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司法所监管工作计划
1、依据我县“四五”普法规划，扎实有序地开展“四五”普法规划的总结验收工作。一是按照“两个转变，两个提高”的目标，开展5年来我县的法制宣传教育和依法治理自查工作，总结出我县“四五”普法的主要成就、特色工作和典型经验。在自查的基础上，继续加强对重点对象的法制宣传教育力度，使“四五”普法工作有更大的收获。二是继续加强领导干部学法用法工作，积极筹备好县委中心组法制学习讲座，使领导干部学法用法逐步系统化、规范化、制度化。不断完善干部任职前法律知识考试、考核等制度，建立领导干部学法用法长效机制，不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。三是做好“四五”普法验收的迎查工作，完善各种软硬件设施，进行档案整理和硬件达标工作，加强载体建设，营造良好法治氛围，为“四五”普法验收工作打下良好的基础。
2.拓宽仲裁案源。贯彻落实《xxx中央办公厅、xxx办公厅印发的通知》保障仲裁法律制度的贯彻落实。进一步加强仲裁宣传力度，与银行、保险、住建、城投、玉投等单位对接调研，做好扩大案源的基础工作，探索提供案源的激励机制；完成办事处搬迁相关工作。
3.进一步强化法律宣传和法律援助工作。加大对弱势群体的关注度，在弱势群体间宣传法律法规，确保群体利益能得到保障，为有难题的个体或集体提供法律援助，做到“应援尽援、应援优援”；提高律师对办理法律援助案件工作重要性的认识，增强义务感、责任感、荣誉感，引导律师积极参与办理法律援助案件。继续抓好宪法学习宣传活动，不断深化宪法六进活动；高位推进农村“法律明白人”培训工程，按要求达到“法律明白人”比例，扩大“法律明白人”覆盖群体，以一个人带动全家，以一批人带动全村，促进法治宣传向农村延伸；结合“”国家宪法日等重要法治宣传时间节点开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，深化“法律六进”，增强全社会法治意识。
4.强化基层司法所建设。进一步提升基层司法所的硬件、软件设施，建立健全各项规章制度，继续抓好村级调委会的规范化建设工作；拓展各项业务，为民提供优质的法律服务树立基层司法所的良好形象；抓好民间纠纷的排查、调处，继续发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动，营造和谐稳定的社会环境。
5.落实社区服刑、刑满释放人员社会救助和促进就业政策措施。协调落实各项社会救助政策措施，帮助刑满释放人员更好地融入社会；对符合条件的刑满释放人员落实最低生活保障；积极协调人力资源和社会保障部门，做好就业服务工作，按规定落实相关政策。
6.激发律师工作活力发展。加强律师思想教育和职业道德教育，规范律所内部管理，明确责任，进一步提升律所正规化管理水平；进一步探索发挥公职律师的职能作用，行政执法的“监督员”、全民守法的“宣传员”；加强对律师代理涉黑恶势力案件的跟踪检查督导，确保律师办理涉黑涉恶案件有序规范；组织律师开展各类公益性活动，为当事人提供优质高效的法律服务，进一步展示xx律师良好形象。
2、建立法律援助标准动态调整机制，不断提高法律援助服务标准，扩大法律援助受援面，继续加大对老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭、下岗失业人员、农民工等弱势群体的法律援助力度，使法律援助惠及更多的困难群众，实现“能援尽援，应援优援”。
5、创新工作方式。逐步完善援调对接机制、推行疑难案件讨论制度，权力义务告知书制度和听庭制度等，进一步提高法律援助工作服务水平与办案质量，丰富和完善法律援助案件办理方式，满足人民群众多样化的法律援助需求。
6、继续加大投入。积极向政府及有关部门汇报法律援助工作，落实法律援助政府责任，加大财政投入，提供经费保障,确保法律援助工作纵深发展。
初到**社区司法所，门前梨树还是青枝绿叶，转眼间，门前只剩下光秃秃的树枝了，来到基层司法所的第一个冬天已经到来了。迎来了冬天也就迎来了紧张的年底总结、检查等一系列工作。对于实习工作正是一个很好的锻炼学习机会。
实习初期**社区司法所**所长就给我介绍了**团东区的基本情况，**现有基层单位21个，总人口9338人。作为距离**最近的团场，当务之急就是发展，因此逐步的拆迁计划正有条不紊的进行着。听闻**团东区的香梨远近驰名，想到拆迁不免有点可惜，但是随着兵团经济社会加快转型，加上29团东区被地方所包围的地理特点，发展才是大势所趋。
经过一段时间的实习，理论结合实际的了解到基层司法所的工作。如果用一个有骨有肉的人来形容基层司法工作，通过基层司法所日常工作的学习以及协助所长完成年底工作总结让我明白的基层司法工作的“骨”就是这些记录在台账、档案、笔记中这些上交上级查看的资料。而人民调解、法制宣传、社区矫正、安置帮教、以及法律咨询这五个工作模块就是这个“人”的“肉”。
结合**团社区司法所的实际情况，目前接触最多的模块为人民调解、法制宣传和法律咨询。印象深刻让人心有感悟的多为法律咨询工作：受到不公*对待而到司法所来寻求帮助的职工、农民、百姓们来找到你时油然而生的正义感让人心沸腾，当然也有想要通过法律来投机取巧的“小聪明人”让人不禁可笑。每当听到李新军所长一语中的的道破他们的心思和结合法律的有效合理的解决办法的时候，我深深的感悟到，我要学习的东西还有很多。我清楚地认识到开展司法行政工作自己需要狠下功夫的几个方面。一是法律知识的补充；二是写作能力的加强；三是分析判断能力的提高。在今后的工作中，我会应对此方面的知识和能力做相应的加强，积累工作经验为以后的工作打下了坚实的基础。
供热运行监管工作计划
再回首2011，思考亦多、感慨亦多、收获亦多；“忙并快乐着、痛并幸福着”成了我内心的真实写照，2011虽然过得平平凡凡的，并没有什么太多的波折、机遇，但确是我最难忘的一年，现在就与大家一起来分享我过去的岁月。
一、加强学习，提高自身品质意识，树立严谨的品质理念。
对于一个公司来说，产品的品质就是这个公司的发展本钱；一个永远过多追求效益而忽视品质、创新的公司又何谈什么发展呢？从事品质工作这些年经验看，很多的同事都把品质归咎于品管。这就是一个不良的心态、品质部是品管一个人说了算的、要大家人人参与才能做到的；品管并不是万能的，我们也只是在例行抽查检验而已、最关键的还是生产一线的员工；大家一起严格执行公司里的品质政策及品管员的三不原则，不收不良、不做不良、不放不良。努力降低产线的原材料的投诉异常，不断更新加强品质观念。积极参加公司的培训活动，服从分配，处处以身作则，不断提升自己的.品质观念意识。
二、严格遵守执行公司的各项规章制度，自觉履行自己的工作职责。
尽职尽责，从不叫苦叫累。严格遵守并执行公司里的各项规章制度和纪律要求，做到按时上班，不迟到不旷工，服从领导工作安排；按时完成领导交给的各项工作任务，不搞情绪化，自觉履行工作职责，认真完成本职工作任务。工作展望如下：
一．巡视抽检品质控制：
成品的品质和交期更加会影响到公司在客户心中的形象，为了更好的掌控产线机台的品质状况，及时发现问题，便于品管数据收集与追溯，综合现有的检验记录进行整合，使记录实用且更具数据化。公司所使用的pin和原料以及色粉全部是外购的，做为qa的我自感责任很重；在发现来料有任何一个细小的品质异常后，要及时向上级领导汇报，以确保生产线的正常运作，为了避免发生pin和原料上线生产后才发现一切不良的现象，要求iqc严格按照iso安规检验要求严格检验，发现问题时要及时向上级领导汇报并跟踪处理。
二．进料检验、生产制造及出货品质的控制：
建立不良日、周、月报，对每天不良状况做到分类明确，使品管及时发现问题并根据不良实际情况做有效的预防与改善，每周开品质周会分析问题原因预防再发生。
客诉的比例明显的上升趋势，总结起来所发生的问题点均是因为品管、制造相关人员的疏忽所造成的，客户对我们的客诉是给我们敲警钟，同时也说明我们在从原料入料、制造生产、qa出货检验上的检验管控力度不够没有做到位，我们往后需要在工作中加强原材料入料、生产制造、及出货检验上品质工作的管控，不断学习专业知识和强化员工彼此之间的团队意识及品质的重要性。
客诉我们，不要等到客户发现我们所做产品的问题时，才来苦思冥想地写一大堆的改善对策这样做根本没有多大的效果。一两次也许客户会相信你，但是次数多了客户还会相信我们吗？这样不仅会影响公司在客户心中的形象；严重的话公司会因为我们一次的失控而失去客户........
