工程项目组织方案（汇总20篇）

编写计划书时，我们需要注重细节和实际可行性，合理分配时间和资源，并设定切实可行的目标。通过阅读这些计划书范文，你可以了解到不同行业、不同目标的规划方式和实施策略。

工程项目方案

农民培训计划6600人，其中：农村实用人才培训3600人；农民转移就业技能培训3000人，转移农民就业2400人。

（一）抓好培训体系建设。一是健全组织协调机构。调整县“千名干部当教员、十万农民提素质”工程活动领导小组，充分利用农民培训工作领导小组平，分解落实工作职责和任务，努力形成全社会参与支持农民教育培训的强大合力。二是要抓好培训基地建设。进一步完善农民培训管理机制，加大对培训基地的管理力度，严格执行《县农民培训工作规范》和《县农民转移就业技能培训机构不良行为和黑名单记录制度》，定期公布定点培训地的培训合格率与转移就业率，对于一些培训程序不规范、培训质量欠佳、受训学员意见较大的定点培训机构将勒令停课整改，甚至取消培训资格。三是抓好培训信息平建设。充分利用“农民网”等信息平，促进培训与就业信息的有效对接，进一步提高培训就业率。

（二）加强农村“两创”实用人才培训。其中，农村实用人才培训，主要以农村中的生产能手和乡村科技以及能工巧匠为培训对象，通过培训，提高其实用技能；农村创业人才培训，主要以农村专业合作社和农业龙头企业的领办者、行业协会带头人、家庭工业创办人、小企业经营主、农家乐经营主、农村经纪人等农村经营能人为培训对象，通过创业技能培训，带动更多的农民转移就业、增收致富。真正将这道“农民点菜、培训机构下厨、政府买单”的惠民大餐深入民心，培养出一大批新型农民和农村实用人才。

（三）继续加强农业专业技能培训。在传统农业向现代农业转变的形势下，按照发展高效生态现代农业、培育高素质新型农民的要求，注重农民文化素质的提高和农业专业技术的培训，开展全程式、系统性的农业专业技能培训，把新品种、新技术和新的经营方式及时传授给种养殖专业农户，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（四）鼓励农民参加农学类成人学历教育，根据成人“双证制”教育培训的要求，适当延长培训时间，增加文化课学习内容，使参训学员同时获得相应学历，提高他们的文化素质和农业科技水平。

（五)深入组织实施农民转移就业技能培训。农民转移就业技能培训主要面向农村富余劳动力、失地农民，开展以计算机、电工、电焊工、钳工、车工、育婴师、商品营业员、数控车工、机械维修、syb（创业）等专业技能为主的理论课和实践操作相结合的培训，为富余劳动力、失地农民转移就业服务。按照我县产业结构和经济发展需要设置中长期培训专业，培训后考证率、就业率达到80%以上。抓好培训劳务品牌化，提高农民就业竞争力，瞄准对岗位技能要求较高的特殊工种开展战略型培训，适时、有重点的拓展一些有基础、有特色的行业工种，培训内容分类化，按照市场各行各业的需求和企业需求，着力提高农民培训针对性，提升培训档次，促进农民就业。鼓励成职技校与杭州绿城集团订单式培训（石梁滑雪场员工培训），探索培训学校走进企业培训模式。

（六）加强培训管理工作。整合现有培训学校的资源，以“上门服务、技能培训、政府买单”的市场化培训格局，充分调动各类培训学校的积极性。重点从规范培训标准、加强师资建设、提高学员动手能力和实际技能入手，推进培训从数量型向质量型的转变。同时进一步完善培训经费管理体制，充分发挥培训经费的激励作用，使有限的培训经费发挥最佳的经济效益。

（七）突出特色，狠抓精品班培训。20xx年，我们将继续与大学、农林大学、省农科院等高等院校合作，拟举办“农业农村综合改革专题研修班”、 “农业管理干部现代农业发展知识更新培训班”、“村干部综合素质提升培训班”、“农家乐经营管理高级研修班”、“茶艺（茶道）中高级培训班”、“高级评茶员专题培训班”、“来料加工经纪人高级研修班”、“现代高效农业发展高级研修班”、“茶叶营销师”等精品培训班。

1、三月上旬，分解落实培训任务，科学编制对乡镇（街道）目标责任制考核办法；三月上旬，与旅游局联合举办导游高级研修班；三月中旬，组织举办扶贫干部高级研修班。

2、四月上旬，修编农民培训日常工作规范；四月上旬，组织举办农家乐经营业主高级研修班；四月下旬，组织举办村干部综合素质提升培训班。

3、四月—11月中旬，指导七个山区乡镇开展专题培训；抓好日常培训管理，配合做好各培训班次的考试考核工作。

4、五月上旬，组织举办现代高效农业发展高级研修班；5月中旬，组织举办骨干农民专业合作社长高级研修班。

5、七月，开展农民培训工作半年度检查。

6、7月中旬，茶艺（茶道）中级培训班。

7、八月中旬，组织举办来料加工经纪人高级研修班。八月下旬，组织举办中级评茶员专题培训班。

8、九月下旬，组织举办第二期新任村干部综合素质提升培训班。

9、十月下旬，组织举办农业管理干部现代农业发展知识更新培训班。

10、十一月中旬，组织举办农业农村综合改革专题研修班。

11、十二月上旬，做好年度考核准备工作，迎接市级验收。

工程项目方案

建筑土木工程项目不仅要保证工程质量，合理安排工程进度，工程项目成本也同样是建筑工程管理中一项重要课题，成本控制与土木工程效益有直接的联系，合理的成本控制则能够在很大程度上节约工程开支，创造更大的工程价值。

