部完成重大危险源监控预警系统的建设。
市安监局工作总结
“五五普法”活动开展以来,市安监局始终坚持以“依法治安”为根本出发点和落脚点,采取多种形式和手段,不断提高机关干部法律素质,大力加强从业人员法治意识,取得了较好的效果。,市安监局荣获了“五五”普法中期先进单位荣誉称号。
(一)落实组织机构。市安监局始终把普法工作的顺利实施摆在重要位置,成立了以一把局长为组长,分管局长为副组长的“五五”普法工作领导小组,量化工作指标、明确任务分工、落实工作责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各负其责的普法工作网络。
(二)建立学法制度。一是坚持机关干部定期学法制度,机关干部每年要以集中学习、专题座谈、观看法制教育片等形式,认真学习法律法规知识,每月不少于2次学习。二是坚持法制专题培训制度,坚持不定期地邀请相关专家开展法律法规专题培训活动。
(三)加强工作管理。一是制定出台了《承德市安全生产监督管理工作规则》,从监管范围、执法检查、实施许可、行政处罚等方面对执法行为进行了规范。二是完善了普法工作考核制度,将机关干部学法情况纳入科室年终工作考评内容,今年,市安监局计划将普法作为安全文化建设的一项重要内容。
二、坚持开拓创新,狠抓普法宣传载体建设
(一)创新媒体宣传形式。利用电视、报纸和网络的特点进行宣传,取得了良好的效果。
(二)开展普法宣教活动。一是认真组织开展“一周一法”、“12。4法制宣传咨询日”、“安全生产月”等主题法制宣传教育活动,,市安监局被评为全国安全生产月活动优秀单位。二是精心策划、周密组织“安康杯”法制宣传教育活动,,市安监局获得全国事故隐患排查治理竞赛组织奖、河北省“安康杯”法律知识竞赛优秀单位;,获得全国职业安全法律知识竞赛组织奖。
(一)开展安全资格培训,提高教育针对性。一是充分发挥各类安全生产资格培训班的平台作用,坚持把法律法规知识作为高危行业从业人员资格培训的主要内容,特别是高危行业主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员等,法律法规知识考核最高达到总考核分值的40%。二是以开展全员安全培训活动为契机,全面普及安全生产法律法规知识。市安监局严格培训标准,督促和指导各级各部门认真落实培训教材、师资、课时和内容。
(二)开展送法下乡活动,拓展普法工作面。市安监局严格按照全市“法律八进”工作要求,结合实际,面对基层、面向群众深入开展了安全生产法律法规知识进企业、进校园、进社区活动。,市安监局被评为河北省安全法律知识电视培训先进单位。
安监局工作总结
本文目录。
我局历来都十分重视群众的来信来访工作,今年把信访工作作为落实xx大会议精神、学习实践科学发展观的具体体现,始终把信访工作作为重点工作来抓,将信访工作列入重要议事日程,建立完善局信访工作制度,明确一位副局长具体抓此项工作,设立信访工作人员和举报投诉电话及专用邮箱,制定局信访工作。
应急预案。
同时,定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作,全年召开全局信访工作会议6次。
我局始终以改革、发展、稳定为主题,以加快城乡一体化为中心,以构建和谐社会为目标,充分发挥主体作用,深入贯彻上级信访工作要求,力求“让信访人好办事、为信访人办好事”。结合深入学习科学发展观活动,全局干部职工深入学习了信访相关法律法规,开展集中学习与分散学活动,增强依法处理信访事项的能力和水平。
我局充分认识做好当前信访工作的重要性和必要性,采取多种形式,深入宣传信访法律法规,让信访人更了解信访政策,让信访知识更深入人心,从而营造良好的舆论氛围。加强信访信息报送工作,要求各股室信访信息及时准确报送,每周五下午的工作例会各股室互通情况,开展信访突出问题及群体性事件排查工作,及时反馈信息,发现问题按时报送市信访局,信访工作做到有计划,有安排,抓落实。
一是继续推进信访工作触角延伸,健全镇乡、村和企业的群众信访工作网络,使群众安全生产方面信访问题层层有人管、有人问,保证人民信访权利得以保障。二是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态。三是认真做好领导信访接待日工作。定期向社会公布接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围。四是领导包案制度落到实处,全年所有信访案件全部实行“一案双责制”。五是规范领导阅批群众来信制度。群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查,对信访件按照领导阅示、专人办理、限时办结程序,办理信访件程序规范,结案材料规范报送及时。六是严格落实逐级上访制度,无一起到省、市越级信访的案件。开展信访突出问题及群体性事件排查工作,建立社会舆情汇集和分析、报告制度,领导班子阅批群众投寄本人信件达100%。领导亲自参加重要信访的调查处理工作,重视初信初访件的处理,群众来信告知率达100%,回复率达100%,领导阅批群众投案本人信件达100%。
