2023年县扶贫办工作汇报（优秀23篇）

工作汇报的撰写应该简明扼要，重点突出，语言通顺，逻辑严密。在这里，您可以找到一些实际工作中的工作汇报样例，供您参考和学习。

扶贫办工作汇报

半年来，乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下，在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力，圆满完成年初扶贫计划，扶贫工作取得了阶段性进展，现将半年来扶贫工作总结如下：

一、半年来项目实施情况。

全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人，上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组，受益农户657户。实施项目有：道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。

(一)重点扶持村项目总投资112.77万元，其中省财政投入资金90.94万元，其它资金10万元，群众投工投劳折资11.83万元。

1—2月份，完成未完成的重点村项目建设，总投入资金44.43万元，其中省财政拨入资金42.09万元，群众投工投劳折资2.34万元。

3—6月份实施四个重点村项目，总投入资金68.34万元，其中省财政资金48.85万元，其他资金10万元，群众投工投劳折资9.49万元，现已完成82%。

上半年资金使用情况：基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m，总投资38.32万元，财政补助35.32万元，农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m，总投资2.7万元，财政补助2万元，农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池，铺设引水管道7000m，总投资17万元，财政投入14万元，农户自筹3万元;四是新建厕所四间，建筑面积108㎡，财政投入4.35万元。

在社会公益建设方面28.47万元：新建文化室3间，建筑面积200㎡，财政补助9.6万元。新建文化活动场4块，建筑面积1712㎡，总投资18.87万元。

(二)专项安居工程。

扶贫专项安居工程项目总投资24万元覆盖贫困农户60户224人每户补助4000元该项目正在实施当中。

(三)世界银行与英国政府混合贷款项目。

该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放，重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。

我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以扶贫开发统揽工作大局，紧抓农民增收，环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发依次规划，分年实施。

三、主要做法。

(一)合力攻坚抓扶贫，强化领导。

我乡基础薄弱，劳动者素质低，经济发展滞后。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展，工作做法主要体现在以下三点：一是在工作做法上坚持五个“结合”，就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村，扶贫到户的原则整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究，分项目召开会议，研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作，重点扶持绿色产业，促进经济又好又快发展。

三是在领导体制上，明确职责。乡抓调控，统筹规划;扶贫办为主体，具体实施;部门搞配合，拾遗补缺。在推进机制上，落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解，落实到人;层层签订分批开发责任书，一级抓一级，限期达标。对落实不力的追究责任。半年来，由于体制健全和广大干部的积极参与，想方设法倾尽所能，不但促进了问题的加快解决，也赢得了群众的信任，密切了党群干群关系。

(二)项目实施。

项目建设是扶贫工作的主要载体，是脱贫解困的关键环节，一、项目点的选择，坚持以人为本，因地制宜。在村情调查，项目选择和实施等环节上，广泛听取人民群众的心声，认真考虑全村现实需要以及长远发展，发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜，重点倾斜，坚持覆盖大多数，真正使群众得到实惠，自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中，工作人员狠抓落实，严格把关，监督到位，严格验收程序，保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上，跟踪审计，资金专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。四、后续管理工作落实到位，项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用，我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》，并指定由村组领导落实管理，我办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题。

(一)取得的成绩。

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;。

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;。

三是丰富了农村文化生活，加强农民群众学科学，爱科学和运用科技的能力和意识;。

四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝，缩短了出栏时间，大大提高出栏率，增加农民经济效益。

五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题，让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌，促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施，群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持，树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题。

一是扶贫资金投入量不足，财务报账不及时;。

二是农民群众普遍文化水平低，思想观念落后，脱贫致富的意识淡薄，不积极主动抓机遇。

上半年，县扶贫办在上级领导的正确代领下，我办在人少事多的困境中，克难奋进，开拓进取，坚持以科学发展观统领全局，坚定不移地贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神，围绕县政府建设“中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县”的战略目标，积极参与实施“特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县”的四大战略，致力转变经济发展方式，加快了贫困乡镇经济发展进程，扶贫开发工作再上新台阶。据统计：半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段，39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。

上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。

(一)和谐实施村庄整治，全力打造文明新村。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，我们一是科学规划，民谋互动;二是项目覆盖，民众联动;三是监督管理，民权制动;四是整合资金，民营助动，打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准，我们实行“以点连线、以线成片，以片促面”的办法，狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。

(二)强势打造特色产业，提升质效经济飘红。

(三)抢抓机遇脱贫致富，精心雕塑小康试点。

涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面，惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工，“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村，带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个，争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量，展现了前景的无穷魅力。

(四)强力推动整村推进，良性运行经济血液。

学、项目扎实、基础牢固、管理严格，我们的考核达到优秀等次。

(五)加强扶贫资金监管，锁定绩效环环考量。

(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理。

(七)“两项制度”有效衔接，两轮驱动扶贫济困。

为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标，4月28日，全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议，标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段，这是一项重大转变。我们迅速精密部署，积极探索，使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点：一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束，6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议，县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话，对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。

陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序，即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困，全县乡镇党委书记挂帅，分管领导牵头，动用大量人力物力，对贫困人口正在进行拉网式调查摸底，锁定贫困户，分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力，投入3万余元，将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册，下发全县11个乡镇和309个村，有效促进了试点工作的顺利开展。

(八)倾心推进“雨露计划”，安装扶贫智力引擎。

村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收，上半年基地由770亩扩大到3000亩，药材种植遍及20个村4200个农户，带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手，我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技，将普通绿茶质量提高了两个等级，高中档茶由50%上升到92%，每亩茶叶平均效益翻了两番，英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难，提高市场竞争力，我们提升扶贫质量，及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个，实现销售收入3200万元，带动农户1.92万户，农民人均增收300元，形成“百社带万户”的良好局面。

河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后，吸引全村300多农户加入，带动所有田地种茶，上半年茶叶收入达到6000万元，大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社，网络全乡重点药材专业户规模生产销售，药农创效2290万元，比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕，蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国，蚕茧销量130万公斤，产值近1300万元，带动一大批贫困户增收致富。

(九)大造宣传舆论声势，扶贫《条例》家喻户晓。

新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作，加快贫困地区建设，提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓，入脑入心，我们迅速反应，周密部署，制定宣传方案，出资3万元，在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动，利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传，做到电视有形，广播有声，标语有字，照片有景，网络有贴，报刊有文。大型活动主要是“四会”。

一是召开了扶贫开发领导小组会，专题学习了新《条例》，提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话，就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传，使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议，学习贯彻《条例》，李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解，社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动，为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境，增强了全民依法扶贫的意识，规范了扶贫行为。

(十)扶贫到户注重民生，优质调研引导决策。

根据鄂政扶电[]4号文件的要求，正月初六一上班，我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中，马不停蹄地开展工作，先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会，广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班，踏着新春的积雪翻山越岭，奔赴全县10个贫困村入户调查，获取了大量详实的一手资料。

农民的贫困深刻教育了我们，大家怀着沉重的心情，撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》，报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效：特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题：当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。

郑重提出了五条建议：要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响，广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情，它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价，在湖北省扶贫网上予以刊载，好评如潮。

(一)雷厉风行，立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束，我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报，认真研究全县扶贫开发工作，先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》，加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度，明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点，对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。

境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上，都取得了较好成绩。

(三)转换思路，立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动，在新时期以新视角出新思路，拓展扶贫手段，创造了系列新亮点。在产业扶贫上，我们打破狭隘的资源和传统农业模式，大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上，我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上，我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上，我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上，我们精心制定“八步两公示”操作法。

在监管财政扶贫专项资金上，我们创建“五个一”的监督管理模式，针对新形势下层出不穷的新问题，我们深入研究，破解难题，从容应对，这些新思路为扶贫开发增光添彩，国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道，引起社会各界的广泛关注，进一步扩大了扶贫工作的影响力。

但是，用一分为二的观点看问题，全县扶贫工作还存在一些不足，主要表现：一是部分乡镇领导重视不够，导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱，自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足，离需求还有一定差距。

三、下半年的工作思路。

(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。

(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度，确保试点工作进展顺利。

(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点，加大扶贫到户的支持，做到低保与扶贫无缝对接。

(四)实行村级互助金试点，对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导，规范运作。

(五)加强老区建设，对7个重点老区村加大建设力度。

(六)实施“雨露计划”，加快贫困村劳动力的转移。

(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。

文档为doc格式。

县扶贫办工作汇报

根据《省人民政府办公厅关于进一步做好20xx年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，现将我办20xx年度政府信息公开工作情况汇报如下：

一、20xx年政府信息公开工作基本情况。

(一)加强领导，全面落实信息公开工作。

健全政府信息公开舆情回应机制是关乎扶贫攻坚、同步小康的重要举措，重点抓了以下几个方面工作：

二、20xx年政府信息公开工作初步打算。

(一)进一步推进行政权力公开透明运行。加快推进我办公开权力清单及权力运行流程制度。加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。加大扶贫开发政策、资金、项目监管信息公开力度，扩大公开范围，细化公开内容。

(二)进一步规范依申请公开办理机制。完善受理、审查、办理、答复和保存备查等各个环节的流程，依法按规满足人民群众的特殊信息需求。及时动态发布依申请公开目录，引导公众正确行使申请权和救济权。加强对依申请公开工作中热点、难点问题的总结和研究，及时报送政府信息依申请公开典型案例。

(三)进一步加强政府信息公开平台和机制建设。加强政府信息公开平台建设。进一步健全完善门户网站信息公开平台基础框架标准目录体系和信息录入规范标准。继续做好扶贫开发重要政策解读机制和政府信息公开新闻发布机制，及时通过门户网站发布重要政策解读信息，健全和完善新闻发布各项流程，推进重要政府信息及热点问题定期有序发布工作，及时回应社会关切。

扶贫办工作汇报材料

扶贫办年度工作汇报

根据《省人民政府办公厅关于进一步做好20xx年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，现将我办20xx年度政府信息公开工作情况汇报如下：

(一)加强领导，全面落实信息公开工作。

办党组高度重视政府信息公开工作，20xx年5月11日，办党组会上，学习传达了《贵州省20xx年政府信息公开工作要点》，会议强调指出：要加强政府信息公开，主动接受群众监督，这既是对自己负责任，也对群众负责任，确保行政行为始终在阳光下运行。同时，对全办政府信息公开工作进行了安排部署，明确了责任部门。

(二)突出重点，深入推进重点领域信息公开。

向省政府现行文件阅览中心报送可公开的现行文件14件。同时，根据《省人民政府办公厅关于做好20xx年建议提案办理工作的通知》(黔府办函〔20xx〕29号)和省政府办公厅召开的“两会”建议提案交办会精神，今年我办共承办建议提案31件(其中，建议15件、提案16件)，按照省政府办公厅的时限要求，提前一个月完成，办复率、沟通率、满意率达到100%。

一是行政权力运行信息公开方面。进一步规范和完善了省扶贫办职权目录、行政权力运行流程图的信息公开工作。在门户网站上设置了“组织构架”栏目，将机关职责、领导及处室职能进行了公开;设置了“办事指南”栏目，对扶贫办各项工作所需要的规范性表格及信息进行了公开;并按工作职能设置了11个栏目，对各项工作的进展情况及相关政策进行了公开。

二是财政资金使用信息公开方面。全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开，在去年财政预决算信息全面公开和“三公”经费信息试点公开的基础上，今年按照全省统一安排，于4月20日在门户网站上对我办20xx年度的财政预算和“三公”经费信息进行了公开，于10月25日对20xx年度财政决算和“三公”经费信息进行了公开，取得了较好的社会效应。同时，进一步加大扶贫财政专项资金管理和使用信息的公开力度，主动公开资金使用管理办法、具体操作流程，提高公共资金的公开透明度。

三是公共服务信息公开方面。在门户网站下设置了“惠民政策查询”专栏，重点围绕基础设施建设扶贫行动、产业和就业扶贫行动、扶贫生态移民行动、教育扶贫行动、医疗健康扶贫行动、财政金融扶贫行动、社会保障兜底扶贫行动、社会力量包干扶贫行动、特困地区特困群体扶贫行动、党建扶贫行动信息等内容，加大公开力度，提升政府公信力。同时，设置了“雨露计划”专栏，公开“雨露计划”实施的范围、内容及流程，并提供在线直接申请的功能。

四是公共监管信息公开方面。门户网站设置了“涉农资金监管网公告公示”，重点对扶贫资金、项目实施等信息公开，开通了“12317”扶贫监督举报电话，建立了举报制度，加大对扶贫资金管理、分配、使用，扶贫项目实施管理以及挤占、贪污、挪用扶贫资金的行为监管力度。

(三)把握关键，着力规范依申请公开程序。

我办高度重视依申请公开工作，为改进完善申请办理方式，畅通受理渠道，提高工作效率，按照省政府网站考核有关工作的安排，对省扶贫开发办公室门户网站的依申请公开栏目进行了技术升级，升级后依申请公开栏目的入口更显眼，操作更简便。一年来，我办没有依申请的办件，也没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼以及依申请信息收费及费用免去情况，年度内无申诉、行政复议、行政诉讼情况。

(四)注重创新，健全完善舆情回应机制。

健全政府信息公开舆情回应机制是关乎扶贫攻坚、同步小康的重要举措，重点抓了以下几个方面工作：

一是建立扶贫开发政府信息公开新闻发布工作制度。20xx年，我办积极配合中央电视台贵州记者站、中央电视台经济半小时栏目组、新华社、人民日报、中国新闻社、《中国扶贫》、央视网、贵州日报、《当代贵州》、贵州电视台、多彩贵州网等中央及省主流媒体做好扶贫开发宣传报道工作。据不完全统计，20xx年度各级新闻媒体报道扶贫新闻6263余条，比上年增长了152%，其中人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台、中国日报、中新社、《中国扶贫》杂志等中央级媒体共发布贵州扶贫信息431条，其中头版信息有39条;贵州省内主要媒体发布信息1254条(期)，其中贵州日报783条(头版171条，专版10个版);贵州电视台扶贫新闻216条;贵州广播电台共计制作播出250期(累计播出扶贫新闻资讯、消息动态2517条/次)。另外，人民网、新华网、央视网、央广网、中国新闻网、光明网、省政府网站等发布网络信息1857条。在国务院扶贫办网站、《中国扶贫》官方微信平台发布贵州扶贫信息139条。此外，在省扶贫办的一网两刊一平台(门户网站、《扶贫开发周刊》、《贵州扶贫开发要情》、微信平台)上共发布扶贫信息2582条(期)。与省委宣传部密切合作，向各新闻媒体和市州宣传部印发《我国第二个扶贫日宣传报道。

工作方案。

》，结合全国扶贫开发工作会议有关宣传报道，全面宣传“”以来我省实施精准扶贫、精准脱贫的成功经验，宣传我省扶贫日有关公益活动的情况，宣传社会各界广泛参与扶贫攻坚，贫困地区广大干部群众自强不息、战胜贫困的先进事迹。10月9日上午，省扶贫办和省政府新闻办联合召开“扶贫日”贵州省活动新闻发布会。10月23日，以省委宣传部主办，由人民日报社贵州分社承办的第八期“竹梅月坛”为契机，我办就贵州扶贫开发工作与中央驻黔及省内各大新闻媒体进行座谈交流。

二是建立重要政策解读机制。为主动回应社会关切，提升政府部门公信力，建立了扶贫开发重要政策解读机制，明确重要政策解读范围，通过门户网站、新闻媒体解读、电视专题、新闻发布会、编印政策口袋书等多种方式对重要政策进行解读，进一步扩大解读途径、拓展解读形式。