：建筑土木工程；成本控制

项目成本控制是指在工程项目实施过程中，在保证项目有效和按时实施的前提下，运用有效的管理，技术和经济措施对项目过程中发生的费用进行计算和监督的过程。一项工程的开展，尤其是土木工程项目，其所创造的价值更多为无形价值。建筑设施等需要保证质量，但是成本支出也不能毫无限制。通过成本的控制来降低费用支出，从而实现利润的最大化，不仅为整个工程的实施提供了良好的保证，同时保证了公司的持续发展。因此，成本控制对于土木工程建筑而言，更加具有实际管控意义。

2.1、建筑项目成本意识缺乏

在当前施工过程中，许多施工项目开工前缺少编制项目成本计划，再生产过程中也缺乏相应的组织设计。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问，缺乏成本意识，不利于建筑成本的控制；其次，施工人员缺乏成本意识。节约在施工过程中非常重要，但是有些施工人员缺乏成本意识，在施工过程中不注意节约，造成了很多原材料的浪费，无形中增加了成本。

2.2、建筑项目成本控制方法不完善

在当前建筑工程过程中，很多施工单位还是沿用以往传统的项目成本控制，工程质量、进度以及成本都采用不同的管理方法，把建筑工程项目进展过程中成本的预算值与实际值进行相应的比较。这种办法在重点项目进程应用时，很显然是正确的。但是，工程项目控制其实是一个宏观的范围和概念，是对整个工程项目发展过程的控制。因此，目前在施工过程中要逐渐改变这种方法，才能有所提升。

2.3、建筑项目成本控制体制不健全

成本控制制度没有根据企业自身的特点，针对工程成本形成的途径和测算的方法，进行详细地描述，各制度条款衔接不流畅，出现管理缝隙；其次，成本控制制度的编写可行性差。在具体操作过程中，成本控制制度在很大程度上只是符合企业内控制度的编写程序，而忽视了控制制度的可行性，往往会造成建筑工程进度、建筑运行实际成本以及建筑成本计划的偏差；再次，成本控制制度的编写范围过于狭窄，不能够从建筑实际运作的情况出发， 这样就无法设计到建筑项目成本控制的每个方面。

3.1、成本最低化原则

项目成本控制要处理好个人与集体、长远与眼前、质量与成本的关系，保证项目成本控制的费用不超过控制前的费用支出，对于所花费的人力、物力及财力的费用不能超过节约的成本，因此在成本控制中要注意其中的关键因素的控制。对于其他因素提起重视，超出的费用支出要按照正常的控制程序进行处理和审批，而不能为了降低项目成本而降低工程质量水平。

3.2、成本责任制原则

成本责任制就是在工程项目的实施过程中，要做到权责利相结合，将项目进行分解，落实到每个职能部门，将各个分解的项目成本目标与各个班组联系起来，组织起各项项目工作，实行与经济责任挂钩，形成有效合理的成本控制体系。一是要确立项目施工的责任制，尤其是以工程师为主的责任制，将项目划分到责任人；二是做好对项目成本目标的责任划分，将分解的成本目标划分到各个职能部门，做到责任分配合理，实现成本控制最低化目标。

3.3、管理有效化原则

成本管理有效化原则成本控制的基础原则，是重于项目成本的预测和过程控制的原则，通过改进技术和方案、提高管理水平、加强人员素质等方法事项成本管理的有效化。一方面，要通过最小的投入获得最大的产出，实现利润最大化，这就要求严格控制成本的预测，处理好各分项目目标的关系。另一方面，通过最低的人力和财力，完成最大的项目工作，提升工作量，这就要做到合理进行人员分配和资金运用。

4.1、提高建筑企业管理层的成本意识

建筑企业领导层要重视成本管理的重要性，要从建筑企业产业链的每一个环节入手，严格制定各种成本管理制度，保证成本管理落到实处。要加强对企业员工的.控制和管理，加大监督力度，加强项目管理人员的学习和培训，提高建筑企业成本核算的总体能力；其次，加强建筑企业员工的成本意识。企业员工要根据项目经理人制定的成本计划进行工作，充分认识成本管理的重要性。

4.2、健全和完善建筑项目成本控制体系

首先，构建高效专业的建筑项目管理队伍。一个完善的项目管理团队不仅要有项目经理，还包括项目专业部门和项目成员，他们分工合作，群策群力，负责好每一个环节，保证建筑项目的顺利开展和实施；其次，构建合理完善的建筑成本控制管理框架。对于一个建筑企业而言，要想更好地进行成本控制，必须从建筑企业的实际出发，合理优化施工环境和施工进度，经过数据分析，形成一个合理的成本控制框架，保证成本控制的有效运行；再次，建立完善的建筑成本偏差分析制度。通过建立分析制度，能够对成本进行相应的比对和分析，能够及时发现成本控制中出现的问题并且及时解决。

