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校园安全专项整治三年行动实施方案
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和***总书记关于安全生产的重要论述，全面落实自治区党委十二届八次、九次、十次全会精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更严格的监管执法、更有效的风险防控措施和更有力的基础保障，健全“从根本上消除事故隐患”的责任链条，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，严防各类校园安全事故发生，坚决遏制较大及以上事故，确保全市校园安全形势持续稳定，为学生创造良好学习环境。
通过开展三年行动，推动各县（市、区）教育局，市直各学校树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善落实从根本上消除安全生产事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强校园消防安全、危险化学品安全、校车及道路交通安全、食品卫生及传染病防控安全、校舍安全管理及特种设备使用、校园“三防”建设、校园安全宣传教育，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，坚决遏制重特大事故发生，为学生健康成长、全面发展提供有力保障。
1.加强电气火灾综合治理。深化和巩固电气火灾综合治理的成果，重点围绕违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全等方面开展全面排查，分类列出清单台账，明确整改措施、单位和时限，坚决抓好整改落实。对一些学校建筑未设置消火栓、消防栓无法供水等历史遗留问题，要加强统筹，集中治理，及时消除安全隐患。
2.加强“生命通道”清理整治。加强消防通道管理，按要求设置标志标线及警示标牌，全面清理整治占用、堵塞、封闭消防通道问题，保障消防通道畅通。加强对教学楼、学生宿舍、办公楼等疏散通道的排查，及时对锁闭教室后门、封堵楼门、疏散通道不符合要求、防火门闭合不严等问题开展整治，保障安全出口、应急照明、逃生指示等标志设施完好。在校园内显著位置张贴疏散示意图，开展经常性疏散逃生演练，确保一旦发生火灾，能够快速有序疏散师生。
3.加强消防安全日常管理。推进学校消防安全标准化建设，打造消防安全示范校。完善消防安全日常巡查制度，及时发现并消除火灾隐患。加强对消防设施器材的检查和维护，及时补充完善，定期对消火栓、火灾自动报警设备进行功能测试，使之始终保持良好状态。加强学校应急灭火力量和微型消防站建设，提高学校应对火灾的能力。
4.完善危险化学品安全管理台账。对学校各类易燃易爆、剧毒、易制毒制爆等危险化学品进行全面排查，建立危险化学品“一图一表”，完善危险化学品管理台账，动态精准掌握学校存放危险化学品的种类、数量、存储场所、使用途径和责任人等信息，做到底数清、情况明。对各类危险化学品购买、储存、使用、运输和废弃处置等环节安全风险进行认真分析评估，建立危险化学品安全风险分布档案。
5.强化危险化学品全过程风险管控。健全学校、院系、实验室三级管理责任体系，明确重点监控风险点及防控措施，分类跟踪监管，细化到岗，落实到人。全面排查整治危险化学品采购、验收、登记、入库、保管、领取、使用、回收、废弃物处置等方面的安全隐患，完善定期检查、风险评估、教育培训、应急处置等安全制度，建立全过程管理体系，促进实验室安全管理规范化、常态化落实。加强实验室、实训车间、危险化学品仓库等重点危化品区域的管理，严格按标准配齐配全消防、监控、预警等安全设施及个人防护器材，加强教学实验活动和危险化学品全过程监管，使危险化学品整个使用周期始终处于受控状态。
6.完善实验室安全准入制度。对进入实验室和参与危险化学品教学、科研实验活动的师生必须进行安全技能和操作规范的学习培训，不断提高师生安全意识和自救能力。加强实验室和危险化学品管理人员培训，切实掌握危险化学品使用、管理安全规范和相关设施设备的使用方法。把实验室和危险化学品安全教育培训情况作为安全检查、考核的重要内容，发生实验室和危险化学品安全事故要倒查安全教育培训责任。
7.加强校车安全管理。各相关部门要严格落实校车准入制度，校车运营公司和配备校车的学校要建立健全校车安全管理制度，完善车辆定位监控和应急设施，加强对校车驾驶人、随车照管人员的教育管理，定期开展隐患排查整治，对未发放校车标牌、逾期未检验的校车，一律停止使用；未取得校车驾驶许可的校车驾驶人一律不得驾驶校车。完善校车维护保养制度，每天对校车安全状况进行检查，防止校车带“病”上路。完善学生交接与安全乘车管理制度，每辆校车必须配备随车照管人员，做好学生候车、乘车、交接三段式管理。建立校车安全监督举报制度，向社会群众和学生家长公布举报电话。依法严厉查处校车无牌照运营、酒后驾车、超员超速、疲劳驾驶、带故障出车、不按规定路线行驶等违法行为。加强对校车运营线路的排查，发现视距不良、有安全故障的路段要及时修复，确保校车线路安全畅通。
8.加强校园内车辆安全管理。完善校园内车辆安全管理制度，对校园内行车路线、速度和停车位置作出严格、明确的规定，切实加大校园内车辆管理力度。采取人车分离、错时进出、分门进出、上下学高峰期严禁车辆进出等方法，进一步规范校园内车辆管理秩序，避免人车交叉而发生意外。严禁快递、外卖、食堂及超市物资运送等外来车辆随意进入校园，必须进入的要加强检查和登记，规范进出路线、车速和时间，必要时要全程进行监管。在学校门口设置硬质防冲撞设施，坚决防止外来车辆冲撞校园案件发生。
9.加强校园周边交通安全综合治理。大力发展公共交通，为学生出行提供保障。加强学生上下学高峰期的交通疏导，划定临时停车位，综合治理学校门前停车难、交通拥堵等方面的问题。在校园门口道路设置必要的交通警示标志和减速设施，及时查处校园周边车辆非法停车、违法鸣号和不礼让行人等交通违法行为，维护校园周边良好交通秩序。集中清理整治使用三轮摩托车、电动车、农用车等没有安全保障车辆接送学生的安全隐患，严厉打击非法营运车辆接送学生行为。
10.加强学生道路交通安全宣传教育。各学校要充分利用国旗下活动、主题班（队）会、安全宣传讲座等形式，组织广大师生学习道路交通安全法规，教育师生遵守交通规则，提高文明乘车及道路交通安全意识，做文明有礼吴忠人。
（四）推进食品卫生及传染病防控安全专项整治。
11.加强校园内食品安全管理。各学校，尤其是寄宿制学校要严格执行《食品安全法》等有关法律规定，健全完善学校食品安全责任制，切实落实食品安全管理措施，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。要严把原材料进口关，落实好索票索证、食品留样、领导陪餐、食堂消毒、食堂卫生管理、从业人员健康状况及操作规范等相关制度。对存在操作不规范的单位食堂，责令其立即进行整改，对拒不整改者，将进行停业整顿。
12.加强校园周边食品等安全综合治理。积极联合相关部门定期检查校园及周边超市、小卖部，对其从事非法经营活动和无证照摊点，以及出售过期食品和“三无”食品等行为，要及时报告相关部门进行查处，确保校园及周边安全稳定。
13.加强学校卫生室建设。要不断加强学校卫生室建设，完善配套设施，通过购买服务、聘请专兼职保健人员等形式，充实学校医疗卫生条件。同时，各单位要积极与社区对接，完善“医教结合”共同体建设。
14.加强传染病防控治理。要做好传染病预防工作，强化相关人员预防传染病知识培训，制定、细化住宿、教室、餐厅防控方案，做好必要物资储备。建立健全学校教职工和学生健康报告制度，严格执行晨午检及缺勤报告制度，及时发现并报告有传染病症状的学生患者，做好公共卫生，严格贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，对学生进行集体活动的教室、宿舍、餐厅等场所，要定期开窗通风、消毒，预防传染病的发生。
（五）推进校舍安全管理、特种设备使用及校园周边安全专项整治。
15.加强学校校舍内部安全管理。要定期对办公室、教室、宿舍等内部进行安全检查，尤其是寄宿制学校，要对发现的问题及时进行治理，对因人为“私拉乱放”造成的安全隐患，对责任人进行安全教育，避免出现安全事故。
16.加强对学校校舍外围安全检查。要对校舍的外围墙体、门窗、屋顶、车棚等进行安全检查，并对检查记录进行存档，发现裂缝、倾斜、损坏、脱离等现象时，要及时上报和维修，防止危险情况的发生。
17.加强对特种设备的安全排查。要不定期对学校的特种设备、电梯（食梯）、体育器材及游乐设施进行安全检查和安全评估，坚决杜绝因检查不彻底而引发的安全事故。
18.加强学校周边安全治理。各学校要及时向相关单位反馈本校周边存在的突出问题，配合有关部门进行专项整治，切实维护校园周边良好的治安、交通秩序，保证师生的生命财产安全。
19.加强人防建设标准。一是保安员配备。各学校可通过购买服务的方式，严格按照标准和比例配齐配强经岗前培训合格后持证上岗的保安员。学校自聘保安员必须到市政务服务中心公安窗口备案，必须是经有资质的保安培训学校培训、公安机关考试合格，取得保安员证后方可上岗。学校保安员年龄一般不得超过50周岁，对年龄偏大、身体状况和精神状态难以满足学校保卫工作需要或是不服从学校管理的保安员，要及时进行清退。二是加强岗位职责要求。保安员、门卫、安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点。值勤时应按有关规定着保安服或佩戴学校保卫人员标识，不得着仿制警服；在上、下学高峰期或校门外执勤必须配备“8小件”。三是完善“护学岗”和“高峰勤务”机制。各公安机关要结合推进“智慧街面巡防建设项目”不断优化并完善学校上、下学重点时段和校园周边重要路段“高峰勤务”机制，加强以公安民警为主导，协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设，共同维护校园周边治安秩序、道路交通秩序。
20.物防建设标准。一是校园围墙。中小学、幼儿园应当设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障，实行封闭式管理，2020年底前全市中小学、城市幼儿园封闭式管理达到100%，2021年底前，城镇幼儿园封闭化管理达到100%，2022年底前，全部幼儿园封闭化管理达到100%。二是安全区域。各级公安机关要指导学校在校园门口50-200米范围内设立安全区域，要因地制宜设置家长等候区、临时停车区，在学校门前道路施划减速带、人行横道和交通信号灯、禁止停车等标识标线。三是人车分离。各学校、幼儿园有两个通道的，分别设置车辆进出口通道和人行通道，严格实行人车分离原则。只有一个通道的，要加强通道安全管理，在上下学高峰时段要确保学生安全，禁止车辆出入。四是防护器材。学校门卫值班室应当按执勤人数配备“8小件”防卫器械和通讯设备，防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾剂（1支/人）、安全钢叉2套，并建立使用保管制度。
21.技防建设标准。一是视频监控系统建设。各学校、幼儿园要加强视频监控系统建设，对覆盖不全、性能老化、图像不清的监控设备要及时升级改造和维护保养，确保始终良好运行并与公安机关联网。应在大门口设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号。视频监控图像采集保存时间应不少于30天，属于反恐重点目标的学校视频图像信息保存时间不得少于90天。安全技术防范系统出现故障时，应在24小时内恢复功能，期间应采取有效应急防范措施。二是一键式紧急报警装置。学校、公办幼儿园、规模较大的民营幼儿园门卫值班室要设置一键式紧急报警装置，并与110接报警中心联网。易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所要安装入侵报警装置。
（七）推进校园安全宣传教育常态化。
22.加强心理健康教育。要切实关注学生身心和谐健康发展，建立良好的师生关系，要加强学生心理健康教育，积极做好问题学生心理疏通和干预，形成心理健康教育的长效机制。发现学生情绪波动，要及时沟通，有效疏导，有效预防因心理问题而引发的安全事故。
23.加强法制安全教育。要深入推进安全教育课程化、体系化建设，将安全教育与法治教育有机融合，通过案例加强警示教育，明确法律底线，强化规则意识，提高学生自我防护意识和自救能力，主动远离危险。
24.加强中小学生欺凌和校园暴力专项治理。在教学中适当增加反欺凌与暴力、性侵等内容，引导学生对暴力事件特点规律的分析和研究，畅通反映渠道，及时收集线索，对可能发生的校园欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。充分利用信息化手段，搭建家校联系平台，密切家校联系，共同防范欺凌事件和暴力发生。同时，禁止学生携带管制刀具进入校园，禁止学生携带手机进入校园，禁止学生打架斗殴，参与色情、暴力等网络游戏，防范危害学生安全的网络游戏和app进校园。班级要设立安全员，发现学生存在矛盾、行为怪异、发生冲突时要及时报告并迅速解决；要加强课间巡视，发现学生有不安全行为时要及时制止。
25.加强防灾减灾及防溺水等安全教育。要充分利用全国防灾减灾日、全国防灾减灾宣传周，学习防灾减灾知识，观看防灾减灾影视作品、开展校园防踩踏等各种应急演练，推进防灾减灾及安全知识进学校、进课堂，切实提高师生避险自救互救能力。要加强防溺水等安全宣传教育工作，通过国旗下活动、主题班（队）会、讲座等形式开展主题教育活动，积极下发致家长一封信，告诫家长切实履行起监护人的责任，做好安全监管工作，同时各单位要在学校做好安全宣传工作。
从2020年4月到2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年4月）。按照自治区安全生产委员会和吴忠市安委会的总体安排，部署启动校园安全专项整治三年行动。各县（市、区）教育局、各学校依据方案，对专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。组织各地各学校全面开展校园消防安全、危险化学品安全、校车及道路交通安全、食品卫生及传染病防控安全、校舍安全管理及特种设备使用、校园“三防”建设、校园安全宣传教育安全隐患排查整治工作，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改、立查立改，力争取得初步实效。
（三）集中攻坚（2021年）。组织各地各学校动态更新“两个清单”，持续开展安全隐患集中排查整治，针对重点难点问题，加大整治攻坚力度，加强跟踪问效和闭环管理，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全工作共性问题和规律找到突出隐患。深挖问题根源，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各学校经验做法，形成一批制度成果并在全市推广，提升整体治理水平。
（一）加强组织领导。在吴忠市校园三年安全专项整治工作领导小组的统一领导下，成立由吴忠市教育局局长任组长，分管副局长任副组长，各县（市、区）教育局局长、市教育局学校工作科负责人为成员的校园安全专项整治领导小组，定期召开工作例会，统筹推进校园安全专项整治工作。
（二）健全责任体系。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的总要求，压实教育行政部门监管、学校主体责任，推动学校建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制，推动校园安全专项整治稳步实施。
（三）强化制度保障。完善安全教育培训制度，普及安全知识，提高师生安全素养。建立校园安全风险辨识评估、管控、公告、监测、预警制度，制定学校安全风险清单。完善校园安全隐患排查治理制度，依托宁夏校园安全隐患排查治理平台，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建校园安全部门联动机制，促进资源共享、信息互通和联合治理，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚校园安全治理合力。
（四）提升应急能力。与有关部门、单位建立应急联动机制，根据情势变化适时修订应急预案，严格值班值守和信息报告制度，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范和应急处置能力。
校园安全专项整治三年行动实施方案【】
通过开展三年行动，推动局机关有关股室、各学校树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。全面加强学生安全教育、安全风险防控和隐患治理，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，实现全县教育系统安全稳定。
（一）全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。党政主要负责人对安全工作全面负责,承担安全工作第一责任人责任,其他负责人按照职责分工负责分管业务范围内安全工作。落实教育行政部门监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，指导督促学校加强各领域安全管理,建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。(局各股室站、各学校按职责分工负责)。
（二）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查治理制度，定期开展排查整治活动，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建学校安全协同联动机制，加强与政法、公安、自然资源、住建、应急管理、市场监管、消防救援等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。(局机关各股室站、各学校按职责分工负责)。
（三）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。2020年组织各学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除火灾隐患。对高层建筑开展消防安全综合整治，全面排查测试消防给水系统、消防设施器材、外保温防护层防火性能、管井防火封堵等方面的问题。对宿舍、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、礼堂、校园小卖部等人员密集场所进行排查，重点查看是否存在电气线路铺设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、电气线路老化以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题，严格整改管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电、排油烟道积油等安全隐患。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查,在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所,解决乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题。结合打通“生命通道”集中治理行动，做好占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道问题专题宣传教育和整治,配合相关部门做好消防车通道标识标志施划工作。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。按照《湖南省学校消防安全标准化管理规范》要求，深化学校消防安全标准化管理。2020年，在我县打造不少于2个消防安全标准化管理示范学校，2021年，全面推广示范学校典型经验做法,全面推进学校消防安全标准化建设;2022年，有效落实学校消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。(局维稳牵头，各学校按职责分工负责)。
2.加强学校食堂和食品安全管理。建立健全学校食品安全相关管理制度，加强食品原料采购、贮存、加工制作、留样、清洁消毒等关键环节管理。落实食品安全校长(园长)负责制,配备专(兼)职食品安全管理员，中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度。推进学校食堂(伙房)基础建设标准化，进一步改善学校食堂(伙房)基本设施条件，确保所有学校食堂(伙房)持有《食品经营许可证》或《小餐饮登记证》。实施学校食堂“明厨亮灶”工程,2020年力争实现学校食堂“明厨亮灶”基本全覆盖，城市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率大幅提高。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。加强评价考核，大力开展食品安全和营养健康科普宣传教育。(局体卫艺股牵头，各学校按职责分工负责)。
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制，完善危险化学品存放场所技防、物防建设。定期组织全面开展危险化学品等排查,强化危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的安全管理，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。(局电教站牵头，各学校按职责分工负责)。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,依法实施校车使用许可，规范发展专用校车。定期开展校车安全检查，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强与公安、交通、应急管理等相关部门的沟通，完善联动工作机制。(校车办、维稳股配合,各中小学幼儿园按职责分工负责)。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查和整治建筑物(含构筑物)和学校周边地质灾害安全隐患，整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，加强学校在建项目安全管理，全面开展设施设备专项检查,查找设施设备安全隐患和突出短板，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。(局基建办牵头，各学校按职责分工负责)。
6.加强校内交通安全管理。加强校内交通基础设施建设,设置隔离栏或隔离墩，校内机动车行驶、停放与学生活动区域实现物理隔离;结合地形、道路情况规划机动车线路，减少人车混行和交叉，设置减速带、交通安全标志，施划交通标志线、人行横道标线、停车位、禁停线等，整治校内交通秩序。教育学生严格遵守交通法律法规，严禁学生未满12周岁骑自行车、未满16周岁驾驶电动自行车和无证驾驶机动车上学进入校园道路。(局维稳股牵头，各学校按职责分工负责)。
（四）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动。加强消防安全教育，将消防知识纳入各学校安全教育内容和高中新生军训内容。加强安全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际，组织好应急疏散演练;各学校结合实际，定期组织开展消防、地震、防溺水、防暴恐等应急演练。各学校根据学生年龄，结合事故发生规律和季节特点，通过科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式开展各项专题安全教育，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。重点开展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、实验室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防电信网络诈骗、防不良网贷、防传销、防灾减灾、防暴恐等主题教育。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全教育管理。(局基础教育股牵头，各学校按职责分工负责)。
2.提升安全管理科技化和信息化水平。建设一批安全管理相关在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。推动中职学校和有条件的中小学校建设消防物联网监控系统，积极推广应用物联传感、温度传感、烟雾报警、水压监测、电气火灾监控、视频监控等技术，加强消防安全智能化、信息化预警监测。加强学校安全管理平台建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。扎实推进中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划，全面落实校园“4+n”安全防范措施，着力提升校园安防建设整体水平。(局维稳股、电教站、按职责分工负责,各学校按职责分工负责)。
3.强化安全教育管理能力提升。举办安全管理专题培训班，分批分类对学校安全保卫管理骨干队伍进行培训。(局维稳股牵头，各学校配合)。
从2020年11月5日至2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印发全县教育系统安全专项整治三年行动实施方案，部署启动全面开展专项整治三年行动。局机关相关股室、各县直学校、中心学校和各中小学校幼儿园依据实施方案，制定本单位方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各学校对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“三个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚(2021年全年)。动态更新“两个清单”,。
持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升(2022年全年)。深入分析校园安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各学校经验做法，形成一批制度成果，在全县推广，提升整体治理水平。
（一）加强组织领导。各中小学幼儿园要高度重视，从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各中小学幼儿园党政一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查督查。
（二）创新工作方法。各中小学幼儿园要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
（三）严格责任追究。各中小学幼儿园要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
通过开展三年行动，强化源头治理、系统治理、精准治理，排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，进一步夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任链条、管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
（一）全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。
（二）建立风险隐患安全防控体系。指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与凝聚学校安全治理合力。创新校园安全管理，全面建成市、县两级校园安全风险防控平台，应用云计算、大数据、物联网和人工智能等先进技术，以双重预防机制为基础，形成事前预防、事发预警、事中应急和事后处理的校园安全闭环管理模式，提高管理效率，做到安全工作有留痕、有标准、可量化。
（三）加强教育系统消防安全整治。
1.落实消防安全责任。督促各级各类学校落实消防安全责任制，建立健全本校消防安全制度、消防安全操作规程，确定消防安全管理人、逐级明确责任人员，落实工作经费，组织实施各项消防安全制度。
2.加强消防宣传教育。将消防安全知识纳入教学内容，制定消防安全教学计划，对学生开展有针对性的消防安全教育，制定灭火和应急疏散预案，每学年至少组织学生开展一次避险自救、应急疏散演练。
3.开展隐患排查整治。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，定期组织检验维修，确保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持消防设施处于正常状态。对校园所有建筑、用火用电设施定期开展隐患排查，存在的火灾隐患及时整改；火灾隐患未消除之前，学校应当落实防范措施，保障消防安全。
（四）加强学校建筑物安全整治。
1.加强校舍建设管理。督促指导各级各类学校，在实施校园建设过程中严格履行好相关建设手续，做好地质灾害危险性评估，符合国家规定的建设标准，保证工程质量。
2.强化校舍日常维护。加强对校园建筑的日常管理和定期维护，发现安全隐患及时整改。继续实施农村义务教育学校校舍安全保障长效机制，支持公办中小学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施，逐步使所有校舍满足国家规定的建设标准、重点设防类抗震设防标准。
3.排查违规改建校舍。根据市安委会统一部署，指导各级各类学校积极配合属地住建部门，全面排查违规改建校舍的情况，查找是否存在违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。
（五）加强校车安全管理。
1.全面排查隐患。结合春、秋季开学检查开展校车安全隐患排查整治，建立问题清单，做到立行立改。
2.规范驾乘行为。扩大校车安全知识教育覆盖面，严格安全文明驾驶，严格乘车交接手续，增强安全防范意识和应急处置能力。做好开学前、恶劣天气时的工作提醒。
3.实施动态监管。制定校车动态监管平台建设基本规范，加强对校车和驾驶员的动态监管。
（六）加强实验室危化品安全管理。
1.开展教育培训。按照“全员、全程、全面”的要求，扎实开展实验室危化品安全教育，全面提高师生的安全防护意识，规范操作水平和自我防护能力。学校要建立实验室的安全准入制度，对进入实验室的师生必须进行安全技能和操作规范的培训，未经相关安全教育并取得合格成绩者不得进入实验室。
2.强化隐患治理。各地教育行政部门和学校建立实验室危化品隐患排查治理体系，全面开展风险隐患排查，建立自查和整改台账，实施精准监管、整治。
3.加强风险管控。各级各类学校要进一步健全完善危化品使用安全管理制度、安全操作规程和应急处置预案，配备监测报警设备，加强危险化学品使用安全管控。制定完善实验室安全应急预案，配备相应的应急救援物资、装备，定期组织人员进行演练，增强事故应急处置能力。
（七）加强食堂和食品安全管理。
1.严格制度规范。对照《餐饮服务食品安全操作规范》和《学校食品安全与营养健康管理规定》相关要求，督促各级各类学校全面落实餐饮服务食品安全操作规范，建立健全校园食品安全管理的规章制度。
2.改善卫生环境。重点解决包括农村中小学食堂建设在内的薄弱环节，按照“缺什么、补什么”的原则，不断加大学生食堂设施的建设和设备更新升级，改善学校食品卫生环境，满足师生教育教学和生活基本需要。
3.加大培训力度。将食品安全内容纳入国培、省培计划，推行分级分类培训，对学生食堂、校园超市管理人员和从业人员进行食品卫生安全法规文件和规章制度的培训，提高食品卫生安全意识，加强食品安全管理，提升食品安全保障水平。
（八）净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督，落实“四个禁止”，即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等；严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。
（九）加强专项安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项治理。联合市委政法委等部门，深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作，推动各级政府和相关职能部门及学校落实工作职责。深入开展防溺水教育，教育引导学生掌握防溺水知识。组织发放《致全国中小学生家长的一封信》，提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌防范工作。切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期预警、事中处理及事后干预机制，做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系，共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练，着力提升灾害防范预警能力，切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作，建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度，构建保障校舍安全的制度体系。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。组织全市教育系统开展扫黑除恶攻坚冲刺和专项整治行动，深入开展涉黑涉恶线索排查工作，根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患,建立健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。开展反恐怖专项行动，提升教育系统反恐怖综合能力和治理水平。
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年4月至5月中下旬）。按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。各地各校结合实际制定细化本地本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
（二）排查整治（2020年5月下旬至12月）。各地各校全面排查校园安全风险隐患，建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。各地各校动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入查找分析校园安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结各地各校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。各地教育行政部门、市直学校（园）分季度、半年、年度总结专项整治三年行动计划进展情况，2022年12月对三年行动进行全面总结评估，并及时将季度、半年、年度、三年总结报送市校园安全生产专委会办公室。
（一）加强组织领导。市校园安全生产专委会成立专项整治三年行动领导小组，市教育局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，专委会各成员单位分管负责同志为成员，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题。各地各校要成立相应的领导机构，明确职责分工，细化分解任务，确保人员落实、经费落实、质量落实，按期完成校园安全整治三年行动。
（二）加强宣传教育。各地各校要广泛开展安全宣传教育，大力向师生宣讲安全知识，传授安全技能，规范安全行为。要扎实开展以消防、自然灾害等为主要内容的安全演练，切实提高师生自救互救能力和学校应急处置能力。要科学设计学生在校安全、居家安全、出行安全等主题宣传片，充分利用各类媒体开展宣传，营造全社会参与支持校园安全的良好氛围。
（三）加强基础建设。各地各校结合推进平安校园“七防工程”建设，不断夯实学校基层基础，保障校园安全整治三年行动顺利实施。对各级各类学校加强分类指导，督促对照“中小学、幼儿园三十条”，细化方案，加快推进，推动实现人防专业化、物防标准化、技防智能化、心防人性化、阵地防规范化、环境防人文化、机制防制度化，切实提升校园安全管理水平。
（四）加强督促指导。结合春秋季学期重点督查和常态化督查，建立指导、督办、评估、通报机制，督促各地各校按期推进校园安全整治三年行动。各地各校要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。对整治工作不作为，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，依法依规坚决问责。
通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
组长：
副组长：
成员：
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
1、动员部署(2020年6月上旬)。
按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻坚(2021年)。
我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。
4、巩固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。
为贯彻落实《诸城市校舍消防抗震安全专项整治工作方案》的通知要求，彻底解决校舍安全隐患和历史遗留问题，根据前期排查摸底情况，结合学校实际，制定如下实施方案。
立足学校实际，全面改善校舍安全现状，完善校舍建设手续，保证校舍建筑质量，彻底消除安全隐患，建立校舍安全长效机制。
(一)目标。对排查出存在问题校舍，制定“一栋一策”实施方案，进行消防整改，校舍安全鉴定整改，建设手续完善，抗震验算鉴定整改，确保校舍使用安全。
(二)主要任务。根据目标，9月24日前完成学校每栋校舍详细整治方案。学校用地()平方米，土地手续情况，共有()栋校舍，存在问题()栋，详细整治方案见附件。
1.明确责任。校长亲自抓落实，是第一责任人，安排xxx等具体负责整改工作。
2.规范管理。一是根据任务清单建立整改台账，实行销号制度，整改完一栋验收一栋销号一栋。二是按程序推进，保存好、保存全整改档案(纸质和电子)。
3.有序推进。聘请专业的第三方机构进行相关评估评定，能同时具有校舍质量、消防和抗震评估鉴定权限范围，并能出具整改方案，确保整改工作安全、快速推进。
4.确保质量和安全。现场评估、鉴定，特别是改造加固拆除过程中，严格按规程、规范实施，制定安全措施和预案，确保整改质量和安全。
通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
组长：
副组长：
成员：
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
1、动员部署(2020年6月上旬)。
按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻坚(2021年)。
我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。
4、巩固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。
为加强全市教育系统安全专项整治，根据上级教育主管部门的统一部署，结合全市校园安全工作的实际，制定本实施方案。
通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理，提升安全基础支撑保障能力，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题一是教育系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。教育系统各级党组织安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和单位负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教育系统各级党组织将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，结合组织“安全生产月”活动，在报、网、端、微等平台进行专题宣传，形成集中宣传声势。
（二）全面落实教育系统安全责任体系落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。
（三）建立风险隐患安全防控体系指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。
（四）开展重点领域安全专项治理1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。
组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；
加强实验室及危险化学品安全教育。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。
6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制，严格校外培训机构的资格准入和办学管理，规范校外培训机构办学行为，推进办学机构全面消除安全隐患。
（五）提升安全基础支撑保障能力1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和中职、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。
2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。
3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，推进运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。加强校园“三防”建设，推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。
4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。