三是完善舆情工作机制。进一步完善舆情监测机制，加强我省扶贫系统网络舆情队伍制度化、规范化、常态化管理，按照“分片区、分领域、共担当”的原则，调整了全省网络舆情队伍，把各级扶贫部门信息公开工作相关人员纳入舆情队伍进行日常管理，规范网络舆情实时监测、信息发布、舆情处置等工作。进一步完善舆情信息发布机制，在门户网站上设置“领导信箱”、“基层网络直通车”等舆情收集及反馈专栏，全年受理咨询125人次,并办理回复125件。同时，对“12317”、“扶贫专线”等舆情及时做出回应。

(五)夯实基础，全力抓好平台制度建设。

全力抓好政府信息公开平台制度建设，畅通政府信息公开渠道，以更便捷、更有效的方式方便群众获取政府信息，最大程度地发挥政府公开信息的效益。

一是强化队伍建设。为加强政府信息公开队伍建设，把信息公开作为一项重要的长期性任务抓好，确保本办政府信息公开工作落到实处，我办形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、各处室分工协作的工作机制，指定专人负责政府信息公开工作，各处室都明确了信息联络员，规范有序推进办机关政府信息公开工作。

二是强化制度建设。我办加强对全省扶贫系统政务信息的收集整理报送工作，要求各地扶贫部门高度重视政府信息公开工作，并明确一名信息员，准确、及时、全面收集、整理上报信息。同时，将各地上报和采用信息情况在网站进行适时公布。

三是强化网络建设。建立省扶贫办门户网站，推进电子政务建设和政府信息网上公开，编制了年度扶贫项目申报指南、公开办事依据、条件、要求、工作流程以及监督渠道等内容，方便群众办事。建立了新闻发言人制度，由省扶贫办党组成员、总农艺师任新闻发言人。明确由政策法规处、综合处承担全办政务信息公开工作，配备2名人员负责信息公开、保密审查等工作，同时，加强对省扶贫办门户网站的管理，及时更新和编辑上载有关信息。

(一)进一步推进行政权力公开透明运行。加快推进我办公开权力清单及权力运行流程制度。加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。加大扶贫开发政策、资金、项目监管信息公开力度，扩大公开范围，细化公开内容。

(二)进一步规范依申请公开办理机制。完善受理、审查、办理、答复和保存备查等各个环节的流程，依法按规满足人民群众的特殊信息需求。及时动态发布依申请公开目录，引导公众正确行使申请权和救济权。加强对依申请公开工作中热点、难点问题的总结和研究，及时报送政府信息依申请公开典型案例。

(三)进一步加强政府信息公开平台和机制建设。加强政府信息公开平台建设。进一步健全完善门户网站信息公开平台基础框架标准目录体系和信息录入规范标准。继续做好扶贫开发重要政策解读机制和政府信息公开新闻发布机制，及时通过门户网站发布重要政策解读信息，健全和完善新闻发布各项流程，推进重要政府信息及热点问题定期有序发布工作，及时回应社会关切。

根据《中华人民共和国政务信息公开条例》以下简称《条例》)规定和省、市、县的有关要求，紧扣政务公开信息化平台提升年活动主题，休宁县扶贫办扎实开展政务信息公开工作。现就20xx年度工作进行归纳总结，形成年度。

工作报告。

全文包括概述、政务信息主动公开情况、依申请公开政务信息办理情况、复议、诉讼和申诉情况、存在的主要问题、下步工作打算等本报告信息数据统计期限为：20xx年1月1日——20xx年12月31日。

推进政务信息公开工作是扶贫部门贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变机构职能，实现管理创新，建设人民满意的政务部门的一项重要工作。20xx年，县扶贫办把政务扶贫信息公开工作作为保障贫困群众利益，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，周密部署，强化督查，保障了县扶贫办政务信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

一是加强领导，明确责任。我办成立了已办主任为组长的政务公开工作领导小组，明确一名副职领导分管政务信息公开工作。并下设办公室，负责推进、协调本单位政务公开日常工作。方琦琦兼任办公室主任，具体工作由万多蓉负责，及时将信息发布到网站以及网站的更新维护工作。

二是健全机制，严格落实。依据《条例》、《实施办法》和休宁县政务信息公开有关文件要求，我办制定了《政务信息公开制度》，明确了我镇政务信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政务信息公开基本原则开展信息公开工作，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。建立健全“三个平台，四个机制”，依法公开政务信息、及时回应公众关切、正确引导舆情。

三是配强队伍，精心实施。经常召开会议，传达学习中央、省、市有关政务信息公开文件精神，培训政务信息公开知识，不断提升工作人员素质和能力。同时财政支出中专门列支部门经费用于此项工作建设。

根据统一部署和要求，我办紧密结合扶贫工作实际，把政务信息公开工作作为转变政务职能、改进工作作风、密切联系群众的一项重要举措，科学制定工作规划，不断完善制度办法，着力丰富公开形式，全面有序扎实推进政务信息公开工作。妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。20xx年，我办主要采取公开目录、新闻媒体、门户网站、公开栏等多种公开形式，分机构领导、机构设置、人事信息、政策法规、行政执法、规划计划、财务预决算、部门动态、政务信息公开工作年度报告、重点信息公开等10个方面，对政务信息进行公开，重点公开了相关信息。

(一)公开内容。

1、主动公开信息总数。全年主动公开信息共280余条。

2、重点公开内容。我办重点公开财政专项资金管理和使用情况。根据《条例》要求，我办主动将20xx年财政专项资金支出、资金来源、分配标准、分配结果等内容公开，接受群众监督。

(二)公开形式。

我办信息主要通过县政务网、扶贫网、县电视台、县信息新闻网、黄山日报、政务公报、新闻发布、新闻媒体、公开资料、公开栏等10类公开形式进行公开。并在县扶贫网开设了主任信箱、扶贫论坛等2个特色栏目，便于与群众的沟通、交流。

20xx年，我办未收到政务信息公开申请。

由于我办不是行政执法主体单位，不具备行政审批权力，20xx年我办未收到针对本办有关政务信息公开事务的行政复议申请，也未发生针对本办有关政务信息公开事务的行政诉讼案、申诉案。

1、对信息公开政务信息公开的尺度有时难以把握;。

2、政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。

正视存在的问题和不足，今后我们将从以下四个方面努力：

1、进一步组织办内负责政务信息公开工作的人员认真学习《中华人民共和国政务信息公开条例》等有关政策法规和文件精神，积极参加政务信息公开工作的业务培训，提高对政务信息公开工作重要性的认识。并对照条例，认真清理我办政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

2、进一步加强对政务公开工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保政务公开工作落到实处。

3、进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

4、抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。

5、继续认真落实县政务公开办以及上级党委、政府要求，做好我办政务公开各项工作。

扶贫办年度工作汇报

根据《省人民政府办公厅关于进一步做好20xx年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，现将我办20xx年度政府信息公开工作情况汇报如下：

(一)加强领导，全面落实信息公开工作。

办党组高度重视政府信息公开工作，20xx年5月11日，办党组会上，学习传达了《贵州省20xx年政府信息公开工作要点》，会议强调指出：要加强政府信息公开，主动接受群众监督，这既是对自己负责任，也对群众负责任，确保行政行为始终在阳光下运行。同时，对全办政府信息公开工作进行了安排部署，明确了责任部门。

(二)突出重点，深入推进重点领域信息公开。

向省政府现行文件阅览中心报送可公开的现行文件14件。同时，根据《省人民政府办公厅关于做好20xx年建议提案办理工作的通知》(黔府办函〔20xx〕29号)和省政府办公厅召开的“两会”建议提案交办会精神，今年我办共承办建议提案31件(其中，建议15件、提案16件)，按照省政府办公厅的时限要求，提前一个月完成，办复率、沟通率、满意率达到100%。

一是行政权力运行信息公开方面。进一步规范和完善了省扶贫办职权目录、行政权力运行流程图的信息公开工作。在门户网站上设置了“组织构架”栏目，将机关职责、领导及处室职能进行了公开;设置了“办事指南”栏目，对扶贫办各项工作所需要的规范性表格及信息进行了公开;并按工作职能设置了11个栏目，对各项工作的进展情况及相关政策进行了公开。

二是财政资金使用信息公开方面。全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开，在去年财政预决算信息全面公开和“三公”经费信息试点公开的基础上，今年按照全省统一安排，于4月20日在门户网站上对我办20xx年度的财政预算和“三公”经费信息进行了公开，于10月25日对20xx年度财政决算和“三公”经费信息进行了公开，取得了较好的社会效应。同时，进一步加大扶贫财政专项资金管理和使用信息的公开力度，主动公开资金使用管理办法、具体操作流程，提高公共资金的公开透明度。

三是公共服务信息公开方面。在门户网站下设置了“惠民政策查询”专栏，重点围绕基础设施建设扶贫行动、产业和就业扶贫行动、扶贫生态移民行动、教育扶贫行动、医疗健康扶贫行动、财政金融扶贫行动、社会保障兜底扶贫行动、社会力量包干扶贫行动、特困地区特困群体扶贫行动、党建扶贫行动信息等内容，加大公开力度，提升政府公信力。同时，设置了“雨露计划”专栏，公开“雨露计划”实施的范围、内容及流程，并提供在线直接申请的功能。

四是公共监管信息公开方面。门户网站设置了“涉农资金监管网公告公示”，重点对扶贫资金、项目实施等信息公开，开通了“12317”扶贫监督举报电话，建立了举报制度，加大对扶贫资金管理、分配、使用，扶贫项目实施管理以及挤占、贪污、挪用扶贫资金的行为监管力度。

(三)把握关键，着力规范依申请公开程序。

我办高度重视依申请公开工作，为改进完善申请办理方式，畅通受理渠道，提高工作效率，按照省政府网站考核有关工作的安排，对省扶贫开发办公室门户网站的依申请公开栏目进行了技术升级，升级后依申请公开栏目的入口更显眼，操作更简便。一年来，我办没有依申请的办件，也没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼以及依申请信息收费及费用免去情况，年度内无申诉、行政复议、行政诉讼情况。

(四)注重创新，健全完善舆情回应机制。

健全政府信息公开舆情回应机制是关乎扶贫攻坚、同步小康的重要举措，重点抓了以下几个方面工作：

一是建立扶贫开发政府信息公开新闻发布工作制度。20xx年，我办积极配合中央电视台贵州记者站、中央电视台经济半小时栏目组、新华社、人民日报、中国新闻社、《中国扶贫》、央视网、贵州日报、《当代贵州》、贵州电视台、多彩贵州网等中央及省主流媒体做好扶贫开发宣传报道工作。据不完全统计，20xx年度各级新闻媒体报道扶贫新闻6263余条，比上年增长了152%，其中人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台、中国日报、中新社、《中国扶贫》杂志等中央级媒体共发布贵州扶贫信息431条，其中头版信息有39条;贵州省内主要媒体发布信息1254条(期)，其中贵州日报783条(头版171条，专版10个版);贵州电视台扶贫新闻216条;贵州广播电台共计制作播出250期(累计播出扶贫新闻资讯、消息动态2517条/次)。另外，人民网、新华网、央视网、央广网、中国新闻网、光明网、省政府网站等发布网络信息1857条。在国务院扶贫办网站、《中国扶贫》官方微信平台发布贵州扶贫信息139条。此外，在省扶贫办的一网两刊一平台(门户网站、《扶贫开发周刊》、《贵州扶贫开发要情》、微信平台)上共发布扶贫信息2582条(期)。与省委宣传部密切合作，向各新闻媒体和市州宣传部印发《我国第二个扶贫日宣传报道工作方案》，结合全国扶贫开发工作会议有关宣传报道，全面宣传“”以来我省实施精准扶贫、精准脱贫的成功经验，宣传我省扶贫日有关公益活动的情况，宣传社会各界广泛参与扶贫攻坚，贫困地区广大干部群众自强不息、战胜贫困的先进事迹。10月9日上午，省扶贫办和省政府新闻办联合召开“扶贫日”贵州省活动新闻发布会。10月23日，以省委宣传部主办，由人民日报社贵州分社承办的第八期“竹梅月坛”为契机，我办就贵州扶贫开发工作与中央驻黔及省内各大新闻媒体进行座谈交流。

二是建立重要政策解读机制。为主动回应社会关切，提升政府部门公信力，建立了扶贫开发重要政策解读机制，明确重要政策解读范围，通过门户网站、新闻媒体解读、电视专题、新闻发布会、编印政策口袋书等多种方式对重要政策进行解读，进一步扩大解读途径、拓展解读形式。

三是完善舆情工作机制。进一步完善舆情监测机制，加强我省扶贫系统网络舆情队伍制度化、规范化、常态化管理，按照“分片区、分领域、共担当”的原则，调整了全省网络舆情队伍，把各级扶贫部门信息公开工作相关人员纳入舆情队伍进行日常管理，规范网络舆情实时监测、信息发布、舆情处置等工作。进一步完善舆情信息发布机制，在门户网站上设置“领导信箱”、“基层网络直通车”等舆情收集及反馈专栏，全年受理咨询125人次,并办理回复125件。同时，对“12317”、“扶贫专线”等舆情及时做出回应。

(五)夯实基础，全力抓好平台制度建设。

全力抓好政府信息公开平台制度建设，畅通政府信息公开渠道，以更便捷、更有效的方式方便群众获取政府信息，最大程度地发挥政府公开信息的效益。

一是强化队伍建设。为加强政府信息公开队伍建设，把信息公开作为一项重要的长期性任务抓好，确保本办政府信息公开工作落到实处，我办形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、各处室分工协作的工作机制，指定专人负责政府信息公开工作，各处室都明确了信息联络员，规范有序推进办机关政府信息公开工作。

二是强化制度建设。我办加强对全省扶贫系统政务信息的收集整理报送工作，要求各地扶贫部门高度重视政府信息公开工作，并明确一名信息员，准确、及时、全面收集、整理上报信息。同时，将各地上报和采用信息情况在网站进行适时公布。

三是强化网络建设。建立省扶贫办门户网站，推进电子政务建设和政府信息网上公开，编制了年度扶贫项目申报指南、公开办事依据、条件、要求、工作流程以及监督渠道等内容，方便群众办事。建立了新闻发言人制度，由省扶贫办党组成员、总农艺师任新闻发言人。明确由政策法规处、综合处承担全办政务信息公开工作，配备2名人员负责信息公开、保密审查等工作，同时，加强对省扶贫办门户网站的管理，及时更新和编辑上载有关信息。

(一)进一步推进行政权力公开透明运行。加快推进我办公开权力清单及权力运行流程制度。加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。加大扶贫开发政策、资金、项目监管信息公开力度，扩大公开范围，细化公开内容。

(二)进一步规范依申请公开办理机制。完善受理、审查、办理、答复和保存备查等各个环节的流程，依法按规满足人民群众的特殊信息需求。及时动态发布依申请公开目录，引导公众正确行使申请权和救济权。加强对依申请公开工作中热点、难点问题的总结和研究，及时报送政府信息依申请公开典型案例。

(三)进一步加强政府信息公开平台和机制建设。加强政府信息公开平台建设。进一步健全完善门户网站信息公开平台基础框架标准目录体系和信息录入规范标准。继续做好扶贫开发重要政策解读机制和政府信息公开新闻发布机制，及时通过门户网站发布重要政策解读信息，健全和完善新闻发布各项流程，推进重要政府信息及热点问题定期有序发布工作，及时回应社会关切。

