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农村社会治安防控体系建设情况的调研报告
积极拓宽群防群治工作渠道，采取交巡警车巡、各种群防群治力量步巡和便衣预伏守候等方式，灵活布控，机动执勤，形成专群结合、错落有致的社会面防控网络。在面的控制上，积极实施社区警务战略，推行责任区民警驻村入户等有效形式，明确设定防范责任指标，把辖区社会面治安防范工作纳入派出所警务责任范畴。
二是健全完善治安防范机制，提高对社会面的控制能力。控制是基层基础工作的'重要组成部分，控制工作做的好了，发现、打击犯罪的机会和几率就越高，防范、遏制发案的目标也同时可能实现。要紧紧围绕犯罪分子“吃住行销乐”等环节，不断织密阵地防控网络，在工作职能所涉及的范围内，分系统、按行业布建信息员，广泛收集情报信息，做到耳聪目明。尤其要围绕重点对象、重要阵地、要害部位加强信息员的物建工作。要在积极布建秘密力量进行控制的基础上，进一步规范人员、物品信息登记和报备制度，推行网上申报和日常管理。当前，要在“户户平安”工程和平安“零发案”创建活动中，把加强人防、普及技防、巩固物防三者有机结合起来，组织群防群治力量开展协防联防活动，建立三级治安防范组织，以提高对社会面的控制能力。
三是健全完善工作协作机制，提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限，加强警务协作，诸警联动，合成作战，是打防控工作一体化的基本要求。在加强打击犯罪问题上，要坚决消除所谓“重打轻防”等“标”与“本”之争的困扰，通过有力打击，为基层基础工作创造良好工作环境。在侦查破案过程中应当主动对发案的规律进行分析、预测，对侦查破案工作中摸索出的犯罪活动规律、特点及有关信息，要积极与有关警种进行反馈沟通，以实现信息共享、资源互补。工作中，要把警务协作与其它工作一并纳入考核，实行协作奖励和倒查追究制度，着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制，充分发挥联手打击犯罪的整体优势。在对内协作方面，通过深化侦防机制改革，建立完善警种日常联系、办案协作等制度，积极探索所队之间协作配合、优势互补、职责分明的新型警务模式。
社会治安防控体系建设进展情况的汇报范文
我镇地处柳林县成家庄镇，交通便捷，煤运专线与沿黄公路横穿而过，治安情况较为复杂。因此，我所对辖区治安综合治理工作高度重视，就治安防控体系建设制定了措施，落实了责任。现将具体情况总结如下：
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，在县局的坚强领导下，充分发挥派出所职能作用，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严密防范和打击各类违法犯罪活动，广泛宣传发动，增强人民群众的治安防范意识和参与综合的的自觉性，进一步夯实基层治安防范工作，全力构筑上下贯通、点面结合、机动灵活、形式多样、效果明显的治安防控体系，全面提高我辖区社会治安防控工作的能力和水平。
我镇在经济发展过程中，十分注重经济环境建设，积极处理好经济发展和社会稳定的关系。只有抓好社会稳定，才能促进经济发展。为此，所成立了专门的领导组织，明确责任、落实措施，从广大干群的思想入手，向他们阐明经济发展与社会稳定的不可分割的关系，解决他们思想上对治安防控认识的不足，确保了工作目标。
1、首先建立镇、村、自然村三级防范网络；其次进行了周密的摸底调查，认真梳理分析，找准难点、乱点，采取灵活机动的办法，实施予以打击，尤其是重点打击各类违法犯罪活动的策划者、组织者和首要分子，做到不留遗患、不留死角。
2、从管理好重点人口、重点人群入手，对漂流在街面的流动人口进行登记，摸清其详细住址及联系方式、并要求从事特行的业主共同参与流动人口的管理，进而形成全方位、全立体化的管理，有效排除社会治安不稳定因素，努力营造一个良好的经济发展环境。
3、在各村建立农村治安防控体系，加强巡逻值班。值班人员采取定期和不定期的方式，查处治安隐患，对可疑人员进行仔细排查，核对相关证件，确保辖区内有一个良好的治安环境。
治安防控体系建设工程是一项全民参与社会关心的系统工程，需各部门通力合作、齐抓共管，全社会人人参与的民心工程，有了良好、稳定的社会治安环境，才能促进经济的的健康成长，提高人民群众的生活水平。
农村社会治安防控体系建设情况的调研报告
当前我国处于经济社会快速发展的重要战略机遇期，但同时也处于社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，社会治安管理面临前所未有的复杂形势和严峻考验。随着信息化时代的到来，传统的社会治安防控体系已难以适应瞬息万变的社会治安形势的要求，迫切需要构建一种立足于信息时代的社会治安防控体系，全面提升公安机关的工作效能和对社会治安的整体驾驭能力。社会治安防控体系信息化建设，是适应信息化时代挑战的迫切要求，是顺应公安信息化潮流的必然选择，是应对转型期社会治安复杂严峻形势的迫切需要，是提升公安机关战斗力的重要载体，是公安工作科学发展的必由之路。
农村社会治安防控体系建设情况的调研报告
为更好地贯彻执行中央和省、州、县关于党风廉政建设的决策与部署，探索新时期新形势下林业系统反腐倡廉工作新做法，建立反腐倡廉新机制，有效推进我县林业系统惩防体系建设，最大限度地预防和减少廉政案件的发生。根据州、县纪委的工作安排和要求，我局组成党建调研工作组就“加强制度创新力度，有效推进惩防体系建设”课题，深入基层一线进行了调研，现将调研有关情况报告如下：
（一）教育制度建设情况。按照《-惩治和预防腐败体系实施方案》，局党组有效开展教育与监督活动，完善了领导干部廉政教育的自律机制，实行领导干部任前廉政法规考试制度，使领导干部的廉政学习教育由被动的“要我学”转变为“我要学”，强化了领导干部接受廉政法规教育、学习廉政法规的自觉性、主动性，把惩防体系建设落到了实处，为牢固树立党员干部特别是领导干部正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观起到了积极作用。
（二）预防制度建设情况。局党组高度重视党风廉政制度建设，完善创新制度建设，制发了《县林业局关于开展林业系统行风评议工作的实施意见》、《县林业局行政许可工作管理办法》，成立了林业系统党风廉政建设工作领导小组和党风廉政建设专项检查活动领导小组。进一步规范了机关工作行为，形成了用制度管人、管事、管物的有效机制，从源头上预防和加强了党风廉政建设。
（三）监督制度建设情况。根据县纪委《关于加强新增中央投资项目实施督促检查工作的通知》的要求，先后对中央扩大内需林业项目即天保工程、公益林建设、封山育林、防护林工程、人造林工程等进行了督查，使扩大内需新增项目的单位和林业站在项目实施上提高认识、加强领导、精心组织，高标准、高质量地推进工程建设；制发了《县林业局政务公开工作要点》，切实加强对行政权力的监督，对重大项目和重点工程建设、干部任用和人事调动、项目资金拨付等进行公开，并按规定实行备案制，促进了依法行政，提高林业行政的透明度和办事效率；按照《省州纪委关于开展巩固治理公路“三乱”成果专项检查活动的实施方案》要求，主要对县内5个木材检查站进行了重点督促检查，进一步规范了执法人员执法行为，同时，对群众举报公路“三乱”案件和问题进行查处，少数执法人员受到深刻教育。
（四）惩处制度建设情况。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，制发了《县林业系统民主评议行风实施方案》，明确了局机关和全县林业系统行风工作程序、时限要求、解决突出问题等；围绕集体林权制度配套改革，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，认真开展全县林业系统行评工作，切实解决群众反映的热点、难点等损害林农利益的问题，努力优化林业发展环境，规范廉洁从政行为，增强了服务意识，提高了办事效率，树立了部门的良好形象。
二、存在的主要问题及原因。
（一）对党政“一把手”监督存在的问题。对党政“一把手”监督不到位，使之对抓预防态度消极、敷衍应付，影响了预防腐败的效果。于是工作中倚轻倚重、偏执一方，此时抓惩处、彼时抓源头，致使两项工作开展不平衡、难以统筹兼顾。
（二）对选人用人、林业执法等重点领域监督存在的问题。一些部门在选人用人上的不正常现象还依然存在，有的甚至比较严重，损害了党委、政府在群众中的形象‘对干部职工的教育工作还做得不细、不深入；执法人员素质偏低，执法水平不高。在实际工作中，执法为民、执法服务于民的思想贯彻不够，态度简单粗暴，有时会激化矛盾。
（三）对领导干部八小小时之外的生活作风监督存在的问题。制度建设还不够规范，把对领导干部教育、管理和监督的重点放在了他们的工作环节中，没有延伸到领导干部的八小时之外，他们的“生活圈”、“社会圈”成为盲点、空白，这就容易导致那些自我约束意识能力差的干部放松对自己的要求，生活作风出现问题。
三、对策及建议。
（一）适应现代经济社会发展要求，惩防体系构建要有新理念。
1、以扩大民主为根本，以监督制约权力。扎实推进党内民主建设，加强对执行民主集中制情况的监督。严肃查处违反民主集中制的违纪违法行为。围绕重大决策、重要干部推荐任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面情况，对党委全委会和常委会执行民主集中制情况进行监督检查，保证议事规则、决策程序的严格执行，反对和防止个人或少数人专断。
2、以健全法制为导向，以法律制约权力。要通过森林法的修订或者地方法律法规的出台修改，来保障林业综合行政执法的主体地位，从上到下形成完备的体系，有统一的执法规范、服装、标识，扩大林业综合行政执法的影响力，树立权威，与森林公安一道成为森林保护的左右臂膀。同时要弥补在木材经营加工企业、林地、野生动植物管理方面的法律漏洞，以加强打击力度。特别是要赋予林业行政执法拘留权,以增加林业行政执法效果。
3、以相互制衡为原则，以权力制约权力。在严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度的基础上，要从人财物管理等容易滋生腐败的重点领域和决策执行等重点环节入手，从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手，健全党内民主集中制的具体制度，制定党委全委会议事表决规则，完善常委会议事规则。通过科学配置权力，健全监督程序，完善监督措施，逐步建立健全用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。
4、以提高效用为目标，以程序制约权力。不断改革和创新木材运输检查监督机制，加强木材检查站建设管理，从健全制度，强化监管着手，标本兼治，促进木材检查站的标准化、规范化和法制化建设。严格对林业资源审批和许可的监管，加大对林政案件的'查处以及督察督办力度，坚决刹住乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱挖滥采野生植物、乱捕滥猎野生动物之风。
