卫生工作社会调查报告大全（20篇）

在现代社会中，调查报告扮演着重要的角色，它可以为决策者提供科学依据，为公众了解事实、把握形势提供参考。以下是一些成功的调查报告示范，它们以其优秀的内容和杰出的表达获得了广泛赞誉。

卫生工作现状社会调查报告

(一)高举项目之旗，加大卫生投入力度，卫生工作水平得到较大提高。

(二)善用制度之力，加强医疗监管，探索了一条新农合有序发展的新路子。?

通过健全制度，加强监管，新农合工作成效明显。一是参合率逐年提高，参合人数由年的238439人，达到年的274253人，参合率达到94.71%，连续几年都排在全市前列。二是补偿水平明显提高，[jp4]年，我县住院补偿率达到46.92%，[jp3]位居全市第一。三是基金运行安全，节余适度。、年我县新农合基金总额为3534.427万元，共支出2921.195万元，结余612.7827万元，确保了基金安全与节余适度。

(三)加大工作力度，提高疾病预防控制能力，公共卫生体系建设得到加强。

几年来，县人民政府及卫生主管部门，坚持以上争项目为载体，不断加强公共卫生体系建设。以县人民医院为主体总投资152万元的县级传染病区和总投资140万元的县疾控中心疾病检测实验楼项目建设工程先后建成投入使用，全县18个传染病发热门诊、19个传染病疫情网络直报点、15个乡镇级预防接种门诊的配套完善，大大提高了我县应对突发公共卫生事件的整体能力。艾滋病、结核病、目标疾病的防治能力得到了进一步提高。全县无甲类传染病报告，乙类传染病报告发病率由年404.65/10万下降到年的185/10万。在今年我国部分地区甲型h1n1疫情蔓延的情况下，我县高度重视，及时做好防控疫情的各项准备工作。同时，县财政对公共卫生体系建设的投入力度不断加大，艾滋病防治配套经费、结核病防治工作经费、国家扩大免疫预防补助经费等都得到了较好的落实。

(四)坚持中西结合，突出中医药特色，中医药事业取得长足发展。

(五)严格干部管理，注重素质提升，卫生队伍逐步趋向稳定。

一是加强了干部队伍的管理。通过对全县183名专业技术人员停薪留职外出打工或擅自离岗人员进行清理整顿，限期到岗，对过期未到岗的依法予以辞退和开除，基本收回了离岗外流人员，保证了干部队伍的稳定。二是加强了岗位培训。通过与县卫校与郧阳医学院联合办学，大力开展了提高学历层次教育;通过县级与市级、乡镇与县级卫生机构建立协作关系，共选送120余名专业人员赴省市县医疗卫生机构进修深造，40余人次参加省市级院长管理培训班，提升了卫生队伍的整体工作水平;三是招聘了108名检验、影像、妇幼卫生、财会等急需专业和临床本专科人才，充实到有关单位和岗位，有效缓解了专业人员紧张的局面。四是妥善解决了多年未解决的乡村“两员”待遇，卫生监督所由差额预算拨款改为全额预算拨款单位，疾控中心人员经费也逐年得到增长，为落实了公共卫生工作任务，稳定卫生队伍提供了经费保证。五是关心专业人才政治待遇。通过选拔业务骨干充实到领导班子队伍，增强领导班子力量，近两年共对选拔的17名业务骨干委以重任，提高了干部队伍的工作积极性。

(六)加强行业管理，严格卫生执法，保障人民群众的就医和卫生安全。?

尽管我县在发展卫生事业上做了大量工作，取得了可喜的成绩，推动和促进了卫生事业的健康有序发展。但是，从调查情况来看，还是存在着一些亟待解决的问题。具体表现在：

(二)医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。全县医疗卫生人才缺乏，特别是高学历和高职称人才严重缺少，专业队伍整体素质较差，缺乏高素质的学科带头人、全科医生以及管理人才。由于受我县经济发展条件的限制，高素质人才不仅引进难，而且现有人才和经过培养能够独当一面的专业人才因待遇远低于发达地区而很难稳定，流失难以控制。在全县1163名卫生技术人员中，初级以下职称占49.4%，还有375人无称职或高中以下非医学和相应专业学历。整体处于低学历、低素质、低水平状态。人才问题严重影响医疗技术水平、医疗质量和医疗可信度。

(五)建议县人民政府及其卫生行政主管部门，要重点围绕如何更好地化解医患纠纷，完善人才的培养、引进和稳定的政策机制，加快公共卫生网络建设等问题，进一步加强调查研究，制定切实可行的政策措施和解决办法，从根本上解决好制约我县卫生发展的突出问题。

卫生工作社会调查报告

最近，我们对我县农村卫生工作进行了一次全面调查，从调查的情况看，我县卫生事业近年来发展虽然较快，但存在的困难和问题仍相当突出，改革、发展、稳定的任务十分艰巨。我们认为，在全面建设小康社会的实践中，加强农村医疗卫生工作不但十分重要，而且刻不容缓。

近年来，我县认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《国务院办公厅关于农村卫生改革和发展的指导意见》精神，突出抓了农村卫生改革和发展，取得了较好成绩，全县卫生工作在困难中发展，在发展中壮大。

一是全面推进了农村卫生院体制改革。理顺了乡镇卫生院的管理体制，人、财、物由县卫生行政主管部门主管;从xx年7月开始，乡镇卫生院院长、防疫专干、妇幼专干的工资纳入了县财政全额拨款，确保了队伍稳定;妥善解决了农村卫生院干部职工的养老保险问题，解除了他们的后顾之忧;积极稳妥地推进了人事制度改革，对乡镇卫生院院长、防保专干实行竞聘上岗，激活了乡镇卫生院的人事机制。

二是疾病预防控制和妇幼保健工作成效显著。取得了抗击非典的全面胜利，没有出现一例非典病例和疑似病例。在抓好以非典、霍乱为重点的重大传染病防治的同时，我县进一步抓了麻风病、地方病、结核病、性病、病毒性肝炎、麻疹、流感等疾病的防治，特别是农村计划免疫工作得到了进一步加强。继续推进降消工作，提高了全县妇幼保健水平。住院分娩率提高到85.07%，比上年提高5%，孕产妇死亡率为61.36/10万，婴儿死亡率为17.96。

四是农村卫生网络建设步伐加快。我县对农村卫生机构实行分类管理，将医疗机构分为盈利性医疗机构和非盈利性医疗机构，每村设一个非盈利性医疗机构，负责本辖区的预防保健工作，将其责、权、利有机地结合起来，加强了专干的责任心，调动了他们的工作积极性，全县农村医疗卫生网络建设不断完善。

医疗市场混乱，医疗环境较差。无证行医、非法行医现象突出，部分卫生院门诊过多过滥，特别是农村诊所使用假冒伪劣药品、过期失效药品等现象较普遍。由于农村地域广，农民居住分散，卫生监督监测工作存在一定难度和漏洞。医疗市场的混乱，既对农村卫生机构造成严重冲击，又直接威胁人民生命财产安全。同时，一些部门对农村医疗卫生机构的四乱现象比较突出，扰乱了他们的正常经营秩序，加重了基层和群众的负担。

1、切实把农村医疗卫生事业摆上更加重要的位置。农村医疗卫生事关广大人民群众的`身体健康和生命安全。各级各部门要充分认识加强农村医疗卫生工作的重大意义，把加快发展农村卫生事业作为落实科学发展观的具体行动，作为全县经济社会发展的重点，摆上各级领导的重要议事日程。要把发展农村医疗卫生事业纳入领导干部任期政绩考核的重要内容，作为全面建设小康社会的重要指标，切实搞好规划，落实工作措施，确保农村卫生事业长足发展。

2、积极稳妥地推进农村卫生体制改革。要推进卫生院人事制度改革，打破铁饭碗，砸烂铁交椅，大力推行公选院长制、竞争上岗制，并对院长、防保专干继续实行末位淘汰制管理，进一步完善院长、专干的业绩考核机制，建立科学的考评体系，将淘汰的岗位向社会公开招聘，择优录取。要创新乡镇卫生院的经营模式，促进医疗卫生单位参与市场竞争，改变过来由政府包办包揽的局面，并可考虑在稳定公益性营运机构的基础上，推进农村医疗卫生单位的产权制度改革，鼓励能人领办乡镇卫生院，用市场的办法促进乡镇医疗卫生机构优胜劣汰，还可考虑把村级卫生室纳入乡镇卫生院的管理范围，探索一体化经营模式，进一步加强卫生院对村卫生室的业务指导。要深化卫生分配制度改革，实行按岗定酬，按业绩定酬，调动广大职员的积极性和创造性。要建立合理的人才流动机制，推动人才资源在全县范围内的统一配置，保证各乡镇均有比例合适的技术骨干，保证农民群众小病不出乡，大病不出县。要逐步开展合作医疗、大病统筹或其它医疗保障制度，改变目前农民群众小病拖、大病挨，重病才往医院抬的现状，确保农民看得起病。

3、加强卫生法制建设，规范医疗服务市场。增强法制意识，切实加强卫生监管，强化医疗机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理，从源头上规范医疗服务市场。继续开展医药市场专项整治工作，坚决取缔无证行医和零售药店坐堂行医，纠正超范围行医，严厉打击游医药贩。整顿和规范卫生院门诊过多过滥的问题，一个卫生院最多只能设12个门诊，并实行统一管理。纠正医药购销不正之风，规范药品采购渠道，实行药品集中招标采购，切实降低群众医疗成本。

卫生工作现状社会调查报告

县人大常委会副主任带领部分常委会委员和机关委室负责同志，先后到县卫生局及县人民医院、县中医院等县级医疗机构和部分乡镇，采取集中听取汇报、实地察看、召开座谈会等形式，对全县卫生工作情况进行了调查。调查组认为，县人民政府对卫生工作高度重视，几年来，我县卫生工作取得了较好的成绩，特别是项目建设拉动了卫生事业的发展，为今后进一步加快全县卫生事业的健康发展奠定了良好的基础。调查组建议本次会议通过县卫生局局长梁时新受县人民政府委托所作的《关于全县卫生工作情况的报告》。现将调查情况报告如下：

（一）高举项目之旗，加大卫生投入力度，卫生工作水平得到较大提高。

县人民政府及其卫生行政主管部门，紧紧抓住国家的政策机遇，高举项目之旗，在前进中发展，在发展中提高，不断加快基础设施建设，医疗条件和服务水平得到很大改善。自年以来，先后争取国烟项目、日援项目、国债项目和国家拉动内需项目17个，项目资金达830万元，投入建设资金达xxxx万元，先后实施了县医院住院部扩建工程、县妇幼保健院住院部新建工程、15个乡镇卫生院的院房建设和设备添置以及23个重点村卫生室建设，卫生项目建设覆盖面基本达到100%。如泉溪卫生院近三年共争取项目资金72万元，医疗设备30万元，新添置了b超机、300max光机、心电监护仪等设备，诊疗条件得到了很大改善。今年6月，2100万元的县中医院整体迁建工程也已纳入第四批国家拉动内需项目，项目要求今年8月份动工建设。依靠项目建设的拉动，我县新增业务用房面积达21600平方米，使我县的医疗条件得到较大改善，大大提高了诊疗水平，为满足人民群众日益增长的用药就医需求奠定了良好的基础。

（二）善用制度之力，加强医疗监管，探索了一条新农合有序发展的新路子。

我县自年开始实施新型农村合作医疗制度以来，通过不断总结探索，广泛宣传，健全制度，完善机制，探索了一条新农合有序发展的新路子。一是乡镇实行了“管办分离”，乡镇合管站与乡镇卫生院实行了办公、经费、职责“三分开”，理顺了管理体制。二是建立了合管员异地轮岗交流、绩效管理、合管员月会和轮训联审“四项制度”，加强了医疗监管。三是严格坚持基金管理、按月对账、公开公示和接受监督制度，确保了新农合资金使用的公开、透明、合理、安全。四是认真落实《查房制度》，有效遏制了定点医疗机构放宽入院标准收治住院病人行为，防止了挂床住院、空套农合基金的现象发生。五是认真落实单病种限价和例均费用量化控制措施。几年来共扣除定点医疗机构万元的超标准费用，有效控制了医疗费用的不合理过快增长。六是坚持了定点医疗机构初审、乡镇合管站复审、县合管办终审复核的“三级审核”制度，严肃查处不合理检查、不合理治疗、不合理收费现象和收治住院病人数与门诊卫生收入挂钩、处方量与住院医生收入挂钩的“两挂钩”现象，有效规范了医疗机构的服务行为。

通过健全制度，加强监管，新农合工作成效明显。一是参合率逐年提高，参合人数由年的xx人，达到年的xx人，参合率达到%，连续几年都排在全市前列。二是补偿水平明显提高，[jp4]年，我县住院补偿率达到%，[jp3]位居全市第一。三是基金运行安全，节余适度。、年我县新农合基金总额为万元，共支出万元，结余万元，确保了基金安全与节余适度。

（三）加大工作力度，提高疾病预防控制能力，公共卫生体系建设得到加强。

几年来，县人民政府及卫生主管部门，坚持以上争项目为载体，不断加强公共卫生体系建设。以县人民医院为主体总投资152万元的县级传染病区和总投资140万元的县疾控中心疾病检测实验楼项目建设工程先后建成投入使用，全县18个传染病发热门诊、19个传染病疫情#络直报点、15个乡镇级预防接种门诊的配套完善，大大提高了我县应对突发公共卫生事件的整体能力。艾滋病、结核病、目标疾病的防治能力得到了进一步提高。全县无甲类传染病报告，乙类传染病报告发病率由年万下降到年的185万。在今年我国部分地区甲型h1n1疫情蔓延的情况下，我县高度重视，及时做好防控疫情的各项准备工作。同时，县财政对公共卫生体系建设的投入力度不断加大，艾滋病防治配套经费、结核病防治工作经费、国家扩大免疫预防补助经费等都得到了较好的`落实。