扶贫办宗教工作汇报材料

一年来，我办在县委、县政府的坚强领导下和省市扶贫部门的精心指导下，深入学习贯彻习近平扶贫思想和生态文明思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面贯彻党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入落实省委、省政府大扶贫、大数据、大生态战略行动，按照市委、市政府脱贫攻坚“三真三因三定”工作原则，紧扣“一达标两不愁三保障”目标，聚焦“三率一度”，打好“七大攻坚战”，实现了生态产业化、产业生态化，把绿水青山变成了脱贫致富的金山银山，走出了一条百姓富、生态美、产业兴的绿色发展脱贫新路。

一、基本情况。

xx县位于贵州省东北部、铜仁市中部，是国家重点生态功能区、长江中上游重要生态屏障。全县辖6镇2乡2街道，总人口x万，总面积x平方公里，少数民族占x%。目前，xx县建档立卡有x户x人，其中：已脱贫x户x人（2018年脱贫x户x人），未脱贫x户x人，贫困发生率为x%，2018年动态管理新识别x户x人，25个贫困村出列，现全县所有贫困村全部出列。经铜仁市扶贫开发领导小组初审，贵州省扶贫开发领导小组核查，国务院扶贫开发领导小组委托第三方评估机构进行专项评估检查后，认定xx县符合国家贫困县退出标准。2018年9月21日贵州省人民政府下达了同意桐梓县等14个县（区）脱贫退出的批复:xx县综合贫困发生率为1.98%，零漏评、零错退，1群众认可度达x%，实现整县摘帽。

二、主要工作开展情况。

(一）狠抓“两个”学习，提升理论水平。一是狠抓党的知识学习。我办始终坚持把党的知识学习作为主要工作来抓，坚持办党组中心学习制度和党员活动日学习制度，经常性学习马列主义理论、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、十九大精神，认真学习党的建设理论和上级党委关于党的建设的一系列部署精神，积极探索新形势下党务工作的新方法、新途径，进一步提升党建工作理论水平。如：学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是狠抓扶贫知识学习。我办深入学习了习近平总书记关于扶贫开发系列重要论述，认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的决策部署，深刻领会扶贫开发是社会主义的本质要、农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务、扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势、精准扶贫、精准脱贫、扶贫同扶志扶智相结合、构建大扶贫格局、加强作风建设抓扶、抓好党建促脱贫攻坚和消除贫困是人类的共同使命的重要论述。如：学习了《习近平扶贫论述摘编》。

2村窜户、调查村情、听取民意，向广大群众大力宣传扶贫政策，并对产业发展、基础设施改善、农民人均增收等进行了梳理、对发展措施进行了细化，为县委、县政府决战脱贫攻坚工作，提供决策参考，制定出台了《xx县2018年脱贫攻坚工作要点》。二是科学编制规划，当好脱贫攻坚的执行者。作为业务指导部门，我办有着编制和组织实施全县扶贫开发中长期发展规划，年度工作计划，加强对规划实施的统筹协调和检查指导工作的职能，承担着脱贫攻坚的主要任务，是脱贫攻坚的直接执行者。制定出台了《关于巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略奋力开启xx社会主义基本现代化建设新征程的决定》、《关于进一步巩固提升脱贫攻坚工作成效的实施意见》、《xx县完善社会保障机制巩固脱贫成果实施方案》。三是强化统筹协调，当好脱贫攻坚的推动者。县扶贫办作为县扶贫开发工作领导小组办公室，承担贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、县委、县政府关于扶贫开发工作的方针、政策和法律法规的主要职能，并负责统筹、协调、指导全县脱贫攻坚工作。在推进脱贫攻坚产业扶贫、交通保障、易地扶贫搬迁、教育保障、医疗保障、住房保障、资金保障、组织保障、纪律保障等各项重点工作中，我办做到了统筹兼顾、协调推进。制定出台了《xx县深入推进产业革命切实提高扶贫成效实施方案》、《xx县2018年全域绿化“六绿”攻坚实施方案》。

3上有效抑制新的致贫，我县出台了《xx县完善社会保障机制巩固脱贫成果实施方案》。一是把牢对象识别关。以识真贫、扶真贫为抓手，以“五类人群”为重点，按照贫困户申请、数据信息比对、村民小组和村民代表评议、村级和乡级公示的“一申请一比对两评议两公示一公告”精准识别程序和学习政策方法、逐组逐户走访、召开群众大会、村民代表大会评议“一学二访三会四评”四步工作法，精准核实比对、摸清基本信息，公平、公正、公开透明精准识别贫困对象，努力做到“村不漏户、户不漏人”。目前，xx县建档立卡有x户x人，贫困发生率为x%，2018年新识别x户x人。二是把牢责任落实关。按照省、市、县、乡、村五级联动要求，严格按照“三真三因三定”的原则，落实帮扶机制。针对精准识别的贫困户，协调各级各部门机关干部职工，按照“1+n”的结对帮扶模式，全县x名干部职工结对帮扶贫困农户x户，确保做到了户户都有帮扶责任人。三是把牢措施制定关。对识别出来的建档立卡贫困人口，系统分析致贫原因，按、照“缺什么补什么”的原则，由帮扶单位、帮扶责任人、驻村干部共同研究，因户施策、分类制定脱贫帮扶措施，做到“户有帮扶措施、人有脱贫门路”。四是把牢脱贫退出关。按照国定贫困退出程序标准，运用“五看法”对拟退出贫困户进行逐户核查评估，让群众“清清楚楚算账、明明白白脱贫”，并多轮次回访已脱贫户，达到贫困户信息客观有的、系统录的、袋里装的、墙上挂的、嘴上说的“五个一致”，实现“不错退一户”。2018年实现脱贫x户x人，贫困发生率为x%，25个贫困村出列。

5了项目实施调度会，研究分析项目实施进展情况，解决项目推进中存在的具体困难和问题，确保到位项目有序和卓有成效地实施。四是加强统筹协调。全面实行资金收回制度。对存在问题的项目，实行立行立改，对整改不到位或按照项目实施方案进度推进、项目实施效果不好等，将按照《贵州省财政专项扶贫资金项目管理办法》，由县扶贫开领导小组办公室直接下达资金收缴文件，收回资金并另行立项安排项目。2018年我县共收缴未启动项目资金x万元，收回项目实施竣工形成结余资金x万元。同时，扶贫、财政、监察、审计等部门加强联系协作，加大项目资金监管力度，确保项目资金安全高效运行。五是加强验收创新。2018年我县全面实施第三方验收，对2016年度、2017年度、2018年度财政专项扶贫资金项目全面委托第三方实施县级验收，实行县级审计全覆盖。确保项目按照时间节点完成验收工作，顺利推进报账进度。2017年、2018年报账率分别达x%。

三、存在的问题及下工作打算。

今年以来，我县脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩，但仍面临一些困难和问题。主要表现为：一是对建档立卡贫困户的教育培训力度还不够，内生动力挖掘不足；二是扶贫资金作用发挥还不充分，产业利益联结与所期望的还有一定差距；三是工作创新力度不够。

在下步工作中，我们将按照中央、省、市有关脱贫攻坚工作安。

6排部署，继续巩固提升脱贫攻坚工作成效。一是坚持项目扶持力度不变。认真贯彻中央和省财政扶贫资金管理规定，加大财政涉农资金整合力度，在原有扶持政策基础上，进一步加大对贫困村、贫困人口的项目扶持力度，完善利益联结机制，让贫困群众通过项目覆盖实现长期稳定脱贫。二是坚持动态管理机制不变。对已脱贫的建档立卡贫困人口，因学、因病或其他不可抗因素返贫的，严格落实精准识别动态管理机制，落实好扶持政策。对非贫困人口中因学、因病或其他不可抗力因素致贫的，严格按程序及时识别，确保做到小康路上不漏一人、不掉一户。三是坚持社会保障机制不变。深入推进中央和省、市关于打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署，结合《xx县完善社会保障机制巩固脱贫成果实施方案》文件精神，加快完善社会保障体系，增强特殊救助能力，实施临时救助保障、灾害救助保障、特困救助保障、教育救助保障、医疗救助保障、住房救助保障、就业救助保障，确保到2020年，稳定实现全县农村人口收入不低于国家脱贫标准，达到不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，实现脱贫人口稳定脱贫不返贫，未脱贫户按期脱贫，从源头上有效抑制新的致贫。

扶贫办年上半年工作汇报

上半年以来，县扶贫办在县委、县政府的正确领导下，在人少事多的困境中，克难攻坚，锐意进取，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚定不移地贯彻落实中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神，以“两学一做”学习教育活动为载体，紧紧围绕“扶贫精准化”的战略目标，扎实苦干、真抓实干、圆满完成了孙志刚省长莅务调研脱贫攻坚、全省扶贫项目观摩会、全市扶贫项目观摩会的接待任务，为脱贫攻坚务川样板在全省、全市的推广贡献了自己的力量。

(一)树立积极对接理念，专项扶贫资金有新增长。通过积极争取，上半年首批财政专项扶贫资金4117万元，比去年同期1870万元，多出2247万元，同比增长45%。

(二)树立“等不起”理念，领导重视有新力度。县委、县政府高度重视扶贫开发工作，审时度势将扶贫开发工作提升到战略高度，提出了“扶贫精准化”战略，对扶贫攻坚实行“一票否决”制，县四大家领导定期听取工作汇报五次，县人大、县政协就脱贫攻坚开展专题调研2次。按照县委政府主要领导要求，上半年，对脱贫攻坚进展情况进行督查6次，下发督查通报3期，极大的促进了各级各部门对脱贫攻坚。

(三)树立科学治贫理念，机制创新实现新突破。根据工作需要，制定了书记、县长任“双组长”的务川自治县扶贫开发领导小组，将乡镇、县直部门主要领导全办纳入，在组织领导上真正形成了“大扶贫”格局，充分调动了全县各级各部门的积极性。出台了(关于印发《举全县之力聚全县之能广泛动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》的通知、关于抽调人员组建县委脱贫攻坚督战队的关于做好非公企业及民办非企业参与20xx年“帮一带一”结对包干脱贫工作的通知)等制度，为打赢脱贫攻坚提供了坚强保障。

(四)树立廉政扶贫理念，机关建设实现新跨越。进一步建立健全了项目申报、审批、公示、实施、验收等管理制度。严格实行佩戴胸牌、挂去向牌上岗制度，进一步规范了机关财务、公务接待、车辆、请销假制度，形成了"用制度管人、用制度管事"的新局面。

(一)狠抓扶贫制度改革创新。一是成立脱贫攻坚督战队、通过一月一督查，加大了检查和考核力度;二是制定完善了扶贫资金、项目管理、报账制管理的具体细则及相关责任追溯办法，扶贫项目库、制订项目库使用办法，扶贫项目申报指南，扶贫项目补助环节及补助标准，扶贫资金利益联结办法，扶贫项目后续管护办法，扶贫资金审计制度，扶贫资金绩效评价办法，扶贫企业的准入、淘汰和责任追溯办法，扶贫资金和项目档案管理办法;三是探索“三变”改革，制定了精准扶贫农民专业合作社组建及专项扶持工作实施方案(试行)，引导建档立卡贫困农户组建、加入农民专业合作社，建立贫困农户、村集体、合作社利益联结共同体，规范和完善扶贫资金资产性收益扶贫，提高资金使用效益。截至目前，共组建贫困农民专业合作社72个。

(二)狠抓“扶贫云”大数据平台建设。一是以精准识别为重点，进一步对全县贫困人口进行再核查，贫困人口精准度进一步增强;二是以精准管理为重点，在行政中心建成了脱贫指挥调度平台;三是以精准监管为重点，项目资金管理平台报账率进一步提高。

(三)狠抓脱贫攻坚责任链和任务链。一是建立脱贫攻坚作战指挥中心，完善精准扶贫信息指挥系统，统筹了15个战区按“1+10”配套文件精神落实脱贫攻坚任务;二是完成了第一轮领导干部遍访及帮带工作，启动了第二轮领导不敢回访贫困村贫困户工作;三是实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动。

(四)狠抓金融扶贫。一是扎实抓好“特惠贷”办理和发放工作，截止目前，特惠贷发放45386.5万元，覆盖农户9079户，贴息445万元;二是按照“33112”分配制度要求，完成了对第一批财政专项到县资金的分配工作，产业、合作社上分别投入1075.5万元，1075.5元，增强了贫困户“造血”功能。

(五)狠抓教育(雨露计划)扶贫。按照“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标，大力实施“雨露计划”培训工作，截止目前，全县累计培训201人，劳动力转移达100%，“圆梦行动”资助245人(不含接下来考上大学的贫困生)。

(六)狠抓生产和就业扶贫。一是大力发展以肉羊为主的山地生态畜牧业，全县肉羊存栏已达到35.05万只、肉牛存栏11.12万头，实现畜牧业产值(现价)3.25亿元。二是推进构树产业扶持工程，全县已建成构树育苗扦插基地1个167亩，育苗大棚70个5.5万平方米，扦插育苗1350万株，构树组培中心已建成并投入使用，全县构树种植已达到5万亩。三是常规农业稳步推进，全县种植玉米24.21万亩、大豆9.73万亩、杂粮(含高粱)3.74万亩、马铃薯22.34万亩、红薯6.83万亩，移栽水稻8.67万亩，种植花生4.78万亩;四是引进培育生态农业、绿色食品加工企业6家，完成生态绿色健康投资0.78亿元，培育壮大特色产业加工企业4家，实现产值0.23亿元;五是稳定烤烟产业，围绕稳定培育烟农，大力发展职业烟农，全县完成签定烟农种植合同4248户，完成移栽烤烟9.25万亩;六是发展壮大茶产业，围绕茶园提质增效，以标准园创建为抓手大力推行“公司+农户”、“专业合作社+农户”的建设模式，促进幼龄茶园早投产，加强投产茶园管护，建成优质的茶叶原料基地，全县已建茶园面积15.5万亩，投产茶园10万亩;建成茶区公路216公里、配套小水池6000立方米;建茶青交易市场12个，20xx年共收购茶青1250吨、实现综合产值120xx万元;七是大力推进蔬菜产业。围绕将蔬菜产业作为“精准扶贫”助农增收的重要措施，在海拔800米以下的中低海拔地区，以城郊蔬菜为主，保证城镇居民平衡蔬菜供应。

(七)狠抓医疗扶贫。统筹卫计、民政、扶贫等部门救助资金，健全县乡村三级医疗救助体系。截止目前，全县精准扶贫共计补偿4730人次，其中大病补偿90人次，计生扶助128人次，民政救助4512人次;医药总费用1326.95万元，保内费用1248.46万元，新农合补偿955.35万元，大病二次补偿21.71万元，计生扶助11.50万元，民政救助197.78万元，共计补偿1186.34万元，政策范围内实际补偿比达95.02%。