5、以治病救人为宗旨，以教育警示权力。监督是领导干部正确行使权力的重要保证，也是领导干部健康政治生命的必要条件，更是预防领导干部“八小时以外”越轨行为发生的重要措施。因此，必须切实把教育作为实施监督的基础性工作来抓，通过开展多种形式的教育活动，引导领导干部在加强廉洁自律的同时，主动接受来自各方面的监督，使领导干部自觉抵制不健康行为的侵蚀，时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得。
（二）贯彻落实中央要求，惩防体系制度设计要有新形式。
1、注重制度的系统性，在形成监督合力上下功夫。要把对领导干部的“全方位”监督作为一项重要工作来抓。所谓全方位监督就是将监督工作渗透到企业生产、经营，对外经济活动以及八小时之外，“做到领导干部权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”。要增加监督力量，配足配强监督人员，专人专事领导干部监督工作。要不断创新监督工作机制，变事后监督为事前、事中、事后相结合的全程监督，努力走出一条德治与法治相结合的干部监督工作新路子。
2、注重制度的实践性，在总结经验上下功夫。要结合防治腐败试点工作，加强理论研究和实践探索，对重点领域和关键环节的公共权力进一步清理和规范，最大限度地减少行政审批项目，压缩权力空间；对确属必要、应予保留的公共权力，严格规范其行使方式。要及时总结实践中的有效做法和经验，创新工作理念思路和方式方法，力求在解决权力监督制约的难点、热点问题方面有所突破、有所创新。
3、注重制度的客观性，在制度的科技含量上下功夫。加强各级领导干部特别是“一把手”用权过程的监督，关键是要让权力的行使公开透明，确保权力行使的规范化、程序化、公开化，防止行政权力的滥用。要规范行政权力运行流程，用制度控制权力运行过程，用信息技术对重点权力运行过程实施流程再造，确保权力运行全过程的公开。
4、注重制度的稳定性，在实现对干部监督的常态化上下功夫。要树立以人为本的思想，注重以辩证的、历史的眼光看人、用人、管人，把保护教育管理干部作为干部监督工作的出发点和落脚点，坚持教育于前、管理于前、慎重处理、加强监督的思路，强化组织部门的日常管理和监督。要通过建立“组织部长接待日”、“干部约谈日”等方式，畅开渠道，倾听党员干部的意愿和呼声，及时了解他们工作生活中的困难，真心实意地帮助他们解决后顾之忧，使干部监督工作更具人性化。
1、对群众反映强烈的突出问题，要形成维护群众权益的长效机制。要紧紧围绕中央及省、市委涉及民生的决策部署，坚持纠建并举、寓纠于建的原则，针对新形势下在涉及群众利益方面出现的新情况新特点，深入开展调查研究，通过不断完善群众利益诉求表达机制、损害群众利益问题的查纠机制、多种力量整合的监督机制、规范有序的组织协调机制，努力形成切实维护人民群众利益的长效机制。
2、对选人用人关键环节，要治本抓源头。“国之兴，长于政；政之兴，在用人。”要制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善干部考核、考察制度和办法。要探索建立干部考察和任用分离制度，解决干部不使用不考察、不提拔不考察的问题，进一步提高干部考察工作质量，防止干部考察失真失实。在实际工作中，要旗帜鲜明地鼓励开拓者，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。
3、对权力行使主体，要加强自律约束。采取学习、宣传、讲座等形式，加深职工群众对落实监督权力重要性的理解，自觉履行监督职权，从而不断增强责任感。同时要切实维护监督者的合法权益。制定出台有关政策，从制度上保证监督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由随意剥夺监督者的各种权力，特别要从政治、经济、生活等方面予以保护，对打击报复监督者的行为要严肃处理，使行使监督权的人有安全感。对真实、有效的监督，要给予监督者适当方式的奖励，鼓励人们大胆行使监督权力。
4、对可能发生的问题，要建立防止利益冲突制度。高度关注并认真解决群众反映强烈的环境保护、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题。要进一步加大信访工作力度，对可能发生的问题，要建立防止利益冲突制度，预防重点群体性案件的发生。
（四）汲取历史经验教训，惩防体系制度执行要有新力度。
1、要增强权威，实现制度面前人人平等。要培育强烈的制度意识。有了正确的制度意识，有助于实现制度面前人人平等，防止有人凌驾于制度之上，杜绝不遵守制度的行为不被追究，维护制度的权威性。有了正确的制度意识，有助于把党内生活和党内关系重大领域制度化、规范化。
2、要加大督察，实现制度措施件件落实。要在执行制度中贯彻制约监督原则，保证制度的贯彻落实。一是对贯彻执行制度进行科学合理分工，使制度规制的权力由不同的部门或不同的人来行使，从而达到权力相互制约，防止权力的滥用，避免制度遭受破坏。二是抓好经常性的监督检查。明确贯彻执行制度的监督机关和人员，采取定期和不定期检查相结合的方式，保证各项制度真正落到实处。
3、要及时反馈，实现制度内容与时俱进、适时更新。制度不可能一成不变，制度建设不可能一劳永逸，要用创新的精神解决制度滞后的问题。随着时代的发展和形势的变化，党组织和党员承担的任务不断发生变化，其责任和要求也要随之变化，用以规范其行为的党的各项制度自然要不断丰富、完善和发展，以实现制度建设的与时俱进。要以改革创新的精神研究和解决现行制度存在与新要求不合时宜的地方，增加新的规则，确保新要求得以贯彻执行。
农村社会治安防控体系建设情况的调研报告
社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，解决治安突出问题，强化社会治安防控体系建设，笔者肤浅谈谈几点认识。
设
一要树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中，公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。
二要树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中，公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。
三要树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的'不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。平安河南建设中，公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。
二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合。
一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。
二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体，以各种形式的群众性治安联防组织为依托，广泛开展各种自防协防工作，深化“户户平安工程”、“平安零发案”创建活动，把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来，真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。
三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征，坚持以动制动、以快制快的工作原则，完善协作机制，形成资源共享、互助互促的警务合作新格局；拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。
三、健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程。
一是健全完善快速反应机制，提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来，通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设，罗山县公安机关的整体快速反应能力有了明显提高，尤其是“三台合一”后，赋予了指挥中心更多、更大的职权，提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此，要建立起以110报警服务台为龙头，以交巡警为骨干，以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础，各警种既分工负责，又相互联动的接处警运行机制。通过不断改进和完善勤务方式，在警力调配上由“层层屯警”向“全警上路”转变，把90％以上的巡警摆上路面，杜绝机关化倾向和坐等报警等消极做法；在巡逻范围上由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变，提高巡逻覆盖面，减少治安死角；在巡逻时间上由“限时巡逻”向“全天候巡逻”转变，使群众随时感受到巡警就在身边，增强安全感；在巡逻方式上由“单纯巡逻”向“执法巡逻”转变，把巡逻与盘查、守候、处罚、治理有机结合，提高巡查实效。在点的控制上，逐步加强对出城出租车和其它重点嫌疑车辆的登记、盘查，及时发现和打击现行违法犯罪活动；在线的控制上，积极拓宽群防群治工作渠道，采取交巡警车巡、各种群防群治力量步巡和便衣预伏守候等方式，灵活布控，机动执勤，形成专群结合、错落有致的社会面防控网络。在面的控制上，积极实施社区警务战略，推行责任区民警驻村入户等有效形式，明确设定防范责任指标，把辖区社会面治安防范工作纳入派出所警务责任范畴。
二是健全完善治安防范。
立三级治安防范组织，以提高对社会面的控制能力。
三是健全完善工作协作机制，提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限，加强警务协作，诸警联动，合成作战，是打防控工作一体化的基本要求。在加强打击犯罪问题上，要坚决消除所谓“重打轻防”等“标”与“本”之争的困扰，通过有力打击，为基层基础工作创造良好工作环境。在侦查破案过程中应当主动对发案的规律进行分析、预测，对侦查破案工作中摸索出的犯罪活动规律、特点及有关信息，要积极与有关警种进行反馈沟通，以实现信息共享、资源互补。工作中，要把警务协作与其它工作一并纳入考核，实行协作奖励和倒查追究制度，着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制，充分发挥联手打击犯罪的整体优势。在对内协作方面，通过深化侦防机制改革，建立完善警种日常联系、办案协作等制度，积极探索所队之间协作配合、优势互补、职责分明的新型警务模式。
街道办治安防控体系建设情况汇报
社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，解决治安突出问题，强化社会治安防控体系建设，笔者肤浅谈谈几点认识。
一要树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中，公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。