4.3、不断完善建筑工程项目的定额管理

在建筑工程项目中，工程定额作为工程计价的重要基础， 完善工程成本控制的因素，同时也是建筑工程成本控制核心的工作。首先，提高建筑定额管理意识。在建筑工程的每个方面，从建筑项目的投标到合同的签订，从工程计划的开展到工程项目的实施，这这些过程中，都要树立完善的定额管理意识，杜绝浪费，保证建筑项目成本控制的顺利开展；其次，强化对建筑定额编制工作的管理。在施工过程中，要对工程造价咨询人员进行培训，更加及时的了解等额使用的相关信息。同时，在日常工程造价编制过程中，要严格按照相关文件，进行定额使用管理，不能够出现遗漏或者偏离，最大可能的为公司的工程决策提供科学的依据；再次，加强对建筑工程造价咨询人员的培训。在建筑施工中，如果缺乏工程造价咨询人员，定额管理工作就很难进行。因此，要想更好地进行成本控制，必须提高造价咨询人员的能力，完善定额管理，提升建筑工程的管理水平，保证建筑施工的顺利开展和建筑成本的有效控制。

4.4、对于土木工程中的意外费用合理控制

如日常生活中的用电费用，应该制定合理的用电规范，节约用电和用水。此外，一定要保证施工人员的生命健康，施工人员的安全重于一切。因此，工程队伍应该有专门负责安全防护工作的监理人员，主要负责对工程的安全进行管理，避免出现意外事故。尤其是施工人员的安全防护用品，例如安全帽以及防护衣等，都需要进行合理使用，避免出现意外，造成人员伤亡，对工程进度也造成一定的影响。

4.5、加强竣工核算

对于竣工的核算要严格和科学，为整个工程的造价工作做好依据。一是要严格按照合同要求的条款进行结算，明确结算方式、费用标准和其他特殊条款。二是注意一些较为隐蔽的验收项目，保证验收的全面性，确保整个项目结算的有效性。三是逐一的核算工程的数量，确保工程的完成量，严格按照项目工程合同进行结算。四是采用工程量清单计价法，弥补预算单价法的弊端，保证增加的项目也可以及时的结算，保证工程项目结算的顺利完成，提高公司的竞争力。

成本控制是整个建筑土木工程项目的核心工作，要想严格控制成本就要严格遵循成本控制的原则，不断提升成本控制管理水平，保证成本控制在各个阶段的实施，运用各种有效措施来降低成本，建立节约型工程项目，实现企业效益。

[1]卢美龙.浅谈土木工程项目的质量控制与加强施工管理[j].大观周刊,20xx(46).

[2]付彬.谈土木工程施工项目的成本控制与管理要点[j].科技风，20xx(4).

工程项目方案

适用于集团公司a类项目。

2定义。

2.1技术术语使用国家或行业标准中的正式术语;。

2.2质量术语采用iso8402:1994标准中的术语和定义;。

3职责。

3.1工程部：负责拟制本指导书，督促各新上项目编制《工程项目策划书》;。

3.2项目经理部：编制工程项目策划书，报工程部;。

4编制要求。

4.2样式：版面宜采用a4纸，格式可参考工程项目策划书编制示例;。

4.3工程项目策划书是为尽快掌握工程边界条件，确保项目满足顾客要求而编制的，是编写实施性施工组织设计的基础。项目部应在工程进场后，对项目实施条件进行分析，对项目实施进行整体策划，工程项目策划书的主要内容：

4.3.1工程概况及边界条件。

4.3.2对项目的评估及认识。

4.3.3项目组织。

4.3.4施工方案、施工方法简述。

4.3.5资源计划及组织。

4.3.6其他需要说明的情况。

4.4工程项目策划书的具体内容和型式可参照附录——工程项目策划书编制示例。

5相关/支持性文件。

施工过程控制程序zs/cx/gc02。

6质量记录。

工程项目方案

南雄市是广东省韶关市的一个县级市，位于广东省东北部，大庚岭南麓，毗邻江西、湖南。20xx年南雄市佛燃天然气有限公司成立并取得南雄市管道燃气特许经营权，20xx年底完成可行性研究报告的初审。20xx年初进行项目立项，并取得立项审核批。

20xx年以前南雄市能源以煤、电、燃油及液化石油气为主，没有管道燃气。随着国家西气东输项目的推进，南雄市也搭乘了天然气的便车。南雄市是西气东输二线工程(简称“西二线”)入粤第一站，“西二线”在南雄境内预留有两座阀室，分别是151和152阀室。佛燃天然气有限公司在南雄市的管道燃气工程总投资预计9755. 73万元，包括的项目有:约10km的高压管线(计划从151阀室接西气东输的管输天然气)、一座高中压门站、一座lng(液化天然气)标准站(w100m3储气量)、城市中压管网约5~1km。项目预计20xx年完成全部投资。