(八)狠抓脱贫攻坚示范村创建。为认真贯彻落实县委办、政府办《关于印发务川自治县脱贫攻坚示范创建工作方案的通知》(务委办通〔20xx〕70号)要求，于20xx年6月8日召开全县脱贫攻坚示范创建工作启动培训会。培训会后，各乡镇迅速安排部署，启动创建工作培训、编制创建工作实施方案、成立工作领导小组，安排专人负责此项工作。自开展工作以来，挂包乡镇的县级领导紧密调度，深入基层调研、召开村组会议，严格按照创建流程推进“七个一”创建内容，示范创建工作初见成效。到目前，信息平台进一步精准核准，各创建村围绕“五个一批”“十项行动”，分别建立脱贫计划、帮扶措施、脱贫成效及脱贫攻坚四本台帐，落实贫困人口分布图、脱贫攻坚任务图、责任图、项目监管图和按图消号五张图及“一袋一书一牌两卡”，并结合村情分别均谋划一批产业扶贫及基础建设项目，红丝乡在创建村建立脱贫产业园、石朝乡在杨家坳打造新农村示范、浞水镇在示范村基础设施建设上狠下功夫。为在脱贫攻坚示范创建上解决急迫的资金缺口，我办结合特惠贷融入洪投公司平台的扶贫性质，已向县人民政府提出申请，要求从洪投公司安排特惠贷款1500万元，每个村配套安排100万元用于脱贫攻坚示范创建工作，但资金到位有困难。

(九)狠抓扶贫开发规划。一是制定了《十三五脱贫攻坚规划(20xx-20xx年)》，规划资金80亿元，项目1782个，涉及有种养业、加工业、旅游业、电商、易地扶贫搬迁、教育、医疗以及基础设施等、已经通过讨论并报省发改委和省扶贫办;二是要求各乡镇对20xx年度扶贫项目进行申报，我办进行了认真筛选、审查，已经下达项目计划。

(十)狠抓“减贫摘帽”工作。按照省下达指标，今年我县石朝乡为减贫摘帽乡镇，同时也是我县最后一个减贫摘帽乡镇，通过资金及政策的倾斜，截止目前，石朝乡通过“五个一批”脱贫路径减少农村贫困人口231户685人，完成全年脱贫任务的55%，贫困发生率下降4.8%;地方财政收入完成450万元，农村居民人均可支配收入完成4200元，占目标任务的52.5%，实现时间过半、任务过半目标。据此推算，年末石朝乡将顺利完成“减贫摘帽”任务，我县的贫困乡镇发生率到为0。

虽然上半年扶贫工作取得一定成绩，但问题同时也非常突出，一是人少事多。扶贫办在职干部仅为14人，其中两人为借调，在当前脱贫攻坚任务如此之重的前提下，急需增加5到10名干部。二是部分乡镇主要领导对扶贫工作仍然重视不够，存在重安排、轻督促，扶贫工作基础不扎实，在关于对各乡镇精准扶贫工作推进情况的督查通报中就能很好的说明以上问题。但我们相信困难是暂时的，只要我们沉下心来抓工作，什么问题都能解决。下半年，我办主要围绕“六个突出六个狠抓”推进扶贫工作。

(一)突出重点工作，狠抓政策争取。一是精心筹备市委、市政府脱贫攻坚示范村现场观摩会。积极配合市扶贫办做好调研现场、对上协调、资料准备等会议筹备工作。请求省扶贫办在下半年到县资金的分配中给予倾斜。二是加大对20xx、20xx年度的项目竣工验收、信息录入工作。主动搞好与省、市协调衔接，密切关注国家、省新的政策走向，吃透政策，掌握信息，加强调研，超前谋划，及时做好项目争取与实施及录入工作。三是抓好精准扶贫农民专业合作社的组建工作，通过强有力的措施及调度，力争在7月底以前完成全县125个贫困户专业合作社的组建工作，实现贫困农民全覆盖。

(二)突出专项扶贫，狠抓项目实施。一是紧盯目标任务。紧紧围绕省扶贫办下达的全年减少贫困人口2.17万人和20个贫困村出列目标，对照时间节点和现有进度，查找差距，细化措施，落实责任，确保工作进度与时间节点一致。二是瞄准扶贫对象。深入贫困实地，现场查看论证，对照因户施策，进一步做好贫困群众帮扶工作，细化帮扶措施，实行精细化管理，确保脱贫致富。三是狠抓项目实施。充分发挥专项扶贫示范引导作用，抓好产业扶贫、扶贫搬迁等项目推进和监管，在干好中提升扶贫部门影响力和号召力，为争取社会各界参与扶贫开发工作奠定基础。四是强化督办指导。组织工作组深入各乡镇，开展专项扶贫督办检查，重点查资金到位情况、项目实施情况、资金管理情况、扶贫政策的宣传情况，通过调研，总结宣传一批典型，督促整改一批问题，促进各项工作平衡推进。

(三)突出社会扶贫，狠抓工作实效。一是开展第二轮遍访及帮带工作。按照市委要求，争取在7月底完成全县的第二次遍访和帮带工作。二是建立热心人士信息库。加强与教育、民政等部门沟通联系，强化信息收集，及时了解社会热心人士乐善好施事迹，加大宣传报道力度，建立热心人士信息库，并通过他们了解更多的热心人士，不断完善扩大信息库，在沟通中增进了解，在了解中推进社会扶贫工作，确保取得实实在在的效果。

(四)突出宣传调研，狠抓典型推广。一是加强对“两学一做”学习教育的信息报送。二是加强典型挖掘推广。三是开展专题宣传活动。立足扶贫开发工作特点、专项扶贫政策、扶贫成效、典型事例等策划扶贫攻坚专刊，提升社会知晓率和关注度。四是深入基层开展调研。围绕"三位一体"大扶贫格局构建，“四化同步”、"五位一体"目标，项目资金管理，社会扶贫工作开展，体制机制创新等，深入基层开展调研，撰写一批有分量的调研报告，为县委、县政府领导决策提供参考。

(五)突出党建工作，狠抓作风转变。按照抓好党建就是抓住关键的工作要求，围绕县委、县政府部署的重要任务和扶贫开发的中心工作，抓好各阶段工作推进，自我加压、全力以赴，力争在全县20xx年党建工作中取得较好成绩。

(六)突出队伍建设，狠抓能力提升。重点是强化三大建设，即强化学习能力建设、强化职业道德建设和强化班子队伍建设。

扶贫办副书记工作汇报

扶贫办工作汇报

2016年，在市委、市政府以及市直机关工委的正确领导下，我办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为全市扶贫开发工作再上新台阶和构建和谐当阳提供了坚强的思想、政治和组织保证，确保了各项任务的圆满完成。现将我办今年的党建工作情况汇报如下：

一、分解目标任务，落实党建责任。今年年初，我办召开全体党员会议，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建工作纳入重要议事日程。坚持“一岗双责”的原则，明确工作责任和工作重点，在组织领导上，做到了“四个明确”，即：明确中央确定的指导思想、原则和目标要求；明确全市党建活动的总体安排、方法步骤；明确局机关党支部每个阶段的工作重点、目标任务；明确各项工作的责任领导和责任人。

二、认真组织学习，确保学习效果。一是组织党员干部认真学习“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动的一系列活动方案及安排部署，结合庆“七一”组织机关党员干部认真学习了胡锦涛总书记2016年1月9日在第十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神；学习《保持党的纯洁性》学习读本及《湖北日报》八论；学习了《廉政准则》，学习了中国共产党在湖北90年等党史；学习了“书香沮漳·文化当阳”全民阅读活动推荐的《历史的轨迹—中国共产党为什么能》、《历史选择了邓小平》等书目；学习了市委书记郑廷贵、市长石显银同志在市委七届二次全体（扩大）会议暨“双争”工作推进大会的讲话精神等。通过组织学习，提高了党员干部的理论、政策水平和业务能力，在学习措施上，做到了“四有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有。

心得体会。

保证了党建活动的扎实推进；在方式方法上我们采取自学、集中学习、领导讲课、大讨论等灵活多样的形式确保学习效果。

三、突出工作重点，狠抓工作落实。一是抓效能建设，认真落实治庸问责“五查”的规定，机关领导定期和不定期地开展抽查，增强了党员干部执行纪律的自觉性；二是抓公务员能力席位建设。7月16日我办组织党员干部认真学习了市委办公室、市政府办公室关于《当阳市公务员通用能力席位标准（试行）的通知精神，将此通知复印后发到每个干部手中，每个干部对照12项指标、按照四个能级进行对号入座，查找自己存在的差距和不足，制定今后工作的改进措施，做到加强学习，充实自己，丰富自己，提高能力。三是抓作风建设。按照“三抓一促”、“双联双促”的要求，深入镇、村、组和贫困户了解情况，为他们解决实际困难和问题。改进机关干部作风，增进群众感情。四是抓基层党组织建设。结合我办事机构工作实际，认真贯彻落实《机关基层组织工作条例》和市委《关于进一步加强和改进新形势下市直机关党组织建设的意见》，扎实开展基层组织建设年活动，我办机关党支部召开了党员大会进行了换届选举。按照市直机关工委下达的基层党组织分类定级整改通知书要求，结合我办机关党支部的工作实际，有针对性地确定整改措施。我办按照谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，确保今年内晋位升级。四是抓活动。认真开展“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动，如“学党史、知党情、跟党走”，“三讲四评”，“保持党的纯洁性学习教育”等活动；扎实开展第十三个党风廉政建设宣传教育月活动；开展“七一”庆祝活动；积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力；开展今年上半年贯彻落实党风廉政建设责任制的工作情况进行了自查活动；积极参与“千名干部进百村挖万塘”活动，为联系村育溪镇水田湾村解决项目资金2万元；参加了“激情跨越·魅力当阳”大型图片展活动。通过开展一系列活动，增强了我办党员干部的战斗力和凝聚力，增强了党员干部热爱当阳、建设当阳的积极性。

四、围绕双争目标，争取项目资金。今年以来，我3/4们多次到宜昌、省扶贫办汇报工作，积极为我市争取扶贫项目资金。目前，我办已向上申报项目18个，申报项目资金200多万元。通过目前向上争取工作情况来看，今年项目资金较上年有一定程度增加。

县扶贫办工作汇报

扶贫办脱贫工作汇报

扶贫办工作总结

今年以来，**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，认真学习贯彻党的十八大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方法和工作机制，坚持以实施村级扶贫规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年工作情况和20xx年工作打算报告如下：

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对xx年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份，**市扶贫办、财政局赴**检查组对**xx至20xx年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、20xx年我县共有扶贫开发资金363.9万元。xx年173.1万元，其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5.2万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金11.8万元，项目管理费2.6万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元)，财政扶贫贴息资金26.2万元。20xx年190.8万元，其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6.9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2.2万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20.30万元，县配套项目资金13万元)，财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作。

抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进“民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径。

在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下，我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。二是以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，**出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中**乡救灾粮食6万元、**乡七分村救灾化肥20万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月5日，省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“xx”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作。

规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作，加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程。

我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，20xx完成招商引资工作任务xx万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元，****客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。

(一)、扶贫攻坚难度大。

目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差。

虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少;乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

(三)、龙头企业弱小。

全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(四)、资金投入少。

按照“xx”五年规划，我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之县财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

20xx年，我们必将全面贯彻十六届三中全会会议精神，以整体推进为载体，创新扶贫开发方式，力求实现三个突破，即促进农产品专业化发展，在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。

(一)进一步加强重点村的建设。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

(三)认真做好扶贫贴息贷款工作。

充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(四)做好农民职业技能培训工作。

积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

（五)扎实做好实用技术培训工作。

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发(20xx依法治县工作总结)现、引进、推广新品种、新技术，将再举办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫。

认真组织扶贫办干部进一步学习党的十八大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。

扶贫办工作计划

为认真贯彻落实市委、市政府《中共新余市委、新余市人民政府关于新余市扶贫开发工作的意见》（余发［2012］19号）精神，切实做好扶贫开发工作，确保完成市委、市政府下达的工作任务，经与姚圩镇、刘家村委共同研究，结合学校工作实际，特拟定2014年度扶贫开发工作计划。

一、指导思想。

扶贫开发工作思路将全面贯彻十八大、十八届三中全会会议精神，认真按照省、市、县扶贫开工作部署，采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的方法，继续实施“一户一法”的帮扶措施，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高扶贫工作实效。在改变贫困村基础条件上实现新的突破；强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移；进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

二、具体措施。

（一)切实抓好产业化扶贫。

继续在刘家村委搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村多品”。充分利用种养业，使其真正成为村群众增收的重要来源。做好新余蜜桔、高产油茶的种植，以及耕牛、蜜蜂和淡水鱼的养殖。

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。确保村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

（三）引导扶持村民发展生产，帮助村民续继致富。

我们将继续扶持村民养殖鸡、牛、猪、蜂等养殖业，跟踪了解外出务工人员的生产生活情况；运用各种条件和技术，使村民加快致富的步伐。

（四）做好农民职业技能培训工作。

技术培训，聘请专业老师和技师授课，动员村民继续参加技能培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

（五）进一步加强村委组织的建设，促进村级各项工作协调发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

认真组织各单位扶贫干部进一步学习党的十八大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平，加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。坚持深入扶贫第一线，不空岗、不缺勤、遇事不推、办事不拖，改进了工作作风，提高工作效率，为全年扶贫任务的完成提供了有力保障。

（七）加大资金投入和项目引进。

学校准备加大资金的投入，努力多方筹措资金，不少于5万元，帮助村委解决基础设施建设。要想办法引进1-2个项目，促进村级经济多元化、产业化，增收渠多元化。

三、加强组织领导，健全工作机制。

题。

扶贫办工作总结

一是分解了全年扶贫开发任务。年初，争取市政府以办公室1号文件下发了我市《xx年全市扶贫开发工作要点》(都政办发[xx]1号)，市扶贫办开发领导小组也下发了1号文件即《市扶贫开发领导小组关于申报xx年扶贫(老区)项目的指导意见》。按照两个1号文件精神和要求，全市扶贫系统积极分解目标，齐心合力、强化责任，狠抓落实。在鄢家沱村、天平山村、新桥河村、望佛桥村、王家坪村、潘家湾村、双河桥村、江家湾村、纸坊冲村等9个重点贫困村、老区重点村启动新一轮的整村推进工作，并确定当年完成80%的项目实施进度。扶持贫困地区新发展经济作物3000亩左右，实施扶贫安居工程39户，完成xx年度生态移民20户70人，启动xx年度生态移民70人。减少贫困人口2617人，实施科技扶贫到户400户，并分解到乡镇落实到村。以大扶贫为依托，以大项目为载体，在9个重点贫困村推行整村推进项目，每村预算财政扶贫资金投入额度达40万元，创历史新高。以产业扶贫为重点，在全xx市率先建立“脱贫创业项目库”，实施创业信息脱贫工程，指导有意愿的困难群众创业脱贫。

二是申报了省级扶贫(老区)项目。根据《市扶贫开发领导小组关于申报xx年扶贫(老区)项目的指导意见》要求，对xx年扶贫(老区)项目申报工作及时做出了指导。在2月至3月，组织乡镇、村及时申报了xx年扶贫(老区)项目，并汇同有关部门人员到村进行现场办公，落实查看，筛选了可行性强的38个省级财政扶贫和老区建设项目，经市政府领导同意，上报省、市扶贫办，资金投入总额达783.5万元，其中申报上级扶贫老区资金274万元,本级配套资金150万元。

(二)狠抓了扶贫开发工作落实

1、扎实开展了扶贫项目整村推进。一是及时申报项目。对今年7个重点扶贫整村推进村申报项目，经过到项目实施地落实查看，确定项目30个：其中27个项目申请省级扶贫资金183万元，现已上报xx市办与省办，项目正在批复之中，本级配套资金77.5万元;3个项目申报本级配套资金19.5万元，现已经市政府领导签字同意。二是指导编制《项目实施方案》。针对省级项目批复未到，而项目实施要抢季节的情况，市扶贫办不等不靠，按照申报的扶贫项目资金，指导村编制《项目实施方案》，并及时核批，并上报xx市办备案。三是加强项目实施程序的监管。对扶贫项目实施程序严格要求，须进行招投标或议标，进行监督，并委托乡镇纪委全程参与招投议标过程，由乡镇纪委书记签字后实施，须公开公示的，检查公开公示情况，对程序不到位的，督促整改。四是认真组织项目实施。7个整村推进村按照项目实施方案和扶贫程序要求，不等不靠迅速组织项目的实施，目前，所申报的项目实施进度超过50%。

