演讲稿是一种有效的表达自己意见和观点的方式，可以通过演讲来影响和激励他人。范文的开头和结尾都可以参考，可以从中借鉴一些引人注目的句子和思考方式。
在医院党风廉政建设工作会议上讲话
同志们：
今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：
第一点：提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉。
一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。
二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。
第二点：以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑。
一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，xx党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为xx稳定发展提供坚强保障。
二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xxxx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。
第三点：监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子。
一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。
二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx，真正站在xx的立场，认认真真在“xxx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxxxx的宗旨，维护好xx干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。
同志们，当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为xx发展提供最有力最坚定的保障!
在医院党风廉政建设工作会议上讲话范文
“廉洁政府这个词最早出现在《晏子春秋》中询问“下四个”：“一个廉洁而长期的政府，它能做什么”我们现在谈论的内容“廉洁政府主要是指政府工作人员在履行职责时，不以权谋私，公正廉洁。后来，这个“政治学具有政治内涵。孟子认为：“不义之财可以取而不害。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
我院党风廉政建设工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化党内监督，深入落实“两个责任”，持之以恒整治“四风”，严格监督执纪问责，深入开展专项治理，不断提高我院党风廉政建设工作水平，积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围，为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。
1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任，该管的管起来、管到位，该严的严起来、严到份，真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际，抓住落实主体责任的“牛鼻子”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上，把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者；班子其他成员要切实履行“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。
2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任，实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度，层层签订党风廉政建设责任书，切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室，开展落实“两个责任”专项督查；用足用好批评和自我批评这一武器，建立经常性的提醒和批评制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度，对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处，对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。
3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录，列出权力清单，让权力在阳光下运行。突出监督重点，建立健全防止利益冲突机制，主动破解“一把手”监督难题，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督，综合运用专项检查、监督巡查等手段，提高政策的执行力。
4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识，要引起思想上的高度重视，切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位，全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作，落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部，统一思想认识，坚定理想信念，坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争，切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题，营造良好政治生态。
1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点，深入开展政治纪律教育和监督，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。
2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段，增强廉政教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点，查找廉政风险点，建立廉政风险防控清单，加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实，不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作，抓好党务公开和院务公开，主动回应社会关切问题。
1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接，把专题教育融入到经常性工作之中，与加强理论学习、增强党性修养结合起来，与深化作风建设、加强制度建设结合起来，与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来，统筹推进。
2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，着力打造服务好、质量好、医德好，群众满意的卫生院。优化便民惠民措施，提高服务质量，规范服务行为，。
3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动，坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为，发现一起、坚决查处一起，情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度，将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案，加大对收受红包、回扣，滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度，促进加强行业自律。
4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实，严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责，作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题，让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点，对发现的苗头性、倾向性问题，运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，及时进行纠正整改。
1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束，把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置，坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”，坚决反对“七个有之”，始终以高度的思想自觉和行动自觉，严格遵守党章、自觉接受监督，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党，全面从严治党，按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求，对院内各科室开展专项巡查，严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题，对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，使遵守党的纪律成为不可逾越的底线，廉洁从政成为不可触碰的红线。
1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬，一支过硬的干部队伍，是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证，要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训，努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。
2、加强院内监督小组建设。突出主责主业，不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制，推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接，转变工作理念，全力支持配合纪检部门开展工作，不断推进风清气正的政治生态建设。
同志们：
党的十八大以来，我们党连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，着力改善作风，着力严明纪律，着力惩治腐败，党风政风明显改善，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，全国范围内的反腐败斗争压倒性态势已经形成。过去的一年，全院广大干部职工在各级党委、政府的正确领导下，深化全面从严治党，挺纪在前、正风反腐，党风廉政建设和反腐败工作取得了实实在在的成效，为医院持续健康发展提供了强有力的政治支撑。在这里，我代表院党委向一年来付出努力和辛劳的同志们表示衷心的感谢！
今天我们召开这次会议，是为了落实近期从中央到学校党委和纪委系统召开的一系列重要会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才，院党委同各科室、部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》，颜书记代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了201x年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了201x年工作任务，这个报告是经过院党委审议通过的，我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面，就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见：
全面从严治党是一场看不见硝烟的战争，更是治国理政的根本保障。习近平总书记强调，全面从严治党仍然任重道远，管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成。落实习总书记的讲话精神，要求我们全体党员干部必须牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不讲条件、不打折扣地执行好中央、省、学校关于全面从严治党方面的决策部署。
一是要认真落实从严治党主体责任，着力强化责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不单单是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。正所谓“有责不担，正气难彰；失责不问，百弊丛生”。院党委和支部要主动担起全面从严治党的政治责任，树立不管党治党就是严重失职的思想，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等问题要敢于问责，推动管党治党工作从宽松软走向严紧硬。党委书记要履行好第一责任人职责，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，主动履行“一岗双责”，不仅要抓好分管业务工作，也要负起管党治党责任，敢管敢严，推动全局上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。
二是要始终保持清醒头脑，努力提高防控廉政风险的能力。医疗卫生事业与人民群众密切相关，一向是社会关注度较高的热点焦点行业。从现实情况看，“看病难、看病贵”问题还难一时缓解，与人民群众的要求还存很大的差距。这些客观因素决定了我们医护人员的手中权力还较大，容易出现问题的环节也相应增多。去年，全国卫生计生系统发生的违法违纪案件比较突出，虽然我院没有出现严重问题，但也足以让我们深刻警醒。我们一定要针对全国卫生计系统发生的腐败案件，举一反三、查找漏洞，认真梳理在药品耗材采购、器械购买、基础建设、物资采购等各个方面存在的廉政风险，实施精准防控。要对照《医院廉政风险防控手册》中明确的廉政风险点，逐条逐项落实有效的防控措施，特别是要化解风险，做好源头遏制腐败。
三是要强化领导干部示范作用，不断引领党风政风持续好转。领导干部的作风好坏，对党风政风乃至社会风气具有重要影响，各级领导干部要以中央八项规定为标准，积极发挥示范带头作用，勇于在群众中树立标杆，敢于让群众“向我看齐”，以上率下、以身作则、以情感人、以理服人。在个人品德方面，要把心思集中到“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上，提振精气神，切实解决懒政怠政、为官不为等问题。在职业道德方面，要从自身做起，从小事严起，以敬业务实的工作作风，带动本单位风气的根本好转。在家庭美德方面，要注重家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，约束好权力。特别是严禁利用职权或影响力，为家属亲友谋求特殊照顾，以及让亲友插手职权范围内的工作、人事安排、工程建设、运政管理等行为。
加强作风建设是全面从严治党的治本之策，作风不严，从严治党就无从谈起。习近平总书记指出：党的作风是党的形象，只要真管真严、敢管敢严，就没有什么解决不了的问题，作风建设永远在路上。全院上下要始终将加强作风建设作为提升党风廉政建设和反腐败工作水平的重要抓手，把作风建设的好坏作为衡量工作的重要标准，以作风建设的实际成效推动打造风清气正的交通政治生态。
一是要恪守纪律底线。围绕贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，把党规党纪的严肃性和权威性立起来，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外，保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要紧盯公款吃喝、公款旅游、收受节礼、乱发津补贴、借婚丧嫁娶敛财等顽疾，把执行中央八项规定精神、坚决反对“四风”始终作为政治任务，持续用力、久久为功。要强化敬畏意识，杜绝“侥幸”心理，时刻牢记道德“高线”，守住纪律“底线”，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
二是要强化监督和考评。院纪委和各支部要认真履行监督责任，始终保持有形的监督、无形的压力，加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督，确保权力正确行使。要坚持围绕行业重点工作全面开展督导检查，调动一切有效手段，通过明察暗访、社会监督、责任追究等方式，全面加强监督检查，对反面典型进行公开曝光和严厉处罚，做到“五个不放过”，即：举报案件查处不见底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，责任处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，从严治党首先要从党内政治生活严起。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严格落实好“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度。要把问责作为强化党内政治生活的重要抓手，拧紧管党治党螺丝，层层传导压力，以常态化的问责，唤醒责任意识、焕发担当精神。
实现全面从严治党标本兼治，制度建设是关键所在，构建长效机制是有效保障。要按照习近平总书记提出的“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制”的根本要求，结合行业发展中的新问题，加强政策研究，以法治思维和改革办法健全完善相关工作机制，着力构建遏制腐败的制度屏障，切断一切可能出现的新的腐败“通道”。
一是要严肃查处违规违纪问题。院纪委和各支部要围绕保障医疗中心任务，始终在常和长、严和实、深和细上下功夫，严肃查办各类违规违纪问题。要注重从监督检查中发现的问题入手，深入挖掘背后可能隐藏的问题线索，对出现问题的科室、部门和个人，严格按照党纪法规处理，决不允许出现遮掩、袒护、纵容情况。要准确把握运用监督执纪“四种形态”，立足于早、着眼于小，发现苗头及时提醒，正确处理好惩治腐败和保护干部的关系。要把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要加强从源头上防治腐败的力度，抓住基础建设、药品器械采购、干部任用、人员招聘等重点领域和重要环节，加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众利益的突出问题，杜绝公权私用、以权谋私，严肃整治拿回扣、收红包等现象，着力改善和优化医院就医环境。
二是要不断健全完善行业管理机制。紧盯医疗重点岗位和重要环节，进一步健全完善廉政工作机制。干部管理方面，要认真开展干部日常监督，落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、纪委考核评定等规章制度，不断完善适合“能上能下”实际的选人用人机制，确保选贤任能。工程建设管理方面，要紧盯计划安排、基本建设程序、招标投标、造价管理、设计变更、合同履行、质量安全等重点，科学确定投资计划和管理模式，完善责任部门审核备案机制，完善建设项目招投标制度，实现项目动态监管。资金管控方面，要进一步完善规章制度，落实预决算公开，规范政府采购流程，严格资金拨付程序，充分发挥审计监督的预警作用，继续做好建设项目跟踪、预算执行和经济责任审计。在阳光用药方面，要以医院廉洁防控平台为依托，完善网上监管，严格落实《医院抗菌素使用和管理办法》，每月进行排名，对前十名的医务人员进行诫免谈话，对2次以上排在前十位的要进行经济上处罚，必要时院纪检监察介入，进行调查。
三是要持续加强干部队伍建设。一直以来，医院干部队伍整体素质较好，医院近几年发展在大家的努力下也取得了有目共睹的成绩。但部分干部中存在的思想不求进取、工作马虎应付、组织纪律散漫、不作为慢作为等问题仍然不容忽视。院党委一定要始终把队伍建设摆在突出位置，充分发挥教育的治本作用，加强纪律教育特别是政治纪律教育，在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫，让党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要认真贯彻新时期好干部标准和干部选拔任用条例，按照德才兼备、以德为先的总体原则，树立正确选人用人导向，把更多清正廉洁、作风正派、敢于负责、脚踏实地、有真才实学的高素质人才选拔起来。同时，要坚持选人用人和严格管理相统一，加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的局面。纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求，严格遵守各级纪委的规定，强化自我监督，确保始终忠诚于党、勇于担当、干净做事。
同志们，今年将召开党的十九大，以优异的成绩向党的十九大献礼，是全国人民共同的愿望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不折不扣地落实好各级党委、政府和纪委的工作部署，不忘初心、继续前进，始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲，以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，努力开创医院党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推动医院创新突破、再攀高峰提供坚强的政治保证和纪律保障。
同志们：
今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：
第一点：提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉。
一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。
二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。
第二点：以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑。
一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，xx党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为xx稳定发展提供坚强保障。
二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xxxx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。
第三点：监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子。
一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。
二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx，真正站在xx的立场，认认真真在“xxx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxxxx的宗旨，维护好xx干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。
同志们，当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为xx发展提供最有力最坚定的保障!
同志们：
今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：
第一点：提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉。
一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。
二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。
第二点：以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑。
一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，xx党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为xx稳定发展提供坚强保障。
二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xxxx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。
第三点：监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子。
一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。
二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx，真正站在xx的立场，认认真真在“xxx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxxxx的宗旨，维护好xx干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。
同志们，当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为xx发展提供最有力最坚定的保障!
同志们：
今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：
第一点：提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉。
一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。
二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。
第二点：以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑。
一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，xx党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为xx稳定发展提供坚强保障。
二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xxxx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。
第三点：监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子。
一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。
二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx，真正站在xx的立场，认认真真在“xxx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxxxx的宗旨，维护好xx干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。
同志们，当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为xx发展提供最有力最坚定的保障!
在医院党风廉政建设工作会议上讲话范文
同志们：
刚才，x书记对xxxx年的党风廉政建设工作进行了认真回顾总结，对20x年的党风廉政建设工作进行了全面细致安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好201x年党风廉政建设工作再讲几点意见。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作，把党风廉政建设和反腐败斗争摆在关系党和国家生死存亡的高度，提出了一系列新理念、新思路和新举措。习近平总书记指出，“从严治党，惩治这一手决不能放松。要‘老虎’‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。在中纪委二次全会上，王岐山同志强调“要保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”。据统计，20-年，全国纪检监察机关共接受信访举报195万件（次），总量比上年增长49.2%；初步核实处置反映问题线索19.7万件，立案17.2万件，结案17.3万件，给予党纪政纪处分18.2万人。无论是中央领导的讲话，还是案件查处的力度和数量方面，都充分表明中央惩治腐败的决心是坚定的，态度是坚决的。前不久，中央、省委和市委先后召开了十八届中纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委三届四次全会。在中纪委全会上，习近平总书记着重强调“要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”，进一步彰显了我们党惩治腐败的坚强意志和坚定决心。在省纪委全会上，赵正永书记从加强作风建设、惩治腐败、严守党的组织纪律、落实两个责任四个方面，对全省党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。在市纪委全会上，胡润泽书记科学分析了我市当前反腐倡廉形势，明确提出了今年反腐倡廉总体要求和主要任务。目前，从中央到地方，党风廉政建设和反腐败工作正处于高压态势，而且这种态势会延续相当长一段时间，必须引起我们的高度关注和高度警惕。园区各部门、各单位和干部职工，要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势，要认真学习领会贯彻中省市纪委全会精神，保持思想的坚定，认识上的清醒，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求部署上来。
加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。园区各部门、各单位，要在集中学习教育的基础上，广泛开展理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，进一步坚定“道路自信、理论自信、制度自信”；要着重抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育干部职工自觉做到清正廉洁、克己奉公，让廉洁成为干部职工的一种思想认识、一种精神素养、一种行为准则，在园区形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
作风建设是党的生命，重视作风建设是党的优良传统。中央提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心，体现了从严治党的要求，是深得人民群众拥护的重要举措。中省市各级党委、政府对八项规定的贯彻落实都给予了高度关注和全面安排部署，省委出台了贯彻落实中央八项规定的《实施意见》，市委出台了相应的《实施办法》。各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的有关问题进行了严肃处理，201x年全国共查处违规问题2.4万起，处理3万多人，其中给予党纪政纪处分7600多人。中纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。我市纪检监察机关对我市违反八项规定的有关问题和典型案件进行了及时曝光，发挥了积极的警示和教育作用。园区也制定了贯彻执行《八项规定》的具体措施，制定了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》，从公文、会议、公车使用、公务外出、公务接待等方面提出了具体要求；xxx的领导班子成员以身作则，带头执行八项规定的各项要求，带头开短会、讲短话，带头执行单位车辆管理的有关规定，带头拒绝园区企业及项目单位的宴请，起到了表率作用；广大干部积极响应，严格执行八项规定，厉行勤俭节药，有效规范了机关管理，提高了服务意识，改进了工作作风。但是，我们在贯彻中央八项规定方面，或多或少还存在许多问题和不足，表现在干部作风上，主要有以下问题：有的干部执行纪律不严，上班迟到早退，甚至上班聊天玩游戏；有的干部工作方式粗暴，方式简单，缺乏有效解决问题的能力和水平；有些干部缺乏节约意识，办公用水、用电、用纸等方面存在浪费现象；有些干部仍有“衙门”观念，存在“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”现象；有的干部大局观念不强，有事推诿扯皮，有事不沟通、不协调；有的干部下班后热衷于吃喝打牌，缺乏积极健康的生活方式，等等。俗话说“千里之堤，毁于蚁穴”，一些作风上的问题，如果不注意，放松警惕和约束，时间长了，就会形成思维上的定势和习惯，就会动摇我们的理想信念，就会一点一点背离党的宗旨和人民的要求，一步一步走上违纪、违法，甚至犯罪的道路。所以说，作风问题不是小问题，不拘小节可能最终就会酿成大祸。因此，请大家一定要严格执行中央的八项规定和相关的有关规定，严格要求自己，切实改进自身作风上存在的问题，努力培养良好的思想作风、工作作风。
全面推进惩治和预防腐败体系建设，是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。要从根本上铲除腐败滋生的土壤，就必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。我们要认真落实党风廉政建设责任制，全力构建警示训诫防线，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。领导班子成员要严格执行党工委、管委会议事工作规则，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的工作机制；要认真贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署，带头执行党和国家关于廉洁自律的各项规定，严格履行“五个一”工作手册，做清正廉洁的表率；要针对分管部门和单位的业务，加强对人事、资金、土地、项目等关键领域的日常监管和监督检查，确保分管部门和单位不出现违法违纪案件。各部门和单位要严格执行与xxxx签订的《党风廉政建设目标责任书》，加强单位和干部职工的管理，确保党风廉政建设目标任务的落实。全体干部特别是党员干部，要认真落实党工委、管委会关于党风廉政建设的工作部署，严格执行党工委、管委会的各项规章制度和工作纪律，牢固树立廉洁自律意识、艰苦奋斗意识、求真务实意识、服务基层意识，严格规范自身的从政行为和日常行为，从源头上预防腐败行为的滋生，确保党风廉政建设工作任务落到实处、取得实效。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作虽然是一项老生常谈的工作，但更是一项历久弥新的工作。新时期的党风廉政建设和反腐败工作，任务更加艰巨、责任更加重大，请大家一定要认清当前的高压态势和严峻形势，不得有丝毫的松懈和侥幸心理。让我们在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实中省市纪委全会精神，进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实，努力开创党风廉政建设工作新局面!
在医院党风廉政建设工作会议上讲话集合
演讲应该简短。演讲的长度取决于演讲的内容。如果它很长，它就会很长。如果它是短的，它将是短的。不要冗长、简洁。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
最后，我再讲了四点意见。
第一点意见，要在党的建设中切实做到履职尽责，坚决摈弃各自为政的“本位主义”，全面加强党对公立医院领导。要更具魄力引领医院发展方向。医院章程已明确了公立医院实行党委领导下的院长负责制，明确了党委决策机制、监督机制，明确了党组织在医院内部治理中的地位和作用，医院党委要切实发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论、作出决定，并按照分工抓好实施，确保党的卫生健康工作方针和重大政策不折不扣落到实处。要更担责任抓实医院党建工作。党委书记要履行好第一责任人职责，既要挂帅，更要出征，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，主动履行“一岗双责”，不仅要抓好分管业务工作，更要负起管党治党责任，进而在医院上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。要更有章法管好医院职工队伍。深入开展政治教育，精心开展党史教育，同步开展警示教育，广泛开展医德教育，教育引导全院职工始终坚持党对医院工作绝对领导，站稳政治立场、把准政治方向，推动医院政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步提升，加快打造一支医术精湛、服务热忱、德艺双馨的医疗卫生队伍。
第二点意见，要在推动发展中准确把握发展大势，坚决摈弃故步自封的“鸵鸟思维”，全面落实现代医院管理制度。实现市人民医院高质量发展，对我们而言，既是机遇，更是挑战。还记得两年前我到市人民医院调研时，就医院发展提的三点要求：一要始终坚持人民中心发展思想，把握正确的办院方向。人民医院，顾名思义是人民的医院，必须始终坚持以人民为中心的发展思想；公立医院，是政府举办的医疗机构，必须充分体现公立医院的公益性质。在公立医院发展上，我们要把全心全意为人民健康服务作为根本宗旨，把不断增进群众健康福祉作为根本目标，把人民群众是否满意作为根本标准，这“三个根本”就是我们办院的基本遵循。二要牢固确立全市发展大局观念，找准自身的发展定位。医疗事业发展事关人民群众生命健康，党委政府高度重视，社会各界广泛关注，百姓民众充满期盼。加快建立优质高效的医疗服务体系，推动医疗服务能力高质量发展，是新时期党和人民交给我们的重要使命，也可以说是一项政治任务，这就是全市医疗事业发展的大局。市人民医院作为泰州市级医疗中心，全市医疗行业“航母”，在全市医疗事业发展大局中，要责无旁贷地担负起更多的责任。要把更多的资源投向专科建设、人才培养上，把更多的精力放在严格管理、优化服务上，力求在治疗重特大疾病、救治急危重病患上取得新业绩，力求在增进就医获得感、提升患者满意度上实现新作为，全力打造高水平的三级甲等综合医院。三要坚定不移走在全市发展前列，发挥更好的引领作用。走在全市发展前列，发挥示范引领作用，是泰州医疗事业发展赋予市人民医院的历史重任，是全市500万人民寄予市人民医院的殷切期盼，我们一定要不辱使命，担当作为，奋力前行，以优异的成绩向党和人民交上一份满意答卷。要强化专科建设，提升医疗服务水平，在打造高水平综合医院上走在全市前列，发挥示范引领作用；要严格内部管理，提升精细化水平，在建立现代医院管理制度上走在全市前列，发挥示范引领作用；要落实分级诊疗，提升同质化水平，在推进医联体建设上走在全市前列，发挥示范引领作用；要规范服务行为，提升群众满意度，在树立公立医院良好形象上走在全市前列，发挥示范引领作用。
今年是“十四五”发展的开局之年，未来五年如何发展，要认真研究制定出一个很好的发展规划。要坚决落实市委市政府提升医疗水平的工作要求，坚定不移走内涵发展道路，切实增强重大疾病诊疗能力，进一步“做强而不是做大”“做高而不是做胖”我们的医院；要紧紧围绕人民群众改善医疗服务的迫切期盼，优化院内诊疗流程，规范医疗服务行为，进一步提升百姓看病就医的满意度；要积极应对医联体医共体建设的新形势新要求，强化医院之间分工协作，推进实施分级诊疗制度，进一步拓展医院高质量、可持续发展空间；要加快推进现代医院管理制度试点工作，全面落实13项管理制度要求，全面加强医院现代管理，进一步提升科学化、精细化管理水平。这里，我就管理制度问题简要再讲两点：一是在管理制度完备上要下足功夫。要结合医院目前管理实际状况，特别是近几年发生的违规违纪违法事件，对相关制度进行认真的梳理，按照现代医院管理的要求，进一步修订完善、细化实化，进而形成一整套、成体系、科学规范、具有医院自身特色的现代医院管理制度。二是在管理制度执行上要花大气力。要持续抓好管理制度的落实，以刚性的制度规定和严格的制度执行，强化制度的严肃性和权威性。医院领导班子要当好“关键引领”，坚持从我做起、从现在做起、从点滴做起，身体力行带头维护制度权威，全心全力做好制度执行表率。
关于公立医院管理，市卫健委今年也将作出具体部署安排，初步考虑有这样几个方面：一是实施二级以上公立医院绩效考核，规范公立医院内部绩效考核办法，考核结果与等级医院和重点专科评审复核、绩效工资总量核定和内部人员薪酬分配实行挂钩。二是根据《江苏省卫生健康事业单位岗位设置管理指导意见》，规范公立医院内部岗位设置，规范公立医院管理人员选拔。三是开展公立医院经济管理年活动，强化运营成本核算，落实全面预算管理。四是健全公立医院项目建设、设备购置、资产使用审批制度，加强资金使用监管，完善内部审计制度。五是突出医疗服务质量和服务行为规范，全面开展“双随机一公开”常态化监督抽查。六是围绕公立医院绩效考核和医疗服务行为规范，强化业务数据分析，推进泰州市医疗服务综合监管系统建设。七是加强医疗卫生行业信用体系建设，探索开展信用等级评定和黑名单制度。八是继续实施“双百工程”，加大社会参与监督检查力度。
第三点意见，要在干部选拔中严格执行用人标准，坚决摈弃任人唯亲的“裙带思想”，着力建设一支过硬干部队伍。要严把德才标准。医院党委作为医院用干部、管干部的“第一责任人”，必须把责任牢牢扛在肩上，切实把好选人用人政治关和廉洁关。要善于从群众口碑中识别干部，把政治坚定、人品过硬、医德高尚作为选人用人的首要标准，凡不合格的坚决实行“一票否决”。总之，我们选拔的干部，一定要做到“让组织放心、让群众满意、让干部服气”，坚决杜绝打“回马枪”。要坚持公正用人。用人以公，方得贤才。我们是为事业而用人的，不能凭个人亲疏、个人好恶，也不能一味讲平衡照顾、无原则论资排辈、甚至降格以求，更不能把职务作为私相授受的个人资源。无数教训告诉我们，用错一个人特别是用错关键岗位的负责人，对一个单位产生的负面影响是非常大的，对其本人而言，不是帮，而是伤，不是爱，而是害。我们要从医院长远健康发展角度考虑，公正用人，选对干部，特别是对工作表现突出的优秀年轻医护人员，要破除论资排辈，拿出关键岗位，加强锻炼培养，促其尽快成长。要加强监督管理。习近平总书记强调，好干部是选出来的，更是管出来的。要充分发挥组织监督、舆论监督、群众监督作用，整合监督信息资源，构建科学监督体系。要强化干部任前把关，强化干部任中监管，特别是医德医风方面的社会监督。要注重从监督检查发现的问题入手，从社会监督举报的线索入手，对出现问题的科室、部门和个人，精准运用“四种形态”，把踩向红线的医务人员拉回正轨，对违纪违法行为实行“早处置”，避免小祸酿成大祸。
第四点意见，要在廉洁自律中始终做到意志坚定，坚决摈弃小节无害的“侥幸心理”，致力营造风清气正生态环境。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。市委、市政府鼓励我们创新实干、担当作为，但前提是守住底线，既要干成事，还要不出事。昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们用政治生命写成的警示教材，给我们每一位同志都敲响了警钟。因为存有侥幸，从小错变大过，从违纪到违法，不自警、不自律，最终丢掉了做人的原则，逾越了廉政的底线，结果是“廉贪一念间、荣辱两世界”。我们一定要引以为戒，深刻汲取教训，时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格遵守中央八项规定和省市委十项规定，警惕人情小节侵蚀，谨防药商“围猎”，抵制红包“诱惑”，严格约束“家里人”，自觉净化“朋友圈”，真正做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做，为亲情系上“安全带”，用清廉守护“全家福”。
党的十八大以来，以×××同志为总书记的党中央，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，强力反腐、反对“四风”、弘扬正气，反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密，歪风邪气下降，清风正气上升,腐败分子胆战心惊，党员干部心生敬畏，人民群众拍手叫好，我们党进入重塑政治生态的历史新时期，我们国家迎来了激浊扬清的发展新境界。但是，我们也必须清醒看到，腐败和反腐败仍然呈胶着状态，反腐斗争形势依然严峻复杂，突出表现在:。
一是腐败问题日趋减少，但还没有绝迹。去年，共查办违法违纪案件××起涉及××人，同比分别下降×%和×%。特别是相继查处了×××等严重违法违纪案件，产生了强烈震动，也倒逼我们必须清醒认识队伍中存在的突出问题。
二是主体责任加快落实，但还没有到位。有的光说不练不去抓，对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实;有的当老好人该管的不管，养痈遗患;有的能力不足不会抓，常规套路多、针对措施少，不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别的自身不干净，怕拔出萝卜带出泥。
三是思想防线逐步强化，但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心理，认为反腐“铁拳”砸不到自己，有的在“四风”问题上不是洗心革面，而是改头换面，过去是门难进、脸难看、话难听、事难办，现在是门好进了、脸好看了、话好听了，比较客气，但是办事慢了，甚至不办事了。
四是制度“笼子”不断扎紧，但还没有牢固。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵，漏洞盲区多、“真空地带”多，许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针对性，“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性，纸上一套，执行一套，流于形式;有的方式方法老套单一，没有做到教育方法、手段约束、科技支撑有机结合，实效性不强等等。
对此,我们要进一步凝聚共识，坚决抵制错误思想和错误行为，通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责任，切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和行动自觉;要进一步坚定信心，只要我们坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松，坚持走好“每一公里”，就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
第一，要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体责任，坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人，必须尽好以上率下的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;班子成员要严格履行“一岗双责”，充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任，种好“责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求贯穿到工作中，定好权力单、控好风险点、管好关键岗，确保工作进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监督责任，打好“主动仗”。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。
第二，要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决清除害群之马。通过严厉查处，真正让那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点，围绕××等突出问题，重点查办问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级，健全纪检部门组织协调、相关部门积极响应的联动机制，提升专案突破能力;加强与有关部门协作配合，完善工作机制，形成合力攻坚的整体格局。
第三，要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把手的管理监督为重点，健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以坚决遏制用人腐败为重点，健全完善选人用人制度。用制度过滤人情干扰，用程序卡住带病提拔，真正让肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为反腐重中之重，对买官卖官者，发现一起，从严从重查处一起。要以有效防治权力寻租为重点，健全完善权力运行机制。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进改革力度，以权力“瘦身”为廉政“强身”;对保留事项，推行清单制度，消除审批“灰色地带”;要深化执法公开，完善执法权力运行机制，确保权力在法治轨道内运行。
第四，要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设，重在长效。要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项规定等条规禁令的贯彻落实，在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设，贵在自觉。对承诺事项要改到位，不打白条，取信于民;对出现的“隐形”、“变异”问题，要提高发现治理能力，让变相违纪者无处藏身。
第五，要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升绩效做好乘法、排阻清障做好除法，切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题，有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪委报告工作制度，充分发挥制度的管长远、利发展的作用。
同志们：
按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求，下面，我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见，希望与大家共勉。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题，驰而不息纠“四风”，雷厉风行抓作风，刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国，作风建设成为党的建设亮丽名片，赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央，大力推进管党治党理论和实践创新，就坚持全面从严治党提出了明确的要求，强调严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。
习近平总书记在中纪委十九届三次全会上强调，党的十九大以来，我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来，经过全党共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
在这一时代要求下，医院作为一个特殊的服务型机构，是党联系人民、服务人民的重要窗口，肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任，只有坚持从严治党，加强医院党风廉政暨作风建设，才能够全心全意地为人民服务，才能够为医院的创新发展提供廉政保证，才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚，形成医院发展的良性循环。2018年6月，中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，是公立医院完善党的领导体制机制，全面加强党的领导，全面从严治党新形势下，持续深入推进医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度的纲领性文件，明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求，落脚点就在我们各党支部，每一个党支部就是一个战斗堡垒，要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸，围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标，创新开展廉洁党支部建设，在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面，构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进的党建工作新格局。
从目前来看，医院整体状态较好，但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向，甚至只谈业务，不做党建，纪律规矩意识弱化，对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见，总认为事不关己，高高挂起，导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位，关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策，”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”，对比医院，我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识，对兼任支部书记不以为荣，反以为累，说严重点这就是一种不担当、不作为的现象，是典型的“四风”问题，如果把医疗技术比作人的心脏，那党的领导就是这个人的魂，希望我们的科主任能进一步加强学习，不仅做技术上的领头人，也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。
存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象，视制度为儿戏，没有认真按照规章制度办事，导致有关制度形同虚设，没有把权力装入制度的笼子，在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯，我来医院工作的时候，就有人跟我说，这是挑花源，现在看来这是一句双关语，是“芳草鲜美”，但“不知有汉”，我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬，损害人民群众利益的现象还偶有发生。
面从严治党新要求，希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力，在坐的都是大专家，希望大家不仅做专业上的攀登者，还要做政治上的明白人，切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感，要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲，不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。
(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下，我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员，我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决，在履行向南发展工作任务，在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获，进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。
这个精神，就是对工作始终充满激情，始终保持良好的精神状态，始终以昂扬向上的精神状态，全身心投入工作，把工作当事业干，在工作过程中实现人生追求，从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”，我觉得这个词就应是一个知识分子的标签，前两天，山西援疆的李秀玲医生来跟我告别，她的一句话让我很感触“在这两年，虽然有不如意，有遗憾，但是我相信我有东西留在了医院，以后提起康复大家还会想起我”，我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀，我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好，情怀也好，落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任，以对党的事业负责的精神，认真履行自己的职责，精心做好分内的工作，真正把心思用在干事创业上来，把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻，用心谋事、用心干事，在干事创业中去实现人生价值，在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行，按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活，积极参加“三会一课”，发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律，清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题，重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题，重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力，对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的，坚决从严处理，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律，忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定。要对组织忠诚老实，严格执行请示报告制度，绝不能自行自是、隐瞒不报，也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等，着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律，清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”，时刻紧绷党纪国法这根弦，坚持做到慎初、慎独、慎微，严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定，做到自身正、自身硬，身边清、身边净。四要严守群众纪律，爱民为民。要增强公仆意识，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚决消除特权思想、特权现象，做到思想上尊重群众、情感上贴近群众，要进一步提高服务态度。
要坚持工作重心下移，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待，对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律，履职尽责。大家要牢记习近平总书记说的一句话，不解决问题，就是最大的形式主义;不化解矛盾，就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现，坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为，坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度，锻造最强执行力。六要严守生活纪律，情趣健康。要发扬社会主义新风尚，自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为，坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》，把好社交关，净化朋友圈、生活圈，不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品，切实做社会良好风气的引领者。
(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度，自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识，树立“严格按制度办事”的观念，养成“自觉执行制度”的习惯，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动，在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度，只有健全制度，加强源头预防，才能强化对权力运行的制约和监督，提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点，针对医疗、项目监管重点、难点和风险点，切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定，按照卫健委治理医疗乱象的工作要求，加大院内监督和自查力度，塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性，发挥制度的刚性约束和规范作用。
2018年我院党风廉政建设工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化党内监督，深入落实“两个责任”，持之以恒整治“四风”，严格监督执纪问责，深入开展专项治理，不断提高我院党风廉政建设工作水平，积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围，为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。
1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任，该管的管起来、管到位，该严的严起来、严到份，真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际，抓住落实主体责任的“牛鼻子”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上，把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;班子其他成员要切实履行“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。
2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任，实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度，层层签订党风廉政建设责任书，切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室，开展落实“两个责任”专项督查;用足用好批评和自我批评这一武器，建立经常性的提醒和批评制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度，对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处，对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。
3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录，列出权力清单，让权力在阳光下运行。突出监督重点，建立健全防止利益冲突机制，主动破解“一把手”监督难题，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督，综合运用专项检查、监督巡查等手段，提高政策的执行力。
4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识，要引起思想上的高度重视，切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位，全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作，落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部，统一思想认识，坚定理想信念，坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争，切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题，营造良好政治生态。
1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点，深入开展政治纪律教育和监督，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。
2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段，增强廉政教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点，查找廉政风险点，建立廉政风险防控清单，加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实，不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作，抓好党务公开和院务公开，主动回应社会关切问题。
1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接，把专题教育融入到经常性工作之中，与加强理论学习、增强党性修养结合起来，与深化作风建设、加强制度建设结合起来，与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来，统筹推进。
2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，着力打造服务好、质量好、医德好，群众满意的卫生院。优化便民惠民措施，提高服务质量，规范服务行为，。
3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动，坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为，发现一起、坚决查处一起，情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度，将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案，加大对收受红包、回扣，滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度，促进加强行业自律。
4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实，严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责，作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题，让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点，对发现的苗头性、倾向性问题，运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，及时进行纠正整改。
1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束，把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置，坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”，坚决反对“七个有之”，始终以高度的思想自觉和行动自觉，严格遵守党章、自觉接受监督，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党，全面从严治党，按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求，对院内各科室开展专项巡查，严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题，对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，使遵守党的纪律成为不可逾越的底线，廉洁从政成为不可触碰的红线。
1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬，一支过硬的干部队伍，是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证，要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训，努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。
2、加强院内监督小组建设。突出主责主业，不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制，推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接，转变工作理念，全力支持配合纪检部门开展工作，不断推进风清气正的政治生态建设。
清筛三车间党支部按照上级领导安排，根据今年各项改革措施，结合自己的工作实际，大力加强了政治理论教育，提高党员干部的思想认识。充分利用党内的“三会一课”及各种宣传阵地，通过政治教育，把党员、职工、干部的思想统一到正确认识了当前党风廉政建设面临的形势和任务上来；统一到增强工作的急迫感为铁路改革、发展而殚精竭虑上来；统一到进一步端正工作作风执政为民上来；为加强廉政建设奠定好思想基础。
清筛三车间党支部按照段党委、纪委的要求，从正反两方面入手，在党员中开展党风党纪教育。一方面，组织党员干部认真学习中纪委六次、七次全会精神，利用中心组学习等有效时机深入学习《党性党风党纪教育读本》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《行政监察法》等党纪政纪和法律法规。通过教育来增强了党员干部的法纪观念，提高了广大党员干部的反腐倡廉意识和抵制不正之风的自觉性，增强了拒腐防变的能力。另一方面，车间党支部按照段纪委的要求，多方搜集素材，开展典型事迹及案例教育，并加以分析，使车间党员干部认清利害关系，获取警示。
一是提高针对性，改进工作制度。车间党支部根据段纪委文件要求，及时制订了《清筛三车间党支部廉政建设措施》，并依此修订了《清筛三车间党支部廉洁端正党风责任制》、《清筛三车间党支部纪检工作制度》等各项党风廉政建设制度，使制度更加贴近现实，增强了可行性。同时定期召开党风联络员会，总结党风廉政建设工作中的问题。并及时将向上级反映党风廉政建设工作的情况，定期向段纪委汇报工作。把党风廉政建设工作同党建和生产工作相结合，实现相互促进、共同发展。
二是落实工作检查，完善监督机制。一方面，车间党支部加大廉政检查、考核力度，强化对干部的测评考核。通过征求职工群众对车间党风廉政建设的意见和建议，检验工作得失，正确履行各项职能。另一方面，支部围绕民主集中制原则，切实加强党内和车间班子内部的监督。坚持执行“三重一大”问题的监督制约机制，把廉洁自律作为车间班子民主生活会的重要主题和内容，认真检查纠正存在问题，努力提高干部廉洁自律的自觉性。认真落实干部向职代会述职、职工代表评议干部制度，把党内监督、职工监督结合起来，提高了监督的实际效果。
回顾一年来的工作实际，清筛三车间严格按照段党委、纪委的要求，通过不间断地深入开展廉政教育，提高了党员干部反腐倡廉意识和廉洁自律的自觉性，党员干部队伍的工作作风得到明显转变，在职工群众中获得了广泛称赞的同时，也为车间各项工作创造了良好的环境氛围。但同时，我们也清醒地看到，我们在工作中还存在联系沟通不够、工作态度有时浮燥、工作方式简单等不足之处。在今后的工作中，我们将以这些问题的解决为重点，按照段党委、纪委的要求，努力做好车间的党风廉政建设。
同志们：
有贪必肃。党员干部一定要深刻认识，始终保持清醒的头脑，既看到反腐倡廉建设取得明显的成效，进一步坚定信心，又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置，提出了一系列新的要求：一要严格遵守政治纪律，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风，最根本的是牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败，节约也是政绩”的观念，坚持勤俭办一切事业。改进作风，最关键的是善始善终，善做善成，让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举，全面加强反腐倡廉建设。指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的、表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心，全局广大党员干部一定要认真学习领会，紧密结合实际，把反腐倡廉的各项部署落到实处。
对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，认真解决群众反映强烈的突出问题，深入推进机关效能建设和作风建设，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行)，广大党员干部自觉加强党性修养，自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》，自觉做到清正廉洁，迄今为止未发生违法违纪行为，我们也要清醒的看到，在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面，仍然存在着一些问题。对此，我们必须引起高度重视，增强忧患意识，危机意识和责任意识，切实增强工作的责任感和使命感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加扎实的作风，进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争，抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话，学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神，全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导，认真研究解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点，狠抓落实，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求，真正让清正作为一种准则，让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”，切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己，充分发挥模范带头作用，要坚持从我做起，从现在做起，带头弘扬优良作风，认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》，以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核，严格责任追究，确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证，是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，自觉遵守党的政治纪律，形成统一的意志和行为，用铁的纪律保证各项工作的顺利推进，要始终坚持与党中央保持一致，认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署，确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风，是凝聚党心民心的巨大力量，是维护清正廉洁的重要保障。正如指出的，“八项规定”是一个切入口和动员令，既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印，抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作，每一个环节之中，确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣，责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，振奋精神，奋发有为，锐意进取，扎实工作，推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效，为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们，春节即将来临，祝愿大家新年快乐，万事如意!