(一)全年共受理群众来信来访3件,接待来访2人,结案率达100%。
(二)省、市批(交)办信访案件在规定时限内办结率达100%,努力配合市信访局工作。
(三)我局全年实现“零进京”非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日没有发生到省、市非正常上访。
(四)规范信访目标管理制度,信访工作纳入目标管理和个人绩效考核,信访工作责任明晰,层层落实。
(五)按照连州市委维稳办《关于进一步加强涉疆及国庆期间维稳情报信息报送等工作的通知》的部署,我局深入开展了矛盾纠纷排查,经过排查我局在国庆期间没有发现不稳定因素。
今年以来我局的信访工作,取得了一定成绩,各项信访工作考核指标合格。但与上级的要求还有一定距离,在工作中仍存在问题和不足,还不能适应新形势、新任务的要求。在明年的工作中,我们将继续贯彻落实xx届四中全会精神,增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,努力探索信访工作中涉及解决安全监督管理问题的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全市社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
根据工作需要,年初调整充实了由局长任组长,由副局长任副组长,科室负责人为成员的信访工作领导小组,办公室具体负责信访工作。年内利用例会等时间专题研究部署信访工作2次、召开信访工作会议1次,以研判社会稳定形势,宣传强调信访工作,明确各科室工作职责。在奥运会、国庆长假、改革开放30周年纪念活动、“千年茶乡”期间,专题研究部署信访突出问题及群体性事件的预防和处置工作,开展领导大接访大下访活动,以化解矛盾,保证重大节日和谐稳定。积极参加县级信访工作会议,重视贯彻落实会议精神。
年内接待群众来电来访6件,其中3件经局领导接访,反映的主要问题有举报无证贩卖烟花爆竹、石场爆破、非法采砂、工程建设安全、煤矿开采等问题。其中4件已交由乡镇安监站办理;1件与国土资源局联系,由国土资源局牵头查处;对煤矿开采问题做了解释工作,劝其到经贸委反映。在我局工作人员耐心接待解释下,属我局责任范围内的5件上访件,事实清楚,解决到位,没发生复访、越级上访、非正常上访事件。
我局坚持把信访工作纳入重要工作内容,与年度工作同计划、同部署、同考核。年初与安监科、宣教科、办公室签订了信访工作责任状,明确了任务分工,责任细化到各科室,做到分工负责,齐抓共管信访工作。
一、高度重视,加强对信访工作的领导。
我局历来都十分重视群众的来信来访工作,今年把信访工作作为落实xx大会议精神、学习实践科学发展观的具体体现,始终把信访工作作为重点工作来抓,将信访工作列入重要议事日程,建立完善局信访工作制度,明确一位副局长具体抓此项工作,设立信访工作人员和举报投诉电话及专用邮箱,制定局信访工作应急预案。同时,定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作,全年召开全局信访工作会议6次。
我局始终以改革、发展、稳定为主题,以加快城乡一体化为中心,以构建和谐社会为目标,充分发挥主体作用,深入贯彻上级信访工作要求,力求“让信访人好办事、为信访人办好事”。结合深入学习科学发展观活动,全局干部职工深入学习了信访相关法律法规,开展集中学习与分散学活动,增强依法处理信访事项的能力和水平。
我局充分认识做好当前信访工作的重要性和必要性,采取多种形式,深入宣传信访法律法规,让信访人更了解信访政策,让信访知识更深入人心,从而营造良好的舆论氛围。加强信访信息报送工作,要求各股室信访信息及时准确报送,每周五下午的工作例会各股室互通情况,开展信访突出问题及群体性事件排查工作,及时反馈信息,发现问题按时报送市信访局,信访工作做到有计划,有安排,抓落实。