粮食执法监管工作计划
第一条为了规范本区区级储备粮的管理，保证储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥区级储备粮在政府宏观调控中的作用，根据有关法律法规，参照《*市市级储备粮管理办法》，结合我区实际，制定本暂行办法。
第二条本办法所称的区级储备粮，是指区人民政府储备的用于调节全区粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或其他突发事件等情况的粮食。
第三条从事和参与区级储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，必须遵守本暂行办法。
第四条区级储备粮的管理应当严格制度、严格管理、明确责任，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全和储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本、费用。
未经区人民政府批准，任何单位和个人不得动用区级储备粮。
第五条区人民政府统一领导、组织、协调区级储备粮管理工作。
负责拟订区级储备粮规模总量、总体布局和动用等宏观调控意见，对区级储备粮管理进行指导和协调。
区财政部门负责安排区级储备粮的贷款利息、管理费用、轮换价差等财政补贴，并保证及时、足额拨付;负责对区级储备粮有关财务执行情况实施监督检查。
区物价部门负责对区级储备粮收储、销售、轮换的价格实施监督管理。
第六条中国农业发展银行*市支行（以下简称区农发行）负责按照国家和省、市的有关规定，及时、足额发放区级储备粮所需贷款，并对发放的区级储备粮贷款实施信贷监管。
第七条区粮食收储管理中心协助区粮食行政管理部门做好区级储备粮的经营管理，并负责对区级储备粮的数量、质量和储存安全的检查。
区储备粮收储企业依照有关储备粮管理的法律、法规、规章、国家标准和技术规范，建立、健全区级储备粮各项业务管理制度，并报区粮食行政管理部门备案。
第八条任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用区级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用、轮换价差等财政补贴。
第九条任何单位和个人不得破坏区级储备粮的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁区级储备粮。
应当及时组织有关部门予以制止、查处。
第十条任何单位和个人对区级储备粮经营管理中的违法行为，均有权向区粮食行政管理部门或其他有关部门举报。区粮食行政管理部门或其他有关部门接到举报后，应当及时查处；举报事项的处理属于其他部门职责范围的，应当及时移送其他部门处理。
第二章区级储备粮的收储管理。
第十一条区级储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由区粮食行政管理部门会同区财政部门根据市人民政府的粮食工作考评指标和本区财政承受能力提出，报区人民政府批准。
第十二条区级储备粮的收储计划，由区粮食行政管理部门根据区人民政府批准的区级储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议，经区财政部门审核同意后，由区粮食行政管理部门会同财政部门、农发行共同下达给区储备粮收储企业。
区粮食行政管理部门和粮食收储管理中心根据区储备粮的收储计划，具体组织实施区级储备粮的收储。
第十三条区各国有粮食企业为区级储备粮的收储企业。
第十四条区粮食行政管理部门和粮食收储管理中心应当与收储区级储备粮的储备粮收储企业（以下简称国有粮食企业）签订合同，明确双方的权利、义务和违约责任等事项。
第十五条区各储备粮收储企业储存区级储备粮，应当严格执行储备粮管理的有关法律、法规、规章、国家标准和技术规范。
第十六条区各储备粮收储企业必须保证收储入库的区级储备粮符合国家质量标准。其质量检验由区粮食行政管理部门、区财政部门委托具有通过质量技术监督部门计量认证并获得授权资质的粮油质量技术监督单位进行。
第十七条区各储备粮收储企业应当对区级储备粮实行专仓储存、专人保管、专帐记载，不得将区级储备粮业务与其他业务混合经营，保证区级储备粮帐帐相符、帐实相符、质量良好、储存安全。
区各储备粮收储企业应当对区级储备粮的储存管理状况进行经常性检查，发现区级储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题，应当及时处理；企业不能处理的，必须及时报告区粮食行政管理部门、粮食收储管理中心。
第十八条区储备粮收储企业在储存区级储备粮时不得有以下行为：
（一）虚报、瞒报区级储备粮的数量；
（二）在区级储备粮中掺杂掺假、以次充好；
（三）擅自串换区级储备粮的品种、变更区级储备粮的储存地点；
（四）延误轮换或者管理不善造成区级储备粮陈化、霉变。
（五）利用区级储备粮及其贷款资金从事与区级储备粮业务无关的经营活动；
（六）以区级储备粮对外进行担保或者清偿债务。
储备粮收储企业依法被撤销、解散或者破产的，其储存的区。
级储备粮由区粮食行政管理部门负责调出另储。
第十九条区各储备粮收储企业应当建立、健全区级储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。
粮食行政管理部门发现储粮点已不具备储粮资格的储粮企业，应及时负责调出改换企业另储。
各镇（街道办事处）人民政府应当支持区储备粮收储企业做好区级储备粮的安全管理工作。
第三章区级储备粮的销售与轮换。
第二十条区级储备粮的销售计划，由区粮食行政管理部门根据区人民政府批准的区级储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议，经区财政部门审核同意后，由区粮食行政管理部门会同财政部门、农发行共同下达各储备粮收储企业。
区粮食行政管理部门和粮食收储管理中心根据区级储备粮的销售计划，具体组织实施区级储备粮的销售。
第二十一条区级储备粮轮换补库的粮食品种质量，由区粮食行政管理部门和粮食收储管理中心按国家规定的三级中籼晚稻谷的质量标准严格把关入库。
划内根据粮食市场供求状况，具体组织实施区级储备粮的轮换。
第二十三条区级储备粮实行均衡轮换制度。在正常情况下，根据粮食储存年限、品质变化和实际需要，小麦和稻谷每三年轮换一次，平均每年可以轮换三分之一。每年轮换要结合早造和晚造粮食入库分批（次）进行，每批（次）轮换出入库时间间隔不得超过三个月。
第二十四条区储备粮收储企业应当将区级储备粮收储、销售、年度轮换计划的具体执行情况，及时报区粮食行政管理部门和区财政部门备案，并抄送区农发行。
第二十五条区级储备粮的收储、销售、轮换原则上应当通过规范的粮食交易市场，采取公开招标、竞价方式或者区人民政府认可的其他方式进行。
第二十六条区各储备粮收储企业应当在轮换计划规定的时间内完成区级储备粮的轮换。
区级储备粮的轮换应当遵循有利于保证区级储备粮的数量、质量和储存安全，保持粮食市场稳定，防止造成市场粮价剧烈波动，节约成本、提高效率的原则。
第四章区级储备粮的动用。
第二十七条区粮食行政管理部门应当完善区级储备粮的动用预警机制，加强对需要动用区级储备粮情况的监测，适时提出动用区级储备粮的建议。
第二十八条出现下列情况之一的，可以动用区级储备粮：
（一）全区或者部分镇（街道办事处）粮食明显供不应求或者市场价格异常波动的；
（二）发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用区级储备粮的；
（三）区人民政府认为需要动用区级储备粮的其他情形的。
第二十九条动用区级储备粮，由区粮食行政管理部门会同区财政部门提出动用方案，报区人民政府批准。动用方案应当包括动用区级储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
第三十条区粮食行政管理部门根据区人民政府批准的区级储备粮动用方案下达动用命令，由各储备粮收储企业具体组织实施。
紧急情况下，区人民政府直接决定动用区级储备粮并下达命令。
区人民政府有关部门和有关镇（街道办事处）人民政府对区级储备粮动用命令的实施，应当给予积极支持、配合。
第三十一条任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变区级储备粮动用命令。
第五章财务和统计。
第三十二条区级储备粮的管理费用实行保管费用和贷款利息分开拨付：
（一）区级储备粮保管费用由区财政部门按季核拨到区国有。
粮食企业在区农发行开设的专户。
（二）区级储备粮贷款利息实行据实补贴，由区财政部门按季足额拨付到各国有粮食企业在农发行开设的专户。
区级储备粮保管费用标准由区粮食行政管理部门会同区财政部门确定，报区人民政府批准后执行。粮食储备条件及物价指数发生变化需调整区级储备粮保管费用时，应当及时调整区级储备粮保管费用标准。
第三十三条属于区粮食行政管理部门、财政部门委托检验的区级储备粮质量检验费用，在区粮食风险基金中列支。
第三十四条区级储备粮实行贷款与粮食库存值增减挂钩。区级储备粮贷款实行统贷统还和专户管理、专款专用。任何单位和个人不得挤占、截留、挪用区级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴，不得用于抵扣偿还其他借、贷款项，保证专项专用，确保储备粮安全。
区各储备粮收储企业应当在区农发行开立基本帐户，并接受区农发行的信贷监管。
第三十五条区级储备粮的入库成本和轮换价差由区粮食行政管理部门会同区财政部门、物价部门和区农发行核定。轮换价差由区财政部门据实拨付。
任何单位和个人不得擅自更改区级储备粮入库成本和轮换差价。
套取差价，骗取区级储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴。
第三十七条区级储备粮储存期间的合理损耗（包括在库区级储备粮安全水分自然减量和在千分之二以内的保管自然损耗以及不可抗力因素造成的损失）,经区粮食行政管理部门、财政部门、物价部门和区农发行确认后，由区财政部门拨补。
第三十八条区各储备粮收储企业应当建立健全储备粮台帐制度，并定期做好统计、分析区级储备粮的储存管理情况，并将统计、分析情况报送区粮食行政管理部门、财政部门和区农发行。
第六章监督检查。
第三十九条区粮食行政管理部门、财政部门按照各自职责，依法对区储备粮收储企业执行本暂行办法及有关粮食法规的情况，进行监督检查。在监督检查过程中，可以行使下列职权：