（四）坚持中西结合，突出中医药特色，中医药事业取得长足发展。

在中医药发展方面，坚持以中医院为龙头，以推广中医药适宜技术为抓手，充分发挥中医药的特色优势，促进了中医药事业的发展。县医院、县中医院和各乡镇医院的中医医生，能够坚持“先中后西、能中不西、中西医结合”的原则，积极推广应用中医药适宜技术，在临床常见病、多发病的防治中，特别是在治疗慢性疾病、病毒性疾病、疑难杂症和“治未病”等方面，充分发挥中医药的独特优势。我县中医院先后被评定为二级甲等中医院、省二级甲等示范中医院，年，通过国家评审验收，我县成为十堰市第一个全国农村中医工作先进县。

（五）严格干部管理，注重素质提升，卫生队伍逐步趋向稳定。

一是加强了干部队伍的管理。通过对全县183名专业技术人员停薪留职外出打工或擅自离岗人员进行清理整顿，限期到岗，对过期未到岗的依法予以辞退和开除，基本收回了离岗外流人员，保证了干部队伍的稳定。二是加强了岗位培训。通过与县卫校与郧阳医学院联合办学，大力开展了提高学历层次教育；通过县级与市级、乡镇与县级卫生机构建立协作关系，共选送120余名专业人员赴省市县医疗卫生机构进修深造，40余人次参加省市级院长管理培训班，提升了卫生队伍的整体工作水平；三是招聘了108名检验、影像、妇幼卫生、财会等急需专业和临床本专科人才，充实到有关单位和岗位，有效缓解了专业人员紧张的局面。四是妥善解决了多年未解决的乡村“两员”待遇，卫生监督所由差额预算拨款改为全额预算拨款单位，疾控中心人员经费也逐年得到增长，为落实了公共卫生工作任务，稳定卫生队伍提供了经费保证。五是关心专业人才政治待遇。通过选拔业务骨干充实到领导班子队伍，增强领导班子力量，近两年共对选拔的17名业务骨干委以重任，提高了干部队伍的工作积极性。

（六）加强行业管理，严格卫生执法，保障人民群众的就医和卫生安全。

坚持以食品卫生和医疗市场监督为重点，以公共场所卫生、职业卫生、传染病监督、生活饮用水监管为突破口，加大了执法力度，规范了卫生领域市场经济秩序，有效防止了各类重大突发公共卫生事件的发生。通过开展经常性的监督检查，消除了卫生安全隐患。几年来，共发放卫生许可证2350份，健康体检4150人，开展各类专项整治22次，对查出的具有职业禁忌症30人全部调离了卫生岗位，取缔无证经营9户，没收销毁不合格食品2768公斤，没收销毁不符合卫生要求的化妆品公斤。多年来，我县未发生大宗食品卫生安全和公共场所严重卫生安全问题。

尽管我县在发展卫生事业上做了大量工作，取得了可喜的成绩，推动和促进了卫生事业的健康有序发展。但是，从调查情况来看，还是存在着一些亟待解决的问题。具体表现在：

（一）公共卫生服务#络体系不够健全。公共卫生工作是社会福利事业，是各级政府管理公共事务中的重要组成部分，由于地方经济不发达，导致我县长期以来卫生事业经费总体投入不足，公共卫生服务#络体系不够健全，对突发公共卫生事件的应急能力不强。如结核病、肝炎等疾病高发态势仍未得到很好地遏制；疫情信息监测报告#络还不健全。随着社会经济的发展和人民群众对公共卫生意识的提高，对公共卫生的需求加大，公卫事件的发生频率有所增长，导致公共卫生工作形势日趋严峻。虽然基本建立了县、乡、村三级卫生信息#络报告体系，但我县卫生信息#络体系仍非常脆弱，卫生信息#络体系亟需完善。

（二）医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。全县医疗卫生人才缺乏，特别是高学历和高职称人才严重缺少，专业队伍整体素质较差，缺乏高素质的学科带头人、全科医生以及管理人才。由于受我县经济发展条件的限制，高素质人才不仅引进难，而且现有人才和经过培养能够独当一面的专业人才因待遇远低于发达地区而很难稳定，流失难以控制。在全县1163名卫生技术人员中，初级以下职称占%，还有375人无称职或高中以下非医学和相应专业学历。整体处于低学历、低素质、低水平状态。人才问题严重影响医疗技术水平、医疗质量和医疗可信度。

（三）医疗卫生服务能力还不够强。一是医疗机构基础建设滞后。我县几家县级医疗机构由于缺乏发展空间，普遍存在经营场所十分紧张的问题。县人民医院作为全县最大的综合性医院，生活区与工作区混在一起占地面积仅25亩，县中医院业务用房也十分紧张，医疗用房十分拥挤，远远满足不了群众的医疗服务需求。二是医疗质量仍需提高，医疗秩序有待规范，病人外流现象突出，加重了群众求医负担。三是乡镇卫生院的基础条件较差，医疗设备不全，有的陈旧老化，不能满足人民群众的就医用药需求。四是村级卫生服务#络薄弱。

（四）医疗服务环境有待改善。目前，社会有部分患者及其亲属对医院的理解支持不够，医闹现象时有发生，医患纠纷仍然影响着医院的服务和发展。这种现象，不仅反映在县级医疗机构中，而且在乡镇卫生院中也比较突出，如一病人年因胃肠炎到镇医院就医过程中，突发脑梗塞，本人既不申请医疗鉴定，也不申请法院依法解决，一意孤行地要求卫生院解决，并经常干扰卫生院的正常业务工作。由于医闹问题不能较好的解决，在社会上造成了不良影响，一些患者家属无论是否属医疗事故，只要病人病情恶化或死亡，都无理要求医院进行巨额赔偿，严重影响了卫生工作的正常开展。

（一）进一步抓住项目发展机遇，推动卫生事业的发展。要加大项目争取力度，特别是要抓住中央扩大内需与医药卫生体制改革的机遇，积极主动向上争取建设项目，不断改进医疗卫生硬件条件，促进医疗卫生事业快速发展。

（二）进一步加强公共卫生体系的建设，强化应对疫情的措施。大力加强卫生信息#络建设，全面提高公共卫生事件处置能力，提高办事效率，建立统一、高效、快速、准确的疫报系统。

（三）进一步抓好龙头医院的建设，发挥龙头示范作用。要把县人民医院、县中医院作为龙头示范医院抓紧建设，加快解决目前县人民医院用房紧张困难和县中医院整体迁建中的突出问题，推进医院建设项目的尽快实施。

（四）进一步抓好新型农村合作医疗这项惠民工程。要进一步加强管理，严格执行各项制度，加大例均费用控制力度，严肃查处各种违规行为，要学习借鉴外地农村合作医疗的好的经验做法，通过调查论证，在管理水平、补偿政策方面做好一些有益的探索，建立有效的农村合作医疗管理体制和社会监督机制。切实做到规范动作、补偿适度，确保基金安全和参合群众得到实惠。

（五）建议县人民政府及其卫生行政主管部门，要重点围绕如何更好地化解医患纠纷，完善人才的培养、引进和稳定的政策机制，加快公共卫生#络建设等问题，进一步加强调查研究，制定切实可行的政策措施和解决办法，从根本上解决好制约我县卫生发展的突出问题。

卫生工作现状社会调查报告

医疗保险制度是社会保险体系的重要组成部分，我国医疗保险制度改革试点工作已取得了阶段性成果，但仍存在着不容忽视的问题，如个人思想认识上存在偏差，地区之间发展不平衡，“三项改革”不同步，分析研究滞后，这些问题将严重阻碍我国医疗保险制度的完善和加快建成高水平小康社会的进程。本文通过问卷调查的形式，了解我国城镇居民医疗保险的现状，为我国加快完善医疗保险制度提供现实依据，以实现全面建设小康社会、基本实现现代化的目标。

一、问卷设计，调查对象及方法。

1.问卷编写。

本问卷设计分为三部分：一是被调查者的个人背景资料，包括性别、年龄、学历、职业、收入水平等;二是被调查者的医疗保险现状，包括被调查者对医疗保险的认识、参加医疗保险的基本情况、对医疗保险的满意度以及对政府关于医疗保险政策的希望等;三是被调查者对医疗保险的意见和建议。

2.问卷采集及分析。

本问卷有效问卷共27份，主要来自四川省、安徽省、重庆市，调查对象为居住地为城镇的居民。本问卷采用excel编程统计。

二、调查基本情况。

1.城镇居民对医疗保险的认识。

据统计数据显示，当前大多数城镇居民对医疗保险都有了基本认识，这部分人群达到66.7%。究其原因在于，建国以来，经过几十年的努力，我国初步建立了带有计划经济特征的、涵盖机关事业单位的公费医疗制度，并且随着社会主义市场经济体制的建立，城市化进程的快速推进，国务院于1994年3月开始进行医疗保障制度改革，以至现今农村新型合作医疗制度的全面推行，民众逐渐接触、了解医疗保险。同时，我们应看到的是仍有29.6%的居民对于医疗保险还处于“知道一些，但不清楚”的状态，甚至3.7%的居民还不知道医疗保险，这种情况是不容乐观的，说明目前政府对医疗保险的宣传力度不够，医疗保险的覆盖面还有待于扩大。

医疗保险与居民的密切程度越低，居民就越是不了解医疗保险的方方面面，就越是不关心医疗保险。与表1相关联，高达44.5%的居民不太关心医疗保险，非常关心医疗保险的居民仅占18.5%。

2.城镇居民参加医疗保险的情况。

据统计数据可以看到，医疗保险在城镇居民中的覆盖面仅为77.8%，仍有22.2%的居民处于医疗保险制度之外。未参加医疗保险的主要原因依次为：经济条件不允许(33.3%)，作用不大(33.3%)，用人单位不管(22.3%)，其它：如已下岗、不知道该如何参加医疗保险(11.1%)。由此，说明影响城镇居民未能参加医疗保险的主要原因在于经济条件的限制和对医疗保险的认知度不够高。目前，我国城镇职工基本医疗保险遵循的是双方负担、统账结合的基本原则，职工个人按上一年度的月平均工资的2%缴纳医疗保险费，但对于经济条件不好，生活不够富裕的居民来说，相当于月工资2%的医疗保险费仍是一种负担。另外，部分居民对医疗保险制度不够了解，有认识上的偏差，认为自己比较年轻，生病少，参加医疗保险是吃了亏。因此，全民医保必然不可能一蹴而就。

从已参加医疗保险的人群来看，61.9%的居民参加的是普通医疗保险，医疗保险占家庭支出的10%以下的为61.9%，11%至20%的为38.1%，说明现阶段医疗保险费用的支出比例并不大，这与我国实行统账结合的基本医疗保险制度是一致的。由于参保患者人员结构还比较年轻，47.6%的居民认为医疗保险为个人减轻的医疗负担为15%以下甚至是0，认为减轻60%以上医疗负担的仅为9.5%。

3.城镇居民对于影响我国医疗保险的看法。

据统计数据显示，城镇居民认为影响我国医疗保险的主要原因是医院暴利和政府责任不到位。医院暴利表现在医院开大处方，人情方，多做检查，甚至收红包，一方面从国家那里拿走更多的钱，一方面继续从市场中赚更多的钱，导致医疗费用开支失控，“看病难”“看病贵”，居民埋怨多，医疗保险制度运行成本难以降低，以药养医的情况比较严重，极大的影响了医疗保险制度的发展和完善。其次，医疗保险是“三分政策，七分管理”，政府虽不断的巩固完善制度，细化强化管理，但这是个渐进过程，仍存在着力度不够，花钱不合理的现象，这个瓶颈对于建立完善的医疗保险公共服务体系是很大的制约。

另一方面，32%的居民说不清楚是哪些因素影响了我国的医疗保险，这与33.3%的居民对医疗保险认识不深是一致的，也说明目前我国医疗保险制度的某些环节还不够透明化，公开化。

4.城镇居民对医疗服务机构的满意度。

据统计数据可以看到，47.6%的居民对医保定点医疗服务机构的服务不满意，其主要原因为收费不合理和服务态度不好。目前，医疗服务机构仍然存在药品定价虚高，医疗服务收费不规范等现象，以致于其形象在居民心中大打折扣。当然，这其中可能存在居民对医疗服务机构操作流程不熟悉造成的对医疗服务机构的不理解。此外，居民作为接受服务一方，服务者的态度不好，必然导致居民对医疗服务机构的不满意。这主要表现在医疗服务机构工作人员不能耐心、细致、准确地解答被服务者的各种问题以及未能做到积极排除被服务者的困难。可见，在这其中要切实做到为人民服务，医疗服务机构就必须更好地为参保患者提供优质高效的服务。

5.城镇居民对医疗保险的意见和建议。

由于33.3%的人群对医疗保险还不够了解，25.9%的居民未对医疗保险提出自己的意见和建议，仅74.1%的居民发表了自己的看法。

据统计，由于目前我国人民生活水平才基本达到小康水平，药品价格不合理，人们普遍希望降低药品价格。某些省市特别是西部地区还存在大量的缺乏医疗保障的人群，如自由职业者、学生、职工家属都不在保险范围内，因此扩大医疗保险覆盖面也成为人们的一大期望。而另一呼声较高的是医疗服务机构能够提高服务质量。此外，表6的统计结果表明人们最希望政府加大实施综合医疗保险。

三、对调查结果的.几点建议。

1.宣传力度加大化。医疗保险是新生事物，在进行医疗保险制度改革的同时应加大宣传力度，如设立基本医疗保险患者导诊服务台，提高人们的思想认识水平，以增强对医疗保险的认同度，消除相互埋怨等现象，为医疗保险制度的日趋完善提供思想基础。

2.覆盖对象扩大化。目前，基本医疗保险制度在我国城镇机关事业单位和企业中已全面实施，并取得了显著成效，但覆盖人群过少，离加快建成高水平小康社会的要求尚有差距。因此，必须加快实现从职工医疗保险到社会医疗保险的转变，扩大覆盖范围。一是要加快研究和完善适应灵活就业方式的医疗保险，将个体工商户、钟点工、自谋职业人员等全面纳入城镇职工医疗保险的范围;二是要针对恶性疾病低龄化的趋势，加快推行学生医疗保险办法，提升学生医疗统筹层次，切实减轻患者家庭负担;三是要增强对城市外来人口的管理，打破城乡所有制等各种界限，建立覆盖全体城乡居民的一体化医疗保障制度。