1.动员部署（2020年5月至6月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、单位依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。
2.组织实施（2020年7月至2020年12月）。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
3.集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
4.巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。
分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报市安委会办公室，2022年底前形成专项整治三年行动工作报告报送市安委会办公室。
1.提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，抓紧整治实施，切实保证落实。
2.强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，市教育局将三年专项整治纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。
3.狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照市安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实校园安全生产责任落实，加强校园安全专项整治，根据《延安市教育局校园安全专项整治三年行动实施方案》要求及市委、市政府和市安委会要求，现就全市校园安全专项整治三年行动制定如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过三年行动，进一步贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产特别是校园安全的重要指示批示和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，夯实学校安全生产主体责任、健全安全工作制度，摸清校园安全隐患和薄弱环节，深化安全宣传教育、提升师生安全意识和应急处突能力，强化安全防范措施、彻底消除重大安全隐患，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为师生生命财产安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责，失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实属地管理责任、学校主体责任和校园长第一责任和事故责任追究制度。
2.健全体制机制。要建立健全学校安全预警机制、安全事故处理和风险化解机制以及应急救援机制、安全教育机制、校园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周边环境安全。
3.严格日常管理。要严格门禁管控、消防安全、校车安全、校舍及设施设备安全、各类学生活动安全管控、预防溺水、预防踩踏等日常管理事项内容。特别是对原有其它建筑物改造成学校教学等场所及设施的，要加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行管理。
4.加强基础能力建设。要加强在学校安全基础能力建设方面的经费投入，严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。结合学校及周边治安特点，按要求建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等安全防控设施，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，构建安全适用的保障体系。做好校园安全三个“100%”质量提升工作，全力保障我市校园安全稳定。
(二)深入开展校园安全宣传教育。
1.做好日常安全教育工作。以全国各地学校近年来多发、频发的安全事件为教训，认真研判中小学面临的安全形势，深入总结分析本地中小学安全事故发生的规律和特点，认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方课程和校本课程，采取多种方式和途径，加强中小学生预防溺水、交通安全、消防安全、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力等方面教育，将安全教育贯穿专项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。
2.开展好主题教育活动。要围绕安全生产月、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定时间节点以及节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育活动，突出安全教育内容。要做好对安全教育日活动的组织领导，增强教育活动吸引力，对各类进校园活动要严格落实备案审核制度，严禁在活动中发布、夹带商业广告。
3.重视应急疏散演练。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求，坚持做好中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练活动。对于在校生较多的镇中小学、农村寄宿制学校以及存在安全风险点的学校，要适当增加应急疏散演练次数。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，确保应急演练安全和效果，坚决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。
4.强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指导，建立周末和节假日学生校外安全提醒制度，让家长切实承担起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。强化对家长预防学生网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1.落实防溺水工作责任。各学校要按照“属地管理、分级负责，积极预防、失职追责”的原则，进一步强化责任意识，健全责任体系，细化工作措施，强化工作协同，形成层层抓落实的工作机制。水务部门要在辖区危险水域醒目位置设置警示标识，深入研究工作中的不足和短板，进一步强化应对举措，对预防工作提早安排、全面部署。各学校要做好防溺水宣传教育工作。家长要履行好学生在节假日、周末、上学前放学后的安全监管责任。
2.落实好《致全国中小学生家长的一封信》。要认真落实好《致全国中小学生家长的一封信》的发放、签订及回执回收保管工作，明确家长签字职责（不可代签），确保预防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生。
3.加大隐患排查整治。水务部门要督促各类水工程、蓄水设施、河道管理单位、涉水涉河工程建设单位、河道采砂经营企业、涉水旅游单位在醒目位置设置警示标识，特别是要为中小学生设置图文并茂言简意赅的标志，配备必要的救生设备，有条件时要对辖区内易发生溺水事故的水域进行巡查，落实救援措施。
4.建立“三位一体”机制。各学校要进一步加强与家长的沟通与联系，通过家访、家长会、手机短信等多种形式，向学生家长或监护人普及预防溺水安全常识，增强学生家长安全意识和责任意识，督促家长（或法定监护人）切实履行对子女监护主体责任，切实承担起学生在放学后、周末和节假日的监管责任。各镇办、村组（社区）要依托周边村镇，主动沟通，充分调动群团组织、企事业单位的积极性，要在重点水域的醒目位置悬挂预防溺水宣传横幅（标语），宣传预防溺水知识。暑期，聘请一些热心群众、教师、离退休人员等义务监管员(志愿者)组成学生安全监护小分队，营造全社会共同关心、关爱学生生命安全的浓厚氛围。加强对学校周边湖泊、河道、水渠、鱼塘等管理，构建家庭、学校、社会“三位一体”的预防工作责任体系，营造全社会预防学生溺水的工作氛围，形成全社会齐抓共管的工作合力。
（四）持续做好消防安全。
1.排查整改消防安全隐患。各学校要按照相关要求，制定和完善《消防安全应急预案》，抓好消防安全应急演练。开展校园安全隐患排查整改工作，突出风险预防，实行关口前移、主动防范，认真查找学校安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。要在总结近年我市在消防安全工作中的宝贵经验和深刻教训基础上，结合日常安全管理工作，邀请消防、应急等部门，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓好重点区域的安全隐患排查整治，组织专门力量集中开展全面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。对查出的安全隐患按照“一患一档一策”的原则，严格落实安全隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要对校园周边存在的火灾风险隐患，进行集中排查，积极向有关部门反映并协调解决。
2.强化宣传教育效果。要落实“上好一堂消防课、开展一次消防安全主题教育活动、布置一次寒假消防作业、完成一次疏散逃生演练”的“四个一”活动。消防安全课和主题教育活动可结合学校“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学、日常生活中的消防安全常识；暑假消防作业要突出家庭火灾逃生疏散路线和辨认消防疏散标识，防范烟火入侵等知识为主;疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严肃演练纪律，起到示范和规范作用。
3.严格落实信息报送制度。要严格落实值班和值守应急工作，坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。遇有突发事件和重要紧急情况时立即启动预案，反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。
(五)不断强化校车安全。
1.强化校车安全管理工作机制。学校校长、幼儿园园长要与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，明确各自工作职责；要建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;要有完整的随车接送台账;要按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。要按照校车“六定”管理模式，即定人(定驾驶员、随车照管人员)，定车(固定班次)、定座位(固定学生座位)、定检(定时对校车进行检测维护)、定线路(固定接送线路)、定时间(固定接送时间)，对照日常校车管理进行自查整改。要加强对提供校车专业服务企业、单位的专业监管和日常管理，规范经营行为，增强安全保障，提高服务质量。
2.进行全面排查。要按照“不漏一校一园，不漏一车一人”的原则，对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、租借用于接送学生上下学的各类车辆进行全面排查，建立各地校车管理台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台账全。对在专项整治过程中发现的问题，分类建立问题清单，认真落实隐患整改措施，限期整改，对存在重大安全隐患的予以挂牌督办，实行整改销号制度，确保隐患彻底消除。
3.联合相关部门开展核查整治。要严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，按照校车安全管理有关规定，联合公安、交通等部门对学校校车和租用专门用于接送学生的车辆，对照相关技术标准集中进行检查，对安全技术性能达不到校车标准，没有运营资质、未办理校车登记(即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌)以及存在安全隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历要进行再次审查，坚决杜绝聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆。各地要在专项整治阶段对校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。
4.完善校园周边标线标识。要主动联合交通、公安、住建等部门对辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患要及时报告相关部门进行完善整改。
(六)全面预防校园欺凌和暴力。
1.建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制。明确将防治学生欺凌和暴力专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。将本区域学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入校长和学校相关岗位考评。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌和暴力的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和处置学生欺凌和暴力措施。
2.强化预防学生性侵害工作。要全面贯彻落实保护暨“一号检察建议”，进一步推动未成年人保护，要完善机制体制，明确职责任务，加强统筹协调，严肃追责问责;强化校园安全管理，特别是学生寝室、教室、保安室等重点区域管理，深入查找校园安全管理漏洞，化解隐患;完善教师准入制度，加强师德师风建设;杜绝性侵幼儿园儿童和中小学生案事件，切实维护幼儿园儿童和中小学生权益。
3.开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。要通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识。
4.严格学校日常管理。要严格按照防治学生欺凌和暴力各项规章制度，强化日常管理，逐步建立校园安全网上巡查机制。要通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查，及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌和暴力事件。
5.强化教育惩戒作用。要明确具体负责防治学生欺凌和暴力工作的处(科)室并向社会公布，妥善处理申诉请求。对经调查认定实施欺凌和暴力的学生，要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌和暴力学生按要求接受教育，同时针对欺凌和暴力事件的不同情形予以相应惩戒。
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月至2020年8月)。按照统一工作部署，各学校结合实际，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。
(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各学校要严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对本校的校园安全进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，各学校要制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。
(三)集中攻坚(2021年)。各学校要负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大安全隐患久拖不改的学校，将采取相应措施，督促其切实落实安全主体责任。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
(四)巩固提升(2022年)。各学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，各学校总结好的经验做法，形成一批可复制的成果，在全市范围内推广。
(一)加强组织领导。各学校要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各校园长要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐，家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展自查、排查工作。
(二)创新工作方法。各学校要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
(三)严格责任追究。各学校要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
校园安全专项整治三年行动实施方案
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一，在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
校园安全专项整治三年行动实施方案为加强全市教育系统安全专项整治，根据上级教育主管部门的统一部署，结合全市校园安全工作的实际，制定本实施方案。
通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理，提升安全基础支撑保障能力，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题一是教育系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。教育系统各级党组织安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和单位负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教育系统各级党组织将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，结合组织“安全生产月”活动，在报、网、端、微等平台进行专题宣传，形成集中宣传声势。
（二）全面落实教育系统安全责任体系落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。
（三）建立风险隐患安全防控体系指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。
（四）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。
2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。
组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；
加强实验室及危险化学品安全教育。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。
6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制，严格校外培训机构的资格准入和办学管理，规范校外培训机构办学行为，推进办学机构全面消除安全隐患。
（五）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和中职、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。
2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。
3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，推进运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。加强校园“三防”建设，推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。
4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。
1.动员部署（2020年5月至6月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、单位依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。
2.组织实施（2020年7月至2020年12月）。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
3.集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
4.巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。
分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报市安委会办公室，2022年底前形成专项整治三年行动工作报告报送市安委会办公室。
1.提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，抓紧整治实施，切实保证落实。
2.强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，市教育局将三年专项整治纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。
3.狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照市安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照李克强总理等国务院领导同志批示要求，根据《**_*关于印发教育系统安全专项整治三年行动实施方案的通知》（吉教安〔2020〕14号）要求，切实加强校园安全风险防控和隐患摸排治理，扎实开展安全专项整治工作，结合学校工作实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实推进学校安全治理体系、治理能力、应急能力、技术防范能力现代化。推动我校师生树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，筑牢防线、织密网线、严守底线，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化校园隐患源头治理、系统治理和综合治理，按照“不能等事故发生再倒查是谁的责任；不能等隐患变成事故再倒查整改隐患；不能等事故处置不力再倒查应急准备；不能等吸收事故教训再倒查制度机制；不能等事故问责再倒查履职尽责”的五个不能要求，完善和落实安全治理管控的责任链条、制度预案、管理办法、工作机制和预防控制体系，大力防范和化解影响校园安全稳定的各类安全隐患风险，防范遏制各类安全事故发生。结合学校特色发展，进一步提高保卫干部和安保人员的素质和专业化水平，加强校园安全教育学科化建设。通过为期三年的专项整治行动，使学校师生安全意识和防范能力明显提升，学校持续保持无较大以上安全风险，一般类安全隐患风险得到基本遏制，校园安全基础建设水平明显提高，校园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制进一步健全，校园安全稳定形势明显持续向好，涉校、涉师生的“发案率”进一步降低，切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感，为“新时代、新长旅”各项事业高质量发展提供坚实有力的安全保障。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。学校理论中心组有计划开展习近平总书记关于安全生产重要论述集中学习，及时传达学习习近平总书记关于安全生产的最新指示要求，精心制作系统性学习方案，并纳入学校宣传工作重点，强化安全生产责任落实。二是集中组织观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。三是组织开展校园安全事故警示教育。深刻汲取典型的校园安全事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，结合学校“安全生产月”和“白山松水安全行”活动，及时组织学校全体师生、全体辅导员、新任职教师员工、实训室管理人、图书馆员工等，结合岗位工作实际，分批次开展专项警示教育活动，制作并转发校园安全警示教育资料，组织观看校园安全警示教育片，加大学校网络宣传和各类平台的教育力度，推进预防灾害事故的科普和宣教。
（二）全面落实学校安全责任体系。认真贯彻落实《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《部门安全生产主要责任清单》和《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》，学校各单位、各部门，特别是教学实训场所、学生公寓、图书馆、食堂及各营业网点等重要部位要做到不留死角、不留责任盲区，全方位、全过程、全链条压紧压实安全管理责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，学校每个部门、每个科室、每项具体工作所对应的具体人员做到层层落实、无缝对接，健全“明某某、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，学校各部门党政负责人要切实扛起防范化解较大以上安全风险的政治责任，强化隐患整改、跟踪、督办、落实。由学校保卫处牵头，加强隐患整改指导工作，全面细化隐患的识别、评估、预警，充分利用专项治理推进会、党政联席会等工作方式，强化整改责任落实。
（三）全面推进安全风险管控和隐患治理的防控体系建设。按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共吉林省委吉林省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，学校全面开展安全风险辨识评估，逐步建立科学完善的摸排治理机制、健全风险辨识分级管控的工作方法、进一步明确隐患排查治理责任体系、落实安全整改过程中的管理、完善整改工程验收制度，实现隐患摸排、分级登记、隐患整治、验收销账的闭环管理，验收后形成工作简报予以公示。在整改过程中按照隐患风险等级，完善预案、管控、进度报送等相关制度，提升安全风险管控和隐患治理保障能力，夯实遏制防范较大以上安全事故的坚实基础。
（四)加强重点领域的专项治理。
1.加强学校消防安全管理。一是属地联动，推行消防安全标准化管理。建立完善学校消防安全各类规章制度，健全与属地消防救援机构的教育培训联动、应急处置联动、安全整治联动等工作机制，提升联防联动的消防安全管理水平。二是加强消防宣传。将消防安全纳入校园安全宣教的重点内容，积极推进消防宣传走进每一个班级、每一个寝室，制定学校消防安全宣传教育计划，组织开展“消防安全开学第一课”等专题教育活动，2020年将消防知识按照学校不同岗位职能，分门别类针对全体师生、生活辅导员、实训室管理人、图书馆员工、后勤维修人员、食堂及营业网点从业人员制定专项的消防教学内容，2022年实现学校消防安全专项教育全覆盖。三是建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训的工作方法,全面提升教职员工消防安全意识。四是加强学校电气安全、食堂用火用油安全，完善落实学校用电安全管理制度，细化食堂用火用油管理流程，规范电器设备设置、电气线路和用油管路的合理敷设，积极完善火灾技防系统。对一时难以整改的工作不足，制定整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。
2.加强学校食堂和食品安全管理。进一步完善主管校长负责制、相关部门责任人具体责任制。从严落实从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样检测、原材料公示、餐具消毒等一系列学校食堂及食品卫生管理制度。加大对各档口主厨人员、从业人员全员培训力度，加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患。进一步规范学校食堂硬件设施及管理，不断完善学校食堂“明厨亮灶”工程，进一步完善食品质量评价考核机制。
3.加强学校班车交通安全管理。学校后勤主管部门，严格落实《校车安全管理条例》《**_*法》，依法规范确保学校班车和司乘人员各项证照齐全。保障班车服务与学校发展需求相适应，按期按时检车验车，落实周期性车辆维护，明确班车淘汰退出期限。后勤处车队严格落实班车安全管理制度，完善服务方案，强化车辆行驶前、行驶中和收车后的动态管理，保障班车运行安全。加强班车驾驶人常态化培训教育，利用典型事故案例进行警示教育，建立健全交通事故应急预案，开展车辆运行应急处置培训，同时加强师生交通安全教育。完善车辆动态监控装置、应急锤、三脚架、灭火器等应急设施的配备，并确保车辆逃生门可随时人工开启。持续保持学校班车全年安全稳定运行。
4.加强学校实训室和特种设备安全管理。健全实训室安全分级管理责任体系和监督体系，建立实训室人员安全培训机制。全面开展易燃、可燃实训物品的排查工作，明确实训室电力、设备的危险源部位，进一步明晰和完善管理制度和操作流程，明确故障实训设备暂停使用的管理规定。加强实训室安全教育，按照学校实际，训前开设实训室安全相关培训，把实训室安全教育纳入教学培养方案。加强学校换热站压力容器、管道、室外变电站等特种设备的安全管理，特种设备管理人员须持证上岗，落实周期性巡检，常态化点检，加强对特种设备日常检查保养。
5.加强学校建筑设施安全管理。建全学校建筑外墙、防避雷装置及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度，确保符合国家有关质量标准。定期全面排查建筑物安全隐患，遇极端恶劣天气做好室外停工作业，重点检查楼体安全、校园基础设施安全，做好防倒塌、防坠落、防触电安全工作，确保校内无隐患墙体、危墙、花房、彩钢板临时建筑等安全隐患。
（五）实施师生安全素质提升工程。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用,推动安全教育进课堂、进头脑，把安全教育纳入教学计划，设置必修课程。充分利用119消防宣传月、安全生产月等有力契机，开展科普讲座、消防实操演练、制作安全教育宣传资料、板报等多种形式的安全宣教活动，有针对性地开展防灾减灾、消防安全、食品卫生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、扫黑除恶等专题教育，强化安全教育实践环节，普及师生消防安全实操培训，每季度至少组织一次应急疏散演练。二是提升保卫干部的专业化管理水平。加快完善保卫干部教师化、安保人员专业化建设。提升保卫干部业务素质能力，组织保卫干部参加**_*、省市教育行政部门、公安机关、消防救援支队开展的专题培训、观摩培训等多种培训，鼓励保卫干部考取相关职（执）业资格，发表有关高校安全保卫工作的论文期刊，加强职称晋升，同时加强安全学科建设和人才培养,提高安保队伍整体素质。
（五）实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防范基础建设。强化学校人防物防技防建设，全面提升学校安全防范建设的整体水平。加快实现校园天网工程建设，全面普及安装校园视频监控、消防联动等技防设施，并接入属地公安机关监控或报警平台。二是强化学校应急处置能力建设。根据学校实际发展，适时修订应急预案，严格落实值班信息报告制度，推动与属地救援力量建立应急联动机制，加强学校校卫队伍、义务消防队伍、后勤抢修队伍以及医疗保障组队伍建设及应急物资储备，完善应急管理响应处置程序，定期开展综合应急演练，提升风险防范能力。三是健全各项安全管理制度。按照有关法律法规，结合自身实际，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督工作，把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域，依法依规参与有关校园矛盾纠纷案件的调查和风险隐患的协调处理，检查指导隐患单位落实防范和整改措施。
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。按照省教育厅制定的《吉林省教育系统安全专项整治三年行动实施方案》安排，结合学校工作实际，组织制定细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施等内容，全面做好学校专项行动的动员部署工作。
（二）排查整治（2020年7月至2020年12月底)。按照本实施方案，在复学复课期间全面排查学校安全风险隐患,建立问题隐患和整改“两个清单”,明确排查时间表、整改方式方法、工作责任人,积极发动学校各单位、各部门，精准推进各项排查任务落实，确保取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年全年)。对照前期排查的“两个清单”,细化各项治理举措。针对重点、难点问题，通过巡回检查、跟踪指导、工作推进会、党政联席会等措施，加大力度保质保量按时销案，确保整治工作取得明显成效,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年全年)。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时,深入分析共性问题,深挖背后的深层次矛盾和原因，总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验，及时上升为制度规范，补制度、补短板，形成长效机制，提升整体治理水平。
(一)加强组织领导。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展学校开展专项整治三年行动的重要性，树牢安全发展理念。要强化领导责任,勇于担当作为，通过党政联席调度，分管领导具体主抓,保卫处积极指导，后勤部门协助整治，各单位具体落实，及时研究解决各类校园安全问题。定期跟进整治进度汇报,研究制定工作举措,确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)完善工作机制。充分运用法治思维，贯穿依法治校理念，推动解决难点问题，按照相关法律法规，全面梳理学校应急预案、制度汇编，重点岗位的具体工作方法和操作流程，形成分工负责、密切配合、高效联动的工作格局。坚持部门负责人一手抓突出风险治理,一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法,固化提升为长效机制。
(三)强化督导问责。加强对专项整治行动的检查和指导，及时总结工作亮点和存在的问题不足，对好的做法进行表扬推广，对整治工作不负责、不作为的,将依纪依规对相关负责人追责、问责。
通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
组长：
副组长：
成员：
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
1、动员部署（2020年6月上旬）。
按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。
我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻坚（2021年）。
我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。
4、巩固提升（2022年）。
深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。
为了认真贯彻实习近平总书记安全生产的重要论述，特别是最近制定的从根本上消除事故危险的重要指示精神，根据李克强总理等国务院领导人的指示要求，根据**_*关于发行的教育系统安全专业整备三年行动实施方案的通知(吉教安202014号)，切实加强校园安全风险预防管理和危险预防管理，切实开展安全专业整备工作，结合学校工作实际制定本实施方案。
园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制进一步健全，校园安全稳定形势明显持续向好，涉校、涉师生的“发案率”进一步降低，切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感，为“新时代、新长旅”各项事业高质量发展提供坚实有力的安全保障。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。学校理论中心组有计划开展习近平总书记关于安全生产重要论述集中学习，及时传达学习习近平总书记关于安全生产的最新指示要求，精心制作系统性学习方案，并纳入学校宣传工作重点，强化安全生产责任落实。二是集中组织观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。三是组织开展校园安全事故警示教育。深刻汲取典型的校园安全事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，结合学校“安全生产月”和“白山松水安全行”活动，及时组织学校全体师生、全体辅导员、新任职教师员工、实训室管理人、图书馆员工等，结合岗位工作实际，分批次开展专项警示教育活动，制作并转发校园安全警示教育资料，组织观看校园安全警示教育片，加大学校网络宣传和各类平台的教育力度，推进预防灾害事故的科普和宣教。
（二）全面落实学校安全责任体系。认真贯彻落实《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《部门安全生产主要责任清单》和《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》，学校各单位、各部门，特别是教学实训场所、学生公寓、图书馆、食堂及各营业网点等重要部位要做到不留死角、不留责任盲区，全方位、全过程、全链条压紧压实安全管理责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，学校每个部门、每个科室、每项具体工作所对应的具体人员做到层层落实、无缝对接，健全“明某某、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，学校各部门党政负责人要切实扛起防范化解较大以上安全风险的政治责任，强化隐患整改、跟踪、督办、落实。由学校保卫处牵头，加强隐患整改指导工作，全面细化隐患的识别、评估、预警，充分利用专项治理推进会、党政联席会等工作方式，强化整改责任落实。
（三）全面推进安全风险管控和隐患治理的防控体系建设。按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共吉林省委吉林省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，学校全面开展安全风险辨识评估，逐步建立科学完善的摸排治理机制、健全风险辨识分级管控的工作方法、进一步明确隐患排查治理责任体系、落实安全整改过程中的管理、完善整改工程验收制度，实现隐患摸排、分级登记、隐患整治、验收销账的闭环管理，验收后形成工作简报予以公示。在整改过程中按照隐患风险等级，完善预案、管控、进度报送等相关制度，提升安全风险管控和隐患治理保障能力，夯实遏制防范较大以上安全事故的坚实基础。
（四)加强重点领域的专项治理。
1.加强学校消防安全管理。一是属地联动，推行消防安全标准化管理。建立完善学校消防安全各类规章制度，健全与属地消防救援机构的教育培训联动、应急处置联动、安全整治联动等工作机制，提升联防联动的消防安全管理水平。二是加强消防宣传。将消防安全纳入校园安全宣教的重点内容，积极推进消防宣传走进每一个班级、每一个寝室，制定学校消防安全宣传教育计划，组织开展“消防安全开学第一课”等专题教育活动，2020年将消防知识按照学校不同岗位职能，分门别类针对全体师生、生活辅导员、实训室管理人、图书馆员工、后勤维修人员、食堂及营业网点从业人员制定专项的消防教学内容，2022年实现学校消防安全专项教育全覆盖。三是建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训的工作方法,全面提升教职员工消防安全意识。四是加强学校电气安全、食堂用火用油安全，完善落实学校用电安全管理制度，细化食堂用火用油管理流程，规范电器设备设置、电气线路和用油管路的合理敷设，积极完善火灾技防系统。对一时难以整改的工作不足，制定整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。
2.加强学校食堂和食品安全管理。进一步完善主管校长负责制、相关部门责任人具体责任制。从严落实从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样检测、原材料公示、餐具消毒等一系列学校食堂及食品卫生管理制度。加大对各档口主厨人员、从业人员全员培训力度，加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患。进一步规范学校食堂硬件设施及管理，不断完善学校食堂“明厨亮灶”工程，进一步完善食品质量评价考核机制。
3.加强学校班车交通安全管理。学校后勤主管部门，严格落实《校车安全管理条例》《**_*法》，依法规范确保学校班车和司乘人员各项证照齐全。保障班车服务与学校发展需求相适应，按期按时检车验车，落实周期性车辆维护，明确班车淘汰退出期限。后勤处车队严格落实班车安全管理制度，完善服务方案，强化车辆行驶前、行驶中和收车后的动态管理，保障班车运行安全。加强班车驾驶人常态化培训教育，利用典型事故案例进行警示教育，建立健全交通事故应急预案，开展车辆运行应急处置培训，同时加强师生交通安全教育。完善车辆动态监控装置、应急锤、三脚架、灭火器等应急设施的配备，并确保车辆逃生门可随时人工开启。持续保持学校班车全年安全稳定运行。