一是继续推进信访工作触角延伸,健全镇乡、村和企业的群众信访工作网络,使群众安全生产方面信访问题层层有人管、有人问,保证人民信访权利得以保障。二是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态。三是认真做好领导信访接待日工作。定期向社会公布接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围。四是领导包案制度落到实处,全年所有信访案件全部实行“一案双责制”。五是规范领导阅批群众来信制度。群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查,对信访件按照领导阅示、专人办理、限时办结程序,办理信访件程序规范,结案材料规范报送及时。六是严格落实逐级上访制度,无一起到省、市越级信访的案件。开展信访突出问题及群体性事件排查工作,建立社会舆情汇集和分析、报告制度,领导班子阅批群众投寄本人信件达100%。领导亲自参加重要信访的调查处理工作,重视初信初访件的处理,群众来信告知率达100%,回复率达100%,领导阅批群众投案本人信件达100%。
(一)全年共受理群众来信来访3件,接待来访2人,结案率达100%。
(二)省、市批(交)办信访案件在规定时限内办结率达100%,努力配合市信访局工作。
(三)我局全年实现“零进京”非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日没有发生到省、市非正常上访。
(四)规范信访目标管理制度,信访工作纳入目标管理和个人绩效考核,信访工作责任明晰,层层落实。
(五)按照连州市委维稳办《关于进一步加强涉疆及国庆期间维稳情报信息报送等工作的通知》的部署,我局深入开展了矛盾纠纷排查,经过排查我局在国庆期间没有发现不稳定因素。
今年以来我局的信访工作,取得了一定成绩,各项信访工作考核指标合格。但与上级的要求还有一定距离,在工作中仍存在问题和不足,还不能适应新形势、新任务的要求。在明年的工作中,我们将继续贯彻落实xx届四中全会精神,增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,努力探索信访工作中涉及解决安全监督管理问题的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全市社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
根据工作需要,年初调整充实了由局长任组长,由副局长任副组长,科室负责人为成员的信访工作领导小组,办公室具体负责信访工作。年内利用例会等时间专题研究部署信访工作2次、召开信访工作会议1次,以研判社会稳定形势,宣传强调信访工作,明确各科室工作职责。在奥运会、国庆长假、改革开放30周年纪念活动、“千年茶乡”期间,专题研究部署信访突出问题及群体性事件的预防和处置工作,开展领导大接访大下访活动,以化解矛盾,保证重大节日和谐稳定。积极参加县级信访工作会议,重视贯彻落实会议精神。
年内接待群众来电来访6件,其中3件经局领导接访,反映的主要问题有举报无证贩卖烟花爆竹、石场爆破、非法采砂、工程建设安全、煤矿开采等问题。其中4件已交由乡镇安监站办理;1件与国土资源局联系,由国土资源局牵头查处;对煤矿开采问题做了解释工作,劝其到经贸委反映。在我局工作人员耐心接待解释下,属我局责任范围内的5件上访件,事实清楚,解决到位,没发生复访、越级上访、非正常上访事件。
我局坚持把信访工作纳入重要工作内容,与年度工作同计划、同部署、同考核。年初与安监科、宣教科、办公室签订了信访工作责任状,明确了任务分工,责任细化到各科室,做到分工负责,齐抓共管信访工作。
11月下旬,各科室对照年初签订的信访工作责任书认真自检自查,查缺补露,完善痕迹材料,打出自评分。由局领导组成信访工作考核小组,对各科室进行信访工作进行考核,3个科室考核得分均在85分以上。
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====年上半年,办公室在安监局党组、班子的正确领导和各科室的支持配合下,紧紧围绕局中心工作和办公室年初工作目标,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一、重质量,政务服务水平不断提高。