3.基金来源多元化。虽然我国的医疗保险制度与养老保险制度一样采用了统账结合的模式，但随着小康社会的建成、人民健康需求的增长、人口老龄化程度的提高，医疗保险基金的收支形势将越来越严峻，医疗保险基金由单位和个人缴费转变为筹资渠道多元化将成为必然趋势。对于如何实现筹资渠道多元化，相关学者认为，除了作到应保尽保之外，一是要加大财政投入力度,建立医疗保险风险储备金;二是要根据经济发展水平和人民健康需求的提高,以及单位和个人的经济承受能力,适当提高基本医疗保险的缴费率,并主要用于增大医疗统筹基金的总量;三是要开辟社会募集渠道,向社会公布设立医疗保险社会募集帐户,接受中外企业、社会各界人士的捐赠，主要用于对大病患者和困难弱势群体的社会医疗救助。

4.“三项改革”同步化。医疗保险制度改革一马当先，而医疗卫生体制改革、药品生产流通体制改革相对滞后，这是一大误区，必须实行“三改并举”。一是要完善定点医疗机构和定点零售药店的管理办法，切实打破垄断，将不同规模、不同所有制形式的医疗单位纳入医疗保险服务定点范围，影响和促进医院、诊所、药店等相互竞争，加强平时检查和年度考核力度，对违规操作、服务较差的定点单位要严肃处理;二是要实施与物价部门的信息联网，促进降低药品价格，规范医疗服务收费;三是要定期公布相关方针，引导居民就医，将定点医疗机构相同病种的平均住院费用、自费金额所占比例等定期向社会公示，使患者能够对相关费用清清楚楚，让医院接受社会监督。

尽管完善医疗保险制度不能毕其功于一役，是一个长期不断发展的过程，但改善目前令人差强人意的医疗保险现状刻不容缓，我们要根据党的十六大精神，加快建立和完善医疗保险制度，满足广大民众的医疗需求，让大多数人民看得起病，看不起病的人也能看得起病。

卫生工作现状社会调查报告

当前，随着改革深化和社会转型加快，妇女群体的流动性加大，思想观念、生活方式和发展需求都越来越多元化，如何加强工作方式手段创新，更好地发挥女性社会组织在社会治理实践中的作用，成为一个重要的课题。近年来，xx市通过“社会化推进、专业化发展、项目化运作”，大力探索建设妇女儿童和家庭社会服务的支持体系，取得了初步的实践成果。

1、着力探索“妇女工作社会化推进”工作格局。

改变“妇女工作妇联做”的工作格局，在用好妇联自身资源以外，充分发挥“联”字效应，链接、整合政府资源和社会资源，实现妇女工作力量的社会化。密切关注市政府关于政社互动和购买服务的政策动向和趋势，20xx年年初，在xx市首届公益创投活动正式启动之时，实施了女性社会组织“倍增计划”，加快孵化培育具有妇女儿童和家庭服务经验的女性公益组织。按照“将自身条件成熟的工作实体规范提升一批、根据工作需要注册一批、将有需求的社会组织培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社会组织14家，其中行业协会类、兴趣类组织4家，公益服务类10家。其中，包括和深圳社会组织合作组建全市第一家面向家庭提供综合服务的专业社工机构——“家庭综合服务中心”、培育以“一助一”为主要形式的纯公益服务机构——“xx爱心帮困服务中心”、孵化以绘本阅读、亲子教育、儿童成长服务为特色的专业机构——“xx社区儿童事务中心”。20xx年，实施“女性社会组织成长计划”，按照“谁为妇女儿童服务，我们就服务谁”的理念，率先成立运作县级女性社会组织指导服务中心，通过在妇联机关增加业务科室职能、配备专人负责以及和专业的社会组织孵化机构建立合作关系，大力建设集孵化培育、资源链接、协调指导、能力建设和项目合作开发等综合服务于一体的女性社会组织支持平台。中心设立以来，较好履行了对女性社会组织的代管模式，健全完善了工作沟通、项目督导、培训交流和服务监管等工作机制，促进了女性社会组织的健康发展，强化了妇联的枢纽服务功能，推动妇联组织从“妇女群众的娘家”向“女性组织的娘家”拓展。

2、着力推动妇女工作专业化发展。

学习借鉴社工服务之长，以嵌入式专业服务补充妇女工作、激活妇女工作，带动妇女工作向专业化方向发展。一是加强社工知识学习培训，引导妇联干部转变工作理念。先后邀请深圳市妇女社会工作专家来xx为全体镇、村基层妇联干部开展社会工作实务培训；邀请xx爱德社会组织培育中心老师指导进行项目策划专题培训；发动基层妇联干部参加社工专业进修和职业水平考试；鼓励吸纳专业社工人才成为基层妇联组织的兼职人员，要求每个区、镇妇联要和一个以上专业社工团队开展紧密型合作。二是探索开展“微创投”项目。组织举办了全市妇女儿童家庭公益服务项目创意大赛，以“微创投”的形式鼓励全市女性社会组织围绕新形势下的妇女儿童、家庭需求开展调研和项目创意，成功征集项目48个，最后有12个项目成为优胜项目并获得了实施的资金支持。

3、着力规范妇女工作项目化运作。

依托社区、立足家庭，重点围绕外来人口社区融入、女性素质提升、情绪疏导、亲子关系、青少年成才服务等相对集中的需求，借鉴社工服务模式先后策划开展了“晒晒我家的幸福生活”、“新xx女性幸福礼包”、“和谐心灵企业行”、“七彩夏日”、“关爱小候鸟”、“单亲母子增能计划”、“鹿城亲子阅读计划”等一批重点工作项目，取得了良好的社会反响。连续三年策划开展“关爱小候鸟”项目，在全社会激起很大反响。此外，还把项目化运作的工作思路延伸到区镇、街道社区妇女工作，将“基层妇联每年培育实施不少于4个由女性社会组织实施的妇女儿童公益服务项目”的要求列为妇女工作考核内容，鼓励基层妇联创造条件培育发展女性社会组织，并帮助她们提升工作能力，更好地发挥服务妇女儿童发展的作用，基层女性社会组织呈现出百花齐放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激发，基层妇联和女性社会组织普遍感觉到工作的价值感得到增强。

卫生工作现状社会调查报告

一、课题提出：

这也许是一个老掉牙的课题，可是这也是一个与时俱进的课题。曾经美好的情况已不复存在，曾经的查询后果也已不符和目前居民的主意，何况当前区的确面对着情况质量遍及下降的问题。这不得不让我们沉思：居民的情况认识究竟若何，照样“大家自扫门前雪，休管别人瓦上霜”的旧思想占优势吗？因而，作为地舆查询组组员的我们针对区的河道污染、生涯垃圾等的处置做了一次具体的查询与剖析。

二、研讨内容：

1、调查一带的情况质量，垃圾筒及洁净工人的情况；

2、依据存在的问题，列表查询（附后）。

三、研讨的目标意义：

1、敲醒情况认识正处于“模糊”形态的居民，然后进步他们的警惕性：

对进步区的情况质量和居民本质有必然的协助。

四、研讨进程：

（一）查询步调：

1、走访邻近街道并取景摄影。

2、设计问卷，发放填写。

3、拜访环保局本能机能部分。

4、剖析并总结查询后果。

（二）查询办法与查询对象：

1、查询办法。

设计问卷（共15题）发放204张并悉数回收。

详细办法：在区踩点永中、状元、永昌、瑶溪五个街道的局部居民采用现场答题的方法进行问卷查询。问卷由查询对象当面填写并回收。

2、查询对象。

我们查询的对象为局部居民的沿街的经商者，别的还有学生、农民、工人、大夫等。

（三）问卷查询及剖析：

我们的查询内容首要有居民对四周情况的称心水平，对当时情况问题的一些观点，日常生涯垃圾的处置办法，对县政府环保部分的工作建议等等。

本次我们查询的居民为204人，从被查询者的立场来看大局部居民照样对环保问题感兴致的，并且在查询进程中也本着认真、担任的立场填写了问卷。但仍有少局部人对环保问题抱着无所谓的立场，对当时的情况情况视若无睹，事不关己，高高挂起。

从问卷的查询后果来看，有49%的人对乱扔垃圾的行为感应愤慨，并且69.6%人对本人乱扔垃圾感应羞愧，如斯看来，情况问题曾经日益唤起了广阔居民的注重。

现现在的白色污染已成为主要的.污染源。为什么白色污染如斯严厉呢？从查询后果中不可贵出谜底。问卷上有这么一道问题：你上街买菜能否会带上篮子？有86.8%的人答复没有，且直接运用塑料袋。而运用一次性用品的人也占很大一局部比例。针对这一景象，有人就提出应该在菜市场口摆放篮子，以减轻白色污染。

关于生涯污染的处置办法，有80.6%的人透露表现会将垃圾丢于垃圾箱，这是一个令人欣喜的后果。但是在令一个问题的答复上又不由惹起我们的考虑，个中有54.9%的居民反映在四周找不到垃圾筒；他们提出要添加沿街垃圾筒的数量。据我们构成员的走访查询，的确发现这一问题，如永兴的下洋街，衙城街，永昌的纪兴路等均无垃圾筒，而有些所谓的垃圾筒也早曾经改头换面。所以，我们感觉环保部分应该多深化调查群众的生涯，对居民提出的好建议要采用并付诸举动。

洁净工是我们城市的美容师，仅区人数就有1000多人，良多人对洁净工都抱感激的立场，但也有大约折半的人对县政府的环保工作不太称心，以为太甚于方式化。

问卷的最终一道民意题“您对县政府、环保本能机能部分往后的环保工作有何意见和建议。”良多人都建议县政府增强宣传力度，将标语落到实处！

然则把情况污染的缘由全都归罪于县政府也是不合理的，由于县政府究竟只是一个以行政为本能机能的机关单元，居民的实践举动才是主题，进步居民本身的本质和环保认识才是处理情况问题的关键。比方问及对自家门口的河流被污染后的反映，固然有38.2%的居民透露表现会盲目监视，组织邻近居民进行维护，但持“与我无关、喜欢理不睬”的立场竟占19%，据前述状况来看进一步进步居民的情况维护认识火烧眉毛。

总体的居民查询后果显示，区居民已初步构成环保认识。但这只是片面的结论。为更好的对此次课题进行深化调查，我们小构成员一同走访了情况卫生局，与那边的担任人娄长贵娄主任交流了近一个小时。

工夫：20xx/5/7pm3：4：00~4：40。

地址：区环卫局3楼。

对象：主任。

问：您以为区哪局部的情况较好？

答：就当前是状元镇搞的较好，永强及其他地域照样较差。

问：区的居民环保认识又若何？

答：照样比拟差的。但已有所提高。

问：谈谈你对某些当地绿化带被拆用于道路建立的观点？

答：拆失落的绿化带是为了拓宽道路，并且我们县政府倡导绿化建立，他不单单指公共场合的绿化，更在于家家户户都能在本人寓居的四周情况都能搞绿化，如许才到达他的真正目标—美化情况。

问：针对当前的犯警厂商违法排污却没有遭到有关部分的避免的景象，很多的居民以为县政府及有关部分的工作只是拿征税人的钱做外表时间，比方河流污染，你能谈谈本人的观念。

答；这首要于我们当前的经济发展有关。我们把中间放在经济建立上，而当前区的工场尚未到达小污染甚至无污染的程度，可我们又无法完全的扼杀。这也是经济发展的必经之路，是不成防止的，我们只能恰当地予以整治。至于河流工人天天的河流清算，绝对不是外表时间，而长短常有需要的，区天天的垃圾量良多，若这项工程不施行，那样会更脏更乱。所以我但愿大家尤其是河流四周居民可以了解而且支撑这项工作。

问：关于小摊小贩，灵活三轮车，为何没有部分进行彻底的整治？

答：关于这方面触及的部分太多，大家懂得分工又不明晰，致使于这项工作不克不及认真、完满的完成，这是我们工作的一大掉误。

问：当前的垃圾处置的办法是什么？

答：首要是燃烧和填埋。而我们比拟赞成的是填埋，就是将垃圾堆于一处，再盖上七层土，种上树木。这种办法相关于燃烧更环保。

问：区的洁净工有几多，他们的待遇又若何？

答：大约1000多人，我们正起劲进步他们的待遇，但基于各种缘由，能做到的只是对他们精神上的支撑。但是，近几年也有些日子，带他们出去旅行，但是数目有限。

依据该部分的反映，区局部居民对情况维护认识是欠缺的，人们大都只是大家自扫门前雪，对公共场合的情况保洁认识不强。正由于没有很好的注重，致使生涯情况遭到污染。整个除状元还算不错，大局部地域不容乐观，因为目前正处于经济建立顶峰期，对往后的环保问题思索欠佳，情况污染水平还在进一步加深。县政府本身也正在加大各方面治理力度，比方布置洁净工天天分工夫段对各大街干道进行打扫，整洁，并将垃圾运到指定地址处置；派出技能人员进行大气污染的管治；河流上漂浮的生涯垃圾也常常雇人打捞以避免更严厉的污染；合时地作宣传工作。如斯看来县政府部分明显曾经在采纳必然的办法了。但也有不足之处，对灵活车及汽车围气排放的治理有点爱莫能助。还有就是为扩建道路而被拆失落的绿化带没有实时重建。对此，担任人的答复是他们要搞的是大绿化，是人均绿化带的比分，并非我们平常看到的小绿化场地。