二要树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中，公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。
三要树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。平安河南建设中，公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。
二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合。
一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。
二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体，以各种形式的.群众性治安联防组织为依托，广泛开展各种自防协防工作，深化“户户平安工程”、“平安零发案”创建活动，把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来，真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。
三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征，坚持以动制动、以快制快的工作原则，完善协作机制，形成资源共享、互助互促的警务合作新格局；拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。
三、健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程。
街道办治安防控体系建设情况汇报
为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，促进经济社会协调发展，结合我镇实际情况，制定我镇社会治安防控体系建设工作计划如下：
一、指导思想和总体目标。
认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整和我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成街道党工委、办事处统一领导，综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，村、社区与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。度我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标。
1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。
2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和社区的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率、青少年违法犯罪率保持较低水平，刑释解教人员重新违法犯罪率下降。
4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。
5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善，制度健全，人财物保障有力，我镇群体防范水平显着提高。
6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识、防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。
二、主要任务和实施步骤。
（一）健全覆盖我镇各村、社区的治安防控网络。
加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村、社区巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防控制网络。
1、强化巡逻布控。全街全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警力3名，辅警巡逻力量5名。白天重点为各村主要街道及集贸市场，夜间巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。
2、加强治安防控预案建设。根据我镇实际情况制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。
（二）健全以村、社区为单位的基层治安防控网络。
今后一段时期，我镇的治安防控重点在各个村、社区（居委会），根据村、社区的特点，积极探索与之相适应的'多种防控模式。
1、合理布局，加强村、社区巡逻队伍建设。根据各村、社区的经济实力不同的状况。由复员军人、村、社区干部、党团员治安积极分子组成的治安巡逻队，并由街道综治办协调派出所具体组织，指导、搞好各村、社区的巡逻防控。派出所抽调2名组织能力强的民警成立巡逻指导组，负责对我镇巡逻队的日常管理，培训和开展巡逻工作。
2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将各村、社区的每家每户划分成若干个组，实现户与组联系，组与村、社区联系，村、社区与派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村、社区居民治安防控意识教育，调动群众参与治安防控工作的积极性。
（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。
进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对我镇企事业单位，重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。
1、加强单位内部安全防范工作。派出所、街道综治办要加强对单位内部安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人、治安责任制为核心的内部安全责任制，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。
2、加强全街公共娱乐场所的治安管理。派出所、综治办、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所，坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
（四）健全重点群众违法犯罪预防工作网络。
今后一段时期，我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，要贯彻关于预防青少年违法犯罪，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。
1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作，进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施，控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。
2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，同时结合“千百万”流动人口送温暖活动对流动人口实行有效管理，监督和服务。
3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在3%以下。
（五）健全突发事件的应急处置网络。
1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。
2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调解、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村、社区两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。
三、工作要求和保障措施。
（一）建立各单位责任机制。
各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危，未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责任。街道综治办要充分发挥组织协调作用，当好街道党工委、办事处的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来，积极推进警防网、民防网、技防网建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪和刑释解教人员安置帮教工作。各村、社区要把加强村（居）防控组织建设，维护本村（居）安全作为重中之重，切实抓好群防群治的组织建设。其它各部门要发挥各自职能作用，积极参与街道治安防控体系建设，树立全局观念，及时沟通信息，加强协作配合，形成社会治安防控工作合力，面向基层、服务基层，把社会治安防控体系的基础夯实打牢。
（二）建立执法监测机制。
街道综治办和派出所要加强对社会治安形势和治安防控工作的分析，监测后充分利用科技手段，对一定时间和范围的违法犯罪信息准确分析，迅速评判，及时传递，掌握违法犯罪发生、发展的规律，为打、防、控工作及时提供信息支持。对重大治安情况要及时上报，对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对社会治安状况的知情权、参与权和监督权。街道党工委、办事处定期听取社会治安工作汇报，全面掌握社会治安动态，并通过开展“公众安全感”调查的形式，了解人民群众对社会治安的意见，适时做出决策部署。
（三）建立考核奖惩机制。
将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年终考核，对在社会治安防控体系建设中工作突出的村（居）和单位，予以表彰和奖励，对推诿、不认真履行职责、影响工作，发生治安问题的村（居）和单位坚决实施领导责任查究，坚决行使社会治安治理一票否决权。
社会治安防控体系建设调研报告
xx县中心城区是县城的政治、经济、文化中心，也是县城最为繁华的区域，餐饮、娱乐休闲、购物等大都汇聚于此。城区的稳定直接影响着全县的稳定。因此，加强城区治安防控，是动态环境下强化治安管理，提高社会控制能力的客观需求。下面，笔者结合近年来的工作实践就如何加强城区治安防控工作谈几点认识。
“城区稳则全县稳，城区安则全县安”。近些年来，xx县委、县政府和县公安局党委高度重视城区治安防控工作，中心城区发案一直保持稳定，重特大案件持续下降，人民群众安全感大幅度提升，有力地促进了全县和谐稳定。特别是县委、县政府出资组建了一支专业化的城区治安巡防大队，投资安装了一批“电子警察”，有效地预防和减少了各类刑事和治安案件的发生。以xx派出所所辖区域为例，20xx年，该辖区刑事案件发案数与20xx年相比下降17.3%；20xx年，该辖区十类可防性案件发案数与20xx年相比下降15.1%；20xx年，该辖区“双抢”案件发案数与20xx年相比下降18.5%。