同志们：
党的十八大以来，我们党连续开展党的群众路线训练实践活动、“三严三实〞专题训练、“两学一做〞学习训练，着力改善作风，着力严明纪律，着力惩治腐败，党风政风明显改善，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，全国范围内的反腐败斗争压倒性态势已经形成。过去的一年，全院宽敞干部职工在各级党委、政府的正确领导下，深化全面从严治党，挺纪在前、正风反腐，党风廉政建设和反腐败工作取得了实实在在的成效，为医院持续健康进展供给了强有力的政治支撑。在这里，我代表院党委向一年来付出努力和辛苦的同志们表示诚意的感谢！
今日我们召开这次会议，是为了落实近期从中心到学校党委和纪委系统召开的一系列重要会议精神，进一步统一思想、分散共识，坚决不移地与以习近平同志为核心的党中心保持全都，坚决不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚刚，院党委同各科室、部门负责人签订了?党风廉政建设责任状?，颜书记代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了2021年工作任务，这个报告是经过院党委审议通过的，我完全赞成。期望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面，就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见：
全面从严治党是一场看不见硝烟的战斗，更是治国理政的根本保障。习近平总书记强调，全面从严治党仍旧任重道远，管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经受一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深化、善作善成。落实习总书记的讲话精神，要求我们全体党员干部必需巩固树立“四个意识〞，特殊是核心愿识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导，不讲条件、不打折扣地执行好中心、省、学校关于全面从严治党方面的决策部署。
一是要认真落实从严治党主体责任，着力强化责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不单单是字面上的变化，更是实践的进展、生疏的深化。正所谓“有责不担，正气难彰；失责不问，百弊丛生〞。院党委和支部要主动担起全面从严治党的政治责任，树立不管党治党就是严峻失职的思想，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等问题要敢于问责，推动管党治党工作从宽松软走向严紧硬。党委书记要履行好第一责任人职责，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，主动履行“一岗双责〞，不仅要抓好分管业务工作，也要负起管党治党责任，敢管敢严，推动全局上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。
二是要始终保持糊涂头脑，努力提高防控廉政风险的力量。医疗卫生事业与人民群众亲密相关，一向是社会关注度较高的热点焦点行业。从现实状况看，“看病难、看病贵〞问题还难一时缓解，与人民群众的要求还存很大的差距。这些客观因素打算了我们医护人员的手中权力还较大，简洁消灭问题的环节也相应增多。去年，全国卫生计生系统发生的违法违纪案件比拟突出，虽然我院没有消灭严峻问题，但也足以让我们深刻警醒。我们肯定要针对全国卫生计系统发生的腐败案件，举一反三、查找漏洞，认真梳理在药品耗材选购、器械购置、根底建设、物资选购等各个方面存在的廉政风险，实施精准防控。要比照?医院廉政风险防控手册?中明确的廉政风险点，逐条逐项落实有效的防控措施，特殊是要化解风险，做好源头遏制腐败。
三是要强化领导干部示范作用，不断引领党风政风持续好转。领导干部的作风好坏，对党风政风乃至社会风气具有重要影响，各级领导干部要以中心八项规定为标准，乐观发挥示范带头作用，勇于在群众中树立标杆，敢于让群众“向我看齐〞，以上率下、以身作那么、以情感人、以理服人。在个人品德方面，要把心思集中到“想干事〞上，把本领表达在“能干事〞上，把目标锁定在“干成事〞上，提振精气神，切实解决懒政怠政、为官不为等问题。在职业道德方面，要从自身做起，从小事严起，以敬业务实的工作作风，带动本单位风气的根本好转。在家庭美德方面，要留意家教、家风，训练管理好亲属和身边工作人员，约束好权力。特殊是严禁利用职权或影响力，为家属亲友谋求特殊照看，以及让亲友插手职权范围内的工作、人事支配、工程建设、运政管理等行为。
加强作风建设是全面从严治党的治本之策，作风不严，从严治党就无从谈起。习近平总书记指出：党的作风是党的形象，只要真管真严、敢管敢严，就没有什么解决不了的问题，作风建设永久在路上。全院上下要始终将加强作风建设作为提升党风廉政建设和反腐败工作水平的重要抓手，把作风建设的好坏作为衡量工作的重要标准，以作风建设的实际成效推动打造风清气正的交通政治生态。
一是要恪守纪律底线。围绕贯彻实施?中国共产党廉洁自律准那么??中国共产党纪律处分条例?，把党规党纪的严峻?性和权威性立起来，做到在纪律和法规面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外，保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度全都。要紧盯公款吃喝、公款旅游、收受节礼、乱发津补贴、借婚丧嫁娶敛财等顽疾，把执行中心八项规定精神、坚决反对“四风〞始终作为政治任务，持续用力、久久为功。要强化敬畏意识，杜绝“侥幸〞心理，时刻牢记道德“高线〞，守住纪律“底线〞，在任何时候、任何状况下都不能违规逾矩。
二是要强化监督和考评。院纪委和各支部要认真履行监督责任，始终保持有形的监督、无形的压力，加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督，确保权力正确行使。要坚持围绕行业重点工作全面开展督导检查，调动一切有效手段，通过明察暗访、社会监督、责任追究等方式，全面加强监督检查，对反面典型进行公开曝光和严峻惩罚，做到“五个不放过〞，即：举报案件查处不见底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，责任处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。
三是要切实严峻?党内政治生活。严峻?党内政治生活是全面从严治党的根本性根底工作，从严治党首先要从党内政治生活严起。要认真贯彻落实?关于新形势下党内政治生活的假设干准那么?和?中国共产党党内监督条例?，把严明政治纪律和政治法规摆在首位，严格落实好“三会一课〞、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度。要把问责作为强化党内政治生活的重要抓手，拧紧管党治党螺丝，层层传导压力，以常态化的问责，唤醒责任意识、焕发担当精神。
实现全面从严治党标本兼治，制度建设是关键所在，构建长效机制是有效保障。要依据习近平总书记提出的“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制〞的根本要求，结合行业进展中的新问题，加强政策争辩，以法治思维和改革方法健全完善相关工作机制，着力构建遏制腐败的制度屏障，切断一切可能消灭的新的腐败“通道〞。
一是要严峻?查处违规违纪问题。院纪委和各支部要围绕保障医疗中心任务，始终在常和长、严和实、深和细上下功夫，严峻?查办各类违规违纪问题。要留意从监督检查中觉察的问题入手，深化挖掘背后可能隐蔽的问题线索，对消灭问题的科室、部门和个人，严格依据党纪法规处理，决不允许消灭遮掩、袒护、纵容状况。要精确把握运用监督执纪“四种形态〞，立足于早、着眼于小，觉察苗头准时提示，正确处理好惩治腐败和保护干部的关系。要把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映猛烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要加强从源头上防治腐败的力度，抓住根底建设、药品器械选购、干部任用、人员聘请等重点领域和重要环节，加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众利益的突出问题，杜绝公权私用、以权谋私，严峻?整治拿回扣、收红包等现象，着力改善和优化医院就医环境。
二是要不断健全完善行业管理机制。紧盯医疗重点岗位和重要环节，进一步健全完善廉政工作机制。干部管理方面，要认真开展干部日常监督，落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、纪委考核评定等规章制度，不断完善适合“能上能下〞实际的选人用人机制，确保选贤任能。工程建设管理方面，要紧盯方案支配、根本建设程序、招标投标、造价管理、设计变更、合同履行、质量平安等重点，科学确定投资方案和管理模式，完善责任部门审核备案机制，完善建设工程招投标制度，实现工程动态监管。资金管控方面，要进一步完善规章制度，落实预决算公开，标准政府选购流程，严格资金拨付程序，充分发挥审计监督的预警作用，连续做好建设工程跟踪、预算执行和经济责任审计。在阳光用药方面，要以医院廉洁防控平台为依托，完善网上监管，严格落实?医院抗菌素使用和管理方法?，每月进行排名，对前十名的医务人员进行诫免谈话，对2次以上排在前十位的要进行经济上惩罚，必要时院纪检监察介入，进行调查。
三是要持续加强干部队伍建设。始终以来，医院干部队伍整体素养较好，医院近几年进展在大家的努力下也取得了有目共睹的成果。但局部干部中存在的思想不求进取、工作马虎应付、组织纪律散漫、不作为慢作为等问题仍旧不容无视。院党委肯定要始终把队伍建设摆在突出位置，充分发挥训练的治本作用，加强纪律训练特殊是政治纪律训练，在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫，让党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要认真贯彻新时期好干部标准和干部选拔任用条例，依据德才兼备、以德为先的总体原那么，树立正确选人用人导向，把更多清正廉洁、作风正派、敢于负责、脚踏实地、有真才实学的高素养人才选拔起来。同时，要坚持选人用人和严格管理相统一，加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的局面。纪检监察干部要依据“打铁还需自身硬〞的要求，严格遵守各级纪委的规定，强化自我监督，确保始终忠诚于党、勇于担当、洁净做事。
同志们，今年将召开党的十九大，以优异的成果向党的十九大献礼，是全国人民共同的愿望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，不折不扣地落实好各级党委、政府和纪委的工作部署，不忘初心、连续前进，始终保持全面从严治党永久在路上的恒心和韧劲，以高度的政治责任感和奋勉有为的精神状态，努力开创医院党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推动医院创新突破、再攀顶峰供给坚强的政治保证和纪律保障。
20-年我院党风廉政建设工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化党内监督，深入落实“两个责任”，持之以恒整治“四风”，严格监督执纪问责，深入开展专项治理，不断提高我院党风廉政建设工作水平，积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围，为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。
在医院党风廉政建设工作会议上讲话
讲话，是指说话；发言；谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
同志们：
今天上午，我们召开市人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作会议。xx同志通报了机关2019年党风廉政建设工作情况，xx同志对机关2020年党建工作进行了安排部署，稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。下面，围绕机关党建工作，我再强调四点意见。
在去年1月份召开的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，他强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关，依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权，地位特殊，使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构，承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责，位置十分重要，必须把对党忠诚作为第一准则，把从严治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，把上级的决策部署与机关工作实际结合起来，始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，把管党治党的要求落实到位，不断推动全面从严治党向纵深发展。
刚才，大家集体观看了xx、xx、xx等严重违法违纪案例的警示教育片，这些案例都发生在我们身边，性质十分恶劣，情节特别严重，教训极其深刻，让我们深感震撼、深受教育。xxx同志围绕这些典型案例，深刻阐述了全面从严治党的重要意义，全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署，为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课，让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚定决心。同时，从xx同志通报的情况来看，市人大机关2019年党风廉政建设工作总体是好的，机关上下政治站位明显提高，组织结构不断优化，主体责任全面落实，学习教育警钟长鸣，党风廉政建设取得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题：有的党员干部对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻、行动不够自觉；有的同志纪律意识、规矩意识还不够强，庸懒散拖等问题时有发生；制度的笼子还需进一步扎紧扎牢，制度的执行落实还需进一步加强；反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们，机关党建工作依然任重道远，纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势，保持清醒头脑，自觉以案为鉴，深刻反思，吸取教训，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想，进一步强化日常监管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决杜绝违规违纪行为的发生，共同维护好人大机关风清气正的政治生态。
机关党组是开展机关各项工作的领导核心，必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决扛起“主体责任”，认真落实“一岗双责”，扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，xxx同志对机关2020年党建工作进行了安排部署，既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求，讲的非常全面、非常实在，我完全同意，大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里，我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥，强调几项当前的重点工作。
一要切实抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训，不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式，通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式，扩充学习内容，增强学习实效，促进人大干部综合素质持续提升。
二要切实抓好党内组织生活。按照市委《关于加强基层党组织的实施方案》要求，坚持不懈抓基层、打基础，严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度，创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动，丰富组织活动的形式内容，加强党员干部的党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三要切实抓好纪律作风改进。要以党中央提出的“力戒形式主义，为基层减负”为契机，结合2019年度民主生活会问题整改工作，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为，进一步改进会风文风，大兴调查研究之风，进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性，带动机关全体人员纪律作风大转变。
四要切实抓好工作制度落实。机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度，严格按照制度和规矩办事，提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督，引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
要立足人大工作实际，增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神，不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制，推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时，要聚焦本年度的工作要点，把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力，引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为，以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措，落实好今年各项工作任务，努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。
同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在x市委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，改革创新、奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，推动人大事业发展迈上新台阶，为全市高质量发展作出新的更大贡献！
我院党风廉政建设工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化党内监督，深入落实“两个责任”，持之以恒整治“四风”，严格监督执纪问责，深入开展专项治理，不断提高我院党风廉政建设工作水平，积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围，为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。
1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任，该管的管起来、管到位，该严的严起来、严到份，真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际，抓住落实主体责任的“牛鼻子”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上，把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者；班子其他成员要切实履行“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。
2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任，实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度，层层签订党风廉政建设责任书，切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室，开展落实“两个责任”专项督查；用足用好批评和自我批评这一武器，建立经常性的提醒和批评制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度，对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处，对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。
3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录，列出权力清单，让权力在阳光下运行。突出监督重点，建立健全防止利益冲突机制，主动破解“一把手”监督难题，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督，综合运用专项检查、监督巡查等手段，提高政策的执行力。
4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识，要引起思想上的高度重视，切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位，全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作，落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部，统一思想认识，坚定理想信念，坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争，切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题，营造良好政治生态。
1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点，深入开展政治纪律教育和监督，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。
2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段，增强廉政教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点，查找廉政风险点，建立廉政风险防控清单，加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实，不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作，抓好党务公开和院务公开，主动回应社会关切问题。
1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接，把专题教育融入到经常性工作之中，与加强理论学习、增强党性修养结合起来，与深化作风建设、加强制度建设结合起来，与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来，统筹推进。
2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，着力打造服务好、质量好、医德好，群众满意的卫生院。优化便民惠民措施，提高服务质量，规范服务行为，。
3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动，坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为，发现一起、坚决查处一起，情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度，将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案，加大对收受红包、回扣，滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度，促进加强行业自律。
4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实，严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责，作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题，让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点，对发现的苗头性、倾向性问题，运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，及时进行纠正整改。
1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束，把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置，坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”，坚决反对“七个有之”，始终以高度的思想自觉和行动自觉，严格遵守党章、自觉接受监督，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党，全面从严治党，按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求，对院内各科室开展专项巡查，严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题，对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，使遵守党的纪律成为不可逾越的底线，廉洁从政成为不可触碰的红线。
1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬，一支过硬的干部队伍，是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证，要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训，努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。
2、加强院内监督小组建设。突出主责主业，不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制，推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接，转变工作理念，全力支持配合纪检部门开展工作，不断推进风清气正的政治生态建设。
同志们：
今天我为大家讲的党课主题是“知敬畏存戒惧守底线为医院稳定发展营造风清气正的政治生态环境”。
“法”就是法纪，全面推进依法治国必须加强法治能力建设，提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势，是市场经济发展的内在要求，更是建设高素质队伍的迫切需要。习近平总书记强调：“只有敬畏法律、敬畏纪律，自觉管住自己，在廉洁自律上作出表率，才能担起肩上的重任”。作为党员干部必须在思想上有认识，在工作上有行动，坚持问题导向，切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。
针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题，作为党员要进一步坚定法治信仰，发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严，做到“心中有法”;进一步强化法治思维，真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策，做到“脑中有法”;进一步强化法治实践，敢于、善于拿起法律武器推进工作，做到“手中有法”。
从2018年到目前为止，中纪委公布医疗卫生行业违法违纪名单已有300余人，大到省级医疗卫生行业相关部门负责人，小到普通的医生、科员，可见国家反腐的力度空前，并且反腐风暴将继续升级和蔓延，这些教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局，身陷囹圄，一失足成千古恨,这些名单中的人员都有一个共性，就是违规收受商业贿赂、红包、礼金等,没有管好自己的手,拿了不该拿的东西。
作为一名医疗卫生系统的党员干部，在全面推进依法治国的形势和要求下，必须做到依法行政、依法行医，要全面深入学习涉及医疗卫生行业相关法律法规和政策，做到学、知、守、行的统一;同时对相关党纪国法也要学习和了解，既要学实体法，也要学程序法，杜绝出现不学不懂成法盲，一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党，依规治党，狠刹“四风”的大环境下，要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定，如中央“八项规定”、“六条禁令”、《中国共产问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及办公用房、公车管理规定制度，做到知法不糊涂，守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中，作为党员干部要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。
纵观历史，从来都是得民心者得天下。去年1月12日，习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：“作为党的干部，心中要始终装着老百姓，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。1月13日，在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向，有党心民心做力量源泉，反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉，也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”，心中时刻要装着老百姓，要怀着感情干工作、创事业，这样我们的工作才有意义，事业才会长久。
我们作为医疗卫生单位，“民”就是我们的服务对象，“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题，以及少数医务人员存在医术不高明、医德不端正、服务质量、态度差等严重等问题。目前我们医院或多或少都存在类似的问题，要解决这样的问题，首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严格贯彻执行国家卫生健康委“九不准”，始终把讲医德、树医风、强服务、正行风融入日常的工作中。其二要切实深化公立医院改革，用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之要进一步密切联系群众，多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事，共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。
责就是职责、责任，“岗位就是责任、职权就是“风险”，“有权必有责、责权必统一”，这些道理作为党员干部必须有清醒认识。一是要履好职，尽好责。树立正确政绩观，有“功成不必在我”的胸怀，明确从严治党职责，党员干部要切实履行“一岗双责”，以上率下，担负起科室部门的党风廉政建设责任，为医院的稳定发展营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当，有作为。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担当，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬举措，工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。要坚持“实干就是能力，认真就是水平，担当就是作为，创新就是进步”的意识，跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚。在座的基本上都是科室和部门的负责人，作为科室、部门的负责人既不能事无巨细当“办事员”，也不能生搬硬套当“传话筒”，更不能遥控指挥当“发令员”，主要作为，就是要带好自己的队伍、谋一个好思路、好方法，创一套好机制，抓好管理规范运行,推进科室良好发展。
戒就是戒惧、戒畏。邓小平同志也讲过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省，警示党员应时时扶正祛邪，“有所为”也“有所不为”。
一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。做到“有权绝不任性”，正确用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。敬畏人民群众。作为党员干部要认真履行公仆职责，忧民之所忧、乐民之所乐，敬畏手中权力。俗话说“为官一阵子，做人一辈子”，再大的权利也是人民群众赋予的，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是党员的义不容辞的责任。无论什么时候，党员干部在权力面前都应如临深渊、如履薄冰。敬畏法纪制度，常言说:越规者,规必惩之，逾矩者,矩必匡之。对规章制度不能心存敬畏，发生腐败就在所难免。敬畏法纪制度，首先要着力维护法纪制度的权威性和刚性约束力，“用制度管权、管事、管人”，不搞“法外开恩”、没有“下不为例”。其次要从内心尊重法纪制度，通过我们的自警、自省和自律，自觉遵守制度规范，让制度的要求成为党员干部从政的标准、的行为自觉。“心有所畏”应成为我们日常工作的一种常态。只有敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行为就可能逾越规矩，最后走上违法道路。
二是要言有所戒，就是要戒骄戒躁。作为党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，在思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致，不断增强政治定力和情感定力。要严肃党内政治生活，既不可无组织无纪律，不讲民主，独断专行，也不可会上不讲，会后乱讲，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套;同时要戒骄戒躁，针对当前社会矛盾突出，多发、易发，党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低，但是这就是时代对党员干部的要求，要与时俱进，积极适应新常态，不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话，步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。
三是要行有所止，就是要“守纪律，讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点，在人民群众心目中，我们大小也是一个官，习总书记说过，当官就不要想发财，想发财就不要去当官。在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小节，能稳得住心神，把得好操守，抵得住诱惑，打好“防疫针”，涂好“防腐剂”，筑牢“防火墙”。作为新时期的党员要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督。
同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于自己的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，我们才能经得起任何风浪的考验。扎扎实实做好党风廉政建设工作，为完成医院2019年的各项目标任务，营造风清气正的医疗生态环境。
同志们：
今天，我们召开党建和党风廉政建设工作会议，主要任务是以，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实省委委全会和省纪委全会部署要求，总结回顾20xx年党建和党风廉政建设工作，安排部署2020年重点任务。刚才，我们传达了十九届中央纪委五次全会和省纪委全会精神，大家要认真学习领会，结合日常工作抓好贯彻落实，全面提升党建和党风廉政建设水平。下面，我讲三点意见。
2020年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以******同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。在以******同志为核心的党中央坚强指引下，在省委的科学决策领导下，我们坚持以为引领，各级党组织切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，全面践行******党的建设总要求，坚决履行全面从严治党主体责任，在大战大考中经受淬火历练，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为工作改革创新发展提供了坚强政治保障。
一是牵住主体责任牛鼻子。深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党政领导班子成员带头制定实施责任清单、任务清单，撰写落实主体责任工作报告，分别带队基层党组织全面从严治党主体责任落实进行了调研。围绕党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告，推动落实重点工作任务，并制定了巩固深化主题教育成果的工作举措。二是全面强化党的政治建设质量。制定并推动落实《2020年政治生态建设工作措施和责任分工》《关于提升党的建设质量的工作措施》《关于进一步加强党内政治文化建设的实施方案》等文件，持续打造政治上的绿水青山。突出政治机关属性，深化“让党中央放心让人民群众满意的模范机关”创建活动。开展“问计基层，问需群众”大走访活动。三是发挥巡察利剑作用。对基层单位开展巡察。加强巡察整改督导，成立巡察整改督查组，对第一轮巡察的单位党组织巡察整改情况进行督查，做好巡察“后半篇文章”。四是落实意识形态工作责任制。印发《落实意识形态工作责任制实施方案》。成立意识形态工作领导小组和办公室，加强对意识形态工作的领导。将意识形态工作纳入巡察内容，强化对意识形态工作的督导检查。五是探索党建+工程，发挥党建引领作用。党工共建、党团共建凝聚广泛群众力量，结出累累硕果。
一是理论武装提质增效。理论学习中心组组织集中学习和集体研讨——次。各级党组织运用中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，深入学习研讨*的重要著作、重要讲话、重要论述和党中央重要会议、重要决策、重要部署。组织开展了四史”学习教育。二是学习培训全面推进。制定落实党员教育培训五年规划实施方案、2020年党员教育培训计划。开展“每周一课”线上培训。组织开展组织书记暨处级干部培训班和党务干部、纪检干部、预备党员、入党积极分子等培训班，各类学习培训取得积极成效。三是党课宣讲再掀热潮。组织开展“党课开讲啦”活动，领导同志讲党课——次，各级党组织书记讲党课——次，党员讲党课——次、微党课——次。
一是做好干部选任工作。落实“凡提四必”要求，对拟提拔重用的领导干部严格审核把关。二是强化干部监督管理。推动完成处级领导干部个人有关事项报告的录入、汇总综合及数据上报工作。对拟提拔、拟调任、拟重用的处、科级领导干部个人有关事项进行重点抽查并比对核实。三是激发干事活力。处长交流轮岗人数占正处级领导总数的50%，任职5年以上处长实现100%交流。
一是工作作风焕然一新。深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理。组织开展运用监督执纪“四种形态”情况的专项检查。持续为基层减负。破解“中梗阻”难题，让政策落实一路畅通。开展餐饮浪费专项整治，空盘子盛满“节约美”。召开群众工作现场推进会，滋养拳拳为民情怀。二是廉政教育润物无声。运用违纪违法反面典型开展警示教育。组织开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月活动，用好“法纪学习每日一读”线上平台，组织召开廉政工作会议、警示教育大会，将警示教育抓在经常、融入日常。健全完善了党员干部廉政档案，组织开展廉政风险排查防控，严防死守廉政底线。三是执纪问责体现严管厚爱。加强党组与派驻纪检监察组沟通配合，开展“小金库”专项治理，做好受处分党员干部回访教育等。建立健全问题线索处置和监督执纪机制，制定问题线索处置和执纪审查工作办法，建立信访情况、处置问题线索月报告制度。运用监督执纪“四种形态”——人次。
一是聚集疫情防控一线力量。疫情初期，发出充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知和倡议书。成立临时党支部，兜紧联防联控坚固防线，全体党员干部凝心聚力、共克时艰，以担当尽责、奋斗奉献换来“疫”去春来、山河无恙。二是强化疫情防控基础保障。党员为抗击疫情捐款——万元，慰问疫情防控一线干部职工亲属——名，涓滴细流汇成大爱奔腾。三是鼓舞疫情防控昂扬斗志。在微信公众号设立专栏，宣传先进集体和个人先进事迹。多名被评为省级、省级机关“优秀共产党员”，——名党员受到通报表扬，——名同志“火线入党”。四是助力决战决胜脱贫攻坚。——个基层党组织与对口支援村党支部开展共建，让全面小康一个也不少。
今年是我们党成立一百周年。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。百年来，我们党从山河破碎的危机中诞生，在烽火连天的战争中淬炼，于激情燃烧的建设中挺立，在改革创新的洪流中壮大，团结带领亿万人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。*指出：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”历史雄辩地证明，我们党之所以历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强，关键就在于不断进行自我革命，坚持不懈加强党的自身建设。
（一）全面从严治党，是我们党永远年轻自信、充满生机活力的根本保证。
勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。*告诫全党：“我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态”。一个政党如同一个人一样，自我要求的标准有多高，成长进步的空间才有多宽。如果说历史的治乱兴衰是政怠宦成、人亡政息的直观反映，那么以巨大的政治勇气不断加强自身建设就是******的中国共产党人跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的最大法宝。始终保持自我革命精神，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，这是百年大党永远年轻的自信所在。
（二）全面从严治党，是我们党进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的根本保证。
实践已经并将继续证明，中国共产党是伟大事业的坚强领导核心。*指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段”。“十四五”时期我国进入新发展阶段，这是全面建设国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。开局“十四五”，只有坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把党建设得更加坚强有力，才能为全面建设国家新征程提供坚强保证。
（三）全面从严治党，是我们党应对和战胜前进道路上的各种风险挑战的根本保证。
历史的脚步总是在栉风沐雨中曲折前进，意志薄弱者、精神懈怠者终会被时代所淘汰。执政党能不能跨越荆棘、接受考验、拥抱胜利，关键在自身的抵抗力、免疫力、战斗力。只有坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效，我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动，最终赢得未来。
深刻反躬自省，我们必须清醒地看到，对照和******党的建设总要求，我们的党建和党风廉政建设工作还存在着一些差距和问题：一是推动党建工作的持续创新能力还有差距。组织开展党建工作的方法还比较传统，落实上级部署要求的“规定动作”“常规动作”多，自选动作和创新措施少，活动缺乏新意；有的基层党组织负责人在党建工作方面，“心里有想法，手上缺办法”，工作成效不明显；在深挖经验、总结成绩、形成长效机制方面，还有短板，一些好的做法没有得到及时总结推广；调动党员干部落实党建工作任务的积极性、主动性、创造性还不够充分，个别党员干部对组织生活的参与感不强。二是督促检查管党治党责任落实的力度还不够大。近几年来，我们各级党组织都建立完善了一系列党建工作制度规定，也逐年制定党建工作责任目标，但在持续保持责任压力，定期开展督促检查等方面还有差距，开展督导检查的频次和针对性、有效性以及督查问责工作力度还不够大，在一定程度上还存在重制定轻落实、一手软一手硬的现象。违反党内法规和纪律规矩问题仍有发生。三是党建和党风廉政工作全局观树得不牢。各单位、各部门从全局高度，对标******党的建设总要求，整体合力推动党建工作的意识还没有真正树立起来，工作力度远远不够。很多单位和部门还存在着“党建和党风廉政工作是党建和纪检部门的工作，与业务工作无关、与其他综合部门无关”的本位主义观念，还存着“事不关己、高高挂起”的错误态度。党建工作各责任部门、各级党组织的工作合力尚未形成，工作成效还不明显。四是部分基层党组织存在政治功能弱化的倾向。部分党组织、部分单位忙于事务性工作，严肃的组织生活被具体的琐碎事务所代替，有的党员对组织生活缺乏热情和主动性，这些现象从不同层面弱化了基层党组织的政治功能，与******坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是不相适应的。
通过对照反思，我们深刻认识到，党建和党风廉政建设仍然任重道远，必须对可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备，必须始终保持忧患意识，以不停步、不松劲的态度持续推动、久久为功。
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设国家至关重要的一年，更是我们党的100周年华诞。我们2021年党的建设和党风廉政建设工作总体要求是：坚持以，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实省委全会和省纪委全会部署要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，筑牢拒腐防变的坚强防线，不断增强各级党组织的政治功能和组织力，推动各级党组织全面进步、全面过硬。
把党的政治建设摆在首位，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治不仅是一种态度和立场、意识和方向，同样也是能力和素养的体现，政治判断力、政治领悟力和政治执行力就是讲政治在实践层面的具化、细化。要在自觉践行“两个维护”中不断提高政治判断力，在主动强化理论学习中不断提高政治领悟力，在贯彻落实党中央决策部署中不断提高政治执行力。
一方面，要突出党章权威性、党纪严肃性，全面加强党性锤炼。切实强化政治学习和党性教育，向党章党规党纪对标看齐，把党内政治生活的政治性、原则性、战斗性、时代性转化为固定做法和机制，让组织生活既有形又有效，凸显常态化、制度化。要切实尊崇和维护党章。推动党章教育制度化，各级党组织要将每年1月份第1个学习日固定为党章学习日。把党章纳入党务工作培训内容。各党支部至少每半年要组织党员、干部系统学习1次党章；党员、干部在入职新的工作岗位、接受重大任务、开展政治体检、受到党纪政务处分时，党组织在召开警示教育专题会、民主生活会、组织生活会前，都要结合实际情况，采取适当方式重温党章。要严格落实“三会一课”和主题党日制度。各级党组织每月要相对固定时间开展主题党日活动，把重温入党誓词、为党员过“政治生日”作为组织生活常态，切实提高组织生活质量，突出党性教育、政治学习，筑牢绝对忠诚政治品格。要维护党规党纪权威。深化党规党纪教育、对党忠诚教育，开展经常性政治体检，引导党员干部把外在纪律约束转化为内心自觉。
另一方面，要突出主体责任政治性、管党治党制度化，逐级压实全面从严治党主体责任。各级党组织、各单位、各部门都要把落实管党治党政治责任作为根本政治担当，主要负责人要切实强化第一责任人意识，班子成员要严格落实好“一岗双责”，确保工作责任压力层层传导、层层压紧、层层落实。要强化问题整改。全面从严治党主体责任牵头部门，要逐条梳理认领通报中指出的问题，逐条研究对口上级部门日常考核计分标准，逐项分析确定扣分项目和丢分原因，以部门为单位研究制定问题清单、责任清单、任务清单，明确整改时限要求，全力补齐短板，确保取得实效。要扩大党建工作任务清单覆盖面。研究制定全面从严治党主体责任清单，坚持问题导向，细化任务要求，明确责任部门，确保阶段性任务落实。各级党组织要根据巡视巡察反馈意见、全面从严治党检查考核反馈情况、日常工作自查整改情况等，发现工作短板，形成党建工作问题清单；要按照上级党组织部署要求并结合实际，建立党建（全面从严治党）工作责任和任务清单，实行年度工作清单化管理，实现“两个清单”全覆盖，进一步明确“干什么”“怎么干”、达到什么目标的问题，作为党建工作考核评价的重要依据，强化过程监督和管理。要完善工作提醒机制。面向各级党组织定期发送重要工作提醒，明确和强调落实工作的主要方式、主要内容和时限要求，强化工作任务部署推动和跟踪问效，及时了解掌握基层党组织日常工作动态，总结成绩，查找问题不足，推动工作落实。要优化检查考核方式。改进全面从严治党检查考核方式，坚持全面考核与重点考核相结合，日常考核与现场考核相结合。年中、年底对各级党组织落实全面从严治党主体责任情况分别进行集中检查考核，既看规定动作，又看自选动作，既看工作数量，又看工作质量。加强对考核结果的运用，对表现突出的表彰奖励，对问题较多的严肃问责，激发基层党组织工作活力。
要把握建党100周年重大时间节点和“不忘初心、牢记使命”永恒课题，深入贯彻落实*“历史是最好的老师”的重要论述，深化“四史”学习教育成果，让辉煌党史成为党员教育的最好营养、最佳教材，抓好以“史”育人。要以为核心内容，通过对*和党中央重要决策部署第一时间传达学习、第一时间领悟贯彻，更加坚定“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，把强大真理力量转化为坚定的理想信念，激发成推动改革发展的洪荒伟力。
一是要推出庆祝建党100周年精品活动。提前策划、精心组织开展评先评优、宣传宣讲、群众性文艺活动等多种主题活动，组织参加“红心唱响******昂首阔步新征程”群众性歌咏系列展演活动，为庆祝建党100周年营造浓厚氛围，团结激励广大党员干部不忘初心跟党走、干事创业再出发。
二是要持续净化政治生态，大力弘扬先进政治文化。用好红色教育资源，结合主题党日活动，组织党员到爱国主义、党性教育基地参观见习，开展现场教学，推动马克思主义理想信念、革命文化、中华优秀传统文化、先进文化深入人心。把政治生态建设作为经常性基础性工作，整治码头文化、圈子文化和好人主义，营造风清气正的发展环境。
三是要扎实抓好党管意识形态工作。以全面落实《落实意识形态工作责任制方案》为抓手，握牢意识形态工作的领导权、主导权、管控权，切实守好意识形态建设的主阵地，做到守土有责、守土担责、守土尽责，全面加强党对意识形态工作的领导，持续扩大意识形态工作影响力，形成良好的意识形态工作格局，取得实实在在的工作成效。
四是要发挥党员领导干部领学促学“头雁”作用。推动各级理论学习中心组建立完善学习制度、各级党组织制定年度学习计划。用好读书班、“三会一课”、主题党日等方式，对*重要讲话和重要指示批示重点学、反复学。
同志们：
今天，我们召开党建和党风廉政建设工作会议，主要任务是以，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实省委委全会和省纪委全会部署要求，总结回顾20xx年党建和党风廉政建设工作，安排部署2020年重点任务。刚才，我们传达了十九届中央纪委五次全会和省纪委全会精神，大家要认真学习领会，结合日常工作抓好贯彻落实，全面提升党建和党风廉政建设水平。下面，我讲三点意见。
2020年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以******同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。在以******同志为核心的党中央坚强指引下，在省委的科学决策领导下，我们坚持以为引领，各级党组织切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，全面践行******党的建设总要求，坚决履行全面从严治党主体责任，在大战大考中经受淬火历练，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为工作改革创新发展提供了坚强政治保障。
一是牵住主体责任牛鼻子。深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党政领导班子成员带头制定实施责任清单、任务清单，撰写落实主体责任工作报告，分别带队基层党组织全面从严治党主体责任落实进行了调研。围绕党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告，推动落实重点工作任务，并制定了巩固深化主题教育成果的工作举措。二是全面强化党的政治建设质量。制定并推动落实《2020年政治生态建设工作措施和责任分工》《关于提升党的建设质量的工作措施》《关于进一步加强党内政治文化建设的实施方案》等文件，持续打造政治上的绿水青山。突出政治机关属性，深化“让党中央放心让人民群众满意的模范机关”创建活动。开展“问计基层，问需群众”大走访活动。三是发挥巡察利剑作用。对基层单位开展巡察。加强巡察整改督导，成立巡察整改督查组，对第一轮巡察的单位党组织巡察整改情况进行督查，做好巡察“后半篇文章”。四是落实意识形态工作责任制。印发《落实意识形态工作责任制实施方案》。成立意识形态工作领导小组和办公室，加强对意识形态工作的领导。将意识形态工作纳入巡察内容，强化对意识形态工作的督导检查。五是探索党建+工程，发挥党建引领作用。党工共建、党团共建凝聚广泛群众力量，结出累累硕果。
一是理论武装提质增效。理论学习中心组组织集中学习和集体研讨——次。各级党组织运用中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，深入学习研讨*的重要著作、重要讲话、重要论述和党中央重要会议、重要决策、重要部署。组织开展了四史”学习教育。二是学习培训全面推进。制定落实党员教育培训五年规划实施方案、2020年党员教育培训计划。开展“每周一课”线上培训。组织开展组织书记暨处级干部培训班和党务干部、纪检干部、预备党员、入党积极分子等培训班，各类学习培训取得积极成效。三是党课宣讲再掀热潮。组织开展“党课开讲啦”活动，领导同志讲党课——次，各级党组织书记讲党课——次，党员讲党课——次、微党课——次。
一是做好干部选任工作。落实“凡提四必”要求，对拟提拔重用的领导干部严格审核把关。二是强化干部监督管理。推动完成处级领导干部个人有关事项报告的录入、汇总综合及数据上报工作。对拟提拔、拟调任、拟重用的处、科级领导干部个人有关事项进行重点抽查并比对核实。三是激发干事活力。处长交流轮岗人数占正处级领导总数的50%，任职5年以上处长实现100%交流。
一是工作作风焕然一新。深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理。组织开展运用监督执纪“四种形态”情况的专项检查。持续为基层减负。破解“中梗阻”难题，让政策落实一路畅通。开展餐饮浪费专项整治，空盘子盛满“节约美”。召开群众工作现场推进会，滋养拳拳为民情怀。二是廉政教育润物无声。运用违纪违法反面典型开展警示教育。组织开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月活动，用好“法纪学习每日一读”线上平台，组织召开廉政工作会议、警示教育大会，将警示教育抓在经常、融入日常。健全完善了党员干部廉政档案，组织开展廉政风险排查防控，严防死守廉政底线。三是执纪问责体现严管厚爱。加强党组与派驻纪检监察组沟通配合，开展“小金库”专项治理，做好受处分党员干部回访教育等。建立健全问题线索处置和监督执纪机制，制定问题线索处置和执纪审查工作办法，建立信访情况、处置问题线索月报告制度。运用监督执纪“四种形态”——人次。
一是聚集疫情防控一线力量。疫情初期，发出充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知和倡议书。成立临时党支部，兜紧联防联控坚固防线，全体党员干部凝心聚力、共克时艰，以担当尽责、奋斗奉献换来“疫”去春来、山河无恙。二是强化疫情防控基础保障。党员为抗击疫情捐款——万元，慰问疫情防控一线干部职工亲属——名，涓滴细流汇成大爱奔腾。三是鼓舞疫情防控昂扬斗志。在微信公众号设立专栏，宣传先进集体和个人先进事迹。多名被评为省级、省级机关“优秀共产党员”，——名党员受到通报表扬，——名同志“火线入党”。四是助力决战决胜脱贫攻坚。——个基层党组织与对口支援村党支部开展共建，让全面小康一个也不少。
今年是我们党成立一百周年。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。百年来，我们党从山河破碎的危机中诞生，在烽火连天的战争中淬炼，于激情燃烧的建设中挺立，在改革创新的洪流中壮大，团结带领亿万人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。*指出：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”历史雄辩地证明，我们党之所以历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强，关键就在于不断进行自我革命，坚持不懈加强党的自身建设。
（一）全面从严治党，是我们党永远年轻自信、充满生机活力的根本保证。
勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。*告诫全党：“我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态”。一个政党如同一个人一样，自我要求的标准有多高，成长进步的空间才有多宽。如果说历史的治乱兴衰是政怠宦成、人亡政息的直观反映，那么以巨大的政治勇气不断加强自身建设就是******的中国共产党人跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的最大法宝。始终保持自我革命精神，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，这是百年大党永远年轻的自信所在。
（二）全面从严治党，是我们党进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的根本保证。
实践已经并将继续证明，中国共产党是伟大事业的坚强领导核心。*指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段”。“十四五”时期我国进入新发展阶段，这是全面建设国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。开局“十四五”，只有坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把党建设得更加坚强有力，才能为全面建设国家新征程提供坚强保证。
（三）全面从严治党，是我们党应对和战胜前进道路上的各种风险挑战的根本保证。
历史的脚步总是在栉风沐雨中曲折前进，意志薄弱者、精神懈怠者终会被时代所淘汰。执政党能不能跨越荆棘、接受考验、拥抱胜利，关键在自身的抵抗力、免疫力、战斗力。只有坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效，我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动，最终赢得未来。
深刻反躬自省，我们必须清醒地看到，对照和******党的建设总要求，我们的党建和党风廉政建设工作还存在着一些差距和问题：一是推动党建工作的持续创新能力还有差距。组织开展党建工作的方法还比较传统，落实上级部署要求的“规定动作”“常规动作”多，自选动作和创新措施少，活动缺乏新意；有的基层党组织负责人在党建工作方面，“心里有想法，手上缺办法”，工作成效不明显；在深挖经验、总结成绩、形成长效机制方面，还有短板，一些好的做法没有得到及时总结推广；调动党员干部落实党建工作任务的积极性、主动性、创造性还不够充分，个别党员干部对组织生活的参与感不强。二是督促检查管党治党责任落实的力度还不够大。近几年来，我们各级党组织都建立完善了一系列党建工作制度规定，也逐年制定党建工作责任目标，但在持续保持责任压力，定期开展督促检查等方面还有差距，开展督导检查的频次和针对性、有效性以及督查问责工作力度还不够大，在一定程度上还存在重制定轻落实、一手软一手硬的现象。违反党内法规和纪律规矩问题仍有发生。三是党建和党风廉政工作全局观树得不牢。各单位、各部门从全局高度，对标******党的建设总要求，整体合力推动党建工作的意识还没有真正树立起来，工作力度远远不够。很多单位和部门还存在着“党建和党风廉政工作是党建和纪检部门的工作，与业务工作无关、与其他综合部门无关”的本位主义观念，还存着“事不关己、高高挂起”的错误态度。党建工作各责任部门、各级党组织的工作合力尚未形成，工作成效还不明显。四是部分基层党组织存在政治功能弱化的倾向。部分党组织、部分单位忙于事务性工作，严肃的组织生活被具体的琐碎事务所代替，有的党员对组织生活缺乏热情和主动性，这些现象从不同层面弱化了基层党组织的政治功能，与******坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是不相适应的。
通过对照反思，我们深刻认识到，党建和党风廉政建设仍然任重道远，必须对可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备，必须始终保持忧患意识，以不停步、不松劲的态度持续推动、久久为功。
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设国家至关重要的一年，更是我们党的100周年华诞。我们2021年党的建设和党风廉政建设工作总体要求是：坚持以，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实省委全会和省纪委全会部署要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，筑牢拒腐防变的坚强防线，不断增强各级党组织的政治功能和组织力，推动各级党组织全面进步、全面过硬。
把党的政治建设摆在首位，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治不仅是一种态度和立场、意识和方向，同样也是能力和素养的体现，政治判断力、政治领悟力和政治执行力就是讲政治在实践层面的具化、细化。要在自觉践行“两个维护”中不断提高政治判断力，在主动强化理论学习中不断提高政治领悟力，在贯彻落实党中央决策部署中不断提高政治执行力。
在医院党风廉政建设工作会议上讲话
同志们：
经县委会研究，今天召开全县党风廉政建设工作会议，主题是传达贯彻市委全委(扩大)会精神，深刻汲取龙福清、余建堂、徐和木违法违纪案件教训，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。下面，根据县委会集体研究的意见，讲三个问题。
8月28日下午，市委召开了全委(扩大)会。会上，市委、组织部长雷邦贵同志宣读了省委、省纪委关于对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定。市委书记刘雪荣同志作了重要讲话。全会主要精神如下：
(一)坚决拥护省委、省纪委的决定。
省委、省纪委作出对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定，充分体现了省委、省纪委坚持全面从严治党、依规管党治党的坚定决心，充分体现了省委、省纪委坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的坚强意志。这也充分表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底、不管腐败行为发生在何时都一究到底、不管腐败分子逃到哪里都一追到底，腐败没有“特区”，反腐没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想统一到省委、省纪委决定精神上来，在政治原则上立场坚定，在大是大非问题上头脑清醒，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。要做党风廉政建设和反腐败斗争的清醒人、明白人、局中人，从自身做起，坚定理想信念，弘扬新风正气，坚持原则操守，保持清正廉洁，不断筑牢反腐倡廉坚固防线，努力营造良好的从政环境，切实以自己的模范行动维护黄冈改革发展稳定大局。
(二)要以反面典型为镜，汲取深刻教训。
龙福清、余建堂、徐和木等人案件，教训极其深刻，为全市党员干部提供了活生生的反面教材，给我们以强烈的警示。三人都曾经是我们的同事，令人十分痛心。我们要以这些身边反面典型为镜，深刻反思、汲取教训、引以为戒，加强个人廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。一要汲取“信念动摇、根基不牢”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人严重违纪违法的原因，从源头上讲，都是党性修养出了问题，权力观、地位观发生变异，道德品行堕落变质。龙福清在《忏悔书》中剖析自己腐化堕落的根源时讲到：“理想信念发生动摇，人生观、价值观发生变异，从严要求、廉洁自律不够，个人的私利和贪欲左右着自己的行为”。这充分说明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。