本项目报韶关市发展和改革局(以下简称发改局)后，项目的招标核准是按照发改局专用核准表格进行审批。

1.发改局招标核准是按照项目类型进行分类，把设计、监理、建筑工程、安装工程等进行核准招标的模式。在项目实际运作中，需要考虑专业和项目特性，特别是管道燃气项目自身的项目特性:项目的分散性、项目的阶段性以及周期性。如本项目要完成的分项主要为四部分:高压管线项目、门站项目、lng标准站项目和中压管网项目。按照比较常规的建设思路，需要先投资lng标准站和城区的中压管网项目，使一部分用户先用上管道天然气。同时进行门站和高压管线的投资，待“西二线”供气后南雄就可用上管输天然气。整个项目按可研计划三到四年分段完成。项目整个管线长度约64km，相当分散，根据投资回收以及用户需求，需要分阶段投资和项目建设，另外，项目本身有一个固有的建设周期，即必须先进行勘察、设计，然后才能采购材料、设备和进行工程施工。

2.在发改局招标核准表中，整个立项的项目是按照专业进行分类的。但在实际管道燃气项目中基本上任何一个项目都是囊括分类的所有专业，比如lng标准站项目，前期必须进行勘察、设计，然后进行建筑工程和安装工程施工，这中间要用到材料和设备，而且必须有第三方监理单位参与，一些招标或工程遗漏的零碎小物品就放在其他项内。

3.按照核准的项目列表，在具体的招标中会遇到一些难题。比如勘察项目18万元，也列进了公开招标范围。根据《招标投标法》以及其解释文件《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委20xx年第3号令)，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的，必须进行招标。而且事实上直接公开发布一个18万元的勘察标，估计响应的勘察单位也寥寥无儿，这也就出现一个比较突出的`矛盾:招标核准和《招标投标法》不一致，而且就18万元的勘察工程单独公开招标，估计也很难实施。

从上面的分析可以看出，本项目的招标决不是能简单地按照发改局审核的分类进行招标就能进行的，必须根据项目的投资节奏合理安排好招标工作，既不能违反《招标投标法》，又不能违反佛燃天然气有限公司的招标制度，更不能违反发改局的招标审核批不。同时也建议发改部门在审批类似管道燃气项目或后期对立项相关程序文件调整时，需要考虑类似管道燃气项目与道路、桥梁、建筑等项目的差异性。避免核准出来的项目，后续招标时遇到一些不必要的麻烦。

根据管道燃气工程的特点，结合项目计划，本项目可以实行如下的招标方案:

1.勘察设计可以分三次进行公开招标，而且把勘察和设计作为联合体进行招标。根据工程项目的需要分别进行高压管线和门站勘察设计招标，lng标准站勘察设计招标，中压管网勘察设计招标。这样进行设置不但不违反发改局的招标核准意见，也符合《招标投标法》，更有利于招标工作的实际实施。

2.监理招标。这里的监理是指对工程施工过程的监理，不存在对设计或材料进行设计监理和材料监造，所以要放在设计单位招标完成后进行。这里山于燃气项目比较分散，最好能分成两个标段进行招标，即高压管线和门站监理招标以及lng标准站和中压管网监理招标。这样分开主要考虑到普通的中压管网工程和高压门站、lng场站工程的技术要求和对专业技术人员的需求不同。另外，涉及到的服务期限不同，对监理公司的要求也不同，所以，分开进行招标便于根据需求选择专业的监理队伍。

3.工程施工方面，lng标准站进行施工总承包招标，包设备、材料采购，包建筑工程、安装工程、电气仪表、消防避雷等项目;门站和高压管线也进行总承包招标;中压管网山于涉及到的管线比较长，如果待勘察设计完成后再招标施工势必影响工程进展，这里可以进行分段招标。比如勘察设计单位完成20km的管线设计，可以先对该段进行招标，等其他设计出来后再进行另一段工程的招标。工程类这样分开招标绝对不是恶意拆分，主要是山于各个项目有自身的特点，工期要求不同，工程实施时间也不同，如果打包同时招标则前期准备的时间过长，而且招标不一定可以选取到比较专业、有实力的施工承包单位。分开招标反而可以根据项目的特性，分阶段实施的特点来进行，还可以根据工程特性选取有实力、有经验的施工单位。

4.由于燃气工程对材料、设备要求较高，业主单位也可以根据自己对材料的要求，单独对材料设备进行招标。比如可以对高压管线工程管材进行单独的公开招标，可以对lng标准站的lng低温储罐进行招标等等。其实这部分也不是一定要分开招标，主要是根据工程的需要和自己公司招标部的实力。如果公司确实对材料要求很高，同时自己公司又有足够的精力进行该部分的招标，而且材料、设备的招标不影响工程施工进度，则完全可以自行招标。反之，完全可以放到施工总承包的招标中一起招标。

1.依法依规。现在在工程建设中招标是重点反腐对象，因此在招标过程中一定要做到依法依规。特别是国家在出台《招标投标法》后相继出了不少管理文件，比如《工程建设项目招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等等，进一步规范、完善了招标工作，使整个招标工作有法可依、有据可循。

2.一定要委托有资质、有经验的招标代理机构进行项目的招标代理工作。这个完全是为业主减轻工作负担的一项建议。首先资质是一个准入的门槛，没有资质根本就不能承揽相应的业务，另外有资质而且有经验的招标代理机构，会在整个招标过程中帮业主实现对包括招标文件定稿、招标备案、招标流程等方面的控制，可以说请一个有经验的代理机构能起到事半功倍之效。