从总体情况上看，xx县城区治安防控工作取得了一定成效，但仍存在一些影响和制约城区治安防控建设与发展的困难和问题：一是治安防控工作机制滞后于治安形势。在社会经济、文化发展的日益国际化，各种深层次的社会矛盾日益复杂；犯罪活动不断向组织化、智能化、专业化发展；社会转型期打击任务繁重，专项斗争频繁，治安防控工作机制以打为主倾斜；人防、物防、技防相结合的治安防控工作机制尚未形成，从而不能适应治安形势的发展变化。二是警力不足，群防群治组织作用没有充分发挥。警力不足一直是困扰着公安工作的一大难题，民警超负荷工作，而基层治保会、义务巡逻队等群防群治组织不能发挥应有的作用，有的群防群治组织名存实亡。三是治安防控信息化建设程度不高，科技含量低。目前，我县治安防控中人防、物防、技防相结合的信息化水平、高科技含量低。其主要原因在于资金紧张、投入不足，加之老城区规划建设的一些历史原因，形成了居民区杂乱无章，无法形成真正意义上的居民小区，使一些科技设备无法使用或无人管理。四是群众的自我防范意识相对薄弱。特别是在“盗抢”案件中有些群众的自我防范意识不够，从而导致了犯罪分子有机可乘。
（一）注重快速反应，加强指挥中心建设。完善公安指挥中心信息系统建设，使指挥中心与各种警务活动得到有效衔接，充分发挥其在社会治安防控体系中的指挥协调作用；加快350兆集群系统建设，提高公安机关的快速反应能力，从而达到对突发事件、重特大刑事案件的有效处置和控制，对一般案件达到即发即破的能力。
（二）注重借助外力，建好防控网络。在派出所的指导下，合理安排和使用好巡防队这一重要力量，充分发挥其职能，建好社会的防控网；以人民群众为基础，充分调动治安积极分子的工作热情，建好社区的防控网；按照社会化、市场化的要求，在公安机关的管理和指导下积极筹建保安公司，增强专业保卫力量，建好内部单位的防控网；在重点行业和场所，积极物色和建立内部人员，建好重点行业场所的防控网。
（三）注重技防建设，提升治安防控科技含量。加大资金投入，科学规划治安防控信息化建设，提高科技含量，一切为了“打赢”。完善便携式快速查询及反馈信息系统，提高民警在巡逻盘查时的工作效率；在商业区、居民区积极推广技防报警系统和电视监控与公安报警系统联网，使之用之于民，从而构筑完整的公安情报信息网络。加强民警科技设备的使用和学习，用高科技武装民警，从而形成较高的战斗力。
（四）注重以打促防，巩固防范成果。基层一线单位特别是派出所要以防范为基础，打击破案为手段，以增强人民群众安全感为目的。对于群众反应强烈的案件或某种案件的多发区域进行分析研判，制定方案合理安排警力，做好巡逻防控和重点破案工作，同时在适当的时组织集中行动，“以点带面”，从而达到达到良好的社会效益。如：20xx年破获的以韩猛为首的系列抢劫案为例。在尚未破案之前，xx梅湾社区连续发生十来起夜间拦路抢劫案，我所针对此案的发案规律，对该区域进行重点防控，以减少发案率增强社区居民安全感，同时成立专案组对此案进行全力侦破。该案侦破后，梅湾社区至今未发生一起夜间拦路抢劫案，达到了“以点带面”、“精确打击，巩固一片”的良好效果。
（五）注重宣传教育，提高群众自防能力。以电视、广播、图片、发放宣传单等为载体，加大宣传力度、增强群众自我防范意识，减少群众不必要的伤害和损失。治安防控不能只靠公安机关单打独斗，需要社会各界的支持和帮助，更需要广大人民群众的积极参与。以广大人民群众为基础，我县的治安防控工作才能健康、稳步发展、才能立于不败之地。
农村社会治安防控体系建设情况的调研报告
根据会议安排，我把**市近年来在社会治安防控方面的一些做法，与同志们进行交流。我发言的题目是：努力构建社会治安防控体系新格局，主要汇报以下三个方面的情况。
一、打造新型警察公共关系，启动引导公众有序参与社会治安防控工程。
为争取全社会对公安工作的理解、支持与配合，我们引入了公共关系理念，启动了引导公众有序参与社会治安防控工程，走出了一条全面、协调、可持续和跨越式发展之路。
（一）主动争取党委领导对引导公众有序参与社会治安防控的支持。多年来，我们始终坚持党委对公安工作的绝对领导，主动向党委领导汇报工作，争取党委、政府领导的理解与支持。我们每年都要投入近6万元为市委、市人大、市府和市政协“四大班子”领导，各镇（街）党委、政府主要领导及各相关部门负责人、重点企业老总订阅《人民公安报》，赠阅《**市公安》内部宣传资料，增进他们对公安工作的了解、理解与支持。创建住户型多功能警民联系点，创建城区警务室，成功召开社会治安防控体系理论与实践研讨会等都是我们争取党委领导理解与支持的结果。多年来的不懈努力换来了市委、市政府领导对社会治安防控工作的共识。前任市委书记**同志在视察**市城区防控工作时，对警务室的做法很感兴趣，发出了“与其花钱破案,不如先行防范”的感慨，并当场指示财政部门每年划拨80万元专款解决80名协勤人员的工资待遇。全国“二十公”、重庆市“一公”会议后，我们在重庆市局驻**市工作组的帮助指导下，多次向市委、市政府领导进行专题汇报，得到了市委、政府领导的充分理解与支持，最后市委作出了《中共**市市委关于进一步加强和改进公安工作的决定》，特别是由市委、市府“两办”联合出台了《关于贯彻〈中共**市市委关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的实施意见》，这在其他地方是不多见的。从起，落实了人年均4万元专项公安保障经费，连续三年每年增强警力编制100名，使警力总数与全市人口之比达到万分之六点八，建立全市公安民警医疗保险和定期体检制度，建立了民警因公负伤紧急救治网络，开通了“绿色通道”，重庆市局编发简报肯定了我们的做法。11月，我们启动的引导公众有序参与社会治安防控工程，已被**市市政府作为全市的科研项目向重庆市科委申报社会软科学研究项目，目前重庆市科委已立项。
侵害企业及法人代表财产和人身安全等直接影响投资环境的违法犯罪活动进行了坚决的打击和严肃的查处，为企业营造了良好的发展环境。
（三）建立“警务公示”制度，让公众享有充分的治安形势知情权。社会治安防控是全社会的事，我们积极拓展与公众进行沟通与交流的渠道，着力推进警察公共关系进程，大力推行“警务公示”制度，把着眼点放在了引导公众有序参与上，取得了显著的社会实效。年，我们共向群众编印、发放治安防范知识宣传资料15万余份，自编《**市公安》宣传资料10万余份，向群众宣传治安防范知识与技能，提高公众的防范意识和能力。同时，利用**市电视台、**市广播电台，采取定期或不定期的方式，先后15次向社会公众播报全市治安形势和典型案例，培育和提高了公众的参与意识和防卫能力。全市各派出所分别在辖区场镇人群聚集的场所建立了60个“警务公示栏”，开辟了发案情况、案件回放、治安动态和民警提示等专栏，为引导公众有序参与社会治安防控发挥了重要作用，促进了引导公众的深入发展。
二、充分挖掘潜能，力求最大限度整合社会治安资源。
（一）以“推进治保会规范化建设”为切入点，深化农村住户型警民联系点工作。针对新形势下治保会和警民联系点松散、部分功能弱化的问题,我们组织人员进行专题调研后，及时向市委、市政府提出《恢复治保会和深化警民联系点和社区警务工作的报告》，经市人大常委会研究同意，利用村镇换届选举之机，每个村都落实了增配1名副村长兼任治保会主任，并按村文书标准解决补贴，将警民联系点建设融入治保会建设之中，实现了治保会与警民联系点的联姻，充分发挥其在发动群众、引导群众、组织群众等方面的整体作用，拓宽了公安机关联系群众的渠道，赋予了警民联系点新的内涵。2008年11月初，我们还分别向21个派出所派驻由局党委成员和机关科室主要领导和后备干部组成的工作组专门指导帮助派出所抓好治安防控基础建设，经过历时约80天艰苦细致的工作，从已检查验收的15个派出所辖区的治保会和警民联系点的情况看，发展势头良好，工作运行正常，治安防范功能日益突显。我们协助各村、社区、单位恢复了治保会439个，为化解群众矛盾，维护社会稳定发挥了极为重要的作用。
（二）加强群防队伍建设，最大限度地发挥民力优势。充分开发和整合民力资源，积极培植治安防控新生力量。我们先后建立了以出租车驾驶员、清洁工、送奶工为主要力量的义务治安信息员队伍，为每人发放了联系卡，并实行定期培训。同时，协助城区各社区建立了以低保人员为主体的义务巡逻队，各大单位、居民楼院建立了保安员和守楼护院员队伍，外来人口协管员队伍。目前，我们在全市培养各种群防队伍9000余人，群防群治队伍基本普及社会各阶层、各单位、各行各业，有效地整合了社会治安资源，充分发挥了民力优势。
（三）建立一支专兼职相结合的预防青少年违法犯罪的法制教育队伍。为加大预防青少年违法犯罪力度，我们抽调了91名派出所领导或法律知识掌握较全面的民警，担任辖区中小学校的法制副校长或法制辅导员，定期到辖区的中小学校上法制课，举办法制讲座，配合社区和学校及时掌握青少年思想状况，做好教育引导。同时，我们加强与市机关工委法制教育辅导团的协作，为老同志提供对青少年的法制教育创造条件。目前我们已动员500余名离退老同志参与到关心未成年人法制教育工作中，组建了21支自愿者服务队。我们还连续两年坚持为全局在职民警和离退休干部订阅《青少年与法》杂志，让每个民警都来关心、支持和参与关心下一代的健康成长。交警大队定时创办的少年交警学校，宣传交通知识，收到显著效果。
三、整合内部警力资源，积极探索新型警务运行机制。
205月起，我们推出了把交警、巡警、110报警“三警合一”，组建交巡警大队，实现了一警多能，明确了职责，提高了工作效能，促进了**市主城区社会面上的治安秩序明显好转，强化了畅通工程，治安防控明显加强，群众安全感和信任度有了很大提升。2008年，为强化对全市治安全局的指挥控制，我们又将110报警服务台与指挥中心合并，通过严格考试从全局内选拔了9名综合素质较好的同志充实到指挥控制中心，并到重庆市公安局指挥中心进行了集中培训，通过一年的运行情况看，实现了运转协调、指挥高效、反应灵敏的目标。我们还在几江、德感、白沙、珞璜几个人口较为密集的镇（街）推行“三队一组”警务模式，加大了对社会面的防范与控制。目前，我们基本形成了以指挥控制中心为平台，交巡警和派出所巡逻队为骨干，出租车驾驶员等义务治安员和其它群防群治队伍为辅助力量的点、线、面结合的社会治安综合防控网络。
2008年，我们以“创建平安**，建设平安重庆”为目标，积极引导公众有序参与社会治安防控，在广大公众的参与和监督下，我们先后开展了12次治安专项整治行动，全年共立治安案件****件，查处****件，有务维护了比去年同期****件，全年全市共立刑事案件****件，破案****件，打击处理***人，实现了“一降两升”工作目标，在全局民警的努力下，打击与防范工作呈现了互动互赢局面，社会治安状况得到明显改善，广大人民群众的安全感也明显增强。
谢谢大家。
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街道社会心理服务体系建设工作情况汇报
如下。
1.为加强我区中小学生心理健康教育工作，区教育局成立了xx区中小学心理健康教育工作领导小组以及xx区中小学心理健康指导中心，教育局副局长xxx担任领导小组组长，xxx为指导中心主任，负责统筹规划，协调、指导全区中小学心理健康教育工作，并开展相应的培训活动，指导中心设在xx。
xx区中小学心理健康教育领导小组成员：