五、总结：

经由此次的查询，结合多方面的调查和剖析，我们得出的结论是，文明水平与情况认识分明地呈正比关系，文明水平越高，情况认识越多，情况认识越强。居民情况认识比乡村强；青少年情况认识比成年人强。多年来在学校开展的各类情况教育活动，有用地进步了中小学生的情况认识，青少年环保常识来自于学校教室，他们在对环保的注重水平、天然观和参加环保活动等方面都分明高于成人；大众的情况认识呈“依靠县政府型”，大众关于本身及其他社会组织应该做的和可以做的环保工作不足明晰的看法，可见，“谁污染，谁管治”的环保责恣意识需求进一步增强；对大众情况认识影响最大的要素是宣布道育活动和新闻媒体传达，大局部人首要是从电视、播送中取得环保信息的。情况宣布道育要在大众中的认同水平在查询中获得多方面的展现。看来要想进步居民的情况认识需增强宣布道育工作；而我们区居民的情况认识正在逐渐增强，然则面临将来任务重，别的就是居民和县政府没有很好的协作，居民对县政府所做的工作没有赐与必然的存眷，致使错误的以为县政府不断没有进行治理；而县政府固然埋怨居民情况认识差，也相同有不周之处。所以我们但愿两者可以相反相成，通力合作，为往后改善情况污染问题尽一份力！

卫生工作现状社会调查报告

为全面掌握xx城乡卫生事业发展情况，不断促进城乡医药卫生体制改革，推进城乡卫生事业发展。10月下旬，我们组织有关科室人员深入招贤、梅岭、罗亭、太平、梅岭防保站、站前和幸福等7个乡镇卫生院〔站〕、社区卫生服务中心，47个村卫生室和6家个体诊所及区人民医院、区疾控中心、区卫生监督所、区妇保所、区农医局等，采取听汇报、实地查看、走访群众、翻阅资料、召开座谈会等方式，了解我区城乡卫生工作情况，并广泛征求和收集乡村医生、区镇干部、就医患者等对我区城乡卫生工作的意见和建议。现将调研情况报告如下：

近年来，我区城乡卫生事业认真贯彻落实“坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以城乡为重点”的工作方针，以建立覆盖全区医疗卫生药物基本制度为目标，以解决群众“看病难、看病贵”为着力点，加强组织领导，强化政府责任，坚持城乡统筹，不断深化医药卫生体制改革，全面推进我区城乡卫生事业协调发展。

(一)城乡医疗卫生服务体系建设得到加强，服务条件有了较大改善。近年来，区政府紧紧抓住国家实施医药卫生体制改革的有利时机，积极争取国家专项资金，不断加强区镇村三级医疗卫生服务#络建设，着力改善医疗卫生条件，不断满足广大人民群众就医需求。一是服务#络基本实现了全覆盖。我区有区级医院2家，乡镇卫生院4家，村卫生室47个(已建成规范化卫生室32所)，个体诊所6家，区镇公立医院有病床210张。区镇两级医疗机构有在编人员238人(其中乡镇卫生院75人)，有卫生技术人员197人(其中乡镇65人)。在编人员中大学本科52人，专科93人，中专66人，中专及以下27人;高级职称5人，实际在岗2人(其中2人内退不在岗，1人非领导职务正科级)，中级职称61人，初级职称131人。基本形成了以城区为中心，乡镇卫生院为主体，村级卫生室为基础，民营诊所为补充的城乡医疗卫生服务体系，极大地方便和满足了广大群众的就医需求，基本解决了城乡群众看病难的问题。二是基础设施条件明显改善。初步统计，近年来争取中央、省、市专项资金以及区镇配套资金5000多万元，用于改善业务用房、新增设备、建设标准化村卫生室、城区改厕、配置急救车等，使区镇村医疗卫生条件不断得到了改善。

(二)不断强化内部管理，医技水平和服务质量有了较大提高。一是全面加强医疗卫生人员业务技能培训和职业道德教育。通过开展“医院管理年”“创先争优”等主题活动，采取“医技大比武”、在岗培训、选送进修和开展乡村医生培训等措施，对职工进行了业务水平提升和医德医风教育。二是全面加强了医疗质量管理。全区医疗机构不断完善了各项管理制度和操作规程，落实了各项质控措施，制定了医疗服务考评标准，并将服务质量与个人工资挂钩，严格实行考核奖惩，确保了医疗安全，促进了医疗卫生服务质量的进一步提高。三是实施了乡镇卫生院医疗制度改革，逐步推行聘用制和岗位管理制。xxxx年起，制定实施了《xx区医疗机构绩效工资考核办法》，今年，开展了招贤镇卫生院副院长公开竞聘试点工作，乡镇卫生院院长逐步实行聘任制和任期目标责任制，职工实行全员聘用制，人员工资实行岗位绩效工资制。由于强化内部管理，增强竞争意识，提高医疗服务质量，就诊人员不断增加，业务收入不断提升。据初步统计，全区4个乡镇医院中，年营业额超100万元的2个，占乡镇总数的二分之一。

(三)新型农村合作医疗顺利推进，医疗保障能力不断提高。新农合工作自xxxx年开始在我区推行以来，区人民政府及相关职能部门坚持以解决农民群众看病难、看病贵为着力点，制定了《xx区新型城区合作医疗实施细则》，相继成立了区农医局和乡镇农医所。工作中强化宣传动员，创新工作机制，完善监督体系，促进了全区新农合工作扎实稳步推进，新农合参合率逐年稳步提高，补偿方案不断优化，补偿标准连续提升，农民群众受益面持续扩大，保障能力显著增强。6年来，全区参合率由85%逐年提高到98%，累计筹资5400余万元(其中个人筹资870余万元)。累计就诊18万人次，其中住院统筹2万人次，医疗费用5600万元(截止xxxx年12月)，总报补金额达4200万元，报补率达75%以上。大病住院补偿封顶线由原来的5万元调整为12万元，实行了个人账户过渡到门诊报补，建立了新农合与民政医疗救助制度的无缝衔接机制，完善了农民大病医疗救助制度，使参合农民重大疾病补助总额得到不断提高，极大地解决了农民因病致贫、因病返贫的问题，使民生工程得到进一步落实，农村新型合作医疗的优越性得到进一步体现，社会和谐得到进一步促进。

(四)公共卫生工作扎实推进，基本卫生服务均等化成效显著。区政府始终坚持预防为主、防治结合的工作方针，认真履行公共卫生职责，加强卫生健康宣传教育，构建了区、乡、村三级防疫#络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例(如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等)及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。区镇医院分别开设了肠道专科门诊，加强对外环境的监测，对报告的麻疹病人进行了个案调查。认真开展以“甲流”为重点的传染病防控工作，各乡镇卫生院按照“甲流”防控预案的整体要求设立了发热门诊室，购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液，有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。区人民政府认真部署，强化责任，重视接种门诊达标建设，目前已有达标接种门诊6个，免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合城乡“降消”项目的实施，区镇医院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松，切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作，建立了妇幼保健和孕产妇管理系统，为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。五是强化职业病防治工作。加强对职业病防治知识的宣传，重点对制药、砖瓦、化工、有毒有害工种等重点企业负责人进行职业卫生知识和法律、法规的培训，督促用人单位建立健全职业病防治责任制，制定和落实职业病防治管理措施。开展对企业职业卫生的专项监督检查和整治，今年，对全区有毒有害行业生产企业职业卫生开展了专项整治，加大了对造成职业中毒的有关责任单位和个人的处罚。六是开展城区和城镇居民健康档案的建立，加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院和社区服务中心对辖区内65岁以上老年人免费进行健康体检服务，并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查，建立了“一病一卡一上报”制度，适时开展家庭随访。

(五)加强食品、药品安全监管，城乡食药市场得到有效净化。在食品卫生安全方面，一是加强对从事食品行业从业人员的法律法规和业务知识的培训，提高他们的法律意识和业务素质。二是加强对食品市场的检查，开展食品卫生专项整治。加强打击非法行医力度，xxxx年立案查处各类非法行医案件4起，取缔非法行医场所1个、人员3人，没收医疗器械3件、药品2箱，罚款万元。通过一系列的监督检查，有效地净化了城乡食品、药品市场，保障了食品、药品的安全。

(六)医药购销体系和乡村医疗机构管理不断创新，医疗卫生的公益性质得以体现。为了切实解决群众看病难、看病贵的问题，区人民政府积极落实国家医药卫生体制改革的有关政策，严格按照《江西省新型农村合作医疗基本药物目录(xxxx年版)》，将国家规定的520种和省里增加的226种药品品种作为我区卫生机构使用的基本药品，区镇医院药品统一实行#上采购，从xxxx年起又全部实行零差率销售，构建了有效的城乡医疗基本药物供应保障体系，降低了患者的`医疗成本。药品供应制度的改革，保证了药品质量，最大限度地减少了药品采供中间环节，降低了药品价格。据测算，药品实行#上采购和零差率销售后，使药品价格较以前下降了12%左右。为了进一步彰显医疗卫生事业的公益性，建立和完善了政府补偿机制，保证基本药物制度实施后乡镇卫生院的正常运转，各级财政对乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照药品价额的30%予以补助。

(七)强化环境治理，城乡爱卫工作蓬勃开展。一是加强健康知识的宣传教育。重点以学校、托幼机构、村庄为重点，采取上卫生知识课、专题会议、发放宣传资料、广播电视、黑板橱窗等形式对传染病的预防进行广泛宣传，提高了广大人民群众的健康意识和疾病防控能力，xxxx年6月被评为省级“慢病防控示范区”。二是城乡环境卫生整治取得阶段性成果。各乡镇结合新农村建设，把改厕和环境卫生整治作为重点来抓。自xxxx年以来，共改厕3000余户，各乡镇都聘请了清洁员，建立了卫生保洁制度，实行了垃圾集中处理，有效地改善了城乡人居环境。

(一)城乡卫生队伍建设有待进一步加强。目前，我区城乡卫生队伍，呈现出青黄不接的现象。一是学历、职称偏低，年龄老化。目前我区75名乡镇医务人员中，还有中专及以下学历16人，初级58人，中级职称只有8人，80名村医中50岁以上的有45人，占56%。二是业务水平和职业道德有待提高。调研中我们了解到，绝大部分乡镇卫生院都因为人手紧缺，经费紧张，无力安排医务人员外出培训学习，造成医疗水平和服务质量难以提高。个别医务人员，特别是村医职业道德不高，乱开药方、使用过期药品、套取合作医疗资金的现象时有发生。三是缺员严重。xxxx年全区卫生系统编制总数474人，现有在册人员238人，有编缺员236人，远远不能满足发展的需要。据统计，区卫生监督所有编缺员4个，正常工作难以开展。区人民医院、区疾控中心、区卫监所、区妇保所自聘人员40人，乡镇卫生院自聘人员17人，如果按照保证正常运转安排人员上下班，乡镇卫生院和区直医疗卫生单位目前有编缺员分别在19人和217人。由于人手不够，一些医务人员一兼多岗，部分医院的有关科室无法运行，设备闲置，群众“看病难”的问题还客观存在。

卫生工作现状社会调查报告

县(市、区)级卫生监督所是最基层的卫生监督机构，其工作内容主要是医疗机构、公共场所(包括旅业、游泳场馆、美容场所、公共浴室等)、生活饮用水、放射卫生、职业卫生、卫生监督协管等多个方面的行政许可、日常监督管理、罚没、培训指导。

自卫生监督所成立以来，承担着包括食品卫生、医疗机构监督、公共场所监督管理等多方面的工作,为各县(市、区)的群众健康作出了不可磨灭的贡献。虽然食品卫生职能被划分至食品药品监督管理局，但卫生监督所仍有以下几个方面的工作内容：一、对医疗机构进行日常监督管理，具体包括医疗废物处理、消毒隔离情况、医疗文书书写、卫生技术人员执业资格等方面工作，打击非法行医，规范医疗秩序;二、对公共场所进行行政许可、日常卫生监督管理，对公共场所从业人员进行培训;三、对放射诊疗单位进行行政许可、日常监督，预防放射卫生事件的发生，保证放射诊疗工作安全开展;四、对卫生监督协管人员进行培训、指导，将卫生监督工作进一步下放至乡镇卫生院，不断扩大卫生监督的覆盖率和监督频率;五、对生活饮用水进行监督检查，对突发的水污染事件进行调查处理，确保群众生活饮用水的安全，保证人民群众的身体健康不受伤害;六、对突发的公共卫生事件进行处理，防止传染病传播。

目前，基层卫生监督机构在工作中还存在许多问题，制约着卫生监督工作的开展。为此，农工党韶关市委对县(市、区)级卫生监督所进行了调查和分析，对加强卫生监督工作提出几点看法及建议。

一、存在问题。

(一)人员不足，年龄结构不合理，专业配置不合理。

1.核定编制不足。

根据《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》文件的要求，要切实加强执法力量配备，参照辖区每万名常住人口配备1-1.5名卫生监督员的标准，测算所需卫生监督执法人员编制。调查结果显示，韶关市(县、区)卫生监督所卫生监督执法人员核定编制不能满足每万名常住人口配备1名卫生监督员的要求，缺编率达32%，其中韶关市翁源县的缺编率高达56%。

2.编制内人员不足。

调查结果显示，现阶段，韶关市县区卫生监督所均未满编，平均空编率达36%，韶关市始兴县空编率高达55%。有些县区卫生监督所由成立时的近40人，到现在十余年时间减员为10余人。为了保证日常工作的顺利开展，大部分监督所需要通过借调、工勤人员来调补编制的空缺，甚至需要通过自筹薪资聘请临时工来开展工作。

3.编制内人员年龄结构不合理。

调查结果显示，韶关市(县、区)卫生监督所编制内人员平均年龄为43.875岁，40岁以上人员所占比例较高，部分县市存在年龄结构断层的.现象。

卫生监督所的工作性质是以外勤监督执法为主，年龄大则势必影响工作正常开展，因此，需要不断有年轻的新鲜血液入注。队伍相对年轻，才能保证卫生监督执法工作的顺利开展。可是，由于卫生监督所是参照公务员管理的行政事业单位，但在公务员招考中却常常缺乏指标分配，导致许多卫生监督所近来几乎没有招录新人。随着时间的推移，原防疫站转编而来的卫生监督员年龄越来越大、退休的人员越来越多，卫生监督员更新换代不及时，导致卫生监督所出现年龄断层、平均年龄偏大等状况，严重制约着卫生监督工作的发展。