（一）进入区储备粮收储企业检查区级储备粮的数量、质量和储存安全；
（二）向有关单位和人员了解区级储备粮收储、销售、轮换计划及动用命令的执行情况；
（三）调阅区级储备粮经营管理的有关资料、凭证；
（四）对违法行为依法予以处理。
储备粮管理规范的行为，区粮食行政管理部门应当责成各国有粮食企业限期整改。
第四十一条区粮食行政管理部门、财政部门的监督检查人员应当将监督检查情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况记录在案。
第四十二条区审计机关依照审计法规定的职权和程序，对有关区级储备粮的财务收支情况实施审计监督；发现问题，应当及时予以处理。
第四十三条区各储备粮收储企业对区粮食行政管理部门、财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行职责，应当予以配合。
任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉粮食行政管理部门、财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行监督检查职责。
第四十四条区各储备粮收储企业应当严格执行区粮食行政管理部门和粮食收储管理中心，依照有关规定制定的各项业务管理制度，并加强对区级储备粮的经营管理和检查，对区级储备粮的数量、质量存在的问题，应当及时予以纠正；对危及区级储备粮储存安全的重大问题，应当立即采取有效措施予以处理，并报告区粮食行政管理部门、财政部门及区农发行。
第七章法律责任。
第四十六条区粮食行政管理部门及其工作人员违反本暂行办法规定，有下列行为之一的，给予警告直至撤职的行政处分；情节严重的，给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不及时下达区级储备粮收储、销售及轮换计划的；
（二）发现储备粮收储企业存在不符合区级储备粮管理规范的情况不责成其限期整改的；
（三）接到举报、发现违法行为不及时查处的。
第四十七条区各储备粮收储企业违反本暂行办法规定，有下列行为之一的，由区粮食行政管理部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，责成各储备粮收储企业给予警告直至撤职的纪律处分；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒不组织实施或者擅自改变区级储备粮收储、销售、轮换计划及动用命令的；
（二）销售区级储备粮时，销售货款未按规定时间全额回笼区农发行的。
接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）入库的区级储备粮不符合质量等级和国家标准要求的；
（四）拒绝、阻挠、干涉区粮食行政管理部门、区财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行职责的。
第四十九条区各储备粮收储企业违反本暂行办法规定，有下列行为之一的，由区粮食行政管理部门责令其限期改正；有违法所得的，依法处理，并处以1万元以下的罚款；对直接负责的主管人员给予降级直至开除的纪律处分；对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）虚报、瞒报区级储备粮数量的；
（二）在区级储备粮中掺杂掺假、以次充好的；
（三）擅自串换区级储备粮品种、变更区级储备粮储存地点的；
（四）造成区级储备粮陈化、霉变的；
（五）擅自动用区级储备粮的；
（六）利用区级储备粮或者其贷款资金从事与区级储备粮无关的经营活动的；
（七）以区级储备粮对外进行担保或者清偿债务的。
第五十条区各储备粮收储企业违反本暂行办法第三十五条规定，以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价，骗取区级储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴的，由区粮食行政管理部门、区财政部门按照各自职责责令其限期改正，并退回骗取的市级区备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴；有违法所得的，没收违法所得，并处以1万元以下的罚款；对直接负责的主管人员给予降级直至开除的纪律处分；对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条区各储备粮收储企业违反本暂行办法第三十四条第一款、第三十五条第二款规定，挤占、截留、挪用区级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴，或者擅自更改区级储备粮入库成本和轮换差价的，由区财政部门、区农发行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁；有违法所得的，没收违法所得，并处以1万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条国家机关和区农发行的工作人员违反本暂行办法规定，、或者，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予降级处分或者直至开除的行政处分。
粮食执法监管工作计划
根据自治区^v^下发的《关于开展全区粮食库存检查工作的通知》精神，结合我市实际特制定本实施方案。
检查时点为3月末粮食库存统计结报日。
全市辖区所有中央储备粮，国家临时存储粮、地方储备粮，国有粮食企业储存的各种性质商品粮。
粮食库存帐实相符、帐帐相符情况；库存粮食质量和卫生安全情况；储备粮轮换情况；政策性粮食补贴拨付使用情况；粮食仓储管理情况等。
（一）按照归属地原则，各县（区）^v^、负责组织、指导和协调辖区内的国有粮食企业和应急成品粮承储企业的自查工作，并汇总上报（含自治区直属粮食企业、北海粮库、军供站）。
（二）市^v^4月6—9日对县（区）^v^组织指导企业自查情况进行检查、抽查。
（三）各县（区）^v^，务必在4月6日前将汇总报表报送市^v^库存检查领导小组。
市局成立粮食库存检查工作领导小组：
组长：马文全。
副组长：穆占有。
成员：尚勇屹、李守玲、张正东、祁莉莉、侯慧克。
检查科负责总体检查工作、粮食库存质量、储粮安全、原粮卫生以及执行相关政策、制度等情况，收集汇总表，起草检查报告。
综合科负责检查库存保管帐、粮食库存年限、库存性质、品种、数量和统计账务，储备粮轮换等计划执行情况。并对储备粮代储资格，进行核实，汇总粮食库存检查汇总表，（附件：汇总表一、二、三、四。）。
各县（区）^v^，有关各单位要成立粮食库存检查领导小组，切实加强对粮食库存检查工作的领导，抽调业务骨干，精心组织，周密安排，制定本地区、本单位粮食库存检查实施方案，严格按照规定的标准和要求，认真组织粮食库存检查，真实、完整地填写检查工作底稿，并作为汇总报表和各级检查组复查、抽查的依据。
通过粮食库存检查，各单位要真实反映存在问题，达到粮食库存底子清、帐实相符，帐帐相符，对存在问题，要认真查明原因，认真总结。并将检查情况形成书面材料，于4月6日前上报市^v^。
司法所监管工作计划
以_理论和“”重要思想为指导，认真落实党的大和市局会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇政府党政中心工作，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，推动“六五”普法开局发展，认真开展各项司法行政业务，大力推进创建“平安”进程，为我镇的平安建设发挥应有的职能作用。
二、工作目标。
进一步规范司法所、规范调委会和民主法治示范村的创建工作，使该项工作均达上级要求，努力争创“人民满意司法所”，逐步建立村级司法行政工作室，继续开展“司法所进万村大服务”活动，力争并保持司法行政各项业务居于全市上游。
三、工作任务。
(一)抓普法，推进依法治镇工作深入开展。
20年是“六五”普法的开局之年，是开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照“六五”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、横幅、标牌、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训等相关法律的普及。
3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照区普治办的工作部署，结合实际，以创建民主法治示范村为工作重点示范点的数量和质量均符合上级有关要求。强力推进“平安栏杆”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照上级有关部署，成立由党政统一领导、镇综治办牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心;构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度，加强基层调解员的业务培训，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达95%以上，着力提高人民调解工作实效。
2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“五有”、“六统一”的要求，立足我镇实际，在申报规范化司法所的基础上，争取镇党委、政府的关心和支持，进步规范司法所软件建设。
3、落实各项帮教安置、社区矫正工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上汇报情况。做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作，减少刑释解教人员的重新犯罪率。探索并做好社区矫正工作，认真抓好社区矫正对象的移交、衔接和管理确保社区矫正工作扎实有效进行。
4、做好信息调研工作。以信息化建设为牵引，时刻围绕党委、政府中心工作，抓住重点，及时向上级司法行政机关报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息，力求上报原创信息，努力提高信息质量，力争圆满完成年初区局下达的工作任务。
(三)抓业务，全力推进“平安”创建工作。
