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公务员申论考试概括题解读
第一，我们必须明确我们要解决的问题到底是什么?也就是说我们审题的时候一定要把我们要解决的问题也就是我们的对象审清。因为对策，他要求我们具有针对性，如果你的对象不清，那么会导致我们的答案要点可能就缺乏针对性。比如，针对给定资料提出的问题，提出你的解决措施，那么对于这个题，我们要解决的问题是什么呢?这一步很重要。于是我们要回到给定资料，看一看问题到底是什么?这种情况下的话，我们就要先概括问题再提出对策，也就是说，它其实变成了一种两问的形式。那这个时候我们的概括问题就有得分点了，否则就会遗漏要点。
第二，我们要审清楚我们的身份，因为身份决定了我们谈对策的角度，所以说身份不一样，我们的对策可能也不一样，我们的对策的表达也不太一样，所以一定要把身份审清楚。一般在我们身里面有两种身份，一种是政府身份，一种是非政府身份，需要特别注意的是非政府身份，非政府身份的话，我们就一定要站在，自身的身份立场上去谈对策，使我们的内容要点更具有针对性。
第三，我们要看一看，对策题的要求，对策题的一般有针对性、可行性、可操作性等要求。针对性，也就是我们去针对我们的题干、针对材料，针对身份，针对问题及问题产生的原因去谈对策;可行性要求对策要符合政治、经济、伦理、技术等方面的要求，符合我国的国情。操作性要求对策具体，不要空谈，要有具体的措施及内容。除此之外，对策题还需要审清楚范围，确定我们在哪个材料找要点，当前考试一般都是某一则材料或几则材料，往往都是片断材料。还要看字数要求，根据字数确定要点的加工书写。
公务员申论考试题纲解读
什么是提纲提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。讲究提纲挈领，条目式地呈现公文中应该有的主要内容，近几年常考的是汇报提纲、讲话提纲等。
提纲的写法1.方法一。
题目中考察特定文种，我们应该按照它正常的格式进行呈现，比如倡议提纲的格式是标题、发文对象、正文、发文单位、发文日期，那么我们写的时候还是标题居中，发文对象左顶格，正文分段书写，发文单位和日期右下角书写。例：
假如你是某市团工委工作人员，根据“给定资料1—2”，针对目前部分青年奋斗观扭曲的现象，以“做新时代的奋斗者”为题，写一篇倡议提纲。
要求：针对性强，条理清楚，语言贴切;字数在400字左右。
做新时代的奋斗者。
广大青年朋友：
青年人渴望远方、敢于梦想是优势，但眼高手低、驰于空想、怠于实践是劣势。因此，我市团工委向广大青年发出以下倡议：
一、做实干家。青年人应该实干，久久为功，知行合一、严谨务实、苦干实干、脚踏实地、坚持不懈，成就自身的梦想。二、做勤学者。广大青年应该勤于学习，刻苦砖研、敢于探索、挑战自我、求真务实，善于总结反思，才能实现自身价值。三、做担当者。广大青年应该主动担当，以身作则，攻坚克难，提高工作效率;身先士卒，低调，激发工作热情，营造良好工作氛围。
“干一行、爱一行、专一行、精一行。”青年朋友们，让我们携起手来，抓住机遇，做新时代的奋斗者。
_市团委。
__年__。
日
2.方法二。
题目中考察特定文种，我们应该还是按照它正常的格式进行呈现，但是呈现的方式与方法一有所区分，全部是分条列项，左顶格呈现。例：
假如你是某市团工委工作人员，根据“给定资料1—2”，针对目前部分青年奋斗观扭曲的现象，以“做新时代的奋斗者”为题，写一篇倡议提纲。
要求：针对性强，条理清楚，语言贴切;字数在400字左右。
一、标题：做新时代的奋斗者。
二、发文对象：广大青年朋友：
三、开头：青年人渴望远方、敢于梦想是优势，但眼高手低、驰于空想、怠于实践是劣势。因此，我市团工委向广大青年发出以下倡议：
四、具体做法：一、做实干家。青年人应该实干，久久为功，知行合一、严谨务实、苦干实干、脚踏实地、坚持不懈，成就自身的梦想。二、做勤学者。广大青年应该勤于学习，刻苦砖研、敢于探索、挑战自我、求真务实，善于总结反思，才能实现自身价值。三、做担当者。广大青年应该主动担当，以身作则，攻坚克难，提高工作效率;身先士卒，低调，激发工作热情，营造良好工作氛围。
五、结尾：“干一行、爱一行、专一行、精一行。”青年朋友们，让我们携起手来，抓住机遇，做新时代的奋斗者。
六、发文单位：_。
市团委。
公务员申论考试分论点要点
二、以分析为难点——两层意思：一是分析材料。纷繁复杂的材料如何分析?从哪下手?主要抓什么?二是从2007年起，每年都有一道难度很大的“分析题”(其本质依然是概括)。
三、以概括为手段——在《申论》中，无论概括概述、对策，还是议论文，都必须以概括为工具。离开了概括，所有题都会一筹莫展。所以考生一定要练好概括。
四、以对策为重点——在申论测试中，对策一般要考两次——一是专门的对策题;二是议论文中必须写对策。所以考生要有从资料中概括出对策的能力。拟对策，从原因突破。
五、以文笔为基础(写作得当与书写工整)——文章写得不畅达，字迹不清爽工整，“印象分”极差。