(一)参谋力求抓住关键。办公室按照局党组全年工作目标和任务,在完成日常事务性工作的前提下,密切关注和把握全局工作重点和工作动态,尽量做到前瞻思考,为党组和领导班子提供富有实效的政务服务。今年上半年,成功组织筹备召开了丰台区====年安全生产工作大会;春节慰问应急救援队、市安监局和我区因事故造成困难的一户家庭;为全程办事代理受理室制作了公示牌;为业务科室印制了整套的行政执法文书和行政审批文书;整理上报了一些具有我区安全生产工作特色的好经验和好举措,如花乡拆违的做法,局领导提出的“六个都要”、“七个转变”等,充分发挥了办公室的服务的作用。
(二)办文力求精品力作。安监局是新成立的单位,无先例可循,无例文可对。因此在办文上,我们坚持“两手抓”,第一手是抓公文起草工作。对重要文稿我们先请局长和主管局长牵头理思路,主任出提纲,科员收材料,反复修改成文稿的工作方法。从领导平常说话中琢磨其思路,从每次领导改稿中体会其风格,力求综合文稿思路清、高度够、特色明。另一手抓好公文运转工作。在格式上,保证规范性,在内容上保证可行性,在程序上保证合理性,在时效上保证及时性。上半年,起草各类文件===多份,撰写各类重大、特色活动稿件==余篇。今年以来,办公室承办下发全区的《关于丰台区重大突发事件的上报程序》、向区人大汇报的《丰台区人民政府贯彻实施某省市安全生产条例报告》、向区委常委会汇报的《上半年全区安全生产工作情况》得到了区委办公室、区人大办公室和区政府办公室的高度肯定;尤其是《丰台区人民政府贯彻实施某省市安全生产条例报告》,人大的同志说,通过这份报告看出了安监局的同志们对全区安全生产工作有详实的了解、在抓全区安全生产工作是扎实、有力的。根据市局的有关要求,办公室起草上报了《丰台区安全生产十一五规划》(草案),得到了市局的充分肯定。撰写了区、局领导在一些重要会议上的讲话和《强化安全生产,构建和谐社会》的调研报告等。
(三)信息力求及时高效。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息快速报送。今年以来,我们收集、处理基层和区相关部门各类信息===余件,上报市安监局==条,在区委办、区政府办、区委宣传部、区。
先进性教育。
办公室、区政府信息中心的网站、刊物上、《中国安全生产报》、《新丰台报》、丰台电视台登载、播出的信息达==多条,其中一条被评为优秀信息,一条被市委信息刊物转载,两条被《新丰台报》头+采用。我局在安全月期间的活动信息还在某省电视台《特别关注》栏目播出,在法制晚报、某省晚报、某省青年报、京华时报上登载。办公室还编印了《安全监管动态》=期、《先进性教育活动简报》==期。为进一步加大宣传力度,还在丰台电视台开办了《安全视点》专题栏目,现已播出两期,信息工作开展得有声有色。
(四)督查力求落到实处。今年以来,我们对市安监局和区委、区政府的重大决策、重要工作部署,重要会议、重要文件、重大决定事项的执行,领导交办事项和群众反映的突出问题处理的贯彻落实情况,加大督查、督办力度,较好地推动了市安监局和党组重大决策的落实和各项目标任务的全面完成。督促做好了人大代表提案议案的回复工作,上半年共督办完成来电、来访和“政风在线”投诉件==件,办理、督办区政府督查件==件。
二、重管理,保障服务能力不断改进。
(一)积极改善办公条件。今年我们一开始就积极与相关单位进行前期协调和沟通,为各科室配备了新电脑、打印机和其它一些办公耗材,购置了新的办公车辆,进一步改变了全局的办公条件。
(二)切实加强财务管理。顺利完成了====年财务决算和====年财务预算工作,并按照要求完成了全国经济普查的统计上报工作。同时,对外向财政局积极争取资金上的支持,对内进一步规范财务管理,严格执行财务制度,做到精打细算,勤俭持家。
(三)重视内部安全工作。一是进一步加强重大节日期间的安全工作,严格值班制度;二是进一步加强了保密文件的管理工作,无泄密事件发生;三是进一步加强车辆安全和对司机的安全教育,确保了公务用车,不出事、不误事。四是重点做好某省挂职干部的安全、保障工作,做到多关心,勤询问,掌握去向,使其安全返藏。
(四)做好组织人事工作。年初为=名军转干部办理了组织和人事的接转手续,核定了工资、公基金,办理了工资卡、医疗卡;完成了我局公务员年终目标考核和优秀的评选上报工作。
(五)认真抓好信息化建设。在时间紧、任务重的情况下,及时、主动加强与区政府信息中心的协调和联系,争取资金支持,用最短的时间,建设了高效、高质量的丰台安监局网站。网站的建立为区属各单位、各街乡镇以及地区基层企事业单位更好的了解安全生产方面的动态信息、法律法规、行政审批等提供了很好的服务。同时,各街乡镇安委会的动态信息能及时在网站上体现,加强了各单位间的横向沟通和交流。网站设立专人管理,除及时更新信息、维护外,还定期修改密码,以防止恶意破坏。在此基础上,还配合机关网络工程改造,积极为网络的整体升级、网络办公系统的优化、网络硬件条件的改善创造条件,目前在发文上基本实现了无纸化办公。我局还配合市安监局完成了我区信息化建设基础调查和调研工作。