2、继续开展了科技扶贫。一是认真开展了科技承包服务到户工作。上半年，我办共为xx年9个整村推进村以及联点村小河村聘请40名技术员，帮带400个贫困户及示范户，为他们上门开展柑桔、茶叶、生猪等农业技术指导。及时将帮扶的贫困户、示范户与技术员情况登记建档，组织市扶贫办、乡镇与村，技术员与村，技术员与贫困户、示范户层层签订承包服务协议，明确各自职责，严促帮带的落实。二是认真开展了科技培训。4月下旬，市扶贫办组织全市聘请的40名技术员和10名乡镇扶贫专干在市职业教育中心开展了扶贫业务科学技术培训。今年科技扶贫培训班所有开设的课程全部为生产一线的实践经验和技术总结，技术更加成熟，操作性更加突出，针对性更加明确，力求贴近农村实际，务求培训实效。

3、组织实施了生态移民。上半年，我办组成生态移民督察专班，对xx年度的生态移民工作已完工的项目进行了督办。专班家家到，户户查，核对户口簿、林权证以及土地使用证，严格确保生态移民搬迁户符合政策要求。待项目全部完工后，联合相关部门进行验收兑现。目前，已开始启动xx年度生态移民70人，正在组织乡镇、村对对象进行摸底认证。

(三)创新扶贫到户安居工程模式

1、确定方案政策。针对“xx”期间实施了扶贫搬迁、生态移民、危房改造后，依然存在着很多贫困户没有足够的能力进行危房改造和搬迁建房的困境，为解决贫困户不能“安居”的现状，市扶贫办结合全市实际，安排项目资金在整村推进村中对有意愿要求且无能力新建的危房贫困户实施安居工程建设。每户补助标准不低于1万元。由各村统一建房图纸设计，整合对口帮扶力量，基本解决危房现状。

2、申报核实情况。上半年，我们组织乡镇按政策申报安居工程项目对象39户126人。市扶贫办安排专人到39户对象户家中一一进行了摸底确认，均符合政策要求。同时实行村民代表大会决议，并将对象户在村里进行公示，确保此项工程落到实处。

3、干部包户组织实施。考虑到贫困户能力较弱，我们组织项目村干部对安居工程贫困户采取干部包户的方式，解决建房中的困难，以促进“安居工程”顺利实施。村干部每人包1-2名贫困户，负责帮助所包贫困户在建房中解决困难，做好服务，确保顺利将新屋建好。

4、助力推进红花套镇“暖春工程”。红花套镇大溪村是全市面积最大人口最少的省级贫困村，是宜都的“西藏”。全村还有不少60年代兴建的土坯危房，目前只有留守老人居住，存在严重安全隐患，看病购物也极为不便。今年初，红花套镇政府首先在大溪村4组启动贫困户“暖春工程”——整体搬迁移民。由镇统一图纸设计、统一施工建造、统一水电设施、统一完工交住。市扶贫办给予了“暖春工程”的大力支持，领导班子多次到实地调查走访，查看进度质量，向上争取，尽最大努力筹措资金84000元，助力“暖春工程”。6月15日，镇政府举行了“交钥匙”竣工典礼，9户28人统一搬进了集体新居，每户不仅有80㎡的新居，还有2分田的自留地。

(四)率先开辟 “脱贫创业项目库”专栏

在全xx市率先开辟的xx市“脱贫创业项目库”专栏。用好载体，动态更新、规范建设，提高服务质量。

1、项目库的内容贴近基层群众。项目库的建设结合我市贫困户生产生活条件项目涉及种养产业、特种养殖业、加工产业、服务产业等多领域的项目、品种、技术、销售、商贸产品及市面选择等，实际操作性强。易学易懂，是最新，最实用，最具操作性的，最符合我市农业资源开发的应用。

2、项目库更新的载体丰富。自专栏建设工作启动后，一月更新一期，全年共发布10期，每期10个项目。现已发布4期。采用三种载体使“脱贫创业项目库”的公开影响和宣传范围最大化。一是开办业务培训和科技培训，在培训会上宣讲项目库项目。二是依托xx市政府门户网站，利用网络宣传传播范围广、不受时空限制，只要具备上网条件，任何人，在任何地点都可以阅读;具有可重复性和可检索性，可供贫困农户主动检索，重复查看资源的优势，将项目库最大化的进行资源共享与传播。三是编印“脱贫创业项目库”手册按期发到技术员和扶贫干部手中，人手一册，到村到户进行宣传指导。

3、脱贫创业重点更加突出。项目从相关权威报刊和资料中摘录而来，适合在我市贫困农民经济条件以及生活环境下发展，对我市贫困农户脱贫创业具有很强的针对性。

4、挖掘典型，树立先进。要求各乡镇处在扶贫开发工作中，注意发掘贫困户“脱贫创业”典型，及时掌握动态，随时回馈信息和建议，年底各乡镇重点推荐1-2名利用“脱贫创业项目库”实施项目脱贫的先进典型。全市总结推广1-2个最具带动意义的典型，并给予表彰，鼓励贫困户自强自立，积极脱贫致富。

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(五)加强了老区建设调研工作

1、狠抓了老区整村推进。上半年，安排中央、省级老区建设资金54万元对2个重点村实施整村推进，确定并上报xx市、省项目8个，现项目正在批复之中;配套市本级资金26万元。因省级项目批复未到，而项目实施要抢季节的情况，市扶贫办与项目村不等不靠，按照申报的老区项目资金，迅速编制项目可行性的实施方案，扶贫办负责人对方案进行了仔细审核与研究讨论，并提出了适当完善和修改意见，并对扶贫项目实施程序提出了严格要求，并予以监督，组织实施。

2、继续抓好老区思源回报工程建设。为了进一步抓好“思源回报”工程——纸坊冲村花椒基地建设，市扶贫办与市老促会一道继续支持村发展花椒产业。2月21日，市扶贫办全体班子成员与市老促会会长一起到村召开了产业发展专题办公会，市扶贫办确定将纸坊冲村纳入今年整村推进村。安排资金40万元用于花椒产业和基础设施建设。其中，花椒产业发展项目资金20万元，主要用于新发展花椒300亩，补植补造500亩，育苗20万株。截至6月底，村已完成新定植地的荒山荒坡开垦300亩，补植补造400亩，育苗20万株并完成假植15万株。

3、积极募集扶贫基金。市扶贫办与市老促会一道积极开展了扶贫基金募集工作，上半年共有15家企事业单位及机关向老区贫困地区捐赠资金52万余元。xx年6月，市老区建设促进会第8次收到华新水泥(宜昌)有限公司捐赠水泥xx吨，这些水泥被用于全市26个重点老区村和贫困村公路硬化，排洪沟整治，安全饮水以及村级卫生室等基础设施建设项目。

(六)强化了扶贫系统自身建设

1、制定各项制度。修订完善机关工作制度，制定党风廉政建设责任制，签订了党风廉政责任书，做出党员承诺，并积极落实;印发了《xx年机关效能建设考核评价细则》，每季对照检查考核。

2、落实扶贫责任制考核。严格按照《湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法》，做好了市党政主要负责同志扶贫工作责任制的落实及迎接考核。5月10日我市作为全市插花贫困地区接受了xx市纪委带队的考评组的考核评价,省考评组对xx市扶贫开发工作给予了高度肯定，我市党政主要负责同志扶贫责任制考核被评定为优秀。并为宜昌、省插花贫困地区扶贫开发工作提供了经验。

3、加强扶贫干部学习教育。采取各种有效的教育

培训方式，大力提高扶贫系统干部职工素质。深化宗旨观念和服务意识，改进工作方法，提高行政效率，让贫困户得到更多的实惠。结合治庸问责以及本单位实际，给党员干部上了《动真情、扶真贫，管好扶贫项目用好扶贫资金》的学习课，相互监督，增强服务职能。组织集中学习《廉政准则》和《〈廉政准则〉实施办法》。

4、抓好机关党建工作。紧密结合全市“万名干部进万村入万户”活动，深入推进“城乡互联、统筹共建”活动，组织全体党员干部到小河村进行下乡入户走访。党员干部走到基层，走进农户家中，通过调查研究走访了解农村农业农民发展情况和国家惠农政策落实情况，通过访民听民问民了解民心民情，宣传解读政策，听取意见建议，帮助解决问题。今年为村争取产业项目资金3万元，扶持产业发展300亩，聘请4名技术员帮带40名贫困户，进行技术服务。

二、存在的困难和问题

半年来，我们的工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和困难，主要表现在：一是扶贫项目资金少，想办的实事难于实现。如我们通过调研，全市贫困村中，因自身能力问题没有纳入搬迁、危房改造项目中，但又急需进行重建的农户，每村至少有15户，我们xx年虽然开展了贫困户安居工程，但仅能解决28户的问题。二是扶贫办人员少，但各项工作量大，有许多工作疲以应付，致使本职工作无法正常开展工作。三是有些村申报的项目多，想办的事情多，但因缺乏科学性和连续性，导致项目效果不明显，有的甚至重复建设。这些问题都有待于在下半年的工作中加以解决。

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扶贫办工作总结

按照有关通知要求，我办高度重视财政扶贫资金“清零行动”，及时向县有关领导进行汇报，并安排专人立即开展此项工作。现将工作情况总结如下：

于3月17日对20xx年及以前年度项目结转资金425.6719万元，由县政府统一收回，财政扶贫资金进行统一收回，作为风险补偿金，用于20xx年度即将开展的金融扶贫“产业贷”工作。

对20xx年度不能实施的扶贫项目，通过召开专题会议研究讨论，按照程序进行调整变更，涉及资金303.465万元。目前已安排项目，并报县政府备案。加快督促项目建设进度，并对完工项目及时验收、组档和报账。

20xx年度涉及资金全部已编制项目实施计划，报省市备案，项目实施、验收等各项工作正在有序进行。目前已召开了两次乡镇副职、重点村支书专题会议，调度20xx年变更和20xx年扶贫项目实施、报账进度工作，力争6月底前报账完毕。

扶贫办工作总结

目前，我镇共有享受政策贫困户1100户1786人，其中未脱贫27户54人，今年全部脱贫，目前正在进行贫困人口退出程序。

（一）数据清洗工作。

为了进一步完善扶贫开发子系统数据，打牢精准脱贫基础，确保扶贫开发系统内各项数据准确无误。我镇根据上级反馈的数据疑似问题名单，安排乡镇扶贫工作人员进村入户，逐户校验贫困户系统信息与实际情况是否相符，数据清洗有无逻辑错误，并做好修改备案，确保贫困户的数据清理准确无误。已核实7户23人贫困户名下有车，1户2人有房，已在系统标注清退。

（二）核实疑似问题工作。

上级陆续反馈的建档立卡子系统中存在的疑似问题27条，其中包括建档立卡系统中重复户、证件号码不复合校验规则、残疾人无残疾证等等。目前已全部核实做好台账，并在系统内修改相关信息。

（三）产业项目建设工作。

1、县统筹建设温氏养猪扶贫项目。

某某镇共投资财政专项扶贫资金378万元，涉及12个村庄。

该项目与广东温氏集团合作，各村委会作为项目实施主体明确帮扶措施和增收脱贫目标，采取资产收益的形式，由县里统筹建设养猪场统一对外承包，所得租金扣除地租外按照乡镇投资占比进行分配。今年的收益37.8万元在9月份已发放到位，帮助324户贫困户增加了收入。

2、刘屯村民生养殖场扩建项目。

某某镇刘屯村，争取省财政专项扶贫资金100万元，在民生养殖场原基础上再建设16米*77米的猪舍1个。养殖场建成后对外承包，进行收益分成，今年两期的收益90320元，已发放到位，帮助137户贫困户增加了收入。

（四）危房改造工作。

经过村级上报，扶贫办结合镇城建部门入户实地走访，确定危房15处，其中13户改造、2户修缮，已上报县级相关部门。县级反馈的疑似居住在危房的三户贫困户，经核实，杜行村杜同彦、冯西村冯子河所住房屋均不属于危房，刘屯村刘银龙，房屋确实老旧，目前居住在已修葺的西两间房屋，村委会正在协调安全住房帮助刘银龙搬离。

（五）雨露计划工作。

“雨露计划”是落实精准扶贫、精准脱贫的重要举措，对有子女在校接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭学生每生每年补助3000元，对解决“因学致贫”有着重要作用。我镇扶贫办已经协助审核上报了5名符合条件的贫困学生，后期有开展了“雨露计划”回头看活动，核实适龄学生，确保该项政策应享尽享、不漏一人。

（六）贫困户特惠保险及慢性病长期服药补贴工作。

特惠保险是从去年开始，为贫困户减轻负担，减少致贫风险的一项新举措，其中贫困户意外伤害保险、家庭财产保险惠及所有贫困户，医疗补充保险只涉及缴纳新农合的贫困人口，工作人员已核对相关信息并上报，保险卡已发放。

慢性病长期服药补贴是县卫生部门给予长期服药的贫困户减轻负担的优惠政策，经过扶贫办与镇卫生院结合，一期共核实460人，发放补贴30060元；二期核实456人，发放补贴29540元。

根据县相关文件精神要求，组织全镇员工向县众筹平台捐赠扶贫物资，共计85人参与捐助，共捐赠衣物195件（大部分为全新）、食用油39桶、其他生活用品53件。

（八）建档立卡贫困户年中调整工作。

根据县里安排，以及前期的大量摸排核查等工作，在刚刚过去的七月份，我们对贫困人口进行了年中调整工作。本次动态调整前，某某镇共有建档立卡贫困户1495户2412人。其中享受政策1065户1699人，不享受政策430户713人。

经本次动态调整后确定不享受政策列入享受政策范围71户148人；享受政策列入不享受政策8户25人；村庄上报新增贫困户3户8人，其中前要庄2户7人（因系统未开放新增户功能，未录入系统）；上报补录25人（后东汪村及前要庄村俩人因无户籍未录入系统）；人口自然增加2人；人口自然减少59人，其中死亡54人（整户死亡27户28人，家庭成员死亡26人），出嫁1人，迁出4人。经本次动态调整后，某某镇共有建档立卡贫困户1469户2379人，其中享受政策贫困户1102户1789人；不享受政策贫困户367户590人。

（九）光伏收益分配工作。

按照县里安排部署，共计确定林洋光伏收益190户，凯尔盛光伏收益56户，华博光伏123户，烟庄街道张庄村光伏收益228户，目前林洋光伏收益已发放。

（十）其他日常工作。

4、孝善扶贫方面，共计收取2025610元赡养费用，发放到老人账户，帮助564户贫困户稳固赡养收入。

（一）手册信息不规范，不准确。

扶贫手册仍然存在收入填写不规范，收入信息填写不够准确，有漏写的、也有填写不真实、不合逻辑的，并不能准确把握贫困户的收入支出信息。

（二）扶贫相关资料档案整理不及时不规范。

因为扶贫资料过多，又比较复杂，除了贫困人口调整相关手续比较规范以外，其他资料存放归类不及时、杂乱，导致应对上级检查时，不能够及时找出相应资料，给检查工作带来一些不必要的麻烦。