4.加强学校实训室和特种设备安全管理。健全实训室安全分级管理责任体系和监督体系，建立实训室人员安全培训机制。全面开展易燃、可燃实训物品的排查工作，明确实训室电力、设备的危险源部位，进一步明晰和完善管理制度和操作流程，明确故障实训设备暂停使用的管理规定。加强实训室安全教育，按照学校实际，训前开设实训室安全相关培训，把实训室安全教育纳入教学培养方案。加强学校换热站压力容器、管道、室外变电站等特种设备的安全管理，特种设备管理人员须持证上岗，落实周期性巡检，常态化点检，加强对特种设备日常检查保养。
5.加强学校建筑设施安全管理。建全学校建筑外墙、防避雷装置及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度，确保符合国家有关质量标准。定期全面排查建筑物安全隐患，遇极端恶劣天气做好室外停工作业，重点检查楼体安全、校园基础设施安全，做好防倒塌、防坠落、防触电安全工作，确保校内无隐患墙体、危墙、花房、彩钢板临时建筑等安全隐患。
（五）实施师生安全素质提升工程。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用,推动安全教育进课堂、进头脑，把安全教育纳入教学计划，设置必修课程。充分利用119消防宣传月、安全生产月等有力契机，开展科普讲座、消防实操演练、制作安全教育宣传资料、板报等多种形式的安全宣教活动，有针对性地开展防灾减灾、消防安全、食品卫生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、扫黑除恶等专题教育，强化安全教育实践环节，普及师生消防安全实操培训，每季度至少组织一次应急疏散演练。二是提升保卫干部的专业化管理水平。加快完善保卫干部教师化、安保人员专业化建设。提升保卫干部业务素质能力，组织保卫干部参加**_*、省市教育行政部门、公安机关、消防救援支队开展的专题培训、观摩培训等多种培训，鼓励保卫干部考取相关职（执）业资格，发表有关高校安全保卫工作的论文期刊，加强职称晋升，同时加强安全学科建设和人才培养,提高安保队伍整体素质。
（五）实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防范基础建设。强化学校人防物防技防建设，全面提升学校安全防范建设的整体水平。加快实现校园天网工程建设，全面普及安装校园视频监控、消防联动等技防设施，并接入属地公安机关监控或报警平台。二是强化学校应急处置能力建设。根据学校实际发展，适时修订应急预案，严格落实值班信息报告制度，推动与属地救援力量建立应急联动机制，加强学校校卫队伍、义务消防队伍、后勤抢修队伍以及医疗保障组队伍建设及应急物资储备，完善应急管理响应处置程序，定期开展综合应急演练，提升风险防范能力。三是健全各项安全管理制度。按照有关法律法规，结合自身实际，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督工作，把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域，依法依规参与有关校园矛盾纠纷案件的调查和风险隐患的协调处理，检查指导隐患单位落实防范和整改措施。
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。按照省教育厅制定的《吉林省教育系统安全专项整治三年行动实施方案》安排，结合学校工作实际，组织制定细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施等内容，全面做好学校专项行动的动员部署工作。
（二）排查整治（2020年7月至2020年12月底)。按照本实施方案，在复学复课期间全面排查学校安全风险隐患,建立问题隐患和整改“两个清单”,明确排查时间表、整改方式方法、工作责任人,积极发动学校各单位、各部门，精准推进各项排查任务落实，确保取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年全年)。对照前期排查的“两个清单”,细化各项治理举措。针对重点、难点问题，通过巡回检查、跟踪指导、工作推进会、党政联席会等措施，加大力度保质保量按时销案，确保整治工作取得明显成效,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年全年)。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时,深入分析共性问题,深挖背后的深层次矛盾和原因，总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验，及时上升为制度规范，补制度、补短板，形成长效机制，提升整体治理水平。
(一)加强组织领导。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展学校开展专项整治三年行动的重要性，树牢安全发展理念。要强化领导责任,勇于担当作为，通过党政联席调度，分管领导具体主抓,保卫处积极指导，后勤部门协助整治，各单位具体落实，及时研究解决各类校园安全问题。定期跟进整治进度汇报,研究制定工作举措,确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)完善工作机制。充分运用法治思维，贯穿依法治校理念，推动解决难点问题，按照相关法律法规，全面梳理学校应急预案、制度汇编，重点岗位的具体工作方法和操作流程，形成分工负责、密切配合、高效联动的工作格局。坚持部门负责人一手抓突出风险治理,一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法,固化提升为长效机制。
(三)强化督导问责。加强对专项整治行动的检查和指导，及时总结工作亮点和存在的问题不足，对好的做法进行表扬推广，对整治工作不负责、不作为的,将依纪依规对相关负责人追责、问责。
为切实做好学校安全工作,维护学校安全稳定,确保广大师生生命财产安全，根据《荆门市校园安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我校校园安全工作实际，制定本实施方案。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神，坚持底线思维，着力防范化解安全风险，切实筑牢安全防线,切实保障师生安全。
进一步强化学校安全主体责任，着力堵塞管理漏洞，着力解决突出问题，形成严密的责任体系、有效的监管机制和有力的基础保障，增强学校安全防范治理能力，提升校园安全管理整体水平。
围绕校园消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、实验室危化品安全管理、食堂和食品安全管理等安全重点环节，通过全面排查、滚动治理，彻底整治一批学校安全重大风险隐患。
（一）消防安全。
1.学校建筑物或场所依法通过消防验收或消防备案；
2.消防设施、器材和消防安全标志完好有效并定期维保；
3.电气线路、管路敷设符合国家标准并定期检测维保；
4.明确消防责任人；
5.定期开展防火巡查；
6.不存在电动自行车违规停放充电现象；
7.及时整改电气火灾隐患；
8.疏散通道畅通。
（二）治安防控和枪弹安全。
1.按规定配备专业保安和安全管理人员；
2.门卫室及枪弹库物防设施齐备；
3.按规定安装一键报警装置；
4.学校门前设置硬质防冲撞设施；
5.校园及枪弹库视频监控实现全覆盖，接入110报警平台；
6.校园及周边综合治理有力有效；
7.“安全岗”、“护学岗”值勤人员到岗到位；
8.建立校园安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制；
9.学校组织的大型活动按规定落实相关安全防范措施。
（三）建筑与施工安全。
1.对学校建筑（含附属设施）安全状况定期开展排查监测；
3.对学校在建项目施工场所严格实行隔离管理，落实安全管理措施。
（四）实验室及危险化学品管理。
1.实验室安全责任体系健全；
2.实验室安全运行机制完善；
3.相关人员的安全管理职责明确；
4.严格落实实验室安全宣传教育与准入制度；
5.建立并有效落实实验室安全定期检查与安全巡查机制；
6.对实验结束后的残渣废液按规定进行处置。
（五）食品安全。
1.全面落实食品安全校长负责制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落实；
3.定期开展食品安全隐患排查；
4.建立食品采购追溯体系；
5.落实食品安全的全过程监管；
6.按规定落实陪餐制度。
从2020年6月到2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年9月中旬前）。结合实际制定细化我校设施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施。
（二）组织实施（2020年9月至2020年12月）。对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销号，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。
（二）加强宣传教育。采取多种方式和途径建立常态化的安全教育机制，将安全教育贯穿教育教学全过程。集中开展消防安全、实验室安全、交通安全、生命安全、食品安全、预防踩踏、预防毒品、防溺水、防欺凌、预防网络诈骗等各类安全专题教育，切实增强师生安全意识，掌握安全知识技能。
（三）构建安全责任体系。全面压实主体责任，健全学校安全工作责任体系和安全管理制度体系，建立学校安全工作清单、问题清单、责任清单，定期开展学校安全风险研判，真正把安全责任落实到每个岗位，落实到每个人，将安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节。
（四）强化督导考核。将校园安全专项整治纳入年度考核内容，对工作不力、措施不实、整治效果不好的要责令整改。对发生重大安全事故、产生重大影响的校园安全责任事故的，要严格问责追责。
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实校园安全生产责任落实，加强校园安全专项整治，根据《延安市教育局校园安全专项整治三年行动实施方案》要求及市委、市政府和市安委会要求，现就全市校园安全专项整治三年行动制定如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过三年行动，进一步贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产特别是校园安全的重要指示批示和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，夯实学校安全生产主体责任、健全安全工作制度，摸清校园安全隐患和薄弱环节，深化安全宣传教育、提升师生安全意识和应急处突能力，强化安全防范措施、彻底消除重大安全隐患，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为师生生命财产安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责，失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实属地管理责任、学校主体责任和校园长第一责任和事故责任追究制度。
2.健全体制机制。要建立健全学校安全预警机制、安全事故处理和风险化解机制以及应急救援机制、安全教育机制、校园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周边环境安全。
3.严格日常管理。要严格门禁管控、消防安全、校车安全、校舍及设施设备安全、各类学生活动安全管控、预防溺水、预防踩踏等日常管理事项内容。特别是对原有其它建筑物改造成学校教学等场所及设施的，要加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行管理。
4.加强基础能力建设。要加强在学校安全基础能力建设方面的经费投入，严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。结合学校及周边治安特点，按要求建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等安全防控设施，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，构建安全适用的保障体系。做好校园安全三个“100%”质量提升工作，全力保障我市校园安全稳定。
(二)深入开展校园安全宣传教育。
1.做好日常安全教育工作。以全国各地学校近年来多发、频发的安全事件为教训，认真研判中小学面临的安全形势，深入总结分析本地中小学安全事故发生的规律和特点，认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方课程和校本课程，采取多种方式和途径，加强中小学生预防溺水、交通安全、消防安全、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力等方面教育，将安全教育贯穿专项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。
2.开展好主题教育活动。要围绕安全生产月、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定时间节点以及节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育活动，突出安全教育内容。要做好对安全教育日活动的组织领导，增强教育活动吸引力，对各类进校园活动要严格落实备案审核制度，严禁在活动中发布、夹带商业广告。
3.重视应急疏散演练。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求，坚持做好中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练活动。对于在校生较多的镇中小学、农村寄宿制学校以及存在安全风险点的学校，要适当增加应急疏散演练次数。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，确保应急演练安全和效果，坚决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。
4.强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指导，建立周末和节假日学生校外安全提醒制度，让家长切实承担起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。强化对家长预防学生网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1.落实防溺水工作责任。各学校要按照“属地管理、分级负责，积极预防、失职追责”的原则，进一步强化责任意识，健全责任体系，细化工作措施，强化工作协同，形成层层抓落实的工作机制。水务部门要在辖区危险水域醒目位置设置警示标识，深入研究工作中的不足和短板，进一步强化应对举措，对预防工作提早安排、全面部署。各学校要做好防溺水宣传教育工作。家长要履行好学生在节假日、周末、上学前放学后的安全监管责任。
2.落实好《致全国中小学生家长的一封信》。要认真落实好《致全国中小学生家长的一封信》的发放、签订及回执回收保管工作，明确家长签字职责（不可代签），确保预防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生。
3.加大隐患排查整治。水务部门要督促各类水工程、蓄水设施、河道管理单位、涉水涉河工程建设单位、河道采砂经营企业、涉水旅游单位在醒目位置设置警示标识，特别是要为中小学生设置图文并茂言简意赅的标志，配备必要的救生设备，有条件时要对辖区内易发生溺水事故的水域进行巡查，落实救援措施。
4.建立“三位一体”机制。各学校要进一步加强与家长的沟通与联系，通过家访、家长会、手机短信等多种形式，向学生家长或监护人普及预防溺水安全常识，增强学生家长安全意识和责任意识，督促家长（或法定监护人）切实履行对子女监护主体责任，切实承担起学生在放学后、周末和节假日的监管责任。各镇办、村组（社区）要依托周边村镇，主动沟通，充分调动群团组织、企事业单位的积极性，要在重点水域的醒目位置悬挂预防溺水宣传横幅（标语），宣传预防溺水知识。暑期，聘请一些热心群众、教师、离退休人员等义务监管员(志愿者)组成学生安全监护小分队，营造全社会共同关心、关爱学生生命安全的浓厚氛围。加强对学校周边湖泊、河道、水渠、鱼塘等管理，构建家庭、学校、社会“三位一体”的预防工作责任体系，营造全社会预防学生溺水的工作氛围，形成全社会齐抓共管的工作合力。
（四）持续做好消防安全。
1.排查整改消防安全隐患。各学校要按照相关要求，制定和完善《消防安全应急预案》，抓好消防安全应急演练。开展校园安全隐患排查整改工作，突出风险预防，实行关口前移、主动防范，认真查找学校安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。要在总结近年我市在消防安全工作中的宝贵经验和深刻教训基础上，结合日常安全管理工作，邀请消防、应急等部门，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓好重点区域的安全隐患排查整治，组织专门力量集中开展全面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。对查出的安全隐患按照“一患一档一策”的原则，严格落实安全隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要对校园周边存在的火灾风险隐患，进行集中排查，积极向有关部门反映并协调解决。
2.强化宣传教育效果。要落实“上好一堂消防课、开展一次消防安全主题教育活动、布置一次寒假消防作业、完成一次疏散逃生演练”的“四个一”活动。消防安全课和主题教育活动可结合学校“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学、日常生活中的消防安全常识；暑假消防作业要突出家庭火灾逃生疏散路线和辨认消防疏散标识，防范烟火入侵等知识为主;疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严肃演练纪律，起到示范和规范作用。
3.严格落实信息报送制度。要严格落实值班和值守应急工作，坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。遇有突发事件和重要紧急情况时立即启动预案，反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。
(五)不断强化校车安全。
1.强化校车安全管理工作机制。学校校长、幼儿园园长要与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，明确各自工作职责；要建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;要有完整的随车接送台账;要按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。要按照校车“六定”管理模式，即定人(定驾驶员、随车照管人员)，定车(固定班次)、定座位(固定学生座位)、定检(定时对校车进行检测维护)、定线路(固定接送线路)、定时间(固定接送时间)，对照日常校车管理进行自查整改。要加强对提供校车专业服务企业、单位的专业监管和日常管理，规范经营行为，增强安全保障，提高服务质量。
2.进行全面排查。要按照“不漏一校一园，不漏一车一人”的原则，对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、租借用于接送学生上下学的各类车辆进行全面排查，建立各地校车管理台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台账全。对在专项整治过程中发现的问题，分类建立问题清单，认真落实隐患整改措施，限期整改，对存在重大安全隐患的予以挂牌督办，实行整改销号制度，确保隐患彻底消除。
3.联合相关部门开展核查整治。要严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，按照校车安全管理有关规定，联合公安、交通等部门对学校校车和租用专门用于接送学生的车辆，对照相关技术标准集中进行检查，对安全技术性能达不到校车标准，没有运营资质、未办理校车登记(即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌)以及存在安全隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历要进行再次审查，坚决杜绝聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆。各地要在专项整治阶段对校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。
4.完善校园周边标线标识。要主动联合交通、公安、住建等部门对辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患要及时报告相关部门进行完善整改。
(六)全面预防校园欺凌和暴力。
1.建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制。明确将防治学生欺凌和暴力专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。将本区域学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入校长和学校相关岗位考评。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌和暴力的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和处置学生欺凌和暴力措施。
2.强化预防学生性侵害工作。要全面贯彻落实保护暨“一号检察建议”，进一步推动未成年人保护，要完善机制体制，明确职责任务，加强统筹协调，严肃追责问责;强化校园安全管理，特别是学生寝室、教室、保安室等重点区域管理，深入查找校园安全管理漏洞，化解隐患;完善教师准入制度，加强师德师风建设;杜绝性侵幼儿园儿童和中小学生案事件，切实维护幼儿园儿童和中小学生权益。
3.开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。要通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识。
校园安全专项整治三年行动实施方案
为有效防范校园火灾事故的发生，维护广大师生生命财产安全，根据《河北省教育厅关于开展学校消防安全专项整治行动的通知》(冀教安〔2020〕10号)任务部署，县教育局决定在全县学校开展消防安全专项整治活动。现结合教育系统工作实际，特制定本实施方案。
进一步落实学校消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全教育，不断加强消防基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大及以上特别是群死群伤火灾事故，在全省教育系统创造良好的消防安全环境。
组长：郝立军副组长：郝晓冲、李永强组员：全校领导。
学校安全无小事，学校消防安全是学校安全工作的重中之重，各学校要认真贯彻落实学校消防安全法律法规和规章要求，切实加强对学校消防安全工作的领导，把学校的消防安全工作作为一项重要的管理内容列入议事日程，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，不断强化消防安全主体责任意识，将学校消防安全责任逐一落实到每一个岗位。
为加强全区教育系统安全专项整治，根据《市安委会办公室关于编制市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》和市教体局《市校园安全专项整治三年行动实施方案》要求、区安委会《关于编制区安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》，结合全区校园安全工作的实际，制定本实施方案。
通过开展三年行动，推动各中小学、幼儿园学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理。加强学生安全教育，加快安全生产专业人才培养和相关学科建设。扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全区教育系统高质量发展提供安全保证。
（一）全面落实教育系统安全责任体系。
落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任、学校属地党委政府管理责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。（区教育局、各乡镇党委政府、街道党工委、办事处负责）。
（二）建立风险隐患安全防控体系。
指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。（区教育局牵头，市公安局分局、区应急局、区市场管理局、区消防救援大队按职责分工负责）。
（三）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。（区教育局、区应急局、区住房城乡建设局、区消防救援大队按职责分工负责）。
2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。（区教育局、区市场管理局、区卫生健康委按职责分工负责）。
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；加强实验室及危险化学品安全教育。（区教育局、区应急局、市公安局区公安分局按职责分工负责）。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。（市公安局分局（校车办）牵头、区教育局、区交通运输局按职责分工负责）。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。（区教育局、区住房城乡建设局、区市场监管局按职责分工负责）。
（四）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。（区教育局牵头、区应急局、市公安局分局、区消防救援大队等负责）。
2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。（区教育局牵头负责）。
3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，在市教体局的指导下，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。推动学校建设安全生产物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。（区教育局、市公安局分局负责）。
4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。（区教育局、区应急局等按照责任分工负责）。
从2020年5月到2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年5月至6月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、直属学校、乡镇中心学校、城区教育辅导组依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。
（二）组织实施（2020年6月至2020年12月）。组织各相关股室、直属学校、乡镇中心学校、城区教育辅导组结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患、整改措施、责任落实“三清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“三清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，提升整体治理水平。
各相关股室、直属学校、乡镇中心学校、城区教育辅导组要分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报区教育局安全办。2022年底前形成专项整治行动工作报告报送区安委会办公室。
（一）提升政治站位。这次专项整治是习近平总书记亲自批准在全国范围内开展的重大活动，是安全生产领域的一项重大政治任务。各相关股室、直属学校、乡镇中心学校、城区教育辅导组要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，抓紧整治实施，切实保证落实。
（二）强化组织领导。各相关股室、直属学校、乡镇中心学校、城区教育辅导组要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，此项工作已经纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，务必确保各项工作任务扎实推进、落地见效。
（三）狠抓对标落实。各相关股室、直属学校、乡镇中心学校、城区教育辅导组要对照教育部和省安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效，切实提升全区教育系统安全管理水平，有力保障师生生命安全。
通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
组长：
副组长：
成员：
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
1、动员部署(2020年6月上旬)。
按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻坚(2021年)。
我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。
4、巩固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。
为切实做好学校安全工作,维护学校安全稳定,确保广大师生生命财产安全，根据《荆门市校园安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我校校园安全工作实际，制定本实施方案。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神，坚持底线思维，着力防范化解安全风险，切实筑牢安全防线,切实保障师生安全。
进一步强化学校安全主体责任，着力堵塞管理漏洞，着力解决突出问题，形成严密的责任体系、有效的监管机制和有力的基础保障，增强学校安全防范治理能力，提升校园安全管理整体水平。
围绕校园消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、实验室危化品安全管理、食堂和食品安全管理等安全重点环节，通过全面排查、滚动治理，彻底整治一批学校安全重大风险隐患。
（一）消防安全。
1.学校建筑物或场所依法通过消防验收或消防备案；
2.消防设施、器材和消防安全标志完好有效并定期维保；
3.电气线路、管路敷设符合国家标准并定期检测维保；
4.明确消防责任人；
5.定期开展防火巡查；
6.不存在电动自行车违规停放充电现象；
7.及时整改电气火灾隐患；
8.疏散通道畅通。
（二）治安防控和枪弹安全。
1.按规定配备专业保安和安全管理人员；
2.门卫室及枪弹库物防设施齐备；
3.按规定安装一键报警装置；
4.学校门前设置硬质防冲撞设施；
5.校园及枪弹库视频监控实现全覆盖，接入110报警平台；
6.校园及周边综合治理有力有效；
7.“安全岗”、“护学岗”值勤人员到岗到位；
8.建立校园安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制；
9.学校组织的大型活动按规定落实相关安全防范措施。
（三）建筑与施工安全。
1.对学校建筑（含附属设施）安全状况定期开展排查监测；
3.对学校在建项目施工场所严格实行隔离管理，落实安全管理措施。
（四）实验室及危险化学品管理。
1.实验室安全责任体系健全；
2.实验室安全运行机制完善；
3.相关人员的安全管理职责明确；
4.严格落实实验室安全宣传教育与准入制度；
5.建立并有效落实实验室安全定期检查与安全巡查机制；
6.对实验结束后的残渣废液按规定进行处置。
（五）食品安全。
1.全面落实食品安全校长负责制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落实；
3.定期开展食品安全隐患排查；
4.建立食品采购追溯体系；
5.落实食品安全的全过程监管；
6.按规定落实陪餐制度。
从2020年6月到2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年9月中旬前）。结合实际制定细化我校设施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施。
（二）组织实施（2020年9月至2020年12月）。对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销号，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。
（二）加强宣传教育。采取多种方式和途径建立常态化的安全教育机制，将安全教育贯穿教育教学全过程。集中开展消防安全、实验室安全、交通安全、生命安全、食品安全、预防踩踏、预防毒品、防溺水、防欺凌、预防网络诈骗等各类安全专题教育，切实增强师生安全意识，掌握安全知识技能。
（三）构建安全责任体系。全面压实主体责任，健全学校安全工作责任体系和安全管理制度体系，建立学校安全工作清单、问题清单、责任清单，定期开展学校安全风险研判，真正把安全责任落实到每个岗位，落实到每个人，将安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节。
（四）强化督导考核。将校园安全专项整治纳入年度考核内容，对工作不力、措施不实、整治效果不好的要责令整改。对发生重大安全事故、产生重大影响的校园安全责任事故的，要严格问责追责。
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实校园安全生产责任落实，加强校园安全专项整治，根据《延安市教育局校园安全专项整治三年行动实施方案》要求及市委、市政府和市安委会要求，现就全市校园安全专项整治三年行动制定如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过三年行动，进一步贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产特别是校园安全的重要指示批示和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，夯实学校安全生产主体责任、健全安全工作制度，摸清校园安全隐患和薄弱环节，深化安全宣传教育、提升师生安全意识和应急处突能力，强化安全防范措施、彻底消除重大安全隐患，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为师生生命财产安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责，失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实属地管理责任、学校主体责任和校园长第一责任和事故责任追究制度。
2.健全体制机制。要建立健全学校安全预警机制、安全事故处理和风险化解机制以及应急救援机制、安全教育机制、校园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周边环境安全。
3.严格日常管理。要严格门禁管控、消防安全、校车安全、校舍及设施设备安全、各类学生活动安全管控、预防溺水、预防踩踏等日常管理事项内容。特别是对原有其它建筑物改造成学校教学等场所及设施的，要加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行管理。
4.加强基础能力建设。要加强在学校安全基础能力建设方面的经费投入，严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。结合学校及周边治安特点，按要求建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等安全防控设施，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，构建安全适用的保障体系。做好校园安全三个“100%”质量提升工作，全力保障我市校园安全稳定。
(二)深入开展校园安全宣传教育。
1.做好日常安全教育工作。以全国各地学校近年来多发、频发的安全事件为教训，认真研判中小学面临的安全形势，深入总结分析本地中小学安全事故发生的规律和特点，认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方课程和校本课程，采取多种方式和途径，加强中小学生预防溺水、交通安全、消防安全、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力等方面教育，将安全教育贯穿专项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。
2.开展好主题教育活动。要围绕安全生产月、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定时间节点以及节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育活动，突出安全教育内容。要做好对安全教育日活动的组织领导，增强教育活动吸引力，对各类进校园活动要严格落实备案审核制度，严禁在活动中发布、夹带商业广告。
3.重视应急疏散演练。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求，坚持做好中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练活动。对于在校生较多的镇中小学、农村寄宿制学校以及存在安全风险点的学校，要适当增加应急疏散演练次数。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，确保应急演练安全和效果，坚决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。
4.强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指导，建立周末和节假日学生校外安全提醒制度，让家长切实承担起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。强化对家长预防学生网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1.落实防溺水工作责任。各学校要按照“属地管理、分级负责，积极预防、失职追责”的原则，进一步强化责任意识，健全责任体系，细化工作措施，强化工作协同，形成层层抓落实的工作机制。水务部门要在辖区危险水域醒目位置设置警示标识，深入研究工作中的不足和短板，进一步强化应对举措，对预防工作提早安排、全面部署。各学校要做好防溺水宣传教育工作。家长要履行好学生在节假日、周末、上学前放学后的安全监管责任。
2.落实好《致全国中小学生家长的一封信》。要认真落实好《致全国中小学生家长的一封信》的发放、签订及回执回收保管工作，明确家长签字职责（不可代签），确保预防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生。
3.加大隐患排查整治。水务部门要督促各类水工程、蓄水设施、河道管理单位、涉水涉河工程建设单位、河道采砂经营企业、涉水旅游单位在醒目位置设置警示标识，特别是要为中小学生设置图文并茂言简意赅的标志，配备必要的救生设备，有条件时要对辖区内易发生溺水事故的水域进行巡查，落实救援措施。
4.建立“三位一体”机制。各学校要进一步加强与家长的沟通与联系，通过家访、家长会、手机短信等多种形式，向学生家长或监护人普及预防溺水安全常识，增强学生家长安全意识和责任意识，督促家长（或法定监护人）切实履行对子女监护主体责任，切实承担起学生在放学后、周末和节假日的监管责任。各镇办、村组（社区）要依托周边村镇，主动沟通，充分调动群团组织、企事业单位的积极性，要在重点水域的醒目位置悬挂预防溺水宣传横幅（标语），宣传预防溺水知识。暑期，聘请一些热心群众、教师、离退休人员等义务监管员(志愿者)组成学生安全监护小分队，营造全社会共同关心、关爱学生生命安全的浓厚氛围。加强对学校周边湖泊、河道、水渠、鱼塘等管理，构建家庭、学校、社会“三位一体”的预防工作责任体系，营造全社会预防学生溺水的工作氛围，形成全社会齐抓共管的工作合力。
（四）持续做好消防安全。
1.排查整改消防安全隐患。各学校要按照相关要求，制定和完善《消防安全应急预案》，抓好消防安全应急演练。开展校园安全隐患排查整改工作，突出风险预防，实行关口前移、主动防范，认真查找学校安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。要在总结近年我市在消防安全工作中的宝贵经验和深刻教训基础上，结合日常安全管理工作，邀请消防、应急等部门，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓好重点区域的安全隐患排查整治，组织专门力量集中开展全面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。对查出的安全隐患按照“一患一档一策”的原则，严格落实安全隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要对校园周边存在的火灾风险隐患，进行集中排查，积极向有关部门反映并协调解决。
2.强化宣传教育效果。要落实“上好一堂消防课、开展一次消防安全主题教育活动、布置一次寒假消防作业、完成一次疏散逃生演练”的“四个一”活动。消防安全课和主题教育活动可结合学校“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学、日常生活中的消防安全常识；暑假消防作业要突出家庭火灾逃生疏散路线和辨认消防疏散标识，防范烟火入侵等知识为主;疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严肃演练纪律，起到示范和规范作用。