三、重沟通,综合协调水平不断加强。
(一)上行协调多汇报。今年以来,在完成市安监局,区委、区政府赋予的各项工作和全区性的重大活动中,我们在与市安监局、区委、区人大、区政府、区政协的协调工作中,坚持多汇报、多请示,根据工作分工,认真做好协调和后勤保障工作。比如长辛店油库演练、安全生产月咨询日、重要时期和重要节日大检查,我们认真做好与各上级单位的工作协调,实现了活动成功举行,各方较满意的效果,没有出现大的失误。
(二)平行协调多。
交流。今年上半年,安监局办公室在协调工作中,坚持多交流、多沟通、多报告,认真做好与区级相关部门的工作协调,在群众来信、来访件的处理,各种协调会的召开,区委、区政府督查件的办理,各种汇总材料的上报等,我们按照局领导的指示,与区级有关部门特别是安委会成员单位进行了有效的综合协调,树立了一定的威信,保证各项工作的顺利实施。同时,我们还加强了与其他区县安监局的相互学习和相互交流。
(三)下行协调多联络。认真做好与各街乡镇、各生产经营单位的协调工作,我们坚持做到接待基层的同志热情周到,对待来访的同志耐心倾听,处理紧急事宜急事急办,切实做到服务基层、联系基层。在组织由各街乡镇安全生产主管领导和科长参加的工作会、在安全月期间发放各种宣传材料、在协调安排各类检查等工作中得到各单位的好评,从未出现推、拖和态度不好的情况,我们将对基层单位的服务态度和服务质量与“考评政府部门,争创优质服务”相挂钩,作为首要的任务来抓。
四、重发展,机关党的工作不断推进。
(一)圆满完成保持共产党员先进性教育活动。设立专人负责,及时召开动员大会,制定学习计划,根据区委统一要求,有步骤地开展先进性教育活动,多次得到第三督导组的表扬。还配合区委开展了“万人入户送安全”活动,编制了安全生产专+宣传材料。办公室人员积极参加保先教育,平均每人记学习笔记==,===以上,撰写心得体会=篇,相互开展了批评与自我批评,并以此为契机,大力加强本科室人员思想作风建设,加强办公室内部管理,努力在全局起表率作用。
(二)抓活动。积极组织、参加区直机关运动会;组织我局干部赴广西、某省培训、考察。局成立一周年纪念活动,制作了==块展板、安排了外出总结会;保先教育期间,组织全体党员、积极分子为弱势群体捐款,到联系点看丹村和丽泽桥长途客运站“送安全”。
(三)抓机制。为了进一步加强安监局机关和单位党的建设,根据局领导的要求,办公室起草制定了《党风廉政建设责任制》、《党组中心组学习制度》《民主生活会制度》等==项。
规章制度。
要求全体人员要认真学习、自觉遵守、相互监督努力推进我局内部的制度化、科学化、规范化建设。
(四)抓支部建设。上半年主要抓了支部的组织建设,年初改选了支部委员,制定了工作计划,确定了发展对象,调整了联系人,定期召开支委会研究支部工作,按期收缴党费。=月份,根据计划发展了两名新党员。
五、重建设,办公室队伍素质不断优化。
(一)抓思想建设,打牢根基。办公室通过开展各种交心谈心和定期召开科务会等形式,作好办公室工作人员的思想政治工作,切实强化工作人员的政治意识、大局意识、服务意识。工作中充分发扬民主作风,做到集思广益,优中取精,树立主人翁的意识。生活上互相关心,团结友爱,使大家体会到集体的温暖。
(二)倡导学习,树立学习型科室。办公室工作人员利用互相学习、外出培训、日常积累等形式自觉加强学习。通过学习,办公室人员的公文写作、计算机及网络应用、办会质量方面较去年相比有明显进步,办公室的整体工作水平和人员素质也在不断提高。
(三)坚持用制度管理人。严格执行工作制度,严格规范工作程序,教育工作人员学习上要知短,政治上要知恩,工作上要知责,待遇上要知足,切实把队伍带好。
下半年办公室的工作重点:
一是抓服务,围绕“工作争一流、服务上水平”的工作目标,继续抓好政务服务,充分发挥办公室的枢纽作用。二是抓重点,努力完成区政府对我局的第一次全面考评工作。三是抓先进性教育,着力点是开展“保持党员先进性”教育活动回头看和整改提高。四是抓建设,按照“落实科学发展观,推进工作创一流”的要求,进一步抓好办公室自身队伍建设,以高素质的队伍保证全年工作任务的圆满完成。