六、以五字为模式——专指《申论》议论文的结构。我们反对八股文。但是也要承认，申论议论文是有大体固定的结构的。按“结构”行文，思路立马出来，且一定不会跑题。事半功倍。
七、以三点为禁忌——申论与一般作文不同，它有三点禁忌。
一是角色未转换;。
二是脱离原材料答题(但不可以提“材料为王”之类绝对化的口号);。
三是语言不庄重。申论使用书面语，排斥口语、戏谑语、不文明语、尖刻语，排斥抒情、描写。
公务员申论考试概括题解读
一、抓住切入点，审题是前提审题是做好归纳概括题的重要前提，是我们明确“找什么”、“去哪找”、“怎么写”的基础保障。审题主要审清两部分，题干和要求。审题干是要明确找点来源和找点方向，找点来源是知道去哪个材料内找寻要点，找点方向是知道去材料内找寻什么要点。审要求是要明确评分标准和书写方式，评分标准是改卷人批改试卷的准则和依据，书写方式是我们根据要求进行书写要点。
二、把握根本点，找点是关键找点是做好归纳概括题的关键本质，是提升得分点的重要因素。找点需要把握三点——准、全、快。“准”要求我们在找点时要依据题干核心对象到指定范围内找寻要点，必须符合题干问题。“全”要求我们在找点时，尽可能多找不同核心关键词，可以将不影响原文意思表达的形容词、副词等省略，做到宁滥勿缺。“快”要求我们在找点时合理控制时间，可以结合标志词和高频词迅速确定要点。
三、找准突破点，加工是保证加工是做好归纳概括题的重要保证，是提高得分率的重要保障。加工需要掌握三大方法——同意义、同主体、同范围。同意义法是指将意思相同或语义色彩相近的要点进行合并;同主体法是按照要点的呈现主体进行合并分类，具体主体根据所给材料进行分类，如常见主体为：政府、企业、家庭、个人等;同范围法是强调将相同范围的要点进行合并，如五大领域：政治、经济、社会、文化、生态。
四、明确落脚点，书写是核心书写是做好归纳概括题的核心要素，是将答案呈现出来的最后一环。在书写时，除了要保证卷面干净、字迹工整等基本要求之外，并且也要添加序数词，分条呈现答案要点以显示条理清晰。最为关键的是要结合审题时的特殊要求以及字数要求，将核心要点前置，形成总分结构呈现要点。
年陕西公务员考试大纲解读：申论
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
【本站解读】。
阅读理解能力是作答申论的最基础能力，无论是归纳概括、提出对策、综合分析，还是申发论述的作答，均需建立在对申论材料的阅读理解的基础之上。因此，考生在考试开始之后，第一件事是要先阅读每一道题目的作答要求，根据题目意图有针对性地阅读材料、提炼要点。考生在阅读给定资料时，需要注意把握的材料内容有：含义、观点、问题、做法、经验、意义、成就、问题、对策建议等等。备考时，考生不妨养成经常阅读的习惯，多读政府工作报告、政策文件、权威网站上的评论文章，这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面也可以提高自己的政治理论素养。
陕西公务员大纲虽未提及综合分析能力考查，但“把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释”的表述也体现了一定的分析能力要求。从陕西历年出题情况来看，也多有涉及综合分析题，综合分析的作答要有一定逻辑的答题思路，不仅需要对资料内容进行分析和归纳，同时还要按照综合分析的答题思路进行作答。
贯彻执行能力，主要应用于贯彻执行。该能力更加接近机关工作实际，而且容易出新题型，有一定难度。考生应学习和掌握一些常用公文的写作方法。在申论考试中，此类题型的格式分、结构分往往占比较大，因此，考生必须引起重视，除了熟知本省真题考查过的题型，还需多熟悉一些其他国考或省考出现过的新题型，以备万变。
解决问题能力主要测查考生结合资料和生活实际，能够对题目中的问题提出针对性强、有可行性的解决方案和措施。此能力主要是提出对策题型的重点考查对象。主要体现在提出对策题型中，文章论述题中也会提及相关宏观或具体的措施。
文字表达能力主要强调能够运用多种表达方式，准确顺畅地表达思想观点。对此能力的考查主要集中在文章论述题型中。对于其他题型一样强调文字的表达能力，考生在作答时，要注意合并同类项，保证“简明畅达”，要避免使用口语、网络用语，应使用书面语、机关常用语、惯用语，力求达到“准确规范”。对于文章论述题，则更强调考生“对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释”能力，忌用千篇一律的空洞对策罗列，应着重于议论和评论分析，由此才能凸显考生思考能力，才能在众多庸文中脱颖而出。
公务员申论考试贯彻执行要点
想要快速提升，需要我们从三个方面着手：
一、掌握题型特点和考查重点从贯彻执行题的整体特点来看，它比较接近政府日常公文写作，因此我们要做到符合一般文章的写作逻辑，有开头，主体，结尾。从出题的特点来看，目前对公文类的考查不多，多数以应用文为主。另外，结合当下国考的测查重点，出现频率较高的是总结类和提纲类的题目。因此，我们需要掌握的重点依然是能够全面、准确地概括内容，在格式方面无须过多浪费精力。