认真贯彻落实我镇关于开展“创建平安”活动的实施意见，按照创建的总体要求，扎扎实实做好各项司法行政工作，确保稳定的社会环境、良好的治安环境、诚信的发展环境、安全的生产生活环境等五大环境建设取得新的成就。
(四)抓队伍，不断提升司法行政干警素质。
狠抓本所工作人员思想素质的提高，确立终身学习的理念，内强素质，外树形象，以立党为公、执政为民为宗旨，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求，不断改进工作作风，提高工作效率。
(五)抓服务，全方位服务于经济发展大局。
突出服务经济这一工作重心，选准突破口，进一步跟进服务，贴近经济建设的每个环节，为各类企业提供法律咨询服务，帮助协调企业与企业、企业与个人之间的矛盾，竭力营造平安、合法、便捷的投资氛围，为我镇经济建设发展保驾护航。
20年，湖南司法所在区司法局和街道党工委、办事处的领导下，将坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕街道中心工作，充分发挥人民调解、法律服务、法制宣传、安置帮教等职能作用，为湖南街道的社会和谐稳定和经济发展做出应有的贡献。
一、积极开展人民调解工作，努力营造稳定和谐的社会环境。
企业能源监管工作计划
目前，我国大气污染比较严重，而且污染排放量处于较高的水平，处理好人类与自然关系的基本观点就是^v^人与自然和谐相处^v^，我国很多地区不仅没有采用合理的方法治理污染，并且还存在着环境污染扩大化的现象，大气污染现象最为严重。本文主要对大气污染的来源以及大气污染给人类带来的危害进行了深入的探讨，并根据所出现的问题提出了对大气污染防治的合理措施。
1、前言。
从产生大气污染的人类活动来看，把大气污染分为三大类，生活污染、生产污染以及交通运输(交通运输论文)污染。生产为人类的生存提供了生产需要，所以，在大气污染中，生产污染占的比例比较大。主要为：
一、生产燃料的燃烧，燃料中存在大量的化学(化学论文)物质，为燃料燃烧提供了能量，这些化学物质燃烧，就会使大气受到严重的污染。例如，煤在燃烧的过程中，燃烧会释放大量的烟尘和二氧化碳，有时燃烧不完全还会释放出二氧化硫和一氧化碳。
二、生产工程排出大量的烟尘和废气直接排放到大气中，在生产活动中不仅伴随着形态的变化而且还是化学性质变化的过程，在变化的过程中，会释放出粉尘和有害气体，严重污染空气的质量，工厂、水泥厂以及石油化工厂都是有害气体的排放的主要工业。
三、农业生产带来的大气污染。农业生产对大气污染最为严重。例如农民在农作物生长阶段需要喷洒农药，等到农作物收获后就开始燃烧秸秆，直接可以影响到周围居住的人们。
生活污染主要出现在我国的北方地区，到了冬天北方天气寒冷，人们为了防寒在屋内放采暖炉取暖，采暖炉一般以燃烧煤炭为主要燃料，燃烧煤炭时会产生粉尘和有害气体。
大气污染对人体的危害。
一、可能会引起急性中毒。大气中粉尘不断增多会使人们吸入的大量粉尘，从而引起呼吸不畅，严重者会胸闷、咳嗽、嗓子疼;如果空气中二氧化硫的量突然增加也会出现上述状况。
大气污染对植物的影响。大气污染的主要有害气体为二氧化硫和氧化物，这些氧化物对植物有严重的影响，植物周围污染物含量比较多时，植物表面会出现伤斑，严重的甚至会使植物枯萎。
大气污染给天气和气候也带来影响。对于工业燃煤和居民生活燃煤以及汽车尾气的排放等，这些排放的气体中含有大量的粉尘，粉尘飘在空中，使空气的能见度变小，影响阳光的照射，地球表面的地球辐射逐渐减小，长时间的太阳辐射量不足，会使人和动植物不能正常发育。大气污染越严重导致降水量也会增多，出现酸雨危害以及温室效应。
能源利用率低从整体上看，我国工业的水平还是比较低的，能源利用率不高，与发达国家相比存在很大的差距，我国燃煤量位居世界第一位，主要用于工业生产以及居民燃烧用，这些煤炭燃烧完就直接散播到大气中，这样对大气保护非常不利。
监管力度不够，执法不严。
虽然我国对大气污染已经有了相关的法律规定，并且在防治上取得了一定的进展，但是难免还出现一些违法的现象，执法人员执法不严格，给大气污染防治措施投资留下了缺口，有些领导人甚至私自挪用资金，导致大气污染防止设施不能正常的使用。
对大气污染的资金投入不足。
为了改善环境质量，资金投入是必须的。目前，虽然我国对防治和治理大气污染已经投入了不少的资金，但是这些资金也仅占国民生产总值的百分之一，与环保投资的需求相比较还存在很大的差距。
技术落后，不能满足防治污染的要求我国传统工业发展起点低，资源消耗大，而且生产效益低，污染比较严重，然而新建的一些企业虽然起点高，但是工业要进行改造还受到一些一些因素的影响，较短的时间很难实现。
控制燃煤量我国科技(科技论文)现在已较发达，可以采用脱硫技术，去除煤炭中的无机硫。不断开发新能源，煤炭是不可再生的资源，从节约的角度和保护大气的角度来说都应该减少煤炭的燃烧，近几年来我国发现了太阳能、风能、核能等。我国北方地区在冬天时可以采取统一的供暖方法，集中建设一个供暖炉，同一区域共同使用，这样就可以减少煤炭的燃烧，充分利用煤炭资源。
加强绿化面积。
植物不仅可以美化环境，还可以吸收粉尘的作用，更直观的反应出大气中某种气体的超标的成分，加大绿化面积，从而减少大气污染。
加强居民的环保意识。
我国很多地区的文化素质还不是很高，对大气环保认识不够充分，大量的燃烧煤炭，在农村长期堆放垃圾不去处理，会散发出许多有毒气体，这些都会使人体感染疾病。所以，加强居民的环保意识是非常有必要的，^v^门要及时制止污染大气的现象，必要时采取一定的教育方法。
对交通运输排放废气的质量工作现在，人们的生活水平越来越高，私家车也越来越多了，私家车的大量出现使得大气污染变得更加严重了，所以，我们要控制汽车的尾气排放量。第一，我们要提高燃油质量，减少不必要的浪费。第二，可以利用催化剂将有毒气体转变为无毒气体排放到大气中。不断开发新能源，探索新能源，取而代之的将是无污染的能源。为以后大气污染防治工作减轻了负担。
近几年来，虽然我国在大气污染防治工作上已经取得了一定的成果，但是我国是燃煤大国，而大部分的大气污染都是通过燃煤释放到大气中的。所以，我们必须要减少煤炭的燃烧，不断去探索新能源，加大城市的绿化面积，减少大气污染，加大对大气污染防治工作的资金投入，新建工业运用新设备减少向大气中污染气体的排放，尽量乘坐公交车，减少私家车的使用，从而减少汽车尾气对大气造成的污染，提高全民的环保意识，认识到保护环境的重要意义，从一点一滴做起，相信我国的空气质量会越来越好的，提高空气质量还可以减少疾病的发生。
供热运行监管工作计划
州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。年初，我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书，并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在__煤炭工业（协会）工作会议上，组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》，播放了事故案例警示教育片，开展了典型案例的警示教育活动，为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任，州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅，免费发放到各煤矿企业。在日常检查督查中，我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育，并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层（含中层）以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查，现场发放测试卷200余份，随机抽查人员500余人次，参加考试和随机抽查询问的管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。同时我们督促企业落实安全生产主体责任，增强诚信自律意识，加强诚信制度建设。
按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。今年，州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次，加大执法力度，不断强化煤矿安全生产工作。
今年，我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家，经州人民政府批准，成立了__煤炭工业安全生产专家委员会。__人民政府高度重视，为了摸清全州井工矿井的安全生产现状，拨出150万元专项资金，决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。以查隐患为主，充分发挥专家专业特长，及时将隐患消灭在萌芽状态。截止目前，__共开展“一矿一策”专家会诊矿井27处，查出各类安全隐患595条，已整改581条，提出专家意见及建议1300余条，为确保专家组提出的隐患及时得到整改，州煤炭局根据《__煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法（试行）》，按照四定方案，采用煤矿企业安全隐患自查治理及县（市）煤炭管理部门隐患排查治理，州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理，确保隐患整改落实到位，有效遏制事故的发生。
以建设一批高产高效、本质安全型的现代化矿井为目标，抓好33处续建项目的建设工作，年初下发了《关于进一步推进__年煤矿建设项目工作的实施意见》，重点督促县（市）煤炭局制定煤矿建设项目实施方案，督促企业将项目建设工作层层细化分解，对今年计划投资和完成工程进行了明确，截止目前，31处矿井开工建设，完成投资亿元。我们督促企业加快项目建设进度，及时协调解决存在的问题。严格执行煤矿项目推进机制和跟踪机制，一个项目由一名领导负责，一个工作小组具体落实。从设计、施工、监理等源头上把关，对建设项目的全过程实施监管，确保矿井在建设完成后就是本质安全型现代化矿井。
3、积极督促企业完成本地注册。按照州党委、政府有关要求，在__从事煤炭开发经营的企业，必须在我州注册独立法人，我们积极为企业做好服务工作，帮助企业完成本地注册。今年我们协助昌吉市1家企业、呼图壁县2家企业将注册地分别由乌市和五家渠市变更到__境内。目前全州只有神华1家企业虽然在我州成立了独立的法人企业，但未按照独立法人企业运作，我们正进一步督促按照独立法人企业进行运作。