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：各学校专兼职心理健康教师。
和教育教学。
工作计划。
之中，制定相应的工作制度，保证开展心理健康教育的人力、物力、资金。
3.根据文件要求和各学校心理健康咨询室的建设情况，确立了六所学校为示范点。
（一）将心理健康课纳入课表。xx学校于2018年率先将心理健康可纳入到学校课表，三至五年级每个班一周一节课，内容涉及情绪、友谊、身体与青春期、性别平等、防性侵、校园欺凌等，同学们通过学习，了解自己的性格、情绪，正确认识自己的身体，及正确看待身体的变化和发育，掌握校园欺凌的应对方法和防性侵的知识与技巧，让孩子们积极、健康、阳光的成长。
（二）积极开展丰富多样的心理健康教育活动。各学校通过学校社团、少队课、学生心理课堂、家长心理讲座、研学实践活动等多种途径开展心理健康教育活动。
1.开设空中网络心理课堂。3月3日，xx学校为引导全校师生科学应对疫情，做好心里防护，在线开展了一堂主题为“防护疫情，守护孩子心理健康”的网络心理课，观看人数达2000多人。3月16日，xx学校将生命教育、心理健康教育融入在线学习，继续开启空中心理健康课堂，心理健康教师为大家分享了一节非常有意义的生命教育课。6月3日下午，xx学校心理辅导教师通过校园广播为全校学生开展了“深入认识校园欺凌”的专题讲座。
2.利用中午时间开设学生心理课堂。xx学校从11下旬开始利用中午时间为全校将近2000名学生开设普及型心理课堂，内容涵盖积极自我、积极情绪、积极关系、积极成就、积极意义、积极成就，每天中午一小时全员覆盖，到后期，学校继续开展心理课堂，内容会涵盖青春期性教育、职业生涯规划和积极心理学内容，让学生心理课堂成为xx学校常规化活动。
3.开设家长心理课堂。
为了提升家长的心理健康水平，提高与孩子的沟通、相处技巧，懂得青春期孩子的心理特点，xx学校于10月14日正式启动家长心理课堂，为全校家长了家长心理课堂，每天下午2点30分——4点30分，每次五个班，轮流开展，心理健康教师李春芳为家长们授课的主题是《做一个传承幸福的人》。让家长先认识自己、了解自己，控制自己的情绪、非暴力沟通，处理好家庭关系，多关注孩子、疼爱孩子，给孩子营造一个温馨、和谐的家庭氛围，在孩子成长的道路上多给予温暖、支持和力量那么孩子的大部分问题迎刃而解。xx学校在区妇联的组织下，于10月底邀请了专家为家长开展了一次家长心理讲座。
4.2020年世界精神卫生日宣传活动各具特色。
各学校紧紧围绕“弘扬抗疫精神，护佑心理健康”开展了一系列宣传教育活动。营造浓厚氛围。一是在校园醒目的位置悬挂横幅，引导全体师生了解世界精神卫生日相关知识；二是在升国旗仪式上，学生代表作了以“弘扬抗疫精神，护佑心理健康”为主题的国旗下讲话，讲话通过一个个鲜活生动的人物事迹引导同学们学习和弘扬抗疫精神，自觉维护心理健康，珍爱生命；三是组织学生进行“弘扬抗疫精神，护佑心理健康”为主题的手抄报评比，让学生在参与中学习感悟，自觉护佑心理健康。组织各班召开主题班会。10月12日下午班会课时间，各学校在教室召开了“弘扬抗疫精神，护佑心理健康”主题班会，同时渗透生命教育，引导学生珍爱生命，守护生命。各班主任精心组织，班会课形式多样，趣味盎然；同学们积极参与，主题班会取得了良好的效果。
开展心理健康团体辅导。xx等四所学校于10月12日至14日分年级对全体学生进行了心理健康团体辅导。通过丰富有趣的活动引导学生关注心理健康，真是生命健康。开展心理书籍的读书活动。xx学校阅读社团的孩子们在社团xx老师的组织指导下开展了心理书籍的阅读活动，学生认真阅读，提出问题，x老师耐心细致的指导讲解。特别是对留守儿童、单亲家庭的孩子们赵老师给予了特别的关注。
5.推进心理健康教育常态化。各学校紧密结合春暖校园关爱行动，班主任加大对留守儿童、单亲家庭、孤儿、残疾学生加大帮扶力度，引导他们正视问题，努力生活。此外，学校积极推进心理健康教育和学科教学相结合，特别是在道德与法治课程中渗透心理健康教育，引导学生接纳自己、欣赏自己，勇敢超越自己，成就更好的自己。
各学校在根据实际情况和师资力量，进行了个别的心理咨询和辅导，对学生在学习和生活中出现的问题给子直接的指导，排解心理困扰，特别加强对孤残儿童、发生重大变故家庭学生、存在心理障碍学生等特殊个体的心理辅导及心理干预，必要时求助于专业部门，预防意外事故的发生。每个来做心理咨询的孩子都做了记录，咨询内容都是保密的。通过个案发现，自杀、自残、逃学、休学的孩子比较多，第二就是家庭问题带给孩子的困扰比较多。
1.建立心理健康教育专兼职教师队伍。每个学校至少配备1名专兼职的心理健康教育教师。
2.强化教师专业培训和学习。xx教育局在今年7月暑假期间，安排各学校共35名教师参加了中科院基础心理咨询师的培训，共77个课时，这些教师绝大部分都通过考试取得心理咨询师的证书。11月19——24日，教育局安排了五名初中心理健康教师参加了海东市心理健康服务体系试点工作领导小组组织的培训，11月24日，七名心理健康教师将参加团市委组织的培训。
3.目前，全区直属中小学心理咨询室配比达100%，其中标准化心理咨询室2个（二中、三小），各乡镇中心学校心理咨询室配比为55.6%，全区中小学、幼儿园均配备专兼职心理辅导教师，其中专职教师3名，兼职教师45名。
（一）存在的问题。
1.心理健康教师的水平有限，大部分是非专业，在实际工作中会遇到困惑，学生尤其中学的的问题非常复杂，很多时候专业能力不够，面对学生的问题有时不知如何帮助。
2.有些学校没有很好的指导，不知如何开展工作。
3.心理健康教师基本是兼职，不能全身心投入到这份工作中，因为还有很多课业负担。
4.心理健康教师需要加强培训和学习，才能更好的开展工作。
（二）下一步工作计划。
1.制定教育系统层面的工作方案和指导纲要，指导各个学校有序开展工作。
2.开展教育系统内部的师资培训，第一批是各学校心理健康教师，第二批是全区所有任课教师。
3.加强示范点学校的心理健康工作。
4.继续开设学生心理课堂、家长心理课堂、教师心理课堂，慢慢形成一种积极的、良好的学校氛围。
5.打造幸福教育的特色品牌及落实。
街道办治安防控体系建设情况汇报
1.成效：近年来，我国的公安信息化建设稳步推进，为社会治安防控体系的信息化奠定了坚实基础。国家“金盾工程”实施以来，公安信息通信三级主干网已全面建成，90%以上公安基层所队完成了网络接入，各级公安信息中心普遍建立了多层架构的应用系统运行平台、网络和系统运行监控和管理系统。信息技术在社会治安防控体系的运用取得了显著成效，一是提高了公安机关的巡防指挥能力。各地公安机关依托“天网工程”、350兆集群通信系统、gps卫星定位和gis地理系统等信息技术，大大提升了街面巡逻处警和指挥调度的效率。二是增强了公安机关的预警防控能力。各地公安机关普遍成立了情报信息部门和队伍，依托警务综合平台，及时收集、研判和发布信息，如“两抢一盗”等可防性案件高发的时段、地点等，指导公安民警和群防群治队伍有针对性地开展防范工作，最大限度挤压违法犯罪空间。三是提高了公安机关的侦查破案水平。各地公安机关普遍建立了违法犯罪人员、在逃人员等信息库，对旅店、网吧等重点行业场所实行实名登记和联网，提高了发现和打击犯罪的精准度。
2.问题：如前文所述，社会治安防控体系信息化不等于公安信息化，而是后者的拓展与延伸。因此，社会治安防控体系信息化的问题，一方面是公安信息化本身的问题，另一方面则是公安机关内部与外部信息的整合问题。
加强防控体系建设做好社会治安工作的思考
近年来，随着改革的深化和社会主义市场经济体制的建立，因利益调整而引发的矛盾逐年增多，随之带来的治安问题成为影响社会稳定的突出问题。如何进一步提高社会治安综合治理工作水平，为经济建设创造稳定的社会环境，是摆在我们面前的重大课题。前不久，笔者在有关部门的协助下，利用了一定的时间，对这一问题进行了认真的调查了解，并就进一步加强和改进工作，提出了具体的意见和建议。
一、我区社会治安综合治理工作的基本状况及存在的问题。
（1）全区社会治安工作的基本现状。近年来近年来，我区社会治安综合治理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧把握“改革、发展、稳定”的大局，以维护社会稳定为中心，坚持“打防结合，预防为主”的方针，充分发挥专门机关与群众组织相结合的优势，加强基层基础建设，不断推进各项措施的落实，为全区经济建设和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境，在维护全区社会稳定中发挥了重要作用。一是初步形成了专群结合、齐抓共管，集打击、防范、教育、管理、建设等多种方法综合运用管理格局。具体措施是：以创安活动为载体，从加强组织体系、管理体系、防范体系入手，把人口管理和居民区防撬防盗和拎包绺窃作为工作重点，突出抓好预防青少年违法犯罪和刑释解教人员安置帮教两条主线，使社会治安综合治理基层基础工作进一步得到加强。二是社会治安的防范控制能力得到增强。近年来社会矛盾激增导致治安问题的增多，全市刑事案件总量也呈上升趋势。区通过强化治安防范网络建设，大力开展群防群治活动，治安形势有较大好转，刑事发案稳中有降，发案率同比下降19.4%，破案率上升27%，群众安全感有所增强。
（2）存在的主要问题。虽然目前我区的综治整体工作水平有所提高，但还相应地存在着一些问题。主要表现在以下几个方面：一是综治观念淡薄。一方面是有的单位的主要领导，对社会治安综合治理工作的认识不足，重视不够，在工作中表现为一手软、一手硬，重视经济工作，忽视综治工作的现象仍然存在。另一方面表现为综治责任追究制执行的不够好，影响了领导干部抓综治工作的责任意识。二是工作思路陈旧。没有体现与时俱进精神，仍然沿袭过去的老办法、老套路，没有根据形势的变化而创新机制和工作方式方法，群防群治没有真正落到实处，造成基层治安管理和防范工作出现漏洞，给犯罪分子以可乘之机，群众对此有意见。三是保障体系不健全。全区大部分乡街没有单独设立综治机构，影响了基层创安工作的开展。乡街综治力量普遍薄弱，原有综治专职副职年龄老化，人员配置不足，增配外部力量难度较大。乡街综治机构业务经费难以得到保障。等等，这些因素的存在，都直接影响了社会治安综合治理工作的开展。
二、加强综治促进稳定应采取的对策。
做好新形势下的社会治安综合治理工作，要克服过去单纯地就治安抓治安，努力实现工作思路上的转变，既实现由以打为主向打防结合、预防为主转变，以集中整治为主向强化日常管理转变，以警为主向警民结合以民为本转变。要以建立打防控一体化的社会治安管理长效机制为目标，努力克服一切不利因素，狠抓各项措施的落实，不断提高全社会整体防控能力，切实维护好社会稳定。
（一）加强社会治安综合治理，必须强化各级党政领导干部对维护稳定工作的认识问题，严格落实领导责任制。新时期的社会治安综合治理工作已从过去单纯解决治安问题，延伸和发展为巩固基层政权组织、排查调处社会矛盾、服务人民群众和维护社会政治稳定的有效措施。要特别重视加强基层政权组织的执政意识，各级领导干部要增强政治责任感，牢固树立依靠综合治理维护社会稳定的思想。各级党委、政府要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制，建立起党政“一把手”负总责、分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级负责的责任体系，层层抓落实。党委组织部门要把领导干部抓社会治安综合治理的实绩，列为对干部考核的重要内容，并把考核结果作为干部升降奖惩的重要依据，与晋职晋级、奖惩直接挂钩。要严格执行责任查究制度。对责任不落实，官僚主义严重，工作不力而导致严重危害社会稳定和社会治安问题的地方、部门和单位，坚决实施一票否决，严肃追究有关领导的责任。