3.严格落实信息报送制度。要严格落实值班和值守应急工作，坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。遇有突发事件和重要紧急情况时立即启动预案，反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。
(五)不断强化校车安全。
1.强化校车安全管理工作机制。学校校长、幼儿园园长要与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，明确各自工作职责；要建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;要有完整的随车接送台账;要按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。要按照校车“六定”管理模式，即定人(定驾驶员、随车照管人员)，定车(固定班次)、定座位(固定学生座位)、定检(定时对校车进行检测维护)、定线路(固定接送线路)、定时间(固定接送时间)，对照日常校车管理进行自查整改。要加强对提供校车专业服务企业、单位的专业监管和日常管理，规范经营行为，增强安全保障，提高服务质量。
2.进行全面排查。要按照“不漏一校一园，不漏一车一人”的原则，对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、租借用于接送学生上下学的各类车辆进行全面排查，建立各地校车管理台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台账全。对在专项整治过程中发现的问题，分类建立问题清单，认真落实隐患整改措施，限期整改，对存在重大安全隐患的予以挂牌督办，实行整改销号制度，确保隐患彻底消除。
3.联合相关部门开展核查整治。要严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，按照校车安全管理有关规定，联合公安、交通等部门对学校校车和租用专门用于接送学生的车辆，对照相关技术标准集中进行检查，对安全技术性能达不到校车标准，没有运营资质、未办理校车登记(即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌)以及存在安全隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历要进行再次审查，坚决杜绝聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆。各地要在专项整治阶段对校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。
4.完善校园周边标线标识。要主动联合交通、公安、住建等部门对辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患要及时报告相关部门进行完善整改。
(六)全面预防校园欺凌和暴力。
1.建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制。明确将防治学生欺凌和暴力专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。将本区域学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入校长和学校相关岗位考评。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌和暴力的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和处置学生欺凌和暴力措施。
2.强化预防学生性侵害工作。要全面贯彻落实保护暨“一号检察建议”，进一步推动未成年人保护，要完善机制体制，明确职责任务，加强统筹协调，严肃追责问责;强化校园安全管理，特别是学生寝室、教室、保安室等重点区域管理，深入查找校园安全管理漏洞，化解隐患;完善教师准入制度，加强师德师风建设;杜绝性侵幼儿园儿童和中小学生案事件，切实维护幼儿园儿童和中小学生权益。
3.开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。要通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识。
4.严格学校日常管理。要严格按照防治学生欺凌和暴力各项规章制度，强化日常管理，逐步建立校园安全网上巡查机制。要通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查，及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌和暴力事件。
5.强化教育惩戒作用。要明确具体负责防治学生欺凌和暴力工作的处(科)室并向社会公布，妥善处理申诉请求。对经调查认定实施欺凌和暴力的学生，要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌和暴力学生按要求接受教育，同时针对欺凌和暴力事件的不同情形予以相应惩戒。
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月至2020年8月)。按照统一工作部署，各学校结合实际，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。
(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各学校要严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对本校的校园安全进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，各学校要制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。
(三)集中攻坚(2021年)。各学校要负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大安全隐患久拖不改的学校，将采取相应措施，督促其切实落实安全主体责任。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
(四)巩固提升(2022年)。各学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，各学校总结好的经验做法，形成一批可复制的成果，在全市范围内推广。
(一)加强组织领导。各学校要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各校园长要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐，家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展自查、排查工作。
(二)创新工作方法。各学校要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
(三)严格责任追究。各学校要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
为切实做好学校安全工作,维护学校安全稳定,确保广大师生生命财产安全，根据《荆门市校园安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我校校园安全工作实际，制定本实施方案。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神，坚持底线思维，着力防范化解安全风险，切实筑牢安全防线,切实保障师生安全。
进一步强化学校安全主体责任，着力堵塞管理漏洞，着力解决突出问题，形成严密的责任体系、有效的监管机制和有力的基础保障，增强学校安全防范治理能力，提升校园安全管理整体水平。
围绕校园消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、实验室危化品安全管理、食堂和食品安全管理等安全重点环节，通过全面排查、滚动治理，彻底整治一批学校安全重大风险隐患。
（一）消防安全。
1.学校建筑物或场所依法通过消防验收或消防备案；
2.消防设施、器材和消防安全标志完好有效并定期维保；
3.电气线路、管路敷设符合国家标准并定期检测维保；
4.明确消防责任人；
5.定期开展防火巡查；
6.不存在电动自行车违规停放充电现象；
7.及时整改电气火灾隐患；
8.疏散通道畅通。
（二）治安防控和枪弹安全。
1.按规定配备专业保安和安全管理人员；
2.门卫室及枪弹库物防设施齐备；
3.按规定安装一键报警装置；
4.学校门前设置硬质防冲撞设施；
5.校园及枪弹库视频监控实现全覆盖，接入110报警平台；
6.校园及周边综合治理有力有效；
7.“安全岗”、“护学岗”值勤人员到岗到位；
8.建立校园安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制；
9.学校组织的大型活动按规定落实相关安全防范措施。
（三）建筑与施工安全。
1.对学校建筑（含附属设施）安全状况定期开展排查监测；
3.对学校在建项目施工场所严格实行隔离管理，落实安全管理措施。
（四）实验室及危险化学品管理。
1.实验室安全责任体系健全；
2.实验室安全运行机制完善；
3.相关人员的安全管理职责明确；
4.严格落实实验室安全宣传教育与准入制度；
5.建立并有效落实实验室安全定期检查与安全巡查机制；
6.对实验结束后的残渣废液按规定进行处置。
（五）食品安全。
1.全面落实食品安全校长负责制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落实；
3.定期开展食品安全隐患排查；
4.建立食品采购追溯体系；
5.落实食品安全的全过程监管；
6.按规定落实陪餐制度。
从2020年6月到2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年9月中旬前）。结合实际制定细化我校设施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施。
（二）组织实施（2020年9月至2020年12月）。对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销号，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。
（二）加强宣传教育。采取多种方式和途径建立常态化的安全教育机制，将安全教育贯穿教育教学全过程。集中开展消防安全、实验室安全、交通安全、生命安全、食品安全、预防踩踏、预防毒品、防溺水、防欺凌、预防网络诈骗等各类安全专题教育，切实增强师生安全意识，掌握安全知识技能。
（三）构建安全责任体系。全面压实主体责任，健全学校安全工作责任体系和安全管理制度体系，建立学校安全工作清单、问题清单、责任清单，定期开展学校安全风险研判，真正把安全责任落实到每个岗位，落实到每个人，将安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节。
（四）强化督导考核。将校园安全专项整治纳入年度考核内容，对工作不力、措施不实、整治效果不好的要责令整改。对发生重大安全事故、产生重大影响的校园安全责任事故的，要严格问责追责。
通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
组长：
副组长：
成员：
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
1、动员部署（2020年6月上旬）。
按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。
我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻坚（2021年）。
我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。
4、巩固提升（2022年）。
深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2020〕4号)、《国务院安全生产委员会关于印发〈全国安全生产专项整治三年行动计划〉的通知》(安委〔2020〕3号)要求，以及中共教育部党组审议通过的《教育系统安全专项整治三年行动实施方案》，决定在教育系统开展2020年“安全生产月”“安全生产万里行”和“安全专项整治三年行动”活动，现就有关事项通知如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强新冠肺炎疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级各类学校树牢安全发展理念，层层压紧压实安全责任，扎实开展教育系统安全风险隐患排查整治，开展有声势、有实效的宣传教育活动，着力提升师生安全意识和安全素质，促进学校安全水平稳步提升、安全形势持续向好，有效防范和遏制重特大事故发生，坚决守住教育系统安全底线。
今年6月是第19个全国“安全生产月”，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”的活动主题，6月1日至30日在全国教育系统范围内统一开展“安全生产月”活动，“安全生产万里行”活动同步启动，12月份结束。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各地各校要安排理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过领导干部带头讲、行业专家深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训。要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，在传统媒体、新媒体等平台开设专栏专题，根据学校安全工作特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻走深走实。
(二)开展“排查整治进行时”专题活动。各地各校要紧密结合《教育系统安全专项整治三年行动实施方案》中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。加强示范引领和警示教育，对涌现的先进典型和取得的成果及时总结，形成可复制的经验做法，组织相关人员学习借鉴;加强典型事故案例剖析和通报，深刻吸取教训，切实引以为戒。广泛发动师生、干部职工，开展“校园安全啄木鸟”“学校风险扫描仪”“隐患排查显微镜”“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，对学校重点领域安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范安全事故发生，做到防患于未然。
(三)开设“安全生产大家谈”云课堂。各地各校要广泛组织干部职工观看学习“安全生产大家谈”云课堂，听取安全生产领域专家学者、部门领导、学校安全负责人和一线员工针对责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容进行的云授课。围绕复学复课、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等，开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导传授安全技能，交流心得体会，切实增强安全教育实效。
(四)开展6·16网上“全国安全宣传咨询日”活动。6月16日是全国安全宣传咨询日，各地各校要结合实际，利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、h5安全互动游戏等网上“全国安全宣传咨询日”活动;组织干部职工参与线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题、全国网上安全知识竞赛、抖音“我是安全明白人”话题、新浪微博“身边的安全谣言”话题等全国性活动，在校园大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
(五)扎实推进安全宣传“五进”工作。根据《国务院安委会办公室应急管理部关于印发〈推进安全宣传“五进”工作方案〉的通知》(安委办〔2020〕3号)要求，各级各类学校要采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传进学校。重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安全宣传进学校活动。丰富校园安全教育“第二课堂”，普及消防安全等方面的知识，使师生能应急懂避险、能自救会互救。
各地各校要根据《教育系统安全专项整治三年行动实施方案》要求，在所辖范围内组织开展安全专项整治三年行动，健全完善安全责任体系，建立风险管控和隐患治理的安全防控体系，开展消防等重点领域安全专项治理，提高安全监管信息化水平，强化应急处置能力建设，提升安全基础支撑保障能力，从2020年到2022年，分为动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升四个阶段。2020年各级各类学校要充分把握疫情形势和安全形势，密切围绕排查整治阶段工作重点，统筹做好常态化疫情防控和安全管理工作，结合实际精准制定疫情防控方案和安全专项整治工作方案，对学校安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，2020年整治工作力争取得初步实效。
(一)加强组织领导。各地各校要牢固树立生命至上、安全第一观念，将“安全生产月”“安全生产万里行”和教育系统安全专项整治三年行动活动纳入全年安全工作重点计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要专题研究、明确分工、细化任务、精心落实，建立多部门合作协同机制，做好人力、物力和相关经费等各项保障，确保活动有力有序有效开展。
(二)确保活动实效。各级各类学校要把“安全生产月”“安全生产万里行”和教育系统安全专项整治三年行动各项活动与解决当前学校发展中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复学复课安全防范等各项工作相结合，着力解决重点难点问题，力戒形式主义、走过场，因校施策开展好各项活动，切实达到以活动保安全的目的，推动教育系统安全管理水平提升和安全形势持续稳定向好。
(三)营造浓厚氛围。各级各类学校要充分发挥宣传引导作用，紧紧围绕活动主题，开展贴近师生、贴近实际的宣传工作，在学校宣传栏、“两微一端”等平台设立安全专栏，在全校上下营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。同时要注意适时总结活动进展，将相关信息及时报送各地安委会和教育部发展规划司，在全国“安全生产月”活动官网积极宣传展示教育系统安全工作。
请各省、自治区、直辖市教育厅(教委)及新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校于2020年6月3日前确定上报1名安全联络员。请各联络员结合实际工作进展，以视频、图片和文字等形式，在安全生产月期间及时提供好的做法、特色项目、重要事项，在专项整治三年行动期间及时反馈重要部署、重大活动、典型经验做法等，我部汇总整理后将选择有代表性的工作报送国务院安委会办公室;请各联络员于今年7月5日前报送“安全生产月”和“安全生产万里行”和统计表，同时提供纸质文件及电子文本。
校园安全专项整治三年行动实施方案为加强全市教育系统安全专项整治，根据上级教育主管部门的统一部署，结合全市校园安全工作的实际，制定本实施方案。
通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理，提升安全基础支撑保障能力，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题一是教育系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。教育系统各级党组织安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和单位负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教育系统各级党组织将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，结合组织“安全生产月”活动，在报、网、端、微等平台进行专题宣传，形成集中宣传声势。
（二）全面落实教育系统安全责任体系落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。
（三）建立风险隐患安全防控体系指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。
（四）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。
2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。
组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；
加强实验室及危险化学品安全教育。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。
6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制，严格校外培训机构的资格准入和办学管理，规范校外培训机构办学行为，推进办学机构全面消除安全隐患。
（五）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和中职、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。
2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。
校园安全专项整治三年行动实施方案
专项整治是指由主管部门或多个部门在相对较短的时间内，为满足政府对某一市场行为、某一行业或突出社会问题的整治需要而进行的一种行政检查、执法和处罚。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为有效防范校园火灾事故的发生，维护广大师生生命财产安全，根据《河北省教育厅关于开展学校消防安全专项整治行动的通知》(冀教安〔2020〕10号)任务部署，县教育局决定在全县学校开展消防安全专项整治活动。现结合教育系统工作实际，特制定本实施方案。
进一步落实学校消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全教育，不断加强消防基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大及以上特别是群死群伤火灾事故，在全省教育系统创造良好的消防安全环境。
组长：郝立军副组长：郝晓冲、李永强组员：全校领导。
学校安全无小事，学校消防安全是学校安全工作的重中之重，各学校要认真贯彻落实学校消防安全法律法规和规章要求，切实加强对学校消防安全工作的领导，把学校的消防安全工作作为一项重要的管理内容列入议事日程，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，不断强化消防安全主体责任意识，将学校消防安全责任逐一落实到每一个岗位。
加强学校安全风险防控和隐患治理，维护学校安全稳定，是学校工作的重中之重。区教体局近期印发了《全区教体系统安全专项整治三年行动实施方案》的通知。为了更好的贯彻执行，结合本校实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委、市委有关全会精神，按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。扎实推进我校安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，有效遏制学校安全责任事故，全力保障师生安全，为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。
通过开展安全专项整治三年行动，依法治安能力大幅提高，积极创建平安校园,筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作体系逐级建立，工作机制畅通有力，管理制度健全完善，加强安全人员培训，全面提升业务素质和能力;落实公共安全教育规定，推动学校公共安全教育做到计划、课时、师资、读本、考核“五有五落实”，师生安全意识及遵守制度、维护安全的自觉行为和应急避险的能力得到大幅提升;校内建筑和设施设备等符合相关质量和安全标准，加强日常维护和隐患排查整治，保持硬件设施安全运行状态;严格落实学校安全法规和制度，及时消除安全隐患，防范发生校园安全责任事故，校园及周边治安综合管理井然有序，教育教学秩序良好。
组长：副组长：成员：
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。
1.学校将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，精心制定宣传工作方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传强大声势。结合“安全生产月”“安全生产燕赵行”“119消防宣传月”等活动，在学校公共场所设置专题展板或条幅标语。
2.学校要通过电子信息平台广泛推送、宣传、解读安全法规，方便师生和家长学习观看，扩大受众面和影响力。
3.学校安排理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化红线意识、风险意识，增强政治自觉和责任自觉，对标对表找差距，聚焦聚力抓落实，以实而又实、细而又细的态度和作风，时刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎实做好相关工作，有效防范化解重大安全风险。(责任单位：政教处、法安办)。
(二)进一步建立和完善学校安全责任体系。
根据法规和文件要求，健全并落实学校安全岗位责任制，强化学校安全主体责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。做到各司其职，各负其责，一级抓一级，层层抓落实，使安全工作和教学业务工作相互渗透，相互促进，共同推进。建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。(责任单位：政教处、法安办)。
(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。
树牢源头防范意识，认真落实市教育局开展学校风险等级管控和隐患治理(“双控”)工作的部署要求，建立风险评估、管控、公告制度，针对学校安全事故的主要特点和突出问题，全面开展安全风险辨识，科学划分等级，制定风险平面图，形成风险管控责任清单，落实安全风险管控措施，强化源头防控，坚决把风险挺在隐患前面，从根本上消除事故隐患。充分利用“邯郸市学校安全网格化管理平台”，进一步完善隐患排查治理制度，逐校建立安全隐患监管网格，提升网格排查责任人的排查率和上报率，提高隐患排查整改的效率，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建安全工作协同联动机制，加强与政法、市场监管、公安、交通、消防、应急管理等部门协同联动，开展校园及周边治安、交通、食品、消防等问题的综合治理。(责任单位：政教处、法安办)。
(四)积极开展学校安全重点领域专项治理。
1.加强学校消防安全管理。集中开展消防安全隐患排查整治活动，对排查出来的隐患要结合“网格化管理系统”建立学校安全隐患台帐，及时进行整改并销号“清零”。加强用火用电用气安全提示，增强消防安全意识。要加强与消防救援机构协调联动，组织学校开展消防安全标准化管理，强化消防安全教育，提升消防安全管理水平。(责任单位：政教处、法安办、总务处)。
2.加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验教学安全责任制，规范各项工作流程及标准，重点开展对易燃易爆危险化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的治理。加强危险化学品管理，按要求做好化学危险品存储柜、存储室设备更新和环境改造，建立健全危险化学品安全工作长效机制。加强师生实验教学安全教育和培训，定期开展实验室危险化学品安全隐患排查，严防实验安全事故的发生。(责任单位：教务处)。
3.加强学校建筑及设施设备安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的，要及时整改，保障学生健康。要特别关注危旧房屋等重要部位，防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害。(责任单位：政教处、总务处)。
(五)提升安全基础支撑保障能力。
1.全面开展安全管理培训。认真落实省教育厅《学校安全管理培训工作指导意见》，开展安全管理人员培训，提高管理人员、教职员工安全意识和安全知识技能。(责任单位：政教处、法安办)。
2.持续加强学生安全教育。把安全教育纳入学校日常教育教学内容，积极开展安全教育活动。开展时令性、季节性安全宣传和专题教育，普及安全常识。落实校园消防教育“四有”，组织开展“上好一节消防课”主题教育、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训活动。充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。对师生开展网络安全教育，增强个人信息保护意识。(责任单位：政教处、法安办、各年级组)。
3.健全各项安全管理制度。学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。(责任单位：政教处、法安办)。
4.提升学校安全科技化和信息化水平。充分发挥省教育厅安全管理相关在线开放课程作用，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善学校安全管理信息系统，提升应用质量和水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行学校安全监督管理的制度。(责任单位：信息处)。
5.加强学校“三防”建设。落实省、市对中小学幼儿园安全防范达标建设要求，实现学校封闭化管理、一键式报警、视频监控系统联网和配备专职保安的基础上等。(责任单位：信息处)。
6.强化学校应急处置能力建设。认真贯彻落实《河北省学校安全条例》《河北省教育系统突发公共事件应急预案》《河北省学校安全事故处置办法》《邯郸市学校安全管理条例》和《邯郸市教育系统突发公共事件应急预案》等，及时处置学校安全事故，保障学校正常教育教学秩序。以实际、实用为原则，完善学校突发事件应急预案，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，及时有效处置学校安全事故。(责任单位：政教处、法安办、教务处、办公室)。
从2020年7月到2022年12月，分为三个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月)。各级教育行政部门和各级各类学校结合实际制定、细化、实化实施方案，并进行全面动员部署。
(二)排查整治阶段(2020年8月至12月)。对照专项整治内容建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。开展安全风险隐患排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求和完成时限。
(三)集中攻坚(2021年全年)。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
(三)巩固提升(2022年全年)。深入分析学校安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。提升整体治理水平。
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2020〕4号)、《国务院安全生产委员会关于印发〈全国安全生产专项整治三年行动计划〉的通知》(安委〔2020〕3号)要求，以及中共教育部党组审议通过的《教育系统安全专项整治三年行动实施方案》，决定在教育系统开展2020年“安全生产月”“安全生产万里行”和“安全专项整治三年行动”活动，现就有关事项通知如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强新冠肺炎疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级各类学校树牢安全发展理念，层层压紧压实安全责任，扎实开展教育系统安全风险隐患排查整治，开展有声势、有实效的宣传教育活动，着力提升师生安全意识和安全素质，促进学校安全水平稳步提升、安全形势持续向好，有效防范和遏制重特大事故发生，坚决守住教育系统安全底线。
今年6月是第19个全国“安全生产月”，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”的活动主题，6月1日至30日在全国教育系统范围内统一开展“安全生产月”活动，“安全生产万里行”活动同步启动，12月份结束。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各地各校要安排理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过领导干部带头讲、行业专家深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训。要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，在传统媒体、新媒体等平台开设专栏专题，根据学校安全工作特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻走深走实。
(二)开展“排查整治进行时”专题活动。各地各校要紧密结合《教育系统安全专项整治三年行动实施方案》中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。加强示范引领和警示教育，对涌现的先进典型和取得的成果及时总结，形成可复制的经验做法，组织相关人员学习借鉴;加强典型事故案例剖析和通报，深刻吸取教训，切实引以为戒。广泛发动师生、干部职工，开展“校园安全啄木鸟”“学校风险扫描仪”“隐患排查显微镜”“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，对学校重点领域安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范安全事故发生，做到防患于未然。
(三)开设“安全生产大家谈”云课堂。各地各校要广泛组织干部职工观看学习“安全生产大家谈”云课堂，听取安全生产领域专家学者、部门领导、学校安全负责人和一线员工针对责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容进行的云授课。围绕复学复课、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等，开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导传授安全技能，交流心得体会，切实增强安全教育实效。
(四)开展6·16网上“全国安全宣传咨询日”活动。6月16日是全国安全宣传咨询日，各地各校要结合实际，利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、h5安全互动游戏等网上“全国安全宣传咨询日”活动;组织干部职工参与线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题、全国网上安全知识竞赛、抖音“我是安全明白人”话题、新浪微博“身边的安全谣言”话题等全国性活动，在校园大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
(五)扎实推进安全宣传“五进”工作。根据《国务院安委会办公室应急管理部关于印发〈推进安全宣传“五进”工作方案〉的通知》(安委办〔2020〕3号)要求，各级各类学校要采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传进学校。重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安全宣传进学校活动。丰富校园安全教育“第二课堂”，普及消防安全等方面的知识，使师生能应急懂避险、能自救会互救。
各地各校要根据《教育系统安全专项整治三年行动实施方案》要求，在所辖范围内组织开展安全专项整治三年行动，健全完善安全责任体系，建立风险管控和隐患治理的安全防控体系，开展消防等重点领域安全专项治理，提高安全监管信息化水平，强化应急处置能力建设，提升安全基础支撑保障能力，从2020年到2022年，分为动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升四个阶段。2020年各级各类学校要充分把握疫情形势和安全形势，密切围绕排查整治阶段工作重点，统筹做好常态化疫情防控和安全管理工作，结合实际精准制定疫情防控方案和安全专项整治工作方案，对学校安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，2020年整治工作力争取得初步实效。
(一)加强组织领导。各地各校要牢固树立生命至上、安全第一观念，将“安全生产月”“安全生产万里行”和教育系统安全专项整治三年行动活动纳入全年安全工作重点计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要专题研究、明确分工、细化任务、精心落实，建立多部门合作协同机制，做好人力、物力和相关经费等各项保障，确保活动有力有序有效开展。
(二)确保活动实效。各级各类学校要把“安全生产月”“安全生产万里行”和教育系统安全专项整治三年行动各项活动与解决当前学校发展中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复学复课安全防范等各项工作相结合，着力解决重点难点问题，力戒形式主义、走过场，因校施策开展好各项活动，切实达到以活动保安全的目的，推动教育系统安全管理水平提升和安全形势持续稳定向好。
(三)营造浓厚氛围。各级各类学校要充分发挥宣传引导作用，紧紧围绕活动主题，开展贴近师生、贴近实际的宣传工作，在学校宣传栏、“两微一端”等平台设立安全专栏，在全校上下营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。同时要注意适时总结活动进展，将相关信息及时报送各地安委会和教育部发展规划司，在全国“安全生产月”活动官网积极宣传展示教育系统安全工作。
请各省、自治区、直辖市教育厅(教委)及新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校于2020年6月3日前确定上报1名安全联络员。请各联络员结合实际工作进展，以视频、图片和文字等形式，在安全生产月期间及时提供好的做法、特色项目、重要事项，在专项整治三年行动期间及时反馈重要部署、重大活动、典型经验做法等，我部汇总整理后将选择有代表性的工作报送国务院安委会办公室;请各联络员于今年7月5日前报送“安全生产月”和“安全生产万里行”活动总结和统计表，同时提供纸质文件及电子文本。
为加强学校安全专项整治，确保校园平安稳定，根据《教育部办公厅关于印发教育系统安全专项整治三年行动实施方案的通知》(教发厅函〔2020〕23号)、《龙岩市人民政府安委会关于印发龙岩市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》(岩市安委〔2020〕7号)、《龙岩市教育局关于印发龙岩市学校安全专项整治三年行动实施方案的通知》(岩教综〔2020〕193号)和《长汀县人民政府安委会关于印发长汀县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》(汀安委〔2020〕11号)、《长汀县学校安全专项整治三年行动实施方案》(汀教安〔2020〕14号)要求，结合我校实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚决扛起维护校园安全的政治责任，牢固树立以师生为中心的安全发展思想，筑牢防线、织密网线、严守底线，大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险，防范遏制各类安全事故发生，为新时代我校教育高质量发展提供更加坚实有力的安全保障，切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感。
坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全工作摆在重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理，在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下功夫，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化。通过开展三年专项行动，推动树牢安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强安全风险管控和隐患治理，使全校师生安全意识和防范能力明显提升，校园安全突出风险明显整治，校园安全基础建设水平明显提高，校园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制明显健全，校园安全形势明显向好，校园安全事故明显减少，实现学校安全发展、高质量发展。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神。