3.做好已完成招标的统计，为下一次项目招标做好准备工作。比如南雄管道燃气项目在第一阶段招标工作完成后，对项目资金分配情况进行汇总，并与原来立项核准文件进行对比。这样可以很清晰地看出资金分配情况，为后续项目招标做好数据统计。特别需要提出的是如果立项核准内的金额，在实际项目投入中发生了变化，特别是一些项目超出或达不到核准的费用，就需要核查后去发改部门对核准进行调整。比如这个项目勘察设计费用当时核准总计为117(19+98)万元，是没有考虑到设计的前期投入(比如项目规划、可研的费用投入)，造成不得不把该部分费用放到其他费用中进行消化，如果下一步勘察、设计费用超过剩余金额51(13+38)万元，则需要对勘察设计的费用报发改委进行调整。

(1)同时开工的项目，需要在招标文件内限定同一家单位不能同时中两个以上的标。这个主要是针对项目投资初期，工程任务比较大、工期比较紧张的情况，如果是同一个施工单位中标过多则会造成人力资源不足影响施工。

(2)签订合同。签订合同方面按照规定应该是发出中标通知书30日内招标人和投标人必须签订书面合同，如果在此期限内未完成合同签订可认为第一中标人放弃该项目，可以直接与第二中标人签订合同。另外，签订的合同必须按照招标文件和中标人的投标文件订立，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

单独的一个项目进行招标相对来说比较简单，但是面对一个复杂的项目，需要按照相应的核准文件进行招标而且要做到合理分配，就需要对项目进行整体的统筹，发现项目核准与实际工程有偏差时要及时纠偏，最终通过调整使项目顺利达成。特别是在项目招标时就要合理地分配，根据项目中各个分项的不同特点进行调配最终达到不但满足立项要求，而且能保证工程项目顺利进行的效果。

工程项目方案

xx工业园xx二期还建工程项目，是xx山区政府抚贫安居工程；是xx集团公司20xx年新启动的重点拓展工程项目——是定点创“双杯”、争夺“xx杯”、“xx杯”重点项目。据此；项目部制订如下管理方案：

一、正确认识和理解本工程的重要性和影响程度，全面跟踪管理安全、生产、质量、进度；从现场布置到整个项目完工制定完整的施工方案和全面管理规章制度，技术指标，编制交叉施工、流水作业网络图。

二、实行周一、周末例会制度（各施工队长必须到会）：每周一招集各施工队长、所属班组长、技术骨干、项目所属管理人员进行一周工作计划的布置，安排落实到班组；周末组织上述人员进行全面捡查验收；发现问题，及时整改；每天进行巡查（安全帽、安全带、脚手架、“五保四口一临边”）；不留隐患。

三、完善管理机制：制定所属管理人员（包括技术骨干、特殊工种）职责；（定期培训技术骨干，每月考评），监督执行；力求各尽职守，各负其责；出现问题，严罚严惩；绝不留情。

四、严格工程资料的编制与完善：作到与工程进度跟进，根据工程规范的要求编制完整无缺的资料，切实达到工程验收的资料标准（上交、存档）。

五、落实材料管理：“三材”必须从指定厂家采购，附带生产合格证书；进场验收合格，报验后方可使用；其它材料必须经甲方、监理、项目主管认可方可使用。

六、后勤保障体系：建立完善的.后勤保障机制；严格后勤管理制度；使后勤服务于施工（作到饭、菜、茶、水供大于求）；确保一线施工作业人员的生产、生活、休养、作息环境不受影响。

上述方案是项目部的明文管理规定（公司有关工程项目部管理规定与制度并列施行）；其它细节问题与注意事项；将在每天的班前会现场布置；并且在班后验收点评会中进行逐一述评。

工程项目设计方案

通常可以利用工程预算中的工程量。工程量计算准确，才能保证劳动力和资源需要量计算的正确和分层分段流水作业的合理组织，故工程必须根据图纸和较为准确的定额资料进行计算。如工程的分层段按流水作业方法施工时，工程量也应相应的分层分段计算。

（二）确定施工方案。

如果施工组织总设计已有原则规定，则该项工作的任务就是进一步具体化，否则应全面加以考虑。需要特别加以研究的是主要分部、分项工程的施工方法和施工机械的选择，因为它对整个单位工程的施工具有决定性的作用。具体施工顺序的安排和流水段的划分，也是需要考虑的重点。

（三）组织流水作业，排定施工进度。

根据流水作业的基本原理，按照工期要求、工作面的情况、工程结构对分层分段的影响以及其他因素，组织流水作业，决定劳动力和机械的具体需要量以及各工序的作业时间，编制网络计划，并按工作日排出施工进度。

（四）计算各种资源的需要量和确定供应计划。

依据采用的劳动定额和工程量及进度可以决定劳动量（以工日为单位）和每日的工人需要量。依据有关定额和工程量及进度，就可以计算确定材料和加工预制品的主要种类和数量及其供应计划。

（五）平衡劳动力、材料物资和施工机械的需要量并修正进度计划。

根据对劳动力和材料物资的计算就可绘制出相应的曲线以检查其平衡状况。如果发现有过大的高峰或低谷，即应将进度计划作适当的调整与修改，使其尽可能趋于平衡，以便使劳动力的利用和物资的供应更为合理。

（六）设计施工平面图。

施工平面图应使生产要素在空间上的位置合理、互不干扰，能加快施工进度。

（一）施工方案的制订原则和内容。

1．施工方案制订的原则。

（1）制订方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。制订方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。