我们要做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前勇于担当，在利益诱惑面前保持清醒，就必须不断筑牢思想防线，时刻绷紧理想信念这根弦。二要汲取“隐瞒情况、对党不忠”的教训。对领导干部的个人重大事项，必须按要求向组织报告，这是党规党纪的要求，是对党忠诚老实的具体体现，绝不是一件可有可无的小事。省纪委在给予龙福清处分决定书中提到，龙福清违反政治纪律和政治规矩，不如实向组织报告个人有关事项。在龙福清、余建堂、徐和木等人接受组织调查前，省纪委、市委有关领导多次找他们谈话、提醒、告诫，要求他们主动交待自己问题。但他们总是心存侥幸，大谈自己的功劳、政绩、奉献，而谈实质性问题时则避重就轻。
他们中有的不如实填报《个人有关事项报告表》，隐瞒自己的财产状况，明明在外地有房产，却拒不如实报告，这是糊弄组织、欺骗组织的表现。各级领导干部一定要强化组织观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能隐瞒不报、欺上瞒下。三要汲取“台上一套、台下一套”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人呈现出典型的“两面人”特质，他们用马列主义、党风廉政建设的“手电筒”照别人、不照自己，一面大讲纪律和规矩，一面仍不收敛不收手，“台上一套，台下一套，说一套，做一套”。龙福清、余建堂、徐和木等人常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，安排部署党风廉政建设工作，传达学习省、市委会议精神等会议上，一再大讲领导干部“要深刻理解严守政治纪律的严肃性，时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦”。但他们内心深处，却视党纪如无物，在以来严惩腐败的高压态势下，依然不收敛不收手，顶风违纪。
四要汲取“不守纪律、不讲规矩”的教训。守纪律、讲规矩，从来都不是可有可无。破“法”先破“纪”，这些反面典型的根本原因正是在于律己不严，不守纪律不讲规矩，值得我们深刻反思。龙福清违反廉洁自律规定，违规报销个人费用，接受礼金;利用职务上的便利，在企业生产经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂。龙福清、余建堂、徐和木等人所犯错误，不是一天两天造成的。最根本的在于没有用纪律、规矩严格约束自己，不注重小节，从收受别人的一条烟、接受别人的一顿饭开始的。凡事都有第一次，温水煮青蛙，将会跌入腐败的深渊。私欲的闸门一旦打开，后果就不堪设想。诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、教训就在身边。五要汲取“权力失控、行为失范”的教训。省委巡视组反馈情况时讲到，有的地方民主集中制制度坚持不好，一些“三重一大”问题没有经集体研究决定。龙福清、余建堂、徐和木等案件有一个共同特点，他们对民主集中制贯彻执行不好，集体领导和个人分工负责的要求没有落到实处，权力得不到有效的分解和制衡，致使用人一言堂、花钱一支笔、办事一人定。在“三重一大”问题上独断专行，个人说了算，权力失控、决策失误、行为失范。
(三)按照“真严真实”要求，全面压紧压实主体责任。
各级党委(党组)和党员领导干部，要深入学习领会鸿忠书记重要讲话精神，深刻把握严的“度”、“时限”和“面”的内涵，真正认识到严是回归本义本源，是应严之严;作风建设永远在路上，从严治党绝不是“一时之严”;从严治党不是针对少数腐败分子的“个别之严”，而是对全体党员的“全面之严”。要在真信真懂真明白、真抓真管真担当、真严真查真问责上下功夫，深入推进全面从严治党和党风廉政建设。要抓住关键的少数。各级领导干部要做到五个“千万不能”：一是理想信念的“钙”千万不能缺;二是插手工程的事千万不能干;三是酒肉金钱朋友千万不能交;四是封妻荫子的念头千万不能有;五是放纵小节的口子千万不能开。这五个“千万不能”既是底线，也是红线;既是践行“三严三实”的现实要求，更是成为“四有”干部的基本路径。要算好五笔账。一是算政治账，搞腐败就是自毁前程。如果把握不住自己，从“公仆”到贪官有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥。二是算经济账，搞腐败就是倾家荡产。
薪水如泉水，虽然不多，但能终身受益;外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。千万不能做得不偿失的事。三是算家庭账，搞腐败就是家庭支离破碎，甚至妻离子散、家破人亡、众“叛”亲离。四是算健康账，搞腐败就是毁害身心。心底无私，才健康无忧。五是算名誉账，搞腐败就是身败名裂。要压紧压实主体责任。责任体系要严密，工作措施要严实，问责追责要严厉。要加大督促指导、督办检查力度，通过约谈、签字背书等方式，一步一步将责任压力向基层党组织神经末梢传导。对各地各单位两个责任落实不力、领导不力、不抓不管，出了问题的，都要照单追责、对号叫板，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原。既要抓不抓不管的人和事，也要抓落实不到位的人和事;既要抓主体责任落实不到位的人和事，也要抓监督责任落实不到位的人和事;既要抓当事人的典型，也要抓相关领导的典型。查办案件是反腐败斗争最直接、最有效、最具威慑力的手段，各级纪检监察机关要牢固树立“查办案件是尽职，办好案件是称职，不会查案是失职，有案不查是渎职”的理念。各级党委(党组)要全力领导和支持纪委抓案件查处，继续高举反腐利剑，以猛药去苛的决心，刮骨疗毒的勇气，严厉惩处措施，无禁区、全覆盖、零容忍地惩治腐败、正风肃纪。
(四)强化担当意识，争做“两为”表率。
要坚持力度统一论，做到“严”字当头、“实”字落地、“优”字为本，把党风廉政建设与抓发展同步推进、力度统一。要全面推行干部召回管理制度，切实解决为官不为、懒政怠政。强化“两为”导向，干部既要守规矩，又要有作为，突破了从政底线，贡献再大，地位再高，也要受到党纪国法的处理。这是底线资格，是红线禁区。要树立“勤政有为，不为如贪”的理念，以发展论英雄，用政绩比高低。
省委、省纪委决定对徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查，作为我们曾经的身边人，我们的“老班长”，我们感到非常震惊，也感到十分惋惜和痛心。同时，徐和木涉嫌严重违纪案件，对于我们蕲春而言，教训更极为深刻，更具有极强的警示教育意义。省委、省纪委在宣布对其立案审查决定时，讲到其涉嫌严重违纪的问题主要是在担任蕲春县代县长、县长和县委书记期间。这从中也反映出，当前我县党风廉政建设形势极其严峻。全县各级党组织和广大党员干部要高度警醒，深刻汲取教训，始终把党风廉政建设这根弦绷得紧而又紧，强化责任担当，坚持严管严行，深入扎实推进全面从严治党和党风廉政建设。这里，我着重强调六个问题。
一是要认清形势，坚定立场和力度。
党的以来，反腐浪潮一浪高过一浪，如果说查处周永康、徐才厚、令计划、郭佰雄这些高官，离我们太远。那么，龙福清、余建堂、徐和木的立案审查，就发生在我们身边。而且近几年，我县每年都有县级和科级领导干部被立案查处。因此，必须认清当前反腐的形势更为重要。一要坚定立场。就是要坚决拥护省委、省纪委的决定，在反腐的立场上要坚定、态度要坚决。深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。二要加大力度。就是要始终保持反腐的高压态势，坚决摒弃一切侥幸心理，彻底与腐败行为决裂，切实加强本地区本单位本部门的作风建设和反腐倡廉建设力度，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要真懂真信真明白，做局中人、清醒人、明白人。
二是要汲取教训，对标校焦。
聪明的人总会从别人的眼泪中汲取教训。在座的各位都是聪明人，响鼓不要重敲，明人不要重说，大家一定要深刻汲取教训。雪荣书记讲到龙福清、余建堂、徐和木等人被查处有五个共性问题和原因，我们要逐条对照检查，深刻剖析，深刻汲取他们身上的“五个方面教训”，时刻算好“五笔账”，自觉做到五个“千万不能”。作为一名党员干部，要树立“关键取决于自己”的理念，不怕别人告、就怕自己不过硬，要正确处理“三个关系”：一要正确处理个人和组织的关系。充分认识到离开了组织，我们什么都不是。要无条件地服从组织的决定，自觉地同党中央保持高度一致，始终做到对党忠诚老实。二要正确处理公与私的关系。要大公无私、公私分明。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。三要正确处理勤政与廉政的关系。为官当政，必须始终恪守廉洁底线，绝不能在廉洁上出问题，否则一切都将“归零”。
三是要压实责任，真抓严管。
真抓严管是真关心、真爱护。当前落实“两个责任”在一些地方和单位还存在“挂空档”、上热下冷、上紧下松的问题。特别是领导班子副职，还存在只管业务、不管廉政，只管做事、不管监管的问题。针对这些问题，各级党组织要加大压力传导，每个领导干部和每个党组织都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，履行责任情况要认真记录。压实“两个责任”不能流于表面，还必须划出硬杠杠，拿出硬招数、硬措施。各级纪检监察机关要加大督导检查力度，认真对照责任清单看工作抓到位没有、权力关进制度的笼子里没有、政治生态改善没有、干部群众满意没有。对落实主体责任不力的，要坚决查处问责、坚决督促整改。按照县委的部署，今年是问责年。在半年工作会上，县纪委已经通报了一批落实“两个责任”不力的典型案件。下一步，还要进一步加大问责力度。
为深入贯彻落实市委全委(扩大)会精神，深入推进全面从严治党和党风廉政建设，经县委会研究决定，近期要结合“三严三实”专题教育、巡视反馈意见和当前存在的突出问题，在全县开展“十个一”行动。
一是广泛开展一次警示教育活动。
今天的会议结束后，各地各单位在三天之内，要召开领导班子和全体干部职工大会，传达贯彻市委全委(扩大)会精神和今天的会议精神。要通过专题培训、会议培训、专家讲学、上党课，以案说法、以案说纪、以案说事等多种形式，深入开展一次纪律和规矩教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使“少数人的问题，多数人受警醒”。要进一步加大党风廉政建设宣传力度，充分利用宣传栏、电子显示屏、手机短信等形式，加大廉政宣传力度。县纪委最近安排了一系列的宣传活动，县委宣传部、县政府电子信息中心、县电视台、县工商局、县交通局、县城管综合执法局等相关单位要积极协调配合，要在全县形成全覆盖、立体式宣传，营造浓厚氛围。
二是深入开展一次自查自纠。
主要开展“五查”活动。一查责任，看党委的主体责任是否落实，领导干部“一岗双责”是否履行到位;纪委“三转”是否到位，监督责任是否履行到位。二查纪律，看遵守政治纪律、保密纪律、财经纪律、工作纪律等情况如何。三查作风，看纠治“四风”、执行中央八项规定精神和作风建设相关规定情况如何。四查问题，看是否存在不廉洁的人和事。五查漏洞，看党风廉政建设和作风建设方面还存在那些制度和管理漏洞。要通过自查自纠，教育警示一批干部，主动发现一批问题，查处问责一批违纪违规行为。特别是工程建设、土地使用、项目审批、专项资金管理使用、招投标等领域，要结合巡视反馈的问题、审计发现的问题、各级检查发现的问题，重点开展自查自纠，有问题的要主动交待问题、主动整改、主动接受处理。
三是全面开展一次约谈谈心。
结合“三严三实”专题教育，在全县组织开展一次全面的约谈谈心活动。约谈谈心主要围绕“主体责任履行情况、个人廉洁自律情况、管好家属和身边人情况以及其他有助于促进被谈话谈心对象勤政廉政的情况”展开。由纪委开出单子，相关领导要逐个谈心约谈，坚决防止走过场。特别对涉嫌违纪的当事人，要提醒其主动整改、主动接受处理。各级党组织要把约谈谈心活动作为一项经常性的工作，对发现苗头性、倾向性问题，要及时咬耳朵、扯袖子;对信访举报问题，要及时开展信访谈话和函询。
四是重点查处一批案件。
结合巡视组反馈的问题线索和平时掌握的问题线索，加大纪律审查力度，坚决依纪依规处理到位，从严从快查处一批案件。同时，要充分运用信访举报、明察暗访、监督巡查、经济责任审计、财政监督检查、网络媒体监督等多种方式，深挖问题线索，快速查办。继续盯住发生在群众身边的腐败问题，统筹工作力量，落实乡镇办案协作区制度，加强办案协作，严肃查办一批损害群众利害的腐败案件。要继续加大对“四风”问题的纪律审查力度，结合纠治“四风”常态化监督检查工作，在全县组织一次作风建设大巡查，坚决做到发现一起、查处一起，公开通报曝光一批违反中央八项规定精神的“四风”方面典型案件，保持持续的高压态势，形成强大震慑。
五是集中开展一次全面整改。
主要是结合巡视反馈的问题、群众路线教育实践活动整改的问题、“三严三实”专题教育中查摆的问题，进行全面整改。特别是巡视问题整改，要坚决按照县委整改总体方案的要求，一个项目不少，一个措施不少，一个问题不漏，确保将问题整改到位，促进问题深层次解决。在整改中，各级党组织要切实履行主体责任，特别是领导干部要真正把自己摆进去，带头整改。
会后，各级各部门要迅速传达贯彻这次会议精神，研究讨论具体措施，以案说法，严而又严，紧而又紧，切实担当政治责任，把党风廉政建设抓落实抓到位。县委督查室、县全面从严治党办公室要加强专题督查，各地贯彻落实情况要及时向县委报告。
在医院党风廉政建设工作会议上讲话
廉洁政府是指政府工作人员在履行职责时不以权谋私，公正廉洁。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
党的十八大以来，以×××同志为总书记的党中央，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，强力反腐、反对“四风”、弘扬正气，反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密，歪风邪气下降，清风正气上升,腐败分子胆战心惊，党员干部心生敬畏，人民群众拍手叫好，我们党进入重塑政治生态的历史新时期，我们国家迎来了激浊扬清的发展新境界。但是，我们也必须清醒看到，腐败和反腐败仍然呈胶着状态，反腐斗争形势依然严峻复杂，突出表现在:。
一是腐败问题日趋减少，但还没有绝迹。去年，共查办违法违纪案件××起涉及××人，同比分别下降×%和×%。特别是相继查处了×××等严重违法违纪案件，产生了强烈震动，也倒逼我们必须清醒认识队伍中存在的突出问题。
二是主体责任加快落实，但还没有到位。有的光说不练不去抓，对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实;有的当老好人该管的不管，养痈遗患;有的能力不足不会抓，常规套路多、针对措施少，不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别的自身不干净，怕拔出萝卜带出泥。
三是思想防线逐步强化，但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心理，认为反腐“铁拳”砸不到自己，有的在“四风”问题上不是洗心革面，而是改头换面，过去是门难进、脸难看、话难听、事难办，现在是门好进了、脸好看了、话好听了，比较客气，但是办事慢了，甚至不办事了。
四是制度“笼子”不断扎紧，但还没有牢固。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵，漏洞盲区多、“真空地带”多，许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针对性，“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性，纸上一套，执行一套，流于形式;有的方式方法老套单一，没有做到教育方法、手段约束、科技支撑有机结合，实效性不强等等。
对此,我们要进一步凝聚共识，坚决抵制错误思想和错误行为，通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责任，切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和行动自觉;要进一步坚定信心，只要我们坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松，坚持走好“每一公里”，就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
第一，要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体责任，坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人，必须尽好以上率下的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;班子成员要严格履行“一岗双责”，充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任，种好“责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求贯穿到工作中，定好权力单、控好风险点、管好关键岗，确保工作进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监督责任，打好“主动仗”。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。
第二，要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决清除害群之马。通过严厉查处，真正让那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点，围绕××等突出问题，重点查办问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级，健全纪检部门组织协调、相关部门积极响应的联动机制，提升专案突破能力;加强与有关部门协作配合，完善工作机制，形成合力攻坚的整体格局。
第三，要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把手的管理监督为重点，健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以坚决遏制用人腐败为重点，健全完善选人用人制度。用制度过滤人情干扰，用程序卡住带病提拔，真正让肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为反腐重中之重，对买官卖官者，发现一起，从严从重查处一起。要以有效防治权力寻租为重点，健全完善权力运行机制。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进改革力度，以权力“瘦身”为廉政“强身”;对保留事项，推行清单制度，消除审批“灰色地带”;要深化执法公开，完善执法权力运行机制，确保权力在法治轨道内运行。
第四，要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设，重在长效。要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项规定等条规禁令的贯彻落实，在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设，贵在自觉。对承诺事项要改到位，不打白条，取信于民;对出现的“隐形”、“变异”问题，要提高发现治理能力，让变相违纪者无处藏身。
第五，要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升绩效做好乘法、排阻清障做好除法，切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题，有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪委报告工作制度，充分发挥制度的管长远、利发展的作用。
同志们：
今天医院召开党风廉政建设工作会议，为了认真贯彻落实中央、省市纪委召开的一系列重要会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才，我代表院党委与分管领导，分管领导与各科室、各支部负责人签订了《党风廉政建设责任书》，中层以上干部签署了《承诺书》，与供货商代表签订了《廉洁供货协议》，陈春林同志代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了2018年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了2019年工作任务，这个报告是经过院党委审议通过的，我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面，我就深入推进全面从严治党工作，讲几点意见：
过去的一年，按照市委、市纪委和市卫计委党组部署要求，医院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党要管党、全面从严治党为遵循，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以加强制度建设为保障，严格落实党风廉政建设责任制，着力夯实党委主体责任和纪委监督责任，突出问题导向，深化标本兼治，强化党内监督和群众监督，持之以恒落实中央八项规定精神。通过全院上下共同努力，医院全面从严治党取得新的成效，党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
在今年召开的十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记做了重要讲话，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，明确指出了今年和今后一个时期全面从严治党的重点任务，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。进入新时代，踏上新征程，我们要坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善监督体系，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作落地生根。
一是要深刻领会党中央全面从严治党的鲜明态度，坚定决心，以高度的政治自觉实现全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全面从严治党是一场看不见硝烟的战争，更是治国理政的根本保障。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动全面从严治党不断向纵深发展。经过努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定实施细则得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。我们要充分认识这些新成绩、新变化，对反腐败斗争取得的成绩保持足够自信，对反腐败斗争带来的正能量保持足够自信，对反腐败斗争的光明前景保持足够自信。当前要把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委三次全会、省纪委十三届三次全会、市纪委四届四次全会精神作为首要政治任务，深刻领会全面从严治党的历史经验，准确把握全面从严治党的时代要求，始终保持全面从严不松劲。
二是要充分认识当前管党治党中一些深层次的问题，认清新形势明确新任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。应该看到，当前尽管反腐败斗争取得重大胜利，压倒性态势已经形成，但党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄，有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视。要始终保持清醒头脑，坚定政治定力，增强忧患意识，把全面从严治党作为推动我院各项事业不断向前发展的重要保证。要严守政治规矩，对党中央和上级的决策部署，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。贯彻民主集中制，服从组织决定。要带头建立健康的工作关系，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。
三是要深刻认识党员干部和医务工作者肩负的责任感和使命感，不忘初心，全力打造风清气正的政治生态。近年来，我们认真贯彻落实市委、市纪委的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列教育活动，坚决落实中央八项规定实施细则和省、市委相关规定精神，狠抓党风廉政建设责任制落实，我院党风廉政建设和反腐败工作有了一定的成效，作风显著改善，医务人员拒收红包、收到锦旗、感谢信，医德高尚在病友间传为佳话。但是，我们对取得的成绩不能估计过高，“不敢”的震慑还未完全到位，“不能”的体制机制还不够健全，离“不想”的目标尚有很大差距。医院现实情况在医疗服务中仍有个别医务人员不同程度存在收受红包、乱收费、大处方，执业行为不规范，个别科室和医务人员还存在用药不合理现象，有损害群众利益的行为。个别行政职能科室管理人员、临床医务人员和窗口服务人员还存在“门难进、脸难看、事难办”和“生冷硬顶推”的现象，廉政风险点仍然存在，与人民群众的要求还存在很大的差距。对此，我们一定要高度重视，采取措施切实加以解决。做任何事，思想是驱动力，只有纯洁思想，才能有持续性的动力前进。作为一名医务工作者，更是不能丢失了这一颗“初心”。紧紧围绕服务全民健康这个中心，就要牢记全心全意服务患者，竭尽全力解除患者病痛。医疗健康事业关系到党和政府在人民群众心中的地位和形象。今后工作中，我们要继续结合医疗服务和临床实际，增强党性，加强学习，提高医疗技术水平，更好地为广大病患者服务。作为一名基层医务工作者，我们能够做的就是认认真真、扎扎实实把工作做好，落到实处就是服务好每一位患者，把心思放在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把目标落实在干成事上。
习总书记在十九届中央纪委三次全会上指出：改革开放40年来，在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关坚持党的领导、从严管党治党，探索积累了宝贵经验。这就是，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。回顾改革开放40年的历程，我们可以清楚看到，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。只要我们始终不忘党的性质宗旨，勇于直面自身存在的问题，以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，就能够形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。
1.严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院全体职工特别是党员领导干部、中层干部要强化党的政治建设，把坚决做到“两个维护”作为首要任务，把学思践悟新思想作为根本要求，把严肃党内政治生活作为基础工作，坚决扛起“两个维护”政治责任。要切实强化党性意识，自觉坚持党的领导，自觉坚持党性原则，自觉维护医院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识，自觉遵守各项组织制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素，自行其是。要恪守纪律底线，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外，保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要强化敬畏意识，杜绝“侥幸”心理，时刻牢记道德“高线”，守住纪律“底线”，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
2.落实主体责任，把责任担当起来、落实下去。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，说到底是责任问题，抓住责任就抓住了“牛鼻子”。我们必须以中央和省委要求，按照市委、市纪委的安排部署，切实肩负起责任，抓好责任落实。一要明确责任。各科室、支部负责人要把责任扛在肩上，知责、尽责、负责，班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪委作为监督主体，要聚焦主业主责，运用好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细，推动工作落实。二要强化问责。动员千遍不如问责一次。《中国共产党问责条例》释放了强烈的政治信号，就是要让失责必问、问责必严成为常态，在今后的工作中要敢于较真碰硬，对失职失责的问题紧盯不放。三要严肃查处。坚持有贪必肃、有腐必反，始终以零容忍态度惩治腐败，驰而不息整治“四风”。要紧盯健康扶贫、医疗保险、药品购销、建设项目等重点领域，紧盯职工身边的不正之风和“小微腐败”，紧盯“四风”问题，建立完善明查暗访督查制度，用好监督执纪“四种形态”，严肃对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。
3.严肃党内政治生活，培育良好政治生态。习近平总书记指出，干部在经济上、生活上出问题，说到底也是政治上出了问题。党要管党，必须从党内政治生活管起，从严治党，必须从党内政治生活严起。我们要按照中央《关于新形势下党内政治生活若干准则》的要求，不折不扣抓好执行。一要抓好思想教育这个根本。加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务。等一会大家要集体观看警示教育专题片，看这个片子我们不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训，从源头上防止职务犯罪，让广大医务人员自觉增强廉洁从医意识、对不正之风问题有警觉、有免疫力和抵制力，从而筑起一道拒腐防变的“防腐墙”，保证医院沿着正确健康的道路向前发展。全体医务人员要时刻汲取经验教训，在工作、生活、学习中严格要求自己，严守法律底线，严守党纪国法的红线，自觉抵制不正之风及行业潜规则。全院干部及党员更要讲政治、重规矩、做表率、廉洁用权，廉洁从政、廉洁修身，廉洁齐家，全心全意为人民健康服务，当好维护医院声誉的护林员。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈强化理想武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员干部职工不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到以信念、人格、实干立身。二要抓好严明纪律这个关键。纪律严明是严肃党内政治生活的内在要求和重要保证。我们要坚定履行“两个维护”政治责任，严明政治纪律和政治规矩，坚决全面彻底肃清火荣贵流毒和影响，净化医院政治生态。要把整治形式主义、官僚主义作为政治建设任务，拿出有效管用的措施，确保集中整治工作扎实有序、有力有效推进。广大党员干部要守纪律、讲规矩，自觉把纪律规矩挺在前面，坚持有令必行、有禁必止，严格落实党内法规和医院各项制度。广大医务人员要严格落实《医疗机构从业人员行为规范》《加强医疗卫生行风“九不准”》等行业规定，改善服务态度，规范医疗行为，不断提高诊疗水平，确保医疗安全，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。三要用好组织生活这个经常性手段。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的组织生活密切相关。要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，加强经常性教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。要运用好批评和自我批评这个有力武器，坦诚相见、开诚布公地开展思想斗争，切实让批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂。
4.加强干部作风建设和医德医风建设，形成强大的引领力量。一要增强表率意识。全院干部职工特别是中层干部要认识到自己岗位的特殊性和重要性，自觉按高标准要求自己、磨练自己、提高自己，在工作生活中处处起到示范带动作用。要自觉增强标杆意识、表率意识，凡是要求党员、职工做到的自己首先做到，凡是要求党员、职工不做的自己首先不做，以自身的良好形象和人格魅力凝聚职工、感召职工，在困难形势下给职工以信心和力量。二要增强廉洁意识。廉洁自律方面，现在中央、省委、市委的要求越来越紧、越来越严。党员干部要增强廉洁意识，时刻绷紧这根弦，否则就会犯错误，既影响个人和家庭幸福，又会影响医院大局。医院全体党员干部一定要严格自律，坚持依法用权、正确用权、干净用权，守住做人做事的底线，永葆共产党人的政治本色。三要加强医德医风建设。医德医风建设是医院管理的一项重点工作，也是医院思想政治工作的重中之重，直接关系到医院的形象、生存发展及广大患者的生命和健康。我们要认真贯彻中央、省、市关于加强公立医院党的建设工作的要求，建立党政齐抓共管的医德医风工作机制，健全完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。要认真开展医德医风专项整治活动，强化教育，注重引导，在医德医风教育上狠下功夫;加强管理，强化制约，在医德医风日常监督管理制度机制上狠下功夫;提高质量，规范服务，在医德医风建设落实上狠下功夫;领导带头，率先垂范，在医德医风模范带头上狠下功夫;加大力度，求真务实，在医德医风问题查纠上狠下功夫;通过全面提升医院服务能力和服务质量，着力解决服务意识不强、职业道德不佳、过度检查医疗、损害患者利益等社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，使群众及社会各界能够切实感受到医院整顿行业作风的信心和决心。
刚才，我们与供货商代表签订了《廉洁供货协议》。《廉洁供货协议》的签订，不仅仅约定了普通的甲乙双方关系,更建立了一种坚决拒绝“潜规则”的廉洁合作伙伴关系。既是医院加强供货商廉洁诚信管理的要求，也是双方承诺遵纪守法，维护双方合法权益，远离商业贿赂，以达到共赢的一项举措，更是深化公立医院廉政风险防控的重要实践。治理商业贿赂，医药行业是重点，也是人们关注的焦点。此次签约目的在于进一步规范物资采购、药品采购、医疗器械采购等购销行为，维护正常的采购秩序，营造公平交易、诚实守信的购销环境，杜绝购销过程中的不正之风。一是希望医院各级领导干部和重点岗位的工作人员，从我做起，严格要求，常存戒律之心，常除放纵之念，在工作中努力做廉洁自律的模范、遵纪守法的模范和爱岗敬业的模范，正确对待自己，正确对待工作，正确对待他人，坚决抵制商业贿赂，维护圣洁的职业和医院形象，共同发展医药事业。二是希望各位医药代表严格执行“九不准”行业规定，以优质的服务、合理的价格赢得医院、患者的信任；三是希望各位供应商坚决履行廉洁协议，自觉防范商业贿赂和不正当竞争，与医院一起共同营造和谐、规范的购销环境。同时，医院也要进一步加强监督制约，进一步加强对医药购销领域重点环节的监督和检查，规范医药购销行为，对有违反国家法律法规及商业贿赂行为的供应商，一经查实，医院将终止购销合同，直至终止业务关系。同时对接受不正当利益的医务人员，将严格按照法律法规及医院有关规定严肃查处，并随时接受患者和社会的监督。
当前推进医改的关键时期，治理商业贿赂工作只能加强，不能削弱。我们要重点围绕吃回扣、拿好处、私设“小金库”、违规收费、服务态度差等腐败问题和违反中央八项规定的人和事进行监督，杜绝开大处方、滥检查等行为，坚决拒收红包回扣和吃请。所有的人要把权力当做一份责任，这样才不会放任权力吞噬自己。一要管住自己。大家手中都或多或少拥有些权力，面对的诱惑和考验越来越多，要始终保持健康向上的生活情趣，慎始慎初、慎独慎微，自觉抵制方方面面的诱惑，确保人生不溃堤、不失守。二要约束亲朋。领导干部在日常生活中，对配偶、子女以及身边的工作人员要做到多约束、常提醒。要净化自己的社交圈，慎重选择交往对象，择善而交，交往时坚持讲党性、讲原则、守纪律，时刻保持清醒的头脑，始终保持共产党人的政治本色。三要带好队伍。领导干部绝不仅是洁身自好、独善其身，还必须带好队伍、风正一方。要加强科室职工教育管理，该敲警钟要敲，该批评的要批评。批评人有时可能被误解，但我们宁愿受到干部职工受批评后的怨恨，也不愿看到干部职工出事后的悔恨。这是领导干部的胸襟，更是责任。四要敬畏法纪。权为民所赋，有权必有责。无数腐败案例警示我们：心中要有底线。这个底线就是党纪法规。要正确看待权力，敬畏法纪。明白权力是人民赋予的，让权力在阳光下行使形成一种习惯、成为一种自觉。明白权力是把“双刃剑”，自觉做到不谋私利、不搞特权。
在全面深化医改的新形势下，中央高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，进一步明确提出了在党风廉政建设责任定位上，党委负主体责任，纪委负监督责任。各支部、科室要认真学习贯彻这次会议精神，按照医院党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，扎实推进该项工作。
1.切实加强对党风廉政建设工作的领导。今天的会议上，院党委与各支部、各科室签订了《党风廉政建设责任书》，这既是对党风廉政建设责任的分解和责任主体的明确，更是对大家的一种政治信任。各支部、科室负责人为本支部、科室党风廉政建设第一责任人，要加强对所管辖支部科室的督导检查，真正将党风廉政建设工作延伸到基层，及时发现问题，纠正问题，解决问题。
2.切实加强督促检查。院纪委要全面履行监督执纪问责职责，始终保持有形的监督、无形的压力，加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查，确保权力正确行使。要深入研究，定期向院党委提出建议意见，主动协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处医务人员违反职业道德和收受“红包”、“回扣”问题。各支部纪检委员要对党风廉政建设中发现的违法违纪案件线索，及时向医院汇报并协助调查。对于不正之风盛行、群众反映强烈、屡禁不止的科室和个人，要及时向医院相关职能科室反馈，情况特别严重的，医院要予以追究其违规违纪甚至法律责任。要持续加强行风建设，严格执行国家“九不准”规定，强化医德医风教育和行业自律，塑造清风正气形象。
3.切实抓好正面宣传。要把正面宣传作为党风廉政建设一项重要工作来抓，制定宣传计划，加大工作力度，保证正面宣传工作取得实效。各支部、各科室要善于发现在医德医风、廉洁行医中的先进典型事迹和个人，树立一批医德高尚、廉洁自律的优秀医务工作者，把他们的典型事迹进行广泛宣传，号召广大医务工作者向他们学习。利用院报、医院官网等媒体进行广泛宣传，以点带面，充分发挥典型人物的先进示范作用，引导大家见贤思齐，推动医院党风廉政建设不断深化。
同志们，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨，责任重大。我们坚信，随着党风廉政建设各项工作的不断地深入，一定会为医院发展提供一个安全可靠的政治保障，为广大党员干部和职工提供风清气正的政治环境。让我们共同努力，为创建全国文明城市，建设生态美、产业优、百姓富的和谐武威提供坚强保证。
谢谢大家！
同志们：
今天，我们召开党建和党风廉政建设工作会议，主要任务是以，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实省委委全会和省纪委全会部署要求，总结回顾20xx年党建和党风廉政建设工作，安排部署2020年重点任务。刚才，我们传达了十九届中央纪委五次全会和省纪委全会精神，大家要认真学习领会，结合日常工作抓好贯彻落实，全面提升党建和党风廉政建设水平。下面，我讲三点意见。
2020年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以******同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。在以******同志为核心的党中央坚强指引下，在省委的科学决策领导下，我们坚持以为引领，各级党组织切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，全面践行******党的建设总要求，坚决履行全面从严治党主体责任，在大战大考中经受淬火历练，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为工作改革创新发展提供了坚强政治保障。
一是牵住主体责任牛鼻子。深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党政领导班子成员带头制定实施责任清单、任务清单，撰写落实主体责任工作报告，分别带队基层党组织全面从严治党主体责任落实进行了调研。围绕党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告，推动落实重点工作任务，并制定了巩固深化主题教育成果的工作举措。二是全面强化党的政治建设质量。制定并推动落实《2020年政治生态建设工作措施和责任分工》《关于提升党的建设质量的工作措施》《关于进一步加强党内政治文化建设的实施方案》等文件，持续打造政治上的绿水青山。突出政治机关属性，深化“让党中央放心让人民群众满意的模范机关”创建活动。开展“问计基层，问需群众”大走访活动。三是发挥巡察利剑作用。对基层单位开展巡察。加强巡察整改督导，成立巡察整改督查组，对第一轮巡察的单位党组织巡察整改情况进行督查，做好巡察“后半篇文章”。四是落实意识形态工作责任制。印发《落实意识形态工作责任制实施方案》。成立意识形态工作领导小组和办公室，加强对意识形态工作的领导。将意识形态工作纳入巡察内容，强化对意识形态工作的督导检查。五是探索党建+工程，发挥党建引领作用。党工共建、党团共建凝聚广泛群众力量，结出累累硕果。
一是理论武装提质增效。理论学习中心组组织集中学习和集体研讨——次。各级党组织运用中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，深入学习研讨*的重要著作、重要讲话、重要论述和党中央重要会议、重要决策、重要部署。组织开展了四史”学习教育。二是学习培训全面推进。制定落实党员教育培训五年规划实施方案、2020年党员教育培训计划。开展“每周一课”线上培训。组织开展组织书记暨处级干部培训班和党务干部、纪检干部、预备党员、入党积极分子等培训班，各类学习培训取得积极成效。三是党课宣讲再掀热潮。组织开展“党课开讲啦”活动，领导同志讲党课——次，各级党组织书记讲党课——次，党员讲党课——次、微党课——次。
一是做好干部选任工作。落实“凡提四必”要求，对拟提拔重用的领导干部严格审核把关。二是强化干部监督管理。推动完成处级领导干部个人有关事项报告的录入、汇总综合及数据上报工作。对拟提拔、拟调任、拟重用的处、科级领导干部个人有关事项进行重点抽查并比对核实。三是激发干事活力。处长交流轮岗人数占正处级领导总数的50%，任职5年以上处长实现100%交流。
一是工作作风焕然一新。深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理。组织开展运用监督执纪“四种形态”情况的专项检查。持续为基层减负。破解“中梗阻”难题，让政策落实一路畅通。开展餐饮浪费专项整治，空盘子盛满“节约美”。召开群众工作现场推进会，滋养拳拳为民情怀。二是廉政教育润物无声。运用违纪违法反面典型开展警示教育。组织开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月活动，用好“法纪学习每日一读”线上平台，组织召开廉政工作会议、警示教育大会，将警示教育抓在经常、融入日常。健全完善了党员干部廉政档案，组织开展廉政风险排查防控，严防死守廉政底线。三是执纪问责体现严管厚爱。加强党组与派驻纪检监察组沟通配合，开展“小金库”专项治理，做好受处分党员干部回访教育等。建立健全问题线索处置和监督执纪机制，制定问题线索处置和执纪审查工作办法，建立信访情况、处置问题线索月报告制度。运用监督执纪“四种形态”——人次。
一是聚集疫情防控一线力量。疫情初期，发出充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知和倡议书。成立临时党支部，兜紧联防联控坚固防线，全体党员干部凝心聚力、共克时艰，以担当尽责、奋斗奉献换来“疫”去春来、山河无恙。二是强化疫情防控基础保障。党员为抗击疫情捐款——万元，慰问疫情防控一线干部职工亲属——名，涓滴细流汇成大爱奔腾。三是鼓舞疫情防控昂扬斗志。在微信公众号设立专栏，宣传先进集体和个人先进事迹。多名被评为省级、省级机关“优秀共产党员”，——名党员受到通报表扬，——名同志“火线入党”。四是助力决战决胜脱贫攻坚。——个基层党组织与对口支援村党支部开展共建，让全面小康一个也不少。
今年是我们党成立一百周年。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。百年来，我们党从山河破碎的危机中诞生，在烽火连天的战争中淬炼，于激情燃烧的建设中挺立，在改革创新的洪流中壮大，团结带领亿万人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。*指出：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”历史雄辩地证明，我们党之所以历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强，关键就在于不断进行自我革命，坚持不懈加强党的自身建设。
（一）全面从严治党，是我们党永远年轻自信、充满生机活力的根本保证。
勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。*告诫全党：“我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态”。一个政党如同一个人一样，自我要求的标准有多高，成长进步的空间才有多宽。如果说历史的治乱兴衰是政怠宦成、人亡政息的直观反映，那么以巨大的政治勇气不断加强自身建设就是******的中国共产党人跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的最大法宝。始终保持自我革命精神，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，这是百年大党永远年轻的自信所在。
（二）全面从严治党，是我们党进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的根本保证。
实践已经并将继续证明，中国共产党是伟大事业的坚强领导核心。*指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段”。“十四五”时期我国进入新发展阶段，这是全面建设国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。开局“十四五”，只有坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把党建设得更加坚强有力，才能为全面建设国家新征程提供坚强保证。
（三）全面从严治党，是我们党应对和战胜前进道路上的各种风险挑战的根本保证。
历史的脚步总是在栉风沐雨中曲折前进，意志薄弱者、精神懈怠者终会被时代所淘汰。执政党能不能跨越荆棘、接受考验、拥抱胜利，关键在自身的抵抗力、免疫力、战斗力。只有坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效，我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动，最终赢得未来。
深刻反躬自省，我们必须清醒地看到，对照和******党的建设总要求，我们的党建和党风廉政建设工作还存在着一些差距和问题：一是推动党建工作的持续创新能力还有差距。组织开展党建工作的方法还比较传统，落实上级部署要求的“规定动作”“常规动作”多，自选动作和创新措施少，活动缺乏新意；有的基层党组织负责人在党建工作方面，“心里有想法，手上缺办法”，工作成效不明显；在深挖经验、总结成绩、形成长效机制方面，还有短板，一些好的做法没有得到及时总结推广；调动党员干部落实党建工作任务的积极性、主动性、创造性还不够充分，个别党员干部对组织生活的参与感不强。二是督促检查管党治党责任落实的力度还不够大。近几年来，我们各级党组织都建立完善了一系列党建工作制度规定，也逐年制定党建工作责任目标，但在持续保持责任压力，定期开展督促检查等方面还有差距，开展督导检查的频次和针对性、有效性以及督查问责工作力度还不够大，在一定程度上还存在重制定轻落实、一手软一手硬的现象。违反党内法规和纪律规矩问题仍有发生。三是党建和党风廉政工作全局观树得不牢。各单位、各部门从全局高度，对标******党的建设总要求，整体合力推动党建工作的意识还没有真正树立起来，工作力度远远不够。很多单位和部门还存在着“党建和党风廉政工作是党建和纪检部门的工作，与业务工作无关、与其他综合部门无关”的本位主义观念，还存着“事不关己、高高挂起”的错误态度。党建工作各责任部门、各级党组织的工作合力尚未形成，工作成效还不明显。四是部分基层党组织存在政治功能弱化的倾向。部分党组织、部分单位忙于事务性工作，严肃的组织生活被具体的琐碎事务所代替，有的党员对组织生活缺乏热情和主动性，这些现象从不同层面弱化了基层党组织的政治功能，与******坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是不相适应的。
通过对照反思，我们深刻认识到，党建和党风廉政建设仍然任重道远，必须对可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备，必须始终保持忧患意识，以不停步、不松劲的态度持续推动、久久为功。
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设国家至关重要的一年，更是我们党的100周年华诞。我们2021年党的建设和党风廉政建设工作总体要求是：坚持以，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实省委全会和省纪委全会部署要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，筑牢拒腐防变的坚强防线，不断增强各级党组织的政治功能和组织力，推动各级党组织全面进步、全面过硬。
把党的政治建设摆在首位，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治不仅是一种态度和立场、意识和方向，同样也是能力和素养的体现，政治判断力、政治领悟力和政治执行力就是讲政治在实践层面的具化、细化。要在自觉践行“两个维护”中不断提高政治判断力，在主动强化理论学习中不断提高政治领悟力，在贯彻落实党中央决策部署中不断提高政治执行力。
一方面，要突出党章权威性、党纪严肃性，全面加强党性锤炼。切实强化政治学习和党性教育，向党章党规党纪对标看齐，把党内政治生活的政治性、原则性、战斗性、时代性转化为固定做法和机制，让组织生活既有形又有效，凸显常态化、制度化。要切实尊崇和维护党章。推动党章教育制度化，各级党组织要将每年1月份第1个学习日固定为党章学习日。把党章纳入党务工作培训内容。各党支部至少每半年要组织党员、干部系统学习1次党章；党员、干部在入职新的工作岗位、接受重大任务、开展政治体检、受到党纪政务处分时，党组织在召开警示教育专题会、民主生活会、组织生活会前，都要结合实际情况，采取适当方式重温党章。要严格落实“三会一课”和主题党日制度。各级党组织每月要相对固定时间开展主题党日活动，把重温入党誓词、为党员过“政治生日”作为组织生活常态，切实提高组织生活质量，突出党性教育、政治学习，筑牢绝对忠诚政治品格。要维护党规党纪权威。深化党规党纪教育、对党忠诚教育，开展经常性政治体检，引导党员干部把外在纪律约束转化为内心自觉。
另一方面，要突出主体责任政治性、管党治党制度化，逐级压实全面从严治党主体责任。各级党组织、各单位、各部门都要把落实管党治党政治责任作为根本政治担当，主要负责人要切实强化第一责任人意识，班子成员要严格落实好“一岗双责”，确保工作责任压力层层传导、层层压紧、层层落实。要强化问题整改。全面从严治党主体责任牵头部门，要逐条梳理认领通报中指出的问题，逐条研究对口上级部门日常考核计分标准，逐项分析确定扣分项目和丢分原因，以部门为单位研究制定问题清单、责任清单、任务清单，明确整改时限要求，全力补齐短板，确保取得实效。要扩大党建工作任务清单覆盖面。研究制定全面从严治党主体责任清单，坚持问题导向，细化任务要求，明确责任部门，确保阶段性任务落实。各级党组织要根据巡视巡察反馈意见、全面从严治党检查考核反馈情况、日常工作自查整改情况等，发现工作短板，形成党建工作问题清单；要按照上级党组织部署要求并结合实际，建立党建（全面从严治党）工作责任和任务清单，实行年度工作清单化管理，实现“两个清单”全覆盖，进一步明确“干什么”“怎么干”、达到什么目标的问题，作为党建工作考核评价的重要依据，强化过程监督和管理。要完善工作提醒机制。面向各级党组织定期发送重要工作提醒，明确和强调落实工作的主要方式、主要内容和时限要求，强化工作任务部署推动和跟踪问效，及时了解掌握基层党组织日常工作动态，总结成绩，查找问题不足，推动工作落实。要优化检查考核方式。改进全面从严治党检查考核方式，坚持全面考核与重点考核相结合，日常考核与现场考核相结合。年中、年底对各级党组织落实全面从严治党主体责任情况分别进行集中检查考核，既看规定动作，又看自选动作，既看工作数量，又看工作质量。加强对考核结果的运用，对表现突出的表彰奖励，对问题较多的严肃问责，激发基层党组织工作活力。
要把握建党100周年重大时间节点和“不忘初心、牢记使命”永恒课题，深入贯彻落实*“历史是最好的老师”的重要论述，深化“四史”学习教育成果，让辉煌党史成为党员教育的最好营养、最佳教材，抓好以“史”育人。要以为核心内容，通过对*和党中央重要决策部署第一时间传达学习、第一时间领悟贯彻，更加坚定“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，把强大真理力量转化为坚定的理想信念，激发成推动改革发展的洪荒伟力。
一是要推出庆祝建党100周年精品活动。提前策划、精心组织开展评先评优、宣传宣讲、群众性文艺活动等多种主题活动，组织参加“红心唱响******昂首阔步新征程”群众性歌咏系列展演活动，为庆祝建党100周年营造浓厚氛围，团结激励广大党员干部不忘初心跟党走、干事创业再出发。
二是要持续净化政治生态，大力弘扬先进政治文化。用好红色教育资源，结合主题党日活动，组织党员到爱国主义、党性教育基地参观见习，开展现场教学，推动马克思主义理想信念、革命文化、中华优秀传统文化、先进文化深入人心。把政治生态建设作为经常性基础性工作，整治码头文化、圈子文化和好人主义，营造风清气正的发展环境。
三是要扎实抓好党管意识形态工作。以全面落实《落实意识形态工作责任制方案》为抓手，握牢意识形态工作的领导权、主导权、管控权，切实守好意识形态建设的主阵地，做到守土有责、守土担责、守土尽责，全面加强党对意识形态工作的领导，持续扩大意识形态工作影响力，形成良好的意识形态工作格局，取得实实在在的工作成效。
四是要发挥党员领导干部领学促学“头雁”作用。推动各级理论学习中心组建立完善学习制度、各级党组织制定年度学习计划。用好读书班、“三会一课”、主题党日等方式，对*重要讲话和重要指示批示重点学、反复学。
2018年我院党风廉政建设工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化党内监督，深入落实“两个责任”，持之以恒整治“四风”，严格监督执纪问责，深入开展专项治理，不断提高我院党风廉政建设工作水平，积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围，为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。
1、落实主体责任。全院各科室要把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任，该管的管起来、管到位，该严的严起来、严到份，真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际，抓住落实主体责任的“牛鼻子”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想统一到中央、省委、市委、县委政府和局党委的决策部署上，把行动落实到推进医院改革发展的实践中。党小组组长要把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;班子其他成员要切实履行“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。
2、层层传导压力。强化落实党小组的管党治党主体责任，实行党风廉政建设责任分解、签字背书、述责述廉、谈心谈话和“一案双查”等制度，层层签订党风廉政建设责任书，切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室，开展落实“两个责任”专项督查;用足用好批评和自我批评这一武器，建立经常性的提醒和批评制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度，对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处，对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。
3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度。制定职权目录，列出权力清单，让权力在阳光下运行。突出监督重点，建立健全防止利益冲突机制，主动破解“一把手”监督难题，围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等，做好权力运行监督，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制，防止决策失误、权力失控和行为失范。强化中央、省委、市委、县委政府和局党委重大决策部署执行的监督，综合运用专项检查、监督巡查等手段，提高政策的执行力。
4、严肃党内政治生活。党小组要对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题要有清醒的认识，要引起思想上的高度重视，切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位，全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作，落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部，统一思想认识，坚定理想信念，坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争，切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题，营造良好政治生态。
1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点，深入开展政治纪律教育和监督，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。
2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我院实际，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段，增强廉政教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点，查找廉政风险点，建立廉政风险防控清单，加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实，不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作，抓好党务公开和院务公开，主动回应社会关切问题。
1、深入开展“两学一做”学习教育。开展理想信念教育，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，带头做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要注重和日常工作对接，把专题教育融入到经常性工作之中，与加强理论学习、增强党性修养结合起来，与深化作风建设、加强制度建设结合起来，与做好医院改革发展稳定各项工作结合起来，统筹推进。
2、继续推进“三好一满意”活动。大力开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，着力打造服务好、质量好、医德好，群众满意的卫生院。优化便民惠民措施，提高服务质量，规范服务行为，。
3、严肃查处侵害群众利益行为。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动，坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为，发现一起、坚决查处一起，情节恶劣构成犯罪的移送司法机关依法处理。完善医德考评制度，将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案，加大对收受红包、回扣，滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度，促进加强行业自律。
4、持之以恒整治“四风”。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实，严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责，作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题，让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点，对发现的苗头性、倾向性问题，运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，及时进行纠正整改。
1、切实筑牢纪律意识和规矩意识。强化纪律约束，把严守政治纪律和政治规矩放到更加重要的位置，坚决执行习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”，坚决反对“七个有之”，始终以高度的思想自觉和行动自觉，严格遵守党章、自觉接受监督，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2、加强对党规党纪执行情况的监督检查。坚持党要管党，全面从严治党，按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求，对院内各科室开展专项巡查，严肃查处自由放纵、组织涣散、纪律松弛的问题，对发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，使遵守党的纪律成为不可逾越的底线，廉洁从政成为不可触碰的红线。
1、加大干部培训力度。打铁还需自身硬，一支过硬的干部队伍，是做好医院党风廉政建设和反腐败工作的保证，要结合集中培训、以会代训、自主学习等方式，突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力培训，努力造就一支政治坚强、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的高素质干部队伍。
2、加强院内监督小组建设。突出主责主业，不断完善院内监督小组履行监督责任的工作机制，推进理念思路、方式方法和体制机制创新。主动沟通对接，转变工作理念，全力支持配合纪检部门开展工作，不断推进风清气正的政治生态建设。
同志们：
今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：
第一点：提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉。
一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。
二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。
第二点：以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑。
在医院党风廉政建设工作会议上讲话
同志们：
今天，我们召开xx党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2019年党风廉政建设工作进行总结，对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：
一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初，xxxx系统专项以案促改工作推进会上，xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设，纳入xx重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育，医院风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。
二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。
一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，xx党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为xx稳定发展提供坚强保障。
二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xxxx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。
一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。
二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx，真正站在xx的立场，认认真真在“xxx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxxxx的宗旨，维护好xx干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。
同志们，当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为xx发展提供最有力最坚定的保障!