4、为了保证准东地区电厂对南部山区用煤的需求。10月初我们及时到准东地区调研，了解用煤企业对南部山区配煤的需求，合理调配南部山区煤炭生产和销售。
我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标，要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训，配齐配足特种作业人员并持证上岗，否则一律不得复产复工。围绕自治州将全面实施煤矿采掘机械化改造，进一步强化对企业管理人员、技术人员和从业人员岗位培训。今年，州煤炭局筹集资金45万元，大幅度的增加州煤矿安全培训中心的教学实操设备。同时，聘请__煤炭工业安全生产专家委员会的专家和重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心的专家为我们培训中心的兼职教师，做到每期班都有专家为学员授课，今年1－9月，全州煤炭行业全员培训8273人，其中：自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员3期147人，安全管理人员再培训2期159人，特殊工种8期393人。州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期82人。积极与专业院校合作，采取“走出去、请进来”的形式大力培养煤矿实用人才。今年在山西举办了2期90人的管理干部培训班，邀请山西煤炭管理干部学院等3所院校的专家教授来我州，举办了2期165人的专业技术人员培训班。通过我们采取有针对性的培训，一批高技能人才脱颖而出，促进了全州煤炭队伍整体素质的提高。
监管工作计划
紧紧围绕“决战决胜达小康”主旋律，以全面落实“六保”任务为抓手，履职尽责、担当奉献，全力以赴提升质量、优化环境、促进发展、规范竞争、守住底线。
深化质量提升行动。聚焦提升市场主体内生动力，认真落实《质量提升行动实施方案》，积极引导企业实施卓越绩效模式管理，开展管理体系认证、自愿性产品认证和服务认证，督促企业严格依照认证目录开展强制性产品认证，全面提升产品质量。推进质量整治行动。全面整治危化品、危化品包装及容器生产企业以及烟花爆竹、防爆电气生产销售企业存在的质量安全隐患，从严从实、从紧从快化解影响制约安全生产的基础性、源头性矛盾问题。强化知识产权服务。多方面考虑、多举措发力，跟踪监控现有发明专利，保持存量；激励高企新增发明专利，创造增量；利用平台引培发明专利，增加总量，力争万人发明专利拥有量等指标有所突破。发挥标准引领作用。进一步深化标准化工作改革，开展对标达标提升专项行动，着力提升标准水平、完善标准体系、强化标准的实施与监督，确保引领、推动高质量发展。
聚焦食品生产、流通、经营环节，常态化开展米面油、肉蛋奶等重点品种和学校、食堂、乡村等重点区域检查，严守不发生系统性食品安全问题底线，筑牢防范化解重大风险的制度机制防线。组织精准抽样，提高抽检命中率，并围绕抽检不合格率背后暴露出的问题，有的放矢开展监管、堵塞漏洞。
把无照、无证从事生产经营活动列为防控重点，一经发现坚决查处取缔。开展疫苗、执业药师挂证、违规网络销售药械、违规使用化妆品原料等问题专项整治，净化药品生产经营秩序。
开展智能化规范化监管，运用技术手段提高监管精度。开展隐患大检查、大排查、大整治，确保排查率、事前处置率和整改率达到100%。完善应急预案、优化应急队伍，提升应急处置能力。
进一步推行“一窗受理、一网通办、一次办结”，减少提交材料、简化审批环节，提升便利化水平。
纵深推动“双随机、一公开”监管，深化“互联网+社会信用”体系建设，强化失信联合惩戒和信用监管。突出价格监管、网络监管、知识产权保护和不正当竞争监管。
强化平台应用，积极推动地理空间可视监管、分级分类靶向监管、依法依规综合监管、高效便捷移动监管、社会共治协同监管、大数据智能化监管等监管方式和系统功能有机融合。
监管工作计划
以机构改革为契机，进一步整合监管资源和力量，探索餐饮业和化妆品、保健食品监管新体制，逐步建立市县分工协作、上下联动的监管体系。一是深入推进餐饮单位食品卫生监督量化分级管理，要求量化分级率达到100%，a级和b级单位力争达到80%，量化分级标识100%在经营场所公示。二是开展好餐饮服务、保健食品、化妆品的专项检查。三是继续严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂以及保健食品非法添加药物成分等违法行为，突出抓好重点时段等重大活动期间餐饮安全事故防范工作。四是开展餐饮质量安全示范创建活动。深入推进餐饮单位卫生监督量化分级管理，引领餐饮食品安全新潮流，提升全市餐饮安全保障水平。
(二)加强药械监管，确保药械质量安全上创先争优。
按照“标本兼治，着力治本”的原则，全面整顿和规范药械生产经营秩序。对全市药品生产企业、药品批发企业；市内零售药店，市内医疗机构进行监督检查，确保检查覆盖面100%，实现监管无缝隙、无断层、无盲区，消除药品安全隐患，确保群众用药安全。在生产环节，按照“抓两头控中间”的原则要求，对药品生产全过程进行质量监管。在流通环节，一是认真把关，严格程序，缩短时限做好申报资料审查、资质审查、受理登记、现场验收工作，做好新办药房gsp认证和五年到期再认证工作；二是深入推进药品实时监控、温湿度监控网络和许可证管理系统建设，年6月底前，实时监控安装使用覆盖所有药店，并全面普及电脑开具销售凭证工作；三是加大市内主城区处方药管理力度，做到处方药必须凭处方销售，确保药品合理使用；四是把票据管理作为工作主线和监管的重点；五是继续实施《药品经营企业分级管理办法》；七是继续加大违法药品广告监测力度。发现违法违规的，及时移交工商部门处理，并上报省食品药品监管局暂停销售。继续实行专人负责，责任到人，发现一起处理一起，有效地净化药品广告秩序。在使用环节，严厉打击非法配制医疗机构制剂、非法邮寄处方药、从无证企业购进药品等违法行为。加大对药品、医疗器械产品购进验收、购销记录及需低温储存产品储存条件的监督检查力度，查处医疗机构采购使用无证、过期医疗器械等违法行为。对医疗器械，加强对医疗器械生产企业的监管力度，组织开展植入(介入)性医疗器械和一次性使用无菌医疗器械专项检查，重点检查植入(介入)性医疗器械经营企业的采购、验收、入库、储存养护、销售、质量跟踪、不合格事件报告等管理制度的执行、落实和质量管理体系的运行情况，进一步规范高风险植入(介入)性医疗器械和一次性使用无菌医疗器械的市场秩序，确保产品质量；开展物理治疗仪和角膜接触镜专项检查，重点检查无证经营和经营无产品注册证书的医疗器械等违规行为，确保产品质量安全；做好一类医疗器械产品注册登记工作，制定一类医疗器械注册审批程序，使产品注册审批更加规范化、程序化、科学化。
(三)开展中药饮片专项整治，提高中药饮片质量上创先争优。
中药饮片是中华民族医药的瑰宝，中药饮片的质量是确保中药疗效和取得长足发展的关键，为此，在全市中药饮片生产经营和使用单位，开展中药饮片包装规格、标签、名称、质量规范化管理专项整治，完善中药材、中药饮片生产、经营准入标准，严格质量控制，实现质量溯源；对市场监督抽验中发现的部分不合格率较高的品种进行一次清理，正本清源；在中药饮片生产经营和使用单位严格执行配备鉴别师的规定，加大对中药饮片鉴别师的培训力度，力争到年底前全市所有使用中药饮片的医院和经营企业均设立中药饮片鉴别师。要严格产品准入，规范进货渠道，杜绝购销环节来源不明的中药饮片，规范中药饮片经营行为，全面提升我市中药饮片的质量。
(五)拓展诚信体系，强化企业自律上创先争优。
在省局药品经营企业开展诚信体系建设的基础上，我局创新拓展诚信体系使用范围，在全市医疗机构中开展诚信单位创建活动，制定诚信企业标准，强化对企业法人、质管人员的业务培训，提高其诚信守法经营意识。对日常监管中发现的涉药单位经营假劣药品和有违规违法行为，将其记入医药诚信网，发布诚信警示，根据企业信用情况，实施分类监管，强化企业自律意识。通过记录涉案单位、单位法定代表人和责任人员的诚信污点，督促相关人员重视药品质量和自觉守法，堵住假劣药械进入合法单位的渠道，确保我市药品的质量。
(六)在促进社会文明和谐上创先争优。
深入开展社会主义核心价值体系教育，坚定党员、群众理想信念。大力推进社会主义精神文明建设，抓好新时期人文精神进机关活动，进一步弘扬新风正气，努力在机关形成风清、气顺、心齐、劲足的良好局面。
(七)在推动基层党组织建设上创先争优。
把建设学习型党组织的任务落实到每一名党员，按照守信念、讲奉献、重品行、有本领的要求，抓好党员队伍建设。做好党员发展、管理和教育工作，认真贯彻落实《廉政准则》，促进党员干部廉洁从政。
文档为doc格式。
监管工作计划
回首xx年的工作，有很多成绩，但也有许多不足。我们的工作无疑为学校营造了一个良好的学习氛围，为一中之魂的铸造起到了不小的作用。但是，不可否认，监管部内部也存在着许多问题，如：成员工作不负责，甚至不履行自己的职责，在我们为自己的工作业绩感到骄傲的同时，我们也急需从监管部内部成员的作风、责任心等方面下功夫，提高每一位成员的工作热情及办事效率。
我们监管部的首要任务是对秭归一中全体学生佩戴校徽情况进行抽查，并如实记载上报。其次，还负责监督一、二年级自习纪律及学生会各部门成员的工作效率和工作作风，并及时对不良现象作出纠正。过去的一年，我们在抽查校徽、自习纪律方面做得较好，并受到了政教处领导的好评，但并未及时纠正学生会内部的各种不良现象，这是我们工作中的一大失误。所以，本学期我们将首先对监管部内部实施彻底的整改，将不负责任的成员一律清除，重新物色工作负责的人员。其次，我们将继续坚持每周至少三次的大规模校徽检查，每天自习时都确保有值日生到岗维持纪律，对学生会各部门出现的不良现象予以重视，并严肃查处。
我们所做的工作，对秭归一中的发展是微不足道的，但也是不可或缺的。所以，学生会监管部全体成员将本着为学校服务，为同学服务，为构建和谐校园无私奉献的宗旨，继续努力奋斗在自己的岗位上。我们坚信，xx年，我们将再创辉煌！
监管工作计划
为了加强街道安全生产监督检查执法工作，严格依法行政，规范安全生产监管行政行为，增强安全生产监督管理工作的计划性、针对性、时效性，根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》有关规定，结合街道工作实际，制定20xx年度安全监管执法工作计划。
一、指导思想、工作目标和主要任务