（2）满足合同要求的工期，就是按工期要求投入生产，交付使用，发挥技资效益，这对国民经济的发展具有重大的意义。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。为此，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在技术上尽可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。

（3）确保工程质量和施工安全。工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是社会的要求。因此，在制订方案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。

（4）在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。从施工成本的直接费（人工、材料、机具、设备、周转性材料等）和间接费中找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。

2．施工方案制订的内容。

施工方案包括的内容很多，主要有：施工方法的确定、施工机具和设备的选择、施工顺序的安排、科学的施工组织、合理的施工进度、现场的平面布置及各种技术措施。施工方案前两项属于施工技术问题，后四项属于科学施工组织和管理问题。

（1）施工方法的确定：施工方法是施工方案的核心内容，具有决定性作用。施工方法一经确定，机具设备的选择就只能以满足它的要求为基本依据，施工组织也是在这个基础上进行。

而正确地选择施工机械能使施工方法更为先进、合理、经济。因此施工机械选择的好与坏很大程度上决定了施工方案的优劣。

（3）施工组织：施工组织是研究施工项目施工过程中各种资源合理组织的科学。施工项目是通过施工活动完成的，进行这种活动即施工需要有大量的各种各样的建筑材料，施工机械、机具和具有一定生产经验和劳动技能的劳动者，并且要把这些资源、按照施工技术规律与组织规律，以及设计文件的要求，在空间上按照一定的位置，在时间上按照先后顺序，在数量上按照不同的比例，将它们合理地组织起来，让劳动者在统一的指挥下行动，由不同的劳动者运用不同的机具以不同的方式对不同的建筑材料进行加工。

（4）施工顺序的安排：施工顺序安排是编制施工方案的重要内容之一，施工顺序安排得好，可以加快施工进度，减少人工和机械的停歇时间，并能充分利用工作面，避免施工干扰，达到均衡、连续的施工，实现科学组织施工，做到不增加资源，加快工期，降低施工成本。

（5）现场平面布置：科学的布置现场可使施工机械、材料减少工地二次搬运和频繁移动施工机械产生的费用，可节省现场搬运的费用。

（6）技术组织措施：技术组织是保证选择的施工方案实施的措施。它包括加快施工进度，保证工程质量和施工安全，降低施工成本的各种技术措施。如采用新材料、新工艺、先进技术，建立安全质量保证体系及责任制，编写工序作业指导书，实行标准化作业，采用网络技术编制施工进度等。

（二）工程施工进度安排原则、依据和作用。

1．工程施工进度安排的原则。

（1）符合合同条款有关进度要求；

（2）先进可行，通过努力是可以完成的，调动参加施工人员的积极性和主动性；

（3）符合国家政策、法律和法规．。

（4）结合项目部的施工能力，切合实际，优化地安排施工进度；

（5）满足企业对工程项目要求的施工进度目标；

（6）保证施工过程中施工的均衡性和连续性；

（7）有利节约施工成本，保证施工质量和施工安全；

（8）应用网络计划技术编制施工进度计划，力求科学化，能在不增加资源条件下，尽量缩短工期。

2．工程施工进度安排的依据。

（1）以合同工期为依据安排开竣工时间；

（2）设计图纸、定额资料等；

（3）机械设备和主要材料的供应及到货情况；

（4）项目部可能投入的施工力量及资源情况；

（5）工程项目所在地的水文、地质等方面自然情况；

（6）工程项目所在地资源可利用情况；

（7）影响施工的经济条件和技术条件；

3．工程施工进度安排的作用。

（1）规定各项工程的施工顺序和开竣工时间；

（3）可以组织施工现场的其他管理工作。

施工进度安排在项目施工组织设计中起着主导作用，它直接影响工程项目的施工成本，施工质量和安全。如果安排不当，会导致工期延误，增加施工现场各项费用的开支，使得工程项目的经济效益和社会效益受到严重影响。

（三）资源、供应计划的作用及编制要求。

1．资源供应计划的作用。

若人力施工，提出劳动力使用计划。施工顺序确定之后，可以制定周转性材料等计划。施工进度安排确定之后，为了保证施工进度的实现，应编制资源的供应计划，以避免停工待料对施工进度产生影响。

资源供应计划与施工成本有着密切的关系，特别是材料供应计划，编制一定要切合实际，既要保证正常的施工需要，还要保证施工进度加快时的需要，否则计划过大增加施工成本，计划过小影响施工的正常进展。资源供应计划关系到项目流动资金的周转。资源供应计划编制的优劣与流动资金的周转率和利用率有直接关系。

2．资源供应计划编制的要求。

（1）明确编制资源供应计划的指导思想是以提高经济效益为中心，降低施工成本为目的。为此，编制资源供应计划时，工程项目部各职能部门都要参加编制，投标时由施工技术部门编制。做到按质、按量、适时、适地、适价、经济合理、成套齐备地供应工程项目建设所需的材料，保证施工活动顺利进行，完成项目建设。