（二）加强社会治安综合治理，必须进一步贯彻“打防结合，预防为主”的方针，实现综治工作重心的战略转移。一方面，要坚持“严打”方针，始终保持对犯罪分子的高压态势，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各级党政领导和政法、综治部门要进一步提高思想认识，切实转变“重打轻防”的观念，改变工作方式，在防范建设上投入更多的人力、物力和财力，全方位、宽领域、多层次构建社会治安防控体系，把防范工作提高到一个新的水平，达到有效遏制犯罪的目的。
（三）加强社会治安综合治理，必须充分发挥综合优势、协调配合，落实齐抓共管的工作机制。社会治安综合治理工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到党委、政府许多部门的工作，需要把各方面的力量凝聚起来，把各方面的工作衔接好、协调好，才能显示出综合治理的特殊优势，从根本上解决错综复杂的社会治安问题。综治委各成员单位要在党委、政府的统一领导下主动找准自己的`位置，明确本部门在社会治安综合治理工作中职责任务，增强工作责任心和主动性，密切配合，把政治、经济、行政、文化、教育和法律等手段有机结合起来，全面落实打击、防范、教育、管理、建设、改造工作措施，真正形成齐抓共管的工作格局。
（四）加强社会治安综合治理，必须坚持突出重点、带动全局的工作思路。一是要突出抓好青少年法制教育工作。建立起学校、家庭、社会三位一体的教育网络。学校要结合开展依法治校、创建安全文明校园活动，把提高法律意识、增强法制观念作为提高学生素质的重要内容，特别要加强对“双差”学生的教育和管理。各有关部门和群团组织要通过举办家长学校、家教讲座等形式，普及家教知识，明确家长监护责任，促使他们以身作则，当好孩子的第一任老师。公安派出所、村（居）委会等基层组织要协助学校和家长，加强对社会闲散青少年的教育引导，挽救失足青少年，下大力气预防减少青少年违法犯罪。二是要突出抓好流动人口管理工作。以清查人口、整顿出租房屋为手段，摸清外来人口底数，掌握重点人口，进一步做好流动人口登记及各种证件的办理和查验工作，规范管理方式。要建立健全流动人口和出租房屋管理制度，按照公安部规定“谁出租谁负责、谁留宿谁负责、谁用工谁负责”的要求，逐步推行治安责任书制度，明确房屋责任人、房主、雇工单位的管理责任。各有关部门要加大对流动人口的法制宣传教育和服务力度，保护好流动人口的合法权益。要探索建立街道、社区、公安、计生、民政、劳动、就业等部门齐抓共管流动人口的管控体系，预防和减少流动人口违法犯罪。三是要抓好刑释解教人员的安置帮教工作。要建立起刑释解教人员信息库，便于管理和查询。建立健全乡镇、街道安置帮教组织，切实加强同公安、司法等部门的协作与配合，严格执行“六联单”制度，做好服刑、在教人员刑释解教时的衔接工作，最大限度地减少脱管和失控现象。基层安置帮教组织要及时掌握刑释解教人员的思想、工作、生活情况，开展多种形式的帮教活动，建立帮教档案，落实帮教措施和帮教责任。同时要积极动员社会各方面力量帮助和引导刑释解教人员多渠道就业，尽可能减少刑释解教人员重新违法犯罪。
（五）加强社会治安综合治理，必须大力加强基层基础建设。一是要大力加强基层组织建设，强化其管理和控制能力。适时掌握社区、乡村等基层组织建设情况，对战斗力不强、工作不适应、把握不好工作局面、治安形势不好问题、频频出现问题的基层领导班子和领导干部，要及时进行调整。对软弱涣散的基层组织，要坚决进行整顿。要进一步加强乡街、社区村两级综治机构建设，配齐配强工作人员，确保社会治安综合治理在基层有人抓、有人管。二是要加强群防群治网络体系建设，发挥其特殊的防范作用。各级党委、政府要重视社会治安防控体系建设，努力提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。一方面要认真抓好专兼职治安联防队建设。要从实际出发，多方筹集资金，组建各种形式的专职治安联防队。广泛发动群众，动员群众自愿、自觉地参与到治安防范中来，通过扩大治安防控面，缩小违法犯罪的可实施空间。另一方面，要及时推广一些社区、乡村治安巡逻队建设的经验，积极探索群防群治队伍与社会公益事业建设相结合的新路子。三是要狠抓基层安全创建活动。开展基层安全创建活动是落实社会治安综合治理各项措施的有效形式，也是检验基层基础工作好坏的重要标准。开展基层安全创建活动，要按照中央综治委《关于进一步开展基层安全创建活动的意见》的要求，从解决关系群众安全和切身利益的问题入手，认真落实各项措施。在城区要突出抓好“四线五区”创安和“五抓一创”活动；农村在抓好“五抓一创”活动和“1119”工程。同时，要以“十户联防”为主要形式，全面开展好创安联片、联防、联治、联建“四联”创建平安活动。公安机关要进一步加强工作指导，促进物防、技防等项措施的落实，不断扩大平安小区、平安村和平安单位的覆盖面。四是要强化经费保障机制。在市场经济条件下，社会治安综合治理工作的经费保障也要走出“政府包办”的圈子，要积极探索和实行社会化的经费保障机制，施行“多点式”经费保障办法。即政府预算出一点，受益单位和受益人出一点，保险公司出一点，社区服务收一点，物业管理投一点，通过多方筹集资金，使社会治安综合治理工作切实得到可靠保障。
城乡社会救助体系建设工作情况汇报
城乡社会救助体系建设是社会保障的重要内容之一。加快城乡困难群众社会救助体系建设，是党中心、国务院的一项重大决策，也是维护困难群众的切身利益，落实科学发展观，构建社会主义的根本要求。今年，省委、省政府和市委、市政府高度重视城乡社会救助体系建设工作，把提高城市居民最低生活保障标准、全面实施农村居民最低生活保障和城乡医疗救助、加快农村敬老院建设四项工作分别列入了____年向全省、全市人民承诺办好的十件实事的重要内容。为进一步加快城乡社会救助体系建设，县委、县政府制定了一系列工作制度，采取切实有效措施，确保完成省政府、市政府下达的目标任务。现就目前“提高城市居民最低生活保障标准、全面实施农村居民最低生活保障和城乡医疗救助、加快农村敬老院建设”四项工作进展情况进行汇报。
一、提高城市低保标准，全面完成低保对象复核认定工作。
为落实好省、市要求，县于_月__日召开第*次政府常务会议，决定从_月份起，把城市低保标准由*元提高到*元，同时下发了《*县人民政府关于调整城镇居民最低生活保障标准的通知》（*政〔____〕__号）文件。_月下旬至_月份，我县开展了对城市低保对象全面复核认定工作，从有关部门抽调人员*名，组成了以民政部门牵头，各乡镇、街道办事处等参与的复核认定小组，对低保对象进行了___入户调查，共认定低保对象*户*人，取消了*户*人的低保待遇。对全县低保对象的保障金额进行了调整，使人均月补差标准由*元提高到*元。复核认定工作圆满完成，低保数据和报表上报市局。今年元至_月份城市低保金*万元已全部发放完毕。
二、建立了农村低保制度，实现农村特困救助制度与农村低保制度的`并轨。
**月下旬，在我县第*次政府常务会上，确定了全县农村低保标准为每人每年*元，对人均年收入低于*元的农村困难家庭实行差额救助，全县人均月补差不低于__元，_月_日起执行。同时出台了《*县人民政府关于确定农村居民最低生活保障标准的通知》（*政〔____〕__号）和《*县人民政府办公室关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知》(*政办〔____〕__号）文件，为全面实施农村低保制度打下了基础。按照上级要求，从_月_日起，我县农村特困户社会救助制度与农村居民最低生活保障制度并轨，原农村特困救助对象整体向农村低保对象过渡，并进行扩面，使全县享受农村低保人数达到____年底农业总人口比例的_._。目前各乡镇正在审核各村扩面后上报的农村低保户申请，县民政局正在预备对乡镇上报的低保户进行抽查复核、审批。今年第一、二季度全县共兑现特困救助金__万元，第三季度全县特困户整体向低保户并轨，按照人均月补助__元的标准兑现农村低保金__._万元，__月_日起按照新扩面后的人数和人均月补助__元的标准开始兑现第四季度低保金。
三、积极推进农村医疗救助制度建设向纵深发展，探索建立城市医疗救助制度。
（一）农村医疗救助制度。*县作为全市唯一的农村医疗救助工作示范县，自____年_月_日起正式实施以来，已审批医疗救助*人，发放救助金*万元；先后投入*万元，资助全县*名救助对象参加当地新型农村合作医疗。去年_月份，我县修订了农村医疗救助方案，救助起付线由原来的*元降至*元，救助比例由原来的__、__、__提高到__、__、__，封顶线由原来的*元提高到*元。在工作实践中，我县还把在乡重点优抚对象作为重中之重，优先全部纳入救助范围，去年__月全市解决优抚对象医疗难问题现场会在我县召开。今年元至_月份共审批救助*人，发放救助金*万元。
（二）城市医疗救助制度。_月份，我们通过借鉴外地经验，结合*实际，制定并出台了《*县人民政府关于印发*县城市医疗救助（试行）的通知》（*政〔____〕__号）文件，_月_日起实施。方案共确定三类救助对象：第一类为城市低保对象中未参加城镇职工基本医疗保险的人员。实行_起付线制度，其住院医疗费用在____元以下的，按__救助；____―____元，按__救助；____元以上，按__救助，全年最高救助限额累计不超过____元。第二类为城市低保对象中已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员。其住院医疗费用经城镇职工基本医疗保险报销后，剩余金额在____元以下的，按__救助；____―____元，按__救助；____元以上，按__救助，全年最高救助限额累计不超过____元。第三类为城市低保对象中因患恶性肿瘤门诊放、化疗，肾功能衰竭，肾脏、骨、骨髓移植和心脏瓣膜置换，肝硬化，再生障碍性贫血_种重症慢性病导致医疗费用过高而造成家庭生活非凡困难的，给予医疗救助，起付线为_____元，救助比例为__，全年最高救助限额累计不超过____元。同时，经县政府第*次政府常务会议决定，县财政拨付资金*万元用于城市医疗救助，建立城市医疗救助基金专账，专款专用。并要求城市医疗分类救助严格把关，第一类对象由县民政局局长签字把关，第二类、第三类由县政府主管副县长签字把关。现*万元资金已经到账，截止目前，已对*户城镇低保户进行了医疗救助，共发放医疗救助金*多元。
按照省、市要求，今年年内农村五保集中供养率要达到*以上，目前我县集中供养率为*。为实现这一目标，我县县委、县政府高度重视，多次召开各种会议安排部署，并经县政府第*次政府常务会议决定，从县财政拿出资金*万元专项用于五保供养和敬老院建设，要求*月底前必须完成敬老院的新建和改（扩）建工作。*月*日，*县又在*乡召开了敬老院建设工作现场会进行升温加压。目前，*、*_个乡镇敬老院的主体建设工程已基本竣工，*、*、*等其他_个乡镇敬老院的建设工作也已经启动。
街道办治安防控体系建设情况汇报