二、审清题干重要信息，理清答题思路审题要审清这几个关键要素：身份、文种、背景、内容、格式、其它。
例如:。
1、身份：乡党委石书记;。
2、背景：现状，即成绩和问题;。
3、内容：乡村发生的事情+乡里的解决措施;。
4、文种：汇报材料(汇报提纲)，提纲不用考虑格式;。
5、格式：不考虑格式，只需要写标题和正文;。
6、其它：字数：400字;措施有针对性。因此，行文内容在开头写什么，中间主体内容写什么，结尾写什么都能够通过分析题干，基本确立下来。
三、把握作答本质，学会提炼总结贯彻执行其本质是归纳概括+一点格式，格式方面需要注意一下，什么情况下不需要考虑格式的情况，内容上保证区别于归纳概括题，能够语言凝练，行文逻辑通洽，并且有小标题引领。在做题过程中多总结规律，掌握问什么答什么的做题原则和常用方法，抓住做题的重点。
最后，我们在考前这段复习备考过程中，要以问题为导向，以实际学习成果为检验标准，不务虚功，不作“假努力”，保证自身有更高效的学习效率，祝君能够在备考路上持之以恒，一往无前。
公务员申论考试写作要点
对于各位考生而言，综合分析也往往是申论备考的难点，既不像归纳概括，只需缩句罗列即可;也不似提出对策，找到问题之后反推。
综合分析分为三个常见的题型：解释型、评价型、启示型。最常考的是解释型和评价型，所以同学们在备考的过程中可以重点掌握这两个题型的解题思路。
难点一、审题面对一道综合分析题目而言，我们最最重要的一步依旧是要审清题目，对于解释型综合分析而言，同学们要做的就是找到材料中这句话或这个词出现的位置，来结合上下文首先对这句话有一个最基本的了解，不少题目在出现这句话或者这个词出现的上下文都会给予相应的提示，同学们要注意透过现象看本质。
难点二、准确找点后的逻辑安排找点过程中，重点要结合你所理解的题干核心关键词来进行要点寻找，寻找相关的现状、问题、原因、影响、意义等全部内容，对于要点的表述进行适当的调整。要点都准确找到之后的下一个关键点也就是综合分析最重要的一步，同学们需要合理安排找到的要点的逻辑顺序。根据最开始的观点表述来安排后续的论证阶段，比如说谈谈对于人才虹吸的理解。表明观点之后，根据我们的正常思维开展就可以，人才虹吸的影响、产生的原因，最后谈一谈怎样避免今后出现人才虹吸这种现象。整体按照总分总这样的逻辑顺序来进行。
逻辑的安排存在一定的难度，所以同学们在前期不要存在畏难情绪，要知道没有一出生就会做申论试题的，我们需要的是一个锻炼的过程，所以同学们多训练，是取得高分的关键。对于综合分析题目，同学们多多练习之后在看到材料的时候你会觉得这道题目我需要寻找的是哪些重点内容，从而觉得难度降低，给自己一个更好的考场心态，同时还能帮助自己拿到更高的分数。
公务员申论考试综合分析题解读
从题型来看，“比较型综合分析”顾名思义就是要将两个或两个以上的对象进行比较，可以分析得出相同点和不同点，既然是比较不同，往往是要先明确作答对象，然后具体呈现在哪些方面不同，最终呈现出一一对比的书写形式，具体来说，在审题、找点、加工和书写方面都要做到以下几点：
一是要审清题干。
在题干标志上，一般是“分析比较a和b的不同之处，”以比较两者不同之处为多，从作答对象上来看，有两种情况：第一种是分析比较a和b的不同之处，题干只是交代了作答对象，这时候需要自行提炼作答对象具体在哪些方面有不同，如14年，“分析比较f市、t市生活垃圾收费制度的不同之处”;作答对象是两市的收费制度，但需要梳理材料对比分析制度的哪些方面不同;同理，19年县级是对比分析概括两地民居保护工作的不同之处，这道题更是明确要求“对比分析概括”，也就是要先通过找到对比的方面，然后再呈现两地各地的表现。而第二种则直接在题干上给出不同的方面，这时候在找点过程中，只需找到a和b在这几个方面上各自的表现即可。如16年是“请分析给定资料3”中提及的两种乡村治理模式在管理理念、价值取向和实施效果上的不同之处。所以只需比较这三个反面即可，去梳理材料找两种治理模式在a和b上各自的表现即可。
二是要学会对比分析材料，提炼要点。
当明确作答对象之后，就要去材料里梳理a和b各自的表现，难点就在于怎么找到两者不同的方面，也就是不同的参照物，如两者是做法不同还是主体不同，这时候就需要清楚每则材料，具体到每句话都是在说什么，比如19年县级材料1中提到，“在老王和本村热心村民老冯的牵头下，全村人合力捐款捐物”，第一句话就是说“人”，也就是做这件事的主体，第二句话是在说“钱”，也就是资金来源;这时候可以用符号标记法先在材料里做好标记，并且在看另一个材料的时候，重点关注有没有提到主体或者资金，比如19年县级材料2中的“在县委、县政府的支持下，我们成立了民间保护协会，还会将古门票收入的一部分作为文物保护资金用于本地民居保护”，其中第一句话的“民间保护协会”就是主体，而“古门票收入一部分”就是资金，这时候就既找到了比较的方面，并且也有了两者的具体表现。
三是找点要全，多比较。