4.编制内人员专业配置不合理。

卫生监督所涉及医疗机构、公共场所、生活饮用水等多方面的监督执法工作，需要有相关工作经验的专业人员作为卫生监督员进行监督检查，以便卫生监督工作做好做细。

调查结果显示，韶关市(县、区)卫生监督所编制内人员专业以医学专业为主，编制内医学专业人员比例高达68%、法学内专业人员比例为6%，其他专业人员为26%。目前，基层卫生监督所编制内人员专业较为单一，大部分是由以前防疫站(现疾控中心)转编而来的医学相关专业人员，严重缺乏临床医疗、法学、饮用水管理、公共场所管理等方面的相关专业人员，现有人员常常为“万金油”监督员，导致基层卫生监督所在监督、检查、指导的过程中出现不够专业、难以深入提高的情况。

(二)办公经费不足，车辆经费不足。

调查结果显示，韶关县区卫生监督所办公经费偏低，车辆经费不足，大部分县区卫生监督所无专项执法经费、办案经费，大部分县区卫生监督所需要发放工资外补贴，仅始兴、乳源两个县的工资外补贴为财政统发。

卫生监督所作为卫计系统的执法部门，并没有公、检、法等执法单位的执法经费、办案经费，基层卫生监督所的办公经费、车辆经费并不比其他行政部门的高，甚至要低于其他行政部门。而且，大部分基层卫生监督所已取消收费项目，卫生监督所的办公经费难以满足办公设备采购与维修、印刷办公资料、水电等日常开支的需要。

基层卫生监督所的主要工作在于日常卫生监督，卫生监督员的大部分时间用于下乡监督检查。而由于财政统筹车辆经费的不足，基层卫生监督所必须“节衣缩食”，从办公经费挤出部分资金，保证车辆能正常运行。另外，现阶段大部分基层卫生监督所的职工福利并不是财政统筹，需要单位自行解决职工福利，只能从本来就不多的办公经费中挤出资金来保证职工福利。由于办公经费短缺且没有专项执法经费，许多基层卫生监督所需要配备的办案执法设备、快速检测设备均无法配置到位，势必制约基层卫生监督工作的开展。

(三)科室设置参差不齐，无单独专业科室。

由于基层卫生监督所卫生监督员严重不足，卫生监督所经济条件有限，基层卫生监督所均未设置专门的独立专业科室，通常是一个科室兼顾几个专业的监督工作，有的县市甚至只有一个监督科，负责全县市的卫生监督检查工作。这种“万金油”式的科室设置方式，并不利于卫生监督的持续发展。卫生监督员通常需要兼顾多方面的工作，而不能专注某一方面工作，使得卫生监督工作难以细化，并难以提高专业卫生监督的执法水平。

(四)社会认识不足，甚至有部分领导认识不到位。

卫生监督所作为卫生行政法律法规的具体执行部门，却在社会中鲜为人知。有些政府部门甚至卫计系统内的部分领导干部对卫生监督所的工作职能认识也不到位，对卫生监督工作不理解更难以支持，这严重影响了卫生监督工作的开展。

(五)卫生监督地位尴尬，行政执法人员不是行政编制。

我国卫生监督法律法规规定的执法主体大都是卫生行政机关，卫生监督所是参照公务员管理的行政事业单位，是卫生行政机关下属的独立机构，具有独立的法人资格。可是在执行卫生监督法律法规方面，卫生监督所又不具备独立的执法权力，必须通过卫生行政机关委托执法，需要经过卫生行政机关的层层审批，在一定程度上限制了卫生监督所对法律法规的执行力度。

二、建议。

(一)尽力配齐人员编制，加强队伍建设，提高卫生监督执法能力。

政府根据《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》文件的要求给基层卫生监督所制定编制，并通过人事招考、人才引进等方式，招录一批以临床医学和预防医学专业为主、法律专业为辅的卫生监督执法人员，提高整体的卫生监督执法能力。同时对现有的卫生监督员进行定期的、有针对性的培训，提高卫生监督员素质，强化卫生监督执法意识，并加大对卫生监督专家型高端人才和基层复合型人才的培养力度。

(二)加大经费投入，设定专项执法经费。

政府应加大对基层卫生监督机构的办公经费、车辆经费投入。同时，作为卫计系统的执法部门，应该让卫生监督机构参照公检法系统，增加专项执法经费、办案经费，保证执法工作有序顺利进行。

(三)明确法律地位，实现执法主体与执法队伍统一。

要明确卫生监督机构的法律地位，实现执法主体与执法队伍的统一，可以考虑从以下三个方面入手：(1)将卫生监督机构独立出来作为综合执法部门，并结合立法，把卫生监督机构变为法定行政机关(如深圳的卫生计生综合执法局)，使卫生监督机构能够行使法律所赋予的职责，做好卫生监督执法工作，从而规避执法者本身就是违法的问题;(2)将卫生监督机构并入卫生行政机关内，作为卫生行政部门内的一个相对独立的科室，专职管理卫生监督方面工作，行使卫生监督行政职能，实现执法主体与执法队伍均为卫生行政机关的统一。

(四)政府重视，加大宣传力度，提高公众认知度。

卫生监督所作为卫计系统的执法部门，需要政府重视、领导重视，同时需要其他部门的大力支持与配合，这样才能更好地保障卫生监督执法工作的顺利进行。

同时，卫生监督所应加强自身业务能力的提升，提高自身素质和形象，树立良好的卫生监督队伍形象，重点突破，以点带面，做出业务特色。通过公示卫生监督的职权、职能，提供咨询、举报电话，设置举报奖励，鼓励公众支持和监督卫生监督机构的相关工作，鼓励公众对违法违规行为进行举报，在促进卫生监督工作的同时提高民众对卫生监督工作的认识。

卫生工作现状社会调查报告

根据市人大常委会20**年工作要点安排，4月6日至12日，市人大常委会组成调查组，由常委会副主任罗金昌带领，深入xx县、xx县、xx县、xx区、xx区，对全市社会救助工作情况进行调查，重点是城乡居民最低生活保障、农村五保供养及其它由市民政局主管的专项救助工作情况。调查组在集中学习相关社会救助法规政策基础上，听取了所到县区工作汇报，实地查看了市社会福利服务中心、市救助站和12个福利院建设管理情况，召开了市政府组成部门中涉及社会救助专项工作的7个市直单位、10名人大代表、22名社会救助工作人员及34名被救助对象代表座谈会，查阅了xx市、xx县、xx县的自查报告，讨论汇综了调查的有关情况向市政府相关部门予以了反馈。现将调查情况报告如下：

一、基本情况。

(一)城市低保基本实现应保尽保。我市于开始实行城市居民最低生活保障制度。全市城市低保对象大体稳定在9万人左右，累计筹集资金5.2648亿元，支出4.81亿元;资金来源方面，中央和省转移支付占90%以上，市、县两级财政按照本级财政一般预算收入0.8%-1.5%的比例配套。其中，上级补助1.37亿元、市县两级财政安排1413万元，上级补助1.67亿元、市县两级财政安排1672万元，上级补助1.72亿元、市县两级财政安排1963万元;截止20底，我市城市低保标准为，十堰城区280元/月、武当山特区230元/月、xx县260元/月、xx县240元/月、xx县240元/月、xx县200元/月、xx县240元/月、xx市210元/月;在低保金的管理和发放方面，建立了分类施保、临时物价补贴、补助金银行代发、补助标准自然增长等机制，基本实现了应保尽保。

(二)农村低保达到低标准、广覆盖。我市农村低保工作起步于。全市农村低保人口逐步扩面至24.35万人，累计筹集资金3.86亿元，支出3.49亿元;资金来源方面，省政府规定为“省与地方按5:1比例筹措落实资金”。实际执行中为，20上级补助6381万元、市县两级财政安排617万元，20上级补助1.33亿元、市县两级财政安排778万元，年上级补助1.57亿元，市县两级财政安排1852万元;农村低保实行的是低水平的适当救助，目前全市各县市区农村低保标准基本为人均800元/年，救助资金按季度发放。

(三)农村五保供养水平不断提高。全市现有农村五保供养对象29103人，其中农村福利院集中供养15221人，集中供养率达到52.3%。全市现有农村中心福利院174所，床位15349张;资金来源方面，主要是中央和省级转移支付、补助、地方财政安排、福利院创收等，累计筹措资金1.19亿元，其中年2653万元，年4412万元，2010年4855万元;农村五保供养标准由省政府统一确定，集中供养对象和分散供养对象财政补助标准不断提高，分别为2008年年人均1500元和1000元，2009年提高至年人均1800元和1300元，还将提高至年人均2100元和1600元。

(四)各类专项救助工作全面有序开展。全市累计筹措城乡特困医疗救助资金1.08亿元，支出8982万元，资助城乡低保对象、五保对象参保参合66万人次，实施门诊和住院医疗救助4.8万人次，城区救助封顶线已由初始年份的3000元提高到8000元;全市累计筹措发放自然灾害救助资金1.89亿元，对79.16万人次的灾民实施了生活和医疗救济，恢复倒塌房屋38570间，实施危房改造工程3942户;为了解决城乡低保对象和低保边缘困难群众的突发性、暂时性困难，全市累计筹措发放临时救助资金842万元，累计救助13430人次，发挥了临时救助制度救急救难的重要补充作用;坚持“文明救助、自愿救助、无偿救助”的原则，对流浪乞讨人员进行有效救助2.33万人次。加大了对流浪儿童的救助保护力度，累计救助流浪未成年人3894人次，市流浪未成年人保护中心(救助站)项目正在建设中。

二、工作成效。

近年来，在中央、省不断加大投入，市、县、乡积极努力作用下，全市各项社会救助制度逐步完善，救助经费投入明显增加，基层社会救助工作平台初步搭建，以最低生活保障为基础，助医、助残、助学、助困、住房、司法等专项救助为配套，自然灾害应急救援、农村五保集中供养等为补充的社会救助体系框架基本建立，社会帮扶的制度、机制正逐步破题。

(一)各级政府越来越重视社会救助工作，不断加强对社会救助工作的领导。

一是各级政府将社会救助工作列入重要议事日程。市政府将“纳入城乡低保人口达到20万人以上”、“扩建市郊9所农村中心福利院”分别列入2008年、2010年政府“十件实事”，主要领导亲自抓，专题研究部署，责任分解落实，确保了目标任务的完成。各县市区也将社会救助工作作为政府基础性工作抓在手中，加强领导，认真落实。如xx县水坪镇中心福利院、xx县宝丰镇中心福利院，已建设成为环境优美、设施齐备、院务管理规范、院民生活安逸的“福星工程”，为入住五保老人安度晚年提供了保障。二是市、县财政不断加大对社会救助工作的投入力度。我市城区城市低保连续提标，由2008年初的220元/月提高至2010年的280元/月。农村低保人均补助标准由50元/月提高至目前的62元/月。坚持每年从市本级留用的福彩公益金按照10%的比例安排城市特困医疗救助资金，并适时提高了救助比例和封顶线，取消了病种限制。目前，最高限额由3000元普遍提高到5000元以上，市城区达到8000元。救助比例由30%提高至35%以上，市城区达到40%。加快了基础设施和救助服务场所建设，位于天津路的市社会福利服务中心，正在紧锣密鼓地建设中。

(二)社会救助制度和社会救助管理机制基本建立。

一是建立健全制度。在认真执行相关条例政策前提下，市政府及相关职能部门不断加强社会救助制度和管理机制建设，出台了《关于加快建立和完善城乡社会救助体系的意见》、《关于实施农村居民最低生活保障制度的通知》、《关于规范城乡贫困群众大病救助工作的指导意见》、《xx市市级城乡贫困群众临时〈特别〉救助制度》、《关于城市低收入家庭认定工作有关问题的通知》等一系列制度文件，逐步建立和规范社会救助各项工作。二是严格审批程序。对申请城市低保的对象，按照社区、街办、县级民政部门“三级审定”和社区、县级民政部门“两次公示”的程序进行，通过“入户调查、收入核实、民主评议”三个环节进行把关;对申请农村低保的困难群众实行“村评乡审县定制”，都要经过村里评议通过后返回到乡镇并公示，乡镇严格审查核实后报县审批，县级再次公示后，无异议的，发证发折;对集中供养的农村五保对象，按照“本人自愿申请、村委会民主评议、乡镇审核、县级民政部门审批”的程序操作。对分散供养对象，发证到人，与监护人签订监护责任书，落实责任。三是加强监督管理。将低保对象实行分类管理、分类施保基础上，通过建立限期保障制度、公益劳动制度、优先就业培训制度、低保对象常年公示制度，采取抽查制、举报制、电脑核准、入户调查等办法，加强对城乡低保的监管。如xx区自2008年以来，通过核查家庭收入，共清退不符合条件的对象812户1885人，降低补助538户1345人，提高补助487户1217人。近日，市监察局、市民政局也将在全市集中组织开展对城乡低保对象专项清理的活动，维护低保政策在落实中的公开透明和公平正义。

(三)社会救助工作部门协作配合，社会救助服务水平不断提高。

社会救助工作涉及面广。我市各级民政、财政、人社、卫生、教育、房管、司法、银行等相关职能部门协作配合，在严格依法办事同时，最大限度地提供便民服务，提高服务水平。一是实现了低保金社会化发放。建立了金融单位社会化发放制度，形成了“民政部门核定对象和补助标准，财政部门核拨资金，银行代发到人”的发放模式，实行低保对象专户专折，银行免收入户费，资金直达低保对象个人账户，提高了兑付实效，城市低保对象按月领取，农村低保对象按季度领取，全市社会化发放率达100℅，确保了低保资金运行和发放稳定。二是搭建便民服务平台。如xx县于2009年投入资金50余万元建成的低保救助服务大厅，办理城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助、精简退职人员救助等政策的宣传、咨询，以及各种救助对象的审批、群众来信来访接待等工作。通过实行“敞开式办公、一厅式服务”，提高了工作效率和办事透明度，为困难群众提供了便利。