同志们：
最后，我再讲了四点意见。
第一点意见，要在党的建设中切实做到履职尽责，坚决摈弃各自为政的“本位主义”，全面加强党对公立医院领导。要更具魄力引领医院发展方向。医院章程已明确了公立医院实行党委领导下的院长负责制，明确了党委决策机制、监督机制，明确了党组织在医院内部治理中的地位和作用，医院党委要切实发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论、作出决定，并按照分工抓好实施，确保党的卫生健康工作方针和重大政策不折不扣落到实处。要更担责任抓实医院党建工作。党委书记要履行好第一责任人职责，既要挂帅，更要出征，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，主动履行“一岗双责”，不仅要抓好分管业务工作，更要负起管党治党责任，进而在医院上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。要更有章法管好医院职工队伍。深入开展政治教育，精心开展党史教育，同步开展警示教育，广泛开展医德教育，教育引导全院职工始终坚持党对医院工作绝对领导，站稳政治立场、把准政治方向，推动医院政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步提升，加快打造一支医术精湛、服务热忱、德艺双馨的医疗卫生队伍。
第二点意见，要在推动发展中准确把握发展大势，坚决摈弃故步自封的“鸵鸟思维”，全面落实现代医院管理制度。实现市人民医院高质量发展，对我们而言，既是机遇，更是挑战。还记得两年前我到市人民医院调研时，就医院发展提的三点要求：一要始终坚持人民中心发展思想，把握正确的办院方向。人民医院，顾名思义是人民的医院，必须始终坚持以人民为中心的发展思想；公立医院，是政府举办的医疗机构，必须充分体现公立医院的公益性质。在公立医院发展上，我们要把全心全意为人民健康服务作为根本宗旨，把不断增进群众健康福祉作为根本目标，把人民群众是否满意作为根本标准，这“三个根本”就是我们办院的基本遵循。二要牢固确立全市发展大局观念，找准自身的发展定位。医疗事业发展事关人民群众生命健康，党委政府高度重视，社会各界广泛关注，百姓民众充满期盼。加快建立优质高效的医疗服务体系，推动医疗服务能力高质量发展，是新时期党和人民交给我们的重要使命，也可以说是一项政治任务，这就是全市医疗事业发展的大局。市人民医院作为泰州市级医疗中心，全市医疗行业“航母”，在全市医疗事业发展大局中，要责无旁贷地担负起更多的责任。要把更多的资源投向专科建设、人才培养上，把更多的精力放在严格管理、优化服务上，力求在治疗重特大疾病、救治急危重病患上取得新业绩，力求在增进就医获得感、提升患者满意度上实现新作为，全力打造高水平的三级甲等综合医院。三要坚定不移走在全市发展前列，发挥更好的引领作用。走在全市发展前列，发挥示范引领作用，是泰州医疗事业发展赋予市人民医院的历史重任，是全市500万人民寄予市人民医院的殷切期盼，我们一定要不辱使命，担当作为，奋力前行，以优异的成绩向党和人民交上一份满意答卷。要强化专科建设，提升医疗服务水平，在打造高水平综合医院上走在全市前列，发挥示范引领作用；要严格内部管理，提升精细化水平，在建立现代医院管理制度上走在全市前列，发挥示范引领作用；要落实分级诊疗，提升同质化水平，在推进医联体建设上走在全市前列，发挥示范引领作用；要规范服务行为，提升群众满意度，在树立公立医院良好形象上走在全市前列，发挥示范引领作用。
今年是“十四五”发展的开局之年，未来五年如何发展，要认真研究制定出一个很好的发展规划。要坚决落实市委市政府提升医疗水平的工作要求，坚定不移走内涵发展道路，切实增强重大疾病诊疗能力，进一步“做强而不是做大”“做高而不是做胖”我们的医院；要紧紧围绕人民群众改善医疗服务的迫切期盼，优化院内诊疗流程，规范医疗服务行为，进一步提升百姓看病就医的满意度；要积极应对医联体医共体建设的新形势新要求，强化医院之间分工协作，推进实施分级诊疗制度，进一步拓展医院高质量、可持续发展空间；要加快推进现代医院管理制度试点工作，全面落实13项管理制度要求，全面加强医院现代管理，进一步提升科学化、精细化管理水平。这里，我就管理制度问题简要再讲两点：一是在管理制度完备上要下足功夫。要结合医院目前管理实际状况，特别是近几年发生的违规违纪违法事件，对相关制度进行认真的梳理，按照现代医院管理的要求，进一步修订完善、细化实化，进而形成一整套、成体系、科学规范、具有医院自身特色的现代医院管理制度。二是在管理制度执行上要花大气力。要持续抓好管理制度的落实，以刚性的制度规定和严格的制度执行，强化制度的严肃性和权威性。医院领导班子要当好“关键引领”，坚持从我做起、从现在做起、从点滴做起，身体力行带头维护制度权威，全心全力做好制度执行表率。
关于公立医院管理，市卫健委今年也将作出具体部署安排，初步考虑有这样几个方面：一是实施二级以上公立医院绩效考核，规范公立医院内部绩效考核办法，考核结果与等级医院和重点专科评审复核、绩效工资总量核定和内部人员薪酬分配实行挂钩。二是根据《江苏省卫生健康事业单位岗位设置管理指导意见》，规范公立医院内部岗位设置，规范公立医院管理人员选拔。三是开展公立医院经济管理年活动，强化运营成本核算，落实全面预算管理。四是健全公立医院项目建设、设备购置、资产使用审批制度，加强资金使用监管，完善内部审计制度。五是突出医疗服务质量和服务行为规范，全面开展“双随机一公开”常态化监督抽查。六是围绕公立医院绩效考核和医疗服务行为规范，强化业务数据分析，推进泰州市医疗服务综合监管系统建设。七是加强医疗卫生行业信用体系建设，探索开展信用等级评定和黑名单制度。八是继续实施“双百工程”，加大社会参与监督检查力度。
第三点意见，要在干部选拔中严格执行用人标准，坚决摈弃任人唯亲的“裙带思想”，着力建设一支过硬干部队伍。要严把德才标准。医院党委作为医院用干部、管干部的“第一责任人”，必须把责任牢牢扛在肩上，切实把好选人用人政治关和廉洁关。要善于从群众口碑中识别干部，把政治坚定、人品过硬、医德高尚作为选人用人的首要标准，凡不合格的坚决实行“一票否决”。总之，我们选拔的干部，一定要做到“让组织放心、让群众满意、让干部服气”，坚决杜绝打“回马枪”。要坚持公正用人。用人以公，方得贤才。我们是为事业而用人的，不能凭个人亲疏、个人好恶，也不能一味讲平衡照顾、无原则论资排辈、甚至降格以求，更不能把职务作为私相授受的个人资源。无数教训告诉我们，用错一个人特别是用错关键岗位的负责人，对一个单位产生的负面影响是非常大的，对其本人而言，不是帮，而是伤，不是爱，而是害。我们要从医院长远健康发展角度考虑，公正用人，选对干部，特别是对工作表现突出的优秀年轻医护人员，要破除论资排辈，拿出关键岗位，加强锻炼培养，促其尽快成长。要加强监督管理。习近平总书记强调，好干部是选出来的，更是管出来的。要充分发挥组织监督、舆论监督、群众监督作用，整合监督信息资源，构建科学监督体系。要强化干部任前把关，强化干部任中监管，特别是医德医风方面的社会监督。要注重从监督检查发现的问题入手，从社会监督举报的线索入手，对出现问题的科室、部门和个人，精准运用“四种形态”，把踩向红线的医务人员拉回正轨，对违纪违法行为实行“早处置”，避免小祸酿成大祸。
第四点意见，要在廉洁自律中始终做到意志坚定，坚决摈弃小节无害的“侥幸心理”，致力营造风清气正生态环境。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。市委、市政府鼓励我们创新实干、担当作为，但前提是守住底线，既要干成事，还要不出事。昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们用政治生命写成的警示教材，给我们每一位同志都敲响了警钟。因为存有侥幸，从小错变大过，从违纪到违法，不自警、不自律，最终丢掉了做人的原则，逾越了廉政的底线，结果是“廉贪一念间、荣辱两世界”。我们一定要引以为戒，深刻汲取教训，时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格遵守中央八项规定和省市委十项规定，警惕人情小节侵蚀，谨防药商“围猎”，抵制红包“诱惑”，严格约束“家里人”，自觉净化“朋友圈”，真正做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做，为亲情系上“安全带”，用清廉守护“全家福”。
同志们：
党的十八大以来，我们党连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，着力改善作风，着力严明纪律，着力惩治腐败，党风政风明显改善，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，全国范围内的反腐败斗争压倒性态势已经形成。过去的一年，全院广大干部职工在各级党委、政府的正确领导下，深化全面从严治党，挺纪在前、正风反腐，党风廉政建设和反腐败工作取得了实实在在的成效，为医院持续健康发展提供了强有力的政治支撑。在这里，我代表院党委向一年来付出努力和辛劳的同志们表示衷心的感谢！
今天我们召开这次会议，是为了落实近期从中央到学校党委和纪委系统召开的一系列重要会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才，院党委同各科室、部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》，颜书记代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了201x年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了201x年工作任务，这个报告是经过院党委审议通过的，我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面，就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见：
全面从严治党是一场看不见硝烟的战争，更是治国理政的根本保障。习近平总书记强调，全面从严治党仍然任重道远，管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成。落实习总书记的讲话精神，要求我们全体党员干部必须牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不讲条件、不打折扣地执行好中央、省、学校关于全面从严治党方面的决策部署。
一是要认真落实从严治党主体责任，着力强化责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不单单是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。正所谓“有责不担，正气难彰；失责不问，百弊丛生”。院党委和支部要主动担起全面从严治党的政治责任，树立不管党治党就是严重失职的思想，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等问题要敢于问责，推动管党治党工作从宽松软走向严紧硬。党委书记要履行好第一责任人职责，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，主动履行“一岗双责”，不仅要抓好分管业务工作，也要负起管党治党责任，敢管敢严，推动全局上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。
二是要始终保持清醒头脑，努力提高防控廉政风险的能力。医疗卫生事业与人民群众密切相关，一向是社会关注度较高的热点焦点行业。从现实情况看，“看病难、看病贵”问题还难一时缓解，与人民群众的要求还存很大的差距。这些客观因素决定了我们医护人员的手中权力还较大，容易出现问题的环节也相应增多。去年，全国卫生计生系统发生的违法违纪案件比较突出，虽然我院没有出现严重问题，但也足以让我们深刻警醒。我们一定要针对全国卫生计系统发生的腐败案件，举一反三、查找漏洞，认真梳理在药品耗材采购、器械购买、基础建设、物资采购等各个方面存在的廉政风险，实施精准防控。要对照《医院廉政风险防控手册》中明确的廉政风险点，逐条逐项落实有效的防控措施，特别是要化解风险，做好源头遏制腐败。
三是要强化领导干部示范作用，不断引领党风政风持续好转。领导干部的作风好坏，对党风政风乃至社会风气具有重要影响，各级领导干部要以中央八项规定为标准，积极发挥示范带头作用，勇于在群众中树立标杆，敢于让群众“向我看齐”，以上率下、以身作则、以情感人、以理服人。在个人品德方面，要把心思集中到“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上，提振精气神，切实解决懒政怠政、为官不为等问题。在职业道德方面，要从自身做起，从小事严起，以敬业务实的工作作风，带动本单位风气的根本好转。在家庭美德方面，要注重家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，约束好权力。特别是严禁利用职权或影响力，为家属亲友谋求特殊照顾，以及让亲友插手职权范围内的工作、人事安排、工程建设、运政管理等行为。
加强作风建设是全面从严治党的治本之策，作风不严，从严治党就无从谈起。习近平总书记指出：党的作风是党的形象，只要真管真严、敢管敢严，就没有什么解决不了的问题，作风建设永远在路上。全院上下要始终将加强作风建设作为提升党风廉政建设和反腐败工作水平的重要抓手，把作风建设的好坏作为衡量工作的重要标准，以作风建设的实际成效推动打造风清气正的交通政治生态。
一是要恪守纪律底线。围绕贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，把党规党纪的严肃性和权威性立起来，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外，保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要紧盯公款吃喝、公款旅游、收受节礼、乱发津补贴、借婚丧嫁娶敛财等顽疾，把执行中央八项规定精神、坚决反对“四风”始终作为政治任务，持续用力、久久为功。要强化敬畏意识，杜绝“侥幸”心理，时刻牢记道德“高线”，守住纪律“底线”，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
二是要强化监督和考评。院纪委和各支部要认真履行监督责任，始终保持有形的监督、无形的压力，加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督，确保权力正确行使。要坚持围绕行业重点工作全面开展督导检查，调动一切有效手段，通过明察暗访、社会监督、责任追究等方式，全面加强监督检查，对反面典型进行公开曝光和严厉处罚，做到“五个不放过”，即：举报案件查处不见底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，责任处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，从严治党首先要从党内政治生活严起。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严格落实好“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度。要把问责作为强化党内政治生活的重要抓手，拧紧管党治党螺丝，层层传导压力，以常态化的问责，唤醒责任意识、焕发担当精神。
实现全面从严治党标本兼治，制度建设是关键所在，构建长效机制是有效保障。要按照习近平总书记提出的“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制”的根本要求，结合行业发展中的新问题，加强政策研究，以法治思维和改革办法健全完善相关工作机制，着力构建遏制腐败的制度屏障，切断一切可能出现的新的腐败“通道”。
一是要严肃查处违规违纪问题。院纪委和各支部要围绕保障医疗中心任务，始终在常和长、严和实、深和细上下功夫，严肃查办各类违规违纪问题。要注重从监督检查中发现的问题入手，深入挖掘背后可能隐藏的问题线索，对出现问题的科室、部门和个人，严格按照党纪法规处理，决不允许出现遮掩、袒护、纵容情况。要准确把握运用监督执纪“四种形态”，立足于早、着眼于小，发现苗头及时提醒，正确处理好惩治腐败和保护干部的关系。要把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要加强从源头上防治腐败的力度，抓住基础建设、药品器械采购、干部任用、人员招聘等重点领域和重要环节，加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众利益的突出问题，杜绝公权私用、以权谋私，严肃整治拿回扣、收红包等现象，着力改善和优化医院就医环境。
二是要不断健全完善行业管理机制。紧盯医疗重点岗位和重要环节，进一步健全完善廉政工作机制。干部管理方面，要认真开展干部日常监督，落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、纪委考核评定等规章制度，不断完善适合“能上能下”实际的选人用人机制，确保选贤任能。工程建设管理方面，要紧盯计划安排、基本建设程序、招标投标、造价管理、设计变更、合同履行、质量安全等重点，科学确定投资计划和管理模式，完善责任部门审核备案机制，完善建设项目招投标制度，实现项目动态监管。资金管控方面，要进一步完善规章制度，落实预决算公开，规范政府采购流程，严格资金拨付程序，充分发挥审计监督的预警作用，继续做好建设项目跟踪、预算执行和经济责任审计。在阳光用药方面，要以医院廉洁防控平台为依托，完善网上监管，严格落实《医院抗菌素使用和管理办法》，每月进行排名，对前十名的医务人员进行诫免谈话，对2次以上排在前十位的要进行经济上处罚，必要时院纪检监察介入，进行调查。
三是要持续加强干部队伍建设。一直以来，医院干部队伍整体素质较好，医院近几年发展在大家的努力下也取得了有目共睹的成绩。但部分干部中存在的思想不求进取、工作马虎应付、组织纪律散漫、不作为慢作为等问题仍然不容忽视。院党委一定要始终把队伍建设摆在突出位置，充分发挥教育的治本作用，加强纪律教育特别是政治纪律教育，在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫，让党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要认真贯彻新时期好干部标准和干部选拔任用条例，按照德才兼备、以德为先的总体原则，树立正确选人用人导向，把更多清正廉洁、作风正派、敢于负责、脚踏实地、有真才实学的高素质人才选拔起来。同时，要坚持选人用人和严格管理相统一，加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的局面。纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求，严格遵守各级纪委的规定，强化自我监督，确保始终忠诚于党、勇于担当、干净做事。
同志们，今年将召开党的十九大，以优异的成绩向党的十九大献礼，是全国人民共同的愿望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不折不扣地落实好各级党委、政府和纪委的工作部署，不忘初心、继续前进，始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲，以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，努力开创医院党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推动医院创新突破、再攀高峰提供坚强的政治保证和纪律保障。
同志们：
今天，我们在这里召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：深入贯彻纪委xx届xx次全会精神，回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2020年重点工作任务。
2019年，在市委和市纪委的坚强领导下，在驻局纪检组的具体指导下，认真贯彻落实市委xx届xx次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求，突出重点，强化主责，把纪律和规矩挺在前面，层层压实“两个责任”，进一步完善监督机制，不断推进反腐倡廉工作的深入开展，坚持不懈地抓党风廉政建设工作，确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，并在考核中取得良好。刚才副局长xxx传达了市纪委xx届xx次全会上的讲话精神，办公室主任xxx回顾总结了2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了2020年重点工作任务，请大家认真贯彻落实，下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。
一、学习贯彻中央、省市纪委全会精神，深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。xxx书记在市纪委6次全会上的重要讲话，就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神，推进全市反腐倡廉作了安排部署，强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和xxx书记重要讲话精神，充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好，不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门，更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步提振广大干部职工的精气神，不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围，为加快推动“四个海西”建设提供保证。
二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定，坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署，抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求，从随手关灯、关水龙头等小事做起，加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理，厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风，把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上，做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准，真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。
三、加强组织领导，健全预防机制。一方面，依托我局成立的预防职务犯罪领导小组，及时健全和完善预防职务犯罪责任制，严格执行一把手负总责，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保预防职务犯罪工作的全面落实。另一方面，积极加强与纪检监察、检察机关的联系，协调配合，建立共同预防职务犯罪联系协调机制，为预防职务犯罪工作开拓新局面。
四、加强教育培训，提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训，提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动，促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线，坚定信念，牢记为人民服务的宗旨，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，经受各种考验，自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。
五、加强廉政风险防控，防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度，杜绝“一言堂”，对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度，对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上，提出风险的预防措施，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，对没有建立的制度及时补充，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式，建立健全廉政风险监督渠道，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报的相关情况，查找不足，限期整改。我本人也承诺，在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人，自己做好监督，在重大事项、重大项目，人事问题上发扬民主，希望大家监督。
同志们，做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要在市委和市纪委的坚强领导下，坚定信心、开拓创新、忠诚履职、勤奋工作，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，牢固树立“五大发展”新理念，贯彻落实好海西改革发展工作会议精神，在全省率先全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障，为全市经济事业的快速发展干出新成绩，做出新贡献!