因为比较分析比较的几个方面需要对比提炼，导致漏点比较多，但实质上还是在提炼小标题，需要综合提炼，但通过总结试题，分析作答对象，还是可以总结出常见的不同之处，比如“主体不同”;“对象不同”，这是从“谁来做”、“作用于谁”思考;再者，材料中往往呈现做法较多，也就是很有可能是“做法不同”，比如19年比较两地民居保护工作的不同之处，从字面意思上看，民居保护工作可以细分为很多方面，但是“工作”很有可能就是做法上有很大不同，但是做法又可以细分为很多方面，比如“宣传方式”、“资金来源”等;所以，遇到类似的题目，还是要多对比，尽量找到比较多的方面来进行比较，以做到宁滥勿缺。
四是灵活得出结论。
一般情况，只要比较得出两者的不同即可，但如果比较对象很明显能比较出好坏，或比较中存在问题，或者要求中出现“结论可信”等，那么这时候可以在比较不同的基础上简单去得出结论、措施或优劣，比如14年试题f市的垃圾收费制度让垃圾量、垃圾费明显降低，回收率明显提高，而t市实施垃圾收费制度后，垃圾量并没有明显的下降，反而增加，这时候就可以简单得出结论，“f市的制度相对可取”。如果两个比较对象没有明显的优劣之分，后者两者都有好有坏，那么还是重点比较不同之处即可。
五是加工做到一一对应，注意书写方式。
在答案呈现上，是需要能体现出对比的，所以在加工的时候，务必要呈现出不同的方面以及a和b的表现;一般呈现是总分(总)的形式，第一步，先写总括句：a与b的不同之处如下：;第二步分条呈现不同之处：一、……不同：a……;b……;二、a……;b……;第三步：总结(措施，或优劣)。
公务员申论考试概括题解读
一、观点式观点式的开头，简而言之，就是借助他人对于某一个主题或话题的理解与观点来表达自己的观点。一般情况下，可以用“在……的今天，……(主题)显得尤为重要，并在社会上出现了各种声音。有人说……;有人说……;还有人说……。而我要说，……”的句式来表达。如：“在物质化高度发展的今天，培育健康的社会心态显得尤为重要，并在社会上出现了各种声音。有人说解决了看病难、看病贵的问题，心态就健康;有人说维护了物价平稳、促进了收入提高，心态就健康;还有人说保障了食品安全、药品安全，心态就健康。而我要说，培育健康的社会心态贵在理性。”
二、问题式问题式的开头，就是通过问题的描述以及对问题的分析来引出自身的观点。常用的句式包括：“君不见时下中国，……;君不见当前社会，……。……(问题)已经威胁国之根本，动摇社会之根基，突破……发展困境已经时不我待，迫在眉睫。那么如何才能……难题呢?关键就在于……(主题)”。各位考生可以参考下“传统节日”这一话题，如果用这一句式的话，开头可以写为：“君不见时下中国，传统节日日渐凋零;君不见当前社会，盲目抵制外来节日。传统节日发展缺少学习和包容的心态已经威胁国之根本，动摇社会之根基，突破传统节日发展困境已经时不我待，迫在眉睫。那么如何才能传统节日发展难题呢?关键就在于加强文化自信，旗帜鲜明地弘扬和传承中华优秀传统文化，使中华优秀传统文化既保持鲜明的民族特色，又富有浓郁的时代精神。”
三、转折式转折式的开头，即先围绕某一话题的好现象谈起，转折深入分析其内在的问题，进而对问题进行剖析，最后提出自己的观点。常见的句式有：“……(好现象)是增进民生福祉的百年大计、千年大计，不可等闲而视之。反观当下一些地区出现了……(问题)，这不仅……，更……。因此，唯有……(主题)，才能……。”如以下例子：“生态文明建设是增进民生福祉的百年大计、千年大计，不可等闲而视之。反观当下一些地区，只注重经济发展而忽视了环境保护的问题，这不仅是一种短视的做法，更不符合当前绿色发展的理念。因此，唯有筑牢生态文明建设的绿色长城，才能以生态优势让经济高质量发展更有底气。”
开头的写法千千万万，“一千个人眼中有一千个哈姆雷特”，同样的，“一千个人也会有一千种写法。”但是，在千千万万的写法中，也有一些通用的、万能的、带有普遍性的写法，除了为您准备的以上三种写法外，还有其他的开头的写法。希望这些带有普遍性的开头，能够对您的复习与备考有所帮助。
公务员申论考试对策题解读
考察类型第一类是直接提对策题型。即只提出相应对策，如“针对给定资料5材料中反映的共享单车发展困境，请提出相应的解决对措施”。
第二类是概括+对策题型，即两问情况，需要概括内容，问题、原因等，再次提出对策。
作答类型 。
1.审题。
审题是为了明确出题人的要求，本质是听命题人的话，明确找点方向，审题审清楚后续找点目标明确，也节省阅读时间，所以，审题就是至关重要。大家常规出现的问题是，为了审题而审题，不仔细忽略重点信息，要注意以下几个因素：
(1)作答范围。
即本题作答时参考的给定资料范围，有的时候限定作答范围，有的时候不限定不作答范围，一般以片段材料为主，即1则或2则材料范围。
(2)作答对象。
作答对象就是回到材料中要找什么，只有明确了作答的对象，才知道材料中找点的范围，在作答的时候不会偏离主题，如果审错作答对象的话，可能会出现最多只能得一半分的情况。
(3)问数：一问或者两问，两问的情况需要分开写，两问的情况如下：