（三）宣传稿件发表量较少。

宣传稿件质量不高，发表量也较少，过度依赖个别文笔较好的工作人员，导致在做的工作不能行至成文，我镇的扶贫工作以及好政策不能有效的得到宣传，相关宣传考核成绩不是很理想。

（一）加强扶贫手册填写的督促落实。

每季度落实扶贫手册的填写，督促各帮包干部及时填写，并积极提供相关信息，做好业务指导工作，尽可能的让手册上的收入信息真实准确不漏项，得到贫困户的认同。

（二）及时归纳保存档案资料。

针对扶贫资料较多交杂的现状，除规定的相关调整手续以外的资料，扶贫办准备把这些扶贫资料分为金融、教育、住房、信息核查等大类，分类按年度保存，一项一整理，做到资料规范有序。

（三）提高稿件质量，加大宣传力度。

积极寻找身边的扶贫工作亮点，做好收集、整理各类有用信息宣传素材，努力提高自身的理论素养和政治水平，深入调查研究捕捉更多的信息源，以提高宣传稿件的质量，增加上报的稿件率。

（四）增强责任，做好其他常规性工作。

针对系统内的信息，加强与各帮包干部的联系，及时核实疑似问题，并在系统内修正，同时做好台账。在日常工作当中，做到目标明确、责任明确、措施明确，按照时间节点认真完成各项工作任务，确保全镇扶贫工作有序推进。

扶贫办工作计划

xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、礼貌治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展潜力，促进区域协调发展，实现共同富裕。

二、建设目标。

围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅到达或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本构成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展潜力明显提升。

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的xx大及xx届四中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括：1。建立民情日记、档案;2。召开村“两委”、村民组长座谈会;3。深入田间地头，走访农户;4。用心加强对入党用心分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户脱贫。

二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。

三是用心向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。

四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用状况。

五是透过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。

六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、用心推荐职业资格教育和技能培训。

七是春节前，委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。

总之，在委局支持和帮忙下，我会加倍努力工作，使xx村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。

扶贫办工作计划

为认真贯彻落实市委、市政府《中共新余市委、新余市人民政府关于新余市扶贫开发工作的意见》（余发［2012］19号）精神，切实做好扶贫开发工作，确保完成市委、市政府下达的工作任务，经与姚圩镇、刘家村委共同研究，结合学校工作实际，特拟定2014年度扶贫开发工作计划。

一、指导思想。

扶贫开发工作思路将全面贯彻十八大、十八届三中全会会议精神，认真按照省、市、县扶贫开工作部署，采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的方法，继续实施“一户一法”的帮扶措施，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高扶贫工作实效。在改变贫困村基础条件上实现新的突破；强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移；进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

二、具体措施。

（一)切实抓好产业化扶贫。

继续在刘家村委搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村多品”。充分利用种养业，使其真正成为村群众增收的重要来源。做好新余蜜桔、高产油茶的种植，以及耕牛、蜜蜂和淡水鱼的养殖。

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。确保村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

（三）引导扶持村民发展生产，帮助村民续继致富。

我们将继续扶持村民养殖鸡、牛、猪、蜂等养殖业，跟踪了解外出务工人员的生产生活情况；运用各种条件和技术，使村民加快致富的步伐。

（四）做好农民职业技能培训工作。

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术的原则。充分利用“阳光工程”培训平台，将举办有针对性的实用技术培训，聘请专业老师和技师授课，动员村民继续参加技能培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

（五）进一步加强村委组织的建设，促进村级各项工作协调发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

认真组织各单位扶贫干部进一步学习党的十八大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平，加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。坚持深入扶贫第一线，不空岗、不缺勤、遇事不推、办事不拖，改进了工作作风，提高工作效率，为全年扶贫任务的完成提供了有力保障。

（七）加大资金投入和项目引进。

学校准备加大资金的投入，努力多方筹措资金，不少于5万元，帮助村委解决基础设施建设。要想办法引进1-2个项目，促进村级经济多元化、产业化，增收渠多元化。

三、加强组织领导，健全工作机制。

我们继续以牵头单位主职领导为组长，其他帮扶单位主职领导为成员的帮扶工作领导小组，负责2013年帮扶计划的实施；对各项工作进行检查督促。同时，设立扶贫工作设立了办公室，建章立制，从各单位挑选5名得力人员组成工作组，驻村开展帮扶工作。加强班子成员和帮扶干部按规定轮流到点跟踪联系指导，加强对各项工作的检查督促落实，解决实际问题。

2010年是深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要一年。**县扶贫办在上级业务部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下，我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策，坚持以党的十七大和县委十四届五次会议精神为指导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，切实抓好扶贫开发各项工作，通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力，我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将2010年工作完成情况及2010年工作打算汇报如下：

一、立足实情，勇于创新，扶贫开发“四项”重点工作有新进展。

根据《**市2010年扶贫开发工作要点》的要求，围绕年初制定的工作目标，不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度，取得了较好成效。

（一）、整村推进工作扎实推进。

整村推进是我县扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，为了使申报的项目更具科学性和可操性，我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导，反复进行研究和权衡，按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿，组织**个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，2010年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等**个项目。按时、保质、保量完成2010年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，2010年争取到财政扶贫资金**余万元。在建设和实施中，坚持标准，严格要求，在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定，严格管理，实行财政专户储存。专款专用，严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度，加强资金的监督、审计和检查，确保资金落到实处，从而提高资金使用效益。截至目前为止，大多项目都已基本完工。

（二）、产业化扶贫工作力度加大。

2010年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度。加大资金的投入，强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用；以培育新型农民为突破口，开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训**期，直接参与培训**人，辐射带动***余人，各重点村农民素质普遍提高，致富本领进一步增强。我县**个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，陈坊村发展木竹加工业，争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目，实现人平均增收***元；航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子；南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下，养猪***多头，实现脱贫致富；七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力***人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业，大力扶持村民养殖麻鸡，村民的脱贫致富步伐明显加快。

（三）、创新方式，“雨露计划”。

做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为***人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的100%，实现转移就业***人，转移就业率为***%，其中在园区就业的有**人，省内就业率为**%。

（四）、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。1、社会扶贫工作参与性增强。

当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作，并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展，**县跃民有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收，有效降低了农户养鸡的成本和风险，带动了广大贫困农民增收致富。

2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。

“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织，县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动，通过我办及兄弟单位的努力，得到社会各界人士的广泛关注，取得了良好的效果。3、全力帮扶及支持新农村建设。

我办特别重视新农村的建设，今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远，交通不畅。经多次实地勘察，了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定，支持**万元用于该村至**公路的水泥路建设。

二、凝心聚力，奋勇争先，宣传调研和机关效能建设工作有新起色。

（一）、科学发展观—机关效能建设年工作不断提升。

认真贯彻落实全县机关效能建设工作会议的精神，结合本单位的工作实际，制定了切实可行的“科学发展观—机关效能提升年”活动实施方案，明确了目标，落实了责任。成立了由主任担任组长，各股室负责人为成员的工作领导小组，落实了人员，明确了职责。加强和完善了机关管理制度，比如上下班签到制度、公车管理制度、财务管理制度、公务接待制度等，以制度来管理人和事，做到了“事有人管，人有事做”。目前，全体干部职工的精神面貌和服务意识、效率意识有了很大的提高，全体人员心齐气正，工作的热情和积极性十分高涨。

我办始终从群众的利益出发，千方百计为群众办好事、做实事。在监督检查工作中，认真自查自纠，切实维护群众利益，改善了干群关系，增强了干群感情。

（一）、监督检查工作深入开展。

根据省、市的统一部署和安排，我办对照要求，深入开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作。一是加强组织领导。早在3月底全省扶贫办主任会议召开之后，我办就已积极行动，成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的工作组，落实了人员，明确了职责，制定了工作方案。二是认真做好了自查自纠。组织了两个检查组深入到全县3个乡镇和8个重点村进行自查自纠，重点查看资金的管理使用和帐目情况，项目的建设情况，摸清底数，不留死角。三是加强了与财政、审计、监察等部门的协作。会同财政、审计、监督等部门对xx年-2010年的扶贫资金和项目进行全面梳理，针对发现的问题及时进行整改，做好迎接检查的充分准备。

（二）、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程。

我们在做好业务工作的同时，积极响应县委、县政府工业强县的战略部署，把招商引资工作摆上了重要议事日程，成功引进江**有限公司。2010完成招商引资工作任务**万元。

2010年我办各项工作成绩的取得，主要得益于上级业务部门的关心支持和县委、县政府的正确领导。在看到成绩的同时，我们清醒地认识到自身的不足和存在的困难，主要表现在：（一）、扶贫攻坚难度大。

目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾后返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

（二）、龙头企业弱小。

全县产业化扶贫龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

（三）、资金投入少。

按照“十一五”五年规划，我县**个重点村年均扶贫资金仅**万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

四、下一步工作思路。

2010年是“十一五”规划的最后一年，要完成我县扶贫开发的规划任务，必须树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，认真贯彻十六届四中、五中全会精神，进一步突出重点，整合各种扶贫资源和力量，加大工作和投入力度，整体推进为载体，创新扶贫开发方式，完成“十一五”规划的预定目标。力求实现三个突破，即促进农产品专业化发展，在改变贫困村基础条件上实现新的突破；强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移；进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

明确扶贫目标，着力抓好88个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。

为认真贯彻落实县委、县政府《关于我县扶贫开发“双到”工作的实施意见》精神，切实做好扶贫开发工作，确保完成县委、县政府下达的工作任务，经黄岭镇、各帮扶单位、村共同研究，特拟定2012年度扶贫开发工作计划。

一、指导思想。

扶贫开发工作思路将全面贯彻十七届三中全会会议精神，认真按照省、市、县扶贫开工作布署，采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的方法，继续实施“一户一法”的帮扶措施，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村集体积累这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高扶贫工作实效。在改变贫困村基础条件上实现新的突破；强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移；进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

二、具体措施。

（一)切实抓好产业化扶贫。

继续在南清村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村多品”。充分利用种养业，使其真正成为村群众增收的重要来源。续继做好松树、南蕉的种植，以及耕牛和淡水鱼的养殖。根据村的具体情况和征求村委、村民的意见，原发展油茶种植的项目现改为发展养猪业，今年规划实施。

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。确保村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

（三）引导扶持村民发展生产，帮助村民续继致富我们将继续扶持村民养殖鸡、牛、猪、蜂等养殖业，跟踪了解外出务工人员的生产生活情况；运用各种条件和技术，使村民加快致富的步伐。

（四）做好农民职业技能培训工作。

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术的原则，将举办有针对性的实用技术培训，聘请专业老师和技师授课，动员村民继续参加技能培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

（五）进一步加强村的建设。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

认真组织各单位扶贫干部进一步学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平，加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。坚持深入扶贫第一线，不空岗、不缺勤、遇事不推、办事不拖，改进了工作作风，提高工作效率，为全年扶贫任务的完成提供了有力保障。

三、加强组织领导，健全工作机制。

我们继续以牵头单位主职领导为组长，其他帮扶单位主职领导为成员的帮扶工作领导小组，负责2012年南清村“双到”工作帮扶计划的实施；对各项工作进行检查督促。同时，在南清村设立了办公室，建章立制，从各单位挑选6名得力人员组成工作组，驻村开展帮扶工作。加强班子成员和帮扶干部按规定轮流到点跟踪联系指导，加强对各项工作的检查督促落实，解决实际问题。

扶贫办工作计划

201x年以来，xx村的扶贫工作，得到了省委领导和省住建厅等对口帮扶单位的高度重视和大力支持。镇党委政府根据县委县政府的要求，按照“一年打基础，两年大变化，三年要脱贫”的总体目标，高度重视、精心组织、周密安排、认真实施，确保了xx村扶贫开发建设强势推进，到201x年底已取得了明显成效。下一步，我镇将继续按照上级部门的指示要求，创新思路、强化举措，进一步加大xx村扶贫开发力度，重点抓好以下四项工作：

一、切实完善基础设施建设扶贫。

1、村组道路建设：在xx县老建扶贫办拨付的20万元的扶贫资金帮助下，我村预计在201x年11月在东岗2组马嶺上自然村(进坊道至冬芳屋路段)实现通组道路硬化，长约1200m，方便附近24户村民生产生活之便;在xx自然村至水西粮站，修建一天长约1000m的水泥路，为乌鸡养殖基地打开便利的交通大门，同时也方便附近25户农户生活出行，该工程预算资金30万元，初定在201x年年底实施完工;在东岗3、4组修建一条长约650米的通村道路，解决附近26户农户下雨天出行难的问题，该工程预算资金20万，预计在201x年启动实施;另外，垇上至坊务连路段(长约1100m)。

以及山霞9组，合仁屋至泰瑞屋路段(长约350m)的两条通组路计划在三年内(201x年至201x年)建设完工。

2、自来水收尾工程建设：目前xx村自来水工程已完成铺设pec主体管道3800米，解决安全饮水98户，但还有还有部分自然村(1、2、3、4、9、10、11、12组)没有通自来水，村民的生活饮用水没有保障，直接影响该村群众的生产生活。今年我村将继续落实完善好自来水后续工程，争取在今年年底实现自来水村村通，户户通，解决xx村核心区安全饮水260户。

3、农业水利工程建设：我镇将投资50万元实施xx水库除险加固工程，增加1000亩标准农田灌溉面积。在农业局的大力帮扶下，我村将在201x年年底完成xx山塘水库的建设，项目预算资金10万元，目前该工程已完成勘察测绘。

二、切实强化产业扶贫。

1、对每一户家庭建立扶贫档案，落实一项产业扶持措施，做到一户一策。加快推进特色产业发展，重点发展井冈蜜柚、水产养殖、乌鸡养殖三大产业，促进贫困群众就地就业。突出抓好xx村井冈蜜柚基地二期建设，计划三年内扩展种植规模2000亩以上，在201x年完成下家山路270亩的土地流转和协议的签订。

主导产业。根据该村从事泥水、木匠人员较多的现状，组建一支建筑业队伍，大力发展劳务输出。通过特色产业拉动、劳务输出带动、产业基地套种经济作物、土地流转租金、水利基础设施改善后水稻增产增收等举措，预计到201x年村民人均可增加收入650元以上，进一步有效带动村民脱贫致富。

3、xx村将利用井冈山机场航站楼扩建的契机，在机场进村300米大道处，预计投资3千万，在3年内建一个300亩的集现代化种植有机蔬菜、绿色水果、生态养殖、旅游观光休闲等为一体的生态科技示范园。目前，该项目已进入到租地流转阶段，并与投资方签订了投资意向书，预计在201x年完成300亩的租地任务并与农户签订租地协议。

三、

切实加强教育扶贫。

积极转变群众发展观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。围绕农民增收，大力开展科技培训，不断提高农民科技素质和劳动技能，每年在村里开展2-3期农村实用技术培训，使每个农民掌握1—2门实用技术，201x年计划培训乡土人才100人以上，努力实现贫困群众一人一技目标。大力培育农村致富带头人，认真落实“春蕾”和“雨露计划”，每年为扶贫点培养中高级技师4名以上。同时，经常性地组织农业、林业、工商等部门技术骨干，通过组建专家服务团和服务小分队、开通服务热线等方式，广泛开展职业教育、技能培训和扶贫型、创业型培训，帮助群众增收致富。