高于要求，则材料费用增加，引起工程造价的增加。

过多，造成积压和浪费资金。

过晚，造成窝工。

（5）适价指购进材料单价，尽量不超过工程预算价格。

（6）经济合理指质量好、价格低。

（7）成套齐备指材料供应要符合项目建设的配套要求；

不齐，则此配套项目不能一次性完成。

（四）施工平面布置的内容和设计原则。

1．内容。

（1）原有地形地物；

（2）沿线的生产、行政、生活等区域的规划及其设施；

（3）沿线的便道、便桥及其他临时设施；

（4）基本生产、辅助生产、服务生产设施的平面布置；

（5）安全消防设施；

（6）施工防排水临时设施；

（7）主要结构物平面位置等。

2．设计原则。

（1）充分利用原有地形、地物，少占农田，因地制宜，以降低工程成本；

（2）充分考虑水文、地质、气象等自然条件的影响；

（3）场区规划必须科学合理；

（4）场内运输形式的选择及线路的布设，应尽量减少二次倒运和缩短运距；

（5）一切设施和布局，必须满足施工进度、方法、工艺流程及科学组织生产的需要；

（6）必须符合安全生产、保安防火和文明施工的规定和要求。

（五）技术组织措施。

技术组织措施是工程项目施工组织设计的内容之一。技术组织措施是施工方案的补充内容，有些技术与组织方面的内容，在施工方案中不能完全反映出来，是通过技术组织措施将它们反映出来的。技术组织措施主要反映工程项目的质量、工期、安全、环保等方面的要求和做法。

1．施工进度组织措施的主要内容。

（1）施工进度的控制及动态管理；

（2）施工各方的协调；

（3）施工现场的管理；

（4）施工进度管理的岗位责任制及管理制度；

（5）项目各职能部门的保障工作等；

（6）和施工进度有直接关系的协调控制。

2．施工质量技术组织措施的主要内容。

（1）建立和完善质量保障体系，落实质量管理组织机构，明确质量责任；

（2）建立项目质量监控流程；

（3）实行各项质量管理制度及岗位责任制；

（4）设立重点、难点及技术复杂分部、分项工程质量的控制点；

（5）技术复杂、易出质量问题的施工措施；

（6）冬、夏两期施工措施；

（7）工序作业指导书等。

3．施工安全技术组织措施的主要内容。

（1）安全施工组织落实；

（2）安全施工监控；

（3）安全施工目标；

（4）安全施工技术措施计划；

（5）重点工程施工安全要求；

（6）施工安全制度及岗位责任制；

（7）不安全因素控制点的设立；

（8）安全教育、安全技术措施交底。

4．施工环境保护组织措施的主要内容。

（1）规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生；

（2）减少施工对周围居民环境的影响；

（3）环境保护的组织、落实及各种责任制；

（4）施工现场固体废弃物的处理和处置；

（5）严格控制强噪声作业时间；

（6）严格控制人为噪声，如元故甩打模板，高音喇叭；

（7）施工废水、废油污染的处理等。

5．其他有关方面的技术组织措施。

（1）成品保护措施；

（2）突发事故防范措施；

（3）消防保卫措施；

（4）与各协作单位配合服务承诺的措施；

（5）拆迁配合承诺措施；

（6）工程交验后服务措施。

仅供参考。

工程项目方案

通常可以利用工程预算中的工程量。工程量计算准确，才能保证劳动力和资源需要量计算的正确和分层分段流水作业的合理组织，故工程必须根据图纸和较为准确的定额资料进行计算。如工程的分层段按流水作业方法施工时，工程量也应相应的分层分段计算。

（二）确定施工方案

如果施工组织总设计已有原则规定，则该项工作的任务就是进一步具体化，否则应全面加以考虑。需要特别加以研究的是主要分部、分项工程的施工方法和施工机械的选择，因为它对整个单位工程的施工具有决定性的作用。具体施工顺序的安排和流水段的划分，也是需要考虑的重点。

（三）组织流水作业，排定施工进度

根据流水作业的基本原理，按照工期要求、工作面的情况、工程结构对分层分段的影响以及其他因素，组织流水作业，决定劳动力和机械的具体需要量以及各工序的作业时间，编制网络计划，并按工作日排出施工进度。

（四）计算各种资源的需要量和确定供应计划

依据采用的劳动定额和工程量及进度可以决定劳动量（以工日为单位）和每日的工人需要量。依据有关定额和工程量及进度，就可以计算确定材料和加工预制品的主要种类和数量及其供应计划。

（五）平衡劳动力、材料物资和施工机械的需要量并修正进度计划

根据对劳动力和材料物资的计算就可绘制出相应的曲线以检查其平衡状况。如果发现有过大的高峰或低谷，即应将进度计划作适当的调整与修改，使其尽可能趋于平衡，以便使劳动力的利用和物资的供应更为合理。

（六）设计施工平面图

施工平面图应使生产要素在空间上的位置合理、互不干扰，能加快施工进度。

（一）施工方案的制订原则和内容

1．施工方案制订的原则

（1）制订方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。制订方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。

（2）满足合同要求的工期，就是按工期要求投入生产，交付使用，发挥技资效益，这对国民经济的发展具有重大的意义。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。为此，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在技术上尽可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。

（3）确保工程质量和施工安全。工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是社会的要求。因此，在制订方案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。

（4）在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。从施工成本的直接费（人工、材料、机具、设备、周转性材料等）和间接费中找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。