组织全校教职员工特别是学校安全管理人员观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，开展集中学习和广泛宣传活动。安排专题学习，结合我校实际研究贯彻落实措施，组织安全管理干部和学校负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。
(二)全面落实学校安全责任体系。
一是全面落实学校安全主体责任。推动牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。
二是落实领导责任。贯彻落实国务院《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我县实施细则，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产“三个必须”原则，进一步落实学校党政领导干部安全责任，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。
三是强化督查督办。加强督查检查力度，充分利用通报警示约谈问责等工作方式，强化安全责任落实。
(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。
全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查整治制度，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建学校安全协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、卫健、社区等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。
(四)开展学校安全重点领域专项治理。
1.加强学校消防安全管理。
建立完善学校消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校强化消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。结合2020年学校安全隐患大排查大整治和安全防范建设“三年行动”任务，加强对学校重点场所、重点区域、重要部位，组织开展消防安全隐患排查整治。
2.加强学校食品卫生安全管理。
健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。加大对学校食管人员、从业人员全员培训力度，加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。加大食堂“明厨亮灶”建设，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患。落实学校传染病防控各项规章制度，加强饮用水安全管理。
2.加强学校实验室及危险化学品安全管理。
健全实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制。全面开展危险化学品排查工作，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验室安全教育纳入相关人才培养方案。
3.加强学生道路交通安全管理。
持续开展校园及周边道路交通环境提升行动，加强与应急管理、公安交警、交通运输、住建等相关部门沟通协作，健全联动工作机制，不断完善校园周边交通安全设施建设，加强对校园周边非法运营学生行为的整治，加强交通安全教育。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。
开展学校房屋安全隐患排查整治“百日攻坚”行动，全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，加强锅炉、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理，加强对特种设备日常检查保养。加强学校及周边易致山体滑坡、挡土墙、围墙等设施安全排查，落实有效防护措施。对在建工程，督促施工单位落实建设安全责任，落实安全防护措施，确保施工安全。
6.加强学生防溺水安全管理。
认真分析学生溺水事故发生的原因，及时发布风险提示和预警，提醒学生远离危险水域。利用升旗仪式、年段集会、主题班会开展学生防溺水安全教育，普及防溺水安全常识，倡导掌握游泳技能，提高学生避险和自护能力。通过家长会、家访、微信群、致家长一封信等多种方式，密切家校联系，提醒家长切实履行好监护责任。
7.加强家庭教育和心理健康管理。
健全完善心理健康指导家校联动机制，密切家校联系，指导家长树立正确家庭教育观念，加强特殊群体学生帮扶关爱。建立巡回指导机制，配齐心理健康教育教师，全面摸排学生心理思想状况，分门别类建立学生心理健康档案和“学生心理危机预警库”，对有心理健康问题的学生做到早识别、早预防、早干预。建立健全部门协作机制，与卫健部门联合开展学生心理健康辅导，落实心理疏导和援助措施。建立健全心理危机转介诊疗机制，对个别心理疾病严重者或发现其他需要转介的情况，及时识别并转介到相关诊治部门，并适时跟踪反馈。
(五)提升安全基础保障能力。
1.健全安全管理制度。
学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把学校安全要求贯穿学校发展全过程和各领域。
2.加强学生安全教育。
增加学生安全意识和自我防护能力作为安全教育的重要内容，落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做到学生安全教育“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实教材、师资、经费和每学年学生安全教育不少于12课时)。广泛开展“全国中小学生安全教育日”“学校安全教育周”“安全生产月”“安全教育进校园”等宣传教育活动，在中小学、幼儿园教学和高中新生军训课程中加入安全知识教育，通过科普讲座、亲身体验、专题专栏、观看案例警示等多种形式加强主题宣传教育，定期组织开展应急疏散演练，增强学生安全意识和自救互救能力。加强校外社会实践活动的安全管理。
3.提高安全管理科技化和信息化水平。
建设安全管理物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设。鼓励运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理。
4.增强学校应急处置能力。
修订完善突发事件应急预案，严格落实值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，定期开展应急演练。
从2020年7月到2022年12月，分为四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月)。制订印发《长汀一中校园安全专项整治三年行动实施方案》，部署启动全面开展专项整治三年行动。结合学校实际制定细化实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)组织实施(2020年7月至12月)。结合《长汀一中校园安全隐患大排查大整治工作方案》要求，坚持边部署、边排查、边整治，把宣传发动、自查自改、隐患整改、督导问责贯穿大排查大整治全过程。坚持把保证人身安全放在首要位置，发现危及人身安全隐患要立查立改，对一时难以整治的安全隐患要采取防范措施，在保证人身安全的前提下分门别类建立隐患清单、整改清单、销号清单，制定时间表路线图，明确整改单位和要求，确保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年全年)。动态更新隐患清单、整改清单、销号清单，加大攻坚力度，持续开展安全隐患集中整治，确保按时整改销单，确保整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年全年)。深入分析学校安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。
(一)加强组织领导。学校从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性紧迫性，成立工作小组，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。
领导小组名单：
组长：吴江滨。
副组长：陈上翼、涂星禄、刘桥连、王林焕、修红英、
李清华、李晓薇、刘阳东。
组 员：林立、饶秀明、钟燕、戴哥林、上官玉彦、
王原光、谢有亮、周飞南、许长灿、赖绍浩、
戴福林、官文英、黄国辉、毛大聪、黄火养、
沈绍铨、黄加模、范建新、沈灵森、全体保安、
班主任。
(二)健全长效机制。研究制定学校安全风险辨识标准规范、分级管控制度、确保隐患整改到位、风险管控到位。及时总结专项整治三年行动的经验做法，形成一批制度成果，建立常态化的安全风险防范化解和隐患排查整治长效机制。
(三)严格督导问责。学校将加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，对重点问题、重大隐患要盯住不放、一抓到底、见底清零。对于安全管理问题突出、主体责任不落实、隐患整改不及时的责任人要给予严肃处理，造成安全责任事故的要依法依规追究相关人员的责任。
通过开展三年行动，推动局机关有关股室、各学校树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。全面加强学生安全教育、安全风险防控和隐患治理，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，实现全县教育系统安全稳定。
（一）全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。党政主要负责人对安全工作全面负责,承担安全工作第一责任人责任,其他负责人按照职责分工负责分管业务范围内安全工作。落实教育行政部门监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，指导督促学校加强各领域安全管理,建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。(局各股室站、各学校按职责分工负责)。
（二）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查治理制度，定期开展排查整治活动，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建学校安全协同联动机制，加强与政法、公安、自然资源、住建、应急管理、市场监管、消防救援等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。(局机关各股室站、各学校按职责分工负责)。
（三）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。2020年组织各学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除火灾隐患。对高层建筑开展消防安全综合整治，全面排查测试消防给水系统、消防设施器材、外保温防护层防火性能、管井防火封堵等方面的问题。对宿舍、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、礼堂、校园小卖部等人员密集场所进行排查，重点查看是否存在电气线路铺设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、电气线路老化以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题，严格整改管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电、排油烟道积油等安全隐患。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查,在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所,解决乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题。结合打通“生命通道”集中治理行动，做好占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道问题专题宣传教育和整治,配合相关部门做好消防车通道标识标志施划工作。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。按照《湖南省学校消防安全标准化管理规范》要求，深化学校消防安全标准化管理。2020年，在我县打造不少于2个消防安全标准化管理示范学校，2021年，全面推广示范学校典型经验做法,全面推进学校消防安全标准化建设;2022年，有效落实学校消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。(局维稳牵头，各学校按职责分工负责)。
2.加强学校食堂和食品安全管理。建立健全学校食品安全相关管理制度，加强食品原料采购、贮存、加工制作、留样、清洁消毒等关键环节管理。落实食品安全校长(园长)负责制,配备专(兼)职食品安全管理员，中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度。推进学校食堂(伙房)基础建设标准化，进一步改善学校食堂(伙房)基本设施条件，确保所有学校食堂(伙房)持有《食品经营许可证》或《小餐饮登记证》。实施学校食堂“明厨亮灶”工程,2020年力争实现学校食堂“明厨亮灶”基本全覆盖，城市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率大幅提高。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。加强评价考核，大力开展食品安全和营养健康科普宣传教育。(局体卫艺股牵头，各学校按职责分工负责)。
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制，完善危险化学品存放场所技防、物防建设。定期组织全面开展危险化学品等排查,强化危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的安全管理，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。(局电教站牵头，各学校按职责分工负责)。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,依法实施校车使用许可，规范发展专用校车。定期开展校车安全检查，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强与公安、交通、应急管理等相关部门的沟通，完善联动工作机制。(校车办、维稳股配合,各中小学幼儿园按职责分工负责)。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查和整治建筑物(含构筑物)和学校周边地质灾害安全隐患，整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，加强学校在建项目安全管理，全面开展设施设备专项检查,查找设施设备安全隐患和突出短板，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。(局基建办牵头，各学校按职责分工负责)。
6.加强校内交通安全管理。加强校内交通基础设施建设,设置隔离栏或隔离墩，校内机动车行驶、停放与学生活动区域实现物理隔离;结合地形、道路情况规划机动车线路，减少人车混行和交叉，设置减速带、交通安全标志，施划交通标志线、人行横道标线、停车位、禁停线等，整治校内交通秩序。教育学生严格遵守交通法律法规，严禁学生未满12周岁骑自行车、未满16周岁驾驶电动自行车和无证驾驶机动车上学进入校园道路。(局维稳股牵头，各学校按职责分工负责)。
（四）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动。加强消防安全教育，将消防知识纳入各学校安全教育内容和高中新生军训内容。加强安全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际，组织好应急疏散演练;各学校结合实际，定期组织开展消防、地震、防溺水、防暴恐等应急演练。各学校根据学生年龄，结合事故发生规律和季节特点，通过科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式开展各项专题安全教育，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。重点开展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、实验室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防电信网络诈骗、防不良网贷、防传销、防灾减灾、防暴恐等主题教育。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全教育管理。(局基础教育股牵头，各学校按职责分工负责)。
2.提升安全管理科技化和信息化水平。建设一批安全管理相关在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。推动中职学校和有条件的中小学校建设消防物联网监控系统，积极推广应用物联传感、温度传感、烟雾报警、水压监测、电气火灾监控、视频监控等技术，加强消防安全智能化、信息化预警监测。加强学校安全管理平台建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。扎实推进中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划，全面落实校园“4+n”安全防范措施，着力提升校园安防建设整体水平。(局维稳股、电教站、按职责分工负责,各学校按职责分工负责)。
3.强化安全教育管理能力提升。举办安全管理专题培训班，分批分类对学校安全保卫管理骨干队伍进行培训。(局维稳股牵头，各学校配合)。
从2020年11月5日至2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印发全县教育系统安全专项整治三年行动实施方案，部署启动全面开展专项整治三年行动。局机关相关股室、各县直学校、中心学校和各中小学校幼儿园依据实施方案，制定本单位方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各学校对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“三个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚(2021年全年)。动态更新“两个清单”,。
持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升(2022年全年)。深入分析校园安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各学校经验做法，形成一批制度成果，在全县推广，提升整体治理水平。
（一）加强组织领导。各中小学幼儿园要高度重视，从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各中小学幼儿园党政一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查督查。
（二）创新工作方法。各中小学幼儿园要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
（三）严格责任追究。各中小学幼儿园要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
校园安全专项整治三年行动实施方案为加强全市教育系统安全专项整治，根据上级教育主管部门的统一部署，结合全市校园安全工作的实际，制定本实施方案。
通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理，提升安全基础支撑保障能力，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题一是教育系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。教育系统各级党组织安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和单位负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教育系统各级党组织将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，结合组织“安全生产月”活动，在报、网、端、微等平台进行专题宣传，形成集中宣传声势。
（二）全面落实教育系统安全责任体系落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。
（三）建立风险隐患安全防控体系指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。
（四）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。
2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。
组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；
加强实验室及危险化学品安全教育。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。
6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制，严格校外培训机构的资格准入和办学管理，规范校外培训机构办学行为，推进办学机构全面消除安全隐患。
（五）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和中职、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。
2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。
3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，推进运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。加强校园“三防”建设，推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。
4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。
1.动员部署（2020年5月至6月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、单位依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。
2.组织实施（2020年7月至2020年12月）。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
3.集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
4.巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。
分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报市安委会办公室，2022年底前形成专项整治三年行动工作报告报送市安委会办公室。
1.提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，抓紧整治实施，切实保证落实。
2.强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，市教育局将三年专项整治纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。
3.狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照市安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。
为有效防范校园火灾事故的发生，维护广大师生生命财产安全，根据《河北省教育厅关于开展学校消防安全专项整治行动的通知》(冀教安〔2020〕10号)任务部署，县教育局决定在全县学校开展消防安全专项整治活动。现结合教育系统工作实际，特制定本实施方案。
进一步落实学校消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全教育，不断加强消防基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大及以上特别是群死群伤火灾事故，在全省教育系统创造良好的消防安全环境。
组长：郝立军副组长：郝晓冲、李永强组员：全校领导。
学校安全无小事，学校消防安全是学校安全工作的重中之重，各学校要认真贯彻落实学校消防安全法律法规和规章要求，切实加强对学校消防安全工作的领导，把学校的消防安全工作作为一项重要的管理内容列入议事日程，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，不断强化消防安全主体责任意识，将学校消防安全责任逐一落实到每一个岗位。
为强化全市学校安全基础防范和管理能力，保障正常教育教学秩序，维护师生安全和校园稳定，根据邢台市《全市教育系统安全专项整治三年行动实施方案》和沙河市安全生产委员会《沙河市安全生产专项整治三年行动总体方案》，结合全市教育系统实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委九届九次、十次全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。扎实推进全市学校安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，有效遏制学校安全责任事故，全力保障师生安全，为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。
通过开展全市教育系统安全专项整治三年行动，依法治安能力大幅提高，积极创建平安校园,筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作体系逐级建立，工作机制畅通有力，管理制度健全完善，加强全市教育系统安全人员培训，全面提升业务素质和能力；落实公共安全教育规定，推动学校公共安全教育做到计划、课时、师资、读本、考核“五有五落实”，师生安全意识及遵守制度、维护安全的自觉行为和应急避险的能力得到大幅提升；校内建筑和设施设备等符合相关质量和安全标准，加强日常维护和隐患排查整治，保持硬件设施安全运行状态；严格落实学校安全法规和制度，及时消除安全隐患，防范发生校园安全责任事故，校园及周边治安综合管理井然有序，教育教学秩序良好。
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。
1.各学校要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，精心制定宣传工作方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传强大声势。结合“安全生产月”“安全生产燕赵行”“119消防宣传月”等活动，在学校公共场所设置专题展板或条幅标语。
2.集中组织观看“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，深刻理解习近平总书记关于安全生产重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，分专题开展学习研讨。各学校要通过网站、新媒体等广泛推送、宣传、解读，方便师生和家长学习观看，扩大受众面和影响力。
3.各学校要安排理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化红线意识、风险意识，增强政治自觉和责任自觉，对标对表找差距，聚焦聚力抓落实，以对党和人民高度负责的精神，以实而又实、细而又细的态度和作风，时刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎实做好相关工作，有效防范化解重大安全风险。
（二）进一步建立和完善学校安全责任体系。
根据省市相关文件，制定并落实学校安全岗位责任制，强化学校安全主体责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志具体抓，其他负责同志督促抓，做到各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实，使安全工作和教学业务工作相互渗透，相互促进，共同推进。建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。
（三）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。
校园安全专项整治三年行动实施方案
为深入贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述，推动落实校园安全生产责任落实，加强校园安全专项整治，根据《延安市教育局校园安全专项整治三年行动实施方案》要求及市委、市政府和市安委会要求，现就全市校园安全专项整治三年行动制定如下实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，通过三年行动，进一步贯彻落实***总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产特别是校园安全的重要指示批示和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，夯实学校安全生产主体责任、健全安全工作制度，摸清校园安全隐患和薄弱环节，深化安全宣传教育、提升师生安全意识和应急处突能力，强化安全防范措施、彻底消除重大安全隐患，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为师生生命财产安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力。
1.夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责，失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实属地管理责任、学校主体责任和校园长第一责任和事故责任追究制度。
2.健全体制机制。要建立健全学校安全预警机制、安全事故处理和风险化解机制以及应急救援机制、安全教育机制、校园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周边环境安全。
3.严格日常管理。要严格门禁管控、消防安全、校车安全、校舍及设施设备安全、各类学生活动安全管控、预防溺水、预防踩踏等日常管理事项内容。特别是对原有其它建筑物改造成学校教学等场所及设施的，要加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行管理。
4.加强基础能力建设。要加强在学校安全基础能力建设方面的经费投入，严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。结合学校及周边治安特点，按要求建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等安全防控设施，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，构建安全适用的保障体系。做好校园安全三个“100%”质量提升工作，全力保障我市校园安全稳定。
(二)深入开展校园安全宣传教育。
1.做好日常安全教育工作。以全国各地学校近年来多发、频发的安全事件为教训，认真研判中小学面临的安全形势，深入总结分析本地中小学安全事故发生的规律和特点，认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方课程和校本课程，采取多种方式和途径，加强中小学生预防溺水、交通安全、消防安全、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力等方面教育，将安全教育贯穿专项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。
2.开展好主题教育活动。要围绕安全生产月、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定时间节点以及节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育活动，突出安全教育内容。要做好对安全教育日活动的组织领导，增强教育活动吸引力，对各类进校园活动要严格落实备案审核制度，严禁在活动中发布、夹带商业广告。
3.重视应急疏散演练。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求，坚持做好中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练活动。对于在校生较多的镇中小学、农村寄宿制学校以及存在安全风险点的学校，要适当增加应急疏散演练次数。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，确保应急演练安全和效果，坚决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。
4.强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指导，建立周末和节假日学生校外安全提醒制度，让家长切实承担起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。强化对家长预防学生网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。
（三）做好防溺水安全管理工作。
1.落实防溺水工作责任。各学校要按照“属地管理、分级负责，积极预防、失职追责”的原则，进一步强化责任意识，健全责任体系，细化工作措施，强化工作协同，形成层层抓落实的工作机制。水务部门要在辖区危险水域醒目位置设置警示标识，深入研究工作中的不足和短板，进一步强化应对举措，对预防工作提早安排、全面部署。各学校要做好防溺水宣传教育工作。家长要履行好学生在节假日、周末、上学前放学后的安全监管责任。
2.落实好《致全国中小学生家长的一封信》。要认真落实好《致全国中小学生家长的一封信》的发放、签订及回执回收保管工作，明确家长签字职责（不可代签），确保预防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生。
3.加大隐患排查整治。水务部门要督促各类水工程、蓄水设施、河道管理单位、涉水涉河工程建设单位、河道采砂经营企业、涉水旅游单位在醒目位置设置警示标识，特别是要为中小学生设置图文并茂言简意赅的标志，配备必要的救生设备，有条件时要对辖区内易发生溺水事故的水域进行巡查，落实救援措施。
4.建立“三位一体”机制。各学校要进一步加强与家长的沟通与联系，通过家访、家长会、手机短信等多种形式，向学生家长或监护人普及预防溺水安全常识，增强学生家长安全意识和责任意识，督促家长（或法定监护人）切实履行对子女监护主体责任，切实承担起学生在放学后、周末和节假日的监管责任。各镇办、村组（社区）要依托周边村镇，主动沟通，充分调动群团组织、企事业单位的积极性，要在重点水域的醒目位置悬挂预防溺水宣传横幅（标语），宣传预防溺水知识。暑期，聘请一些热心群众、教师、离退休人员等义务监管员(志愿者)组成学生安全监护小分队，营造全社会共同关心、关爱学生生命安全的浓厚氛围。加强对学校周边湖泊、河道、水渠、鱼塘等管理，构建家庭、学校、社会“三位一体”的预防工作责任体系，营造全社会预防学生溺水的工作氛围，形成全社会齐抓共管的工作合力。
（四）持续做好消防安全。
1.排查整改消防安全隐患。各学校要按照相关要求，制定和完善《消防安全应急预案》，抓好消防安全应急演练。开展校园安全隐患排查整改工作，突出风险预防，实行关口前移、主动防范，认真查找学校安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。要在总结近年我市在消防安全工作中的宝贵经验和深刻教训基础上，结合日常安全管理工作，邀请消防、应急等部门，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓好重点区域的安全隐患排查整治，组织专门力量集中开展全面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。对查出的安全隐患按照“一患一档一策”的原则，严格落实安全隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要对校园周边存在的火灾风险隐患，进行集中排查，积极向有关部门反映并协调解决。
2.强化宣传教育效果。要落实“上好一堂消防课、开展一次消防安全主题教育活动、布置一次寒假消防作业、完成一次疏散逃生演练”的“四个一”活动。消防安全课和主题教育活动可结合学校“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学、日常生活中的消防安全常识；暑假消防作业要突出家庭火灾逃生疏散路线和辨认消防疏散标识，防范烟火入侵等知识为主;疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严肃演练纪律，起到示范和规范作用。
3.严格落实信息报送制度。要严格落实值班和值守应急工作，坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。遇有突发事件和重要紧急情况时立即启动预案，反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。
(五)不断强化校车安全。
1.强化校车安全管理工作机制。学校校长、幼儿园园长要与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，明确各自工作职责；要建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;要有完整的随车接送台账;要按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。要按照校车“六定”管理模式，即定人(定驾驶员、随车照管人员)，定车(固定班次)、定座位(固定学生座位)、定检(定时对校车进行检测维护)、定线路(固定接送线路)、定时间(固定接送时间)，对照日常校车管理进行自查整改。要加强对提供校车专业服务企业、单位的专业监管和日常管理，规范经营行为，增强安全保障，提高服务质量。
2.进行全面排查。要按照“不漏一校一园，不漏一车一人”的原则，对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、租借用于接送学生上下学的各类车辆进行全面排查，建立各地校车管理台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台账全。对在专项整治过程中发现的问题，分类建立问题清单，认真落实隐患整改措施，限期整改，对存在重大安全隐患的予以挂牌督办，实行整改销号制度，确保隐患彻底消除。
3.联合相关部门开展核查整治。要严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，按照校车安全管理有关规定，联合公安、交通等部门对学校校车和租用专门用于接送学生的车辆，对照相关技术标准集中进行检查，对安全技术性能达不到校车标准，没有运营资质、未办理校车登记(即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌)以及存在安全隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历要进行再次审查，坚决杜绝聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆。各地要在专项整治阶段对校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。
4.完善校园周边标线标识。要主动联合交通、公安、住建等部门对辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患要及时报告相关部门进行完善整改。
(六)全面预防校园欺凌和暴力。
1.建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制。明确将防治学生欺凌和暴力专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。将本区域学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入校长和学校相关岗位考评。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌和暴力的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和处置学生欺凌和暴力措施。
2.强化预防学生性侵害工作。要全面贯彻落实保护暨“一号检察建议”，进一步推动未成年人保护，要完善机制体制，明确职责任务，加强统筹协调，严肃追责问责;强化校园安全管理，特别是学生寝室、教室、保安室等重点区域管理，深入查找校园安全管理漏洞，化解隐患;完善教师准入制度，加强师德师风建设;杜绝性侵幼儿园儿童和中小学生案事件，切实维护幼儿园儿童和中小学生权益。