四、进一步完善村容村貌建设。

一是抓好9-12组的新农村建设及村庄整治，三清三改到位;二是抓好乡村清洁工程，每个新农村建设点建好2-3座垃圾分类棚屋或垃圾池，每户农户配好两个环保垃圾桶一个垃圾回收袋，并实行垃圾分村组清理责任制度;三是抓好村落社区建设，在村点的核心区域内，建好室内外村民活动场所，具体要建好农村书屋、农村超市、农资供应点，卫生室、计生室、治安室、娱乐室、培训所，幼儿园等服务载体;四是抓好绿化亮化，结合“一大四小”和“千村万户老乡”工程，在庭院内，道路旁、村庄旁、水塘旁栽种井冈蜜柚等果树。继续完善绿化工程，保持创建成果，进一步挖掘死角，做到更加彻底、更加整洁。

为切实做好“结对帮扶、精准扶贫”工作，进一步增强扶贫攻坚合力，扎实推进精准扶贫工作，加快我村贫困群众脱贫致富步伐，按照县委、县政府《关于开展“结对帮扶、精准扶贫”工作的实施意见》(广发〔201x〕4号)的文件通知精神，结合我村工作实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

一、基本情况。

省级扶贫村路亭山村位于吴村镇东北部，地处闽、浙、赣三省交界处，国土面积8.6平方公里，辖14个村民小组，农户425户，总人口2310人，全村共有劳动力980人，外出务工560余人。人均纯收入3500元，其中贫困人口纯收入不足2500元。贫困户145户，贫困人口556人。其中扶贫开发对象88户，人口341人;扶贫低保对象户24户，人口113人;纯低保对象29户，人口96人;农村“五保户”对象4户，人口6人。

二、致贫原因分析。

我村四面环山，高山林立，沟壑纵横，居住分散，交通不便，设施落后，村民只能以种植农作物为生，但由于地貌和气候原因，广种薄收，又加上距离县城较远，村民的收入渠道狭窄，无稳定的经济来源。

(一)缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾。

缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。我村现有贫困户中，丧失劳动能力的人口比重为25%，此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。

(二)长期患病或突患疾病和重病。

贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。

(三)自然环境较差，资源缺乏。

我村占三分之一的农户地处山区，其中有40%的贫困人口生活在山区，农户居住分散且远离场镇，交通不便，一定程度上制约了贫困户经济的发展，对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施，往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。

(四)劳动力文化素质差。

由于种种原因，许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口，劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。我村贫困人口中文盲率为27.6%。

由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。

(五)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因。

有的农户本来家庭经济状况就差，超过贫困线就不远，若遇天灾人祸，如种植业减产减收，养殖业遇瘟疫，或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等，就可能造成贫困或返贫。

在党委、政府的正确领导下，在区扶贫办的大力支持下，路亭山村认真贯彻执行扶贫开发法律、法规和方针政策，主动适应新常态，结合精准扶贫精神，因地制宜制定扶贫政策，创新精准扶贫模式，以“十•三•五”产业扶贫模式带动贫困户脱贫，实现“十三•五”期间具体工作目标。

五，即在五年内在本村发展果业种植面积达五千亩以上、年销售额达五千万元以上，主要以合作社形式鼓励贫困户参与。

三，即依靠果业的发展，为贫困户提供就业机会三百个。

以上。

十，即合理使用扶贫资金，提高资金使用效率，切实解决贫困户在农业产业化方面存在的信息、资金和技术等瓶颈问题，确保带动贫困户每户种植果业十亩以上。

路亭山村争取在五年内使全村贫困户的生活发生质的变化，使其劳有其业，居有定所、老有所依，最终脱掉贫困的帽子，走向致富的路子。

四、保障措施。

(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会，把上级有关政策宣传到村、到组、到户，充分利用横幅、板报、微信等各种载体，营造良好的社会氛围，确保群众的知情权、参与权，做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。

(三)全面推行扶贫工作专职“代办员”工作制度。各村(居)要确保从“两委”干部或志愿者队伍中，选取一名政治合格、工作积极、热心公益的人员担任以帮民意收集、帮思想政治、帮生产生活、帮纠纷化解为工作职能的专职“代办员。

(四)加强督查。一是镇党委、政府将此项工作纳入目标对村进行考核，村(居)要明确精准扶贫工作的纪律要求，确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监督员制度，通过民主选举的方式，每个行政村配备义务监督员。三是强化督促检查。按照月分析、季通报、年考核的机制，定期进行检查，对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性，全面推进精准扶贫工作。

结如下：

一、认真履行组长职责，力争做好全县扶贫工作。

市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个，点多面广、相距分散，加之各单位经济状况不一，领导对扶贫工作重视程度不一，驻村队员的职责意识和工作潜力不一等，带好这支队伍，并真正发挥其作用，为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献，是件很不容易的事情。为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作，我在限度地范围内行使了组长的职权，效果虽然不太理想，但确实付出了心血和努力：

一是建立健全组织，制定工作章程。在前两批灵寿县联谊会的基础上，我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议，推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长，并按乡镇把扶贫队员编制为工作组，明确了组长，在组织上奠定了可操作的指挥机构。同时我们还制定了切实可行的章程，规定了队员的职责、权利和义务，提出了纪律要求，完成的目标任务以及会议制度和“四位一体”的考核制度。我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。

二是坚持会议制度，向工作队员压担子、提要求、教方法。半年多来，我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会，每次汇报会都构成记录，印发各单位扶贫办实事目录，以起到鞭策、交流和推动作用。每次会议我都精心准备，亲自主持，并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。在10月9日召开的汇报会上，除了。

总结。

工作以外，我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见，深受扶贫队员的欢迎。市扶贫办也转发全市参考学习。

三是我还与贫困村主要干部电话联系近百次，一村不落地分三次进行过电话联系，了解扶贫队员的工作状况，听取村干部的要求和呼声。并根据反映的状况，先后到焦化厂、市人民法院、市妇联、市委党校、桥西区等单位沟通状况，督导扶贫工作。四是为了方便扶贫队员的汇报和交流，我还责成联席会议秘书长国税局扶贫干部赵云峰同志在微机网上建立了市直驻灵寿扶贫工作博客，并申请建立了驻灵寿扶贫工作队员专用电子邮箱，借以及时汇报交流，取长补短，相互促进，共同发展。

二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置，切实做出成效。

身为全县的扶贫工作组组长，不光要把面上的工作做好，更就应把自我所包村的扶贫开发工作做出成效。

一来是为全体扶贫队员做出样貌，发挥榜样的力量和作用。

二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自我的信任，恪尽职守，率先垂范。

三是不辱为贫困村脱贫致富的历史职责和使命，把实事办实，好事办好，切实办出成效，让领导和老百姓都满意。按照灵寿县扶贫办的安排，我被分配到燕川乡南岸村开展为期三年的扶贫开发工作。今年5月进村后，在深入开展调查研究和尊重进村前县、乡、村脱贫思路的基础上，制定了三年扶贫规划。

源主要是国家扶贫资金、扶贫单位支持资金、以工代赈资金、扶贫互助资金、村民入股资金等组成。截止目前已经和能够到位的资金为90万元，尚缺口资金36万元，我们期望市、县扶贫办能在明年的扶贫资金中给予全部解决。

在公司筹建的半年多时间里，我费尽了心机，不光全部资金靠我跑办筹措，而且项目简介、支村两委班子会议、党员大会、村民代表会、公司章程制定、财务制度、村民入股、股东会议等都是我亲自主持、亲自起草、亲自召开。就连水泥厂开票后不让提货又要求涨价的平息工作也是我和县扶贫办的彭全平主任利用星期天亲自到水泥厂进行协调解决的。保证了开工时间，节省了基建支出。

有限职责公司所欠的债务。3、向县发改局申报改水、改侧、平整土地基础设施建设项目，争取得到补偿资金20万元。4、规划建设1000亩核桃园，明年完成300亩以上。5、力争争取行业扶贫支持资金15万元左右。6、我局出资4万元左右，修缮改造南岸村学校及支村两委办公室。7、出资5000元左右，201x年春节前慰问南岸村部分“三老”特困户。

xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、礼貌治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展潜力，促进区域协调发展，实现共同富裕。

二、建设目标。

围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅到达或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本构成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展潜力明显提升。

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及十八届四中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括：1。建立民情日记、档案;2。召开村“两委”、村民组长座谈会;3。深入田间地头，走访农户;4。用心加强对入党用心分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户脱贫。

二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。

三是用心向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。

四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用状况。

五是透过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。

六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门。

教学。

专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、用心推荐职业资格教育和技能培训。

七是春节前，委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。

总之，在委局支持和帮忙下，我会加倍努力工作，使xx村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。

扶贫办工作计划

为认真贯彻落实县委、县政府《关于我县扶贫开发“双到”工作的实施意见》精神，切实做好扶贫开发工作，确保完成县委、县政府下达的工作任务，经黄岭镇、各帮扶单位、村共同研究，特拟定2012年度扶贫开发工作计划。

一、指导思想。

扶贫开发工作思路将全面贯彻十七届三中全会会议精神，认真按照省、市、县扶贫开工作布署，采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的方法，继续实施“一户一法”的帮扶措施，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村集体积累这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高扶贫工作实效。在改变贫困村基础条件上实现新的突破；强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移；进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

二、具体措施。

（一)切实抓好产业化扶贫。

继续在南清村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村多品”。充分利用种养业，使其真正成为村群众增收的重要来源。续继做好松树、南蕉的种植，以及耕牛和淡水鱼的养殖。根据村的具体情况和征求村委、村民的意见，原发展油茶种植的项目现改为发展养猪业，今年规划实施。

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。确保村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

（三）引导扶持村民发展生产，帮助村民续继致富。

我们将继续扶持村民养殖鸡、牛、猪、蜂等养殖业，跟踪了解外出务工人员的生产生活情况；运用各种条件和技术，使村民加快致富的步伐。

（四）做好农民职业技能培训工作。

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、1。

新技术的原则，将举办有针对性的实用技术培训，聘请专业老师和技师授课，动员村民继续参加技能培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

（五）进一步加强村的建设。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

认真组织各单位扶贫干部进一步学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平，加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。坚持深入扶贫第一线，不空岗、不缺勤、遇事不推、办事不拖，改进了工作作风，提高工作效率，为全年扶贫任务的完成提供了有力保障。

三、加强组织领导，健全工作机制。

我们继续以牵头单位主职领导为组长，其他帮扶单位主职领导为成员的帮扶工作领导小组，负责2012年南清村“双到”工作帮扶计划的实施；对各项工作进行检查督促。同时，在南清村设立了办公室，建章立制，从各单位挑选6名得力人员组成工作组，驻村开展帮扶工作。加强班子成员和帮扶干部按规定轮流到点跟踪联系指导，加强对各项工作的检查督促落实，解决实际问题。

扶贫办工作总结

xxxx年，我区脱贫攻坚的主要工作：一是紧盯“两不愁三保障”核心指标，顺利完成剩余xx户xx人贫困人口的精准帮扶和脱贫退出工作，目前所有贫困人口已全部脱贫。二是持续开展脱贫攻坚成效的巩固提升，建立长效机制，确保脱贫以后群众稳定增收，及时消除返贫、新增致贫风险，不断巩固了我区近年来的脱贫攻坚成效。

截至目前，我区共有建档立卡户xxxx户xxxx人，其中：xxxx年以来脱贫xxx户xxx人。从攻坚成效看，“x+x”帮扶体系持续发挥作用，产业、就业、民政兜底等“八个一批”政策全面落实，脱贫成果得到了有效巩固，主要体现在：

一是涉贫村公共基础设施全面达标。全区xx个涉贫村均实现水泥路村村通，广播电视宽带村村通，电力入户率xxx%，标准化卫生室全覆盖。

二是建档立卡户“两不愁三保障”稳定解决。我区建档立卡户家庭收入逐年增长，xxxx年户均收入较上年增长xx%；群众安全饮水、安全住房有效保障；xxx名贫困学生持续享受教育扶贫政策，全区义务教育阶段无辍学学生；建档立卡户新农合医疗保险参保率达xxx%，基本医疗保障全覆盖。

三是产业扶贫成效显著。大力推行“合作社+贫困户”产业帮扶模式，xxxx年、xxxx年共计投入产业扶贫资金xxx万元，实施贫困户产业提质增效项目，贫困户樱桃产量超过xx万斤，商品果率超过xx%，户均生产经营性收入达xxxx元，xxxx年重点产业帮扶户户均增收超过xxxx元。

四是就业扶贫持续跟进。截至目前，全区建档立卡贫困劳动力xxxx户xxxx人，实现就业xxxx户xxxx人，其中：未脱贫贫困户劳动力x人，贫困劳动力公益性岗位累计安置xxx人，实现了“有劳动力的贫困家庭至少一人稳定就业”的目标。

五是金融扶贫为贫困群众增收添砖加瓦。xxxx年，我区实施了精准扶贫小额担保贷款分红项目，万元（每户每月xxx元）；xxxx年实施小额信贷扶持贫困群众发展生产，截至目前，已为xx户建档立卡发放贷款万元。

六是兜底保障筑牢脱贫底线。截至目前，我区建档立卡户中，享受农村低保政策的有xxx户xxxx人，享受特困供养保障政策的有xx户xx人，享受残疾人补助贫困人口xxx人，民政兜底实现应保尽保，应助尽助。

按照省市安排部署，我们集中开展了脱贫攻坚“三排查三清零”行动和“对标补短”专项行动。目的就是要排查整改脱贫攻坚政策落实不到位、帮扶效果不明显、任务清零不彻底等问题，进一步补齐短板弱项，提升攻坚质量。在区级“八办两组”行业部门、各涉贫街道的共同努力下，我们两项专项工作都取得了明显成效。

一是“三排查三清零”行动成效明显。上半年，区脱贫攻坚工作领导小组多次召开专题会议，安排部署和推进我区的“三排查三清零”行动。对集中排查的户问题和群众需求xxx条，经“八办两组”行业部门核实认定，x月底已全部如期整改清零。其中：落实产业帮扶需求xx条；落实就业帮扶需求xx人；落实健康、教育、兜底保障等扶贫政策咨询xxx条，办理慢性病资助xx人，办理农村低保、特困供养xx户xx人，落实残疾人评定xx人，办理残疾证x人；落实办理住房安全鉴定申请xx户，按危改政策重建修缮xx户住房。从落实办理情况看，群众的合理诉求基本都得到了有效解决，帮扶政策落实更加精准有效。

二是“对标补短”工作推进顺利。x月xx日，全区启动“对标补短”工作。截至xx月底，组织摸排建档立卡户xxxx户，比对数据信息xxxxx条，其中行业部门比对数据信息xxxxx条，涉贫街道比对数据xxxxx条；核实修正错误信息xxx条，电话抽查xxx户；基础数据信息和帮扶措施比对核实实现了对建档立卡人口全覆盖，确保实现“账账相符、账实相符”。

通过持续开展补短板强弱项工作，我们的工作质量得到了进一步提升，剩余xx户xx人贫困人口全面达到退出标准，人均纯收入超过xxxx元（今年户退出收入标准为xxxx元），经区脱贫攻坚领导小组审定，已于xxxx年xx月份顺利脱贫，并报市脱贫办报备。已脱贫群众人均纯收入较上年持续增长，防返贫监测预警、带贫益贫稳定增收、扶贫资金资产管理等方面长效机制全部建立（区级层面建立机制xx项），我们的攻坚基础更加坚实，脱贫质量更加经得起检验。

xxxx年，考虑疫情、洪涝灾害对略阳县造成的不利影响，除继续在各行业领域根据略阳县帮扶需求做好对口帮扶工作外，我区主要从以下两方面加大了帮扶力度：

一是加大资金扶持力度。xxxx年，我区向x县投入帮扶资金xxx万元，继续用于扶持发展乌鸡、蚕桑等特色农业产业发展。x月xx日，特大洪峰过境x县，我区立即对口捐助xx万元，助力略阳县开展抢险救灾工作。