a题干中直接要求写问题：概括问题及(并列连词)其解决措施。
(4)要求。
提出对策的常规要求如下：
a针对性：针对材料问题解决。
b可行性：切实可行符合标准。
2.找点。
针对作答对象，回到给定资料中找答案，材料比较长，所以在阅读的时候要注意材料的圈画，圈画也是有重点的：直接对策(权威观点/权威文件);间接对策(问题/原因/经验/教训)。
3.加工。
要点梳理完后加工环节必不可少，不然要点就会散乱无序，也体现不出自我能力。
第一种同义法：相近意思要点合并。
第二种同范围法：常见五大领域，政治、经济、文化、社会、生态。
第三种同主体法：常见方法，例如政府、社会、企业、个人、家庭、媒体、政府。
4.书写。
注意要点的条理性，确定的要点前置，能够提炼总分结构，尽量提炼，注意控制字数。
解读下半年重庆公务员考试申论大纲
重庆市2016年下半年面向社会公开考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。
行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。
申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
【解读】还是要提醒各位考生，所谓的“主观题”，不是你可以可以随心所欲的发挥，其背后体现的是严格的作答要求、客观的评分规则以及固定的命题规律，考的是对社会和政策的理解，以及遵循申论做答规范“带着镣铐跳舞”的本领。因此，考生在复习中，要做的是把握这种规律。
考生在平时复习时应以150分钟为限，模拟练习申论试题，帮助尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。
2.作答要求。
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2b铅笔和橡皮。报考者必须用2b铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
【解读】注意几个关键短语：黑色字迹的钢笔或签字笔、2b铅笔和橡皮;在答题卡指定位置作答。考生在参加考试前要做好充分准备，避免犯诸如出现使用文具准备不充分、在非指定位置答题等低级错误。
解读下半年重庆公务员考试申论大纲
2016年重庆《大纲》对申论能力作出如下要求：
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
【解读】毫无悬念，本次重庆公务员申论考试试卷仍由注意事项、问题、材料三部分组成，其中“资料”和“问题”是考生作答的主要依据，可以进一步深刻理解为模拟的公务工作平台和工作任务。
“阅读理解能力”“综合分析能力”“提出和解决问题能力”和“文字表达能力”的要求既贯彻于申论考试的始终，需要考生理解每项能力的具体要求，也与具体题型相对应——阅读理解能力主要对应归纳概括题、综合分析能力主要对应综合分析题、提出和解决能力主要对应提出对策题、文字表达能力主要对应文章论述题。因此，考生在复习备考时不能孤立地去看各项能力，要结合具体题型进行练习。
重庆公务员考试网专家建议考生要深刻理解申论考试作为公务模拟平台的作用，可以深刻理解为“知行合一”。“阅读理解能力”是表层的知的能力，“综合分析能力”是要达到深刻的知;“提出和解决问题能力”是行的能力，“文字表达能力”则是要把行落实到工作的实处。希望各位考生能深刻理解大纲，考出好成绩。
公务员申论考试综合分析要点
一、综合分析能力是什么参照国考大纲的描述，即综合分析能力是指对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。剖析大纲可得出综合分析能力包含归纳、多角度思考、推断和评价这三个维度，说明综合分析并不是一个单一的能力要求，而是一种复合型能力。
二、综合分析与综合分析题型综合分析在申论中最直接的体现是以题目的形式直接测查，为方便备考将其命名为“综合分析题”，参考历年的一些题目测查，可以发现综合分析题出现以下几种设问方式：“谈谈对一句话的理解”、“谈谈对一个社会现象或者观点的看法”、“从案例中可以得出什么启示”、“请对a、b进行比较分析”、“谈谈a、b两者之间的关系”。相较于其他题目，综合分析题测查的维度比较广泛，且设问也相对较为灵活，致使考生在考场上往往摸不着头脑。但是综合分析属于小题型，本质依然是归纳围绕材料找要点。
三、综合分析与申论的密切联系1.综合分析与归纳概括。
归纳概括的本质是围绕题干找要点，但是归纳概括不仅仅要罗列要点，要想的高分，需要进行加工整合，需要对材料有一个全方位思考，这就是综合分析能力中第三个维度的体现。
2.综合分析与提出对策。
提出对策本身是一个考验考生积累和实际经验的题目，根据问题、教训等推导的对策的过程就是考生对材料内容的思考和推断过程，这其实就是综合分析能力在题目中的运用。
3.综合分析与写作。