同志们：
今天医院召开党风廉政建设工作会议，为了认真贯彻落实中央、省市纪委召开的一系列重要会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才，我代表院党委与分管领导，分管领导与各科室、各支部负责人签订了《党风廉政建设责任书》，中层以上干部签署了《承诺书》，与供货商代表签订了《廉洁供货协议》，陈春林同志代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了2018年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了2019年工作任务，这个报告是经过院党委审议通过的，我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面，我就深入推进全面从严治党工作，讲几点意见：
过去的一年，按照市委、市纪委和市卫计委党组部署要求，医院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党要管党、全面从严治党为遵循，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以加强制度建设为保障，严格落实党风廉政建设责任制，着力夯实党委主体责任和纪委监督责任，突出问题导向，深化标本兼治，强化党内监督和群众监督，持之以恒落实中央八项规定精神。通过全院上下共同努力，医院全面从严治党取得新的成效，党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
在今年召开的十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记做了重要讲话，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，明确指出了今年和今后一个时期全面从严治党的重点任务，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。进入新时代，踏上新征程，我们要坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善监督体系，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作落地生根。
一是要深刻领会党中央全面从严治党的鲜明态度，坚定决心，以高度的政治自觉实现全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全面从严治党是一场看不见硝烟的战争，更是治国理政的根本保障。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动全面从严治党不断向纵深发展。经过努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定实施细则得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。我们要充分认识这些新成绩、新变化，对反腐败斗争取得的成绩保持足够自信，对反腐败斗争带来的正能量保持足够自信，对反腐败斗争的光明前景保持足够自信。当前要把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委三次全会、省纪委十三届三次全会、市纪委四届四次全会精神作为首要政治任务，深刻领会全面从严治党的历史经验，准确把握全面从严治党的时代要求，始终保持全面从严不松劲。
二是要充分认识当前管党治党中一些深层次的问题，认清新形势明确新任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。应该看到，当前尽管反腐败斗争取得重大胜利，压倒性态势已经形成，但党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄，有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视。要始终保持清醒头脑，坚定政治定力，增强忧患意识，把全面从严治党作为推动我院各项事业不断向前发展的重要保证。要严守政治规矩，对党中央和上级的决策部署，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。贯彻民主集中制，服从组织决定。要带头建立健康的工作关系，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。
三是要深刻认识党员干部和医务工作者肩负的责任感和使命感，不忘初心，全力打造风清气正的政治生态。近年来，我们认真贯彻落实市委、市纪委的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列教育活动，坚决落实中央八项规定实施细则和省、市委相关规定精神，狠抓党风廉政建设责任制落实，我院党风廉政建设和反腐败工作有了一定的成效，作风显著改善，医务人员拒收红包、收到锦旗、感谢信，医德高尚在病友间传为佳话。但是，我们对取得的成绩不能估计过高，“不敢”的震慑还未完全到位，“不能”的体制机制还不够健全，离“不想”的目标尚有很大差距。医院现实情况在医疗服务中仍有个别医务人员不同程度存在收受红包、乱收费、大处方，执业行为不规范，个别科室和医务人员还存在用药不合理现象，有损害群众利益的行为。个别行政职能科室管理人员、临床医务人员和窗口服务人员还存在“门难进、脸难看、事难办”和“生冷硬顶推”的现象，廉政风险点仍然存在，与人民群众的要求还存在很大的差距。对此，我们一定要高度重视，采取措施切实加以解决。做任何事，思想是驱动力，只有纯洁思想，才能有持续性的动力前进。作为一名医务工作者，更是不能丢失了这一颗“初心”。紧紧围绕服务全民健康这个中心，就要牢记全心全意服务患者，竭尽全力解除患者病痛。医疗健康事业关系到党和政府在人民群众心中的地位和形象。今后工作中，我们要继续结合医疗服务和临床实际，增强党性，加强学习，提高医疗技术水平，更好地为广大病患者服务。作为一名基层医务工作者，我们能够做的就是认认真真、扎扎实实把工作做好，落到实处就是服务好每一位患者，把心思放在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把目标落实在干成事上。
习总书记在十九届中央纪委三次全会上指出：改革开放40年来，在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关坚持党的领导、从严管党治党，探索积累了宝贵经验。这就是，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。回顾改革开放40年的历程，我们可以清楚看到，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。只要我们始终不忘党的性质宗旨，勇于直面自身存在的问题，以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，就能够形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。
1.严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院全体职工特别是党员领导干部、中层干部要强化党的政治建设，把坚决做到“两个维护”作为首要任务，把学思践悟新思想作为根本要求，把严肃党内政治生活作为基础工作，坚决扛起“两个维护”政治责任。要切实强化党性意识，自觉坚持党的领导，自觉坚持党性原则，自觉维护医院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识，自觉遵守各项组织制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素，自行其是。要恪守纪律底线，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外，保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要强化敬畏意识，杜绝“侥幸”心理，时刻牢记道德“高线”，守住纪律“底线”，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
2.落实主体责任，把责任担当起来、落实下去。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，说到底是责任问题，抓住责任就抓住了“牛鼻子”。我们必须以中央和省委要求，按照市委、市纪委的安排部署，切实肩负起责任，抓好责任落实。一要明确责任。各科室、支部负责人要把责任扛在肩上，知责、尽责、负责，班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪委作为监督主体，要聚焦主业主责，运用好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细，推动工作落实。二要强化问责。动员千遍不如问责一次。《中国共产党问责条例》释放了强烈的政治信号，就是要让失责必问、问责必严成为常态，在今后的工作中要敢于较真碰硬，对失职失责的问题紧盯不放。三要严肃查处。坚持有贪必肃、有腐必反，始终以零容忍态度惩治腐败，驰而不息整治“四风”。要紧盯健康扶贫、医疗保险、药品购销、建设项目等重点领域，紧盯职工身边的不正之风和“小微腐败”，紧盯“四风”问题，建立完善明查暗访督查制度，用好监督执纪“四种形态”，严肃对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。
3.严肃党内政治生活，培育良好政治生态。习近平总书记指出，干部在经济上、生活上出问题，说到底也是政治上出了问题。党要管党，必须从党内政治生活管起，从严治党，必须从党内政治生活严起。我们要按照中央《关于新形势下党内政治生活若干准则》的要求，不折不扣抓好执行。一要抓好思想教育这个根本。加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务。等一会大家要集体观看警示教育专题片，看这个片子我们不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训，从源头上防止职务犯罪，让广大医务人员自觉增强廉洁从医意识、对不正之风问题有警觉、有免疫力和抵制力，从而筑起一道拒腐防变的“防腐墙”，保证医院沿着正确健康的道路向前发展。全体医务人员要时刻汲取经验教训，在工作、生活、学习中严格要求自己，严守法律底线，严守党纪国法的红线，自觉抵制不正之风及行业潜规则。全院干部及党员更要讲政治、重规矩、做表率、廉洁用权，廉洁从政、廉洁修身，廉洁齐家，全心全意为人民健康服务，当好维护医院声誉的护林员。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈强化理想武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员干部职工不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到以信念、人格、实干立身。二要抓好严明纪律这个关键。纪律严明是严肃党内政治生活的内在要求和重要保证。我们要坚定履行“两个维护”政治责任，严明政治纪律和政治规矩，坚决全面彻底肃清火荣贵流毒和影响，净化医院政治生态。要把整治形式主义、官僚主义作为政治建设任务，拿出有效管用的措施，确保集中整治工作扎实有序、有力有效推进。广大党员干部要守纪律、讲规矩，自觉把纪律规矩挺在前面，坚持有令必行、有禁必止，严格落实党内法规和医院各项制度。广大医务人员要严格落实《医疗机构从业人员行为规范》《加强医疗卫生行风“九不准”》等行业规定，改善服务态度，规范医疗行为，不断提高诊疗水平，确保医疗安全，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。三要用好组织生活这个经常性手段。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的组织生活密切相关。要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，加强经常性教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。要运用好批评和自我批评这个有力武器，坦诚相见、开诚布公地开展思想斗争，切实让批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂。
4.加强干部作风建设和医德医风建设，形成强大的引领力量。一要增强表率意识。全院干部职工特别是中层干部要认识到自己岗位的特殊性和重要性，自觉按高标准要求自己、磨练自己、提高自己，在工作生活中处处起到示范带动作用。要自觉增强标杆意识、表率意识，凡是要求党员、职工做到的自己首先做到，凡是要求党员、职工不做的自己首先不做，以自身的良好形象和人格魅力凝聚职工、感召职工，在困难形势下给职工以信心和力量。二要增强廉洁意识。廉洁自律方面，现在中央、省委、市委的要求越来越紧、越来越严。党员干部要增强廉洁意识，时刻绷紧这根弦，否则就会犯错误，既影响个人和家庭幸福，又会影响医院大局。医院全体党员干部一定要严格自律，坚持依法用权、正确用权、干净用权，守住做人做事的底线，永葆共产党人的政治本色。三要加强医德医风建设。医德医风建设是医院管理的一项重点工作，也是医院思想政治工作的重中之重，直接关系到医院的形象、生存发展及广大患者的生命和健康。我们要认真贯彻中央、省、市关于加强公立医院党的建设工作的要求，建立党政齐抓共管的医德医风工作机制，健全完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。要认真开展医德医风专项整治活动，强化教育，注重引导，在医德医风教育上狠下功夫;加强管理，强化制约，在医德医风日常监督管理制度机制上狠下功夫;提高质量，规范服务，在医德医风建设落实上狠下功夫;领导带头，率先垂范，在医德医风模范带头上狠下功夫;加大力度，求真务实，在医德医风问题查纠上狠下功夫;通过全面提升医院服务能力和服务质量，着力解决服务意识不强、职业道德不佳、过度检查医疗、损害患者利益等社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，使群众及社会各界能够切实感受到医院整顿行业作风的信心和决心。
刚才，我们与供货商代表签订了《廉洁供货协议》。《廉洁供货协议》的签订，不仅仅约定了普通的甲乙双方关系,更建立了一种坚决拒绝“潜规则”的廉洁合作伙伴关系。既是医院加强供货商廉洁诚信管理的要求，也是双方承诺遵纪守法，维护双方合法权益，远离商业贿赂，以达到共赢的一项举措，更是深化公立医院廉政风险防控的重要实践。治理商业贿赂，医药行业是重点，也是人们关注的焦点。此次签约目的在于进一步规范物资采购、药品采购、医疗器械采购等购销行为，维护正常的采购秩序，营造公平交易、诚实守信的购销环境，杜绝购销过程中的不正之风。一是希望医院各级领导干部和重点岗位的工作人员，从我做起，严格要求，常存戒律之心，常除放纵之念，在工作中努力做廉洁自律的模范、遵纪守法的模范和爱岗敬业的模范，正确对待自己，正确对待工作，正确对待他人，坚决抵制商业贿赂，维护圣洁的职业和医院形象，共同发展医药事业。二是希望各位医药代表严格执行“九不准”行业规定，以优质的服务、合理的价格赢得医院、患者的信任；三是希望各位供应商坚决履行廉洁协议，自觉防范商业贿赂和不正当竞争，与医院一起共同营造和谐、规范的购销环境。同时，医院也要进一步加强监督制约，进一步加强对医药购销领域重点环节的监督和检查，规范医药购销行为，对有违反国家法律法规及商业贿赂行为的供应商，一经查实，医院将终止购销合同，直至终止业务关系。同时对接受不正当利益的医务人员，将严格按照法律法规及医院有关规定严肃查处，并随时接受患者和社会的监督。
当前推进医改的关键时期，治理商业贿赂工作只能加强，不能削弱。我们要重点围绕吃回扣、拿好处、私设“小金库”、违规收费、服务态度差等腐败问题和违反中央八项规定的人和事进行监督，杜绝开大处方、滥检查等行为，坚决拒收红包回扣和吃请。所有的人要把权力当做一份责任，这样才不会放任权力吞噬自己。一要管住自己。大家手中都或多或少拥有些权力，面对的诱惑和考验越来越多，要始终保持健康向上的生活情趣，慎始慎初、慎独慎微，自觉抵制方方面面的诱惑，确保人生不溃堤、不失守。二要约束亲朋。领导干部在日常生活中，对配偶、子女以及身边的工作人员要做到多约束、常提醒。要净化自己的社交圈，慎重选择交往对象，择善而交，交往时坚持讲党性、讲原则、守纪律，时刻保持清醒的头脑，始终保持共产党人的政治本色。三要带好队伍。领导干部绝不仅是洁身自好、独善其身，还必须带好队伍、风正一方。要加强科室职工教育管理，该敲警钟要敲，该批评的要批评。批评人有时可能被误解，但我们宁愿受到干部职工受批评后的怨恨，也不愿看到干部职工出事后的悔恨。这是领导干部的胸襟，更是责任。四要敬畏法纪。权为民所赋，有权必有责。无数腐败案例警示我们：心中要有底线。这个底线就是党纪法规。要正确看待权力，敬畏法纪。明白权力是人民赋予的，让权力在阳光下行使形成一种习惯、成为一种自觉。明白权力是把“双刃剑”，自觉做到不谋私利、不搞特权。
在全面深化医改的新形势下，中央高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，进一步明确提出了在党风廉政建设责任定位上，党委负主体责任，纪委负监督责任。各支部、科室要认真学习贯彻这次会议精神，按照医院党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，扎实推进该项工作。
1.切实加强对党风廉政建设工作的领导。今天的会议上，院党委与各支部、各科室签订了《党风廉政建设责任书》，这既是对党风廉政建设责任的分解和责任主体的明确，更是对大家的一种政治信任。各支部、科室负责人为本支部、科室党风廉政建设第一责任人，要加强对所管辖支部科室的督导检查，真正将党风廉政建设工作延伸到基层，及时发现问题，纠正问题，解决问题。
2.切实加强督促检查。院纪委要全面履行监督执纪问责职责，始终保持有形的监督、无形的压力，加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查，确保权力正确行使。要深入研究，定期向院党委提出建议意见，主动协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处医务人员违反职业道德和收受“红包”、“回扣”问题。各支部纪检委员要对党风廉政建设中发现的违法违纪案件线索，及时向医院汇报并协助调查。对于不正之风盛行、群众反映强烈、屡禁不止的科室和个人，要及时向医院相关职能科室反馈，情况特别严重的，医院要予以追究其违规违纪甚至法律责任。要持续加强行风建设，严格执行国家“九不准”规定，强化医德医风教育和行业自律，塑造清风正气形象。
3.切实抓好正面宣传。要把正面宣传作为党风廉政建设一项重要工作来抓，制定宣传计划，加大工作力度，保证正面宣传工作取得实效。各支部、各科室要善于发现在医德医风、廉洁行医中的先进典型事迹和个人，树立一批医德高尚、廉洁自律的优秀医务工作者，把他们的典型事迹进行广泛宣传，号召广大医务工作者向他们学习。利用院报、医院官网等媒体进行广泛宣传，以点带面，充分发挥典型人物的先进示范作用，引导大家见贤思齐，推动医院党风廉政建设不断深化。
同志们，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨，责任重大。我们坚信，随着党风廉政建设各项工作的不断地深入，一定会为医院发展提供一个安全可靠的政治保障，为广大党员干部和职工提供风清气正的政治环境。让我们共同努力，为创建全国文明城市，建设生态美、产业优、百姓富的和谐武威提供坚强保证。
谢谢大家！
在医院党风廉政建设工作会议上讲话
同志们：
今天我为大家讲的党课主题是“知敬畏存戒惧守底线为医院稳定发展营造风清气正的政治生态环境”。
“法”就是法纪，全面推进依法治国必须加强法治能力建设，提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势，是市场经济发展的内在要求，更是建设高素质队伍的迫切需要。习近平总书记强调：“只有敬畏法律、敬畏纪律，自觉管住自己，在廉洁自律上作出表率，才能担起肩上的重任”。作为党员干部必须在思想上有认识，在工作上有行动，坚持问题导向，切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。
针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题，作为党员要进一步坚定法治信仰，发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严，做到“心中有法”;进一步强化法治思维，真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策，做到“脑中有法”;进一步强化法治实践，敢于、善于拿起法律武器推进工作，做到“手中有法”。
从2018年到目前为止，中纪委公布医疗卫生行业违法违纪名单已有300余人，大到省级医疗卫生行业相关部门负责人，小到普通的医生、科员，可见国家反腐的力度空前，并且反腐风暴将继续升级和蔓延，这些教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局，身陷囹圄，一失足成千古恨,这些名单中的人员都有一个共性，就是违规收受商业贿赂、红包、礼金等,没有管好自己的手,拿了不该拿的东西。
作为一名医疗卫生系统的党员干部，在全面推进依法治国的形势和要求下，必须做到依法行政、依法行医，要全面深入学习涉及医疗卫生行业相关法律法规和政策，做到学、知、守、行的统一;同时对相关党纪国法也要学习和了解，既要学实体法，也要学程序法，杜绝出现不学不懂成法盲，一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党，依规治党，狠刹“四风”的大环境下，要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定，如中央“八项规定”、“六条禁令”、《中国共产问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及办公用房、公车管理规定制度，做到知法不糊涂，守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中，作为党员干部要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。
纵观历史，从来都是得民心者得天下。去年1月12日，习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：“作为党的干部，心中要始终装着老百姓，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。1月13日，在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向，有党心民心做力量源泉，反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉，也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”，心中时刻要装着老百姓，要怀着感情干工作、创事业，这样我们的工作才有意义，事业才会长久。
我们作为医疗卫生单位，“民”就是我们的服务对象，“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题，以及少数医务人员存在医术不高明、医德不端正、服务质量、态度差等严重等问题。目前我们医院或多或少都存在类似的问题，要解决这样的问题，首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严格贯彻执行国家卫生健康委“九不准”，始终把讲医德、树医风、强服务、正行风融入日常的工作中。其二要切实深化公立医院改革，用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之要进一步密切联系群众，多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事，共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。
责就是职责、责任，“岗位就是责任、职权就是“风险”，“有权必有责、责权必统一”，这些道理作为党员干部必须有清醒认识。一是要履好职，尽好责。树立正确政绩观，有“功成不必在我”的胸怀，明确从严治党职责，党员干部要切实履行“一岗双责”，以上率下，担负起科室部门的党风廉政建设责任，为医院的稳定发展营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当，有作为。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担当，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬举措，工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。要坚持“实干就是能力，认真就是水平，担当就是作为，创新就是进步”的意识，跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚。在座的基本上都是科室和部门的负责人，作为科室、部门的负责人既不能事无巨细当“办事员”，也不能生搬硬套当“传话筒”，更不能遥控指挥当“发令员”，主要作为，就是要带好自己的队伍、谋一个好思路、好方法，创一套好机制，抓好管理规范运行,推进科室良好发展。
戒就是戒惧、戒畏。邓小平同志也讲过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省，警示党员应时时扶正祛邪，“有所为”也“有所不为”。
一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。做到“有权绝不任性”，正确用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。敬畏人民群众。作为党员干部要认真履行公仆职责，忧民之所忧、乐民之所乐，敬畏手中权力。俗话说“为官一阵子，做人一辈子”，再大的权利也是人民群众赋予的，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是党员的义不容辞的责任。无论什么时候，党员干部在权力面前都应如临深渊、如履薄冰。敬畏法纪制度，常言说:越规者,规必惩之，逾矩者,矩必匡之。对规章制度不能心存敬畏，发生腐败就在所难免。敬畏法纪制度，首先要着力维护法纪制度的权威性和刚性约束力，“用制度管权、管事、管人”，不搞“法外开恩”、没有“下不为例”。其次要从内心尊重法纪制度，通过我们的自警、自省和自律，自觉遵守制度规范，让制度的要求成为党员干部从政的标准、为人处世的行为自觉。“心有所畏”应成为我们日常工作的一种常态。只有敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行为就可能逾越规矩，最后走上违法道路。
二是要言有所戒，就是要戒骄戒躁。作为党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，在思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致，不断增强政治定力和情感定力。要严肃党内政治生活，既不可无组织无纪律，不讲民主，独断专行，也不可会上不讲，会后乱讲，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套;同时要戒骄戒躁，针对当前社会矛盾突出，多发、易发，党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低，但是这就是时代对党员干部的要求，要与时俱进，积极适应新常态，不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话，步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。
三是要行有所止，就是要“守纪律，讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点，在人民群众心目中，我们大小也是一个官，习总书记说过，当官就不要想发财，想发财就不要去当官。在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小节，能稳得住心神，把得好操守，抵得住诱惑，打好“防疫针”，涂好“防腐剂”，筑牢“防火墙”。作为新时期的党员要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督。
同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于自己的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，我们才能经得起任何风浪的考验。扎扎实实做好党风廉政建设工作，为完成医院2019年的各项目标任务，营造风清气正的医疗生态环境。
医院党风廉政会议讲话
同志们：
加强党风廉政建设和反腐败斗争，是全面从严治党的重要内容，必须坚持推进，努力抓好。省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，驻厅纪检组认真履行监督责任，全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。
省民政厅在省委、省政府的正确领导下，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持加强作风建设，厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育，加强对举报信件的核查和案件的查处工作，加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实，为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。
(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任，认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作，切实强化从严治党，认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议，推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神，推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规，推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工，突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《20xx年党风廉政建设工作要点》，对全年党风廉政建设工作进行了部署;制定了20xx年落实党风廉政建设责任制分工方案，对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》，厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》，明确责任，落实到人。三是加强廉政教育，树立不敢腐、不想腐的思想理念。20xx年，厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课，列举了典型腐败案例，引经据典，使大家受到了深刻教育;还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读，使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动，增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习，增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感，提高法纪意识，营造廉洁的家庭氛围;组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班，强化廉政意识，认清权力是一把“双刃剑”，不断提高拒腐防变的能力。
(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，严格管理和加强监督检查。20xx年，厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，通过“三严三实”专题教育，不断提高政治素质，带头加强作风建设，严格遵守廉洁自律各项规定，加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤，对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正，对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见，加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上，细化了《差旅费管理办法》，提出了详细要求，制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设，认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育，积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律，制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定，切实解决人浮于事的问题;树立正确的选人用人导向，坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风，建立风清气正的选人用人环境。
(三)把纪律和规矩挺在前面，严格履行监督责任。
一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议，对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作，对干部提职等方面进行监督;对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。20xx年对17人进行了提醒式谈话，4人进行了警示谈话;同时，由厅领导带队到省民政厅直属单位，对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知，强化对节日期间的监督;转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报，印发了关于20xx年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报，寓纪于案、以案说纪，引以为鉴，加强了对工作人员的教育监督，不断健全完善制度，进一步规范行政行为，树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》，对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定，今年将正式开展巡视工作，通过创新监督方式，进一步提高监督工作的经常性和实效性。
二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中，突出抓好监督执纪问责，重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理，根据举报线索和被举报人的情况，驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查，按照举报信件的五种处理方式，分别及时进行了函询、初核或立案调查，做到件件有着落、事事有结果。20xx年，省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查，对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。
三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知，要求各单位进行自检自查，并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上，由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查，并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定，同时，指出了存在的问题，要求限时进行认真整改，进一步督促了基层单位两个责任的落实。
在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足，主要表现在：对当前新形势下全面从严治党的认识不够，对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够，不能集中精力抓好党风廉政建设工作;基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理，违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位，直接接触百姓和为百姓服务，如果不认真抓好党风廉政建设工作，那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此，我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。
20xx年党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神;紧密结合民政工作实际，保持坚强政治定力;坚持全面从严治党，依规治党，严格执行党的政治纪律和政治规矩，持续抓好作风建设;认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党内监督，把纪律和规矩挺在前面，强化源头治理，加强对权力运行监督制约，规范权力运行;坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。
(一)强化党风廉政教育，严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育，采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识，把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来，了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前，党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂，为此，我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度，从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻领会其实质;深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神，准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求，强化遵纪守法意识;继续开展党的宗旨和理想信念教育，巩固“三严三实”教育整改成果，教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己，要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;要坚持正反两方面的典型教育，以廉政典型为榜样，树立正确的人生观、价值观，从反面典型中吸取教训，做到自省自警，树立正确的理想信念，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施，全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上，还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养，保持和发扬共产党员的先进性，要让廉洁自律规范内化于心、外化与行，始终坚持理想信念宗旨的“高线”;还要发挥带头表率作用，以身作则，尊崇党章，增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真，切实把党章党规党纪落实到位，自觉守住纪律的“底线”，做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。
(二)强化监督检查，严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查，督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章，加强对党员干部的教育管理，切实履行管党治党的责任，要认真加强党内监督，各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活，继续发扬党的“三大作风”，继续坚持党组织生活正常化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党，切实履行党员义务，增强党的理想信念。
(三)强化整治“四风”，进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神，坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用，防止公车私用，抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题，把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来，推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题，加强监督检查，在全省民政系统内对发现的“四风”问题，发现一起，查处一起，坚决给予曝光，绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果，结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在上半年召开专题会议，进一步查找“四风”方面的问题，制定整改措施，切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署，今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸，重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例，研究制定巡视工作制度，加强对民政基层及窗口单位的巡视，要及时发现问题，认真督促整改，对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。
(四)强化民政专项资金管理，深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查，重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求，抓好专项资金跟踪检查，发现问题及时纠正，规范资金的安全运行。在资金管理使用上，一方面要加强内部监督，加强对资金分配权力的监督制约，另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督，确保专项资金使用符合规定，管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理，切实保证将救助资金发放到困难群众手中，充分体现党和政府的温暖。
(五)强化违规违纪案件查处，坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求，坚决履行监督职责，认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式，认真受理举报信件，做到事事有着落，件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事，对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理，坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调，从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门，要按照王岐山同志的讲话要求，运用好“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话，进一步加大教育监督的力度，对一些苗头性问题主动抓早抓小，预防违规违纪问题的发生。
同志们，20xx年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求，加强学习，积极开拓创新，努力完成党风廉政建设各项工作任务，求真务实，真抓实干，为全省民政事业的发展作出积极的贡献。
文档为doc格式。
在医院党风廉政建设工作部署会议上的讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次的会议主要任务是：总结2021年党风廉政建设工作，安排部署2022年党风廉政建设和反腐败工作。
一、党风廉政建设是坚持党的领导，实现自我革新的有效途径
党的十九大对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求，突出强调坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，也是我们党的最大优势。自我革新，就是要与时俱进、自我超越。勇于变革、勇于创新，善于调动全党积极性、主动性、创造性，通过改革和制度创新压缩腐败现象生存空间和滋生土壤，营造风清气正的政治生态，实现自我超越。
一要始终保持坚定高远的理想信念，弘扬“革命理想高于天”的精神追求，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二要始终保持高度清醒的政治自觉，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决拥护“两个确立”。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、行动上阳奉阴违等问题，确保党的全面领导。
三要始终保持坚毅顽强的斗争精神。敢于斗争、善于斗争，在斗争中学真本领、在斗争中净化队伍、在斗争中凝聚力量。
四要始终保持全面从严的战略取向，把管党治党主体责任和监督责任一贯到底，构建严密有效的监督体系， 当前隐藏内容免费查看巩固发展全党动手一起抓的生动局面。
五要始终保持“关键少数”的引领作用，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，在层层示范、以上率下中形成管党治党、从严治党的强大势能，在深学笃行、知行合一中彰显真理力量和人格力量。
二、一年来，医院在党风廉政建设教育、制度建设方面所取得的成效
过去的一年，我院党风廉政建设工作在上级党组织和纪检部门的正确领导下，全院坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和***历次全会精神，深入学习******xx重要讲话重要指示精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针，坚持标本兼治，综合治理，扎实有效地开展工作，推动了医院党建的高质量发展。
（一）以党的领导为统领，健全管理体系。
建立了党委统一领导、党政齐抓共管、科室各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入目标管理考核，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。责任明确，重点突出，党政齐抓共管。
（二）以队伍建设为基础，加强职业道德教育
积极发挥院党委理论学习中心组的龙头作用，及时跟进学习******最新重要讲话精神，以“关键少数”带动“绝大多数”，利用“学习强国”等学习平台，使我院党员干部强化理论之基、筑牢思想之本。
（三）以部门建设为抓手，抓好党风廉政建设
强化各科室、病区廉洁自律的主体责任，实行党风廉政建设责任分解、谈心谈话和年度考评等制度，签订党风廉政建设承诺书，切实解决党风廉政建设工作开展不平衡、落实力度逐渐递减的问题。对院内社会评价不高、反映问题较集中的科室，开展落实“两个责任”专项督查，用足用好批评和自我批评这一武器，建立经常性的提醒和批评制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
（四）以政策法规学习为重点，规范诊疗行为
把职业道德与行业规范、服务规范和学习《中国***纪律处分条例》《医务人员道德规范》和《职业道德规范守则》等结合起来，同时与党史学习教育活动结合起来，完善并制定了新的《执行临时性约束措施流程》及《执行强制医疗流程》，规范医务人员执业行为，提升医疗服务质量和服务水平。
（五）以制度建设为根本，建立风险防控新机制
党委始终把加强党风廉政建设作为各项工作的切入点，加强领导班子自身建设，坚持从制度着手，出台了党委会议和院长办公会议议事规则（试行）。严格执行“三重一大”事项讨论决定制度，防止决策失误、权力失控和行为失范。加强对基建、人事、财务、药品、设备、物资采购、招投标的监督，坚决遏制失职渎职行为。
（六）以典型案例为警示，保持反腐倡廉高压态势
深刻领会***和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，认真落实完善党风廉政建设，加强反腐败体制创新的各项措施。组织党员干部观看警示教育片《蜕变的初心》《远离家庭腐败》，引导党员和干部在廉洁自律等方面发挥表率和带头作用，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律，使医务人员增强法制观念，依法执业、廉洁行医。同时，深刻吸取发生在身边的严重违法违纪案件的沉痛教训，自觉引以为戒，切实以案警示、以案促改，不断加强院领导班子自身建设，加强对敏感岗位和重点环节的督查，加大惩戒问责力度，以零容忍态度杜绝发生医疗卫生行风案件。
（七）以监督执纪为实效，促进权力规范运行
不断加强院领导班子自身建设，加强对敏感岗位和重点环节的督查，加大惩戒问责力度，以零容忍态度查处医疗卫生行风案件，制定了《关于在全院开展打击收受红包、加强行风建设专项行动实施方案》，坚决抵制医疗腐败行为和不正之风。同时，认真组织学习《xx省卫生健康委员会关于转发医疗机构工作人员廉洁行医九项准则的通知》，全院党员干部进一步提政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”，努力塑造了风清气正的行业新形象。
三、深入学习贯彻******在******上的重要讲话精神
******在讲话中指出，今年是党的十八大以来第十个年头，十年磨一剑，党***把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。******指出，我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征。要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。
******的重要讲话为我们在新的起点上坚持不懈把全面从严治党向纵深推进指明了前进方向。阐释了我们党百年来，以全面从严治党推进自我革命的历史经验，指明了新时代开辟百年大党自我革命新境界的奋进方向。
一要不断增强自我革命的政治自觉、历史自觉，聚焦“国之大者”，强化政治监督，紧盯权力运行，驰而不息正风肃纪反腐，全面压紧压实管党治党政治责任。
二要坚持持续高压，坚持常抓不懈，不断把党风廉政建设工作，特别是贯彻落实***八项规定精神持之以恒地抓下去，营造好风清气正的政治生态。
三要持续深化规范权力运行，坚持以案为鉴、以案促改、以案促治，加强医疗卫生领域性违纪违法案件剖析，找准权力运行“风险点”和权力监管盲区死角，打好清查存量问题、推动建章立制、推进重点岗位交流的“组合拳”，全方位除隐患、堵漏洞、防风险。
四要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持风腐一体纠治，严查关键岗位、关键环节、关键事项的腐败和作风问题，不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果。
五要正风肃纪与反腐紧密结合、一体推进，始终形成强大震慑，持之以恒纠治“四风”，持续加固***八项规定精神堤坝，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
六要全面贯彻***法治思想，坚定理想信念，牢记初心使命，为全面从严治党向纵深推进提供坚强制度保障。
四、2022年党风廉政建设和反腐败工作安排
2022年全院上下要认真贯彻落实党的十九大精神和***历次全会精神以及中纪委全会精神，坚持政治方向和政治纪律，按照从严治党、依规治党的要求，聚集监督执纪问责，健全法规制度，强化“两个责任”，深化标本兼治，持之以恒落实***八项规定精神，为医院的改革发展创造良好的环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、进一步提高思想认识，全面落实从严治党总要求
一是要认真落实从严治党主体责任，着力强化责任担当。院党委和各支部要主动担起全面从严治党的政治责任，党委书记要履行好第一责任人职责，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，主动履行“一岗双责”，不仅要抓好分管工作，也要负起管党治党责任，敢管敢严，推动全院上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。
二是要始终保持清醒头脑，努力提高防控廉政风险的能力。我们一定要针对全国卫生计系统发生的腐败案件，举一反三、查找漏洞，认真梳理在药品耗材采购、器械购买、基础建设、物资采购等各个方面存在的廉政风险，实施精准防控。对照廉政风险点，逐条逐项落实有效的防控措施，做好源头遏制腐败。
三是要强化领导干部示范作用，不断引领党风政风持续好转。领导干部要以***八项规定为标准，积极发挥示范带头作用，勇于在群众中树立标杆，敢于让群众“向我看齐”，以上率下、以身作则、以情感人、以理服人，从自身做起，从小事严起，以敬业务实的工作作风，带动医院风气的根本好转。
二、进一步加强作风建设，全力打造风清气正的政治生态
一是要恪守纪律底线。围绕贯彻实施《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》，把党规党纪的严肃性和权威性立起来，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外，保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。
二是要强化监督和考评。认真履行监督责任，加强对重点科室、重点岗位、重点环节的监督，确保权力正确行使。
三是要切实严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国***党内监督条例》，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严格落实好“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度。要把问责作为强化党内政治生活的重要抓手，拧紧管党治党螺丝，层层传导压力，以常态化的问责，唤醒责任意识、焕发担当精神。
三、进一步实行多措并举，巩固深化党风廉政建设和反腐败工作长效机制
一是要严肃查处违规违纪问题。围绕保障医疗中心任务，严肃查办各类违规违纪问题。要准确把握运用监督执纪“四种形态”，立足于早、着眼于小，发现苗头及时提醒，正确处理好惩治腐败和保护干部的关系。要加强从源头上防治腐败的力度，抓住基础建设、药品器械采购、干部任用、人员招聘等重点领域和重要环节，加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众利益的突出问题，着力改善和优化医院就医环境。
二是要不断健全完善行业管理机制。紧盯医院重点岗位和重要环节，进一步健全完善廉政工作机制。认真开展干部日常监督，落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、考核评定等规章制度。完善建设项目招投标制度，实现项目动态监管，严格落实预决算公开，规范政府采购流程，严格资金拨付程序。
三是要持续加强干部队伍建设。加强纪律教育，在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫，让党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要认真贯彻新时期好干部标准和干部选拔任用条例，同时，要坚持选人用人和严格管理相统一，加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的局面，强化自我监督，确保始终忠诚于党、勇于担当、干净做事。
在医院党风廉政建设工作会议上讲话
同志们：
今天医院召开党风廉政建设工作会议，为了认真贯彻落实中央、省市纪委召开的一系列重要会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才，我代表院党委与分管领导，分管领导与各科室、各支部负责人签订了《党风廉政建设责任书》，中层以上干部签署了《承诺书》，与供货商代表签订了《廉洁供货协议》，陈春林同志代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了2018年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了2019年工作任务，这个报告是经过院党委审议通过的，我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面，我就深入推进全面从严治党工作，讲几点意见：
过去的一年，按照市委、市纪委和市卫计委党组部署要求，医院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党要管党、全面从严治党为遵循，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以加强制度建设为保障，严格落实党风廉政建设责任制，着力夯实党委主体责任和纪委监督责任，突出问题导向，深化标本兼治，强化党内监督和群众监督，持之以恒落实中央八项规定精神。通过全院上下共同努力，医院全面从严治党取得新的成效，党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
在今年召开的十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记做了重要讲话，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，明确指出了今年和今后一个时期全面从严治党的重点任务，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。进入新时代，踏上新征程，我们要坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善监督体系，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作落地生根。
一是要深刻领会党中央全面从严治党的鲜明态度，坚定决心，以高度的政治自觉实现全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全面从严治党是一场看不见硝烟的战争，更是治国理政的根本保障。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动全面从严治党不断向纵深发展。经过努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定实施细则得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。我们要充分认识这些新成绩、新变化，对反腐败斗争取得的成绩保持足够自信，对反腐败斗争带来的正能量保持足够自信，对反腐败斗争的光明前景保持足够自信。当前要把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委三次全会、省纪委十三届三次全会、市纪委四届四次全会精神作为首要政治任务，深刻领会全面从严治党的历史经验，准确把握全面从严治党的时代要求，始终保持全面从严不松劲。
二是要充分认识当前管党治党中一些深层次的问题，认清新形势明确新任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。应该看到，当前尽管反腐败斗争取得重大胜利，压倒性态势已经形成，但党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄，有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视。要始终保持清醒头脑，坚定政治定力，增强忧患意识，把全面从严治党作为推动我院各项事业不断向前发展的重要保证。要严守政治规矩，对党中央和上级的决策部署，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。贯彻民主集中制，服从组织决定。要带头建立健康的工作关系，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。
三是要深刻认识党员干部和医务工作者肩负的责任感和使命感，不忘初心，全力打造风清气正的政治生态。近年来，我们认真贯彻落实市委、市纪委的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列教育活动，坚决落实中央八项规定实施细则和省、市委相关规定精神，狠抓党风廉政建设责任制落实，我院党风廉政建设和反腐败工作有了一定的成效，作风显著改善，医务人员拒收红包、收到锦旗、感谢信，医德高尚在病友间传为佳话。但是，我们对取得的成绩不能估计过高，“不敢”的震慑还未完全到位，“不能”的体制机制还不够健全，离“不想”的目标尚有很大差距。医院现实情况在医疗服务中仍有个别医务人员不同程度存在收受红包、乱收费、大处方，执业行为不规范，个别科室和医务人员还存在用药不合理现象，有损害群众利益的行为。个别行政职能科室管理人员、临床医务人员和窗口服务人员还存在“门难进、脸难看、事难办”和“生冷硬顶推”的现象，廉政风险点仍然存在，与人民群众的要求还存在很大的差距。对此，我们一定要高度重视，采取措施切实加以解决。做任何事，思想是驱动力，只有纯洁思想，才能有持续性的动力前进。作为一名医务工作者，更是不能丢失了这一颗“初心”。紧紧围绕服务全民健康这个中心，就要牢记全心全意服务患者，竭尽全力解除患者病痛。医疗健康事业关系到党和政府在人民群众心中的地位和形象。今后工作中，我们要继续结合医疗服务和临床实际，增强党性，加强学习，提高医疗技术水平，更好地为广大病患者服务。作为一名基层医务工作者，我们能够做的就是认认真真、扎扎实实把工作做好，落到实处就是服务好每一位患者，把心思放在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把目标落实在干成事上。
习总书记在十九届中央纪委三次全会上指出：改革开放40年来，在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关坚持党的领导、从严管党治党，探索积累了宝贵经验。这就是，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。回顾改革开放40年的历程，我们可以清楚看到，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。只要我们始终不忘党的性质宗旨，勇于直面自身存在的问题，以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，就能够形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。
1.严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院全体职工特别是党员领导干部、中层干部要强化党的政治建设，把坚决做到“两个维护”作为首要任务，把学思践悟新思想作为根本要求，把严肃党内政治生活作为基础工作，坚决扛起“两个维护”政治责任。要切实强化党性意识，自觉坚持党的领导，自觉坚持党性原则，自觉维护医院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识，自觉遵守各项组织制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素，自行其是。要恪守纪律底线，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外，保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要强化敬畏意识，杜绝“侥幸”心理，时刻牢记道德“高线”，守住纪律“底线”，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
2.落实主体责任，把责任担当起来、落实下去。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，说到底是责任问题，抓住责任就抓住了“牛鼻子”。我们必须以中央和省委要求，按照市委、市纪委的安排部署，切实肩负起责任，抓好责任落实。一要明确责任。各科室、支部负责人要把责任扛在肩上，知责、尽责、负责，班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪委作为监督主体，要聚焦主业主责，运用好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细，推动工作落实。二要强化问责。动员千遍不如问责一次。《中国共产党问责条例》释放了强烈的政治信号，就是要让失责必问、问责必严成为常态，在今后的工作中要敢于较真碰硬，对失职失责的问题紧盯不放。三要严肃查处。坚持有贪必肃、有腐必反，始终以零容忍态度惩治腐败，驰而不息整治“四风”。要紧盯健康扶贫、医疗保险、药品购销、建设项目等重点领域，紧盯职工身边的不正之风和“小微腐败”，紧盯“四风”问题，建立完善明查暗访督查制度，用好监督执纪“四种形态”，严肃对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。
3.严肃党内政治生活，培育良好政治生态。习近平总书记指出，干部在经济上、生活上出问题，说到底也是政治上出了问题。党要管党，必须从党内政治生活管起，从严治党，必须从党内政治生活严起。我们要按照中央《关于新形势下党内政治生活若干准则》的要求，不折不扣抓好执行。一要抓好思想教育这个根本。加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务。等一会大家要集体观看警示教育专题片，看这个片子我们不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训，从源头上防止职务犯罪，让广大医务人员自觉增强廉洁从医意识、对不正之风问题有警觉、有免疫力和抵制力，从而筑起一道拒腐防变的“防腐墙”，保证医院沿着正确健康的道路向前发展。全体医务人员要时刻汲取经验教训，在工作、生活、学习中严格要求自己，严守法律底线，严守党纪国法的红线，自觉抵制不正之风及行业潜规则。全院干部及党员更要讲政治、重规矩、做表率、廉洁用权，廉洁从政、廉洁修身，廉洁齐家，全心全意为人民健康服务，当好维护医院声誉的护林员。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈强化理想武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员干部职工不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到以信念、人格、实干立身。二要抓好严明纪律这个关键。纪律严明是严肃党内政治生活的内在要求和重要保证。我们要坚定履行“两个维护”政治责任，严明政治纪律和政治规矩，坚决全面彻底肃清火荣贵流毒和影响，净化医院政治生态。要把整治形式主义、官僚主义作为政治建设任务，拿出有效管用的措施，确保集中整治工作扎实有序、有力有效推进。广大党员干部要守纪律、讲规矩，自觉把纪律规矩挺在前面，坚持有令必行、有禁必止，严格落实党内法规和医院各项制度。广大医务人员要严格落实《医疗机构从业人员行为规范》《加强医疗卫生行风“九不准”》等行业规定，改善服务态度，规范医疗行为，不断提高诊疗水平，确保医疗安全，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。三要用好组织生活这个经常性手段。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的组织生活密切相关。要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，加强经常性教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。要运用好批评和自我批评这个有力武器，坦诚相见、开诚布公地开展思想斗争，切实让批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂。