近年来，县工商局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制和抓好反腐倡廉工作任务，扎实推进具有工商特色的惩防体系建设，促进了各项工作的开展。得到了国家工商总局纪检组长和市纪委书记的充分肯定。先后被授予“全省工商系统先进基层党组织”、“全省工商系统党风廉政建设先进单位”、“全省工商系统先进集体”、“省级文明单位”、“全市综治先进单位”、“全县党风廉政建设先进单位”等荣誉称号。
一、以建造浓厚廉政文化为平台，奋力推进干部廉政教育。
（一）创造廉政学习机制，提升干部廉政素质。我们以领导干部讲党课、工商大讲坛活动为载体，深入开展理想信念教育、党性党风教育和从政道德教育。“一把手”定期讲授廉政课，面向全系统干部职工举办反腐倡廉形势报告会。基层党支部组织开展岗位风险点、廉政风险点的学习。重点开展《工商行政管理人员职业道德规范》学习教育，把学习落实职业道德规范作为提高干部队伍建设水平、履行工商职能的重要抓手，纳入系统干部年度学习计划。组织开展“学党史、知党情、跟党走”活动，并举行党史、廉政知识竞赛。通过这些辅导讲课、自我学习、知识比赛，干部职工增强了遵守、执行和维护党的纪律的自觉性，提高了干部队伍的党的文化理论水平。同时，针对信息化日益发展，我们在各办公电脑上安装廉政风险系统，通过该系统将定期提示岗位风险，对干部职工在办公过程中进行警示和教育。
（二）打造廉政文化长廊，提升浓厚廉政氛围。我们以创建a级工商所为契机，在工商所办公楼道建设廉政专区宣传栏、张贴廉政匾牌，并以“打得布贴”、“打得刺绣”等特色文化为载体，在全系统征集、创作了一批具有打得工商特色的廉政图画、警示句，展示了打得工商执政执法理念和廉政思想，打造出一条内容丰富、文化底蕴浓厚的廉政长廊。通过不定期组织干部职工相互参观学习这些文化长廊，既丰富了干部职工的业余文化生活，又提升了干部队伍防腐拒变的能力。
（三）构造廉政文化组织，提升廉政人文品味。我局以工商文化建设为依托，把“传承文化，弘扬国粹，涵养精神，打造廉政”作为宗旨目标，成立了楹联书画协会，积极倡导全系统干部职工学习、传承楹联书画文化。广大干部职工积极创作、踊跃实践，产生了一批贴近实际、贴近工作、贴近生活的廉政书画、楹联作品。通过亲身创作，既能提升干部职工的传统文化修养和品味，又能展开廉政教育，升华了干部职工的`个人精神境界。
二、以打造一流干部队伍为抓手，着力健全干部监督约束机制。
（一）完善决策机制，规范权力运行。我们出台了《县工商局主要负责人“三个”不分管》、《党委议事规则》，凡涉及干部任免事项，必须在民主推荐、组织考察的基础上，经领导班子成员充分酝酿后，由党委会集体讨论决定，切实落实民主集中制。修改完善了《集中采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《罚没、暂扣物资管理制度》等，通过进一步加强制度建设，促进科学决策，规范权力运行。
（二）完善责任机制，落实一岗双责。一方面，落实岗位职责。我们始终把反腐倡廉工作摆在重要议事日程，加强组织领导、充实专职人员，从领导体制、工作机制、制度建设等方面，切实落党风廉政建设责任制。每年定期召开党风廉政建设工作会，层层签订党风廉政建设责任书，形成一把手负总责、班子成员分工负责、专班具体抓，人人有职责的工作机制，在全系统营造抓廉、倡廉的良好工作氛围。另一方面，明确岗位风险。通过以个人自查、单位核查和交叉评查方式，我局对系统270名在岗干部职工进行了岗位职责风险评查，并组织专班，对行政审批、执法办案、财务管理、后勤保障、人事教育五类重要岗位进行“会诊”，细化、分析存在或潜在的岗位风险及表现形式。通过层层梳理、审核汇总，系统共查找出各类风险点200余个，涉及廉政风险点60余个，其中岗位责任风险25个，制度机制风险30个，思想意识风险15个。有效实现了“职责清晰、工作高效、情况明了、风险可控”的岗位职责风险防控目标。
（三）完善监督机制，践行廉政准则。一方面，加强班子建设。我局出台了两级班子“六不六带”制度。即：不自由主义，带头勤勉敬业；不接受宴请，带头执行禁令；不违规越权，带头学法用法；不铺张浪费，带头增收节支；不以权谋私，带头廉洁自律；不抹牌赌博，带头树立正气。凡要求别人做到的领导干部先做到，凡要求别人不能做的领导干部带头不做，并通过民主生活会，动真格、求实效、督促两级班子成员领导责任落实。另一方面，强化廉政监督。建立领导干部个人廉政档案，严格执行《重大事项报告制度》、《礼品礼金登记制度》及《个人收入报告制度》。扎实开展述职述廉活动，对苗头性、倾向性问题，及时警示提醒、诫勉纠错。深入开展“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”为主题的党风廉政宣传教育月活动，制发了《致全县工商干部及其家属的一封信》，组织了《廉政准则》知识测试等，切实加强干部队伍的监督管理，深入践行廉政准则。去年以来，县局监察室共接到“两级”班子成员主动上交现金、礼品8人次，折合金额12，800元。
三、以积极开展各项活动为载体，全力防范工作岗位廉政风险。
（一）积极开展“市场主体评工商”活动。我局按照创先争优和治庸问责的要求，采取问卷调查、网络投票、上门征求意见、会议集中评议等方式，广泛发动全县市场主体对工商部门的岗位风险进行开门评议，以评促服务优化，以评促作风转变，以评促风险防范，以评促效能，将让人民群众切实感受到工商部门通过创先争优和治庸问责活动带来的成效和实惠。
（二）全力开展“治庸问责回头看”活动。充分利用治庸问责成果，我局适时组织了“治庸问责回头看”活动，通过加大《明查暗访实施办法》、《行政问责暂行办法》和《绩效考核工作规范》等治庸问责过程中形成的有效制度的执行力度，加强了督察督办工作，狠抓工作落实。并建立了惩教结合、标本兼治的长效机制，有效推动了治庸问责工作常态化，防范工作岗位廉政风险日常化，确保了活动各项工作落实到位。
（三）不断开展督察问责活动。我局建立了全面实行日常、专项、综合的“三级督察”工作机制，促进全年各项重点工作落实。及时纠正问题，督促整改，把监管执法风险化解在萌芽状态，通过出台《基层工商所重点工作监管不力责任追究实施办法》、()《对基层工商所干部管理和基础性工作实行“序列式”督导实施办法》，以“紧急事项跟踪督察，重要事项重点督察，一般事项定期督察”为原则，以随机抽查方式，对网格责任人的各项监管职责进行检查。凡发现履职不到位情况，现场提出整改建议并下达《督察整改建议书》或《督察整改通知书》，一年内收到3次以上《督察整改通知书》的单位和个人，经局长办公会研究后，下达《督察整改决定书》，实行年终考核“一票否决”，严格做到查则必清、清则必办、办则必果。同时，通过对执法过错人员，进行训诫、诫勉谈话，行为恶劣、后果严重的，严格追究责任，纠正了损害群众利益的不正之风，有效防范了工商监管执法风险。今年以来，共开展各类督察9期，对作风建设、市场监管等行为给予通报批评8次。
XX市XX医院院感防控体系建设情况汇报全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
成立医院防控专家小组，为感染防控提供技术指导。
根据国家、省、市、县相关文件，医院制定了新冠肺炎感染防控方案、院感防控流程、感染防控指施、疫情期间医疗废物管理制度、应急预案、职业暴露处置流程、感染暴发预警机制及应急控制预案、常态化院感防控工作实施方案、应对秋冬季新冠肺炎疫情院感防控工作方案。同时，根据新冠疫情特点，在最短时间完成了24个重点部门、重点环节的流程再造，如疫情期间发热患者就诊流程图、急诊预检分诊门诊医务人员着装流程、隔离区医务人员穿戴防护用品流程、医务人员穿脱隔离衣流程等，有了这些流程的指引，疫情防控工作和诊疗工作得以科学、有序、高效地进行。
pcr实验室建筑面积***平方米，硬件设施齐全，经省专家组验收，完全具备检测条件，受到验收专家、**省临床检验中心主任***同志的高度评价。在全国“医疗机构感控措施证据循证评价及示范基地建设项目启动会”上，***市长代表**市政府与***省钟南山医学基金会、***呼研所医药科技有限公司签订基层院感防控体系建设项目战略合作协议，这也为我院解决隔离病房无法改造为负压病房、空气管理措施少等问题创造了机会，我院先后3次邀请**呼研所专家来院调研，并根据专家指导意见购置了医用隔离诊台、隔离椅、静电空气消毒器、采样工作室、隔离净化采样台、负压隔离病床、净化一体式隔离病床等**台院感防控先进设备，分别安装在预检分诊、急诊科、发热门诊、感染病房、方舱ct、过渡病房等处，进一步完善了院感防控体系建设，全面筑牢群众“生命防线”。
（一）重人防，强化人员的分类管理。医院各出入口严格实行预检分诊和保安核验岗制度，对患者、陪人、工作人员等来院所有人员实行看测问制度，即查看口罩及健康码、测量体温、问流行病学史。
1.工作人员。所有工作人员实行核酸检测和体温监测登记制度；
严格按照出入口路线上下班；
佩戴工作证，配合保安检查。所有工程、外请专家等实行体温监测登记制度并查看行程码。
住院患者实行核酸检测和体温监测登记制度，急症患者在没有得到核酸检测结果的情况下，进入急诊抢救病房，医务人员在做好防护的基础上进行抢救治疗，同时等待核酸检测结果，阴性转入重症监护室，阳性转入定点救治医院，非急症患者在过渡病房等待核酸检测结果，阴性转入普通病房，阳性转入定点救治医院。
3.陪护人员。病房实行一人一陪护制度，发放陪护证，凭证进入病区，更换陪护须经主治医师同意，并完成核酸检测后方可更换。
（二）重技防，强化场所的哨卡作用。对与传染病防控相关重点场所，从医务人员三级防护、标准预防、物理屏障、空气管理等方面强化重点场所管理，保障医务人员及患者安全。
1.预检分诊。安装红外线测温仪、隔离分诊台、口罩机、手卫生设施、医疗废物桶等设备，医务人员按照要求进行一级防护，保证日常分诊工作有序进行。预检分诊处实行24小时值班制，晚间设在急诊，并设有醒目标识。
配备4张净化一体式隔离病床，2张隔离椅，保证没有核酸检测结果急症患者的抢救安全。
3.8个出入口。均设保安值守，安装红外线测温仪、手卫生设施，对入出人员严格检查。
4.过渡病房。所有非急症住院患者在过渡病房等待核酸检测结果。过渡病房独立设置，面积***平方米，配置隔离病床**张。目前每日住院患者***人，平均1小时**人，为了保证上午集中入院，医院购置16通道核酸检测仪，30分钟快速出结果，能够满足所有入院患者的需求。
5.发热门诊、感染科病房、方舱ct。三者处于一个区域，有效保证发热患者闭环管理。发热门诊、感染科病房、方舱ct内部严格按照三区两通道管理，区分污染区、潜在污染区和清洁区，各分区之间有物理隔断，相互无交叉。发热门诊配置红外线测温仪、隔离分诊台、隔离椅、标本采样台等，有效保护医务人员。感染科病房有**个房间，设有隔离床和抢救室，可以完成对患者的抢救工作，同时达到对医务人员的有效防护。
（三）重器防，强化设备的最大效用。购置**呼研所院感防控新型设备加强空气管理是医院院感防控的一大亮点。对旧病房进行负压病房改造成本高，改造后运行成本高，通过新技术、新设备降低空气中粉尘颗粒总量，保持空气洁净，同时，可杀灭空气中的病原微生物并降低成本，医院在预检分诊处、过渡病房、隔离病房、发热门诊等处均安装了广州呼研所新型设备加强空气管理，另外使用广州呼吸病研究所隔离椅、净化一体式隔离病床等设备可及时将核酸阳性病人隔离，第一时间控制传染源。
1.医用隔离诊台。放置在预检分诊、发热门诊，经消杀净化后的气体，通过诊台u形出风口持续排出，在患者与医生之间形成一道无形的气帘屏障，可有效阻挡患者呼出的携带病原的飞沫及气溶胶。