议论文写作最考验考生的耐心和毅力，立意、论点、论证各个要素都需要考生从材料中摘取，在进行二次的加工整合。作文是对一句话的理解找到论点展开论证的过程，而对于一句话的理解与综合分析中谈对一句话的理解有异曲同工之妙。
综合分析能力在申论学习过程中运用较为广泛，其中非作文题目，综合分析能力逐渐成为衡量考生能力的重要标志，在作文题目中也将综合分析能力作为提升文章分析能力的重要手段，因此，考生要逐渐摒弃抄材料就能拿高分的简单想法，逐步突破，在练习中提升自身的综合分析能力。
解读年北京公务员考试申论大纲
大纲表述：“阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。”
由于申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此可以说阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。在此，教育专家建议考生多读十八大报告，“十三五”规划，十八届三中、四中、六中全会《决定》，2016年北京市政府工作报告，政治、经济、社会、文化、生态领域的时政热点新闻等。这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面可以提高自己的政治理论素养和文字表达能力。
(二)综合分析能力。
大纲表述：“综合分析能力要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。”
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握解释型分析、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。尤其对于北京市考《申论》所常考的解释型分析和评论型分析，更需重点学习和掌握。
(三)提出和解决问题能力。
大纲表述：“提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”
提出和解决问题能力，反映在北京市公务员考试《申论》科目中，主要通过提出对策题和贯彻执行题进行考查，综合北京市考历年《申论》真题可知，提出对策题型、贯彻执行题型亦是考查的重点，尤其是对于《建议》《意见》一类的贯彻执行，更需要考生重点掌握。考生在作答时，一方面要善于发现材料中负面的、应该治理的方面，准确、全面地发现和界定问题，另一方面要站在政府角度进行思考，保证提出的对策要具有针对性和可行性。
(四)文字表达能力。
大纲表述：“文字表达能力要求运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。”
不管是非作文题型还是作文题型，将作答思路完美地展现在答题纸上，都需要出众的文字表达能力。对于非作文题来说，每道题的作答字数都有严格要求，因此考生在作答时，要注意对提取出的要点进行合并加工，保证答案的简明扼要，同时还要注重各个要点之间的逻辑关系，确保层次分明条理清晰，方便阅卷人采点给分。作文题对于文字表达能力的要求则更高，考生在准确立意的基础上，要使用规范语言进行表述，避免语法错误，保证全文逻辑严谨、语句通顺。
年北京公务员考试申论试题参考答案要点
漫步北京的四合院，感受“庭院深深深几许”的意蕴;身处西南的吊脚楼，体会“山深人不觉，全村同在画中居”的意境……当我们称赞建筑之美时，实际上是在说说我们喜欢这一建筑向我们暗示出来的那种生活方式，表达的是我们对某种理想生活方式的向往。而城市作为建筑的聚集地，理应追寻幸福的建筑，打造理想的生活方式。
幸福的建筑必然能够反映文化背景，体现城市底蕴。黑格尔曾说，“建筑的艺术在于人类把外在本无精神的东西改造成为表现自己精神的一种创造。”建筑不仅能够为人们阻拦风霜雨雪，提供物质上的庇佑，而且能够体现文化和精神，讲述城市的独特故事。正如没去过日本的人，了解町屋和神灶;没去过澳大利亚的人，知晓悉尼歌剧院，可以说，幸福的建筑能够反映一个城市甚至国家的文化和精神，契合当时居住者对理想生活方式的追求。“建筑本身应像土里面生出来的一样。”面对城市建筑日趋同质化的现状，我们亟须打造能够记载文化历史，体现城市的底蕴与特质的幸福建筑，实现兼职与所处背景的和谐一致。
幸福的建筑符合时代发展，满足人们的理想追求。建筑家青山周平说“猫可以很敏感地感受到一个小空间里面最舒服的地方在哪里，然后去那里生活，但是人不一样。我们的生活可以跟猫一样，更开放，更自由。”通过建设和改造，我们创造了更多的幸福的建筑，满足了我们对理想生活的追求：对于环保的追求，让我们开始进行零能耗建筑、绿色建筑改造;对于公共空间的追求，让城市开始建设图书馆、体育馆等公共场所。“让我看看你的城市，我就能说出这个城市的人追求的是什么?”这是芬兰著名的城市规划和建筑专家伊利尔的一句名言，而今，我们正在按照自身的文化和理想建造建筑，然后，实现伴随着时代的发展迎来的不同大众需求。