三、存在的问题。

通过全市上下的共同努力，我市的社会救助工作开展得有声有色，取得了一定成效，不同的专项救助工作在全省市州中名列前茅，为救助对象做了许多实实在在的事，对扶贫济困、缓解社会矛盾、维护社会稳定起到了积极作用，总体反映良好。但同时也应看到，在新的形势下，我市的社会救助工作还面临着一些亟待解决的困难和问题。

(一)农村低保补助水平低，辅助救助措施少。

一是与城市低保相比，农村低保补助水平较低。目前，我市城市低保对象人月平补助(加上电、气和物价补贴等)达160元，而农村低保对象人月均仅有62元，差距近3倍，社会救助整体格局上呈现出明显的城“高”乡“低”特点。二是辅助救助措施少。城市救助对象初步形成了以低保救助为主，以医疗、住房、教育、水、电、气等专项救助为辅的救助格局，而农村救助对象获得救助的形式单一，缺乏辅助救助措施。

(二)城乡低保地方配套资金明显不足。

一是城市低保尚未达到最低工资标准的40%。省政府要求地方财政配套的城市低保资金要按照上年一般预算收入的0.8%-1.5%的比例预算，我市市、县两级财政都是按照0.8%的比例配套;同时，根据省民政厅《湖北省最低生活保障工作规程》规定，“城市保障标准可按当地最低工资标准的50%确定，但不应低于当地政府公布最低工资标准的40%”。2010年，我市最低工资标准已上调至750元/月，故城区低保标准应不低于300元，而目前仅为280元。二是农村低保地方配套尚未达到政策要求。根据省政府《关于建立农村最低生活保障制度的通知》要求，“实施农村低保所需资金由省、市、县三级政府共同负担，省与地方政府按5:1比例筹措落实资金”。全市地方财政在落实配套资金时，尚未达到省政府规定的比例。就此次调查的年份看，2008年至2010年，全市共筹措农村低保资金3.86亿元，其中上级补助3.54亿元，市县两级财政安排仅有3247万元，占比只有8.4%，与政策标准还有较大差距。

(三)农村五保集中供养能力有待提高，xx区、xx区福利院建设资金缺口严重。

一是集中供养率不高。全市五保集中供养率只有52.3%，低于全省57.6%的平均水平。部分农村福利院年久失修、设施陈旧、服务功能和承载能力严重不足，全市尚有部分愿意入院集中供养、但受床位和服务设施限制、难以入院的五保对象，有的地方只能采取将五保对象纳入农村低保一类对象的方式予以保障。二是“两区”福利院建设资金缺口严重。2010年市、区两级财政加大投入，其中市本级财政安排资金460万元，作为市政府2010年惠民“十件实事”之一，支持了城区11所福利院的维修改造。但目前部分福利院建设仍存在较大资金缺口，其中，xx区大川、东城开发区、茅塔乡共3所福利院改扩建项目约需资金590万元，目前尚有290万元资金缺口。xx区新建西沟、方滩、改扩建花果、汉江、城西共5所福利院约需资金680余万元，目前尚有420万元资金缺口。“两区”福利院建设资金缺口共约710万元。

(四)社会救助管理能力和服务水平需进一步提高。

一是人员紧张。全市乡镇(街道)一级从事民政工作的干部共有231人，其中专职民政干部仅20人，而常年直接救助和服务的城乡救助对象约38万余人，平均每名干部承担着直接服务1500人的工作量。二是社会救助体系运行不够顺畅。除民政部门外，卫生、人社、房管、教育、司法等部门分别负责各专项社会救助工作，各级工会、残联、红十字会等部门也在社会救助中发挥着重要作用。由于救助资源分散，导致工作合力不足，缺乏协调性，尤其是在救助项目安排、救助资金投入等方面缺乏统一安排，缺乏各部门的信息共享和整体联动，引发重复救助或救助不够的现象，造成救助资源分配不均。三是救助能力和管理服务水平还有待提高。动态管理下的应保尽保机制还没完全建立，对保障对象家庭收入的'评定方法还停留在“以评为主、以算为辅”的阶段，导致被救助对象收入难界定，特别是隐形收入难以核查，一定程度上影响了低保救助制度的公平性和公信力。少数基层工作人员学习、宣传低保政策不够，综合素质有待进一步提高。

四、加强社会救助工作的几点建议。

(一)进一步提高对社会救助工作重要性的认识，切实加强领导。要充分认识到社会救助工作是社会建设的重要组成部分，是不亚于第一要务的重要工作。要站在执政为民的高度，从履行党的根本宗旨出发，从着力保障和改善民生出发，从维护社会稳定出发，切实加强对社会救助工作的领导。要加大社会救助工作的宣传力度，要切实把社会救助工作纳入各级政府考核责任制，要严格按照政策规定足额安排财政预算，要不断创新和完善社会救助制度和工作机制，形成救助主体多元化、救助工作制度化、救助行为规范化，覆盖城乡、协调发展的工作体系。

(二)加强社会救助工作城乡统筹，加大地方资金配套力度，不断提高资金的保障能力。一是统筹好城乡社会救助工作。积极探索实施全市城乡社会救助一体化改革，加快推进城乡低保一体化试点工作，将重心和财政投入的重点向农村倾斜，在制度设计和政策制定上逐步缩小城乡差距。加大对城市化进程中特殊人群的救助力度，如，在城区居住但享受的是农村低保待遇、虽属农业户口但因多种原因造成无地可种的失地农民或其他迫切需要享受城市低保的对象，应积极争取政策支持，尽可能做到同城同标准予以救助。二是加大地方财政投入。在积极向上争取资金的同时，加大地方财政配套力度，强化救助资金在财政预算中的刚性支出，尽快达到上级规定的地方配套标准。建立自然增长机制，确保实现“十二五”规划提出的全市城乡低保补助年均增长20%，农村低保保障对象达到25万人的目标，最大限度满足救助对象的基本需求。三是建立多元化的投入机制。要加大宣传力度，出台鼓励政策，挖掘社会资源，拓展资金渠道，大力发展慈善事业，积极培育慈善文化，增加资金管理使用的透明度，广泛动员社会力量参与救助工作，建立以“经常性救助为基础、临时救助为补充，政府投入为主导、社会参与为辅助”的社会救助体系，变单一投入为多元化投入。

(三)加强社会救助基础设施建设，不断提高服务能力。一是加大基层福利院改扩建项目建设力度。按照“十二五”规划提出的农村五保集中供养率达到80%的目标，加大市县财政投入，多方筹措资金，有计划、分阶段地新建、改扩建一批福利院，增加床位设置，完善服务设施。市政府要专题研究，帮助xx区、xx区尽早解决福利院建设中710万元的资金缺口问题，将惠民实事办好。二是抓好农村五保供养标准提升工作。20，农村五保集中供养和分散供养财政补助标准再次上调，分别从年人均1800元和1300元，提高至年人均2100元和1600元，政府在积极争取上级补助资金的同时，要严格落实市、县财政应承担的提标资金。三是提高服务能力。要发展好福利院院办经济，在现有条件下，无偿划拨一定数量的生产资料，帮助福利院提高自身造血功能。鼓励社会力量投入福利院的建设管理，资助改善供养对象的生活、生产条件，尤其要在“养”字上下功夫，尽最大可能提升院民的幸福指数。

(四)创新完善社会救助工作制度和工作机制。一是密切部门协调配合。进一步健全“政府领导、部门主管、协作配合、社会参与”的社会救助管理运行工作机制。加强部门协调配合，构筑救助工作信息共享平台，建立救助对象人数、基本情况、享受待遇等基础数据的互认机制，形成整体合力。理顺基层审核管辖权限，实行以“户籍所在地管辖为主、经常居住地管辖为辅”的管辖模式，方便群众就近申请低保。二是建立动态管理机制。民政、人社、银行等部门要建立整体联动机制和信息对比机制，及时掌握被救助对象的情况变化，定期开展低保对象清理工作。加强政策宣传，建立引导机制，鼓励被救助对象在条件具备时主动申请退保，形成“能进能出”的动态管理体制，提高救助制度的公平性和公信力。三是加强对社会救助资金的监管。实行专户储存、专项管理、专款专用、科学运作，确保救助资金安全运行。

(五)加强社会救助工作队伍和工作机构建设，努力适应社会发展需要。基层是社会救助工作的实战单位，要重点加强乡镇、社区民政工作队伍和机构建设。市政府要认真研究解决社会救助工作中的体制、机制障碍和服务体系建设、服务网络建设中的实际问题，适当增加经费投入，适当增加公益性岗位，充实基层社会救助工作队伍。要加强对基层民政工作人员的教育，进一步严明制度、严肃纪律、强化监督，提高综合素质，提高做群众工作的能力，提升服务水平和工作质量。

社区工作者社会实践调查报告

社区是城市社会的基本构成单位，是“三个文明建设”的重要阵地，也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。随着科技的日新月异，经济的快速发展，人们生活水平在不断提高。然而环境状况却日益恶化，令人担忧。一个个铁一样的事实告诉我们，被污染的环境像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡，危害着人体健康，制约着经济和社会的可持续发展，让人类陷入困境。

本次调查从社区周边及城镇的居民入手，分析不同人群的环保意识情况。立足于居民环保意识，来审视当下的环保形势，以便于再对居民进行环境保护的宣传。对现今面临的环境问题加以了解并提出相应的解决方案。使更多人参与到环保建设的队伍中来，已达到提升社区环境的效果。本次调查结果如下：

调查结果表明：87%的居民都愿意参与环保事业，但环保意识没有深入居民心中，会宣传的只是少数人。80%的居民知道政府出台的“限塑令”，表示能够理解和支持，但在日常生活中会随身携带环保袋的居民在少数，调查显示只有10%的居民会随身携带环保袋，大多数认为一次性碗筷有毒不支持用。社区周边居民过度使用塑料袋打包的主要原因是环保意识不够深，不能深刻认识到其重要性，而且分类垃圾箱不够加大了垃圾污染的程度。由于不方便大多数人不会随身带购物袋，表示商家会提供袋子，这主要是由于环保意识不够导致，执行限塑令的程度有所渐弱。要使“限塑令”施行过程中的阻力减少，相关部门必须加大力度。社区环境的污染主要是垃圾污染，垃圾不分类，和塑料袋产生白色污染。们通过这次调查，我总结出了几点：

1.加强思想道德建设，提高居民素质及环境保护意识，使居民自觉保护环境，积极参加环境保护的各种活动，减少破坏环境的行为。

2.实行垃圾分类，加强对废弃物的再利用，提高资源利用率，加强废弃物回收处理。

3.环保部门应建立各种保护机制及体系，加强对环境的监督力度，各阶层要深入贯彻环境保护的政策及措施。

4.加强对环境保护的宣传力度，鼓励人们参与环境保护的活动。加强对学生的教育，在学校开展环保知识讲座，提高学生环保意识。

5.个人要加强学习，自觉提高环保意识，从我做起，从身边小事做起，积极参与环境保护的各项活动，为环保贡献自己的力量。

6.继续加大限塑令的宣传。鼓励各事业单位施行不违背与“限塑令”的实际措施等等。

调查结果显示：社区居民对国家出台的政策和方针关注度还是比较高，有60%的居民能够正确回答出世界环境日的日期，还有40%的居民则无法准确回答。在对待噪音污染大部分居民还不了解，这部分人的环保意识较弱，应该加强环保知识的宣传力度，做到环保深入人心。我国目前工业迅速发展和人民生活水平的提高，特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为我们国家越来越关心的课题之一。调查表明，70%的居民认为，目前最大的环境问题是水污染，工厂排放大量污水，导致土地污染严重，难以恢复。环境污染还会给生态系统造成直接的破坏和影响，也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如：温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。

环保意识正在逐步加强，环保意识正在逐步深入他们心中。他们认为推行“低碳生活”主要依靠每个人，但是环保工作任务重，另外就是居民和政府没有很好的合作，居民对政府所做的工作没有给予一定的关注，以致错误的认为政府一直没有进行管理，甚至认为政府在推行“低碳生活”上没有很大的作用。而政府可能对环保工作或宣传也同样有不周之处，但社区居民对政府的工作也表示肯定，并表示我们社区的环境卫生越来越好！

您对环保和实行“低碳”有何建议?