二是加大消费扶贫帮扶力度。xxxx年上半年，全区各级行政机关、企事业单位利用春节、端午节日发放职工福利的时机，采购略阳县扶贫农产品xxx余万元，采购金额居x市有对口帮扶任务的区县、开发区前列。x月xx日，区总工会、区扶贫办专门召开了消费扶贫工作推进会，对双节采购略阳农产品工作做好再安排部署。据统计，中秋节期间，我区各企事业单位共采购略阳扶贫产品xxx.x万元。

总体上看，我区脱贫攻坚各项工作任务推进顺利、成效明显，年度脱贫计划可以顺利完成，但依然存在一些问题：主要是返贫、新增致贫风险隐患依然存在。我区贫困户中因病、因残致贫家庭比例超过xx%，患长期慢性病、患大病和残疾人口占建档立卡人口的比例高达xx.x%，这部分人群发展产业、稳定就业都有一定难度，因病返贫的风险较高，需要持续加强跟踪监测和政策托底。

脱贫攻坚战将于xxxx年收官结束，但成果巩固还需要很长的时间，xxxx年，我区将主要在以下几方面加大工作力度。

一是做好防返贫预警监测。针对已经脱贫的建档立卡户，区街村三级要加强预警监测机制，驻村干部、帮扶干部和村干部要强化精准防贫意识，每月定期走访入户，摸清其家庭收支、健康、就学、产业就业、重大变故情况，及时掌握因各种原因造成“两不愁三保障”出现问题的家庭情况，并及时反馈至相关部门。区街两级要做好信息录入、精准帮扶、动态管理等工作；扶贫、医保、教育、残联、民政等相关部门要加强数据共享与比对分析，及时通报支出骤增或收入骤减家庭的预警信息。每月一分析、每月一研判，及时发现问题，及时化解返贫及新增致贫风险隐患。

二是大力推进消费扶贫。消费扶贫”是为贯彻落实党的十九大精神及党中央关于脱贫攻坚重大战略部署的重要举措，我区将以“三专”建设为抓手，建立建成一批经济效益、社会效益俱佳的扶贫专柜、专区、专馆，积极搭建消费扶贫载体，积极开展扶贫产品进超市、进机关、进校园、进园区、进企业等活动，组织动员社会力量“以购代捐、以买带帮”，全面助力脱贫攻坚工作。

三是建立扶贫大格局。积极搭建对口帮扶、联合帮扶、群团助力、企业帮扶、志愿扶贫“五大平台”，构建形成以政府、市场和社会资源优势互补、资源共享、联动发力的大社会扶贫格局。同时，广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织、优秀民营企业、民主党派和爱心人士、志愿者积极参与脱贫攻坚工作，完善各类市场主体带贫益贫的支持政策，鼓励开展助力脱贫攻坚志愿服务活动，努力建立人人参与扶贫的扶贫大格局。

扶贫办工作总结

聪子峪乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，按照县委、县政府“集中力量办好两件大事，统筹城乡建设美丽家园”战略部署，紧紧围绕乡党委、政府确立的“办好两件大事，落实九个重点，实施九项保障”工作思路，振奋精神，克难求进，全面完成了全乡各项工作目标任务。现将xx年工作总结及xx年工作计划汇报如下：

截至xx年底，全乡工业总产值387700万元，增加值170900万元，原煤产量119万吨，焦炭产量75万吨，财政税收完成26200万元，粮食总产量完成2500吨，农民人均纯收入达到13000元，同比增长12%。

一是创新工作机制。xx年年初，聪子峪乡制定了主要领导包村抓党建工作责任制，与各村签订了党建责任书，将党建工作纳入乡村干部责任制。同时制定下发了加强党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理和党建工作责任制的意见，完善了党委书记党建工作专项述职制度，并积极探索试点村、企业党组织书记党建述职制度，进一步强化“第一责任人”意识，做到了党建工作与经济工作同研究、同部署、同考核，基层党建工作实现了均衡发展、整体推进。

二是创新设置方式。聪子峪乡党委去年全面启动了党群服务中心，按照“组织一体设置、工作一体谋划、制度一体完善、活动一体开展”的原则，把党员活动室、职工活动室、妇女活动室、青年活动室4块阵地整合为一块阵地，面向基层党员、团员、青少年、职工、妇女开放。中心设有党群服务室、图书阅览室等功能室，设党群组织接转、流动党员管理等综合岗位，提供咨询、指导、协调、帮困、教育和培训等服务，是基层党群组织服务党员、群众的重要平台。在全面推进党群服务中心建设工作中，乡党委落实组织、责任、经费、人员“四个保障”，成立了党群服务中心建设领导小组，全面加强组织指导、规划建设和跟踪落实工作。

三是创新服务机制。聪子峪乡坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，以开展“六个一”集中走访等活动为载体，探索建设基层组织和广大党员服务经济社会发展的新机制。去年以来，乡、村两级干部按照联户名单积极主动深入到全乡1600余户联系户家中，与联系户促膝谈心、问寒问暖、帮助其解决生产生活中存在的实际困难和问题，共发放民情服务联系卡1630张，接待群众办理事项50余项，接受群众的反馈评价意见50余条，贯彻服务承诺事项64件，办理首问责任事件27件，帮助群众解决实际问题和困难155个，实施启动农业规模种植业8项，养殖业10项，进一步融洽了党群、干群关系，有效推动了农村各项工作的开展。

1、重点项目建设全面推进。

黄土坡鑫能煤业120万吨矿井扩建项目如期验收复工，并超额完成年投资计划目标任务。鑫运煤业90万吨矿井扩建项目顺利复工验收，并完成延期手续的批复和补充合同的签订工作，投资建设力度逐步加大。土岭底村黄土坡鑫能煤业公路改造项目已于xx年5月份立项并落地，现正开工建设。聪子峪村沁丰源科技有限公司肉牛养殖项目继续扩大养殖规模，现肉牛存栏数达到200余头，投资达500余万元，全乡各项重点项目进展顺利。

2、招商引资工作取得实效。

在全乡上下和招商小分队的共同努力之下，共完成招商引资任务205000万元，其中引进山西东大印象石业有限公司资金190000万元，引进xx县福桃生态种植科技有限公司资金15000万元。山西东大印象石业有限公司实施项目为铝土矿开发，项目名称为畅家岭480万吨铝业开发项目，主要经销石材、建材，目前已到位资金40000余万元。xx县福桃生态种植科技有限公司实施项目为育苗种植项目，项目名称为水峪村新建干果苗木基地项目，具体实施单位是xx县福庆生态开发有限公司，主营产品为育林种植，已到位资金20xx余万元。

3、庄园经济发展局面良好。

才子坪庄园经济正持续加大建设力度，一是正在原富强煤矿废弃矿区建设杂交野猪和土鸡放养养殖基地，基础建设已经完成;二是600亩核桃干果经济林种植基地正加紧建设，同时已开工建设上游20xx米河渠扎坝蓄水工程，目前投入资金600余万元。

王家沟庄园经济杂交野猪、土鸡、野山鸡特种养殖基地目前正加紧实施扩建工程，同时正积极筹划20xx只山羊集中规模养殖场建设。

新店上“森林公园”庄园经济的总体规划是依托通州公司灵通寺佛教文化旅游资源，在新店上村创建全新生态绿色“森林公园”。目前通州公司在继续扩建灵通禅寺的同时，已投入大量资金在新店上村北面山坡种植各种景观树种，绿化荒山100余亩。去年新店上村委已与通州公司协商农民土地流转事宜，整体规划及各项前期工作正在积极实施中。

按照全县xx年扶贫移民搬迁工作的总体部署，我乡召开了专题会议，成立了扶贫移民搬迁工作领导组，周密部署，精心组织，扶贫搬迁调查摸底及搬迁申请工作已全面结束，王家沟村师傅沟10户22口人将于xx年内全部搬迁，聪子峪村纽家庄34户106口搬迁工作人于20xx年底前完成。

5、民生保障工作扎实推进。

一是城乡低保工作进一步规范，乡政府机关干部深入各村开展低保户排查工作，农村低保金按时足额发放，城乡困难群众基本生活得到有效保障;二是农村危房改造工作进展顺利，乡政府对工程规划、进度、质量进行了全程监督，73户危房改造户已全部完工并顺利通过验收;三是总投资180余万元的聪子峪幼儿园新建工程目前主体工程已全面完工，乡卫生院住院部大楼新建工程已经完工，配套设施也已全部到位并投入使用。四是去年我乡举办了全乡元宵节街头大型展演、花灯展示、沁源秧歌比赛、“二月二”干群联谊晚会、物资交流会、篮球运动会等活动，丰富了群众文化生活，为全乡经济发展提供强大的精神动力。

1、全力做好安全生产工作。

去年以来我乡按照《xx县开展安全生产隐患排查治理“双月行动”方案》和《关于印发全县安全生产大检查实施方案的通知》文件要求，精心组织开展了安全生产隐患排查治理“双月行动”，对全乡所有煤焦企业、非煤企业、重点行业进行了全方位的安全检查，发现隐患，立即责令整改，全年安全形势大好。在社会综合管理方面，持续加大重点时段、重点区域的社会治安大排查工作力度，特别是在全国召开两会期间，进行了大范围、全方位的社会治安排查活动，逐一化解各种不稳定因素，确保了全年无一上访事件发生。

2、着力强化护林防火工作。

乡党委、政府继续强化“加大宣传力度、配强值守人员、壮大应急队伍、推行文明祭祖、保障防火经费、强化包保责任”的“六大举措”和“全方位、全覆盖、立体式站哨卡防控网络”，在全乡3个防火监控站、9个监控瞭望哨重新搭建了帐篷，还新建了王家沟村笔架山防火瞭望塔，继续充实了通讯电话、对讲机、望远镜、灭火弹、铁锹、水壶及简易生活用品等物资，配备了专职管护人员39名，实行专人专管、全天候轮流值班监控、巡逻，确保护林防火工作真正落到实处。去年全乡护林防火共计投入资金50余万元，森林防火保障能力得到了进一步加强。

3、大力打击私挖滥采行为。

去年以来，乡政府继续加大打击私挖滥采力度，成立了打击私挖滥采工作领导小组，由分管国土工作的武装部长担任组长，重新组建了巡查队，国土所、派出所协作配合，联合行动，进行不间断巡查，加大源头打击力度，严控私运渠道，私挖滥采行为得到了有效遏制。同时动用大型机械将通往私采点的26条主要路口全部挖坑封堵，部分私挖滥采坑洞进行填埋，投资达6万余元。去年打击私挖滥采工作取得了显著成效，全乡矿业秩序整体稳定。

xx年全乡各项工作尽管取得了显著成绩，但是，农业产业化发展缺乏新的突破，龙头农业项目和企业的拉动作用还有待加强，村集体经济基础仍很薄弱，统筹城乡发展还待进一步加强。因此，今后我们要正视困难和挑战，准确把握形势，进一步开拓创新，团结拼搏，务实奋进，为加快实现小康乡目标作出新的更大贡献。

扶贫办工作总结

20xx年，在乡镇党委、政府的指导下，乡镇扶贫办积极对接各项工作，全面落实各项扶贫政策，巩固脱贫成效，提高全镇贫困户的满意度。

1、公益性专岗扶贫。20xx年，乡镇共设置公益性扶贫岗位xx个(助老岗位xx人，助残岗位xx人，环卫保洁岗位xx人，门卫值班岗位xx人，治安巡逻岗位xx人，公共设施维护岗位xx人)，签订3批公益性专岗扶贫贫困户，，发放公益专岗补贴xx万元(8月份前xx元/月，9月份起300元/月)。设立一人一档，每月定时签到抽查，每季度进行考核，实现公益专岗上岗人员的动态管理。形成档案管理长效机制。

2、孝德基金扶贫。签订孝德基金孝善协议xx人(兜底保障xx人，包含动态调整新补录xx人)，发放孝德基金xx万元(兜底保障xx元/人，其他人员按照子女所交赡养费分别发放xx元/人和xx元/人)，已全部发放到位。

3、爱心捐助。为xx户贫困户(包括20xx年收入较低、住院医疗费用较高临时救助等)发放爱心捐款xx万元，金融扶贫xx人，并为全镇xx户贫困户发放取暖补贴xx万元(xx元/户)，保障建档立卡贫困户温暖过冬。对于20xx年医疗支出较大的贫困户，乡镇扶贫办正在采集医疗信息，争取为他们申请爱心救助，以保障脱贫成效。

4、特惠保卡工作。协助27名贫困户完成7月份前贫困户住院治疗特惠保报销事宜。

5、侧重贫困村稳定增收工作。20xx年乡镇营里村被评定为烟台市级贫困村，为实现营里村稳定增收，脱贫摘帽，乡镇扶贫办与营里村驻村第一书记积极想对策、出点子，为营里村出谋划策。目前，营里村修主干路工程正待启动，扶贫项目也提上日程，争取早日实现贫困村摘帽。

乡镇20xx年动态调整前xx户，xx人，动态调整后xx户，xx人。动态调整涉及xx户脱贫，其中3户为xx年返贫(其中1户死亡)，1户为xx年新识别。

20xx年动态调整，由第二帮扶责任人逐户采集信息，结合第三方调查，填写信息对照采集表，由镇扶贫结合脱贫实录，核对信息及收入明细，确保贫困户信息准确无误。20xx年脱贫的贫困户，按时间节点完成各项程序，保障其脱贫成效。

1、结合第一帮扶责任人定时走访。结合市扶贫办走访政策，与第一帮扶责任人协调，对建档立卡贫困户进行走访，随时了解情况。平时与贫困户加强联系。日前，八里庄村刘开德住院治疗，第一帮扶责任人国土资源局xx分局任召杰副局长和xx政府国增祥主任共同协调医疗保障措施，保证刘开德及时手术得以治疗。

2、根据上级政策，乡镇党委书记程建军共走访乡镇贫困户100户，对贫困户家庭目前状况和需求进行深入了解，走访过程中，对一些家庭卫生环境较差、周边环境不佳的贫困户协调村委进行照顾和整理，同时对一些有临时需求的贫困户也积极给予帮助解决。

3、实现乡镇33个涉及贫困户村书记遍访工作。按照上级要求，乡镇33个涉及贫困户村书记已完成对本村贫困户的遍访，掌握本村贫困户第一手资料，实现贫困户信息的动态更新。

1、协调宣传办，对乡镇扶贫工作进行及时宣传。截至9月份，乡镇在xx县级媒体(包括xx扶贫、大众网、今日xx等)发表文章18篇，烟台市级媒体(烟台日报)发表文章3篇，新华网发表文章3篇，已完成宣传任务。

2、加强扶贫监督电话公示牌的管理。为保证扶贫监督电话公示牌的精准发放，乡镇扶贫办工作人员走遍了有享受政策贫困户的34个村庄，张贴了扶贫监督电话公示牌，防止出现公示牌掉落和损坏的情况。

3、细化政策解读，特惠保卡、扶贫手册和明白纸发放到位。走访贫困户时，要求帮扶责任人对不理解的扶贫政策一对一进行解读，并及时与扶贫办沟通，做到政策细致化、明了化。同时，扶贫办工作人员及各片扶贫联络员定期学习扶贫新政策、新做法，把扶贫工作做到更细、更精、更准。