刘易斯·芒福德_说过，“人们聚集到城市里来是为了居住。他们之所以聚居在城市里是为了美好的生活。”而建筑正是实现这一美好愿望的载体，只有打造出能够体现文化背景、满足物质需要、提供精神憩息的幸福建筑，才能建成理想城市，实现人们对理想生活方式的追求。
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公务员申论考试文章要点
一、基本搭配，稳中求胜在各种标题写作中祈使句都是常见的句类，人民日报社论也是如此。祈使句就是“要求对方做或不做某件事”的句子，祈使句往往能把传者希望受众关注的信息集中、清楚地凸显出来，直接、鲜明地体现传者的主观倾向性，有一定的号召力和鼓动力。十九大年以来，近一半的社论标题都是祈使句的标题。第一种是以“让”、“为”、“把”、“用”、“以”引起的祈使句，如“让新兴消费健康成长”、“把带头做到‘两个维护’作为首要任务”、“用劳动续写光荣与梦想”、“以好的作风确保好的效果”;第二种是以复合形式的动宾短语引起的祈使句，如“彰显军民鱼水深情”、“通过检视问题找准差距”。
使用说明：这种标题的特点是简洁有力，清晰易懂，在写作文的初级阶段，可以通过不断积累各种语言搭配习惯，掌握祈使句式标题的拟定方法。
二、句式对仗，韵律自来对仗式标题是指以两组动宾搭配为主，中间用空格分割开，读起来气势较强的标题拟定方式。在实际中，对仗式标题中的两个部分，往往以对称的方式进行展开，即两部分结构一致，字数相同，这样的标题方式语气更强烈，读起来朗朗上口不失大气。
十八大以来，人民日报社论中的标题出现的共有四种：第一种是四字对联式，如“稳中求进改革创新”;第二种是五字对联式，如“展巾帼之志成梦想之美”;第三种六字对联式，如“发扬民主优势激活改革动力”;第四种七字对联式，如“以制度筑自信以民主聚人心”。这四种方式的标题可以看出其共同点是，字数比较少，言简意赅，同时动宾搭配非常精准。
使用说明：我们的考生中也有很多使用这种对仗式标题的，但是会发现往往存在语言啰嗦、搭配不当、标语化等问题，不仅难以为标题“增色”，反而会使得标题“失色”不少。因此，在拟定对仗式标题，一定要注意，一是把关键词包涵其中，二是使用恰当的搭配。
三、巧用修辞，文采斐然前两种标题的拟定方式比较稳妥，但是往往不够生动有趣，如果想要作文能够快速吸引考官的注意力，赢得考官的“青睐”，则可以在标题中运用比喻、夸张等修辞方式，有效增强标题的魅力，提高标题的可读性。
人民日报评论员文章多以此种比喻夸张式标题为主，比如“以‘机器人革命’撬动创新发展”、牵住“责任制”这个牛鼻子、“购物车”有力拉动“基本盘”等。
使用说明：这种标题往往是在前两种标题的拟定基础上，使用比喻或者夸张的修辞手法，将对策或者意义更生动的表述出来，因此，学员想要模仿写作这样的标题，必须熟练掌握前两种标题的拟定方式，并且增强日常知识积累，这样才能游刃有余，信手拈来。
解读河北公务员考试申论大纲年
2016河北公务员申论大纲能力要求与国家公务员考试申论大纲能力要求相像，主要通过报考人员对给定资料的分析、概括、提炼、加工等，测查报考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力等。
【大纲节选】。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
【解读】。
1.阅读理解能力。
具备阅读理解能力是作答申论的基础。作答申论需要依据给定资料，从中提取作答要点，只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此，考生需养成经常阅读的习惯，多关注权威网站的评论文章，提升自己的阅读理解能力。
2.综合分析能力。
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。
3.提出和解决问题能力。
无论申论试卷主题与材料组织如何变化，但申论最终的落脚点都是解决问题。此种能力主要应用于申论考试中的提出对策题。在作答提出对策题时，考生要注意站在政府角度，提出具有而有针对性的措施，切忌背诵万能模版而提出“假、大、空”的对策。
4.文字表达能力。
文字表达能力贯穿申论作答始终，最后的文章写作题更是对这一能力的全面考查。文字表达能力的提高并不是一朝一夕，而是日常积累。考生在复习中做申论练习时就应该注意语言的准确、简洁，使答案既能包含所有要点，又要符合题目字数要求。文章写作除了语言的要求之外，还要注意文章的逻辑、结构、论证方法等方面。
5.贯彻执行能力。
该能力主要应用于申论考试中的应用文写作题，也是最接近机关工作实际的题型之一，对于考生而言有一定的作答难度。因此，掌握此种能力至关重要。在备考过程中，考生应结合实际学习和掌握一些常用公文的写作方法，以便在考试中灵活应用。
本站建议考生在仔细研读大纲后，形成对申论的整体认识。每种能力不是抽象孤立存在的，应将其贯彻到相应的题型中去。另外，考生要有针对性地复习，及时发现自己能力上的不足，做好万全准备。在此，预祝各位考生一举成“公”!