(1)多宣传环保。

(2)不要乱扔垃圾。

(3)加强环保意识。

通过最后一个开发放题显示，大多数居民在日常生活中还是比较关注环保的，但只做这些还远远不够，我们自己注意环保同时，我们还应该带动身边的人，让更多的人参与环保行动中来！

1、通过相关部门加强对城市居民的教育，制度来规范居民的环保意识多开展环保宣传活动。

2、大力提倡绿色环保的良好作风，努力营造这种氛围，并制定相应规章来严格管理。开展一些环保主题活动，形式不必拘泥于理论知识教授，可以采用生动活泼、寓教于乐的形式，调动居民的积极性和主动参与意识。

3、社会也应该积极宣传关于环保的知识，并开展相关活动促进学生意识的加强，从学校抓起，建立高素质的环保意识宣传教育队伍。当然学校、社会、政府官员、青年、老百姓应当共同加入构建美好环境的氛围之中，这样才能从根本上解决问题。因此，社区应该举办更多的环保知识讲座，带动社区居民从而提高整个社区的环境质量。

环保不只是种观念，更应该成为一种生活方式，用实际行动去证明，而不应该停留在浅层得理论教育模式，但也不能完全脱离知识的教化，只有做到理论知识和实践的有机结合，才能以最优化地方式将环保事业推上新的高度。

环保是大家的不是某一个人的事，也不是环保部门的事，更不是社会的事，它是我们所有人的事。现在绝大多数人拥有较强的环保意识，并已将环保理念贯彻到日常生活的细节中。所以，我们每个大学生或所有的公民都要从自身做起，把环保做好、做深，营造优美和谐的环境。

所以为了今后大家能有一个美好的环境，清新的社会以及充满爱的家园，我们希望社会、集体、学校乃至家庭中所有的成员都能加入到爱护环境的活动中去共同构建一个美好幸福的和谐社会。

只要有心意去保护，一切皆有可能做到，我相信我们的环境意识会提升的，一切习惯我们都可以改变，但是要做到这一点，还必须有所行动，在发现了缺点之后我们要大胆去承认错误并加以改正。大家快行动吧！没什么不可以的，为了美好的家园一起努力吧！

市双拥工作社会化情况调查报告

悠悠双拥曲，军民鱼水情。自2011年以来，连续7次荣获“全省双拥模范城”称号的镇原县，始终坚持把双拥工作与构建和谐社会紧密结合，不断加强双拥宣传教育，切实加大双拥共建力度，掀起了新时期军爱民、民拥军，军民团结一家亲的“双拥”热潮。

近年来，镇原县把双拥工作作为维护全县社会稳定、促进地方经济发展、构建和谐社会的重要工作，成立了以县委书记任组长、县委政府分管领导任副组长的双拥工作领导小组，切实加强对双拥工作的组织领导，将军地工作紧密结合，坚持做到“五纳入”、“两到位”。近两年，镇原县共扶创单户221户、企业7户，完成“扶创”贴息贷款1327.7万元。通过扶持，共辐射带动全县6300多农户从事种、养殖业，产生了良好的经济效益和社会效益。

与此同时，镇原县始终坚持“优先安排、重点保障”的原则，认真抓好各类优抚保障政策的落实。该县现有抚恤补助对象2600多人，年发放各类抚恤补助资金700多万元。各单位部门积极组织开展慰问革命烈士家属、复员军人及革命残疾军人等活动，让他们时刻感受到党和政府的温暖。据统计，近四年来，该县累计为746名重点优抚对象解决生活、治病、住房困难补助款160万元，为172名老复员军人、残疾军人及原8023部队退伍军人报销医疗费91万元，切实解决了优抚对象的三难问题。

军民团结如一人，双拥共建结硕果。镇原县人民用真情书写双拥考卷，用爱心凝铸拥军丰碑。

暑假会计工作社会实践调查报告

暑假期间，我有幸能有机会进入浙江省衢州市东方大酒店有限责任公司的财务部进行为期二十天的会计实践工作。通过这段时间的切身实践，不但使我体会到了将会计理论实际应用于会计实务操作中的重要性，更令我学会了一些如何在社会中为人处事的道理。

正所谓百闻不如一见，经过这次自身的切身实践，我才深切地理会到了走出课堂，投身实践的必要性。平时，我们只能在课堂上与老师一起纸上谈兵，思维的认识基本上只是局限于课本的范围之内，这就导致我们对会计知识认识的片面性，使得我们只知所以然，而不知其之所以然！这些都是十分有害的，其极大地限制了我们会计知识水平的提高。虽然我们已经历了会计模拟实验的磨砺，但那毕竟只是个虚拟的业务处理程序，其与实际的业务操作相比还是有一定的差距的，这是实验室所替代不了的，是要我们走出去才能学到的。

课本上所学到的理论知识只是为我们的实际执业注明框架、指明方向、提供相应的方法论，真正的执业技巧是要我们从以后的实际工作中慢慢汲取的。而针对实际操作中遇到的一些特殊的问题，我们不能拘泥于课本，不可纯粹地以本为本，而应在遵从《企业会计准则》与《企业会计制度》的前提下，结合本企业的实际情况可适当地加以修改。这就将从课本上所学的理论知识的原则性与针对实际情况进行操作的灵活性很好地结合起来。如课本上及会计模拟实验中都要求将记帐凭证分为收款凭证、付款凭证及转帐凭证三类凭证，但我所在的衢州东方大酒店财务部就根据自身业务相对简单的特点及节约会计成本的考虑，而将三类记帐凭证都统一为一种类型的记帐凭证。

更重要的是，我在此次实践中深刻地体会到了会计电算化的重要性与便捷性。由于电脑技术的快速发展及电算化理论的普及，现在，大部分的企业都已采用电算化记帐。这就要求我们能将会计知识与计算机知识很好地相结合起来，一旦熟练掌握了会计的电算化技术，那将大大地简化会计帐目的处理程序，从而最终将会计人员从烦琐的手工记帐工作中解放出来。只要企业实现了电算化，企业的会计人员只需将每笔业务的相应会计分录输入电脑之中，之后电脑便会自动生成记帐凭证、明细帐、总帐以及报表会计资料，从而极大地节约了人力，提高了企业会计部门的工作效率。

由于衢州东方大酒店还拥有一个东方商厦这样的子公司，所以经常会涉及到一些母子公司间的内部往来款项及代收、代付等业务，这无疑进一步加深了我对高级财务会计中所学的母子公司往来的理解。但唯一遗憾的是，我所在期间并不是公司合并报表期间，这就使得我失去了加深了解合并公司报表的机会。

在此期间，我还粗略地了解了公司的会计组织的设置情况，让我切身了解到企业会计部门是如何进行内部控制及会计职权适当分离的，这一点对于任何企业来说都算得上是至关重要的，且是必须牢抓的。

限于时间的不足，我只在该公司实践了短短的二十天。虽说时间很短，但其中的每一天都使我收获很大、受益匪浅，它不但极大地加深了我对一些会计知识的理解，从而真正做到了理论联系实际；更让我学到了很多之前在课堂上所根本没法学到的东西，这对于我的学业，乃至我以后人生的影响无疑都是极其深远的。

基层卫生情况社会实践调查报告

社区工作者社会实践调查报告

1、社区志愿服务不论在任何国家、任何社会，从其创立之初就产生了巨大的社会影响力和作用，其发展程度也越来越成为判断一个社会文明程度之一。我在自己家乡的社区里做了几周的志愿服务与调查，收获颇多。

2、经过：在与社区内独居老人面对面的交流中，老人对我们讲述了她的生活和家庭。从谈话中我了解到老人几十年的生活里，几乎都是孤孤单单的一个人过，她的儿女常年在外，几乎从不回家。老人很孤单，和物质需求相比，老人更加需要的是精神上的满足。通过调查与研究我们发现社区大部分老人的境遇是相似的，我仅仅只是倾听他们的生活琐事，他们就表现出莫大的高兴与满足。当我在倾听老人述说的过程中，老人对她的孤单找到了一种寄托，有了生活下来的力量。志愿者的精神一步步传递，或许我们做的不多，但却给予了老人们精神上的慰藉，我们所传递的那份爱心加强了人与人之间的交往和关怀，减低彼此间的疏远感，促进了社会的和谐。

3、目的:首先是让更多人了解到老年人这一社会群体，给予他们更多的关怀；其次是通过调查来深入了解社区养老服务这一构成的优缺点；最后是以调查研究来发表自己的观点，对社区养老进行剖析。

1、法律法规不健全。

当前我国处于经济体制转轨的阶段，且我国是在经济不发达的情况下进入老龄化社会的。我县由于物质基础比较薄弱，许多地方需要承担扶贫与养老助老义务，转变了传统的养老方式。由家庭养老转变为社会养老，相关的法律法规并无例可循且还未健全，家庭养老职能的退化，社会养老压力不断加大，种种问题摆在眼前，而我国的社区养老服务体系才刚刚起步，还处于初级阶段各项职能还不完善。

2、观念认识不到位。

面对我国人口老龄化的挑战，我县一些社区管理服务部门、职能部门对开展和加强社区养老服务的重要性和迫切性认识不足，观念落后，没有意识到养老职能已经由以家庭为主转变为以社会为主。没有把社区养老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识，服务意识相对薄弱。

3、社区养老服务设施不够完善，专业化水平低。

我县的社区养老服务还只是刚刚起步，工作机构尚未形成一定的规模，基础设施较差，配备较单一。而社区专职服务人员主要是下岗、失业和中老年人，针对老年人服务的专业化知识和技能比较缺乏，不能充分满足老年人多元化的服务需求。

老年人生理机能的衰退和晚年的孤独感已经严重影响到老人的日常生活，年龄的日渐增加，使他们不得不依靠别人的帮助才能正常生活。据调查和分析，目前老年人居家养老中主要存在的困难有以下几个方面：

1、老年人日常生活中的主要困难。

就老年人居家养老需求的调查发现，老年人生活自理能力低下，具体日常生活中的烧菜做饭、外出活动、打扫卫生、洗衣叠被等都成为困难。

2、生理机能的衰退影响着老年人的日常生活。

随着老人年龄的增加，其生理机能开始衰退，记忆力下降、视听障碍、手脚不方便以及其他健康问题出现。这种生理问题已经严重影响到了他们的日常生活行为，而且有相当一部分的老年人存在至少两种以上的症状。

3、老年人日常生活辅助设备缺乏。

各种老年健康问题在不同程度上妨碍了老年人的活动能力，许多老人需要借助各种辅助设备来维持正常的生活中的活动。经调查了解，老年人中视力和听力有问题的高龄老人人数是最多的，而这类的辅助设备的需求也是最多的，但市场上目前这类老年辅助生活设备并不多，给老年人生活带来诸多不便。

我们在调查中得知，老年人在精神文化服务、生活照料和医疗健康上的需求是相对较多的，而这三项中又以医疗健康为最，对精神文化的需求相对较低。

1、老年人对社区日常照料的服务需求。

在调查中我们了解，社区老年人的日常生活照料主要还是子女，但由于老年父母对子女照料的依赖在一定程度上妨碍子女的正常工作和生活，且所带来的照料成本很大，这让子女很为难。所以，正常情况下老年人对社区提供的日常照料服务需求就更加强烈，如果有合适的照料人选，情况就会得到很大改善。经过调查发现总结老年人希望社区提供的日常照料服务有：小时工上门服务、日常登门巡视、上门做饭、代理购物、家庭修理、送货上门、邮寄等。

2、老年人对精神文化的需求。

精神文化服务是老年人对社区居家服务要求的重要内容，有超过半数的老人存在各种内容的社区精神文化服务需求，包括文体娱乐、绘画、读书、表演展示、法律和心理咨询等。老年人因日常闲暇时间较多，对精神文化需求增加，他们在物质生活满足的情况下更加注重对精神上的需求。

3、老年人对健康服务的需求。

经调查发现，社区卫生服务中心成为老年人就医的首要选择，而上门服务或者居家护理是老年人接受卫生健康服务的另外一种方式，这种方式也是绝大部分老年人愿意接受的。调查研究发现，老年人中慢性病较为普遍，而大多数老年人存在着不同程度的健康问题。经走访得知，老年人对健康讲座和陪同看病的服务需求最高，其次是急救服务及专业健康护理。在我看来，发展社区健康服务有非常广阔的前景。

1、充分认识发展社区养老服务工作的重要性和迫切性。

社区养老助老服务是面对人口老龄化挑战及满足老年人需要和促进老龄工作可持续发展的一项重要战略措施。社区应树立正确的观念，加强对社区养老服务重要性的认识，理解其对和谐社会、和谐社区建设的重要意义。深入老年人家庭生活了解他们的迫切需求，加大宣传力度，在社区养老服务事业的实践发展中对社区加以监督。

2、规范行业发展秩序。

设立相关的政策法规来规范养老行业的发展，对社区从事养老服务的相关人员进行严格的专业培训、体检、考核、服务质量的跟踪等，并对其颁发由权威机构授予的正规结业证书。而对于服务人员低劣的行为应及时查处，必要时要处以惩治，管理者需承担相应的义务与责任。

3、提高养老服务质量。

首先在人员的来源方面来说，应该要求相关高校设立专门的老年服务专业，提供专业的养老服务型人才，例如设立老年人心理学、护理学等专业。在管理方面，应由社区统一招收服务人员进行登记、管理、培训，然后再分配到老年人居所。并通过社区走访和发放问卷等。

寒假社会实践医疗卫生调查报告

今年的两会上提出“深入整顿和规范医疗服务收费和药品购销秩序，切实解决群众看病难、看病贵的问题”，带动了医疗健康话题新的热点——“如何让虚高的药价缩水?如何让生病不再成为贫穷的砝码?如何让看病不再成为生活的难题?”

为了解北京市民的医疗卫生问题，北京社会心理研究所于xx年3月21日至27日进行了一次入户问卷调查，调查样本的选取采用分层、多阶段随机抽样方式。样本来自城八区8个街道，共计15个居委会，有效样本600人。被访者年龄在18～76岁之间，性别比例被控制在1:1左右。

一、市民就医考虑的首要因素是医疗水平高。

我所xx年6月的社情民意调查数据显示，84.5%的市民将保持健康的身体作为保障未来生活的首要手段，认为保持健康的身体是保证未来生活、提升生活质量并享受未来幸福生活的前提。此次我们发现，33.4%的市民对健康问题感到较大或很大的压力。

41～55岁的中年人对健康问题普遍感到压力大，其中51～55岁的市民21.1%对健康问题感到压力较大，40.4%感到压力很大，远远高于总体水平。

1、多数市民就医更看重医院的医疗水平和医疗安全。

市民选择就医所考虑的主要因素前五位依次为：医疗水平高(81.5%)、医疗安全(61.7%)、医疗费用低(58.9%)、服务态度好(57.3%)和离家近(57.2%)。随着医疗制度的改革，只有不到一半(46.2%)的市民将“是否公费医疗定点医院”作为就医时考虑的主要因素。

2、低收入市民就医考虑“医疗费用低”的比例高于“医疗安全”

全国人大代表、哈尔滨医科大学第三临床医院院长徐秀玉代表认为，“根据构建和谐社会的要求，政府应该尽快建设一批福利性质的‘平民医院’，以低廉的价格，为贫困人群提供最基本的医疗服务，如感冒发烧等常见病、普通病都可以，医院按病种收费，药的价格和检查费、住院费都要比普通医院低，政府对医院实行有效的补贴，然后用政策价格杠杆让患者选择治疗的医院。

二、半数以上的市民担心医护水平低，花钱不治病。

1、42.5%的被调查者对医生诊断的准确性持负评价。

六成多市民认为医院大夫在“仔细询问病史”和“注意保护患者隐私”方面做得好。63.9%的市民认为医生询问病史很仔细;63.0%的市民认为医生注意保护患者的隐私。超过半数的.市民认为医生能够预约复诊时间、认真检查、耐心解答患者的问题、不开不对症的药以及诊断时不做无关的事情。看来市民就医不用太担心医护人员的态度问题。