（一）指导思想。计划编制以“科学发展、安全发展”为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全发展理念统领监督检查工作，切实履行安全生产监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，特研究制定年度安全监管执法工作计划。
（二）工作目标。通过年度安全生产监管执法工作计划的编制和实施，进一步督促企业落实安全生产主体责任，健全完善规章制度、操作规程和应急预案，不断加大安全投入，改进生产设备设施，改善作业环境，提升企业安全生产自主管理水平，实现安全生产形势稳步好转的工作目标。
（三）主要任务。组织开展安全生产日常监管（检查），联合开展各项安全生产专项整治和检查，开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动。
（二）安全监察（检查）预计共占用工作日150天，以2-3名工作人员每天检查1家测算，150天监察（检查）工作日（包括部分企业复查）可以安排70家/次企业左右。
（三）其他监察工作预计共占用工作日455天，包括：
1.推进企业安全生产标准化建设工作180天；
2.实施行政许可30天；
3.生产安全事故调查和处理15天；
4.安全生产举报查处10天；
5.参与有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动30天；
6.安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改40天；
7.有关报告、制度、安全措施的备案15天；
8.开展机动监察20天；
9.上级安全监管机关安排的工作任务55天；
10.食品安全和特种设备管理工作任务60天。
（四）非监察工作日预计共占用工作日365天，包括：
1.机关值班50天；
2.安委会办公室事务30天；
3.学习、培训、考核、会议、人事管理、日常工作事务等共计160天；
4.病假、事假20天；
5.检查指导下级安全协管员工作40天；
6.参加党群活动和街道中心工作65天。
（一）危险化学品生产经营单位6家。
（二）烟花爆竹批发企业及长期经营户6家。
（三）非煤矿山企业2家。以上企业具体名称见附录。
（一）执法检查事项。根据我街道安全生产特点，确定危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业、特种设备使用企业、重点消防隐患企业、食品加工单位和20xx年度工伤事故多发企业及生产安全事故发生单位等行业和领域为重点监察检查对象，依据国家安监总局24号令第八条第一、三、五、六、十五、十六项规定内容开展执法检查。即建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的情况；设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；从业人员安全生产教育培训及取得有关安全资格证书的情况；组织安全生产检查，排查治理安全隐患的情况；应急预案制订、实施和备案情况。详见岳林街道20xx年度安全监管执法工作计划表。
（二）行政许可事项。协助市安监部门实施行政许可有需要街道安监所配合的事项。
（三）安全生产宣传教育培训事项。开展企业负责人、安管员培训复训，进行安全生产管理基础知识教育和安全生产法律法规宣传；组织特种设备使用单位操作人员及管理人员的培训；继续开展安全生产月、食品安全周、安全生产法律法规学习周等宣传活动，广泛宣传安全生产有关法律法规和安全常识，不断提高广大市民和群众的生产安全意识和责任意识，提升自我保护能力。
（四）综合监管事项。依法履行安全生产综合监管职责，督促各有关部门落实监管主体责任，根据职责切实履行好安全生产监督管理职能，组织开展安全生产检查和专项整治，确保企业生产经营安全。
（五）街道办事处和上级安监部门规定的工作事项。积极完成街道办事处和上级安全生产监管部门根据实际工作需要安排的其他任务。
（一）企业用电安全检查；
（二）企业消防安全检查；
（三）机械防护罩专项检查；
（四）矿山安全检查；
（五）危险化学品生产、经营单位安全检查；
（六）烟花爆竹经营单位安全检查；
（七）有限空间作业安全检查；
（八）特种设备使用企业取证情况检查。
（一）严格执行年度安全监管执法工作计划。安监所人员要严格执行年度安全监管执法工作计划，对列入计划的监管对象必须检查到位，不得缺位。同时，要根据年度安全监管执法计划细化月度工作计划，明确当月要检查的监管对象和具体时间安排等有关事项。对直接监管的重点行业（领域）生产经营单位应当每年至少覆盖一次，其他直接分管的生产经营单位应当每两年覆盖一次。
（二）总结评估年度安全监管执法工作计划。年底，安监所要对执行安全监管执法工作计划情况进行全面评估总结，及时发现问题，查漏补缺，以便进一步完善次年度执法工作计划，促进安全监管执法工作。
监管工作计划
在市委、市政府、市安监局的领导下，我局认真贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，为全面普及安全生产法律知识，进一步提高安全监管人员依法行政水平和全民的安全生产意识，加强安全生产法制建设，创造和谐社会环境，根据市《—20xx年普法教育依法治市规划》以及市安监局“五五”普法文件精神，结合我市安全生产工作实际，制定本计划。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实“以人为本”的科学发展观，坚持“安全发展”的理念，紧紧围绕安全生产监督管理工作，加强领导，突出重点，坚持法制宣传教育与法制实践、道德教育、法治文化相结合，深入开展安全生产法制宣传，依法治安，为实现我市安全生产形势稳定好转营造良好的法治环境。
二、主要目标。
通过深入有效的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全市公民的安全生产意识；进一步增强安全监管干部的社会主义法治理念，提高依法决策、依法行政、依法管理安全生产工作的能力和水平；进一步增强生产经营单位依法管理安全生产的自觉性，提高安全管理水平，减少伤亡事故的发生；进一步推动全市安全生产法治文化建设，营造良好的安全法治氛围。
三、基本原则。
一是坚持围绕工作重点，服务大局的原则。安全生产法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局，保障和促进“平安”建设等重大战略部署的深入实施，保障和促进我市“”规划的顺利实施，为构建社会主义和谐社会服务。
二是坚持安全发展，以人为本的原则。安全生产法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以提高群众的安全法律素质和安全意识为目标，从群众实际需要出发开展宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众。
三是坚持从实际出发，讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发，按照各类生产经营单位的特点，针对经营者、企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处，取得实效。
四是坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。安全生产法制宣传教育必须注重学以致用，坚持法制教育与依法实践相结合，深入开展专项整治活动，提高全社会安全生产法治化管理水平。
监管工作计划
今年以来，在区委、区政府的正确领导和全区安监系统干部职工的共同努力下，我局各项工作水平有了大幅提高，安全生产形势稳步好转，但工作中仍存在不少问题，安全生产形势依然严峻。主要表现在：一是目前还存在大量安全事故隐患，发生群死群伤较大以上安全事故风险依然较高；二是长效机制建设和全区安全防控体系建设仍需进一步完善；三是我区危险化学品企业较多，安全监管仍存在漏洞；四是执法监察和“打非治违”力度还需进一步加大。
抓好安全生产，坚守城区安全底线，是我区实现转型升级，跨越争先的前提，是龙岗建设“六区一城”的基础。明年，安监局将按照区委、区政府的工作部署，时刻保持高度的责任感，真抓实干，求真务实，采取强力手段排查隐患、减压事故，坚守底线，毫不松懈，始终保持高压态势，努力用使我区安全管理水平再上一个新台阶。
一、坚守安全底线，全面加强“一岗双责”体系建设。坚持用刚性制度保障安全底线，贯彻落实城区安全1+3系列文件，全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的安全监管责任，进一步强化党政领导干部安全生产“一岗双责”制度、安全生产奖励机制、“一票否决”制度和责任追究制度；加强对“一岗双责”落实情况的督查督办，强化安全生产日常考核和警示约谈；推进“一岗双责”日常管理体系建设，强化对安监队伍内部考核，形成长效机制保障城区安全。
二、全力抓好安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平。认真总结企业分类分级管理经验，全力以赴推进安全生产标准化建设，提高我区企业安全生产管理水平；采取强力措施督促企业落实主体责任，建立安全投入保障机制，完善安全规章制度，设置安全管理机构，配备安全管理人员，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每一个环节、每一个岗位。
三、运用科技手段开展安全监管，打造“智慧安监”信息平台。将现代信息化手段运用在安全生产工作，在全区层面设立统一、规范的安全信息系统，建设安全管理各项工作的规范程序，使企业隐患自查、上报，社区和街道巡查和执法检查，安监局抽查和督查实现网上互联互通，有效提高事故隐患排查治理和防控能力，实现对全区各类安全隐患的动态监控，督促企业安全生产管理规范化、制度化、常态化。
四、加大安全执法监察力度，不断深化事故处理。对全区工矿商贸企业实行计划执法、重点执法，重点监督设备、管理、技术落后企业；进一步加大安全生产执法监察力度，全面清理排查“三小”场所，加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探索“倒推式”监管模式，实现安全执法精细化，完善企业内部安全管理体系，形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量，积极做好安全生产信息和死亡事故统计、分析、上报工作，认真查找事故深层次原因及规律，科学预防事故发生。