公务员申论考试对策题作答要点
一、审题环节明确题目问数和概括对象，明晰答题思路。
例：根据“给定资料3”，分析三个村镇旅游发展的相同之处，并概括其各自的成功经验。(30分)。
要求：紧扣资料，内容全面;条理清楚、层次分明;字数不超过400字。
在这个题中，首先需明确做题围绕的中心主体是“三个村镇”，但是读完题干并不知道是哪三个村镇，回到材料找点时再明确。其次，从“并”字明确此题有两问，且概括的对象分别为“相同之处”、“各自的成功经验”，结合以往作答提出对策题型的作答方法，此时脑海中有了初步的加工思路，可以将“相同之处”、“各自的成功经验”分段或分层进行书写。
注：此题与平常所做的归纳概括题还有一个不同之处在于读完题干就能明确主体为“三个村镇”，因此在找点之前可以先找出“三个村镇”的成功经验之后，再对相同的成功经验进行总结概括。总而言之，各自的成功经验直接写为三个大点，相同的成功经验根据实际要点进行作答。
二、找点紧扣对象，要点得分丢不了。
明确“成功经验”即“好的做法+效果”后回到材料分别先找出三个村镇相关的做法，再提炼相同点即可。接下来，具体来寻找下要点。
段1：“阳光公社”是dl镇的个文化创意旅游项目，由著名设计师主理，其包括：创意餐厅、创意民居、创意奶场、农产品创意超市等。所有建筑都遵循当地古城的规定做成了传统的民族样式，地面均由卵石铺砌，造价低廉，却易拆卸和重修。“这个文化创意项目不仅增加了我们村旅游景点的看头，也让居民的房屋变得美观整洁。”村民老李指着自家屋子的外墙，“那是t大学的大学生们给我们专门做的创意彩绘。有了它，我们的房子看看上去更精神了。我们不打扫干净屋子都觉得对不起它。”阳光公社的另一个亮点是文化创意奶场。其奶牛生产基地中植人了亲子项目，亲子家庭可以在这里体验牛奶生产，同时亲近自然和土地。“阳光公社”对外营业后，dl镇的游客量较去年增加200%，旅游营收提高了260%。县政府更是对这种融合了文化创意的乡村旅游模式给予“美人居、添看点、促旅游、增收益”的高度评价。
段2：lj村有适合发展现代农业的低丘缓坡近万亩，有毛竹林8000亩，还有一些从事野猪、山羊养殖和茶叶、铁皮石斛种植的小型农场。2013年中央一号文件提出发展家庭农场，并且鼓励和引导工商资本投人农业农村。lj村决定因地制宜建设18个家庭农场，形成家庭农场聚集区，以家庭农场为龙头带动休闲观光业发展。为此，村里请设计公司对整村进行村庄环境规划、产业规划和旅游规划，打造了18个各具特色的家庭农场。鼓励本村现有农户扩大产业，比如种植白茶、铁皮石斛、饲养野猪、野山羊等;同时引进社会资本，打造花海世界、百亩竹园等景观，以小火车作为观光载体，串联起各景点路线。lj村采用“村+农场+公司”模式，成立乡土农业发展有限公司，开发土特产品，统一包装、统一定价，打响品牌，形成乡村农业、旅游收益互补。“孤立的农业种植难以提升土地的附加值，发展创意农业，把田园变乐园，村庄变旅游景区，才能大幅提高土地的收益!”lj村的驻村第一书记这样说道。现在，lj村集体资产已达到1.2亿元，村民年人均收入增至3.3万元。
段3：0.5元一个的馒头，0.8元一瓶的矿泉水，2元一碗的面条……mx镇乡村游乐园里商品的“亲民”价格，无疑是吸引游客的最大卖点。对此，不少人质疑：“一个馒头成本1元，你才卖0.5元。这么‘倒贴’，不傻么?”殊不知，这样的“倒贴”，正体现了游乐园营销的高明之处。“旅游从总量上来说，低消费倾向的客人通常占到80%-90%。如果人为地抬高消费门槛不就等于自绝财路?这就是“平民经济学“的要义：通过“倒贴”部分旅游产品来进行营销，给游客留下好印象，形成全域旅游的良好态势，让不同消费层次的游客都愿意来，让他们玩得起、玩得开心。“我从来不觉得‘营销’是个贬义词。找觉得我们的乡村旅游融合现代的营销理念很有必要。我们这里没有什么名山古刹，靠的就是这个自己呕心沥血打造出来的游乐园。要想营利，当然要靠‘流量’。承诺永不涨价的食品、别开生面的动物运动会、惊险刺激的网络直播，都为我们吸引着大家的注意力。大家能来最好，不能来的，至少也知道了我们这儿的名字。”mx乡村游乐园运营公司的经理q先生说，“通过这样，我们走‘网红’路线，成功地在竞争惨烈的乡村旅游市场中杀出了一条血路。”
【总结】此时，此题要点已经全部找完了，只需对三个村镇的相同成功经验进行提炼即可，由找出的三大要点可知，三个村镇的要点基本上已经占据了本题绝大部分的字数，且，要点中并无对于三个村镇成功经验的相同表述，因此，此题的难点实际上在于相同点的提炼和概括，结合以上分析，我们只需要分析出三个村镇都是根据各自的优势和特点发展的旅游产业。此时，如果材料有合适的相关表述对其相同点进行总结概括，建议同学们直接用材料的表述进行提炼和概括比较准确。结合要点，此题可用“因地制宜”相关的表述，即概括相同之处为：因地制宜，在打造自身特色上下功夫，发展乡村旅游，并取得成功。
年北京公务员考试申论试题参考答案要点
一是对建筑的节能性重视不足。
我国普遍学习西方的建筑理念和技术，对建筑能耗问题和节能材料的考虑较少，意识缺乏。
二是建筑节能技术落后。
我国没有及时跟进先进的建筑节能技术，以致节能水平远远落后，采暖区的围护结构热工性能差，能耗高。
三是各地区节能发展不均衡。
我国各地区间气候、经济状况不同，与国外差异大，超低能耗建筑技术及标准体系不完善，且各地经济激励政策不一。