4.加强干部作风建设和医德医风建设，形成强大的引领力量。一要增强表率意识。全院干部职工特别是中层干部要认识到自己岗位的特殊性和重要性，自觉按高标准要求自己、磨练自己、提高自己，在工作生活中处处起到示范带动作用。要自觉增强标杆意识、表率意识，凡是要求党员、职工做到的自己首先做到，凡是要求党员、职工不做的自己首先不做，以自身的良好形象和人格魅力凝聚职工、感召职工，在困难形势下给职工以信心和力量。二要增强廉洁意识。廉洁自律方面，现在中央、省委、市委的要求越来越紧、越来越严。党员干部要增强廉洁意识，时刻绷紧这根弦，否则就会犯错误，既影响个人和家庭幸福，又会影响医院大局。医院全体党员干部一定要严格自律，坚持依法用权、正确用权、干净用权，守住做人做事的底线，永葆共产党人的政治本色。三要加强医德医风建设。医德医风建设是医院管理的一项重点工作，也是医院思想政治工作的重中之重，直接关系到医院的形象、生存发展及广大患者的生命和健康。我们要认真贯彻中央、省、市关于加强公立医院党的建设工作的要求，建立党政齐抓共管的医德医风工作机制，健全完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。要认真开展医德医风专项整治活动，强化教育，注重引导，在医德医风教育上狠下功夫;加强管理，强化制约，在医德医风日常监督管理制度机制上狠下功夫;提高质量，规范服务，在医德医风建设落实上狠下功夫;领导带头，率先垂范，在医德医风模范带头上狠下功夫;加大力度，求真务实，在医德医风问题查纠上狠下功夫;通过全面提升医院服务能力和服务质量，着力解决服务意识不强、职业道德不佳、过度检查医疗、损害患者利益等社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，使群众及社会各界能够切实感受到医院整顿行业作风的信心和决心。
刚才，我们与供货商代表签订了《廉洁供货协议》。《廉洁供货协议》的签订，不仅仅约定了普通的甲乙双方关系,更建立了一种坚决拒绝“潜规则”的廉洁合作伙伴关系。既是医院加强供货商廉洁诚信管理的要求，也是双方承诺遵纪守法，维护双方合法权益，远离商业贿赂，以达到共赢的一项举措，更是深化公立医院廉政风险防控的重要实践。治理商业贿赂，医药行业是重点，也是人们关注的焦点。此次签约目的在于进一步规范物资采购、药品采购、医疗器械采购等购销行为，维护正常的采购秩序，营造公平交易、诚实守信的购销环境，杜绝购销过程中的不正之风。一是希望医院各级领导干部和重点岗位的工作人员，从我做起，严格要求，常存戒律之心，常除放纵之念，在工作中努力做廉洁自律的模范、遵纪守法的模范和爱岗敬业的模范，正确对待自己，正确对待工作，正确对待他人，坚决抵制商业贿赂，维护圣洁的职业和医院形象，共同发展医药事业。二是希望各位医药代表严格执行“九不准”行业规定，以优质的服务、合理的价格赢得医院、患者的信任；三是希望各位供应商坚决履行廉洁协议，自觉防范商业贿赂和不正当竞争，与医院一起共同营造和谐、规范的购销环境。同时，医院也要进一步加强监督制约，进一步加强对医药购销领域重点环节的监督和检查，规范医药购销行为，对有违反国家法律法规及商业贿赂行为的供应商，一经查实，医院将终止购销合同，直至终止业务关系。同时对接受不正当利益的医务人员，将严格按照法律法规及医院有关规定严肃查处，并随时接受患者和社会的监督。
当前推进医改的关键时期，治理商业贿赂工作只能加强，不能削弱。我们要重点围绕吃回扣、拿好处、私设“小金库”、违规收费、服务态度差等腐败问题和违反中央八项规定的人和事进行监督，杜绝开大处方、滥检查等行为，坚决拒收红包回扣和吃请。所有的人要把权力当做一份责任，这样才不会放任权力吞噬自己。一要管住自己。大家手中都或多或少拥有些权力，面对的诱惑和考验越来越多，要始终保持健康向上的生活情趣，慎始慎初、慎独慎微，自觉抵制方方面面的诱惑，确保人生不溃堤、不失守。二要约束亲朋。领导干部在日常生活中，对配偶、子女以及身边的工作人员要做到多约束、常提醒。要净化自己的社交圈，慎重选择交往对象，择善而交，交往时坚持讲党性、讲原则、守纪律，时刻保持清醒的头脑，始终保持共产党人的政治本色。三要带好队伍。领导干部绝不仅是洁身自好、独善其身，还必须带好队伍、风正一方。要加强科室职工教育管理，该敲警钟要敲，该批评的要批评。批评人有时可能被误解，但我们宁愿受到干部职工受批评后的怨恨，也不愿看到干部职工出事后的悔恨。这是领导干部的胸襟，更是责任。四要敬畏法纪。权为民所赋，有权必有责。无数腐败案例警示我们：心中要有底线。这个底线就是党纪法规。要正确看待权力，敬畏法纪。明白权力是人民赋予的，让权力在阳光下行使形成一种习惯、成为一种自觉。明白权力是把“双刃剑”，自觉做到不谋私利、不搞特权。
在全面深化医改的新形势下，中央高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，进一步明确提出了在党风廉政建设责任定位上，党委负主体责任，纪委负监督责任。各支部、科室要认真学习贯彻这次会议精神，按照医院党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，扎实推进该项工作。
1.切实加强对党风廉政建设工作的领导。今天的会议上，院党委与各支部、各科室签订了《党风廉政建设责任书》，这既是对党风廉政建设责任的分解和责任主体的明确，更是对大家的一种政治信任。各支部、科室负责人为本支部、科室党风廉政建设第一责任人，要加强对所管辖支部科室的督导检查，真正将党风廉政建设工作延伸到基层，及时发现问题，纠正问题，解决问题。
2.切实加强督促检查。院纪委要全面履行监督执纪问责职责，始终保持有形的监督、无形的压力，加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查，确保权力正确行使。要深入研究，定期向院党委提出建议意见，主动协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处医务人员违反职业道德和收受“红包”、“回扣”问题。各支部纪检委员要对党风廉政建设中发现的违法违纪案件线索，及时向医院汇报并协助调查。对于不正之风盛行、群众反映强烈、屡禁不止的科室和个人，要及时向医院相关职能科室反馈，情况特别严重的，医院要予以追究其违规违纪甚至法律责任。要持续加强行风建设，严格执行国家“九不准”规定，强化医德医风教育和行业自律，塑造清风正气形象。
3.切实抓好正面宣传。要把正面宣传作为党风廉政建设一项重要工作来抓，制定宣传计划，加大工作力度，保证正面宣传工作取得实效。各支部、各科室要善于发现在医德医风、廉洁行医中的先进典型事迹和个人，树立一批医德高尚、廉洁自律的优秀医务工作者，把他们的典型事迹进行广泛宣传，号召广大医务工作者向他们学习。利用院报、医院官网等媒体进行广泛宣传，以点带面，充分发挥典型人物的先进示范作用，引导大家见贤思齐，推动医院党风廉政建设不断深化。
同志们，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨，责任重大。我们坚信，随着党风廉政建设各项工作的不断地深入，一定会为医院发展提供一个安全可靠的政治保障，为广大党员干部和职工提供风清气正的政治环境。让我们共同努力，为创建全国文明城市，建设生态美、产业优、百姓富的和谐武威提供坚强保证。
谢谢大家！
党风廉政会议领导讲话
上半年，我局在县委、县政府、县纪委的正确领导下，坚持以党的“”精神为指引，按照中央、省、市、县纪委会议部署要求，以贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府要“九项规定”及《实施细则》、“十七条实施意见”和县委县政府“十项规定”为重点，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律各项规定，创新反腐倡廉工作方法及机制，使我局党风廉政建设和各项工作得到有序开展。现将我局上半年党风廉政建设工作总结如下：
一、加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。
一是成立了以主要领导任组长、分管领导为副组长、班子成员和各股室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确一把手为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他班子成员实行“一岗双责”，层层分解了xx年度党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排，同部署、同落实、同检查、同考核。
二是结合商务工作实际，认真制定了通江县商务局党风廉政建设和反腐败工作方案及岗位职责;下发了《xx年党风廉政建设责任制工作实施意见》;明确了指导思想、工作目标、实施步骤和工作措施，使党风廉政建设责任制工作有目的、有步骤地开展;形成了在局支部的统一领导下，股室各负其责，分工协作，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制;确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。
三是与各股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，将全年党风廉政建设工作任务分解到各个股室，使党风廉政工作做到了“三有”：有部署、有落实、有检查。努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。
二、提高反腐意识，增强拒腐防变能力。
在党风廉政建设工作中，我们始终把宣传教育和思想政治工作放在突出位置，做到警钟长鸣，常抓不懈。我局将党风廉政教育列入干部理论学习计划和支部中心组重要的学习内容，把学习党章和中纪委二次全会精神及省、市、县纪委廉政建设工作会议精神作为主要教育内容，并组织党员干部深入学习。
一是积极开展党风廉政学习教育活动，组织机关党员干部学习《中国共产党章程》以及相关法律法规，提高党员干部思想觉悟，增强防腐拒变的免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上，我们要求全体党员干部把党风廉政建设工作同开展“中国梦”主题教育结合起来，同开展的“三项建设”活动结合起来，同学习贯彻落实《廉政准则》结合起来，同自己的现实思想和本职工作实际结合起来，树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念，自觉增强党性观念，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
二是组织全体党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，教育全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政，为认真做好党风廉政建设工作提供了思想保障。
三、注重制度建设，加大从源头上预防和治理的力度。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来，我局按照从源头上预防腐败的要求，修订完善了《考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等多项制度。通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、履行监督职能，严防各类违纪违规现象发生。
今年以来，我局从党员领导干部到一般党员干部职工，认真执行中央“八项规定”及廉洁自律各项规定，党员领导干部正人先正己，承诺践诺、率先垂范、做出表率。上半年，全局无一违纪违规现象发生。
一是局班子成员认真遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，对局党务、政务工作进行公开，如在中层干部任免、财物预决算、大额度项目费用支出、执法程序和结果、行政审批等方面进行公开，增加透明度，密切党群干群关系。
二是领导班子率先垂范，严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府要“九项规定”及《实施细则》、“十七条实施意见”和县委县政府“十项规定”，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，不用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐，为全局廉洁自律树立了榜样。
三是严格市场监管，加强生猪定点屠宰行政执法，酒类流通管理，推行“阳光”执法，通过开通的“12312”举报投诉电话形式，搞好与广大群众互动，广泛接受全社会监督。
四是转变机关作风，积极推进机关效能建设，每月对机关遵守工作制度和工作纪律情况进行检查，有效遏制了干部职工上班时间上网聊天、打游戏、炒股、不按时上下班、擅自离岗等工作不在状态现象，没有发生工作不负责、推诿扯皮、行政不作为等行为。
xx年上半年，我局党风廉政建设工作，虽然取得一定成绩，但同时还存在一些问题和不足，主要表现在：一是有些党风廉政建设责任目标落实还不到位，效果不太明显;二是有些业务工作，措施不很得力，推进力度还不够大等。为此，我局要在下半年工作中，以“创先争优”、“三项建设”和“中国梦”主题教育为动力，采取得力措施，切实改进提高，开拓创新、与时俱进、扎实工作，进一步做好全局党风廉政、反腐倡廉及廉洁自律等各项工作，树立良好的社会形象。
党风廉政会议领导讲话
同志们：
今天我们在这里召开党风廉政建设专题会议，主要任务是统一思想，提高认识，分析和总结当前集团公司党风廉政建设方面存在的问题，并制定切实可行的整改措施，进一步深入开展党风廉政建设，积极推进行风建设，树立正风正气，加快建立优秀的企业文化，提高企业形象，为做好“二次创业”，实现“目标愿景”打下坚实的基础。
下面，我讲三点内容：
作为共产党员尤其是党员领导干部，在社会主义现代化建设的进程中应该做到坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。作为一个政党，腐败不除，难以立本;作为一个国家，腐败不除，难以立国;作为一个政府，腐败不除，难以立信;作为一个企业，腐败不除，难以立业。××系统作为关系国计民生的重要行业，党风廉政建设的好坏，是关系到企业兴衰、职工人心向背的大事，责任重大，任重道远。我们必须坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，弘扬正风正气，营造一个风清气正的良好氛围，才能在改革发展的道路上，不至于迷失方向，保证企业内部的健康稳定。
2、加强党风廉政建设是在集团公司体制改革的重要时期，确保企业平稳过渡的重要保证。
面对公司体制改革的新形势，公司内部员工必然会出现一些心态不稳，消极怠工的不良情绪。作为共产党员尤其是党员领导干部，如果这时还不能保证自身的清正廉洁，必然会对公司人心造成恶劣影响。而确保自身的清正廉洁是对公司其他职工的最好示范，党员干部心态稳了，清廉正直了，自然会为职工思想注入一道镇静剂，维护企业的平稳发展。
3、党风廉政建设是推进公司“二次创业”，实现目标愿景的坚实基础。
在企业改革发展的浪潮中，我们所有人都是“剧中人”，任何人的落后都可能成为企业发展的障碍。作为党员干部，更应该以身作则，充分发挥党员的模范带头作用，“扬正气，树新风”，摒弃贪污腐败等不正之风，才能为企业的发展培植滋润的土壤，为公司的“二次创业”，实现目标愿景打下坚实的基础。
集团公司作为国网系统的新兵，由于历史遗留问题多、人员结构复杂等原因，在党风廉政建设方面造成了许多不容忽视的问题。主要存在以下“五忙五疏”的现象：
1、忙于经济疏于政治。在实际工作中，公司领导班子往往忙于经济建设，而疏于抓好党风廉政建设和反腐败这项重大政治任务。一是责任意识淡化，对一些违规经营，如漏税行为、干预招标行为等，视而不见、见而不管、管而不严;二是自我要求下降，有的人把吃、拿、卡、要都作为经济工作的必要手段，甚至把接受供应商、协作单位的礼品、礼金、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经济工作的正常交往;三是政治敏锐不高，认为只要公司经济发展好了，其他都是小事，于是公车私用、私费公报，还有的借着为企业办事之名，为自己的配偶、子女、亲友，经商办企业和推销商品提供方便。
2、忙于业务疏于学习。把心思放事业上，把精力放在工作上，正是勤政的表现，但有些人不能正确处理好勤政与学习的关系，忙于了业务却疏于了学习。一是学习“片面论”。认为业务知识对自己有用，就对学业务知识比较在乎，而将政治理论、党纪条规的学习束之高阁;二是学习“负担论”。认为工作太忙，再学习没有时间，经济工作搞好了，政治学习不必要抓得太紧，甚至个别人认为强调政治学习是没事找事，少数同志以种种借口逃避政治学习，脱离组织监督;三是学习“无用论”。认为学习是形式主义或者走过场，表面上什么学习都参加，实际上对学习不在乎。其实很多犯错误者首先是从不在乎学习开始，渐渐在思想上发生蜕变，政治上变得是非不分，经不住诱惑，私欲膨胀，最终甚至走上违法犯罪的道路。
3、忙于开源疏于节流。有的同志把公司当成了自己的“钱袋子”，明目张胆的用钱，甚至打着为职工谋福利的旗号，巧立名目的花钱，不注意节约，对企业的资金和职工的血汗毫不珍惜。一是利用相互支持的名义，与合作企业之间相互宴请、相互慰问;二是利用关心职工的名义，截留收入，私设“小金库”和帐外帐，从中渔利、假公济私;三是利用开拓××场的名义，组织不必要的考察活动，借机用公款旅游、购物和娱乐，有的干部与社会上的“承包商”、“供货商”、“经销商”交往过密，在工程结算、采购付款时还主动为他们打通关节、扫清障碍，然后从中收受回扣。
4、忙于创效疏于监管。公司在推进经济建设中忙于创效，却疏于对经营过程中的全方位监督和管理。一是监督机构未设无人监督;二是规章制度不全无据监督，监督的标准和要求，手段和方式的不到位，造成一提到监督就是没有监督依据，无据监督;三是少数干部专权弱化监督;四是民主意识不强无力监督。厂务公开、民主测评等工作未落到实处，致使企业在领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的重要问题不透明、不公开，使民主监督软弱而无力。
5、忙于用人疏于育人。面对激烈的××场竞争，公司确实需要有能人来支撑发展，但是在用人时，却疏于对人才的培养教育。一是疏于用人前的考察。对新提拔的重要岗位人员非常放手，不进行必要的廉政谈话、提醒教育，时间一长有的原本素质较好的同志就逐渐变成了一个腐败分子;二是疏于用人后的管理。使得少数人在工作时间外自由放任，一部分人马失前蹄，甚至以身试法。三是疏于在任用中的考核。使一些应纠正的问题没有得到及时有力的纠正，应处理的人没有得到应有的处理，客观上降低了考核的严肃性，助长了侥幸心理。
三、加强党风廉政建设，建立优秀企业形象的关键点当前，加强党风廉政建设一定要与时俱进，开拓创新，具体做好以下几方面工作。
1、要改革阻碍公司发展，影响公司党风廉政建设的旧机制，建立适应发展需要和党风廉政建设要求的新机制。一是完善党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任进行分解，与领导干部分管的工作相结合、与重要岗位人员从事的工作相结合，建立多层次、全覆盖的责任体系。二是建立公司经营归口制度。就是把企业内部在招投标规定以外或低于招投标标准的业务工作由归口部门负责，以解决主副不协调、管理不规范的问题，防止各种流失和“暗箱操作”情况的发生。三是建立职务消费货币化制度。主要途径有公务用车货币化、公务接待费用包干制、公务出差费用包干制，变实物消费为货币消费、隐性消费为显性消费、软约束为硬约束，形成规范化、透明化、货币化的经营管理模式。
2、要加强公事业务管理的有效性和灵活性，改进管理方式方法，做到放得有度，管得有方。一是建立廉政责任风险抵押金制度。二是建立公事业务招待、业务往来申报制度。变事后报告为事前申报，对不合理的宴请一律取消，不合理的往来一律制止，从源头上治理吃拿卡要的问题，要对业务交往中的重要事项进行规定，使审批的人有据可依，办事的人有章可循，防止走邪门歪道。三是建立廉政回避制度。明确领导干部和专职人员哪些工作该亲自操作、哪些工作不该过问，防止随意插手和干预有关工作，把重点放在工作和办事程序的健全上，构筑党风廉政建设的“预警器”。四是要强化组织监督，在系统进一步整合监督资源、加强监督防范，通过有效的监督构筑起党风廉政建设的“监督链”。
3、要积极探索公司奖惩激励机制，充分调动经营管理者和广大职工的主人翁责任感，深化党风廉政建设的责任意识。一是改进公司领导干部收入分配制度。使其个人收入与党风廉政建设责任直接挂钩，真正承担起经济建设和党风廉政建设的责任。二是积极探索科学的效益测评体系，使干部员工克服短期行为，主动放弃损公肥私的行为，全身心投入到企业的各项事业中。三是探索公司领导干部引咎辞职制度。要制定明确的规定，对连续多年在民主测评干部中排在未位的，特别是在党风廉政建设和反腐败工作中出现重大失误的，或是屡屡违反企业管理有关规定限期不改的，要坚决执行决不手软。
4、要积极探索公司的用人机制，加强人才的培育和引导。首先，要形成内部人才培养机制。立足于加强对现有人才的选择、培养和蓄备，做到选人上民主化，选人时应先民主后集中。用人上透明化，实行公开招聘，竞争上岗，择优选用的机制。其次，建立社会人才的吸纳机制。通过科学化、规范化的程序，疏通社会人才的“进出口”，真正把有志于供电事业的社会人才吸纳进来。再次，要积极探索公司廉政教育的新定位，要体现教育的与时俱进，做到发展到哪里，教育跟到哪里，开拓到哪里，监督跟到哪里。
5、加强行风建设，提高服务质量，加快建立优秀的企业形象。要提高企业形象，不仅要企业内部的正风正气，而且要提高服务质量，得到客户、用户的认同。一是要抓好行风建设的体制机制建设，使公司上下形成党政“一把手”负总责，分管领导主抓，有关部门密切配合，行风办督促检查，党政工团齐抓共管，全员参与的行风建设领导体制和工作机制，将行风建设工作和生产经营工作放到同等地位来抓。二是加强营业厅环境建设，要按照国家电网统一要求，布臵和建设营业厅。三是加强员工培训，促进员工服务规范化，窗口营业人员着装要整洁、统一，普通话使用规范文明用语。四是要兑现好抢修承诺，建立完善的事故抢修制度和措施，严格值班制度，接到客户报修电话无论城乡都能按承诺兑现的时限赶到故障现场。
党风廉政建设工作是一项长期而艰巨的重大政治任务。只要坚持以科学发展观为指导，按照标本兼治、重在治本的方针，坚定信心，与时俱进，不断创新，努力建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的新机制，就一定能铲除滋生腐败问题的土壤，取得党风廉政建设的新成效，促进集团公司的和谐健康发展。
党风廉政会议上的讲话
同志们：
在全县各级深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，全力推动“科学发展示范点”建设的关键时刻，县委及早研究制定方案，对党风廉政建设责任制考核工作进行专题部署，抽调力量组成※※个考核组，由县委领导带队，对全县9个镇(街道)和22个部门(单位)在20xx年度贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况进行考核。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要基础性法规，自1998年颁布实施以来，在促进各级党委和政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争、使党不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力、提高领导水平和执政水平方面发挥了重要作用。去年11月，党中央、国务院批准并印发了新修订的《规定》，目的就是要加大对贯彻落实党风廉政建设各项责任的督促检查力度，确保把上级关于实行党风廉政建设责任制的各项要求落到实处，全面推进反腐倡廉建设。
今天根据县里的统一部署，我们考核组来到※※镇(街道、局)，对20xx年度落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。刚才，※※※书记(局长)代表※※镇(街道、局)党委(党组)汇报了今年以来我们※※※镇(街道、局)落实党风廉政建设责任制的有关情况。接下来还要进行民主测评，检查组的同志还将查阅有关台帐资料。这里，我想简单谈三点感受：
过去的一年，※※镇(街道、局)在各项工作成效显著的同时，党风廉政建设和反腐败工作在县委和县纪委的坚强领导下，抓重点、攻难点、出亮点，也取得了较为明显的成效。给我印象比较深刻的主要有以下三个方面：
一是领导高度重视。这是党风廉政建设责任制能否得到落实，反腐倡廉建设能否有力推进的关键。一直以来，※※镇(街道、局)单位领导班子在思想上高度重视，把落实责任制当作一项重要政治任务来对待，把党风廉政建设工作列入※※镇(街道、局)党委(党组)、政府(行政)工作议事日程，自觉做到同部署、同落实、同检查、同总结。特别是我们的“一把手”，自己带头做到廉洁自律并认真履行好第一责任人的岗位职责，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自过问、重大问题亲自督办，撰写勤廉承诺并进行公示，接受社会监督;※※镇(街道、局)领导班子的其他同志都能牢固树立“一岗双责”意识，对照责任分工，积极配合做好自己分管领域的党风廉政建设;通过开展……，※※镇(街道、局)形成了自上而下层层分解任务，层层狠抓落实的良好局面。
廉政宣教月”活动中既有常规的警示教育、党课教育、知识竞赛，又有独创的廉政文化教育，如……，营造了浓厚的廉政文化氛围，为全县面上开展廉政文化进机关活动积累了宝贵的经验。二是在深化惩防体系建设方面，把落实责任制和反腐倡廉各项工作共同推进，比如在重点领域和关键环节的改革、制度建设、加强“四公”管理…….等方面的做法初见成效。三是在服务民生方面，以不断优化服务来促进自身提升，在效能与行风在线、服务民生满意行业、满意站所创建和机关服务品牌建设、纠风治乱和减轻农民负担等方面都有较好的做法，如……，在为人民群众提供优质服务和创造良好的生产生活环境的同时，自身的工作作风不断改进，效能不断提高，得到了广大群众的认可。
会公平正义，如……。三是在反腐倡廉建设工作创新方面，紧紧抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，进一步深化体制机制改革，积极运用科学方法、采用科技手段、加强协调配合、强化舆论宣传，切实增强反腐倡廉建设的科学性和实效性，如……。
二、正确认清当前反腐倡廉建设面临的新形势，认真查找责任制落实中存在的不足。
当前，随着经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，反腐倡廉建设面临许多新情况和新问题。中共中央政治局、中央纪委书记贺国强在去年12月学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》座谈会上强调，要进一步强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的政治责任，形成全党全社会反腐倡廉强大合力，以党风廉政建设和反腐败工作新成效为加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定提供有力保证。客观分析当前的反腐倡廉建设新形势，主要概括为两点：
一是反腐倡廉建设成效明显。这个相信大家都能理解。近年来，从中央到地方，都高度重视反腐败斗争，把党风廉政建设和反腐败斗争放到关系党的事业兴衰成败和党的生死存亡的位置来抓，采取积极有效措施加大治理腐败力度，不断建立完善与市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，思想认识不断明确，工作措施不断强化，工作力度不断加大，取得了明显成效。
二是反腐倡廉建设形势依然严峻。从当前反腐倡廉的形势来看，腐败问题仍然比较突出。主要表现在：有些领域的腐败现象还比较严重，特别是在一些权力比较集中的部门和重点岗位，腐败案件仍呈易发多发态势;党员干部违纪违法案件时有发生，损害群众利益的突出问题仍然存在，一些领导干部形式主义、官僚主义作风、弄虚作假、铺张浪费现象和以权谋私等问题仍然比较严重;体制机制建设还不完善。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，关键在党、关键在各级领导班子和领导干部。各级领导班子和领导干部一定要深刻认识反腐倡廉建设是事关中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的一项重大政治任务，正确把握当前反腐倡廉形势，既充分认识到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，切实担负起领导和推进党风廉政建设的政治使命。
规情况，必须严肃处理并严格落实责任追究。
三、再接再厉，进一步落实责任制，认真做好新一年的反腐倡廉工作。
党风廉政建设责任制是反腐倡廉一项最基础性的工作，是治本的关键措施，责任制抓的好坏直接关系到反腐败斗争的成效如何，关系到本单位各项工作任务的完成情况，因此，一定要统一思想，进一步强化责任制的贯彻落实。下面，我讲2点意见：
(一)统一思想，提高认识，切实增强贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。
1.加强党风廉政建设是实现我县经济社会全面转型、科学发展的坚强保证。围绕县委提出的加快推进“科学发展示范点”建设的要求，特别是推进转型升级、加速统筹城乡、全面改善民生、加强党的建设等重点工作的落实，关键在党，关键在人，关键在于有一支纪律严明、作风优良、廉洁勤政的党员干部队伍。明年是县、镇两级领导班子集中换届之后的开局之年，新班子要以新形象、新作风，来创新业、立新绩，我们要通过巩固拓展权力公开透明运行工作规范权力，通过深入推进党风廉政建设进一步强化党员队伍建设，扎实推进惩防体系建设，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新，营造科学发展的清正环境。
2.党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性、全局性的制度。党风廉政建设责任制是新时期党风廉政制度体系中的一项基础性、全局性的制度，是深入开展反腐倡廉工作的重要制度保证，在党风廉政建设和反腐败工作中处于“龙头”地位。严格执行党风廉政建设责任制，有利于把从严治党的要求落实到反腐倡廉的实践中，有利于推动各项反腐倡廉决策部署的贯彻落实，有利于推动领导干部进一步转变作风、廉政勤政。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，进一步加大责任分解、责任考核和责任追究力度，把党风廉政建设和反腐败工作纳入各单位工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署，狠抓落实，实现反腐倡廉与业务工作协调发展、共同推进。
3.抓好责任考核是落实党风廉政建设责任制的重要环节。责任考核是党风廉政建设责任制的一个重要环节，是推动反腐倡廉决策部署落实的有力手段。通过加强督促检查、责任考核，促进责任落实，做到奖罚分明，同时也为开展责任追究提供依据。实行党风廉政建设责任制以来，县委每年都组织召开专题会议，把年度反腐倡廉主要任务落实到牵头单位和协办单位。近年来，我县相继制定完善了具体实施办法及配套制度规定，从总体上看，当前贯彻落实党风廉政建设责任制情况是好的，推动了全县反腐倡廉工作不断取得新成效。通过考核，我们既要全面总结各单位落实党风廉政建设责任制的有效做法和经验，也要查找和发现工作中的差距和不足，及时解决存在问题，严格责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的权威性和严肃性，进一步推进各单位党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)以责任制考核为契机，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。要以这次检查工作为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，着力构建具有xx特色的惩治和预防腐败体系，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.进一步负起责任、做好示范。一是要强化责任主体意识。落实党风廉政建设责任制的核心，在于各级领导班子和领导干部特别是主要负责人要认真履行在党风廉政建设中的责任。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是要强化“一岗双职”的意识。领导班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。领导干部既要带头严格遵守廉洁从政各项规定，又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作;始终坚持“两手抓，两手都要硬”。三是要强化律己与管人相统一的意识。领导干部一方面要率先垂范，带头遵守和执行廉政建设的各项规定，自觉地做廉洁自律的表率，做清政为民的表率。另一方面，要严格管好家人、下属和身边的工作人员。
2.进一步解决问题、促进和谐。反腐倡廉的成效如何，归根结底是老百姓说了算。反腐倡廉既要整体推进，又要着力解决存在的突出问题，积极回应社会关切。要紧密结合实际，梳理群众反映强烈的热点、难点问题，联系党性、党风找原因、谋对策，下决心解决存在的问题。同时，要建立健全防止利益冲突制度，认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。
3.进一步围绕中心、促进发展。我们要站在构建惩防体系的高度，结合防范体系的实施，把制定反腐倡廉各项措施与本单位的经济管理、行政管理、业务管理结合起来，自觉地把惩治和预防腐败寓于各项重要政策措施之中，坚持用发展的思路和改革的办法开展工作，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的整体效果。要坚持深化改革，深入推进行政审批、干部人事、资金支配等方面的体制机制制度创新，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。要加强对已经出台的各项制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，促进xx经济社会全面转型，科学发展。
4.进一步加强监督、强化追究。要坚持党要管党、从严治党，不断加大对干部的监督力度，以领导干部特别是主要领导干部为监督重点，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。要把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部辩证统一起来，充分调动广大干部干事创业的积极性。要加强检查考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;要强化责任追究，严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。
同志们，加强新形势下党风廉政建设和反腐败斗争使命光荣，任务艰巨。我们要以学习贯彻十七届六中全会精神为指引，全面落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，为全力推动“科学发展示范点”建设提供坚强的政治和纪律保障。
文档为doc格式。
医院党风廉政建设讲话稿
各位领导：
大家上午好!
我首先代表院委会及全体干部职工，对各位领导莅临我院检查指导工作，表示热烈的欢迎。
我院现在的大体概况是：现占地面积4.5万平方米，业务用房建筑面积2万平方米，设置临床、医技、职能等34个科室，开放床位320张，年门诊量近23万人次，年出院近1.7万人次。现有在职职工454名，其中高级职称65人，中级职称174人。拥有美国ge双排螺旋ct机、美国ge数字胃肠机、贝克曼全自动生化仪、德国西门子小白杨、“中狮王”彩超机各1部、日本日立630毫安x光机、柯达800数字影像系统(cr)、小型c臂、全自动血球计数仪、血气分析仪、奥林巴斯电子胃镜、电子结肠镜，德国沃福胸腔镜、腹腔镜、宫腔镜、关节镜，中央监护、中心供氧、呼叫及远程会诊等万元以上仪器设备200余台套，资产6300万元。
几年来，我们始终坚持“以病人为中心”的工作宗旨和“真诚让每一位患者满意”的服务理念，努力倡树廉洁行医、文明服务的工作氛围，狠抓党风廉政建设，以廉政促勤政、凭勤政赢民心。通过几年来的努力，我们基本上达到了让百姓放心、社会认可、患者满意的目的。
现将工作情况汇报如下：
按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，我院把开展业务工作与加强廉政建设紧密结合起来，做到一起研究部署、一起监督检查。
工作中，严格执行《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国护士管理办法》等法律法规。坚持依法行医、凭证执业。
医院建立健全了《千分制考核细则》、《关于纠正行业不正之风的若干规定》、《关于加强领导班子廉洁自律的措施》、《关于加强和完善群众监督的措施》、《药品、设备、总务物资招标制度和采购人员工作纪律》等文件规定，把国家卫生部关于加强卫生行业建设的意见中的八项行业纪律，以文件的形式进行下发，进一步规范了行业纪律。
为提高各项工作的透明度，充分发挥干部职工的民主管理权益，我院实施了院务公开制度。我们建立健全了院务公开领导小组，院务公开工作小组、院务公开监督检查小组。制订了详实的《院务公开实施细则》。监督检查小组，依据有关政策、法律和规定，会同职代会专门工作委员会，负责监督检查院务公开事项是否真实、程序是否合法、时间是否及时、职工反映的问题是否得到解决，对公开效果作出评价。并召集职工代表搞好民主评议，将有关问题反馈给责任部门督促落实，确保院务公开工作质量。对群众反映的问题、建议及投诉，明确了专人办理，并及时反馈信息，督促有关部门作出解释或答复。
从院务公开的内容上，我院力求做到真实、全面。医院年度工作计划，五年发展规划，财务收支计划，重要设施建设和改造，大型仪器设备的购置，工资、人事、分配制度改革方案，重要活动实施细则等医院的重大决策;专业技术人员的评聘结果，人才培训计划，临时工的招聘使用，职工的公费医疗等与职工的切身利益有关的规定;业务招待、干部职工对院领导的民主评议结果等廉政建设情况，这些大家想知道、应该知道的事情，都及时向大家公开、公布。对各种关系干部职工利益和医院发展的重大问题，都要接受职工代表大会的表决通过，充分发挥干部职工的民主权益。
党风廉政会议领导讲话
同志们：今天召开这次会议，主要任务是安排部署_全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面，我根据党委研究的意见，讲五个方面的问题。
一、强化领导，进一步抓好廉洁自律工作的落实。
要严格按照上级的各项安排部署，进一步加大党风廉政建设责任制的落实，采取多项措施，强化管理，坚持长抓不懈，力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风，带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为，在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面，有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力，促进全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。同时进一步抓好基层站所和农村基层干部的廉洁自律工作。加强对基层站所的监督、教育、管理，继续开展民主评议基层站所和评选“优秀站所”活动。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来，一手抓规范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾，密切党群干群关系。
二、深入开展纠风和执法监察工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。
要下大力气深入治理教育乱收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为，积极执行中小学义务教育一费制。严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠，防止农民负担反弹。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作，纠正和取消面向农民工的不合理收费。全面实行农村订阅报刊费用限额制，涉农税收、价格和收费“公示制”，涉及农民负担案(事)件责任追究制，使农民税费负担逐步减轻，杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。经镇委、镇府研究决定，今年我镇重点纠风部门和行业是法庭、派出所等24个部门行业。各重点纠风单位要和本单位工作实际紧密结合，与机关“提速”工作、效能监察工作紧密结合，确定行风建设工作重点，制定年度计划，并认真贯彻落实，确保取得实效。要认真开展执法监察工作。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施，加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题，以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题，督促政府主管部门严格执法、加强监管;三是紧贴经济建设中心，围绕“创新优化发展环境”开展效能监察，促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率;四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题，开展监督检查。
三、强化效能监察，进一步优化经济发展环境。
要以开展干部作风建设年活动为契机，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关和提高行政效率、优化发展环境的要求，建立健全适应新形势、新任务要求的机关效能监察工作机制，强化对各级机关及其工作人员履行职责情况的监督检查考核，促进改善行政管理，提高行政效能，推动机关工作全面提速，使镇直各部门及其工作人员精神面貌明显变化，服务意识明显增强，工作作风明显改进，工作节奏明显加快，行政效率明显提高，努力形成上下联动创环境，齐心协力抓经济，一心一意谋发展，争分夺秒要效率的浓厚氛围。开展好“七比七看”、“向我看齐”等活动，有效改善党员干部、机关干部和农村干部三支干部队伍的工作作风。要加强监督检查，着力解决影响经济发展的突出问题，为加快经济发展提供强有力的保证。通过监督检查，及时掌握有关情况，对经济发展中遇到的新问题及时研究对策，提出纪律要求，保证镇委、镇府的重大决策落到实处。对破坏招商引资环境，扰乱经济发展秩序的投诉案件要及时调查，严肃处理，为招商引资、经济发展保驾护航。各部门要用发展的眼光，从促进改革开放和现代化建设的大局，从调动全镇广大干部群众积极性、创造性的高度，正确把握和处理好反腐倡廉与经济建设、改革开放的关系。对打着改革旗号，中饱私囊、谋求私利的行为要坚决查处。对改革过程中因经验不足出现的失误，要具体分析，慎重稳妥的进行处理。通过准确把握和执行政策，支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，为在发展经济中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撑腰壮胆，营造干事创业的良好氛围。反腐倡廉工作要始终围绕我镇经济发展这个中心，搞好三个结合：一是把反腐倡廉工作与我镇经济发展战略相结合，努力为招商引资、经济发展保驾护航，提供强有力的政治保证。二是把反腐倡廉工作与加强党组织建设紧密结合，为选拔任用干部提供廉政勤政方面的保证。三是把反腐倡廉工作与人大代表及人民群众的监督紧密结合，做到党的监督带动社会监督，各级监督形成合力，为加快我镇发展做出新的更大的贡献。
四、继续深化和完善党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作落实。
以党风廉政建设责任制为总抓手，强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要在责任制内容、形式上继续创新。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点，结合实际，重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签定责任书之外，要落实责任制执行情况报告制度，进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点切实抓好。切实加大追究力度，实行责任追究通知书制度，对工作抓得不力而造成不良后果的，要按规定进行组织处理或纪律处分，确保反腐倡廉各项工作的落实。
五、继续加大查处违纪违法案件的力度，严厉惩处腐败分子。
在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和领导干部违纪违法案件的同时，着重查办破坏招商引资环境，扰乱经济秩序案件，违反政治纪律和组织人事纪律案件，重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。进一步加强信访举报工作，按照分级负责、归口管理的原则，强化基层基础工作。镇纪委、信访办公室要规范信访登记、管理，加大信访的初查工作力度，严格实行信访责任追究，提高基层信访结案率。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。进一步拓展举报渠道，方便群众反映问题。重视群众信访举报反映出来的问题，采取有力措施，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，全力维护社会稳定。严格执行党的纪律，切实加强案件审理工作，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。要加大对受到党纪、政纪处分人员有关政策落实情况的监督，坚决维护党纪国法的严肃性。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部，要坚决给予支持;对受到诬告、错告和打击报复的党员干部，要给予澄清并切实加以保护。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，任重而道远。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻_全会精神，以科学发展观统领全局，坚持党要管党、从严治党，进一步抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为建设平安、富裕、和谐、文明的社会主义新_提供坚强的组织保证。
党风廉政会议领导讲话
同志们：
在省直机关和卫生厅系统大力开展作风年建设活动，全院上下齐心协力推进和落实医改任务的关键时刻，尤其是在我们面临的机遇和挑战都前所未有的背景下，医院召开党风廉政建设及行风工作专题会议，通报近两年来行风建设工作有关情况，传达3月29日卫生厅纪检工作会议精神，对医院行风建设工作进行全面部署和大会动员，盛华院长针对存在的问题作了非常重要的讲话，我完全赞同。全院上下要高度重视，统一思想，统一行动，结合实际，抓好落实。借此机会我再讲几点意见。
一、认识必须明确，时刻保持警觉。
我们应该看到，医务人员队伍的主流是好的。但是，随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变，商业贿赂问题逐渐渗透到医药购销领域。其危害主要表现在：第一，生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益;第二，一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担;第三，严重腐蚀了医疗卫生队伍，一些医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。这些在个别医务人员看来十分正常的情况，殊不知，它直接损害了人民群众的切身利益，加重了群众看病经济负担，严重损害医院形象，败坏了卫生行业和医务人员的形象，损害了党和政府的声誉，也是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因，人民群众对此意见很大，也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题，成为影响和制约医院科学发展的突出问题。对此，广大医务人员必须保持清醒头脑，认识必须明确到位。陈竺部长曾经强调，行风建设是医院永恒的话题，也是医疗活动的灵魂。作为医生，医德和医术同样重要。即使你拥有一流的技术，如果满脑子装的是私欲，是个人利益，也会遭到人民群众的唾弃。在我们医疗卫生行业，因为干部对自身约束不严，单位监管不到位而发发生问题的为数不少，个别的还是党的高级干部、很有名气的高级知识分子，结果怎们样呢?没有一个逃脱党纪国法的制裁和惩处!我们还接到一些患者投诉，说明我们在服务质量方面、工作流程方面、内部管理方面还存在许多缺陷和不足，必须引起每一位医务人员的高度重视。我常说，做人最大的原则是不为难自己，而不为难自己的前提是不为难别人，别人也不为难你。从中央政府发出的一系列信号看，治理商业贿赂行动将在全国掀起一场“反贿风暴”，全院干部职工认识必须明确，时刻保持清醒头脑，把思想统一到中央关于治理商业贿赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，充分认识治理商业贿赂、端正行业作风的重要性。
二、严守各项规定，尽心尽职尽责。
救死扶伤是医务人员的天职。为了加强医务人员职业道德建设，国家卫生部、省卫生厅相继出台了“医务人员医德规范”、“廉洁行医规定”、“医德考评标准”等规范性文件。从今天开始，我们要在全院范围进一步深入开展学习相关规定的活动，进一步开展职业道德教育、法制教育、纪律教育、各种形式的反腐倡廉教育、医务人员荣辱观教育和社会主义核心价值体系教育，组织医务人员学习胡锦涛关于社会主义核心价值体系的重要论述，学习医务人员医德规范、廉洁行医有关规定、治理医药购销领域商业贿赂的有关文件精神等等。纪委和党务部要把卫生部、卫生厅和医院关于医疗行风建设方面的有关规定摘编整理成册发至全院，各党支部各科室要尽快组织全体医务人员认真学习，教育引导医务人员进一步明辨是非曲直、善恶美丑，以诚实守信、遵纪守法为荣，以见利忘义、违法乱纪为耻，认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性。增强广大医务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。要把行风建设工作与卫生厅组织的道德模范与“双优一文明”评选活动结合起来，教育和引导医务人员真正树立以病人为中心的思想，全心全意尽职尽责地为患者服务。
三、完善各项制度，强化过程监督。
v一w要进一步开展自查自纠和专项整治工作。这是端正行业作风、治理商业贿赂工作的关键环节，是关系这项工作能否取得实效的重要阶段。出了问题，我们要找出原因，分析原因，警示大家，避免再犯。所以，我们要根据实际情况，制定切实可行的自查工作方案，实行严格的工作责任制，开展认真细致的自查自纠，针对自查中发现的问题，研究制定并落实整改措施，切实加以整改。要重点检查我们在药品购销中制度是否健全，渠道是否正规，各项程序是否公开;药品和医疗器械经销企业和经销商是否具备资质，手续是否合法;医务人员是否能够遵守各项规章制度，医疗活动中是否做到合理检查，合理用药，精心治疗，全心全意为患者服务。通过自查，认真回顾和分析近几年来在医药购销领域出现的违法违纪案件，从中吸取经验教训，运用典型案例教育广大医务工作者，制订整改措施，为防止出现医药购销领域商业贿赂打好基础。
v二w要进一步加强制度建设。要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行风建设和反腐倡廉制度体系。具体而言，首先，规定要明确具体。哪些能做，哪些不能做。要对这方面的制度进行检查梳理，该健全的健全，该补充的补充，该完善的完善，该废止的废止。这里我要强调切实提高制度执行力的问题。制定好制度是制度建设的前提，执行好制度是制度建设的根本着眼点。离开了执行，再好的制度也没有意义。所以，加强反腐倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度执行力。要增强全体医务人员的制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为医务人员的行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导每一位医务人员都带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。还要发挥领导干部和高级知识分子的作用，要求党员、干部做到的，领导干部要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到。只有一级带一级、一级抓一级，作出榜样，抓出成效，才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。第二，操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要认真落实院务公开，科务公开，阳光采购，真正做到公平、公正、公开，增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购，要经院药事委员会集体研究，严格审核经营者的经营资质，全面考察其经营的信誉度，签订公开透明的购销合同，货比三家，坚持在同等条件下，购进质优价廉的药品和器械，明确付款方式，把购销的各个环节置于干部群众的监督之下，不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议，设立投诉电话、投诉信箱，坚持开展院长接访日，畅通投诉渠道，加强医患沟通和社会监督。医院将开辟专门公示栏，公布纪委、监察室、党务部、院务部电话，接受群众投诉与监督。第三，要形成长效机制。医院要在“自查自纠”和专项整改的基础上，针对制度建设和监管方面的漏洞和薄弱环节，以制度建设为根本，建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第四，监督要跟上。纪检监察、审计、医务等部门都要坚持原则，大胆工作，对每位党员的行为起到监督作用，对每位医务人员的医疗作风起到监督作用。“公生明、廉生威”。
四、强化宗旨意识，提供优质服务。
严守规定，恪尽职责是对医务人员最起码的要求。作为医生，医德和医术的同样重要，严谨和仁爱同样重要，看病和沟通同样重要。我们把严谨仁爱当做自己的院训，强调的就是要尊重、关心、同情遭受疾病折磨的患者，竭尽全力为其解除病痛。患者是医生的良师益友，医生通过诊疗患者提高医术，积累经验，从某种角度说，名义就是患者培养出来的。最近几天有几位患者和家属来找院领导，主要反映医疗纠纷方面的事，有些还是几年前形成的积案，个别的人行为粗鲁，讲话很难听。我要求院务部、医务部等职能部门都要充分发挥作用，明确责任，本着群众利益无小事，认真处理医疗纠纷，对群众投诉的医疗纠纷案本着客观公正处理。要协助主管院领导处理好这些事，多为院长分忧。医患沟通也是医疗工作的重要课题，有人把它归结为“一个要求”、“两个掌握”、“三个留意”、“四个避免”。我认为它同样适合我们医院。“一个要求”即多听病人和家属说几句，细听宣泄和倾诉，耐心准确作出解释;“两个掌握”指掌握病情、检查结果和治疗“两个掌握”情况，掌握医疗费用及患者和家属的社会、心理状况;“三个留意”包括留意沟通对象的教育程度、状态，留意沟通对象的认知程度和期望值，留意自身的情绪反应，学会自我控制;“四个避免”即避免使用刺激对方情绪的语气、语言，避免压抑对方情绪、刻意改变对方的观点，避免过度使用不宜听懂的专业词汇，避免强求对方立即接受医生的意见和事实。我们要把服务无处不在当成医院新法则，把“提供真诚服务”作为医院新的发展亮点。不断完善服务方式，为患者提供从生理到心理、从治疗到康复全方位的优质服务，满足患者不同层次的就医需求。
五、加强组织领导，确保取得实效。
加强行风建设，开展治理商业贿赂专项工作，是今年医院内涵建设工作的一项重要任务，也是一项涉及全局的重要工作。全院上下要统一思想，加强领导，落实责任，真抓实干，确保治理工作取得实效。
国税党风廉政会议讲话
各位同志们：
今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神，安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才，林组长代表市局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，查找存在的主要问题，安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、突出重点，狠抓落实，2015年党风廉政建设工作取得明显成效
2015年，全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作，确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县（区）两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任，坚持抓在平时、持续用力，为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。
一是细化分工，明晰职责，确保两个责任有力落实。市、县（区）局两级党组能够认真贯彻落实全党关于进一步加强党风廉政建设，深入推动反腐倡廉的各项要求，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责，认真履行职责，发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面，严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面，严格对市县两级局班子的要求，真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面，坚持民主集中制原则，按组织程序选拔任用干部，按法定程序审定重大涉税案件，重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手，抓监督检查和日常考核，开发运用了考勤管理系统，对上下班纪律实行信息化管理，市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察，市局组织主要业务部门开展了联合检查督导，有针对性地开展了专项检查，发现了基层工作中普遍存在的突出问题，对帮助基层解决问题，推动工作都起到了积极作用。
央八项规定”专题学习，让干部了解那些事该做，那些事不该做，如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式，给县（区）局党组和班子成员提要求、提思路，从严落实中央八项规定。总的来看，市县两级局党组，能够按照党风廉政建设工作的要求，认真履行职责，落实主体责任，较好地发挥了带头示范作用。同时，结合党的群众路线教育实践活动，抓学习、抓督导，扎实开展了专题民主生活会和组织生活会，深入持续地纠正不同形式的“四风”问题，在全系统起到了正风肃纪的作用。
三是严格监督，严肃问责，有力纠正了存在的问题。去年以来，市局党组要求，要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手，重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题，查处办税服务厅作风不正的问题，查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察，抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县（区）局党组班子成员给予了组织处理和行政处分，对1个班子进行了集体诫勉谈话，对9起涉税案件开展了“一案双查”。
四是持续用力，优化服务，巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”，严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》，精简业务工作节点，简并涉税资料，取消了不必要的涉税申请资料，推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”，改造了基层局的办税服务厅，改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发，是在换位思考和务实调研基础上采取的措施，也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中，社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价，所有参评单位都取得了第一名的成绩，在全区国税系统也是仅此一家。
加强党风廉政建设，领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明，领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用，只有领导重视，才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节，才能取得率之以正的效果。同时，做工作一定要实，如果遇到不严格履职的人或事，就要严肃地处理，就是要警示在先，约束在先，处理在先，否则就不会有震慑作用，就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务，就是要结合实际，拿出务实的态度，做成做扎实使纳税人真正受益的事情，只有这样，我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价，或者纳税人有不同意见，我们也能有理有据地去说服，否则，我们的工作就没有根基，配不上纳税人的好评。
足于表面，不能认真地分析存在的问题，不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面，基本没有做过严肃认真的自查，或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全，涉及到税收和行政管理的各个方面，但在执行上仍然存在不少问题。有的局办税大厅一再发生问题，究其原因，就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的`部门和单位除了年初接任务，年终受考核外，平时的监督不到位，也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核，还不善于抓点抓细节，有的考核落不到底，不能形成必要的惩戒机制，以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题，我们一定要高度重视，结合当前的形势和要求，采取有力措施加以改进和克服。
二、认清形势，准确把握，切实推动党风廉政建设责任制有效落实
最近，中纪委召开了十八届五次全会，总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议，对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求，我们要把上级的要求与工作实际结合起来，准确把握形势，提高思想认识，以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。
一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。在中纪委五次全会上强调，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识，组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势，又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实，要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。
围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作，强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制，提升监督质效。党组要经常听取工作汇报，了解纪检监察工作进展情况，加强指导，明确要求，促进工作。
三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来，我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施，稳步推进依法行政，税收执法规范化程度不断提升，但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象，严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因，一方面是个别干部法治观念淡薄，工作责任心不强，另一方面，也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此，我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终，要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督，要采取新的办法和措施，强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法，监察室主任向市局党组负责，以增强监察监督的独立性，克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。
三、强化责任，遵规守纪，持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设
一要严明纪律。要坚守政治纪律，始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致，认真学习领会上级的部署要求，结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律，认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律，认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定，大额资金开支和资产处置都要实行集体研究，严格控制“三公”经费，严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律，自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律，认清当前形势，严格约束自己。
二要严守规矩。要严格教育立规矩，组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求，要让大家熟知规矩内容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前请示、哪些事要事后报告，哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩，要形成用制度管人管权管物管事的习惯，通过持之以恒依法严格管理，使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩，执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查，对不守规矩的人和事要严肃批评教育，造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。
形成风清气正的工作新常态。
各位同志们：
在经济工作会议刚刚闭幕不久，市国税局就召开这次全市国税工作暨党风廉政建设会议，总结成绩、安排工作，表彰先进、鼓舞士气，这是非常重要、非常及时和非常必要的，这充分体现了国税部门早动员、早部署，确保圆满完成2012年各项目标任务的信心和决心；更体现了广大国税干部饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风和崭新的风貌。我也非常高兴能有机会与大家在一起，共谋我市国税事业发展大计。参加这次会议，主要目的是代表、市政府来看望大家，对大家过去一年的辛苦工作表示慰问，给大家加油鼓劲。