2.净化一体式病床。放置在过渡病房、隔离病房，病床床头的负压装置可及时收集患者持续呼出的气体，经消杀净化后排出。
3.隔离椅。放置在急诊科、核酸采样点、发热门诊，隔离椅顶部的负压装置可即时收集患者持续呼出的携带病原气体。
4.负压隔离病床。放置在过渡病房、隔离病房，隔离病床床头的负压装置可即时收集患者持续呼出的气体，经消杀净化后排出。以上设备均能实现单人隔离、即时消杀病毒的功能，同时能够净化室内空气。
5.隔离净化采样台。放置在过渡病房、pcr实验室、发热门诊，能够通过主机箱内的风机运行，带动隔离净化采样台内局部空间区域的空气流动，使进风口形成微负压，抽吸内部空气进入主机，通过主机内的净化单元对细菌、病毒等传染性微生物进行高效过滤、除菌净化，过滤后的洁净空气通过顶部排风口向下排出，形成正压气流充满内部空间，采样时保护医护人员，使医护人员与患者隔离。
下步，我们将继续加大院感防控体系建设力度，进一步提升医院感染防控水平，保障医疗质量和安全。
街道社会心理服务体系建设工作情况汇报
根据上级要求，**自启动社会心理服务体系建设试点工作以来，镇党委高度重视，强化措施，明确任务，全力推进试点工作。进一步提升了全镇人民心理健康水平，促进了社会的大局稳定。现就我镇社会心理服务体系建设试点工作汇报如下：
一、主要做法。
（一）提高认识，加强领导。我镇把做好社会心理服务体系建设试点工作列入党委、政府的工作议程，召开专题会议进行工作部署、制定实施方案，坚持每年安排一定资金支持相关软硬件建设。成立社会心理服务综合服务工作领导小组，组长由镇长担任，分管政法、卫计的领导担任副组长，成员单位由卫计、综治、派出所、司法所、妇联、残联、卫生院等部门组成。领导小组每季度定期召开一次联席会议，及时研究解决工作中存在的重点难点问题，提出下一阶段工作要求。
（二）部门联动，齐抓共管。一是不断加大宣传和培训力度，努力提高人民群众心理健康知晓率和部门的实操能力。二是明确职责任务，强化目标管理，建立村（社区）、部门之间信息互通、工作互动的工作机制，形成互相配合、上下联动的工作氛围，确保各项工作落实到位。
（三）落实措施，积极推进。一是强化基层建设，镇设立社会心理服务站，完善办公室（咨询室）、档案室等各项配套；村级成立社会心理服务管理小组，同时。。。。等5个村（社区）建立基层社会工作室。二是加强对重点人群的管控，成立精神卫生综合管理小组，对辖区内的精神障碍患者进行跟踪、随访、管理，做到一人一档一册。对严重精神障碍患者严格落实每月一随访制度，督促患者落实服药；对一般精神障碍患者落实每季度一随访制度。现全镇在册的206个精神障碍患者都得到有效管控。
二、下一步工作计划。
一是进一步完善村级基层心理服务体系建设，争取在本年度内完成社会工作室建设任务；二是加强青少年心理健康辅导，在学校开设心理辅导室；三是强化妇女儿童心理健康教育，及时调解家庭矛盾；四是完善村（社区）心理服务能力，利用网格员、精防人员、义工组织等对严重精神障碍患者进行关爱帮扶及救治救助，严防精神障碍患者肇事肇祸事件发生。
经过近年来的不懈努力，我镇在社会心理服务体系建设试点工作中取得一定的成效，但与先进镇相比还存有一定的差距。今后，我镇将进一步加大工作力度，强化工作措施，全面推进试点工作，促进本辖区平安、和谐、稳定发展。
社会治安防控体系信息化建设研究范文
社会治安防控体系信息化建设，是指以公安信息化为基础，情报信息为主导，建立集管理、防控、预警、指挥、打击、保障于一体的治安防控体系。 以下就是。
具体而言，就是将现代化信息技术应用于治安防控工作，实现治安防控的信息化、资源共享和整合利用，全面提升社会治安防控体系的运行效能。
社会治安防控体系信息化以公安信息化为基础，但两者并不等同。这是因为，社会治安防控体系是由党委、政府领导、公安机关担当主力军、有关部门和人民群众广泛参与的一项系统工程，涉及公安、城管、工商、税务、民政、文化、食药监、银行、电信等多个部门的协同，以及各单位内部安全保卫、社区群防群治队伍等多方力量的参与，远远超出了公安一家的范围。可以说，社会治安防控体系信息化是公安信息化的拓展和延伸，它比公安信息化涵盖的范围更广、资源整合的要求更高、信息共享的难度更大。
当前我国处于经济社会快速发展的重要战略机遇期，但同时也处于社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，社会治安管理面临前所未有的复杂形势和严峻考验。随着信息化时代的到来，传统的社会治安防控体系已难以适应瞬息万变的社会治安形势的要求，迫切需要构建一种立足于信息时代的社会治安防控体系，全面提升公安机关的工作效能和对社会治安的整体驾驭能力。社会治安防控体系信息化建设，是适应信息化时代挑战的迫切要求，是顺应公安信息化潮流的必然选择，是应对转型期社会治安复杂严峻形势的迫切需要，是提升公安机关战斗力的重要载体，是公安工作科学发展的必由之路。
1.成效：近年来，我国的公安信息化建设稳步推进，为社会治安防控体系的信息化奠定了坚实基础。国家“金盾工程”实施以来，公安信息通信三级主干网已全面建成，90%以上公安基层所队完成了网络接入，各级公安信息中心普遍建立了多层架构的应用系统运行平台、网络和系统运行监控和管理系统。信息技术在社会治安防控体系的运用取得了显著成效，一是提高了公安机关的巡防指挥能力。各地公安机关依托“天网工程”、350兆集群通信系统、gps卫星定位和gis地理系统等信息技术，大大提升了街面巡逻处警和指挥调度的效率。二是增强了公安机关的预警防控能力。各地公安机关普遍成立了情报信息部门和队伍，依托警务综合平台，及时收集、研判和发布信息，如“两抢一盗”等可防性案件高发的时段、地点等，指导公安民警和群防群治队伍有针对性地开展防范工作，最大限度挤压违法犯罪空间。三是提高了公安机关的侦查破案水平。各地公安机关普遍建立了违法犯罪人员、在逃人员等信息库，对旅店、网吧等重点行业场所实行实名登记和联网，提高了发现和打击犯罪的精准度。
2.问题：如前文所述，社会治安防控体系信息化不等于公安信息化，而是后者的拓展与延伸。因此，社会治安防控体系信息化的问题，一方面是公安信息化本身的问题，另一方面则是公安机关内部与外部信息的整合问题。
街道社会心理服务体系建设工作情况汇报
为贯彻落实河北省政务服务管理办公室、中共河北省委机构编制委员会办公室《加强乡镇和街道审批服务体系建设的若干措施》(和我县深化乡镇和街道改革工作的部署，现将工作开展情况汇报如下：
一是梳理赋权事项清单。按照县乡镇和街道改革工作要求，我局承担乡镇和街道审批服务事项清单和基本公共服务事项清单梳理工作，按照“依法下放、宜放则放”的原则，在参照全省赋权指导目录清单的基础上，通过对县各相关部门几轮征求意见和县里召开调度会，形成了我县乡镇和街道审批服务事项清单和基本公共服务事项两个送审清单。两个清单事项总数112项，其中审批服务事项清单78项，基本公共服务事项清单36项。
二是组织赋权事项培训。依照《平山县深化乡镇和街道改革工作方案》的要求，我局组织协调各有关部门，针对112项拟赋权乡镇事项清单编制培训资料。以事项实施清单为基础，完善事项法定依据、办理时限、提交材料等要素，将事项办理所需申请表格等文书规范纳入培训资料中。目前各部门培训资料已编制完成，并向县直各有关部门发文，确定赋权乡镇事项指导人员等事宜，制定培训计划。
三是推进基层行政服务机构平台全覆盖。按照省、市规范便民服务中心的要求，政务服务便民利企提升工程(规范便民服务中心)列入我县2020年民心工程。我局高度重视此项工作，同时出台了我县《政务服务便民利企提升工作方案(规范便民服务中心)》，并印发给各乡镇、街道、开发区。目前，共有26个乡镇，1个城区街道办事处，1个开发区，全部建有便民服务中心，并统一命名为“xx乡(镇、街道)行政综合服务中心”。我县共有321个行政村(社区)，全部设立综合服务站，名称统一为“xx村(社区)综合服务站”。
四是强化场所建设，统一规范外观标识。按照《政务服务便民利企提升工作方案(规范便民服务中心)》的要求，在乡镇和街道设置的乡镇综合服务中心，面积不少于50平方米,在村(社区)设置综合服务站，面积不少于20平方米。经向各乡镇统计，场所建设均已符合条件。目前各乡镇按照方案中的要求制作牌匾和标识。
一是丰富服务内容，实行“一枚印章管审批(服务)”。依据确定后的我县《乡镇和街道审批服务事项指导清单》、《乡镇和街道基本公共服务事项指导清单》，我局组织协调各有关部门做好向乡镇和街道确权赋权工作，待乡镇机构改革完成，人员配备到齐后，组织有关部门对乡镇相关工作人员做好赋权事项培训及交接工作。乡镇和街道实施的审批服务事项，要统一启用审批服务专用章，代替原乡镇和街道及相关主管部门的业务专业章，新印章具备全省通用效力，要加强对审批服务专用章的管理，严格规范使用程序。
二是推进便民服务平台建设，“一网通办”。各乡镇和街道行政综合服务中心要依托全省一体化政务服务平台，推动更多审批服务事项和基本公共服务事项网上办理，实行线上受理审查、审批办结、现场出证，实现“应上尽上，一网通办”，提高服务效能，降低办事成本，让数据多跑腿，百姓少跑路。提供免费邮寄服务，根据自愿原则，已审核批准的证照、批文等资料免费邮寄，实现“不见面审批”。
三是加强队伍建设。乡镇、开发区和街道要选派政治素质高、工作能力强、作风纪律好、服务态度优的业务骨干到行政综合服务中心工作，工作人员要相对固定。进驻乡镇和街道的县级部门人员，要接受行政综合服务中心的统一管理。综合服务站要由村“两委”干部、大学生村官坐班值守，不得空岗缺人。乡镇党委、开发区党委和街道党工委要加强对工作人员的思想政治教育和业务技能培训，增强为民、便民、利民意识，掌握服务内容、办事程序、工作要求，提升服务水平和效率。
五是建立健全管理制度，做好政务信息公开。乡镇、开发区和街道行政综合服务中心、村(社区)综合服务站要建立首问负责、限时办结、一次性告知、ab岗值守、行为规范、投诉举报、责任追究等制度，并要上墙公示。建立健全乡镇和街道行政综合服务中心运行考核机制和窗口人员奖惩激励机制。同时要设立政务公开专区，要通过线上线下全面准确公开办理事项、办理条件、办理流程、办理时限、收费标准及依据、监督电话和网上可办程度等信息。要在显著位置设置工作人员去向公示牌，内容包括部门名称、工作人员姓名和照片、是否在岗及联系电话等。
一是事项办理专网系统使用权限问题。目前有部分事项专网系统使用层级到县本级，各乡镇和街道没有使用权限。建议省市赋权专网系统使用层级，能满足乡镇和街道事项办理需要。
二是涉及行政许可事项直接赋权下放法无授权问题。目前我国现行法律、行政法规对行政许可实施主体设定上基本都是县级以上人民政府行政主管部门，直接赋权乡镇存在法律障碍。建议部分行政许可事项先行采取委托乡镇和街道办理，县相关部门承担相应法律责任;国家、省级层面要通过人代会来修订法律、行政法规设定行政许可的实施主体，从法律角度授权乡镇和街道行使权力。
三是事项办理能力承接问题。有部分行政许可事项办理专业性强、技术含量高，目前乡镇和街道办理还不具备条件，在承接能力上存在不足。建议遵循成熟一批赋权一批的原则，随着乡镇和街道机构改革深入，待乡镇和街道工作逐步捋顺、工作人员办理能力提高具备承接能力后再逐步赋权下放。
四是乡镇行政综合服务中心、村(社区)综合服务站建设和运行过程中资金紧张问题。乡镇行政综合服务中心、村(社区)综合服务站建设和运行过程中需要充足的人力和物力来满足工作需求，资金缺口较大，建议从省、市层面为基层预算列支并落实专项经费，弥补县级财政支撑不足的问题。