3.开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。要通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识。
4.严格学校日常管理。要严格按照防治学生欺凌和暴力各项规章制度，强化日常管理，逐步建立校园安全网上巡查机制。要通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查，及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌和暴力事件。
5.强化教育惩戒作用。要明确具体负责防治学生欺凌和暴力工作的处(科)室并向社会公布，妥善处理申诉请求。对经调查认定实施欺凌和暴力的学生，要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌和暴力学生按要求接受教育，同时针对欺凌和暴力事件的不同情形予以相应惩戒。
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月至2020年8月)。按照统一工作部署，各学校结合实际，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。
(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各学校要严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对本校的校园安全进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，各学校要制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。
(三)集中攻坚(2021年)。各学校要负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大安全隐患久拖不改的学校，将采取相应措施，督促其切实落实安全主体责任。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
(四)巩固提升(2022年)。各学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，各学校总结好的经验做法，形成一批可复制的成果，在全市范围内推广。
(一)加强组织领导。各学校要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各校园长要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐，家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展自查、排查工作。
(二)创新工作方法。各学校要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
(三)严格责任追究。各学校要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
小学校园安全专项整治三年行动实施方案
以科学发展观为指导，从立党为公、执政为民的高度，充分认识加强学校安全工作对于确保师生安全、维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，切实加强学校安全管理工作，全面开展学校安全隐患排查整治工作，尤其以校舍安全为重点，以良好的安全环境保障正常的教育教学工作。
二、工作目标。
通过开展学校安全工作专项督查活动，进一步落实县市政府、教育行政部门、学校行政主管部门以及学校的安全管理责任，使校舍、校园及周边安全隐患得到彻底整治，建立校舍安全、学校重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，学校安全教育得到进一步强化，学校校舍、校园和内部设施设备的安全隐患明显减少，周边环境安全状况明显改善，学校安全事故得到有效遏制，力争实现安全事故“零发率”。
三、督查整治重点及内容。
（一）专项督查对象。
全州各级各类学校、幼儿园、电大工作站。
（二）排查整治内容。
1、校舍安全。
d级危房（包括免于鉴定的“四类”校舍）必须限期拆除或隔离、封闭和停止使用；对不合格校舍采取安全加固防范措施；校舍的“女儿墙”、装饰点、外墙瓷砖、落水管、楼梯扶手、门窗、电路等易出事故点进行排查整治。
2、教学设施和器材安全。
要对体育场馆及体育器材安全性能进行隐患排查，隐患处必须加固，更新破损器材；要对实验室及器材进行隐患排查，检查通风通道及通风设施，保障设施安全，做到特殊药品特殊储藏管理；要对图书资料室和阅览室进行防火、防水、图书架的固定等情况进行排查整治，做到图书室安全。
3、校园安全。
要对学校厕所、大门、围墙和校园化粪池、垃圾台、生活物资储放点和场所、给排水（暖）通道、校园通道、主席台、旗台旗杆、供电线路等设施进行拉网式排查，整治隐患点，排除通道结冰，保证校园安全。
4、宿舍安全。
禁止学生入住不合格校舍中，排查宿舍内的取暖、电照、通风、疏散通道，吊顶物以及室内的床板床架、衣物柜、桌凳、男女宿舍隔离等部位的安全隐患，整治隐患节点，确保宿舍安全。
5、食堂和食品安全。
对食堂内的机械设施、电器和食品卫生进行专业排查整治，做到炊事人员工作安全和学生饮食安全。校内小卖部、浴室等生活场所也要进行排查整治，做好卫生防疫工作，排查整治不留死角、不留隐患。
6、消防设施安全。
委托消防部门对校园内和校舍内消防设施、消防通道进行全面排查鉴定，按规定补设设施和器材，落实防盗设施，加强校园治安工作，组织开展消防教育和应急演练，确保无火灾、无偷盗事件发生。
7、校园周边安全。
对校园周边环境进行排查，对有安全隐患的设施进行整治，将影响学校安全的其他单位和个人的建筑物和设施纳入排查范围，隐情及时通告、及时拆除，尤其要对临街铺面及铺面装饰物、广告牌、电杆路灯、进校通道等进行排查整治，做到学校不危及社会安全，周边环境不影响师生安全。
8、学生交通安全。
对寄宿学生交通运输工具进行专业鉴定，不具备营运条件的予以清退，对学生进行交通安全教育，学生放学时进行交通管制，确保学生交通安全。
四、督查整治方式。
（一）检查与排查相结合。各学校排查，同时各县市对本县市的各级各类学校、幼儿园和电大工作站，逐校进行拉网式检查，不遗漏任何一所学校，不遗漏任何一处，做到不留死角、无缝隙排查。
（二）排查与整治相结合。坚持边排查边整治的原则，以排查促整治。各县市教育行政部门和学校要针对查找出来的突出问题，指定专人负责，限期整改。安全隐患严重的设施要立即采取措施，该停用的停用，该关闭的关闭。对于教育行政部门和学校自身无法解决的安全问题，必须及时向县市政府报告，在政府的领导和帮助下，积极采取措施予以解决，坚决杜绝恶性安全事故发生。
（三）整治与责任追究相结合。对排查出来的各种安全漏洞和隐患，要进行专项整治，确保各项安全措施的落实。对因责任不到位，落实不力，引发重大事故的，要按照有关规定，严厉追究直接责任者和领导的责任。
五、督查整治步骤。
第一时段，为自查阶段。各县市和学校要依照本方案，制定工作计划，对督查整治对象进行全面自查，整改，要做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，于11月30日前向州政府正式文件上报自查整治工作情况。
第二时段，为抽查阶段。州政府将组成专项工作组，对部分县市自查、整治情况进行抽查，对自查整治工作不力的进行通报，年终考核时作为扣分项。
六、实施要求。
校园安全专项整治三年行动实施方案范文
制定工作计划有利于提高经济效益：该计划为下属提供了明确的工作目标和实现目标的最佳途径，提高了工作效率和效益。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为贯彻落实《诸城市校舍消防抗震安全专项整治工作方案》的通知要求，彻底解决校舍安全隐患和历史遗留问题，根据前期排查摸底情况，结合学校实际，制定如下实施方案。
立足学校实际，全面改善校舍安全现状，完善校舍建设手续，保证校舍建筑质量，彻底消除安全隐患，建立校舍安全长效机制。
(一)目标。对排查出存在问题校舍，制定“一栋一策”实施方案，进行消防整改，校舍安全鉴定整改，建设手续完善，抗震验算鉴定整改，确保校舍使用安全。
(二)主要任务。根据目标，9月24日前完成学校每栋校舍详细整治方案。学校用地()平方米，土地手续情况，共有()栋校舍，存在问题()栋，详细整治方案见附件。
1.明确责任。校长亲自抓落实，是第一责任人，安排xxx等具体负责整改工作。
2.规范管理。一是根据任务清单建立整改台账，实行销号制度，整改完一栋验收一栋销号一栋。二是按程序推进，保存好、保存全整改档案(纸质和电子)。
3.有序推进。聘请专业的第三方机构进行相关评估评定，能同时具有校舍质量、消防和抗震评估鉴定权限范围，并能出具整改方案，确保整改工作安全、快速推进。
4.确保质量和安全。现场评估、鉴定，特别是改造加固拆除过程中，严格按规程、规范实施，制定安全措施和预案，确保整改质量和安全。
通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
学校召开专项会议，成立了由校长任组长的校园安全专项整治三年行动领导小组，组织机构如下：
组长：
副组长：
成员：
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
1、动员部署(2020年6月上旬)。
按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻坚(2021年)。
我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。
4、巩固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。
为切实做好学校安全工作,维护学校安全稳定,确保广大师生生命财产安全，根据《荆门市校园安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我校校园安全工作实际，制定本实施方案。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神，坚持底线思维，着力防范化解安全风险，切实筑牢安全防线,切实保障师生安全。
进一步强化学校安全主体责任，着力堵塞管理漏洞，着力解决突出问题，形成严密的责任体系、有效的监管机制和有力的基础保障，增强学校安全防范治理能力，提升校园安全管理整体水平。
围绕校园消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、实验室危化品安全管理、食堂和食品安全管理等安全重点环节，通过全面排查、滚动治理，彻底整治一批学校安全重大风险隐患。
（一）消防安全。
1.学校建筑物或场所依法通过消防验收或消防备案；
2.消防设施、器材和消防安全标志完好有效并定期维保；
3.电气线路、管路敷设符合国家标准并定期检测维保；
4.明确消防责任人；
5.定期开展防火巡查；
6.不存在电动自行车违规停放充电现象；
7.及时整改电气火灾隐患；
8.疏散通道畅通。
（二）治安防控和枪弹安全。
1.按规定配备专业保安和安全管理人员；
2.门卫室及枪弹库物防设施齐备；
3.按规定安装一键报警装置；
4.学校门前设置硬质防冲撞设施；
5.校园及枪弹库视频监控实现全覆盖，接入110报警平台；
6.校园及周边综合治理有力有效；
7.“安全岗”、“护学岗”值勤人员到岗到位；
8.建立校园安全会商研判、定期通报、联合整治、联动处置机制；
9.学校组织的大型活动按规定落实相关安全防范措施。
（三）建筑与施工安全。
1.对学校建筑（含附属设施）安全状况定期开展排查监测；
3.对学校在建项目施工场所严格实行隔离管理，落实安全管理措施。
（四）实验室及危险化学品管理。
1.实验室安全责任体系健全；
2.实验室安全运行机制完善；
3.相关人员的安全管理职责明确；
4.严格落实实验室安全宣传教育与准入制度；
5.建立并有效落实实验室安全定期检查与安全巡查机制；
6.对实验结束后的残渣废液按规定进行处置。
（五）食品安全。
1.全面落实食品安全校长负责制；
2.食品安全管理的制度健全并有效落实；
3.定期开展食品安全隐患排查；
4.建立食品采购追溯体系；
5.落实食品安全的全过程监管；
6.按规定落实陪餐制度。
从2020年6月到2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年9月中旬前）。结合实际制定细化我校设施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施。
（二）组织实施（2020年9月至2020年12月）。对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销号，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。
（二）加强宣传教育。采取多种方式和途径建立常态化的安全教育机制，将安全教育贯穿教育教学全过程。集中开展消防安全、实验室安全、交通安全、生命安全、食品安全、预防踩踏、预防毒品、防溺水、防欺凌、预防网络诈骗等各类安全专题教育，切实增强师生安全意识，掌握安全知识技能。
（三）构建安全责任体系。全面压实主体责任，健全学校安全工作责任体系和安全管理制度体系，建立学校安全工作清单、问题清单、责任清单，定期开展学校安全风险研判，真正把安全责任落实到每个岗位，落实到每个人，将安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节。
（四）强化督导考核。将校园安全专项整治纳入年度考核内容，对工作不力、措施不实、整治效果不好的要责令整改。对发生重大安全事故、产生重大影响的校园安全责任事故的，要严格问责追责。
通过开展三年行动，推动局机关有关股室、各学校树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。全面加强学生安全教育、安全风险防控和隐患治理，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，实现全县教育系统安全稳定。
（一）全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。党政主要负责人对安全工作全面负责,承担安全工作第一责任人责任,其他负责人按照职责分工负责分管业务范围内安全工作。落实教育行政部门监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，指导督促学校加强各领域安全管理,建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。(局各股室站、各学校按职责分工负责)。
（二）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查治理制度，定期开展排查整治活动，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建学校安全协同联动机制，加强与政法、公安、自然资源、住建、应急管理、市场监管、消防救援等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。(局机关各股室站、各学校按职责分工负责)。
（三）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。2020年组织各学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除火灾隐患。对高层建筑开展消防安全综合整治，全面排查测试消防给水系统、消防设施器材、外保温防护层防火性能、管井防火封堵等方面的问题。对宿舍、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、礼堂、校园小卖部等人员密集场所进行排查，重点查看是否存在电气线路铺设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、电气线路老化以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题，严格整改管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电、排油烟道积油等安全隐患。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查,在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所,解决乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题。结合打通“生命通道”集中治理行动，做好占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道问题专题宣传教育和整治,配合相关部门做好消防车通道标识标志施划工作。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。按照《湖南省学校消防安全标准化管理规范》要求，深化学校消防安全标准化管理。2020年，在我县打造不少于2个消防安全标准化管理示范学校，2021年，全面推广示范学校典型经验做法,全面推进学校消防安全标准化建设;2022年，有效落实学校消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。(局维稳牵头，各学校按职责分工负责)。
2.加强学校食堂和食品安全管理。建立健全学校食品安全相关管理制度，加强食品原料采购、贮存、加工制作、留样、清洁消毒等关键环节管理。落实食品安全校长(园长)负责制,配备专(兼)职食品安全管理员，中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度。推进学校食堂(伙房)基础建设标准化，进一步改善学校食堂(伙房)基本设施条件，确保所有学校食堂(伙房)持有《食品经营许可证》或《小餐饮登记证》。实施学校食堂“明厨亮灶”工程,2020年力争实现学校食堂“明厨亮灶”基本全覆盖，城市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率大幅提高。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。加强评价考核，大力开展食品安全和营养健康科普宣传教育。(局体卫艺股牵头，各学校按职责分工负责)。
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制，完善危险化学品存放场所技防、物防建设。定期组织全面开展危险化学品等排查,强化危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的安全管理，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。(局电教站牵头，各学校按职责分工负责)。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,依法实施校车使用许可，规范发展专用校车。定期开展校车安全检查，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强与公安、交通、应急管理等相关部门的沟通，完善联动工作机制。(校车办、维稳股配合,各中小学幼儿园按职责分工负责)。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查和整治建筑物(含构筑物)和学校周边地质灾害安全隐患，整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，加强学校在建项目安全管理，全面开展设施设备专项检查,查找设施设备安全隐患和突出短板，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。(局基建办牵头，各学校按职责分工负责)。
6.加强校内交通安全管理。加强校内交通基础设施建设,设置隔离栏或隔离墩，校内机动车行驶、停放与学生活动区域实现物理隔离;结合地形、道路情况规划机动车线路，减少人车混行和交叉，设置减速带、交通安全标志，施划交通标志线、人行横道标线、停车位、禁停线等，整治校内交通秩序。教育学生严格遵守交通法律法规，严禁学生未满12周岁骑自行车、未满16周岁驾驶电动自行车和无证驾驶机动车上学进入校园道路。(局维稳股牵头，各学校按职责分工负责)。
（四）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动。加强消防安全教育，将消防知识纳入各学校安全教育内容和高中新生军训内容。加强安全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际，组织好应急疏散演练;各学校结合实际，定期组织开展消防、地震、防溺水、防暴恐等应急演练。各学校根据学生年龄，结合事故发生规律和季节特点，通过科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式开展各项专题安全教育，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。重点开展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、实验室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防电信网络诈骗、防不良网贷、防传销、防灾减灾、防暴恐等主题教育。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全教育管理。(局基础教育股牵头，各学校按职责分工负责)。
2.提升安全管理科技化和信息化水平。建设一批安全管理相关在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。推动中职学校和有条件的中小学校建设消防物联网监控系统，积极推广应用物联传感、温度传感、烟雾报警、水压监测、电气火灾监控、视频监控等技术，加强消防安全智能化、信息化预警监测。加强学校安全管理平台建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。扎实推进中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划，全面落实校园“4+n”安全防范措施，着力提升校园安防建设整体水平。(局维稳股、电教站、按职责分工负责,各学校按职责分工负责)。
3.强化安全教育管理能力提升。举办安全管理专题培训班，分批分类对学校安全保卫管理骨干队伍进行培训。(局维稳股牵头，各学校配合)。
从2020年11月5日至2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印发全县教育系统安全专项整治三年行动实施方案，部署启动全面开展专项整治三年行动。局机关相关股室、各县直学校、中心学校和各中小学校幼儿园依据实施方案，制定本单位方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各学校对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“三个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚(2021年全年)。动态更新“两个清单”,。
持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升(2022年全年)。深入分析校园安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各学校经验做法，形成一批制度成果，在全县推广，提升整体治理水平。
（一）加强组织领导。各中小学幼儿园要高度重视，从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各中小学幼儿园党政一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查督查。
（二）创新工作方法。各中小学幼儿园要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
（三）严格责任追究。各中小学幼儿园要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
加强学校安全风险防控和隐患治理，维护学校安全稳定，是学校工作的重中之重。区教体局近期印发了《全区教体系统安全专项整治三年行动实施方案》的通知。为了更好的贯彻执行，结合本校实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委、市委有关全会精神，按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。扎实推进我校安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，有效遏制学校安全责任事故，全力保障师生安全，为办好人民满意的教育提供强有力的安全保障。
通过开展安全专项整治三年行动，依法治安能力大幅提高，积极创建平安校园,筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作体系逐级建立，工作机制畅通有力，管理制度健全完善，加强安全人员培训，全面提升业务素质和能力;落实公共安全教育规定，推动学校公共安全教育做到计划、课时、师资、读本、考核“五有五落实”，师生安全意识及遵守制度、维护安全的自觉行为和应急避险的能力得到大幅提升;校内建筑和设施设备等符合相关质量和安全标准，加强日常维护和隐患排查整治，保持硬件设施安全运行状态;严格落实学校安全法规和制度，及时消除安全隐患，防范发生校园安全责任事故，校园及周边治安综合管理井然有序，教育教学秩序良好。
组长：副组长：成员：
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。
1.学校将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，精心制定宣传工作方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传强大声势。结合“安全生产月”“安全生产燕赵行”“119消防宣传月”等活动，在学校公共场所设置专题展板或条幅标语。
2.学校要通过电子信息平台广泛推送、宣传、解读安全法规，方便师生和家长学习观看，扩大受众面和影响力。
3.学校安排理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化红线意识、风险意识，增强政治自觉和责任自觉，对标对表找差距，聚焦聚力抓落实，以实而又实、细而又细的态度和作风，时刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎实做好相关工作，有效防范化解重大安全风险。(责任单位：政教处、法安办)。
(二)进一步建立和完善学校安全责任体系。
根据法规和文件要求，健全并落实学校安全岗位责任制，强化学校安全主体责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。做到各司其职，各负其责，一级抓一级，层层抓落实，使安全工作和教学业务工作相互渗透，相互促进，共同推进。建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。(责任单位：政教处、法安办)。
(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。
树牢源头防范意识，认真落实市教育局开展学校风险等级管控和隐患治理(“双控”)工作的部署要求，建立风险评估、管控、公告制度，针对学校安全事故的主要特点和突出问题，全面开展安全风险辨识，科学划分等级，制定风险平面图，形成风险管控责任清单，落实安全风险管控措施，强化源头防控，坚决把风险挺在隐患前面，从根本上消除事故隐患。充分利用“邯郸市学校安全网格化管理平台”，进一步完善隐患排查治理制度，逐校建立安全隐患监管网格，提升网格排查责任人的排查率和上报率，提高隐患排查整改的效率，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建安全工作协同联动机制，加强与政法、市场监管、公安、交通、消防、应急管理等部门协同联动，开展校园及周边治安、交通、食品、消防等问题的综合治理。(责任单位：政教处、法安办)。
(四)积极开展学校安全重点领域专项治理。
1.加强学校消防安全管理。集中开展消防安全隐患排查整治活动，对排查出来的隐患要结合“网格化管理系统”建立学校安全隐患台帐，及时进行整改并销号“清零”。加强用火用电用气安全提示，增强消防安全意识。要加强与消防救援机构协调联动，组织学校开展消防安全标准化管理，强化消防安全教育，提升消防安全管理水平。(责任单位：政教处、法安办、总务处)。
2.加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验教学安全责任制，规范各项工作流程及标准，重点开展对易燃易爆危险化学品和剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的治理。加强危险化学品管理，按要求做好化学危险品存储柜、存储室设备更新和环境改造，建立健全危险化学品安全工作长效机制。加强师生实验教学安全教育和培训，定期开展实验室危险化学品安全隐患排查，严防实验安全事故的发生。(责任单位：教务处)。
3.加强学校建筑及设施设备安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的，要及时整改，保障学生健康。要特别关注危旧房屋等重要部位，防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害。(责任单位：政教处、总务处)。
(五)提升安全基础支撑保障能力。
1.全面开展安全管理培训。认真落实省教育厅《学校安全管理培训工作指导意见》，开展安全管理人员培训，提高管理人员、教职员工安全意识和安全知识技能。(责任单位：政教处、法安办)。
2.持续加强学生安全教育。把安全教育纳入学校日常教育教学内容，积极开展安全教育活动。开展时令性、季节性安全宣传和专题教育，普及安全常识。落实校园消防教育“四有”，组织开展“上好一节消防课”主题教育、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训活动。充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。对师生开展网络安全教育，增强个人信息保护意识。(责任单位：政教处、法安办、各年级组)。
3.健全各项安全管理制度。学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。(责任单位：政教处、法安办)。
4.提升学校安全科技化和信息化水平。充分发挥省教育厅安全管理相关在线开放课程作用，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善学校安全管理信息系统，提升应用质量和水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行学校安全监督管理的制度。(责任单位：信息处)。
5.加强学校“三防”建设。落实省、市对中小学幼儿园安全防范达标建设要求，实现学校封闭化管理、一键式报警、视频监控系统联网和配备专职保安的基础上等。(责任单位：信息处)。
6.强化学校应急处置能力建设。认真贯彻落实《河北省学校安全条例》《河北省教育系统突发公共事件应急预案》《河北省学校安全事故处置办法》《邯郸市学校安全管理条例》和《邯郸市教育系统突发公共事件应急预案》等，及时处置学校安全事故，保障学校正常教育教学秩序。以实际、实用为原则，完善学校突发事件应急预案，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，及时有效处置学校安全事故。(责任单位：政教处、法安办、教务处、办公室)。
从2020年7月到2022年12月，分为三个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月)。各级教育行政部门和各级各类学校结合实际制定、细化、实化实施方案，并进行全面动员部署。
(二)排查整治阶段(2020年8月至12月)。对照专项整治内容建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。开展安全风险隐患排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求和完成时限。
(三)集中攻坚(2021年全年)。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
(三)巩固提升(2022年全年)。深入分析学校安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。提升整体治理水平。
为有效防范校园火灾事故的发生，维护广大师生生命财产安全，根据《河北省教育厅关于开展学校消防安全专项整治行动的通知》(冀教安〔2020〕10号)任务部署，县教育局决定在全县学校开展消防安全专项整治活动。现结合教育系统工作实际，特制定本实施方案。
进一步落实学校消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全教育，不断加强消防基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大及以上特别是群死群伤火灾事故，在全省教育系统创造良好的消防安全环境。
组长：郝立军副组长：郝晓冲、李永强组员：全校领导。
学校安全无小事，学校消防安全是学校安全工作的重中之重，各学校要认真贯彻落实学校消防安全法律法规和规章要求，切实加强对学校消防安全工作的领导，把学校的消防安全工作作为一项重要的管理内容列入议事日程，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，不断强化消防安全主体责任意识，将学校消防安全责任逐一落实到每一个岗位。
为有效防范校园火灾事故的发生，维护广大师生生命财产安全，根据《河北省教育厅关于开展学校消防安全专项整治行动的通知》(冀教安〔2020〕10号)任务部署，县教育局决定在全县学校开展消防安全专项整治活动。现结合教育系统工作实际，特制定本实施方案。
进一步落实学校消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全教育，不断加强消防基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大及以上特别是群死群伤火灾事故，在全省教育系统创造良好的消防安全环境。
组长：郝立军副组长：郝晓冲、李永强组员：全校领导。
学校安全无小事，学校消防安全是学校安全工作的重中之重，各学校要认真贯彻落实学校消防安全法律法规和规章要求，切实加强对学校消防安全工作的领导，把学校的消防安全工作作为一项重要的管理内容列入议事日程，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，不断强化消防安全主体责任意识，将学校消防安全责任逐一落实到每一个岗位。
校园安全专项整治三年行动实施方案
通过开展三年行动，推动局机关有关股室、各学校树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。全面加强学生安全教育、安全风险防控和隐患治理，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，实现全县教育系统安全稳定。
（一）全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。党政主要负责人对安全工作全面负责,承担安全工作第一责任人责任,其他负责人按照职责分工负责分管业务范围内安全工作。落实教育行政部门监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，指导督促学校加强各领域安全管理,建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。(局各股室站、各学校按职责分工负责)。
（二）建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查治理制度，定期开展排查整治活动，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建学校安全协同联动机制，加强与政法、公安、自然资源、住建、应急管理、市场监管、消防救援等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。(局机关各股室站、各学校按职责分工负责)。
（三）开展重点领域安全专项治理。
1.加强学校消防安全管理。2020年组织各学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除火灾隐患。对高层建筑开展消防安全综合整治，全面排查测试消防给水系统、消防设施器材、外保温防护层防火性能、管井防火封堵等方面的问题。对宿舍、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、礼堂、校园小卖部等人员密集场所进行排查，重点查看是否存在电气线路铺设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、电气线路老化以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题，严格整改管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电、排油烟道积油等安全隐患。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查,在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所,解决乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题。结合打通“生命通道”集中治理行动，做好占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道问题专题宣传教育和整治,配合相关部门做好消防车通道标识标志施划工作。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。按照《湖南省学校消防安全标准化管理规范》要求，深化学校消防安全标准化管理。2020年，在我县打造不少于2个消防安全标准化管理示范学校，2021年，全面推广示范学校典型经验做法,全面推进学校消防安全标准化建设;2022年，有效落实学校消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。(局维稳牵头，各学校按职责分工负责)。
2.加强学校食堂和食品安全管理。建立健全学校食品安全相关管理制度，加强食品原料采购、贮存、加工制作、留样、清洁消毒等关键环节管理。落实食品安全校长(园长)负责制,配备专(兼)职食品安全管理员，中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度。推进学校食堂(伙房)基础建设标准化，进一步改善学校食堂(伙房)基本设施条件，确保所有学校食堂(伙房)持有《食品经营许可证》或《小餐饮登记证》。实施学校食堂“明厨亮灶”工程,2020年力争实现学校食堂“明厨亮灶”基本全覆盖，城市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率大幅提高。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。加强评价考核，大力开展食品安全和营养健康科普宣传教育。(局体卫艺股牵头，各学校按职责分工负责)。
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制，完善危险化学品存放场所技防、物防建设。定期组织全面开展危险化学品等排查,强化危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的安全管理，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。(局电教站牵头，各学校按职责分工负责)。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》,依法实施校车使用许可，规范发展专用校车。定期开展校车安全检查，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强与公安、交通、应急管理等相关部门的沟通，完善联动工作机制。(校车办、维稳股配合,各中小学幼儿园按职责分工负责)。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查和整治建筑物(含构筑物)和学校周边地质灾害安全隐患，整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，加强学校在建项目安全管理，全面开展设施设备专项检查,查找设施设备安全隐患和突出短板，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。(局基建办牵头，各学校按职责分工负责)。
6.加强校内交通安全管理。加强校内交通基础设施建设,设置隔离栏或隔离墩，校内机动车行驶、停放与学生活动区域实现物理隔离;结合地形、道路情况规划机动车线路，减少人车混行和交叉，设置减速带、交通安全标志，施划交通标志线、人行横道标线、停车位、禁停线等，整治校内交通秩序。教育学生严格遵守交通法律法规，严禁学生未满12周岁骑自行车、未满16周岁驾驶电动自行车和无证驾驶机动车上学进入校园道路。(局维稳股牵头，各学校按职责分工负责)。
（四）提升安全基础支撑保障能力。