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实科学发展观思想,并紧密结合我市矿山企业实际情况,通过实践调研,反复研究,制定了周密的工作计划,并开展了有关的工作措施,在xx年的工作中取得了另人瞩目的工作成绩。现将我在xx年的工作进行以下总结。
一、认真谋划,突出矿山企业监管重点。
在企业监管时间安排上,我们把76个矿山按照安全生产环境和危险程度分为三类,有针对性地开展了监管检查。我们规定,对于煤矿、井峒开采非煤矿的山检查每月不少于一次;对于露天开采的采石场、石煤矿、膨润土矿和尾矿库的检查每两月不少于一次;对于轮窑厂和砂场的检查每三月不少于一次。突出了对重点行业、重点企业和重点部位的检查督导,有效地缓解了人手不足监管困难的问题;在监管对象的安排上,我们突出了煤矿和井峒开采的矿山企业的监管检查,优先考虑、优先组织,确保及时、有效;在监管内容的安排上,我们突出了对煤矿企业的瓦斯治理、井采矿山的防冒顶、露采矿山的防边坡垮塌和使用火工品企业的爆破安全,确保把主要精力放在重点位置上。
二、夯实基础,提高矿山企业的安全生产条件。
我重点做了以下四项工作,一抓制度建设。根据国家安全监管总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求,年初我们督促企业修改完善了十四项安全管理制度,督促煤矿企业按照《小煤矿安全基础工作指导意见》按时按质的配备“七大员”,并制定落实相应的工作职责;二抓矿山安全技术基础管理,我市非煤矿山安全技术管理力量相对薄弱,安全技术资料缺乏,大部分矿山企业均没有安全技术管理人员,采矿无序现象较为严重,针对这一问题,我局于年初召开了非煤矿山行业工作会议,明确规定,非煤矿山企业无安全技术管理人员,xx年不予复产,各矿对这一问题也高度重视,年初均聘请、配备了专职或兼职安全技术管理人员,通过大半年来时间努力,矿山安全技术基础资料正逐一完善,井峒开采矿山采掘布局不合理的现象得到了根本扭转,采掘失调问题得到了有效遏制,生产矿山消除了无作业规程和施工技术措施施工作业现象;三抓矿山硬件及设备设施建设,严格按照各级规定的安全生产基本条件要求抓好日常督查,地下开采矿山重点抓安全出口、采矿、通风及机电安全管理,露天开采矿山重点抓台阶开采和边坡安全管理,煤矿重点抓好瓦斯抽放和治理,对不符合安全生产基本条件的矿山,坚决予以停产整顿,对安全生产许可证到期的不予延期换证;四抓安全现场管理,xx年露天开采矿山均配备了2名以上安全管理人员,地下开采矿山配备了3名以上安全管理人员,各矿山企业今年以来安全管理人员配备足够,现场安全管理工作得到了根本加强,做到了安全员班班跟班,落实了矿山主要领导安全现场检查制度,安全工作做到了靠前指挥、现场解决问题,在最大程度上扼杀了事故苗头,及时消除了事故隐患。
三、严格执法,深入查找治理矿山企业的安全隐患。
矿山企业监管是个动态的、连续的管理过程,不能一蹴而就。除了要考虑人和物的因素之处,还要考虑地质条件、作业环境等因素。我们科严格按照年初制定的工作计划,经常占用双休日的时间,完成了既定的工作目标。今年1-10月份,我们共对企业检查178次(下井检查64次),共查出安全隐患493条,督促企业及时进行了整改。对于发现隐患未及时整改的企业,立即责令其停产并依照相关法规予以处罚,决不姑息迁就。为更好地查找、消除安全隐患,在日常监管过程中,我们注重抓好三个环节,一抓企业自查,二抓现场督查,三抓隐患跟踪复查,对各矿山企业每月上报的安全隐患自查和安全隐患整改反馈报表及时按月汇总分析,及时掌握了解情况,发现和解决问题,隐患排查治理工作稳步推进,取得的成效显著。
四、热忱服务,积极为企业排忧解难。
我们始终认为,让企业合法、规范地生产,是打造本质安全型企业的基础。在工作中,我们积极为企业提供便民服务。经常利用双休日到企业提供技术咨询;积极帮企业联系专家到矿进行技术指导;提供科学合理、规范的采矿方法。在xx年,我们先后邀请了30余人次专家到我市矿山企业进行技术指导,为企业规范生产提供了有力的技术支撑,解决了企业的疑难问题。
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但是和现实工作情况相比,还是有一些不足之处,今年,我市共出现了*次事故,(写明发生事故,有几项),这说明我们在工作中做的还不够努力,还需要进一步的加强,在今后,我将认真吸取教训,更加努力、更高标准地做好安全监管工作。