五、创新安全宣传和教育模式，不断拓宽安全培训范围，形成良好安全氛围。加大安全生产宣传和教育培训投入，创新安全生产宣传形式；扩大安全生产培训范围，强化企业负责人和安全主任安全培训，开展危险化学品企业全员培训和重点企业班组长培训，督促企业落实员工安全培训。开展创建安全社区工作，提高企业安全管理能力。完善企业应急救援预案，加强应急救援演练，提高企业自救和互救能力。
六、抓好党风廉政，推进安监队伍建设。按照区委统一安排，认真抓好群众路线教育实践活动；加强党风廉政建设，认真贯彻执法中央八项规定，严格查处“四风”，改进安监队伍作风建设，增强队伍责任意识，提高依法行政的能力与水平；坚持把加强安全生产监管与推进党风廉政建设结合起来，增强党员干部廉洁自律意识；落实包点街道工作制度，抓好安监系统执法队伍的建设。
供热运行监管工作计划
（一）牢记使命，忠于职守，不断增强责任感、使命感。作为政府主管煤矿安全生产工作的职能部门，多年来，我们时刻把煤矿安全生产记在心上，不断增强做好煤矿安全监管工作的责任感和使命感，用我们的辛勤汗水和不懈努力，换来了全市煤矿安全生产形势的持续稳定好转，几年来，没出现3人以上死亡事故，一般事故逐年减少，2008年发生原煤事故2起，死亡3人，事故起数和死亡人数同比分别减少和，百万吨死亡率降至以下，为建设殷实小康、构建和谐××作出了积极贡献。2007年被国家人事部和中国煤炭工业协会评为“全国煤炭工业先进集体”。
（二）履职尽责，求真务实，努力做好煤矿安全生产监管工作。多年来，我们以科学发展观为指导，切实解决“严不起来、落实不下去”的问题，全面提高煤矿安全监管水平。一是全面落实安全生产“两个主体责任”，使之成为安全生产长效机制建设的重要内容。二是进一步加强煤矿安全基层基础“双基”工作，切实做到“重心下移，关口前移”，扎实开展“隐患治理年”活动，花巨资聘请专家查隐患，严格隐患排查治理“五落实”制度，2008年隐患整改率达到，目前核定生产能力9万吨以上的煤矿全部达到“安全型煤矿”建设标准；切实抓好9万吨以下小煤井关闭工作，截止12月15日，市政府三年关井计划已顺利完成。三是坚持科技兴安，进一步提升煤矿安全监管工作的科技含量，向煤矿安监工作的规范化、科学化迈进。四是规范监管，严格执法。认真执行国家和省市煤矿安全生产的政策法规，做到了依法依规、客观公正、准确高效，我市煤矿安全执法稽查工作经验和规范自由裁量权工作经验被省煤炭局和市^v^予以总结推广。
（三）强化素质，转变作风，建设过硬煤炭工业管理队伍。多年来，通过保持^v^员先进性教育、“法律五进”等一系列教育活动，狠抓队伍建设，涌现出了一大批受到省、市级表彰的先进人物。一是机关全体同志实践安全发展、依法行政和驾驭煤矿安全生产复杂局面的能力得到切实提高。二是作风有较大转变。我们坚持服务人民群众、服务基层、服务经济社会发展大局的宗旨和原则，努力为全市煤矿安全生产和煤炭经营市场秩序创造良好的政务环境，努力以实际行动赢得了人民群众的支持和信任。三是各项管理制度得到加强。多年来我们围绕如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相对完善的科学管理、依法行政管理机制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有着落的良好工作局面。
二、存在的突出问题。
一是煤矿安全管理工作方式方法创新性不够；二是专业管理及技术人员缺乏，知识更新跟不上形势发展，个人素质有待进一步提高；三是煤矿安全基础仍不够牢固，煤矿“双基”工作不够完善；四是安全投入资金不足；五是“安全型煤矿”建设进展不平衡，验收标准有待进一步升级；六是驻矿督查员制度有待进一步完善；七是安全监控系统管理不够到位；八是难以对淄矿集团破产改制煤矿实施有效监管；九是为煤炭企业提供指导、帮助和服务的措施有待进一步强化；十是煤炭经营市场有待进一步规范；十一是老干部工作有待进一步加强；十二是依靠各级工会督促企业改善煤矿工人待遇方面有待进一步加强；十三是领导深入基层调研有待进一步加强；十四是机关管理制度的法制化、规范化、科学化还有一定差距；十五是党建思想政治工作的方式方法比较传统；十六是对破产改制企业党建工作的指导有待进一步加强；十七是我市煤炭生产企业产业结构调整发展不平衡；十八是个别原淄矿集团破产改制企业党建工作流于形式。
三、存在问题的主客观原因分析。
上述问题的存在，既有客观原因，又有主观因素。
客观原因主要是××是老矿区，监管任务重、监管力量薄弱的现状难以改变。众所周知，煤炭是高危行业，而全省煤炭生产条件最复杂、小煤井数量最多、监管任务最重、煤矿安全生产形势最严峻的就是××市。××是有百年历史的老矿区，煤层薄，地质条件复杂，煤矿井型小，数量多，一度曾占全省小煤井数量的一半以上，机械化程度低，百万吨死亡率难以控制在较低水平。近几年，随着9万吨小煤井的逐渐关闭，虽然矿井数量显著减少，但原淄矿集团破产改制煤矿也逐步划归地方管理，其历史包袱重、资源枯竭、企业管理弱化、人才流失严重等问题日渐显现，因此，总体上来说，全市煤矿安全监管难度越来越大。
主观因素主要是：
一是对科学发展观理论学习不够、理解不深，不能把所学理论融会贯通、指导煤炭工业管理的实际工作。近年来，我们开展了经常性的理论学习，但对科学发展观理论没有沉下心来，去深入、细致、系统地研究，特别是没能很好地结合实际对理论加以运用，指导煤炭工业管理工作实践，理论灌输多，深入理解消化少；会议单向传达多，双向交流研讨少；被动学习多，主动学习少；全面理解和正确把握科学发展观不够，造成思想不够解放，在一定程度上影响了煤炭工业管理发展的步伐。
二是缺乏深入细致的调查研究。尽管我们平时到企业进行执法稽查次数很多，但缺乏系统深入的调研，对有些问题了解不细，解决问题缺乏针对性，给工作开展造成被动。在落实以人为本，密切联系群众方面做的也有欠缺。
三是创新力度不够。煤炭工业管理工作千头万绪，造成我们在深入细致的调查研究、全面客观的思考分析等方面的工作不够，缺乏超前意识和创新精神。对如何积极创造条件，内强素质，外塑形象，开拓创新的思考力度不够。对一些管理的新理念、新方法、新措施落实不够，传统的习惯性思维和做法仍然影响着我们的开拓创新。
四、在学习实践活动中形成的新认识。
一是深化了对开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义的认识，形成了“安全发展是科学发展观的重要内容之一”的共识。
二是深化了对科学发展观的内涵、实质和要求的认识，形成了以科学发展观为指导，在煤矿安全生产监管工作中要迈出更大的步伐，要构建安全监管长效机制的共识。
三是深化了对争当学习实践科学发展观好班子的认识，形成了××煤矿安全监管要继续走在全省前列，为××建设经济文化强市作出贡献的共识。
五、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。
（一）进一步解放思想，转变观念。坚持与时俱进，开拓创新，夯实落实科学发展观的思想基础。一是加强学习培训，在实践中学习，向基层单位学习，向先进单位学习，制定好党组理论中心组和党总支、党支部学习计划，重点加强对科学发展观的学习，坚持集中学习与个人自觉学习相结合，学习科学发展观与学习煤炭工业管理知识相结合，计划每半年开展一次干部职工理论、业务知识培训，于每年的9月份进行一次业务考核。二是积极探索，大胆实践，将市委市政府和上级煤炭管理部门的要求与我市煤炭工业管理工作的实际紧密结合起来，创新监管方式，用改革创新破解9万吨以下小煤矿关闭完成和淄矿集团破产改制煤矿归地方管理后带来的一些监管难题。
（二）密切联系基层，加强调查研究。我们将不断根据工作实践，研究确定调研重点和调研课题，制定调研计划，不沉湎于日常工作，经常抬头看路，切实抓出工作成效。当前的调研重点主要有以下几个方面：一是开展“安全型煤矿”升级标准的调研；二是深化驻矿督查员的调研；三是安全监管长效机制的调研；四是煤矿安全执法稽查创新方式情况调研；五是煤矿管理和特殊工种人员学习培训制度的调研。
（三）进一步强化服务意识，提高服务水平。牢固树立服务意识，在保障煤矿安全生产和经营秩序稳定好转的前提下，依法做好行政审批工作，竭诚为经济建设提供服务。
（四）加强煤炭工业管理的行业指导，推进煤炭经济效益的提高。要加强对当前金融危机的研究，搞好煤炭经济运行信息的收集汇总和分析梳理，结合××实际，及时为领导提供决策参考，对企业进行行业指导。
（五）进一步发挥党群组织的作用，在完善总支、工会各项制度，开展好各种活动的基础上，特别要重视发挥“××市煤炭技术开发学会”和“××市煤炭经营协会”的作用，使之真正成为联系煤炭管理部门与煤炭生产经营企业的桥梁和纽带。
（六）加强制度建设，提高制度执行力。结合学习实践科学发展观活动，根据新形势新任务，对原有的各项制度进行审议，予以修订补充完善。根据实际情况，2009年1月底前修订完善和建立以下制度：
（1）学习培训考核制度；
（2）督查工作制度；
（3）领导挂包企业制度；
（4）驻矿督查员制度;。
（5）办事规则；
（6）临时工管理制度。
（七）立足当前，努力做好近期主要工作。一是搞好年终总结，谋划好明年工作。二是强化安全监管，进行安全生产大检查，确保煤矿安全生产。三是搞好关闭小煤矿的各项收尾工作。四是积极研究应对金融危机措施，与煤炭企业共度时艰。五是认真做好日常管理工作。
六、加强领导班子自身建设的具体措施。
1.深入调查研究，落实挂包责任。班子成员要转变作风，多安排时间到基层了解、落实工作，掌握基层民意，特别是要落实挂包企业责任，在落实科学发展观中坚持求真务实，用求真务实的作风贯彻落实科学发展观。
监管工作计划
突出企业市场属性，积极推进国有企业自主经营和市场化运作。加快落实相关举措，逐步规范国有企业法人治理结构。科学设置指标体系，细化考核内容，建立健全国有企业经营业绩分类考核工作。围绕就地城镇化发展思路，以农村土地综合整治、优化国有资源配置为重点，积极探索城镇化模式下多渠道融资方式。积极推进产城融合发展，加快中欧产业园区建设。研究和推进ppp融资模式，优化企业债务结构，努力打造“借得进、用得好、管得住”的经营主体。
在科学界定企业基本职能、明确企业发展方向的基础上，通过归并职能相近企业、整合优化资源闲置企业、调整部分出资人和清退国有参股企业股权等途径，适度缩小国有资产参与面，减少国有资产管理层级，有效集聚国有资源，提升国有资产效益。积极探索并建立国有企业资金适度集中管理机制，在确保企业正常运转的前提下，整合归集闲余资金，调剂缓解融资困难，切实提高资金使用效益。进一步推进经营性国有资产监管模式，充分发挥国资部门专业化优势，探索实现国有资产监管的全覆盖，为进一步优化配置资源、提高国有资本运行效率、加快资源资产整合创造条件。