1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动。加强消防安全教育，将消防知识纳入各学校安全教育内容和高中新生军训内容。加强安全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际，组织好应急疏散演练;各学校结合实际，定期组织开展消防、地震、防溺水、防暴恐等应急演练。各学校根据学生年龄，结合事故发生规律和季节特点，通过科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式开展各项专题安全教育，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。重点开展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、实验室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防电信网络诈骗、防不良网贷、防传销、防灾减灾、防暴恐等主题教育。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全教育管理。(局基础教育股牵头，各学校按职责分工负责)。
2.提升安全管理科技化和信息化水平。建设一批安全管理相关在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。推动中职学校和有条件的中小学校建设消防物联网监控系统，积极推广应用物联传感、温度传感、烟雾报警、水压监测、电气火灾监控、视频监控等技术，加强消防安全智能化、信息化预警监测。加强学校安全管理平台建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。扎实推进中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划，全面落实校园“4+n”安全防范措施，着力提升校园安防建设整体水平。(局维稳股、电教站、按职责分工负责,各学校按职责分工负责)。
3.强化安全教育管理能力提升。举办安全管理专题培训班，分批分类对学校安全保卫管理骨干队伍进行培训。(局维稳股牵头，各学校配合)。
从2020年11月5日至2022年12月，分为四个阶段进行。
（一）动员部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印发全县教育系统安全专项整治三年行动实施方案，部署启动全面开展专项整治三年行动。局机关相关股室、各县直学校、中心学校和各中小学校幼儿园依据实施方案，制定本单位方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各学校对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“三个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
（三）集中攻坚(2021年全年)。动态更新“两个清单”,。
持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升(2022年全年)。深入分析校园安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各学校经验做法，形成一批制度成果，在全县推广，提升整体治理水平。
（一）加强组织领导。各中小学幼儿园要高度重视，从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各中小学幼儿园党政一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查督查。
（二）创新工作方法。各中小学幼儿园要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
（三）严格责任追究。各中小学幼儿园要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
于2022年10月25日前上报局维稳股，同时将全县校园安全专业整治三年行动“一报表三清单（附件2-5）”于每月28日前报送局维稳股，电子版发送局维稳股安全群，如遇法定休息日或节假日时应提前报送。
校园安全专项整治行动方案
为了确保事情或工作安全顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。我们应该怎么制定方案呢?以下是达达文档网小编精心整理的校园安全专项整治行动参考方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
安全生产专项整治三年行动方案
该方案在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据延安市安委会印发的《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》（延市安发〔2020〕9号）要求，现就全县开展安全生产专项整治三年行动制定如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示和来陕考察重要讲话精神，认真落实李克强总理等国务院领导同志批示精神和党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立红线意识，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题；坚持问题导向、目标导向和结果导向，以更严格的源头治理、更严密的责任体系、更扎实的监管执法、更有效的风险防控和更有力的基础保障，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设，推动思想认识由“要我安全”向“我要安全”转变，安全管理由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，进一步完善安全生产体制机制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平，努力实现全县生产安全事故总量、死亡人数和较大事故持续下降，坚决遏制重特大事故，为我县经济高质量发展和全面建成小康社会、奋力谱写黄陵新时代追赶超越新篇章创造安全稳定环境。
（三）危险化学品安全整治。一是制定《贯彻落实省安委会关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，强化危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置全链条安全监管。二是提升危险化学品重大安全风险管控能力，完善危险化学品“禁限控”目录；开展焦化园区安全风险评估分级、限期整改提升；强化危险货物运输全链条安全监管，2022年底前危险货物运输车辆全部安装远程提醒监控系统，对存在危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区按规范建设专用停车场。三是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，分级分类排查治理安全风险隐患，2022年底前完成涉及重大危险源危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。四是持续提升危险化学品企业自动化控制水平，2022年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。五是提升从业人员专业素质能力，2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%以上，化工企业主要负责人和安全管理人员考核达标率100%。六是推动企业主体责任落实，推进安全生产标准化建设。2021年底前危险化学品企业建立标准化体系，2022年底前重点企业达到二级以上标准化。（县危险化学品安全生产专业委员会组织，县应急局牵头，县经发局、市生态环境局黄陵分局、县交运局、县市场监管局、县行政审批局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
（四）煤矿安全整治。一是全面修订完善煤矿重大灾害治理方案和管控措施，积极推动冲击地压、瓦斯等重大灾害联防联治、超前治理，加强奥灰水、顶板水、老空水、砂层和火烧区潜水综合治理，强化采空区大面积悬顶治理。二是按照上级安排，全面淘汰30万吨/年以下煤矿（省政府批准保留的除外），严格分类处置长期停产停工煤矿，全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工艺。按照上级要求，确保2022年煤矿数量减少任务完成。三是持续打击开采保安煤柱、违规承包、“五假五超三瞒三不”等违法违规行为，清理整治“马拉松式”改造煤矿。四是完善风险隐患双重机制，深入推进安全生产标准化建设和从业人员安全技能提升，加快推进智能化矿井建设，力争2022年底前智能化采掘工作面，一、二级达标煤矿占比任务全面完成。五是建立监管监察执法分析机制，落实全覆盖执法检查制度，健全完善安全风险监测预警系统，正常生产建设煤矿基本实现实时有效监控。（县煤矿安全生产专业委员会组织，县工业和煤炭局牵头，县经发局、县自然资源局、县公安局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
（五）非煤矿山安全整治。一是强化安全生产源头治理，严格安全设施设计审查和安全生产许可证颁发管理，加大老旧设施设备淘汰和整顿关闭力度。二是严格落实企业安全生产主体责任，深化双重预防机制建设，2020年底前全县非煤矿山企业全面完成双重预防机制建设。三是严密管控石油天然气开采重大安全风险。四是严厉打击非煤矿山安全生产违法违规行为，严查“三同时”制度履行不严格、安全教育培训不到位、安全风险管控措施落实不到位、外包工程以包代管等突出问题。五是强化油气增储扩能安全生产保障措施落实，突出新进入油气勘探开发领域的企业和新区块的勘探开发活动，充分评估论证安全风险，推动油气企业严格落实高含硫、高压、超深井复杂地质条件勘探开发的安全管理措施。（县非煤矿山安全生产专业委员会组织，县应急局牵头，县自然资源局、县自然资源局、县行政审批局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
（六）消防安全整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程，指导建章立制、优化资源，制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案，2022年底前分类分批完成督办整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、人员密集场所、博物馆和文物建筑、学校及周边场所、石油化工和煤化工企业等重点单位和场所，制定实施消防安全能力提升方案，落实清单式隐患排查和督改责任，2022年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧场所、消防产品领域以及家庭加工作坊、彩钢板建筑、外墙保温材料、电动车、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险，分阶段集中开展排查整治，2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是打牢乡村地区火灾防控基础，加大消防基础设施和消防力量建设力度，实现乡村消防安全条件明显改善。五是教科体、民政、住建、商务、文旅游、卫健、文物等重点行业部门要建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推动本系统单位提升消防安全管理水平。六是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基层消防网格信息化管理平台。七是实施消防安全培训工程，开展分批次、分类别培训，提升全民消防安全素质，2022年底前实现培训全覆盖。（县消防安全生产专业委员会组织，县消防救援大队牵头，县公安局、县经发局、县卫健局、县教科体局、县民政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县交运局、县商务局、县文旅局、县市场监管局、县行政审批局、县人防办等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
（七）道路运输安全整治。一是督促运输企业落实主体责任，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，加强运输车辆和驾驶人动态监管，建立和完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制，严格旅游客运安全监管，持续深化“高危风险企业”、“突出违法车辆”、“典型事故案例”、“终生禁驾人员”等曝光行动。二是加强部门协调联动和资源共享，建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为的奖励制度，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶等违法违规行为，坚决清查“黑服务区”、“黑站点”、“黑企业”、“黑车”。三是深入实施公路安全生命防护工程，按要求完成上级下达的2020年建设任务，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡等重点路段和危桥改造整治，深化农村公路平交路口“一灯一带”示范工程，全面清理整顿农村“马路市场”。四是严格客货车生产销售监管，深入开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治，深化货车超限超载治理，深化“百吨王”专项整治，深入推进治超联合执法常态化、制度化，切实落实“一超四罚”措施，到2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。加大老旧客车和卧铺客车淘汰报废力度，推动公交车安装驾驶室隔离设施。五是加强危险货物运输安全监管，积极推动构建“政府主导、多部门协同，信息化支撑、全链条监管”的危险化学品运输安全防控体系。六是加强校车交通安全管理，督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，强化源头管理、动态监管。（县道路交通安全生产专业委员会组织，县交警大队牵头，县交运局、县财政局、县农业农村局、县教科体局、县文旅局、县经发局、县应急局、县市场监管局、县城管局、县商务局等专委会成员单位按职责分工负责）。
（八）交通运输安全整治。一是强化铁路、邮政、水上交通行业安全生产监管责任落实，理清安全生产监管职责边界。加强信息共享和部门联动配合，健全完善行业领域安全生产守信激励和失信惩戒机制，全面实施安全生产信用管理。二是健全完善行业领域重大风险防范化解工作机制，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置清单；开展重大隐患挂牌清零行动，指导督促企业建立风险隐患排查、评估、治理长效机制。三是开展铁路沿线轻飘物、危树和线路安全保护区内违法行为整治，全面划定铁路线路安全保护区；开展铁路沿线易燃易爆危险化学品整治，严查铁路沿线两侧危险品生产、加工、储存、销售场所；开展铁路与公路、水路并行交汇地段安全专项治理，推进公跨铁立交移交；强化铁路危险货物运输安全整治，严查非法托运、违规承运危险货物和危险货物装卸、储存设施外部安全防护距离不符合要求等问题。四是开展邮政寄递安全综合治理，升级实名收寄、收寄验视、过机安检“三位一体”防控模式，推进寄递风险综合防控信息平台应用，深入开展违法寄递危险化学品整治，坚决防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄递渠道。五是开展桥梁、桥墩安全防护设施整治和砂石运输安全治理，建立健全非法采运砂案件行刑移送制度。（县交运局、县经发局、县公安局、县住建局、县城管局、县应急局、县邮政公司等部门单位按照职责分工负责，各镇办配合）。
（九）城市建设安全整治。一是将城市韧性作为城市体检工作的重要内容开展城市体检工作，开展城市公共设施安全隐患排查，查找安全隐患和突出短板；加快运用城市综合管理服务平台建设，加强抗震设防工程建设标准宣贯和检查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校体育馆等人员聚集场所的安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等违法违规行为，督导各地整治安全隐患。三是落实建筑物所有权人主体责任，严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构，指导、督促物业服务企业加强物业管理区域房屋共用部门和共用设施设备的维修、养护、管理，协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。四是开展摸底调查，贯彻落实加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见，指导开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。五是完善燃气、渣土收纳场监管机制，推动市政排水管网信息系统建设。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。六是突出建设单位首要责任，督促企业落实主体责任，深化建筑施工安全生产攻坚行动和建筑施工安全生产“大排查、大检查、大整治”，严厉打击不履行基本建设程序、违法发包、肢解发包等建筑施工非法违法行为。（县建设工程安全生产专业委员会组织，县住建局牵头，县经发局、县城管局、县公安局、县交运局、县农业农村局、县水务局、县行政审批局、县自然资源局等专委会成员单位按照职责分工负责，各镇办配合）。
（十）危险废物等安全整治。一是全面开展危险废物排查，督促产废单位对属性不明的固体废物鉴别鉴定，以焦化园区、化工和危险化学品生产和使用单位及危险废物处置利用单位为重点开展危险废物产生到处置全过程环境风险排查，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等违法违规问题，确保危险废物的贮存、运输、转移、利用、处置环境安全；二是完善危险废物管理机制，严格执行危险废物转移电子联单制度，加强危险废物的动态监管。三是建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，加强信息共享和协作配合，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度；四是加快区域危险废物和医疗废物处置能力建设，督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。（市生态环境局黄陵分局、县应急局牵头，县公安局、县住建局、县交运局、县卫健局等按职责分工负责，各镇办配合）五是加强“煤改气”、洁净型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理，强化相应的安全责任措施落实，确保人身安全。（县城管局、县公安局、市生态环境局黄陵分局、县住建局、县交运局、县农业农村局、县应急局等按职责分工负责，各镇办配合）。
(十一)深入推进其他行业领域安全整治。
文化和旅游安全专项整治：一是加强假日旅游安全和文化市场安全监管，重点治理景区内游艇（船）、缆车、索道、区间车、越野运动车辆、娱乐休闲主题等机械设施设备、低空运动飞行器安全证照不齐全、旅游从业人员未经安全培训，景区陡坡、泊岸等危险地段区域安全设备设施不完整等问题。二是开展旅行社、旅游包车专项检查治理，防范旅游交通事故发生。三是开展旅游景区、饭店、民宿、文博场馆、森林草原等涉旅场所各类安全隐患排查治理，提升旅游行业安全水平。（县文化旅游安全生产专业委员会组织，县文旅局牵头，黄帝陵管理局、县卫健局、县交运局、县商务局、县自然资源局、县市场监管局、县消防救援大队、县交警大队等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
特种设备安全整治：一是强化压力容器、压力管道、气瓶、老旧住宅电梯、客运索道、大型游乐设施、非公路用旅游观光车等的隐患排查整治，强化运营使用单位安全主体责任的落实。二是推进特种设备领域双重预防机制建设，推广“保险+服务”模式，提升电梯、气瓶责任保险覆盖率。三是强化特种设备技术支撑和公益保障属性，有效发挥检验机构在技术检查、事故调查、专业执法、应急处置等方面的支撑作用。（县特种设备安全生产专业委员会组织，县市场监管局牵头，县住建局、县城管局、县商务局、县文旅局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
校园安全整治：健全校园安全责任体系，加强学校心理卫生和学生校园安全教育培训，加大校园及周边安全隐患排查治理，严格校车管理，提升学校应急处置能力。（县校园安全生产专业委员会组织，县教科体局牵头，县交运局、县交警大队、县消防救援大队、县卫健局、县应急局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
油气长输管道和电力设施安全专项整治：一是落实长输管道全寿命周期保护企业主体责任，健全管道规划、施工、运行责任体系和电力设施安全风险管控体系，加强安全隐患排查治理，强化应急处置能力建设。二是加强电力建设施工安全管理，重点治理施工企业防高坠、防触电工作措施及安全技术交底不到位等问题，强化“煤改电”建设工程施工现场安全监管。督促企业系统排查电网运行隐患，有效管控电网风险。全面排查农村电网改造存在的安全隐患，加强农村电网公共基础设施日常维修养护。（县石油天然气长输管线安全生产专业委员会组织，县经发局牵头，县应急局、县自然资源局、市生态环境局黄陵分局、县市场监管局、县行政审批局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
商贸和成品油安全整治：健全完善安全生产责任体系，强化源头治理，突出成品油经营、再生资源回收利用，开展商贸流通领域安全生产专项整治，严查违法违规行为。（县商贸和成品油安全生产专业委员会组织，县商务局牵头，县卫健局、县应急局、县交运局、县行政审批局、县城管局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
民爆物品安全整治：健全涉爆企业风险分级分类管控机制和隐患排查治理体系，建立风险统计清单和隐患排查治理清单，强化重大风险的场所、环节、部位的隐患排查治理，加大落后生产工艺和装备淘汰，提升安防科技应用水平。（县民爆物品安全生产专业委员会组织，县公安局牵头，县应急局、县交运局、县自然资源局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
农林牧渔安全整治：厘清农林牧渔安全监管责任，健全安全防控体系，开展农机、渔业和农药销售安全生产隐患排查整治，加强森林草原火源管控，提升应急处置能力。（县农业农村安全生产专业委员会组织，县农业农村局牵头，县经发局、县市场监管局、县自然资源局、县水务局、县应急局、县民政局、市生态环境局黄陵分局、县气象局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
城市运行安全整治：加强城市道路桥梁、地下管网和燃气安全等的监管力度，建立健全检测评估制度，完善城市道路桥梁“四清一责任”工作机制，完善设施设备标识和地下管网的升级改造，杜绝生产安全责任事故的发生。（县城市运行安全生产专业委员会组织，县城管局牵头，县经发局、县应急局、县交运局、县住建局、县市场监管局、县行政审批局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
地质灾害安全整治：按照地质灾害安全生产委员会的工作职责，明确行业领域安全监管职责清单和地质灾害防治属地管理，采用群专结合的方式，组织相关专业技术人员对辖区内的地质灾害防治工作开展汛前排查、汛中巡查、汛后核查，突出抓好汛期地质灾害防治工作。（县地质灾害安全生产专业委员会组织，县自然资源局牵头，县经发局、县卫健局、县应急局、县城管局、县农业农村局、市生态环境局黄陵分局、县气象局、县交运局等专委会成员单位按照职责分工负责，各镇办配合）。
医疗卫生安全整治：建立医疗卫生风险分级管控和隐患排查治理机制，开展医疗卫生领域安全风险辨识评估，“一院一清单”落实管控措施。（县医疗卫生安全生产专业委员会组织，县卫健局牵头，县医保局、县城管局、市生态环境局黄陵分局、县行政审批局等专委会成员单位按职责分工负责，各镇办配合）。
以上实施方案由县安委会各安全生产专业委员会组织，各相关牵头部门具体制定，其他有关行业领域安全专项整治方案由有关部门另行制定，各镇办配合。
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年7月）。县安委会办公室会同县安委会各专业委员会按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全县专项整治三年行动实施方案，动员部署专项整治·三年行动。各镇办，安委会各有关成员单位和中省驻黄、县属企业要对标方案，结合实际细化工作方案，建立工作台账，明确工作任务、措施和要求，全面组织实施。全县各相关部门要通过广播、电视、微信、微博和报刊等媒体广泛宣传专项整治三年行动，营造浓厚氛围。各镇办、各相关成员单位要于7月30日前将工作方案和落实情况及工作台帐报县安委会办公室。
（二）排查整治(2020年8月至12月)。各镇办，县安委会各专业委员会、各有关部门、各企业要坚持问题导向，结合全县正在开展的“五项攻坚”、企业主体责任“强化年”和集中执法等活动，深入查找本地区、本行业领域和本单位在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，对排查出来的安全隐患特别是重大安全隐患要制定针对性整改措施，明确整改责任和要求，对存在的普遍性问题和隐患要建立相应的管理制度机制。要建立重点工作和问题隐患、制度措施“三个清单”，并进行动态更新，做到精准发力、闭环管理，推动安全整治三年行动取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。要通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等方式方法，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，集中整治一批重点难点问题，努力使全县重点行业领域一些制约安全生产的深层次、系统性问题得到有效解决，安全生产基础明显加强，企业主体责任进一步夯实，本质安全水平切实提升，确保整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。要组织开展“回头看”，深挖安全生产共性问题和突出隐患背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项完善并落实。要归纳整理好的经验做法，并借鉴其他地方安全生产专项整治经验，形成一批制度成果，在全县推广。要全面总结全县安全生产专项整治三年行动，着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的，适合全县实际的安全生产制度体系。
各镇办、县安委会各专业委员会和各有关部门要分季度总结专项整治三年行动开展情况，并统一填报《全县安全生产专项整治三年行动统计表》（附件21），于每年3月10日、6月10日、9月10日前报县安委会办公室，12月10日前报年度工作情况；2022年11月25日前报专项整治三年行动总体工作情况，并由县安委会办公室汇总梳理，形成工作报告，提请县安委会审定后，上报县委、县政府和市安委会。
（一）统一思想认识。开展安全生产专项整治三年行动，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察陕西重要指示精神的具体体现，也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各镇办、县安委会各专业委员会、各部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的整治高度，深刻认识做好安全生产专项整治三年行动的重要性，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，制定问题清单，明确工作措施，抓好整改落实。特别是地方党政主要负责人要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，强化责任担当，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好专项整治各项工作，确保全县安全生产形势平稳向好。
（二）加强组织领导。县政府设立由常务副县长任组长，县安委会各专委会主任任副组长，各专业委员会办公室主任、有关行业安全监管部门主要负责人为成员的专项整治三年行动工作专班，加强全县专项整治三年行动的组织领导、统筹协调、督促落实。工作专班办公室设在县安委办（县应急管理局），并抽调有关人员集中办公，建立运行机制，健全季调度会议、联络员会议和定期会商、监督检查、挂牌督办、工作报告等工作制度，加强统筹协调和督导巡查，推动工作落实；县安委会各专业委员会办公室要加强组织协调，督促推进本行业领域专项整治三年行动。各镇办、各企业也要成立相应领导机构和工作专班，统筹推动本辖区、本单位专项整治三年行动，明确年度整治目标，压实各环节工作责任，在完成好全县“规定动作”的基础上积极创新“自选动作”，切实增强专项整治行动的针对性、操作性和实效性。
（三）形成强大工作合力。各镇办、各部门、各单位要加强沟通联系，强化协调配合，完善信息共享、联合执法、联合惩戒等工作机制，合力推动专项整治工作深入开展。特别是要针对新业态、新问题存在的安全监管盲区，建立监管工作分工落实机制；针对长期存在、反复产生的事故隐患和风险，建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制，实现排查一批，治理一批，管控一批的目标。要组织主流媒体开展广泛宣传活动，充分发挥报纸、电视、广播、网络媒体作用，开辟专题专刊专栏，为专项行动营造浓厚氛围。要完善安全生产激励约束体系，针对企业安全生产管理水平的不同实施分级分类监管，大力推行安全诚信制度、安全承诺公告制度、安全举报奖励制度和安全生产责任险，推动保险机构发挥参与风险评估管控和事故预防功能，发动社会各方面力量积极支持、参与安全生产工作，形成齐抓共管、社会共治的工作格局。
（四）提升安全保障能力。各镇办、各有关部门要注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题，制定完善安全生产地方性法规，解决区域性安全生产突出问题。落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度，落实事故结案一年内整改评估和责任追究公开制度，定期对企业安全费用提取使用情况进行专项检查，确保足额提取和规范使用。完善支持安全生产工作政策体系，强化地方财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。加快推进“互联网+政务服务”、“互联网+监管”及“互联网+执法”系统，完善安全事故隐患排查治理信息系统，推广应用执法手册app；培育发展一批有实力的安全技术服务机构，严格实施评价结果公开和第三方评估制度，防止弄虚作假。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆物品等高危行业领域强制实施安全生产责任保险，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。
（五）严格监管执法。各镇办、各部门要把排查整改、执法处罚、督查督办贯穿专项整治三年行动全过程。紧盯事故多发、问题突出的重点行业领域、重点地区和粉尘涉爆、有限空间、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的关键环节，深入开展安全生产集中执法和专项执法行动，实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。要严格事故调查处理，切实落实事故的调查处理责任，严肃查处道路运输事故简单化处理、事故调查职责履行不到位的问题。强化督导检查和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。坚持执法检查于服务之中，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。对存在严重违法违规行为、发生较大事故等问题突出的单位和个人要纳入安全生产“黑名单”，实施联合惩戒。
（六）严格问效问责。县安委会办公室要加强对全县专项整治三年行动落实情况的督促督导，并将落实情况纳入安全生产月通报季讲评和年度安全生产目标任务考核。各镇办、县安委会各专业委员会、有关成员单位要加强对本辖区、本行业领域专项整治三年行动集中情况的监督检查，综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段，并把专项整治三年行动工作开展情况纳入地方安全生产目标考核和干部绩效考核，推动工作任务和工作责任落实。对专项整治三年行动领导责任不落实、工作推动不力、重大问题隐患久拖不治，逾期未完成目标任务的，要严肃问责。对发生生产安全事故的地区和企业，要按照“四不放过”的原则，从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理，查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。
通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动，完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患治理，从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节进一步补齐各环节各领域安全监管短板，进一步夯实道路运输安全基础，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少，坚块防止重特大道路运输事故，确保道路运输安全形势持续向好。
（一）进一步健全道路运输安全责任体系。
1.督促落实企业主责。强化道路运输企业安全生产主体责任，督促道路运输企业、场站严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健健全安全产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。
2.构建共建共治体系。建立健全各级安委会、道交委、联席会议工作机制，整合部门行业资源，凝聚交通治理合力。加强部门协同联动，强化资源共享、信息互通，及时消除隐患漏洞。充分调动行业协会、保险企业等社会力量参与道路运输安全治理，建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度，形成社会共治的良好氛围。
3.推进信用体系建设。整合运用信用中国、信用交通、安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体，加快建立和完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。建立健全事中事后监管机制，依法加强客货运输经营行为信用评价，实施分级分类管理，对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。
4.完善事故调查制度。严肃事故调查，加强事故原因调查分析，督促整改隐患、堵塞洞洞，依法依规从严查处事故责任企业及其主要负责人、相关责任人，严格追究相关责任单位和责任人管理责任。深化事故调查报告联合审核和生产安生事故约谈工作，推动地方政府、相关部门、行业落实整改。健全市场退出机制，依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出道路运输市场。
5.构建快速救援救治机制。完善道路运输应急管理体系，提升应急救援能力，降低生态环境损害，科学及时处置突发事件，落实道路清障救援保障措施，降低“二次事故”风险。建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，加强事故应急协调，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。
（二）进一步加强客货车安全源头整治。
1.严格客货车生产销售监管。加强客货车产生产准入、一致性监管，严格查处生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的车型。严禁擅自改装机动车违法行为。严格落实生产企业及产品公告管理制度，对客货运输车辆产品与国家标准、公告不符的，责令企业立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以处罚并撤销相关产品公告。研究建立运输企业对道路运输车辆产品质量缺陷的反馈处理制度。
2.组织隐患车辆专项整治。开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治，全面排查货车、专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点。加大对货车非法改装企业的打击力度，到2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。部署开展常压液体危险货物罐车专项治理，稳步推进超长平板半挂车和超长集装箱半挂车治理。
3.提升客货车安全水平。逐步提高客货车技术标准，督促生产企业改进车辆安全设计，增设客运车辆限速警示标志，提高重载货车动力性能和制动性能，进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度，增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性能；调整道路运输常压液体危险货物罐式车辆安全阀和卸料管的焊接部位，提高罐体防撞、防滑性能。鼓励在用客车参照国家标准安装前轮爆胎应急装置。推动公交车安装驾驶室隔离设施，划设乘客安全警戒线，粘贴警示标识标语，严防乘客抢夺方向盘、干扰驾驶人安全驾驶。
4.强化市场准入管理。严把新进入运输市场车辆安全关口，严禁为不符合相关标准的车辆办理检验、登记和道路运输证。充分发挥市场调节作用，鼓励“两客一危”车辆安装使用智能视频监控系统。建立部门间客车登记信息共享机制，加强客车行驶证使用性质与道路运输经营资质信息比对核查，对公路客车、旅游客车、危险货物运输车辆办理登记的，机动车所有人应当先取得相应的道路经营许可。个人不得办理大型客车、危险货物运输车辆注册登记。落实缺陷汽车产品召回制度，加大大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。
5.加强在用客车使用性质排查整治。全面排查在用大中型客车（不含公交车辆），加强使用性质和营运性质比对。对存量大中型客车行驶证登记为营运类但未办理道路运输证的，实施重点监管，限期变更登记使用性质，并向有关部门通报；擅自从事道路运输经营的，要依法责令停止经营、从严处罚。已达到报废标准的客车，依法办理注销手续。加强市场流通环节的关键零部件质量抽查，重点整治影响车辆运行安全的制动、转向、轮胎等零部件总成质量不符合标准要求问题。对于存在严重质量问题的，应当公开曝光，并及时启动缺陷产品召回。
6.加快淘汰隐患问题车辆。加大老旧客车的淘汰报废力度，研究调整客车引导淘汰、强制报废等政策措施，对使用时间距报废年限1年以内的大客车，不允许改变使用性质、转移所有权或者转出登记地。督促客运企业及时报应淘汰老旧客车，加快淘汰报废57座以上大客车及卧铺客车。加强报废机动车回收拆解企业管理，严格企业资格认定，严厉打击非法拆解企业，禁止利用报废机动车总成部件拼装机动车。严禁违规生产、销售低速电动车，加快淘汰在用违规车辆。
（三）进一步提升运输行业从业人员素质。
1.完善运输从业人员管理制度。落实“放管服”改革要求，加快构建道路运输职业资格制度，健全职业标准、职业资格考试、注册管理、继续教育、从业管理、国际互认制度等职业资格制度体系。全面实施道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理制度。
2.加强客货运驾驶人培训考试监管。督促机动车驾培机构和教练员严格执行教学大纲，落实培训内容和培训学时要求，在驾驶培训考试中增加防范隧道事故和二次事故、应急处置、急救实训等内容，提高驾驶人职业素质能力。加强培训质量监管，制定机动车驾培机构质量信誉考核办法，实行严重交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。推进驾培机构监管平台与考试系统联网对接，实现培训与考试信息共享。
3.严把从业人员资格准入关。建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，严格处罚交通违法、交通事故突出的驾驶人，经营者应当及时依法解聘。加快网约车合规化进程，严厉查处不符合条件车辆和人员的非法经营行为，严禁平台公司向未取得资质的车辆和人员提供运输服务信息。
4.加大宣传曝光力度。加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人的常态化培训教育，利用典型事故案例，加强运输从业人员警示教育，严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试。加强客运车辆规范使用安全带宣传提示。持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”。
（四）进一步加大运输企业安全隐患清理力度。
1.推动企业规范经营。鼓励客运企业规模化、公司化经营，积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业，不得为个人核发大中型客车营运许可。加强企业注册登记管理，做好道路客运企业注册登记和许可审批的衔接，严格履行“双告知”职责，建立部门间客运企业营业执照和道路客运经营许可办理情况定期通报反馈机制。加强交通运输新业态管理服务，强化网约车平台企业安全管理，严格落实执行制度并报送安全事故报告，督促网络平台企业依法、安全、规范经营。
2.健全安全隐患治理机制。督促运输企业落实主体责任，建立健全隐患排查治理与风险防控制度，开展风险评估和危害辨识，加强运输车辆和驾驶人动态监管。深入推进运输企业安全生产规范化建设，实现安全管理、操作行为、设施设备和作业环境的标准化。督促客运企业严格落实《道路旅客运输企业安全管理规范》，对存在重大安全隐患或者发生安生生产责任事故的运输企业实施挂牌督办，督促及时消除安全隐患；经整顿仍不具备安全生产条件的，地方人民政府应当依法予以关闭，有关部门应当依法吊销其有关证照。