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今年以来,*局在区委、区政府正确领导下,在上级业务部门和区信访办的精心指导下,认真学习实践科学发展观,全面贯彻落实中央、市、区关于信访工作的一系列决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,综合施策、多措并举,强化责任、狠抓落实,使我们的信访工作取得明显成效。全年信访形势总体平稳,信访秩序持续好转,为推进全区安全生产工作平稳运转作出了积极贡献。现将xx年如下:
一、主要做法。
1、建立信访工作制度,明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势,建立信访登记、办理、回复等工作制度,明确专人具体负责信访工作。建立“首问”责任制,对每一位群众的来信来访或上级部门转来的信访事项,都认真予以处理,及时进行答复。安监局主要领导同志和分管领导都充分认识到做好信访工作的重要性,增强紧迫感和责任感,在思想上高度重视信访工作,在行动上大力支持信访工作,为全局信访工作提供了有力的组织保障。
3、建立排查机制,及时调处突出问题。在信访工作中,建立经常排查机制,根据群众反映强烈的突出问题,由分管局领导或责任科室带队进行深入调查,举一反三,杜绝问题重复发生;加强对信访形势的分析研究,加强预测,一旦发现苗头,及时向领导汇报,把问题化解在萌芽,防止矛盾激化,把问题拖大;对涉及多个部门的案件及部分重访案件,积极协调各部门,进行专项治理,切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。
4、及时处理信访案件,做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时,坚持一个“快”,力争在一周内解决,有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫。“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”。这类案件的查处,不仅群众看得见,摸得着,而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件,采取主动查、不犹豫的措施,狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件,坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心,又有深入扎实的工作作风;既坚持深入查清问题,又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件,坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。做到查处不怕阻力大,保护不怕难度大。
二、存在的问题。
虽然取得一定成绩,但也存在一些问题。是随着改革的不断深入和安全生产事业的发展,有的老问题还没有妥善解决好,又出现一些新问题,新旧问题交织,解决难度加大。
三、对策及建议。
在下步工作中,我们重点在以下几个方面加强。
第一,要以“创先争优”活动和实践科学发展观为契机,充分认识新形势下信访工作的重要性,继续推进中央、市、区处理信访问题的工作意见落实,认真执行市、区信访工作安排部署和工作要求,努力提升全局整体工作水平。
第二,狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好关系群众切身利益的信访问题的解决,努力消化各种矛盾,切实解决好群众的合理诉求,对应该解决的问题,要依法予以妥善解决,不留尾巴;对不应解决的问题,也要作出明确结论,并切实做好重点人员教育疏导工作,防止出现反弹。
第三,强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度,强化内部管理。二是推行“四项”便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和信访接待,着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、农村群众上访难的问题。
信访工作是件事关社会稳定的一件大事,随着全区经济社会发展,全区安全生产领域的信访工作面临新问题,政策性强,信访人的期望高,这需多方协作,对照上级信访部门的要求,我们的信访工作有一定的差距,我们将加大力度,探索新形势下信访工作新路子,为全区的改革、发展、稳定保驾护航。