有的贡献。二是建设了一支素质过硬的好队伍。国税班子具有很强的凝聚力和战斗力，始终站在全市的高度定思路、定目标、定措施，克服困难，真抓实干，为各项任务的顺利完成打下了基础。特别是我们有一支素质高、能力强的队伍，在去年工业企业普遍开工不足、工业税收短收的情况下，还是基本完成了、市政府下达的收入任务。三是形成了一种务实严谨的好作风。广大国税干部职工紧紧围绕全市经济发展大局，强化税收征管，优化纳税服务，坚持说实话、报实数、创实绩，真正体现了敢打硬仗、顽强拼搏的精神风貌，形成了风清、气正、劲足的良好风气。这些成绩的取得，凝聚着国税部门广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表、市政府向国税部门广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的工作，具有十分重大的意义。怀化市今年给我市下达的财政考核目标任务是：完成财政总收入5.77亿元，同比增长25.3%。、市政府在结合实际、反复测算的基础上，提出国税要完成税收1.4亿元、同比增长20.68%的目标任务。虽然说这个目标稍微有点高，但这是基于全市经济社会跨越发展的客观要求，也是综合考虑市情作出的决定，我相信经过大家努力是完全可以完成的。
下面，我就如何做好今年国税的各项工作讲几点意见，供大家参考。具体来讲，就是要增强“四种观念”。
第一，要增强大局观念，全力组织税收收入。虽然，近年来我市税收收入保持了持续稳定增长，但是税收总量仍然偏小，与周边县（区）相比仍有不少差距，如，**县2011年的财政总收入已经跨上9亿元台阶，**区已接近6个亿，**县和**也均已突破5个亿。这种状况，除了说明我市的经济结构及经济增长的质量还有待于进一步优化和提高外，也要求我们在努力调整结构、注重提高效益的同时，大力组织税收收入，增大税收收入在财政收入和地方可支配财力的比例。我们国税部门一定要继续强化大局意识，围绕、市政府的总体部署和要求，进一步统一认识，坚定信心，不断加大税收征管力度，千方百计抓好组织收入工作，确保全年税收任务圆满完成。
第二，要增强法制观念，推进依法治税进程。依法治税是依法行政的内在要求，也是国税工作的灵魂。国税部门要进一步增强法制观念，坚持依法治税，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，重点在规范执法程序、强化过错追究上下功夫，不断提高执法行政水平。要继续强化税务稽查和专项检查，依法严厉打击偷税、逃税和骗税行为，堵塞税收管理漏洞，确保应收尽收。
服务的机制、体制上入手，细化标准、规范行为，建立健全考核、激励和监督制约机制，切实将纳税服务体现在税收工作的全过程，积极构建和谐的税收征纳关系。要积极主动深入企业和基层广泛开展调研，了解企业和投资者最困难的是什么，最需要帮助的是什么，最不满足的是什么，针对纳税人提出的意见和建议，认真加以整改，切实提高执法水平和服务水平。要进一步改进和优化纳税服务，创新服务手段，优化工作流程，提高工作效率，为纳税人提供优质、便捷、高效的服务。
第四，要增强廉洁观念，加强干部队伍建设。要继续把加强干部作风建设摆在突出位置，真正做到为民、务实、清廉。要继续加大干部队伍教育培训力度，努力提高广大干部的整体素质，为完成全年工作目标提供坚强的组织保证。要继续加强廉政教育，全面落实党风廉政建设责任制，进一步推进税务部门的党风廉政建设和行风建设，树立税务部门的良好社会形象。要继续加强思想作风教育，坚决纠正行业不正之风，进一步营造风清气正的行政执法环境，进一步树立国税部门的良好形象。
同志们，新的篇章令人鼓舞，新的号角催人奋进。希望国税部门全体干部职工，按照今天会议的部署，凝聚合力、奋发有为,努力谋求新发展，力争实现新跨越，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
党风廉政会议领导讲话
同志们:。
这次党风廉政工作会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大精神,按照第十七届中央纪律检查委员会第二次全会的部署和要求,回顾总结20xx年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,准确把握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求。研究部署20xx年的任务。
刚刚过去的20xx年,是工商行政管理改革发展取得重大进展的一年,也是党风廉政建设和反腐败工作成效显著的一年。全国工商行政管理系统认真贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,按照年初全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,锐意进取,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。突出表现在以下几个方面:一是反腐倡廉教育扎实开展,进一步增强了广大干部的廉政意识。以陈良宇、郑筱萸严重违纪违法案件为反面教材,在全系统深入开展警示教育,各级干部进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线;组织广大党员干部认真学习贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政文件、规定,大力加强理想信念教育和廉洁自律教育,进一步促进了广大干部廉洁从政:普遍开展工商廉政文化建设活动,在全系统建立了107个工商廉政文化示范点,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。二是廉政制度建设深入推进,进一步规范了广大干部的从政行为。各级工商行政管理机关结合自身工作特点,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,建立健全行政权力制约机制。完善防范措施,实行风险点管理,基本形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,有效发挥了制度在防治腐败中的重要保障作用。三是廉政监督机制建设迈出新步伐,进一步促进了权力在阳光下运行。行政审批制度改革深入推进。进一步减少并规范了行政审批:政务公开全面深化,总局在全系统建立了80个政务公开示范点,总局企业注册局、北京市工商局分别被全国政务公开领导小组授予“全国政务公开先进单位”、“全国政务公开示范单位”;局务公开逐步推开,取得了良好效果:运用信息化技术规范企业登记、商标注册、执法办案等工作,取得了积极进展;创新工作思路,拓展监督领域,试行了基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,获得好评。总之,经过一年来的不懈努力,工商行政管理系统的反腐倡廉工作取得了新的阶段性成果,不少省市工商机关在当地组织的行风评议中名列前茅,工商队伍的整体形象进一步提升,人民群众对工商机关的满意度进一步提高。这些成绩的取得。是全系统广大干部锐意开拓、扎实工作的成果。在此。我代表总局党组,向为推进工商行政管理系统反腐倡廉建设辛勤工作、无私奉献的广大干部。特别是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与党的十七大对反腐倡廉的新要求相比,工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。少数单位和领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识还有差距,对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作规律认识不深:个别领域惩治和预防腐败还存在薄弱环节:有的工商机关党风廉政建设责任制落实得不够好,一些反腐倡廉制度措施的落实还不够得力;执法不公、乱收乱罚等损害群众利益的不正之风还没有根本解决;以权谋私、失职渎职等违纪违法问题还时有发生;全系统反腐倡廉工作发展还不平衡。对此,我们必须高度重视,以更加坚决的态度、更加有力的措施,解决问题,改进工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
前不久召开的中央纪委第二次全会,坚持以党的十七大精神为指引,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对当前和今后一个时期的反腐倡廉工作作出了全面部署。全国工商行政管理系统要认真学习贯彻中央纪委第二次全会精神,切实把思想统一到中央对反腐倡廉形势的分析和判断上来,切实把行动统一到中央对反腐倡廉工作的部署和要求上来。联系实际,狠抓落实,不断把反腐倡廉工作推向前进。关于今年工商行政管理系统的反腐倡廉工作。中央纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员石见元同志将代表总局党组在会上作工作报告,进行全面部署。希望同志们认真抓好落实。下面,我强调几点。
党的十七大是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,大会不仅对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,而且对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、坚决惩治腐败提出了明确要求。十七大首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败:要扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制;要加强领导干部廉洁自律,切实纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处违纪违法案件。这些重要论述,既是党的十六大以来反腐倡廉理论成果和实践经验的科学总结,也是当前和今后一个时期反腐倡廉建设必须坚持的重要指导思想。我们要准确把握党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,加深理解,统一认识,创新思路,狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
党的十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中指出,在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。这些重要论断,言简意赅,催人警醒,深刻阐述了腐败的严重危害性,充分表明了我们党对反腐倡廉的清醒认识、鲜明态度和坚强决心。纵观中国社会发展史,多少朝代的衰败、消亡,腐败都是重要因素。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢,就是古人从回顾历史中总结出的深刻教训。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,无论是在革命战争年代、和平建设时期,还是改革开放阶段,都强调要把反腐倡廉工作摆在重要位置。告诫全党特别要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。正是由于我们党重视和加强反腐倡廉工作,正是由于我们党培养造就了一大批廉洁自律、无私奉献的优秀干部,我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系,才能赢得人民群众的衷心拥戴和支持,才能团结带领全国各族人民夺取革命、建设和改革的辉煌胜利。联系工商行政管理系统的实际看,也正是由于我们坚持不懈加强反腐倡廉工作,我们才能在党和人民心目中树立良好的工商形象,才能为履行维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展的职能提供有力的政治保证。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,反腐败工作面临许多前所未有的新课题和新考验。为此,党的十七大对新形势下的反腐倡廉工作提出了新要求,特别强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。如何在工商行政管理系统落实党的十七大对反腐倡廉建设提出的这个新要求,要着重从以下几个方面进行努力:一是要统一思想,充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设清正廉洁的工商干部队伍,保证工商行政管理事业长远发展,保证工商行政管理部门在促进科学发展、构建和谐社会中充分发挥职能作用,保证工商行政管理部门始终践行党的宗旨、坚持执政为民的全局出发。深刻认识反腐倡廉的极端重要性和现实紧迫性:从世界局势发生的深刻变化、中国社会发生的深刻变革、改革发展面临的长期任务出发,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉在思想上把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。二是要高度重视,真正把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务。各级工商局党组(党委)要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,工商系统各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。三是要改革创新。切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理改革发展和队伍建设之中。以改革的办法和发展的思路解决党风廉政建设中存在的问题,把反腐倡廉融入工商行政管理改革发展中是重要途径,也是把反腐倡廉建设放在更加突出位置的具体体现。近年来我们在这方面进行了积极探索,取得了初步成效。要继续紧密结合工商机关特点,以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,以信息网络技术为支撑。积极推进体制、机制和制度创新。真正把反腐倡廉建设贯穿于加强监管、服务发展的各个领域,体现在业务工作和队伍建设的各个方面,不断取得推进工商行政管理改革发展和加强党风廉政建设的新成效。
(二)坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力构建反腐倡廉长效机制,。
深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是要重在建设,努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围。要紧扣工商机关特点。广泛、深入开展工商廉政文化建设活动,在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。要在廉政文化建设普遍开展的基础上,归纳提炼,总结提高,研究建立工商职业道德规范,培养工商干部良好的职业操守。三是要改革创新,努力构建有利于反腐倡廉的体制机制。要紧密结合工商职能实际,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格规范监管执法行为,确保行政权力正确行使。四是要完善法制。努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。要从行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权的全过程,从教育、预防、监督、惩治的各个环节,建立制度。制订规范,特别要抓紧抓好已有制度的完善和薄弱环节制度的订立,真正把行政权力的行使纳入制度化、规范化、程序化、法治化的轨道。
(三)坚持集中力量抓好重点工作,切实提高反腐倡廉建设成效。
党的十七大报告重申,要继续集中抓好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查处违纪违法案件等三项重点工作。我们要充分认识抓好这三项重点工作对于整体推进反腐倡廉建设的重大意义,集中力量,重点突破,抓紧抓实,抓出成效。一是要加强领导干部廉洁自律,不断提高拒腐防变能力。领导干部手中掌握着一定的权力,思想防线筑得不牢,容易受到腐朽落后思想的侵蚀:领导干部是一个单位的领头人,廉洁自律搞好了,就能充分发挥反腐倡廉的模范带头作用。要坚持把领导干部廉洁自律作为反腐倡廉建设的重点,继续认真执行总局领导干部政务活动公开制度、总局各司局和直属单位主要负责人向总局党组集中述职述廉制度、省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度等领导干部廉洁自律的制度规定,以领导干部的良好作风带出优良的政风和过硬的队伍,以领导干部的浩然正气切实保障充分发挥反腐倡廉的领导作用和表率作用。二是要切实纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的问题。维护最广大人民的根本利益,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。是我们一切工作的出发点和落脚点,也是检验反腐倡廉建设成效的根本标准。群众的利益受到侵害,群众反映强烈的问题得不到有效解决,损害党和政府的形象。影响国家政权机关的公信力,破坏党同人民群众的血肉联系。危害严重,影响恶劣。必须作为惩治腐败的重点。工商行政管理机关经常同广大经营者、消费者打交道。与人民群众联系十分密切。我们既要大力加强自身作风建设。严格规范监管执法行为,坚决纠正行政审批、行政收费、执法办案等方面存在的损害群众利益的不正之风:又要充分发挥职能作用,认真开展维护食品安全、打击假冒伪劣、治理商业贿赂等专项工作,着力解决人民群众反映强烈的问题。以反腐倡廉的实际成效为民谋利、取信于民。三是要坚决查处违纪违法案件,依法严惩腐败分子。查办案件是遏制腐败的有力手段,也是向人民群众表明我们党惩治腐败坚定决心、让人民群众感受我们党反腐倡廉实际成果的重要方面。我们要严肃查处在行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权过程中出现的违纪违法案件,并利用典型案例以案说法、以案明纪,充分发挥查办案件在惩治腐败中的遏制震慑作用和教育警示作用。
加强工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,必须把党中央、国务院加强反腐倡廉建设的指导,思想、基本要求、工作原则、主要任务与工商行政管理实际紧密结合起来。统筹规划,重点突破,扎实推进。要特别重视以下几个方面。
(一)突出工作重点,切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性。
突出重点是提高工作效能的重要方法,也是加强党风廉政建设的重要经验。要从贯彻落实党中央、国务院加强党风廉政建设战略部署的高度出发,从工商行政管理机关职能职责、体制机制特点人手,突出工作重点,找准工作着力点,增强工作的针对性和有效性,以抓好重点推动全面,实现反腐倡廉工作的整体推进。
一是要突出抓好对行政执法权的监控。行政执法是工商行政管理部门的职能特点,是我们履行法定职责的基本表现。行政执法涉及各类市场主体、涉及广大群众的切身利益,是工商行政管理部门经常性的工作,也是我们加强廉政建设的重点内容。这些年来,围绕对行政执法权的监督和规范,我们采取了一系列措施,取得了明显成效,但滥用执法权、执法不到位、执法犯法、以权谋私等情况,仍在个别地方和少数人员中存在。工商行政管理机关履行行政执法权的情况如何,直接影响人民群众对工商行政管理部门的评判,直接影响工商行政管理部门在全面建设小康社会中职能作用的发挥。各级工商行政管理机关要把对行政执法权的监控放在更加突出的位置,采取更加有力的举措,规范执法行为,防止执法腐败,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,确保法律法规赋予的行政执法权力在维护市场秩序、促进改革发展中充分发挥应有的作用。
二是要突出抓好对行政审批权的规范。减少和规范行政审批,是加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容。也是加强政府机关建设和党风政风建设的重要任务。行政审批权是最直接的执法权力,是政府机关对微观主体的直接管理行为,是权力与利益关系紧密的环节,也是容易导致腐败行为发生的风险点。工商行政管理部门的行政审批权经清理调整后还保留20余项。各级工商行政管理机关要把规范行政审批权作为反腐倡廉的重点环节。采取更为严格的监督制约措施,进一步规范行政审批,切实防止利用行政审批权搞权钱交易等腐败行为的发生。
三是要突出抓好对队伍管理权的监督。党中央、国务院一直把对干部提拔使用的监督、防止干部任免上的腐败行为,作为党风廉政建设的重要内容,严查跑官要官、买官卖官等违纪违法行为。干部的提拔任用直接涉及干部的个人利益,也是队伍管理权的关键环节。实行省以下垂直管理体制,使工商行政管理部门对干部的层级管理权限增大。必须把对队伍管理权的监督作为反腐倡廉建设的重要内容,进一步健全完善干部选拔任用的各项制度,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用的科学机制,加强对干部选拔任用的全过程监督,切实防止干部管理中违法乱纪行为的发生。
(二)维护人民利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
党的十七大强调,要坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。工商行政管理部门经常直接与各类市场主体、广大消费者打交道,与人民群众的切身利益联系紧密。维护人民利益,切实做到以人为本、执法为民,关系工商行政管理部门的形象,关系政府部门在人民群众心目中的声誉。各级工商行政管理机关要从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,切实重视纠正损害群众利益的不正之风,任何时候、任何情况下都要把维护人民群众的利益放在首位。
一是要端正执法思想。工商行政管理机关代表国家执行法律法规,目的是维护广大人民的利益,维护公平竞争的市场秩序。执法思想出现偏差,是执法中发生不廉洁行为的重要原因。只有端正了执法思想。才能自觉做到为人民利益执法,自觉抵制各种腐败行为。各级工商行政管理机关要深刻认识到,我们的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,只能用来加强市场监管、服务改革发展,决不能用来为自己或小集团谋取私利,更不能执法争利、执法扰民。广大工商行政管理干部要牢固树立执法为民的观念,切实做到权为民所用,从国家利益、人民利益的高度加强监管执法,努力营造良好的市场环境。
二是要增强服务意识。增强服务意识是加强党风廉政建设的重要思想基础,也是做到严格自律的必要前提。不讲服务。以管理者自居,就可能导致权力的滥用和腐败行为的发生。强化服务经济社会发展的意识、服务人民群众的意识,才能自觉以服务各类市场主体、服务广大人民群众为己任。筑牢拒腐防变的思想道德防线。优化服务工作,防范执法腐败,还需不断改进服务方式。近年来我们实施的商标注册信息网上查询、企业年检网上申请等新的服务方式手段。不仅大大方便了当事人,也有效预防了不廉洁行为的发生,各级工商行政管理机关要把增强服务意识作为加强廉政建设的重要内容,切实做到情为民所系,完善服务体系,改进服务方式,提高服务水平。
三是要坚决纠正损害群众利益的不正之风。损害群众利益的不正之风,直接影响党群、干群关系,是反腐倡廉建设需要重视解决的问题。经过多年的不懈努力,全系统政风建设取得很大成绩,但损害群众利益的不正之风在少数单位和个别干部身上仍有出现。我们要以更高的标准、更严的要求,大力加强行风政风建设,坚决纠正执法扰民、吃拿卡要、刁难监管服务对象等不正之风,切实做到利为民所谋,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。同时要充分发挥职能作用,继续做好食品安全监管、治理商业贿赂、打击虚假违法广告、保护知识产权、打击传销、农资打假等工作,密切配合有关部门治理环境污染、强化安全生产监管等,切实解决人民群众反映强烈的问题。
(三)坚持改革创新,大力推进反腐倡廉体制机制建设。
胡锦涛在中央纪委第二次全会上强调,要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法。各级工商行政管理机关要认真总结近年来反腐倡廉的新经验,研究新情况。解决新问题,创新新机制,更加科学有效地防治腐败。
一是要以增强教育的说服力为重点着力构建拒腐防变教育长效机制。要改进和完善反腐倡廉教育,坚持集中教育与自我教育相结合,政治思想教育同职业道德教育相结合,大力加强世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育。把反腐倡廉教育经常化、长期化、固定化、制度化,不断丰富教育形式,提高教育的说服力。
二是要以增强制度的约束力为重点着力构建反腐倡廉制度体系。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。充分发挥制度的保障作用,大力加强规范行政审批行为、规范行政处罚程序、规范自由裁量权行使等制度建设。切实增强制度的约束力。惩治于已然,防患于未然,努力把腐败现象减少到最低程度。
三是要以增强监督的制衡力为重点着力构建权力运行监控机制。要认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节,进一步深化廉政风险点防范管理,并逐步在全系统推广。要深化政务公开,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,编制政府信息公开目录和政府信息公开指南。要在全系统推行局务公开。要强化外部监督、内部监督和层级监督,不断增强监督的制衡力。要坚持用制度管权、管事、管人。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要在去年试点的基础上。在全系统全面推行基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作。
(四)大力加强党风廉政建设,为进一步做到“四个统一”、积极推进“四化”建设、努力建设“三个过硬”的干部队伍提供有力的保障。
加强党风廉政建设是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍的客观要求。是努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”,积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的有力保障。必须统筹谋划,全面推进。
一是要坚持加强党风廉政建设与进一步做到“四个统一”相结合。努力做到“四个统一”,任务艰巨,工作繁重,不仅需要加强勤政建设,也需要加强廉政建设。廉政和勤政,是对干部的基本要求。也是加强干部队伍建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设抓好了,有利于广大干部发扬优良作风,规范从政行为。正确行使权力,为勤政建设创造良好条件,为努力做到“四个统一”提供有力保障。各级工商行政管理机关要正确处理好廉政建设与勤政建设的关系,坚持廉政、勤政一起抓,全面提高队伍素质,努力做到“四个统一”,进一步开创工商行政管理工作新局面。
二是要坚持加强党风廉政建设与积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设相结合。加强各级机关和基层制度建设、规范公平交易执法工作、严格执法程序、强化执法监督等,是制度化、规范化、程序化、法治化建设的重要内容,也是加强党风廉政建设的重要举措。加强党风廉政建设,既为推进制度化、规范化、程序化、法治化建设奠定了坚实的基础,也丰富和发展了制度化、规范化、程序化、法治化建设的内涵。要坚持把二者紧密结合起来,共同推进,共同提高。
三是要坚持加强党风廉政建设与努力建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍相结合。切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍的重要内容,也是工商行政管理机关加强行风政风建设的基本要求。广大工商行政管理干部在服务市场主体发展中,要增强服务意识,提高服务水平,切实为各类市场主体提供便捷高效的服务:在日常工作中,要热爱工商事业,维护工商形象,大力弘扬求真务实精神,坚持真抓实干,注重工作实效,始终保持昂扬锐气和蓬勃朝气:在思想和生活作风上,要自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终牢记“两个务必”,提倡勤俭节约,大力发扬艰苦奋斗的精神。
三、加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得实效。
加强领导是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。各级工商行政管理机关要进一步加强和改进对党风廉政建设和反腐败工作的领导,周密部署,精心组织,狠抓落实。不断提高反腐倡廉工作水平。
(一)加强领导,严格落实党风廉政建设责任制。
各级工商局党组(党委)要把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务,列入重要议事日程,经常听取党风廉政建设的情况汇报。分析问题,研究措施,推进工作,切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。要严格落实党风廉政建设责任制,各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的政治责任;对职责范围内的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办:领导班子其他成员要按照分工抓好反腐倡廉建设。要充分发挥纪检监察部门的作用,协调相关职能部门各司其职,密切配合,完善反腐倡廉的工作机制,形成拒腐防变的整体合力。要大力弘扬团结协作精神,在认真做好本单位职责范围内的反腐倡廉工作的同时,按照中央和国家机关反腐倡廉分工意见的要求,积极配合有关部门完成好治理腐败的相关专项工作。要充分发挥领导机关的带头作用和领导干部的表率作用,用领导机关的优良作风和领导干部的模范行动。带出良好政风,弘扬新风正气。我在这里郑重承诺,总局要带头加强机关建设,切实发挥好表率作用:总局各级干部要带头搞好廉洁自律,自觉接受全系统干部的监督。
(二)强化督查,狠抓反腐倡廉工作任务的落实。
反腐倡廉重在建设,贵在落实。要健全完善和严格实行干部考核评价体系,把反腐倡廉建设情况列入对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要采取定期检查、专项检查等多种方式,推动反腐倡廉工作扎实深入开展。特别要加强对重点任务的督促检查,确保落实到位。要严格实行责任制和责任追究制,分解任务,落实责任,定期考核。对抓反腐倡廉建设领导不力、失职渎职的,要严肃追究有关领导的责任。
(三)进一步重视和支持纪检监察工作,关心纪检监察干部队伍建设。
长期以来,工商系统各级纪检监察机构和广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为推进工商系统的反腐倡廉建设作出了积极贡献。实践证明,工商系统的纪检监察干部队伍是一支完全可以信赖和有战斗力的队伍。各级工商机关要进一步重视、关心和支持纪检监察工作。一是要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商机关的领导班子及其成员,要积极主动接受监督,大力支持纪检监察部门的工作,确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能。二是要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件。要充分保证派驻纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权,建立完善沟通协调机制,相互支持,密切配合,增强反腐倡廉的整体合力。三是要一如既往地关心爱护纪检监察干部。要关心纪检监察干部的成长进步,加大纪检监察干部的交流力度,注重对纪检监察干部的培养和使用,切实帮助解决实际困难,努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。
借各省(区、市)工商局负责同志出席这次党风廉政工作会议之机,我再强调一下抗灾救灾和灾后重建工作。今年1月以来,全国部分地区出现大范围低温冻雨冰灾天气,给人民群众生命财产和工农业生产造成重大损失。全国工商系统认真落实党中央、国务院的部署,紧急动员,奋起抗灾,为夺取抗灾救灾的胜利作出了积极贡献,用实际行动证明了工商行政管理部门是维护市场秩序、服务经济发展的重要力量,广大工商干部是一支特别能战斗的队伍。目前抗灾工作取得了阶段性胜利。但灾后重建的任务十分繁重。国务院最近专门召开208次常务会议,对灾后重建工作作出部署。总局迅速落实国务院常务会议精神,紧急下发明传电报。对工商系统积极支持灾后重建工作提出了明确要求,各地要认真抓好落实。一是要加大监管力度。维护市场稳定。重点是集中开展粮油肉、副食品等基本生活必需品市场专项执法检查,严厉打击各种违法经营行为。切实维护消费者权益。保障市场交易安全。二是要大力支持搞活流通,努力平抑市场物价。要继续执行减免“两费”的规定。积极配合有关部门保障市场供应。降低交易成本,稳定市场物价,促进市场繁荣。三是要改善登记注册工作,积极服务各类市场主体灾后持续发展。要开辟“绿色通道”,对各类市场主体灾后重建有关登记事项予以优先办理。对因冰雪灾害影响办理企业登记申请、登记事项变更和企业年度检验的,可以延缓期限。四是要集中开展打假护农行动,服务灾区春耕生产。要严厉查处制售假种子、假农药、假化肥坑农害农行为。确保灾区农民用上放心农资,保障春耕生产顺利进行。五是要认真受理消费者申诉举报,切实维护灾区消费者合法权益。要保证灾区12315专线电话通畅,及时受理处理消费者申诉举报。六是要加强工商系统灾后重建工作,全面恢复正常工作和生活秩序。各地要采取各种方式,帮助受灾较重地区的工商机关特别是基层工商所修复损毁设施,搞好恢复重建,尽快恢复正常工作秩序。总之,全系统广大干部要发扬不畏艰险、连续作战的精神,奋力夺取灾后重建工作的全面胜利,努力把冰雪灾害造成的损失减少到最低程度。
同志们,落实党的十七大把反腐倡廉建设放在更加突出位置的新要求,工商行政管理系统反腐倡廉的任务更重、要求更高。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,认真落实党中央、国务院的决策部署,开拓进取,扎实工作。不断取得反腐倡廉建设的新成效,为充分履行工商行政管理职能提供有力的政治保证。为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
党风廉政会议领导讲话
同志们:。
党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，多次强调党风廉政建设和反腐败斗争，一定要抓住主体责任和监督责任这一“牛鼻子”。这些都充分体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
下面，我就落实党风廉政建设主体责任、加强作风建设，同大家进行一次集体谈话，也是一次集中学习，主要目的是强化党委抓党风廉政建设的主体责任意识，明确职责使命，坚守责任担当，扎实做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。
一、要从落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性。
落实党委主体责任，坚定不移加强党风廉政建设和反腐败斗争，是中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，是关系我们党生死存亡的重大政治问题，也是《党章》赋予各级党委的职责所在，对此我们要保持清醒的认识，责无旁贷地担当起这一重任，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。首先，抓好主体责任落实是党的性质决定的。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，坚决反对腐败，防止党的腐化变质，是必须始终抓好的重大政治任务。抓党风廉政建设是我们各项工作的基础，各级党委必须始终抓在手上、放松不得，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。其次，抓好主体责任落实是法定职责所赋予的。《党章》规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。实践证明，一个地方的党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大;反之，不正之风就会滋长，腐败案件就会频发。大家一定要清醒地认识到职责所在、使命所系，坚决做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。再次，抓好主体责任落实是当前任务所要求的。当前，滋生腐败的土壤依然在一定范围和一些领域内存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，把思想行动统一到中央、省委、市委对反腐败斗争的形势判断和决策部署上来，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，始终保持政治清醒，充分认清存在的问题，真正把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实种好自己的“政治责任田”，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争抓到底。
二、进一步完善主体责任体系，以上带下抓好主体责任落实。
党风廉政建设主体责任，涉及面较广，贯穿于各项工作之中，他是一个责任体系。履行好党风廉政建设主体责任，中央、省委、市委都有了具体的思路、政策和措施，关键在于抓好落实。
抓好主体责任的落实，要明确每个责任主体的职责。一是各级党委要落实好集体责任。党委领导班子作为一个地方的领导核心，对党风廉政建设负全面领导责任。各县(市、区)要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理内容，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。要定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，认真分析形势，研究制定本地区党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，并抓好任务分解，明确职责分工，推动工作落实。要健全工作机制，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。要定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任的相关情况。二是各级党委主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任。党委主要负责同志作为“第一责任人”，要充分发挥领导、组织和表率作用，把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。各级党委主要负责同志要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。既管好自己、管好家属，又抓好班子、带好队伍。政府主要负责同志要始终保持奋发进取的状态和敢于担当的精神，认真贯彻落实好党委的决策部署，沉到一线全力抓落实，扑下身子为民办实事，勇于直面矛盾，善于解决问题，真正做到在位必尽责、在岗在状态。三是其他领导班子成员要认真落实“一岗双责”。主要负责同志在切实履行好“第一责任人”责任的同时，要督促其他班子成员根据分工，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。要督促班子成员加强对分管范围内党员干部的经常性教育管理，形成责任传导机制，将压力传达到各级党委，一级做给一级看，一级带着一级干。
抓好主体责任的落实，要准确把握主体责任的主要内容。各级党委要加强领导，落实责任，切实担负起对一个地方、部门反腐倡廉工作的领导责任，担负起对中央方针政策和省、市委决策部署的贯彻落实责任。要选好用好干部，按照干部选拔任用标准，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚决纠正损害群众利益的行为，加强作风建设，切实解决党风政风方面存在的突出问题，建立健全维护群众利益长效机制，以实际工作成效取信于民。要强化对权力运行的制约监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，最大限度堵塞制度漏洞，从源头上防治腐败。要领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题，对腐败问题敢于“亮剑”，做到“零容忍”。要带头廉洁从政，党委主要负责同志要当廉洁从政的表率，以率先垂范的实际行动管好班子、带好队伍，高标准、严要求，不越“雷池”，不踏“红线”。
抓好主体责任的落实，必须强化责任追究，注重结果运用。如果没有责任追究，或者责任追究失之于软、失之于宽，再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”，无论是集体的责任还是个人的责任，都不可能落实到位。首先，要对落实党风廉政建设责任制实行“签字背书”，无论是党委还是纪委，或者是其他相关职能部门，都要与上级党委或纪委签订党风廉政建设责任书，承担起自身责任。其次，要实行“一案双查”，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，既要追究当事人的责任，也要倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任，既要追究党委的主体责任，也要追究纪委的监督责任，真正做到有错必纠、有责必问。再次，要把党风廉政建设责任制考核结果纳入年度目标考核结果。
“四风”问题，从严查处违规修建楼堂馆所问题，从严查处滥用公款公权行为，从严查处上班时间打麻将等不正之风，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，赢得了社会各界和广大干部群众的信任和支持。实践告诉我们，作风问题具有顽固性、反复性、长期性，抓一抓就好转、松一松就反弹。整治“四风”问题，必须顺势而为、乘胜前进，一鼓作气、一抓到底，在坚持中深化，在深化中坚持，始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，推动作风建设常态化，有效防止各种不正之风反弹回潮。
当前，各地各单位务必要紧密结合党的群众路线教育实践活动的开展，推动作风建设向加强党性修养、坚定理想信念延伸，教育和引导党员领导干部自觉践行“三严三实”的要求，坚定理想信念、坚守精神高地、坚持拒腐防变，做老实人、说老实话、干老实事。通过深入查找“四风”问题的具体表现，挖出各种披着“隐形衣”的“四风”问题，问诊把脉、对症下药、专项整治。继续狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用之风，狠刹以各种名义滥发津贴补贴、奖金和实物之风，狠刹利用婚丧嫁娶、乔迁履新收受礼金之风，狠刹“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不正之风。总之，要以服务群众为落脚点，把作风建设的笼子扎得更紧一些、更密一些，着力解决好群众最盼、最急、最难的问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。对典型问题和典型案件，一律通报曝光，充分发挥警示震慑作用，让广大干部群众感受到作风建设实实在在的成效。
四、抓住关键环节，确保党风廉政建设和反腐败工作与其他各项工作统筹推进。
党风廉政建设任务很重，内容很多，是一项系统工程。这就需要我们领导干部善于运用辩证法的思维，抓住主要矛盾，抓住那些影响带动全局的关键环节，统筹推动工作。
一是要进一步加大违纪违法案件的查办力度。针对当前反腐败斗争的严峻形势，中央要求全党同志要深刻认识反腐败的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。全市各级党委要把查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务，坚持以零容忍的态度惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，发现一起、查处一起，绝不允许瞒案不报、压案不查，决不允许高高举起、轻轻放下。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护纪律的严肃性，使纪律成为带点的高压线。
二是积极支持纪检监察机关回归主业。按照中央转职能、转方式、转作风的要求，全面清理纪检监察机关参与和牵头的议事协调机构，把原本不该管的工作交还主责部门，全面清理纪委书记兼职和分管其他业务工作，专司其责，以确保履行职责的范围归位到党章和行政监察法的规定上来，更好地集中精力抓好执纪监督检查和查办案件等主业。各级党委要有大局意识，全力支持纪检监察机关“三转”，切实防止“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象发生。
三是强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导。党风廉政建设和反腐败工作既涉及党的建设和政权建设，又涉及经济生活的方方面面，面比较广，各级党委一定要加强领导，有力有序有效推进。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府工作的总体部署，列入重要议事日程，与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各项工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。要健全完善反腐败领导体制机制和工作机制，形成工作合力。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而又艰巨的任务。坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级党委及广大党员领导干部，要发扬敢于担当、敢于负责、团结进取、勤政有为，艰苦奋斗、敬业干事、苦干实干的精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
党风廉政会议讲话
各位同志们：
今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神，安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才，林组长代表市局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，查找存在的主要问题，安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、突出重点，狠抓落实，2015年党风廉政建设工作取得明显成效
2015年，全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作，确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县（区）两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任，坚持抓在平时、持续用力，为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。
一是细化分工，明晰职责，确保两个责任有力落实。市、县（区）局两级党组能够认真贯彻落实全党关于进一步加强党风廉政建设，深入推动反腐倡廉的各项要求，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责，认真履行职责，发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面，严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面，严格对市县两级局班子的要求，真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面，坚持民主集中制原则，按组织程序选拔任用干部，按法定程序审定重大涉税案件，重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手，抓监督检查和日常考核，开发运用了考勤管理系统，对上下班纪律实行信息化管理，市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察，市局组织主要业务部门开展了联合检查督导，有针对性地开展了专项检查，发现了基层工作中普遍存在的突出问题，对帮助基层解决问题，推动工作都起到了积极作用。
央八项规定”专题学习，让干部了解那些事该做，那些事不该做，如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式，给县（区）局党组和班子成员提要求、提思路，从严落实中央八项规定。总的来看，市县两级局党组，能够按照党风廉政建设工作的要求，认真履行职责，落实主体责任，较好地发挥了带头示范作用。同时，结合党的群众路线教育实践活动，抓学习、抓督导，扎实开展了专题民主生活会和组织生活会，深入持续地纠正不同形式的“四风”问题，在全系统起到了正风肃纪的作用。
三是严格监督，严肃问责，有力纠正了存在的问题。去年以来，市局党组要求，要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手，重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题，查处办税服务厅作风不正的问题，查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察，抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县（区）局党组班子成员给予了组织处理和行政处分，对1个班子进行了集体诫勉谈话，对9起涉税案件开展了“一案双查”。
四是持续用力，优化服务，巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”，严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》，精简业务工作节点，简并涉税资料，取消了不必要的涉税申请资料，推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”，改造了基层局的办税服务厅，改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发，是在换位思考和务实调研基础上采取的措施，也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中，社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价，所有参评单位都取得了第一名的成绩，在全区国税系统也是仅此一家。
加强党风廉政建设，领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明，领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用，只有领导重视，才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节，才能取得率之以正的效果。同时，做工作一定要实，如果遇到不严格履职的人或事，就要严肃地处理，就是要警示在先，约束在先，处理在先，否则就不会有震慑作用，就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务，就是要结合实际，拿出务实的态度，做成做扎实使纳税人真正受益的事情，只有这样，我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价，或者纳税人有不同意见，我们也能有理有据地去说服，否则，我们的工作就没有根基，配不上纳税人的好评。
足于表面，不能认真地分析存在的问题，不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面，基本没有做过严肃认真的自查，或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全，涉及到税收和行政管理的各个方面，但在执行上仍然存在不少问题。有的局办税大厅一再发生问题，究其原因，就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的部门和单位除了年初接任务，年终受考核外，平时的监督不到位，也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核，还不善于抓点抓细节，有的考核落不到底，不能形成必要的惩戒机制，以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题，我们一定要高度重视，结合当前的形势和要求，采取有力措施加以改进和克服。
二、认清形势，准确把握，切实推动党风廉政建设责任制有效落实
最近，中纪委召开了十八届五次全会，总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议，对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求，我们要把上级的要求与工作实际结合起来，准确把握形势，提高思想认识，以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。
一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。在中纪委五次全会上强调，推进党风廉政建设和反腐败斗争，要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识，组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势，又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实，要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。
围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作，强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制，提升监督质效。党组要经常听取工作汇报，了解纪检监察工作进展情况，加强指导，明确要求，促进工作。
三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来，我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施，稳步推进依法行政，税收执法规范化程度不断提升，但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象，严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因，一方面是个别干部法治观念淡薄，工作责任心不强，另一方面，也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此，我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终，要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督，要采取新的办法和措施，强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法，监察室主任向市局党组负责，以增强监察监督的独立性，克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。
三、强化责任，遵规守纪，持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设
一要严明纪律。要坚守政治纪律，始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致，认真学习领会上级的部署要求，结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律，认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律，认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定，大额资金开支和资产处置都要实行集体研究，严格控制“三公”经费，严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律，自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律，认清当前形势，严格约束自己。
二要严守规矩。要严格教育立规矩，组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求，要让大家熟知规矩内容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前请示、哪些事要事后报告，哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩，要形成用制度管人管权管物管事的习惯，通过持之以恒依法严格管理，使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩，执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查，对不守规矩的人和事要严肃批评教育，造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。
形成风清气正的工作新常态。
各位同志们：
受局党组委托，下面，我作党风廉政建设工作报告。
2015年，我市交通运输系统党风廉政建设工作深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会及，按照从严治党、依规治党总要求，全面落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化执纪监督问责，深入开展“廉政阳光交通”创建，各项工作取得新成效。
(一)认真落实党风廉政建设主体责任，编织横向到边、纵向到底的“责任网”。局党组始终把落实主体责任作为应尽之责、必尽之责，与业务工作一起研究、一起部署、一起检查，一起落实。先后9次专题研究党风廉政建设，成立落实主体责任领导小组及办公室，制定《关于建立完善党风廉政建设主体责任和监督责任体系的意见》，进一步厘清党组的主体责任、班子成员及部门负责人的“一岗双责”和纪检监察部门的监督责任。党组主要负责人以上率下，认真落实廉政党课、述责述廉、廉政谈话等制度，重要举报件亲自签批、重要案件亲自督办。班子成员进一步加强对分管范围内落实主体责任的调研督导和检查，“痕迹管理”进一步规范。明确基层党组织纪检委员职责，配齐专兼职纪检监察工作人员，确保反腐倡廉工作有人抓、有人落实。
(二)切实抓好反腐倡廉宣传教育，引导党员干部时刻绷紧“廉政弦”。党组中心组全年组织24次集中廉政学习，党组书记、局长马宏彦上了廉政党课。组织了《完善党内法规体系，从严治党走向常态化》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》专题讲座，开展了政治纪律和政治规矩、党纪法规知识和十八届五中全会精神集中测试。加强廉政文化建设，认真开展党风廉政建设宣教月活动，组织观看《双面人生》、《贪途欲海无归路》等警示教育片，编印下发《党员干部“禁令”手册》、《学思践悟》等学习资料，经常编发廉政短信，警示性教育、提醒式教育实现常态化。
(三)建立健全惩治和预防腐败体系，积极防控重点领域和关键岗位廉政“风险点”。与市人民检-察-院、市审计局开展共建，预防职务犯罪。认真编制权力清单、责任清单，实现行政审批过程的全公开。修改完善了加强干部管理工作的实施办法，组织开展了人员招聘、干部选拔任用工作风险防控专题研究，制订了防控措施，有效杜绝选人用人上的不正之风，形成正确的用人导向。强化财务集中监管和审计监督，开展“四项专项整治”，规范津补贴发放。“廉政阳光交通”创建进一步深化。
(四)不断强化监督执纪问责，驰而不息打好纠正“四风”攻坚战。先后组织对公务用车、办公用房、公务接待等方面制度执行情况突击检查，对落实“两个责任”、开展“四项专项整顿”工作情况进行督导。组织党员干部对存在的“不严不实”问题进行自我反省，对贯彻执行“八项规定”精神情况进行自查自纠。组织对基层执法工作进行明察暗访，对发现的问题及时整改，对相关责任人给予了行政警告、调离执法岗位等处分，并在全系统进行了通报。加强对党员干部出国、出境的管理。对发现的公务用车、“带彩”娱乐等问题，及时查处，既追究当事人责任，又追究领导责任。对党风廉政建设巡查后交办的问题线索，认真调查核实，对存在的问题及时整改和处理。
在十八届中央纪委第六次全体会议上指出，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。强调要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要认真贯彻落实重要讲话精神，联系我市交通运输系统实际，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
分析我市交通运输系统党风廉政建设和作风建设的现状，我们绝不可以掉以轻心。目前，我们在党风廉政建设、作风建设方面存在的问题，主要表现是：在落实党风廉政建设主体责任上，投入的精力、监督检查的力度、督办落实的强度仍然不够，主体责任还没有实现全覆盖。有的单位对所属部门和干部疏于管理，导致违纪违规问题时有发生;有的班子成员还存在“一手硬、一手软”的问题，对分管范围内的主体责任落实不力，“痕迹管理”不落实、不规范;有的基层单位特别是企业存在“特殊论”，有的拿“行业规则”来搪塞，有的业务部门认为把业务工作做好就行了，党风廉政建设是纪检部门的事。在执行党的纪律上，少数党员干部政治敏感性不强，纪律意识、规矩意识淡漠，自我要求不严，有令不行、有禁不止。在作风建设上，一些党员干部执行制度规定不严格，打擦边球，“四风”问题依然存在，工作上缺乏激情、安于现状，庸懒散软现象仍然存在。特别是极少数党员干部，仍然参与“带彩”娱乐，仍然不收手。同时，我们反对“四风”还不够彻底,抓早抓小抓苗头的方式方法还不多，查责问责追责的力度还不够大。因此，我们必须高度重视和警醒，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，切实抓好各项工作。
将2016年确定为“党内法规学习教育年”。把学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》作为反腐倡廉工作的重中之重，将两项法规纳入各级党委(党组)中心学习组、廉政党课、党员学习培训的重要内容。各级党员领导干部要先学一步，带头示范，坚持一级抓一级，层层抓学习、抓宣传、抓落实，把两项法规精神传达到全体党员，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。
充分利用网站、微博、微信等网络媒体，做好法规学习、条规解读工作，借助办公oa系统定期发送“廉政提醒”，营造学习宣传、贯彻落实的良好氛围。通过开展党内法规知识测试、知识竞赛、研讨交流等方式使每一个党员真学实学、学深学透，内化于心、外化于行，深刻领会、自觉遵守，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的良好风气。
对照《准则》和《条例》，找差距、查风险、抓改进，真正使纪律立起来、严起来，执行到位。组织对照《准则》确立的高标准和《条例》划出的纪律底线，把自己摆进去，联系本单位本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，查找廉政风险，完善防控措施，解决最突出问题，增强针对性和实效性。
进一步强化责任担当意识，推进主体责任落地生根，推动全面从严治党向基层延伸。党委(党组)主要负责人要加强研究部署、准确把握廉政状况、大力支持纪检工作、高度重视廉政教育、带头开展检查考核和做廉洁从政表率。要推动基层党组织和各职能部门落实主体责任，将主体责任层层延伸到每一个支部，压力层层传递到每个党员，真正把全面从严治党要求落实到每一个党组织、每一名党员身上。
切实落实好各级领导班子主体责任。班子成员要主动研究部署、支持查办案件、加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律，既督工作又带队伍，做好表率。领导班子成员之间，班子成员和分管部门、单位班子之间经常开展谈心谈话，相互扯扯袖子。
进一步强化落实党风廉政建设主体责任“痕迹管理”。按照研究部署、学习教育、听取汇报、廉政谈话、个别谈话、廉政党课、督导调研、检查考核、专题报告等类别，即时、完整、真实记录履责情况。党委(党组)主要负责人每半年要检查一次领导班子其他成员和下级党委(党组)主要负责人履责记录情况;领导班子其他成员要定期检查分管范围内的单位(科室)主要负责人履责记录情况;主体责任办公室和纪检监察部门要采取随机抽查、专项检查等方式，对下级党委(党组)履责记录情况进行督办、检查，及时通报发现的问题。
整治“四风”突出问题。狠抓中央“八项规定”精神、“六条意见”、“二十四条实施意见”贯彻落实，深挖隐形变异的“四风”问题，严肃查处违规发放津贴、补贴、奖金和实物，违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，公车私用或“私车公养”，收受礼品、礼金、消费卡，违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，“带彩”娱乐等方面的问题，严控“三公”经费，狠刹铺张浪费和奢靡之风。
整治履职尽责不到位问题。对工作作风不实，不作为、慢作为、乱作为的采取强有力的惩处措施，对履职不到位的进行公开问责。针对庸懒散软以及门难进、脸难看、事难办等突出问题，层层组织开展专项检查、集中检查活动，持续传导知止知畏、收敛收手的强烈信号，形成震慑。
组织开展“回头看”，强化巡查成果运用。继续保持清醒头脑，立足于既解决具体问题，又深入分析深层次原因;既着眼于治标，又注重治本，在巩固和拓展整改成果上下功夫。对已完成的整改任务进行再梳理，进一步完善措施，在解决问题、健全机制、强化督查、推进制度建设等方面积极探索创新，进一步夯实基础。
深化“廉政阳光交通”创建。结合交通运输行业特点，开展突出问题专项整治，严肃财经纪律，深化工程建设、物资采购、行政审批、行政执法、选人用人等领域廉政监督和风险防控，坚决整治和查处侵害群众利益的问题。落实权力清单、责任清单和负面清单制度，认真贯彻执行《公路工程建设项目招标投标管理办法》，也就是交通运输部2015年第24号令，进一步规范招标投标行为。
坚持抓早抓小，对发现的轻微违纪问题，开展廉政风险预警和约谈，运用函询、诫勉谈话等方式，开展有效的提醒、教育，经常开展批评和自我批评，让咬耳朵扯袖子、红脸出汗成为常态。根据问题线索的不同情况，运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式及时进行分类处置，防止小错酿成大错，实现监督执纪问责经常化。
坚持把纪律和规矩挺在前面，加强纪律审查工作，突出对落实“两个责任”、执行政治纪律和政治规矩等情况的监督检查，使党员干部时刻牢记党纪党规这条底线，切实维护纪律严肃性。对苗头性问题决不放过，对视纪律如无物的从严查处，越往后执纪越严、处理越重。将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央“八项规定”精神问题作为审查重点;将“三类人”作为主要对象，紧紧盯住党的后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
坚持“一案双查”，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任，倒逼落实“两个责任”。对典型问题点名道姓通报曝光，发挥查处一个、警示一片、教育一方的综合效应。
同志们，作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，必须经常抓、反复抓、长期抓，一刻也不能放松。让我们继续弘扬勤政廉政的优良作风，团结拼搏、务实进取，深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作，为交通运输事业发展保驾护航，为着力构建全国区域性综合交通枢纽而不懈奋斗!