充分利用现有国内资本市场的融资功能，积极配合有关部门，加快推进我县国家标准件检测中心相关资产的整合、调整进程。按照县里的工作计划，依法履行监管职责。认真做好职工股和其他社会法人股的增资扩股审核、上报工作，协调国有控股股份公司年度财务管理及资产管理的指导和监督工作，确保国有资产保值增值。
以国资监管重点为基础，以信息化建设为支撑，进一步扩大国有企业nc管理系统的应用范围。结合现有系统承载量，确定系统扩容工作方案，推进县级国有公司全面深化应用。加快信息化建设步伐，积极开发引进包括资金集中管理、全面预算管理和融资债务管理等管理模块，进一步实现“以制度管人、以科技管事、以信息管资”的管理目标，努力提升整体工作水平。
研究县级国有企业机构设置和人员编制管理规律，进一步规范企业人力资源配置。培养勇于创新、敢于担当、勤于思考、严于律己的企业管理团队。积极推进走出去、引进来的方式大力培养懂经济懂业务的国企管理经营人才。加强对人才工作的指导和管理，注重人力资源的培养梯次，使单一型向专业型、复合型和创新型转变。不断培植创新理念，发挥国企工作人员的能动性和创造性，为我县国有企业有序发展、国有经济持续壮大提供智力支撑和人才保障。
供热运行监管工作计划
20__年，全市煤矿企业共生产销售煤炭14000万吨，其中国有重点煤炭企业生产销售煤炭6186万吨，地方煤矿生产销售7814万吨，全市实现煤炭产值亿元。全市地方煤矿生产销售原煤7814万吨，完成年计划6500万吨120，与去年相比增加1605万吨，增长；全年生产焦炭667万吨，完成年计划600万吨的111，与去年相比增加111万吨，增长20；生产洗精煤342万吨，完成年计划300万吨的__，与去年同期相比减少18万吨，下降5。
（二）继续加大煤矿安全生产管理力度，安全基础管理得到进一步强化。
1、安全管理工作部署及时，督查落实到位。年初全市煤炭工作会议对全年煤矿安全生产管理工作进行全面部署，与各旗区签订了20__年度安全生产管理的目标责任状。会后各旗区也层层签订安全生产责任状，进一步强化煤矿企业安全生产责任主体的责任意识。为了保证煤炭工作会议和上级有关政策精神的贯彻落实，我局先后在五个旗区召开由旗区煤炭局、煤矿企业负责人参加的安全生产专题现场会，邀请自治区安监局、煤炭工业局主要领导现场传达国家和自治区的有关政策精神，进行广泛的安全工作动员和安全措施的落实，收到了明显的效果。
2、强化制度建设，规范安全管理。出台了《__市地方煤矿安全生产专项整治工作方案》、《__市地方煤矿专项整治工作组工作细则》和《__市地方煤矿安全生产管理典范》，明确安全管理机构及人员的管理职责、奖惩办法，规范煤矿企业的安全操作要求。
4、严格按照“三不留、一毁闭”的原则，彻底关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。按照《^v^办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》和《自治区政策关于进一步加强煤矿安全生产专项整治关闭不具备安全生产基本条件煤矿决定》的精神要求，我市严格实施煤矿关闭工作，全年共关闭不具备安全生产条件和非法煤矿共64座。
5、坚持安全培训，提高煤矿从业人员素质。全年共组织各类安全培训班11期，培训矿长389人，特种作业人员2973人。同时，本着政府组织、企业自愿、培养人才、面向未来的原则，我市境内所有煤炭生产企业由我局吨煤代集中1元的矿业人员培训、培养费，用于筹建“__矿业大学”，培养我市的矿山从业人员和能源重化工产业发展所需人员等，为我市的可持续发展提供人力资源支撑保障。
6、建立煤矿安全投入长效机制，完善矿山应急救援体系建设。我市作为全区的煤矿安全生产综合治理试点地区，全面实施了煤矿安全生产综合治理工作的配套措施和落实办法，进一步规范了煤炭安全生产费和煤矿维简费的提留使用管理，保证煤矿企业和政府部门的煤矿安全投入资金足额提留、专款专用。市矿山救护大队共完成救护保障任务80次，出动救护人员810人次，救护车辆82台次，挽回25平方公里约6000万吨的可采储量，充分发挥了应急救援的服务保障作用。
在各有关部门共同努力和配合下，全市煤矿安全生产基础管理工作得到进一步加强。全市地方煤矿百万吨死亡率严格控制在自治区煤炭局和市政府下达的指标内。20__年全市地方煤矿共发生死亡事故13起，死亡20人，百万吨死亡率为。与去年相比，死亡事故增加4起，人数增加9人，在产量增加的前提下，煤矿事故发生起数和百万吨死亡率较去年略有上升，但远远低于上级下达的控制指标，安全管理工作得到了国家、自治区安监部门的充分肯定。
（三）积极实施全市地方煤矿提高资源回采率三年攻坚战，取得阶段性成果。
年初，市政府及时批转《__市地方煤矿提高回采率三年攻坚战实施意见》和《__市新建、改扩建及资源整合煤矿监督管理办法》，揭开了我市提高地方煤矿提高资源回采率三年攻坚战序幕。8月24日，市政府又召开专题会议，进一步部署落实提高资源回采率工作，市政府与各旗区政府签订了地方煤矿改革采煤方法提高资源回采率三年攻坚战责任状，制定下发了《__市地方煤矿改革采煤方法提高资源回采率实施方案》，将工作进一步引向深入。9月2日，市政府组织召开了全市地方煤矿提高资源回采率现场会，对提高资源回采率三年攻坚战进一步做了部署，近400名各级煤炭管理部门负责人、煤矿企业负责人现场参观了我市第一个实现综采工艺改革的地方煤矿棋盘井矿业公司三矿，推动和促进了全市地方煤矿提高资源回采率工作的顺利进行。年底，按照自治区政府的总体要求，我市将提高地方煤矿资源回采率三年攻坚战再提前一年，要求截止到20__年12月31日起，我市所有煤矿必须全部实现正规化开采，煤矿机械化装备水平不低于90，矿区采区回采率必须达到75以上，按照这一要求，我局努力加快资源整合、采煤方法变革等项工作进度，加快新建、改扩建煤矿的设计审查和批复进度，各项工作正在有条不紊地开展。
（四）积极实施资源整合，大力推进煤矿机械化开采改革。在年底前，按照“整合资源、重组资产、关小上大、联合改造”的方针，通过政府推动、市场引导、企业运作、依法促进的办法，对现有煤矿资源、已关闭矿井剩余资源、零星边角资源及待批资源以现有生产矿井为基础，采取收购、兼并、联合、股份制合作等方式优化资源配置，扩大矿井生产规模，推动地方煤矿进行采煤方法改革，促进了我市地方煤炭工业的结构优化和产业升级。我局完成了第一、二、三批的煤矿资源整合方案的上报工作，经审批后，全市地方煤矿将有552座压缩到300座以内，其中有5座进行露天开采改革，50座实行机械化综采改革，100座实行高档普采工艺改革，145座实行普采工艺改革。
监管工作计划
近年来，我国网络商品交易市场发展速度惊人，但随之而来的诸多不规范问题也损害了消费者的合法权益，这与网上交易法规缺失、监管缺位等不无关系。
按照国务院去年出台的《国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》，工商总局增加了网络商品交易及有关服务行为的监管职责。
今年，工商总局专门开展了网络商品交易监管立法调研，并起草了《加强网络商品交易及有关服务行为监管工作的指导意见（征求意见稿）》。北京、深圳、杭州等地也陆续出台了相关管理规定，并在实践中对监管工作进行了探索。
“各地积极探索将监管领域向网络市场等新兴市场主体延伸，探索实行分类监管等精细化监管方式，探索创新日常规范监管方法，监管执法效能明显提升。”周伯华说。
周伯华强调，明年各级工商机关要加强网络商品交易及有关服务行为的监管工作，总结推广网络商品交易及有关服务行为监管的成功经验，提高对网络商品交易及有关服务行为的监管水平。
强化网上非法广告治理力度
互联网这个新兴媒体的发展，为广告业提供了巨大发展空间。相比传统媒体广告，互联网广告在地域和空间上的无限制性，对消费者产生了巨大的引导作用，与此同时也为网络广告监管带来新的课题。
近年来，一些地方工商机关对网络广告监管工作进行了探索。如浙江省工商局利用网络广告智能监测软件，对网络广告进行监测和巡查。深圳市工商局抓住重点，组织力量对网上非法“性药品”广告和性病治疗广告进行集中监测。
目前，网络广告方兴未艾，网络违法广告案件也只占到违法广告案件总数的大约５％。但是，网络违法广告却有日益增多的趋势，特别是一些夸大其词、内容虚假、格调低下的非法涉性广告，一度充斥网络，社会各方面对此反响强烈。
在全国工商行政管理工作会上，周伯华要求各级工商机关明年加大整顿规范广告市场力度，特别是强化对网上非法广告的治理力度。
扼制互联网传销新趋势
近年来，一些传销组织打着“电子商务”“网络直销”“网络代理”“网上学习培训”等名义，以快速发财致富为诱饵，诱骗不明真相群众通过银行汇款缴纳入门费，在网上注册为所谓会员或代理商，发展下线，利用互联网进行传销。
近期工商、公安机关查处的一些传销大要案件，也大多采用网络传销形式，利用互联网从事发展人员、组成网络、计算报酬和资金结算等一系列违法活动。
针对利用互联网传销情况日趋严重这一新趋势，周伯华要求各级工商机关配合有关部门狠狠打击以利用互联网从事的传销活动，严肃查处一批涉及地域广、涉案人员多、社会危害大的大要案件，坚决查处一批传销组织者、领导者和骨干分子。
监管工作计划
建筑用砖是建筑行业常用的主要建筑构件之一，其质量状况关乎建筑工程安全程度。近来，富起来的平和农民迫切希望改善居住条件，平和县掀起新一轮房屋建设高潮。为防止不合格建筑用砖流入市场，提高全县建筑用砖产品质量水平，近期，县质监局执法与帮扶相结合，采取多项举措加强建筑用砖市场监管。
局积极落实建筑用砖质量区域监管责任制，将全县分成东部县和西部县两个县区，由监督稽查股和综合管理股两个股室分片包干负责，并发挥乡镇协管员作用，加强信息反馈，实行动态监管。
通过日常监督和巡查发现，平和县建筑用砖的不合格项目集中为吸水率、风化度和耐压强度等，其主要原因为生产企业不按照标准严格组织生产或者生产工艺落后。为此，平和局组织标准化、质检方面的工作人员深入建筑用砖生产企业，免费开展培训班，指导工人如何按照标准组织生产，采取有效措施加强质量控制，改进生产工艺。
对一些生产条件差、生产设备落后的企业，引导其抓紧技术改造，引进先进生产设备，逐步淘汰烧结普通砖，生产烧结多孔砖。
对个别为牟取暴利故意偷工减料，生产不合格建筑用砖的违法行为，予以立案查处，目前已查处2起此类案件，并要求其按照规定限期整改。
经平和县质监局采取多项举措大力整治与帮扶以后，目前，平和县建筑用砖质量水平已经有了质的提升，近一季度的抽查表明，平和县仅有2家砖企的产品质量不合格，全县建筑用砖合格率达到93.33%。