然而根据调查数据，48%的市民称接诊的医生不给患者详细解释服药的方法;多达42.5%的市民认为医生诊断不很准确;36.9%的市民否定医生治疗方案的切实性——难怪52.2%的市民担心医护人员的医疗护理水平低，花了钱治不好病。

43.0%的市民担心在医院看病时发生交叉感染，旧病未除又添新病;41.8%的市民担心看病花销大。

另有34.3%的市民上医院怕麻烦，嫌排队等候的时间太长。全国政协委员梁晓声形容说：“在北京，不少医院特别像超市，而且特别像大甩卖日子里的超市，医院里比肩接踵的情形，令人望而生畏。”

3、32.5%的市民担心使用血液制品发生交叉感染。

43.0%的市民担心在医院看病时发生交叉感染。在与交叉感染控制有关的各项中，市民最担心由于使用血液制品而发生交叉感染。对此，12.4%的市民表示比较担心，20.1%的市民表示非常担心。

我们考察了市民根据自己的放心程度，以10分制(0分最低，表示“根本不放心”;10分最高，表示“十分放心”)对医院与交叉感染控制有关各项的评分，发现市民对使用血液制品的放心程度最低，平均只有4.70分。

当前妇女教育工作社会实践调查报告

社区工作者社会实践调查报告

社区强化平安建设工作领导，为把平安建设工作落实。根据“五位一体”职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。五位一体”领导小组经常深入基层调查研究，掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。

利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法，社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地。扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次，参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学，反对邪教反对--功，远离毒品等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“五五普法”教育活动，以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识，使居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的舆论氛围。

社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求，今年是新中国建立xx周年。专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态，做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户，关闭销售接受器4户。

进一步加强组织协调，按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”工作原则。建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。年社区共受理各类纠纷9起，调解成功8起，涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，根据平安建设工作的要求。采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

但离上级的要求还有一定差距，年社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩。离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。决心在今后的工作中，发扬成绩，找准不足，与时俱进，扎实工作，使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

公司销售工作社会调查报告

通过对销售员工的问卷调查和自己的销售实习经历，总结出员工如何提高销售工作效率，以及怎样增强员工凝聚力，为企业提供良好的和谐的文化氛围，使其利益最大化。并对企业的经营指导思想、企业经营战略和员工的整体综合水平的提高提供借鉴意义。从而使公司得到更好的发展。为此，我们决定对这一课题进行调查。(调查的目的是未了公司更好的发展，而不是未来增加你自己的什么)。

广东省深圳市。

深圳市嘉佑科技有限公司销售员工。

植物照明的电源销售工作。

随机抽样：随机抽取20名男士，20名女士，共40名销售员工进行问卷调查。

设计相关的调查问题，如附件1：

我们首先跟企业人事部门联系，取得销售部门领导的支持，利用非工作时间时间，和调查者说明调查意图，取得大家的支持，访问管理层和员工，发放调查表格，收集调查表格，参观企业。

序号名称会不会比例。

1在销售部门的整体满意度182245%。

2工作中遇到困难上司与同事提供必要的支持与帮助192147.5%。

3公司制订了详细培训计划271367.5%。

4经理时常指导我并帮助我不断学习和成长251562.5%。

5平均每周拜访几个客户301075%。

6工作中经理经常与我沟通并及时解决我工作中存在的问题301075%。

7工作性质安排是否满意202050%。

8部门经理是否对你每月单独沟通152537.5%。

9员工之间氛围和谐152537.5%。

10部门间的团队凝聚力很强182245%。

11部门管理公正公平241660%。

12工作中的意见与建议能够得到及时的回复和落实152537.5%。

13部门建立了积极的工作氛围202050%。

14如果有培训机会，您会愿意学习35587.5%。

柱状图如下图所示：

(调查数据呢?)这里的意思就是需要图标和表格。

(先分析该企业销售效率不高的原因，再提出增加销售效率的对策)企业员工销售效率不高的原因通常表现在：1、缺乏和谐的管理。管理要有理性，危机管理要有理智，冲突管理要立足于理解，避免情绪化、极端化、片面化、绝对化。防止“小事弄大，大事弄炸;”管理过程要顺理成章，管理行为要合情合理。但如果处理不好，它也间接影响企业的经济效益。企业管理的目标就是创建和谐，更好的调动和发挥人的积极性，把企业做大、做强。2、没有持续有效的培训。成功的企业也都非常重视吸收、培养企业优秀的人才。人才战略已经成为当今企业的核心竞争力之一。培训对企业的重要性日益受到各级企业管理者的重视。只有通过持续有效的培训，才能掌握销售的技巧，因此，培训已成为企业核心竞争力的一部分。另外，同事之间的相处，企业文化氛围都会影响这企业的销售效率。为此，通过对员工调查问卷的信息进行整理和自己在该企业的实践经历，分析得出要想提高销售效率，应该从以下五个方面来入手：

(1)真诚：你可以伪装你的面孔你的心，但绝不可以忽略真诚的力最。经常有一些细微的东西容易被我们忽略，比如轻轻的一声问候，但它却表达了对老同事对朋友的尊重关心，也让他人感觉到被重视与被关心。

(2)沟通：只有通过沟通，才能，我真正学到了书上所没有的知识，拥有了实践经验，这才真正体现了知识的真正价值的学以致用。

(3)激情与耐心：激情与耐心，就像火与冰，看似两种完全不同的东西，却能碰撞出最美丽的火花。无论做什么工作激情与耐心必不可少，在产品销售方面，这一行业就像做新闻工作，不断的在更新，这就需要你有激情去发现与创造，而你的耐心就要川用到不断的学习新知识，提高自己的销售水平当中去。在平常的书本上仅仅是获得感性的认识，而在这里真的实践了，才算是真正的掌握了，也让我认识到了自己的不足，告诫门己，不管做什么，切忌眼高手低，要善于钻研。

(4)“主动出击”：当你可以选择的时候，把主动权握在自已手中。有时我就自高奋勇。我心里感觉很高兴，因为我的主动，我巩固了我所学的知识，并且得到了人家的认可。

(5)讲究条理：如果你不想自己在紧急的时候手忙脚乱，就要养成讲究条理性的好习惯。“做什么事情都要有条理”。在售后服务部的文件材料很多，这就需要有条理的去整理好，以免用的时候翻箱倒柜的去找，耽搁时间，浪费精力，误了事情。了解到自己的知识、能力比较有限，今后要想顾客所想，急顾客之所急，提高服务质量，语言要礼貌文明。待客要热情周到，要尽可能满足顾客的要求。

电话销售是销售很重要的一种手段，是现代能为企业带来更多利益的营销手段。可以帮助企业降低销售成本和提高企业的销售效率，并且方便快捷。准确的客户定位、全面的企业资料、敏锐的判断能力、灵活的提问形式、精确的任务判断、巧妙的促单技巧和良好的客户关系都是电话促销的武器。要区分以关系为导向的销售模式和以交易为导向的销售模式。

另外我还总结了提高销售效率的宗旨：服务态度至关重要。永远不要忘记客户，永远也不要被客户忘记!

：(效果就是是否能为公司的......提供理论依据，几句话就可)。

通过这次社会实践调查了解到了销售部门是企业的关键，对企业如何获得更多的利润，以及对产品知识的了解和销售技巧以及销售管理、公司的文化和市场信息有很大的借鉴意义。本调查结论可以作为企业培训人才的关键，可以有助于企业完善营销策略，建立健全企业文化体制，对于如何提高企业销售人员的工作效率提供了理论依据。

：(心得写三十几个字就好了，写太多了，这部分不是重点，结论才是重点)。

通过本次实践调查，大学生可以通过社会实践检验自身的只是技能水平，而且还可以检验自身行为模式及时纠正自己的思想和行为的偏差。则有助加快大学生与社会的融合的步伐，使其尽快成为一个真正意义上的社会人。

卫生城市工作调查报告

近年来，县委办公室认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把卫生城市创建与文明城市创建、园林城市创建和环境优美城市创建、双拥模范县城创建有机地结合，同步研究，同步推动，不断加强创卫管理，强化卫生意识；努力加大宣传力度，完善卫生基础设施；狠抓创卫实际效果，切实做好迎检各项工作，为争创目标顺利实现打下了坚实的基础。

一、加强领导，提高认识。

办公室高度重视创卫工作，多次召开了专题会议，成立了以办公室主任负总责，办公室副主任为组长，各科、室、办、局负责人为成员的创建省级卫生城市工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全办干部职工共同抓的良好工作局面。同时，在县创卫工作领导小组的领导下，我办严格执行上级创卫有关要求，牢固树立抓创卫就是抓经济，抓创卫就是抓发展，抓创卫就是抓稳定的思想，切实增强了职工和居民的卫生意识，培养了良好的卫生习惯，形成了文明、健康、科学的生活方式。

二、加强学习，宣传创卫。

我办采取多项措施，不断加强对创卫文件精神、健康知识的学习和宣传，利用宣传栏、文明礼仪标识等形式宣传健康知识，使广大干部职工及家属逐步提高了爱国卫生健康意识，增强了自我保健能力，激发了全办干部职工和小区居民的创卫热情，优化了我办工作和生活环境，推动了全县城市面貌的进一步好转。

三、落实责任，措施到位。

为使创卫工作落实到实处，我办严格按照县委、县政府创卫文件要求，认真落实“门前三包”责任制、定期巡查制。落实办公楼卫生区域科室负责制；小区卫生物业负责制，每天打扫，每周大清扫，办公室组织专门人员定期巡查，发现问题，及时整改。

1、狠抓日常督促检查。严格实行定期和不定期卫生检查，检查办公区、小区卫生，是否达到了无杂草和乱堆放、无痰迹、无蜘蛛网、无乱写乱画的“四无”要求，()是否达到了除“四害”的要求。

2、做好日常保洁工作。每周五组织全体干部职工对包干责任区进行全面清扫，并加大办公大楼内部清扫力度，实时保持办公桌、椅、门、窗、门前公共地段以及宣传橱窗清洁，树立了我办良好的'卫生形象。

3、专项整治。针对小区乱放杂物现象，我们采取现场检查、建立台帐的方式，对不及时整改的住户，由所在单位负责人督促整改，经督促未整改的，由物管公司统一清运，从源头上防止卫生环境的破坏。

4、严防“四害”。除“四害”工作是爱国卫生工作的一项主要内容，为切实有效地做好除“四害”工作，我办专门与爱卫办联系，组织专业消杀队伍，定期对小区公共可视面积进行全面消杀；并加大对小区住户防“四害”措施的宣传，小区内蟑螂和老鼠的密度远远低于国家规定标准，达到了很好的效果。

通过各种措施，我办建立健全了小区和单位卫生管理制度，专门设置健康教育专栏，定期开展健康教育、病媒生物防制和卫生评比竞赛活动。小区和单位卫生状况良好，道路平坦硬化，环卫设施完善，垃圾日产日清，无违章建筑，车辆停放整齐，环境整洁、绿化美化良好。

农村卫生健康社会调查报告

20xx年，我镇卫生工作在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生部门的大力支持下，坚持以＂三个代表＂重要思想为指导，以镇村医疗机构一体化管理、社区卫生服务、卫生所改貌建设、新型农村合作医疗、爱国卫生工作为重点，进一步深化改革、抢抓机遇、健全机制、强化措施，全面完成了各项农村卫生工作任务，促进了农村卫生工作持续健康发展。现将全年工作情况向各位领导汇报如下：

1、加大投入，及时足额拨付卫生事业经费。我镇高度重视农村卫生工作，始终把这项工作列为党委政府重要议事日程，不断加大对卫生事业的投入，截止11月底，镇财政已累计拨付卫生事业经费x万元，有力的保障了农村卫生工作的全面落实。

2召开了专题动员会议，激发了其他卫生所的要求改貌的积极性。在搞好卫生室建设的同时，我镇重点加强了社区服务站的美化、绿化工作，康陈、崖北、北套、闫家、茂李、大夫等村社区服务站绿化面积均达到或超过500平方米，截止目前，我镇37处卫生所中已有26处达到了济南市甲级卫生所＂五室分开、四化标准＂的标准，占卫生所总数的70%。

3组织青年团员到敬老院、五保户家中义务为老人查体、打扫卫生，宣传防病治病知识，深受群众好评。积极参加卫生系统药品集中招标采购，严把药品＂准入＂关，从根本上解决群众用药不放心的问题。在完善服务措施、优化服务环境方面，门诊全部实行开放式服务，对病房进行了重新装修，为患者提供了良好的`就医环境。针对今年省道244线改造，造成群众就医不便的实际，卫生院投资20余万元，新修了卫生院至244线路面2500平方米，安装了高标准路灯、景观灯，进一步方便了群众就医。

4、巩固农村中医工作成果。健全完善了镇、村中医药管理网络，积极推广中医适宜技术，推广专科专病，推动和促进了全镇中医工作的开展。

推行新型农村合作医疗制度是党中央、国务院完善农村社会医疗保障体系的一项长期政策，是解决＂三农＂问题的重要内容，是统筹城乡经济与社会发展的重大举措，为扎实做好新型农村合作医疗工作，我镇成立了新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会，镇政府出台了《绣惠镇新型农村合作医疗管理办法》和实施细则，建立健全了各项工作制度，每季度召开一次领导小组会议，研究和调度新型合作医疗工作。为全面做好群众筹资工作，充分利用宣传车、宣传栏、广播喇叭、标语、发放名报纸等形式，向群众深入细致的宣传新型农村合作医疗，做到家喻户晓，极大地调动了群众的积极性、主动性。我镇今年共有48405人参加了新型农村合作医疗，村覆盖率达到100%，人口覆盖率达到93%。截止目前，今年共有10081人次享受报销，报销金额1131106元。其中享受乡镇福利型报销8636人，共报销金额467178元；1284人享受到乡镇级大病补偿，补偿金额337306元；159人享受到市级大病补偿，补偿金额326622元，其中有6人报销金额在10000元以上，有效的缓解了农民因病致贫、因病返贫的现象产生。为简化报销程序，卫生院在门诊大厅内开设了报销窗口，配备2名专职人员，实行一站式服务，为群众提供了方便。