3.加强汽车客运站安全监管。严格落实《反恐怖主义法》《汽车客运站安全生产规范》以及“三不进站、六不出站”等安全管理制度，加强道路客运安全源头管理。强化安检人员专业素质培训，落实安全检查标准规范，推动安检设施设备更新升级，提升旅客进站安检效率和服务质量。强化旅客携带行李物品安全管理，出台实施统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。
（五）进一步加强重点车辆运输安全治理。
1.强化旅游客运安全监管。研究制定进一步加强和改进旅游客运安全管理的指导意见，全面加强旅游客运安全管理，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，切实提升旅游客运安全水平。建立健全旅游客运信息共享机制，加强监管平台信息共享，开放企业、车辆、从业人员资质查询服务，实现“正规社”“正规导”“正规车”市场格局。加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监督力度，严禁租用不具备资质的客车。推动运用电子围栏等技术，强化旅游团组及车辆异地监管。加强网络包车监管，严查违法包车、非法载客等行为。
2.严格长途客运安全管理。进一步加强长途客运班车和省际包车安全监管。严格落实《道路客运接驳运输管理办法（试行）》，规范长途客运接驳运输管理，积极推进分段式接驳运输。加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输情况以及属地长途客运接驳点的监督检查，促进长途客运车辆安全规范运行。
3.深化货车超限超载治理。建立源头治超信息监管系统，推动矿山、钢铁、水泥、砂石“四类企业”和港口，铁路货场、大型物流园区、大宗物品集散地“四类场站”安装出口称重设施并联网运行，防止超限超载车辆出站出场。加快推进治超站称重设施联网，落实高速公路收费站入口称重和违法超限超载禁入。严查超限超载违法，深化“百吨王”专项整治。深入推进治超联合执法常态化、制度化，加强超限超载车辆及其处罚信息共享，切实落实“一超四罚”措施，对违法货车及驾驶人、货运企业和源头装载企业实施处罚，严重违法失信超限超载的纳入失信当事人名单进行联合惩戒。
4.严密危险货物运输安全监管。严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安生生产工作的意见》和交通运输部等六部门联合部令《危险货物道路运输安全管理办法》，监督危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度，切实强化危险货物托运、承运，装卸、车辆运行等全链条安全监管。积极推动构建“政府主导、多部门协同，信息化支撑、全链条监管”的危险化学品运输安全防控体系，加快提升行业综合治理能力。
5.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，稳妥解决已注册登记的专用校车无法取得校车使用许可的问题，保障校车发展与校车服务需求相适应。专项清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车，明确退出期限，彻底淘汰在用的非专用校车。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，强化源头管理、动态监管。改善校车通行条件，加强校车通行管理，提升校车通行安全水平。
6.加强农村交通安全监管，严格按照《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》要求，建立健全农村客运班车通行条件联合审核机制。引导农村客运经营者更新乡村公路营运客车推荐车型，引导农民群众乘坐合规客运车辆。推动农村客运车辆安装使用卫星定位装置和视频监控装置，提升动态管理水平。加强延伸到农村的城市公交车安全监管，禁止使用有乘客站立区的公交车辆。清理整治农村地区变型拖拉机，严格加强日常监管。
7.规范城市工程运输车监管。加强源头管理，严格准入条件，完善退出机制，规范建筑工程运输市场，强化行业监管，建立健全工程运输车监督考核制度，将工程运输车遵守交通安全法律法规和交通安全情况纳入渣土运输市场准入条件，对于车辆交通违法、事故突出的，依法收回建筑渣土运输许可，严格限制企业参与渣土运输招投标，督促企业完善管理制度、落实主体责任。
（六）进一步净化道路运输秩序。
1.严查突出交通违法。对重点隧道特别是通行危险化学品运输车辆较多、交通流量较大的隧道，可在出入口设置监控卡口、区间测速等执法装备，实施有效管控。借鉴集中整治、周末夜查、区域联动等经验做法，保持道路交通秩序严查严管态势。认真分析高速公路、普通国省道、农村公路和城市道路交通事故规律特点和肇事肇祸突出的交通违法行为，加强分类指导，组织开展针对性整治，加大执法管控力度，依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为。
2.严格落实动态监管责任。督促企业落实动态监控主体责任，加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，提升动态监控安装率、入网率和上线率，中小运输企业可采取购买服务的方式，委托第三方专业化机构提供技术服务，提高动态监控水平。建立重点车辆动态监管配套制度，制定超速、不按规定线路行驶、人为干扰、屏蔽信号等违法违规行为处罚标准，严格动态监控执法检查，及时发现和查处违法违规行为。全面推动重点营运车辆安装使用北斗车载卫星定位装置并进行计量检测，推进系统记录的疲劳驾驶、超速等交通违法信息纳入道路交通违法执法依据。推进部门间“两客一危”车辆和重型货车信息及动态运行信息共享。
3.严厉打击非法营运行为。加大非法营运查处力度，加强部门协同配合，加强信息互通共享，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点“‘黑车”“黑服务区”。完善非法营运举报查处机制，对乘客举报的、相关部门抄送的、执法检查过程发现的非法营运行为，一查到底、从重处理。
（七）进一步完善道路安全防护保障。
1.全面排查道路安全风险。深入实施公路安全生命防护工程，2020年完成15万公里建设任务。加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段和危桥改造整治，鼓励双向四车道及以上普通国省干线公路根据公路功能设置中央隔离设施，深入开展干线公路灾害防治。根据事故调查情况加强事故多发点段隐患排查整治，加强城市隧道桥粱、事故多发路口路段排查治理，科学规范设置道路交通安全设施和交通管理设施。
2.强化道路应急保障。推进公路和城市道路大型专业机械设备配备，全面提升冰雪天气铲雪除冰能力。加强恶劣天气特别是团雾监测预警技术研究和装备体系建设应用。
3.推进农村道路设施建设。深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路平交路口信号灯、减速带建设，根据乡道、村道设计标准科学设置限载标志。完善交通安全设施和交通管理设施，鼓励各地结合交通安全实际和事故情况在国省道交叉路口安装照明设施、对支路上主路上坡路段进行治理，具备条件的国省道穿乡过镇路段根据交通状况增设机非隔离设施。持续清理整治“马路市场”和国省道沿线集镇村庄违规开口。
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通运输、公安及相关职能部门加强协作配合，根据本方案要求，结合本地实际，联合进行部署，细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通运输、公安等部门联合组织对本辖区道路运输安全风险隐患进行全面排查，建立运输企业、车辆、驾驶人、道路及管理等方面问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改，立查立改，实施闭环管理、对账销号，加快推进实施，推动整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年），各地交通运输公安等部门及时开展“回头看”作出评估，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全道路运输安全隐患排查和安全预防控制体系，进一步推动整治工作取得明显成效。
（四）)巩固提升（2022年）。各地交通运输、公安等部门深入分析道路运输安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。
各地交通运输、公安等部门要分年度总结道路运输安全整治行动开展情况，并于每年12月31日前报送交通运输部、公安部。2022年12月，各地要对三年整治行动进行全面总结评估，并于12月20日前报送交通运输部、公安部。交通运输部、公安部总结全国整治行动开展情况，报送国务院安委会办公室。
（一）加强组织领导。各地区及各有关部门要提高政治站位，强化政治担当，坚持守土有责、服务大局，坚决克服形式主义、官僚主义，认真推动本地区道路运输安全整治行动。要充分发挥道交委、联席会议等综合议事协调机构作用，建立联合工作专班，密切协作配合，加强组织领导，保障整治行动顺利有效开展。
（二）推动落实责任。各地区及各有关部门要按照职责分工，强化责任落实，加强督促指导，落实时限进度，定期对表销账。要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。要严肃问责问效，对领导干部责任不落实，政府部门监管走形式，企业专项整治不认真等问题，依法依规依纪严肃追责问责。
（三）完善工作保障。各地区及各有关部门要积极推动道路运输安全整治工作融入地方政府年度工作部署，强化人力、物力和财力保障，加大对公路安全生命防护工程、国省道中央隔离设施、农村公路平交路口信号灯、减速带等重点工程建设投入。
（四）提升监管水平。各地区及各有关部门要建立健全联合执法工作机制，凝聚工作合力，加大“四不两直”、暗查暗访、突击检查、“双随机”抽查力度，提升执法检查效能。通过政府采购服务等方式，引入专家力量，开展隐患排查治理和专业指导服务。鼓励企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，加强跟踪指导服务。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有力措施，加强督促整改。
（五）强化宣传引导。各地区及各有关部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络以及微博、微信、抖音等媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，营造浓厚的社会氛围。要充分用正反两方面的典型，加强正向引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照李克强总理等国务院领导同志批示要求，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》、《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》及《全县安全生产专项整治三年行动实施方案》精神，以及省、市、县关于安全生产工作的具体部署，我局高度重视，积极落实开展安全生产专项整治三年行动工作，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，着力防范化解危及人身安全风险隐患，深查、细查、严查，补短板、堵漏洞、扫死角，专项整治取得积极成效，事故总量持续下降，较大事故有效遏制，全县安全生产整体水平明显提高，为全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
成立以局长为组长，局领导班子成员为副组长，各科室、基层所主要负责人为成员的安全生产专项整治三年行动工作领导小组，负责全局安全生产专项整治三年行动工作的开展，局下设办公室，并具体负责指导开展工作。
从2020年6月至2022年12月31日。
按照《人民政府安全生产委员会关于印发全县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（梅安委〔2020〕4号）要求，结合我局工作实际，整治重点工作如下：
（一）非煤矿山安全整治方面。严厉查处越界开采、无证开采、私挖滥采等非法违法行为，并积极配合县应急管理部门做好非煤矿山安全监管及整治工作。（责任科室：生态修复和地质矿产管理科、监察大队、各基层所）。
（二）消防安全整治方面。积极配合县消防救援部门做好全县涉及自然资源和规划领域消防安全监管及整治工作。（责任科室：各科室、基层所）。
（三）交通运输安全整治方面。积极配合县直有关部门开展重点行业领域无证运输矿产资源、砂石行为的查处及整治工作。（责任科室:监察大队、各基层所）。
（四）城乡建设安全整治方面。一是加强城乡规划建设管理，将安全发展落实到城乡规划建设管理的各个方面和各个环节，充分运用现代科技和信息手段，推动城乡安全发展和可持续发展；二是积极配合县直有关部门开展房屋结构安全隐患大排查大整治工作，坚持地毯式、全覆盖、无死角、零容忍，重大安全隐患立即清理，坚决整改整治到位，坚决依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。（责任科室:国土空间规划和测管科、政策法规科、监察大队、各基层所）。
（五）自然灾害安全整治方面。围绕地质灾害隐患点、房前屋后高陡边坡等防范重点，严格落实地质灾害防范规定，按照分级分类管理，采取确保人身安全的对应措施，加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置工作。同时积极配合各乡镇、县直有关部门做好其他自然灾害领域安全监管及整治工作。（责任科室:生态修复和地质矿产管理科、各基层所）。
（六）全力做好贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述学习及本领域安全生产宣传工作。（责任科室：各科室、基层所）。
五
校园安全专项整治方案
为了认真落实__年国家确定的“安全生产年”和县委、县政府关于安全生产“专项治理年”的部署，全面贯彻县教育局、镇政府、联校“安全专项整治”会议精神，我校决定，在本校学校开展为期一年的安全工作专项整治行动，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持“安全第一，综合治理”的工作方针，针对安全工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展专项整治。在全面排查的基础上进行分类整治，做到及时排查，及时治理，防患于未然。
二、工作目标。
通过深入开展安全工作专项整治，进一步推动各项安全工作责任目标的落实，努力实现“五个百分之百”的工作目标。即：安全工作专项整治覆盖率达到100%，重大危险源申报登记、监控管理率达100%，应急救援预案制定完善、上报备案率达100%，举报案件核查反馈率达100%，安全事故查处结案率达100%。要进一步规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件。提升安全工作水平，杜绝重特大安全事故，防止关键时期、敏感时期发生事故及连续发生事故，减少一般事故，圆满完成全年各项安全工作目标。
三、整治时间。
专项整治从__年1月1日开始到__年12月31日结束，整治时间为期一年。
四、组织领导。
我校成立全聂家庄（中心）学校安全工作专项整治领导组，负责组织制订我校专项整治实施方案，对专项整治进行统一安排、统一部署。
组长：
副组长：
成员：各班班主任。
五、整治方式及措施。
此次专项整治按照“学校全面自查自整、中心全面排查整治，的方式进行。我校督察组要对各班进行“会诊式”的检查。对存在的一般隐患，要提出整改意见，督促其整改治理，制订整改方案，并明确整改的责任、人员、措施、时限，同时上报有关部门。在专项整治期间，态度不端正、行动不积极、整改不到位，要严肃追究班主任的责任。
六、整治步骤及任务。
此次专项整治按省、市、县、镇、联校统一安排部署，结合我校教育实际，分五个阶段进行：
1、总体部署和宣传发动阶段（一月到二月初）。学校成立专项整治领导组，制订专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。
2、全面排查整治阶段（二月初至四月底）。学校要全面自查存在的安全隐患和突出问题，制订整改工作方案，落实责任、措施、人员、资金期限进行认真整改。学校要将排查出的安全隐患按规定要求上报联校，并进行认真整改。
3、督查整治阶段（五月初至十月底）。在自查自整和排查整治的基础的基础上，我校专项整治督查组进行分类整治，同时，要与联校专项整治检查工作组搞好工作配合，做到“三级”联动，确保专项整治工作有序、高效进行。
4、“回头看”再检查阶段（十一月初至十二月上旬）。为了巩固安全工作专项整治成果，确保取得实际成效，专项整治督查组要进行“回头看”再检查，重点跟踪检查存在重大隐患的整改情况和专项整治中突出问题的解决情况等。
5总结阶段（十二月中下旬）。我校专项整治领导组将适时召开专项整治工作总结大会。
七、工作要求。
1、统一思想，提高认识。要清醒认识和正确面对当前安全形势的严峻性、负责性，深刻理解此次专项整治工作是省委、省政府努力实现“三个发展”目标的重大举措和开展“专项整治年”活动的重要载体，迅速把思想和行动统一到县委、县政府、镇党委、镇政府、联校的安排部署上来，切实提高做好专项整治工作重要性、必要性的认识。
2、加强领导，落实责任。坚持每月召开专题会议，研究解决重点和难点文问题，认真组织开展好此次专项整治工作。要建立、细化、分解和落实专项整治工作责任制，形成无缝隙的安全责任链条。要通过招开动员大会和层层签订专项整治工作目标责任书，把专项整治的各项具体工作落实到实处。
3制定方案，按时报送。要在认真总结以往开展专项整治经验教训的举出上，结合各自实际，制定工作方案。方案要注重衔接性、操作性，进一步明确各自专项整治的责任、内容、重点和措施。要明确专项整治信息报送工作机构、分管负责人和联络员，确保按时、如实上报专项整治工作进展情况。
4、突出重点，搞好结合。专项整治的重点要放在治理工作进展情况。好“三个结合，”做到“三个进一步”即：与国家、省、市、县开展的“安全生产年、”“专项整治年、”“规范管理年”等活动相结合，进一步规范安全秩序，与县委、县政府和县安监（煤炭）局三个一号文件相结合，进一步确保全年各项工作目标的顺利实现；与日常安全监管相结合，进一步提高安全工作的管理水平。
消防安全三年专项整治方案
隐患，或其他不安全因素，经确定后，应根据本制度进行相应的处理，相关部门根据各自职责，作好火灾隐患的整改工作，不得推诿、拖延。
二、火灾隐患包括购物中心保安部防火巡查、岗位自查及防火检查发现的消防安全隐患及公安消防机构检查确定的火灾隐患。
（一）购物中心防火巡查、岗位自查、防火检查确定的火灾隐患：
1、购物中心防火巡查、检查人员发现下列违反消防安全规定的行为，按照消防安全工作考评和奖惩制度的规定对有关人员进行处理，责令当场改正（下发消防安全违章通知书）并督促落实：
（1、违章使用明火作业或者在营业场违反禁令，吸烟、使用明火的；
（2、将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道的；
（3、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；
（4、常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的；
（5、违章关闭消防设施、切断消防电源的；
（6、其他可以当场改正的行为。
2、保安部消防主管通过每日核对巡检系统数据（通过对比两个相邻巡查班次的巡查数据）检查上述问题的当场改正情况，并存档备查。
安全专项整治三年行动实施方案
为确保全镇消防专项整治取得实效，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《消防安全专项整治三年行动实施方案》及《四川省消防安全专项整治三年行动实施方案》《崇州市安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。
以排查火灾隐患为基础，以做实消防信息化为载体，以夯实基层基础为根本，通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众安全感显著增强。
(一)实施打通消防生命通道工程。
1.消防标识标志建设(责任人：副镇长乐明，责任办所：应急办公室)。
工作任务：2020年，公共建筑和新建住宅小区完成消防车通道标线标识施划工作，其余住宅小区标线标识施划达到50%，未完成的实行政府挂牌督办;完成消防车通道的调查研判，对纳入城市更新和城镇老旧小区改造范围的区域，制定“一镇一策”“一街一策”治理方案;建立消防车通道联合执法管理机制;确保消防车通道畅通的应急技防措施基本落实。2021年，全部公共建筑和住宅小区完成消防车通道标识施划工作;按照“一镇一策”“一街一策”的要求完成60%的消防车通道治理。2022年，按照“一镇一策”“一街一策”的要求消防车通道治理达到100%;公共建筑和住宅小区的车位基本满足停车需要;消防车通道基本实现智能化管理。
2.文博单位、宗教活动场所消防安全基础提升。(责任人：副镇长李学明，责任办所：民生发展办公室)。
工作任务：2020年，完成对本地文博单位和宗教活动场所的全面排查，列出消防安全风险清单，建立工作台账;按照“一寺一策”“一庙一策”的原则，分类制定风险控制方案;明确本地“三定三禁”消防安全管理示范单位场所。组织对宗教活动场所现有消防基础条件进行系统评估，对存在问题和隐患进行调查研判，制定科学可行的整体改进方案。2021年，本地宗教互动场所全面实施“三定三禁”消防安全管理，并在所属社区(村)全部建成志愿消防队或微型消防站。对宗教活动场所内老旧电气线路、电气设备进行规范改造，定期检测维护。
3.森林火灾防控能力提升。(责任人：人大主席岑元清，责任办所：社区发展办公室)。
工作任务：2020年，制定森林草原火灾防控能力提升三年行动方案，开展“森林火灾监控扑救指挥系统”现有系统增效提能工作。2021年，相关村(社区)在林区开展森林消防水池建设，推进重点治理区森林防火通道建设，推动基层标准化森林资源管护站建设，强化人员配备、防火物资储备和业务技能培训。2022年，完成森林草原火灾防控能力提升工作，对存在的普遍问题进行专题研究，固化长效机制。
(二)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好老旧场所突出风险治理。
工作任务：2020年，全市完成老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等区域的风险评估，出台三年整治计划，建立健全群防群治网络。2021年，持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的升级改造。2022年，以村(社区)为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
2.加强电动汽车、电动自行车消防安全监管。
工作任务：2020年，30%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。
3.加强彩钢板建筑安全监管。
工作任务：2020年，针对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，完成全镇30%违规彩钢板房整改、拆除。2021年，完成全镇70%违规彩钢板房整改、拆除。2022年，完成全镇100%违规彩钢板房整改、拆除。
(三)打牢乡村地区火灾防控基础。
工作任务：2020年，各村(社区)专题研究一次本村消防工作，完成本村地区消防评估;建立健全本村消防安全机制;完成本村消防规划编修;将消防工作纳入农村改造。2021年，持续推动农村消防工作，全镇乡村消防安全条件和群众消防安全意识有所改善。2022年，进一步推动农村消防工作，全镇乡村消防安全条件明显改善。
(四)抓牢重点行业消防标准化管理。
工作任务：2020年，完成行业部门消防安全隐患排查，制定整改计划，明确整改时限;各涉安办所确定不少于1个重点整治单位和1个行业标杆示范单位。2021年，行业重点整治单位完成隐患整改，行业单位基本实现消防安全标准化管理，全面推广标准化管理中的典型经验做法。2022年，形成行业消防标准化管理制度，有效落实行业标准化管理。
(五)实施消防信息化管理能力提升工程。
工作任务：2020年，全市消防工作纳入基层网格信息化管理平台;完成本级消防大数据汇集工作，建成城市消防数据资源库和消防大数据平台。2021年，建成消防物联网监控系统。2022年，完成火灾高危单位100%接入;分级建成城市消防大数据库和火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
(六)实施消防安全素质提升工程。
工作任务：本镇建成达标1处对应级别的应急消防科普教育基地，分批次、分类别对单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、物业管理人员、重点单位员工、小企业主、务工人员等重点人群开展消防教育培训，全民消防安全学习云平台常态化运行。2022年，重点人群消防教育培训覆盖率达100%。
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月至8月)。按照国家、省、成都市、崇州市统一部署，启动全镇消防安全专项整治。各村(社区)、各办所结合实际根据本实施方案进行工作，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、职责分工、治理时限等内容，全面做好本地专项整治行动的部署发动。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社区)、各办所对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，发动各方面力量群策群力、群防群治，精准推进排查任务。
(三)集中攻坚(2021年6月至12月)。各村(社区)、各办所对照前期排查的“两个清单”，细化各项治理举措，实施差异化整治。构成重大火灾隐患的，由镇政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年)。各村(社区)、各办所边整治、边总结，结合实际出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
(一)加强组织领导。各村(社区)、各办所要对消防安全专项整治进行研究部署，明确本地方案中各项任务牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障。
(二)加强工作统筹。各村(社区)、各办所要结合新型城镇化建设、乡村振兴战略、精准扶贫等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措。要细化分解三年目标任务，列出年度任务清单，加强跟踪问效，逐项推动落实，真正实现“每年有进步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社区)、各办所要在全面部署推进的基础上，组织重点地区、重点行业开展试点治理工作，积极探索符合本地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。
(四)严格考核督导。专项整治成效将纳入安全生产党政同责考评和年度消防工作考核，并作为对各村(社区)主要负责人和村委班子综合考核评价的重要依据。
消防安全专项整治三年行动计划方案_
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力。下面是职场本站小编为大家整理的2020消防安全专项整治三年行动计划方案资料，提供参考，欢迎参阅。
篇一。
整治目标。
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全国火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
二、主要任务。
(一)实施打通消防生命通道工程。
1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地区组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。
2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地区结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一城一策、一区一巢“消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。
3.加强规划建设提供基础保障。各地区将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地区按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
4.优化停车资源管理使用。各地区建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。
5.加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信惠共享渠道。
(二)集中开展四类场所消防安治理。
1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履行承诺制度;二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题;2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制;2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度;二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题;四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。
3.地下轨道交通疏散救援能力提升。各地区组织开展城市地下轨道交通安全疏散及应急救援能力大提升专项行动，综合客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、电气设备以及周边消防救援力量、装备器材等关键要素，组织相关部门系统评估每座地铁站安全疏散及应急救援能力，制定实施三年优化提升计划。2020年，组织完成风险评估、计划制定以及综合演练测试工作;2021年，全面加强改进地下轨道交通安全疏散及应急救援能力;2022年，建成政府统一领导、部门联勤联动的地下轨道交通综合应急救援体系。
4.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施;二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效;三是石化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。中国石油天然气集团、中国石油化工集团、中国海洋石油集团等中央石化企业以及地方石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。化工园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。
(三)整治老旧场所及新材料业态等突出风险。
1.抓好老旧场所突出风险治理。各地区针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各地区每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
2.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地区组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地又组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设施级。
(四)打牢乡村地区火灾防控基础。
1.加大乡村火灾隐患整治力度。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地区结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、水结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。
2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。
(五)加强重点行业消防安全管理。
1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。
2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，打造行业标杆示范单位;2021年，全面推广典型经验做法，2022年，有效落实行业标准化管理。
(六)实施消防信息化管理能力提升升工程。
1.推行城市消防大数据管理。各地区结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
2，建设消防物联网监控系统。各地区积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2001年，地级以上城市全部建成消防物联网。
3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。联网监控系统。
(七)实施消防安全素质提升工程。
1.加强消防安全素质教育。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;各级党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程;各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。
2，加强重点人群分级分类培训。各地区分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
三、时间安排。
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年4月)。按照国务院安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各地区结合实际制定细化本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地行动的部署发动。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地区、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(2021年)。各地区、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
各地区、各有关部门要总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报国务院安委会办公室。
四、保障措施。
(一)强化组织领导。各省(区、市)政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。各级、县级政府分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。各地区、各有关部门要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大桥区建设、长江经济带、雄安新区建设、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
(三)强化示范引领。各地区、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
(四)强化考核督导。此次专项整治作为平安建设(综治工作)评内容以及省级政府安全生产和消防工作考核内容。各地区要制定本地考核验收标准和办法，统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。各地区、各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。
篇二。
为深刻汲取“5.30”火灾事故教训,结合《xx市新华区安全生产专项整治三年行动方案》和沧东物流产业聚集区工作实际，重点针对辖区各类市场、商贸企业、仓储物流企业等火灾易发场所，以及其它消防隐患集中区域，开展消防安全专项整治，对存在未批先建，建筑结构不符合消防安全标准的生产经营储存单位，结合全区拆违治乱专项行动，依法进行彻底整治。
一、工作目标。
认真贯彻落实习近平总书记安全生产的重要批示指示精神,以“坚决、全面、彻底、干净”为目标，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系，推动消防安全形势持续向好发展。
二、整治时间。
6月1日至7月31日。
三、整治范围。
高层建筑、商场市场、物流企业等场所，重点突出综合市场、商贸企业、仓储物流(即从事仓储经营和物流配送的企业)等火灾易发场所，以及其它消防隐患集中区域。
四、整治重点。
(一)是否取得合法土地使用手续，是否按要求办理建设用地规划许可和施工许可等合法手续。
(二)是否办理建筑消防设计审核、验收或备案手续(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的无须提供此手续)，是否擅自变更使用性质、擅自扩建或搭建建(构)筑物。
(三)消防车道、防火间距是否符合国家工程建设消防技术标准，是否存在店外经营、存放物品挤占消防车道，违法建筑占用防火间距现象。
(四)建筑结构、消防设施的设置是否符合国家工程建设消防技术标准，并保持完好有效。
(五)仓储物流场所内部布局、储存物品类别及核定的最大储存量是否擅自改变，储存物品是否分类、分堆、限额存放，进入库房的机动车辆是否符合消防安全要求，物品入库前、装卸作业结束后是否进行防火安全检查。
(六)是否属于“三合一”场所(经营、仓储、居住一体)，是否私拉乱接电线、防晒网，违规使用电器设备，是否违规动火、吸烟、燃放烟花爆竹。
(七)符合消防安全重点单位界定标准的企业是否被确定为消防安全重点单位并由应急管理局报区人民政府备案。
：很有文采哎。
安全专项整治三年行动实施方案
为加强学校安全专项整治，根据秀屿区教育局《关于印发秀屿区学校安全专项整治三年行动实施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106号)等文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。
树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。通过实施专项整治三年行动，完善和落实重在从根本上消除学校安全事故隐患的责任链条、工作机制和防范体系，确保专项整治三年行动取得明显成效，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，坚决遏制学校安全事故的发生。
坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，完善和落实学校安全责任和管理制度，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定，健全完善主要领导负总责、分管领导具体负责、职能部门齐抓共管的责任体系，压实部门监管责任、学校主体责任和第一责任人责任。建立健全学校安全风险防控和隐患排查治理体系，持续开展学校安全隐患大排查大整治。全面加强学校安全“三防”建设，切实提升学校安全管理科学化、精准化、规范化水平。
(一)学习宣传贯彻重要批示精神。
(二)全面落实学校安全责任体系。
(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系。
(四)开展学校安全重点领域专项治理。
(五)加强安全建设和人才培养。
(六)提升安全基础保障能力。
从2020年6月到2022年12月，分为四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。制订印发《莆田第十中学安全专项整治三年行动实施方案》，部署启动全面开展专项整治三年行动。各处室、年段、班级要结合实际制定细化实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)组织实施(2020年6月至12月)。各处室、年段、班级要结合《莆田第十中学安全隐患大排查大整治工作方案》要求，坚持边部署、边排查、边整治，把宣传发动、自查自改、隐患整改、督导问责贯穿大排查大整治全过程。坚持把保证人身安全放在首要位置，发现危及人身安全隐患要立查立改，对一时难以整治的安全隐患要采取防范措施，在保证人身安全的前提下分门别类建立隐患清单、整改清单、销号清单，制定时间表路线图，明确整改单位和要求，确保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年全年)。动态更新隐患清单、整改清单、销号清单，加大攻坚力度，持续开展安全隐患集中整治，确保按时整改销单，确保整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年全年)。深入分析学校安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。
(一)加强组织领导。各处室、年段、班级要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性紧迫性，成立工作小组，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。
(二)健全长效机制。研究制定学校安全风险辨识标准规范、分级管控制度、确保隐患整改到位、风险管控到位。及时总结专项整治三年行动的经验做法，形成一批制度成果，建立常态化的安全风险防范化解和隐患排查整治长效机制。
(三)严格督导问责。加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入学校综治安全目标管理体系重要内容。对重点问题、重大隐患要盯住不放、一抓到底、见底清零。对于安全管理问题突出、主体责任不落实、隐患整改不及时的学校要给予严肃处理，造成安全责任事故的要依法依规追究相关单位和人员的责任。