各位同志们：
今天，我们在这里召开20xx年全县教育系统党风廉政建设会议，主要任务是深入学习中央纪委十八届四次、五次全会精神，集中开展党性党风党纪警示教育，研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势，部署全年党风廉政建设和反腐败工作，以进一步推动教育系统反腐倡廉建设，增强教育行政干部的宗旨意识和勤廉意识。汪局等会儿将为我们做重要讲话，希望同志们深刻领会精神，认真贯彻落实。下面，我受局党委、局长室委托，主要讲三个方面的意见。
在过去的一年里，教育局在、县政府、县纪委的正确领导下，统筹推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，坚持聚焦主业、积极作为、持续发力，取得了明显成效。主要表现在以下五个方面：
(一)明确职责定位，保持与时俱进，党风廉政建设形成新格局。
局党委、局长室认真贯彻《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》，坚持把落实党风廉政建设责任制与教育教学及其他重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成了具有教育系统特色的党风廉政建设责任体系。
第一，同部署、同落实、同检查，层层推进抓好党风廉政责任分解。年初，县局下发了《教育系统20xx年党风廉政建设责任分解表》，明确在党风廉政建设责任中，党委负主体责任，纪委负监督责任，并划定各分管领导、各科室党风廉政建设责任区。在党风廉政建设责任制上，局党委切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任;局纪委切实聚焦中心任务，强化监督职能，加强师德建设，加大惩治力度，把更多力量放到党风廉政建设和反腐败斗争的主业上来。
第二，不缺位、不越位、不错位，协助党委抓好党风廉政建设工作。局纪委在年初协助局党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，并认真开展检查考核、责任追究;建立了教育系统反腐败协调组织，由局党委挂帅、局纪委牵头，整体推进惩治和预防腐败的各项工作。局纪委坚持把不该管、管不好的业务工作交给职能部门，做到不缺位、不越位、不错位，以便把更多精力用到党风廉政建设工作上来。
第三，转职能、转方式、转作风，健全机制抓好党风廉政风险防控。着重提高纪检监察工作的科学性，进一步健全各项廉政风险防控机制，以提高人民群众对教育工作的满意度。健全廉政约谈机制，定期约谈完职中、局直单位和各区镇教管办主要负责人和班子成员，掌握教育行政干部廉政情况，专题听取党风廉政建设报告，并通过廉情信息库对党员干部廉情进行分析评估。八月份，对新提拔或新交流任职的校级干部集中进行了廉政谈话，对他们的岗位履职能力、勤政服务素养、廉洁自律意识等提出了明确要求;召开了教育行政干部严守“八项规定”培训会，对政治新常态下的各项制度进行系统学习，对相关纪律进一步予以明确，扎实抓好了廉政风险的防控工作。
(二)强化执纪监察，聚焦主业主责，作风效能建设取得新业绩。
作风建设永远在路上，永远没有休止符。教育系统在作风效能建设工作中，坚持持续发力，久久为功，抓常抓细，抓出成效，不断将作风建设引向深入。
第一，紧扣主业主责，着力在监督执纪上狠下功夫。一是强化基建工程的监察。全年共跟踪监察20多个项目，总涉金额4000多万元;共完成18个审计项目，审计总金额2.22亿元;参与了正在筹建中的长江路幼儿园和少年宫的班子配备、工程建设、大型教学仪器采购、资金拨付等监督活动。二是强化信访案件的调查。本着“件件有落实，事事有交代”的原则，坚持有信必查，全年共受理信访件37件，办结37件，其中3人被诫勉谈话，16人被提醒谈话，3名基层学校中层干部受到问责并被免职，立案查处3起违反党纪政纪案件，完成县纪委交办的查案任务。三是强化了纪检监察队伍的建设。由各单位选拔优秀人员充实到基层监督委员会和纪检监察员的队伍中，以业务培训、专业实践和传教帮带等形式，培育了一支政治觉悟高、业务素质强的纪检监察队伍。
第二，紧扣群众关切，着力在问题整改上狠下功夫。一是开展专项整治活动。开展了侵害群众利益专项整治活动，全面清理在职称评定、教辅用书选用、基建工作招投标等领域可能存在的问题;开展了收受购物卡问题暨清理职称、职业资格挂靠企业取酬行为的专项整治活动，坚决堵住挂靠人员利用职务之便为所挂靠的单位谋取利益的问题;开展了反奢侈反浪费专项整治活动和规范举办升学庆典活动，倡导全系统教职员工不操办、不参加“谢师宴”，不断巩固纠正“四风”的成果。二是强化制度落实。对涉及师生切身利益的各项工作都能规范运作，如修订中小学、幼儿园招生工作纪律，进一步完善招生管理制度;加强省海中推荐生推荐工作的监察，并自觉接受社会监督;参与特级教师推荐对象评审、职称评定等活动的监察工作，在关系教师切身利益的问题上严把公正关。
第三，紧扣岗位履职，着力在锤炼党性上狠下功夫。一是排查岗位风险。全面排查教育系统的岗位、职责和制度机制缺失造成的风险点，做到权力清单再核定、风险防范再深化、监督机制再健全、责任追究再强化。二是开展自查自纠。六月份在全系统开展了为期一个月的党风廉政建设自查自纠活动，以警示教育、谈心谈话、分别纠正为查纠方法，切实将教育系统党风廉政建设和反腐败工作的要求落到了实处。
(三)突出强基固本，规范权力运行，内部监管制度形成新体系。
坚持完善和推行领导干部“四个不直接分管”及执行“三重一大”制度，确保系统内各项工作廉洁运行,构建了具有教育系统特色的监督管理、权力制衡和集体决策三个体系。
第一，坚持推进“最有效”的廉政制度建设，着力构建系统内监督管理体系。在编印《海安县教育系统内部控制制度汇编(一)、(二)》的基础上，编印了《廉政风险防控制度汇编(三)》，并下发至基层各学校。《廉政风险防控制度汇编(三)》共收录了20项制度，涵盖了教育系统党风廉政建设的方方面面。以系列制度汇编为基础和平台，还相继建立了廉政会商制度、廉政风险评估制度等，编织了较为严密的制度笼子，将权力运行置于阳光之下，形成了源头治理、强力执纪、警示教育的全程监督推进方式。
第二，坚持实现“全覆盖”的“四个不直接分管”，着力构建系统内权力制衡体系。五月份，召开主要负责人“四个不直接分管”工作推进会议后，县局即认真传达了会议精神，调整了负责人分工，制订了《海安县教育局主要领导“四个不直接分管”干部人事、财务、采购、工程管理办法》，明确主要领导不直接分管上述四项工作，由分管领导具体负责。各区镇教管办、各学校也按照主要负责人“四个不直接分管”的要求重新调整了人员分工，制定了符合本单位实际的干部人事工作管理办法、资金支出决策管理办法、工程招投标审批管理办法和物资采购审批管理办法。全县10个区镇教管办、9所完职中和8个局直单位已经把“四个不直接分管”制度落实到位，实现了县局、区镇、学校三级覆盖。
第三，坚持完善“能管用”的“三重一大”制度，着力构建系统内集体决策体系。针对近年来教育系统少数单位主要负责人在决策时有“一言堂”的现象，六月份，县局积极推行“三重一大”事项集体决策、层级备案、定期督查和责任追究的制度，要求各单位主要负责人和班子成员在“三重一大”集体决策中切实承担起相应的职责，摆正个人和集体的关系，并采取有效措施狠抓“三重一大”制度的贯彻落实。通过对这项制度的推行，有效保护了单位“一把手”干事创业的热情，并使他们少犯错误、不犯错误。
(四)坚持主动出击，强化专项治理，政风行风建设取得新突破。
抓行风，促政风，以勇于担当的责任感，毫不松懈的持久力，对人民群众反映强烈的不正之风予以坚决治理，全面提高师德师风水平，切实提升教育系统整体形象。
第一，直面问题，开展师德专项整治活动。20xx年初在全县教育系统开展了师德师风专项整治活动，设立了越不得的底线，重点整治在职教师从事有偿家教，索要或者违反规定收受家长或学生礼品、礼金等问题。县局从四月份开始为期一年的明查暗访，每周由一位局负责人带队，至少巡访五所学校，对检查中发现的问题以《整改通知书》的形式下发至相关单位，对发现的违规、违纪、违法行为，按照有关规章制度和法律法规实施严格的责任追究。全年明查暗访基层学校43所，发出整改通知书22份。经过一年的专项治理，教育系统师德师风建设取得了明显成效，所探索的“制度+督查+考核”师德监管模式受到市教育纪工委张建跃书记的充分肯定，并批示向全市推广。
第二，堵疏结合，规范教育收费行为。两次召开中小学教辅资料征订与发行工作会议，其中下半年在坚持“一科一辅”、“学生自愿家长认可”等基本原则的基础上，将教辅资料的征订费用列入了学校代收费项目，进一步规范操作，切实维护好学生和家长的'切身利益。县局还不间断地审计各校食堂伙食账，跟踪检查公示情况，坚决堵住了乱收费的漏洞。
第三，把握主动，做好网上舆情处置工作。全年共完成378条网上帖子的处置，且在规定的期限内予以答复，答复率为100%，获得了广大网友的认可。首次对基层各单位网上舆情处置与宣传工作进行了考核，各单位均能在县局的统一指令与调度下，快速处置网上舆情，并做好正面宣传工作，营造了良好的网上生态。我局以《善用网络，善处舆情，打造海安教育政风行风建设新亮点》为题，在全市教育纪检监察工作会议上作了经验介绍，受到与会同志的一致肯定。
第四，着眼全局，开展工作效能督查。完成了各科室的绩效对账督查，确保了全局人员100%按时记账、对账和审核;完成了县政府交办的房屋征收工作任务，按序时进度完成新华河北侧等地段的房屋征收;积极参与县政府交办的“银政企携手攀新高”工作和“三解三促帮村帮户”行动，并取得显著成效。
(五)完善惩防体系，坚持源头治本，廉政文化教育形成新特色。
廉政教育工作中，进一步强化理念引领，自觉调整思路，主动推进工作，做到了“规定动作不走样、自选动作有特色”，形成了内容丰富、形式多样、方法灵活的惩防体系新特色。
第一，有效引导，着力创新廉政载体。积极组织全系统党员开展“5.10思廉日”主题教育活动、“算好廉政账”专题教育月活动，开展好师德师风专项整治活动，组织教师开展廉洁从教公开承诺和签订师德师风责任状;先后邀请、纪委书记李春旺同志，县纪委副书记王启涛同志在教育系统党风廉政建设大会上为全体校级干部作反腐倡廉报告和专题讲座;着力构建富有教育系统特色的采集信息、发布预警、跟踪落实三环节预警机制，全年共发送预警短信25批次，八千余人次从中受到警示。
第二，示范引领，积极创建廉政单位。发挥好廉政文化校园的示范引领作用，曲塘镇中心小学接受南通市纪委廉政文化示范点抽查验收，获得市县纪委领导一致好评;各学校注重打造校园廉政文化精品，形成各自特色，增强对师生品行的感染力和影响力，今年共有28家单位被评为县级“廉洁示范学校”;制订了《关于推进海安县校园廉政文化标准化建设的实施意见》，并将特色项目“四融入、四结合”机制有机融入校园廉洁文化建设中，进一步健全与完善我县教育系统廉政文化建设的制度体系。
第三，典型引路，主动创设廉政特色。我们组织开展了“师魂在我心中”的征文比赛，从征集到的101篇征文中评选出获奖作品46篇，并发文公布;强化了廉政文化的宣传报道，南通市纪委主办的《方圆》杂志以《润泽校园净土，绽放廉洁之花》为题推介了我县的做法，受到了良好的社会反响;在南通市校园廉洁文化书法作品评比活动中有4名教师获得了特等奖和一等奖，另有数名教师和学生获得二、三等奖。
同志们，以上成绩的取得，是县纪委和局党委、局长室的正确领导、具体指导的结果，是全县各中小学、幼儿园高度重视、真抓实干的结果。在此，我向长期工作在教育系统党风廉政建设一线的教育行政干部以及各位同仁表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的党风廉政建设与人民群众对教育的要求还有一定的距离，主要表现在：少数学校、少数负责人贯彻落实党风廉政建设责任制认识还不到位，工作还不够积极主动;个别单位在执行“八项规定”上仍存在打擦边球、搞变通的现象;个别学校班子负责人廉洁自律意识不强;部分学校对有偿家教治理不力，群众反映较强烈;个别教师师德失范，诚信缺失，严重损害了教师形象。对这些问题，我们必须高度重视，以更加坚定的信心、更加有力的措施切实加以解决，推动教育系统党风廉政建设再上新台阶。
20xx年的教育工作十分繁重，我们将在紧扣中心工作的同时，认真落实“两个责任”，以惩防体系建设为主线，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央“八项规定”精神，力争教育系统党风廉政建设工作取得新的成效，初步形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制，师德教育水平和行风建设水平得到显著提升，进一步维护教育系统风清气正的发展环境。今年将重点做好以下几项工作：
(一)明确定位，厘清职责，认真抓好“两个责任”落实。
今年教育系统仍将全面贯彻落实“党委主体责任、纪委监督责任”，以“两个责任”为重要内容，切实抓好党风廉政建设工作，确保“两个责任”和“一岗双责”落实到位。
第一，确保“两个责任”落实到位。强调：无论是对党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设进行签字背书，做到守土有责。教育系统要认真落实党委主体责任、纪委监督责任，做到“班子成员齐上手、各层各校有抓手”。希望各单位在推动“两个责任”的落实过程中，既要明确单位主要负责人处于单位党风廉政建设中的核心地位，又要大力突出基层监督委员会的监督责任。要做好三个方面的工作：一是单位主要负责人要做好本单位党风廉政建设的领导工作，承担主体责任。强调单位主要负责人对党风廉政建设工作总负责、负总责，必须履行应有的政治担当、必须完成份内的政治任务、必须遵守刚性的政治纪律，自觉将党风廉政建设放在与教育教学同等重要的位置，同步谋划部署，同步组织实施，同步检查考核。二是基层监督委员会要积极履行监督责任。全面介入本单位行政、党务、工会及财务等方面的监督管理中，主动向单位主要负责人提出党风廉政建设方面的新要求和新建议，为单位主要负责人领导、落实和推进党风廉政建设工作出好主意、当好参谋。三是强化局纪委对基层监督委员会的领导。由于“在一口锅里吃饭”，基层监督委员会很难监督单位负责人特别是“一把手”，有时对“一把手”存在的问题不报告、不反映，甚至出于这样那样的顾虑对本单位党员干部存在的“四风”问题也敷衍塞责、不监不管。针对这些问题，今年局纪委将进一步强化对基层监督委员会的业务指导和强化领导。
第二，确保“一岗双责”落实到位。各单位主要负责人要切实履行“一岗双责”，既要承担业务工作，确保各项教育教学目标任务的完成，又要承担党风廉政建设工作，确保党员干部队伍和教师队伍的廉洁高效。一是树立“整体质量”的观念。要认识到我们所追求的教育质量，其内涵理所当然地包含优良的风气，包含每个党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好状态。二是保证“党风廉政建设先行”。教育发展要优先，教育系统党风廉政建设就必须先行，时刻发挥保驾护航的功能。三是深化“党风廉政建设一票否决”制。有些同志在这个问题上思想不定、认识不清、意识不牢。在当前的反腐高压形势下，必须毫不动摇地坚持和实施“教职工受党纪政纪及以上处分对单位及主要负责人考核一票否决、发生教育乱收费被查实对单位及主要负责人考核一票否决”。
(二)严明纪律，动真碰硬，持续抓好作风效能建设。
教育系统与群众的联系最广泛，作风效能建设的好坏，直接影响人民群众对教育工作的满意度。因此严明纪律、深化作风建设，是当前党风廉政建设的重中之重。
第一，严明党的纪律，克服纪律松弛现象。教育系统全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念，确保中央和省市县重大决策部署在教育系统的贯彻落实。教育行政干部要严格执行党的纪律，严格执行党章和廉政准则，正确处理个人与组织的关系，不得凌驾于组织之上、游离于组织之外。
第二，深化作风建设，坚决纠正不正之风。今年我们仍然要坚持把落实中央“八项规定”和省市“十项规定”、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上，做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上，突出“三公”经费支出。严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严肃查处顶风违纪问题，重点查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游问题，利用婚丧喜庆、乔迁、履新、就医等名义收受下属以及有利益关系单位和个人礼金礼券的问题。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在时机上，突出重要节点。紧盯重大节庆和招生考试等关键时点，严格要求抓督查，一个节点一个节点抓，一件小事一件小事抓，一个环节一个环节抓。在方式上，突出监督实效。加大执纪监督力度，保持高压态势，加大明查暗访力度。对顶风违纪的，发现一起查处一起，点名道姓通报一起。
第三，着力提升效能，有效推进重点工作。一是要积极开展作风效能主题教育活动。在去年“三抓三提”的基础上，进一步激发全体人员干事创业的热情，认真落实“在岗在行在状态”的工作纪律要求。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理，全程问效，考核问责。各分管负责人要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督，分解任务，细化目标，落实到人，确保交办任务、双招双引、教育教学等各项工作按序时完成。三是要加强对教育惠民政策实施情况的监督检查。特别要加强对大额资金拨付使用、大型公共资源的招投标和学生资助政策执行情况的监督检查，确保学生和家长得到实惠。
(三)源头治理，惩防并举，始终抓好案件查办工作。
从严治党的关键在于从严执纪。今年，我们将继续把查办案件作为主业来抓，牢固树立“有案不查是失职，大案查小、小案查没是不称职”的理念，严肃查处违纪违法案件。
第一，加大案件的查办力度。一是坚持有案必查。积极畅通和拓宽信访渠道，通过信访举报、财务审计、专项检查等方式发现问题，梳理案件线索。二是坚持突出重点。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办领导干部贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办滥用职权或利用职务插手干部人事、基建工程、物资采购、教辅材料选用、职称评聘等领域的问题。三是坚持一案双查。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的单位和学校，不仅要追究当事人责任，还要倒查相关领导的责任，将党风廉政建设责任制落到实处。
第二，发挥查案的治本功能。一是立足抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，及时拍拍肩膀、拉拉袖子，做到早打招呼、早提醒、早纠正、早处理，防止小问题演变成大错误。如果该敲警钟没有敲，该扯袖子没有扯，该踩刹车不忍踩，该举棒子不敢举，把本来可以通过党纪政纪处分的案件“拖成”大案要案，那就是各单位主要负责人、分管负责人最大的失职。二是坚持“五个一”制度，即一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一心得、一案一建议，切实发挥查办案件的综合效应和治本功能。进一步分析研究新形势下教育领域违纪违法案件特点，举一反三，建章立制，堵塞漏洞，防止屡查屡犯。
第三，强化权力的制约监督。牢固树立“监督就是最好关爱”的理念，让监督与权力如影随形，权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。一是着力查找权力风险点，制定可行、管用、有效的风险防控措施，加强廉政风险防控管理。二是进一步健全完善“三重一大”制度，凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用，都须经集体充分讨论后做出决定。去年，教育系统所有单位均制订了单位主要负责人“四个不直接分管”制度，各单位要严格按照制度落实到位，并履行向同级纪委或监委会报备案手续。
第四，提升审计的案源意义。用好、管好教育经费，要以加强财务监督机制建设为切入点，同时更要将审计作为查办案件的突破口，从教育经费的账目中把好领导廉政关。今年将把对教育经费保障资金落实和管理使用情况的监督检查纳入到教育系统反腐倡廉建设之中，进一步规范资金使用行为，实施经济责任和专项资金审计，拓宽案件来源渠道。
(四)加强监督，专项治理，切实抓好政风行风建设。
教育系统肩负着立德树人的使命和责任，在新的一年里，各学校要狠抓教育政风行风建设，进一步提高人民群众对教育的满意度。
第一，集中治理中小学补课乱收费。去年我县接到关于在职教师有偿补课的信访件达到10件，占总信访件的27%，我们平时接到的举报电话也不在少数，这说明人民群众对这一问题的反映仍很强烈。针对这些问题，我们也加大了查处力度，处理并向全县通报了涉事教师。今后，我们将把有偿家教、在职教师在社会培训机构兼职、学校通过社会培训机构或以家长委员会等形式变相组织有偿补课等问题作为治理工作重点。各单位要按照教育主管部门的有关规定，结合本校实际，制定出台标本兼治的治理措施，并抓住寒暑假等关键节点，集中开展自查自纠活动。
第二，深化治理择校乱收费。全面规范义务教育招生入学办法，严禁以任何名义收取与入学挂钩的费用，坚决查处以捐资助学、借读等任何名义变相择校乱收费行为，切实解决“以钱择校”问题。严禁在择校生外以借读生、自费生、复读生等名义高收费招生。
第三，坚决治理中小学教辅材料散滥问题。我们在去年年底进一步规范了教辅用书的征订和发行方式，从20xx年春季开始，将订购教辅材料的费用列为学校代收费项目，印发《征订教辅材料告家长书》的主体由发行机构改变为学校。这些征订方式的改变，将更有利于实施监管，杜绝发行机构擅自增加征订内容的可能。各单位要积极适应这一新变化，坚决纠正乱订教辅材料等侵害群众利益的行为。在教辅用书的征订与发行中，严格执行“一科一辅”的规定，严格按照要求从县局下发的教辅材料评议推荐目录中选用，除此以外严禁任何单位和个人向学生推销和变相推销教辅材料，严禁任何学校和教师强迫学生统一征订教辅材料和购买学习用品，社会发行机构、单位和人员不得进入校园推销包括教辅材料在内的任何商品。
第四，大力治理教师收受礼品礼金行为。根据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，今年在师德师风建设工作严肃查处教师索要或者违反规定收受家长、学生财物的问题，采取有力措施，整治教师收受礼品礼金等损害学生和家长利益的问题。
第五，重拳治理小商店及大宗物品采购招投标中的违规行为。通过近年来的执纪监督发现，学校小商店招投标以及未达到公共资源交易中心招投标级别的大宗物品采购已经成为个别教育行政干部以权谋私的高危领域，其中暗藏着利益输送、泄露标的、收受中标人礼品礼金等违纪违法行为。甚至有人就此而断送前程并走上违法犯罪道路。从今年开始，我们将进一步加大学校各项招投标的治理力度，将招投标治理方式由“事后追究”变为“事前事中监督”，以降低权力滥用和失控所带来的风险。
(五)铸造精品，特色发展，全力抓好廉政文化建设。
校园廉政文化在教育系统党风廉政建设中起着构筑无形根基的作用，我们将大力推进廉政文化建设，加大反腐败宣传教育的力度，放大教育系统反腐倡廉宣传教育的特色。
第一，完善教育体系。20xx年，将在全县教育系统推行校园廉政文化标准化建设，完善有教育系统特色的廉政文化建设体系。在标准化建设中，我们制订并出台了操作性、实用性强的实施细则，提出分步推进步骤，拟先行建设一批符合标准的校园廉政文化示范点。将以反腐倡廉为主题，以“四融入、四结合”校园廉洁文化机制为突破口，面向全体教育行政干部、教师和学生实施分层次教育。希望各单位立足校本校情，将廉政文化创建作为强化队伍建设、推动教育教学工作发展的精神动力和根本保障。
第二，丰富活动载体。一是创新校园廉政文化建设举措。认真实施校园廉政文化建设“四融入、四结合”工作机制，充分运用好每年免费向新教师发放的《中小学教师廉洁从教读本》，组织好廉洁教育综合实践活动，举办好每年一度的廉政文化活动周。二是拓宽廉洁教育活动空间。充分利用系统内外廉政文化建设示范点、县党风廉政教育中心、新四军廉洁教育馆等廉政教育资源开展教育，力求活动有创新、有实效。认真做好现有“廉政文化建设示范点”的提档升级工作，精心培育更多县级以上的“廉政文化建设示范点”。
第三，突出示范引领。今年仍将积极开展落实党风廉政建设责任制示范点和廉洁示范学校等廉政建设先进单位的创建活动，各校可按照“一校一品”的要求，与学校文化底蕴或校园特色相融合，将廉政文化融入学校发展的血脉中。20xx年，我们将向全县教育系统重点推介富有特色、形成品牌的校园廉政文化建设示范学校，用典型引路，以点带面，推动教育系统校园廉政文化建设向纵深发展。
(六)从严要求，从严管理，扎实抓好干部队伍建设。
今年，我们将严抓队伍建设，以“善禁者，先禁其身而后人”的标准和要求，努力打造一支忠诚、干净、担当的教育管理队伍。
第一，在思想上进一步从严。全县教育行政干部要把干净做人做事作为一条必须坚守的底线，必须经常给自己敲敲警钟，不能以管理者自居，当手电筒，只照别人不照自己，要学会使用镜子，照别人先照自己，严守党纪国法，以身作则，率先垂范;要增强大局意识和使命意识，坚定理想信念，加强党性锻炼，始终保持和自觉践行对党的绝对忠诚，对教育事业的绝对忠诚;要牢记“严是爱、松是害”的道理，不当老好人，不辜负人民群众对于教育工作的期望。
第二，在纪律上进一步从严。作为一名教育行政干部，我们要带头落实对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用，做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要带头纠正“四风”，以实际行动和工作成效做作风建设的“领头羊”、“排头兵”。
第三，在管理上进一步从严。全县教育行政干部要把勇于担当作为一种必须具备的政治品格，建立健全内部监督机制，把权力关进制度的笼子里。在座的各位都是基层单位和学校的负责人，不仅自己要带头遵纪守法、接受监督，还要切实履行好管理的责任，带好一套管理班子，管好一支教师队伍，教好一个学生群体。因此，对于那些尸位素餐、碌碌无为的教育行政干部，要坚决采取组织措施，该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位;对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责。
同志们，春节即将来临，这往往是腐败易发高发时段，县纪委转发了《中共南通市纪委、南通市监察局关于切实加强元旦春节期间党风廉政建设监督执纪问责的通知》，我们已于元旦后转发到各中小学、幼儿园。各单位要认真贯彻落实市县纪委的文件精神，把加强反腐倡廉建设与做好重大节日廉洁自律工作结合起来，过一个廉洁、文明、祥和的春节。下面，我就加强春节期间教育系统党风廉政建设提几点要求：
(一)强化组织学习，严明纪律要求。各单位要组织全体党员干部认真学习领会市县纪委的通知精神，严格执行中央八项规定和省市十项规定精神。各单位负责人特别是主要负责人要认真履行“一岗双责”，率先垂范，带头弘扬勤俭节约的优良传统和作风，带头务实、节俭、廉洁、文明过节，坚决抵制各种歪风邪气。
(二)强化监督检查，做到令行禁止。局纪委将认真履行职责，严格监督检查，聚焦“四风”不发散。将重点加强对公款吃喝，公款送礼，公车私用，收受礼品礼金、各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包，借婚丧喜庆敛财，出入私人会所，在培训中心等场所搞奢靡享乐，违反规定滥发钱物等问题的监督检查。
(三)强化执纪问责，确保廉洁过节。局纪委将严查违纪行为。对有令不行、有禁不止，违反中央“八项规定”精神和“十个严禁”的，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软，尤其是对趋于隐蔽的违规违纪行为仔细甄别，善于发现，及时查处。对典型问题将点名道姓通报曝光，以形成有力震慑，切实防止“四风”问题复发反弹。
同志们，在十八届中央纪委五次全会上强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢这场攻坚战、持久战。我相信，通过今天的党风廉政建设大会警示教育，以及接下来汪局对我们提出的殷切期望，我们教育系统的全体同志在党风廉政建设工作上一定会做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，全力为教育工作保驾护航，促进海安教育的持续、健康、稳定发展。
最后，我给同志们拜个早年，祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意!
党风廉政会议领导讲话
同志们：
加强党风廉政建设和反腐败斗争，是全面从严治党的重要内容，必须坚持推进，努力抓好。省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，驻厅纪检组认真履行监督责任，全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。
省民政厅在省委、省政府的正确领导下，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持加强作风建设，厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育，加强对举报信件的核查和案件的查处工作，加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实，为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。
(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任，认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作，切实强化从严治党，认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议，推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神，推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规，推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工，突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《20xx年党风廉政建设工作要点》，对全年党风廉政建设工作进行了部署;制定了20xx年落实党风廉政建设责任制分工方案，对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》，厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》，明确责任，落实到人。三是加强廉政教育，树立不敢腐、不想腐的思想理念。20xx年，厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课，列举了典型腐败案例，引经据典，使大家受到了深刻教育;还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读，使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动，增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习，增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感，提高法纪意识，营造廉洁的家庭氛围;组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班，强化廉政意识，认清权力是一把“双刃剑”，不断提高拒腐防变的能力。
(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，严格管理和加强监督检查。20xx年，厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，通过“三严三实”专题教育，不断提高政治素质，带头加强作风建设，严格遵守廉洁自律各项规定，加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤，对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正，对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见，加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上，细化了《差旅费管理办法》，提出了详细要求，制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设，认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育，积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律，制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定，切实解决人浮于事的问题;树立正确的选人用人导向，坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风，建立风清气正的选人用人环境。
(三)把纪律和规矩挺在前面，严格履行监督责任。
一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议，对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作，对干部提职等方面进行监督;对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。20xx年对17人进行了提醒式谈话，4人进行了警示谈话;同时，由厅领导带队到省民政厅直属单位，对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知，强化对节日期间的监督;转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报，印发了关于20xx年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报，寓纪于案、以案说纪，引以为鉴，加强了对工作人员的教育监督，不断健全完善制度，进一步规范行政行为，树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》，对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定，今年将正式开展巡视工作，通过创新监督方式，进一步提高监督工作的经常性和实效性。
二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中，突出抓好监督执纪问责，重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理，根据举报线索和被举报人的情况，驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查，按照举报信件的五种处理方式，分别及时进行了函询、初核或立案调查，做到件件有着落、事事有结果。20xx年，省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查，对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。
三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知，要求各单位进行自检自查，并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上，由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查，并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定，同时，指出了存在的问题，要求限时进行认真整改，进一步督促了基层单位两个责任的落实。
在总结工作成绩的同时，我们也应该看到，在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足，主要表现在：对当前新形势下全面从严治党的认识不够，对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够，不能集中精力抓好党风廉政建设工作;基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理，违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位，直接接触百姓和为百姓服务，如果不认真抓好党风廉政建设工作，那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此，我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。
20xx年党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神;紧密结合民政工作实际，保持坚强政治定力;坚持全面从严治党，依规治党，严格执行党的政治纪律和政治规矩，持续抓好作风建设;认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党内监督，把纪律和规矩挺在前面，强化源头治理，加强对权力运行监督制约，规范权力运行;坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。
(一)强化党风廉政教育，严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育，采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识，把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来，了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前，党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂，为此，我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度，从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深刻领会其实质;深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神，准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求，强化遵纪守法意识;继续开展党的宗旨和理想信念教育，巩固“三严三实”教育整改成果，教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己，要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;要坚持正反两方面的典型教育，以廉政典型为榜样，树立正确的人生观、价值观，从反面典型中吸取教训，做到自省自警，树立正确的理想信念，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施，全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上，还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养，保持和发扬共产党员的先进性，要让廉洁自律规范内化于心、外化与行，始终坚持理想信念宗旨的“高线”;还要发挥带头表率作用，以身作则，尊崇党章，增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真，切实把党章党规党纪落实到位，自觉守住纪律的“底线”，做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。
(二)强化监督检查，严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查，督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章，加强对党员干部的教育管理，切实履行管党治党的责任，要认真加强党内监督，各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活，继续发扬党的“三大作风”，继续坚持党组织生活正常化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党，切实履行党员义务，增强党的理想信念。
(三)强化整治“四风”，进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神，坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用，防止公车私用，抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题，把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来，推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题，加强监督检查，在全省民政系统内对发现的“四风”问题，发现一起，查处一起，坚决给予曝光，绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果，结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在上半年召开专题会议，进一步查找“四风”方面的问题，制定整改措施，切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署，今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸，重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例，研究制定巡视工作制度，加强对民政基层及窗口单位的巡视，要及时发现问题，认真督促整改，对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。
(四)强化民政专项资金管理，深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查，重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求，抓好专项资金跟踪检查，发现问题及时纠正，规范资金的安全运行。在资金管理使用上，一方面要加强内部监督，加强对资金分配权力的监督制约，另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督，确保专项资金使用符合规定，管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理，切实保证将救助资金发放到困难群众手中，充分体现党和政府的温暖。
(五)强化违规违纪案件查处，坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求，坚决履行监督职责，认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式，认真受理举报信件，做到事事有着落，件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事，对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理，坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调，从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门，要按照王岐山同志的讲话要求，运用好“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话，进一步加大教育监督的力度，对一些苗头性问题主动抓早抓小，预防违规违纪问题的发生。
同志们，20xx年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求，加强学习，积极开拓创新，努力完成党风廉政建设各项工作任务，求真务实，真抓实干，为全省民政事业的发展作出积极的贡献。