2．施工方案制订的内容

施工方案包括的内容很多，主要有：施工方法的确定、施工机具和设备的选择、施工顺序的安排、科学的施工组织、合理的施工进度、现场的平面布置及各种技术措施。施工方案前两项属于施工技术问题，后四项属于科学施工组织和管理问题。

（1）施工方法的确定：施工方法是施工方案的核心内容，具有决定性作用。施工方法一经确定，机具设备的选择就只能以满足它的要求为基本依据，施工组织也是在这个基础上进行。

而正确地选择施工机械能使施工方法更为先进、合理、经济。因此施工机械选择的好与坏很大程度上决定了施工方案的优劣。

（3）施工组织：施工组织是研究施工项目施工过程中各种资源合理组织的科学。施工项目是通过施工活动完成的，进行这种活动即施工需要有大量的各种各样的建筑材料，施工机械、机具和具有一定生产经验和劳动技能的劳动者，并且要把这些资源、按照施工技术规律与组织规律，以及设计文件的要求，在空间上按照一定的位置，在时间上按照先后顺序，在数量上按照不同的比例，将它们合理地组织起来，让劳动者在统一的指挥下行动，由不同的劳动者运用不同的机具以不同的方式对不同的建筑材料进行加工。

（4）施工顺序的安排：施工顺序安排是编制施工方案的重要内容之一，施工顺序安排得好，可以加快施工进度，减少人工和机械的停歇时间，并能充分利用工作面，避免施工干扰，达到均衡、连续的施工，实现科学组织施工，做到不增加资源，加快工期，降低施工成本。

（5）现场平面布置：科学的布置现场可使施工机械、材料减少工地二次搬运和频繁移动施工机械产生的费用，可节省现场搬运的费用。

（6）技术组织措施：技术组织是保证选择的施工方案实施的措施。它包括加快施工进度，保证工程质量和施工安全，降低施工成本的各种技术措施。如采用新材料、新工艺、先进技术，建立安全质量保证体系及责任制，编写工序作业指导书，实行标准化作业，采用网络技术编制施工进度等。

（二）工程施工进度安排原则、依据和作用

1．工程施工进度安排的原则

（1）符合合同条款有关进度要求；

（2）先进可行，通过努力是可以完成的，调动参加施工人员的积极性和主动性；

（3）符合国家政策、法律和法规．

（4）结合项目部的施工能力，切合实际，优化地安排施工进度；

（5）满足企业对工程项目要求的施工进度目标；

（6）保证施工过程中施工的均衡性和连续性；

（7）有利节约施工成本，保证施工质量和施工安全；

（8）应用网络计划技术编制施工进度计划，力求科学化，能在不增加资源条件下，尽量缩短工期。

2．工程施工进度安排的依据

（1）以合同工期为依据安排开竣工时间；

（2）设计图纸、定额资料等；

（3）机械设备和主要材料的供应及到货情况；

（4）项目部可能投入的施工力量及资源情况；

（5）工程项目所在地的水文、地质等方面自然情况；

（6）工程项目所在地资源可利用情况；

（7）影响施工的经济条件和技术条件；

（8）工程项目的外部条件等。

3．工程施工进度安排的作用

（1）规定各项工程的施工顺序和开竣工时间；

（3）可以组织施工现场的其他管理工作。

施工进度安排在项目施工组织设计中起着主导作用，它直接影响工程项目的施工成本，施工质量和安全。如果安排不当，会导致工期延误，增加施工现场各项费用的开支，使得工程项目的经济效益和社会效益受到严重影响。

（三）资源、供应计划的作用及编制要求

1．资源供应计划的作用

若人力施工，提出劳动力使用计划。施工顺序确定之后，可以制定周转性材料等计划。施工进度安排确定之后，为了保证施工进度的实现，应编制资源的供应计划，以避免停工待料对施工进度产生影响。

资源供应计划与施工成本有着密切的关系，特别是材料供应计划，编制一定要切合实际，既要保证正常的施工需要，还要保证施工进度加快时的需要，否则计划过大增加施工成本，计划过小影响施工的正常进展。资源供应计划关系到项目流动资金的周转。资源供应计划编制的优劣与流动资金的周转率和利用率有直接关系。

2．资源供应计划编制的要求

（1）明确编制资源供应计划的指导思想是以提高经济效益为中心，降低施工成本为目的。为此，编制资源供应计划时，工程项目部各职能部门都要参加编制，投标时由施工技术部门编制。做到按质、按量、适时、适地、适价、经济合理、成套齐备地供应工程项目建设所需的材料，保证施工活动顺利进行，完成项目建设。

高于要求，则材料费用增加，引起工程造价的增加。

过多，造成积压和浪费资金。

过晚，造成窝工。

（5）适价指购进材料单价，尽量不超过工程预算价格。

（6）经济合理指质量好、价格低。

（7）成套齐备指材料供应要符合项目建设的配套要求；

不齐，则此配套项目不能一次性完成。

（四）施工平面布置的.内容和设计原则

1．内容

（1）原有地形地物；

（2）沿线的生产、行政、生活等区域的规划及其设施；

（3）沿线的便道、便桥及其他临时设施；

（4）基本生产、辅助生产、服务生产设施的平面布置；

（5）安全消防设施；

（6）施工防排水临时设施；

（7）主要结构物平面位置等。

2．设计原则

（1）充分利用原有地形、地物，少占农田，因地制宜，以降低工程成本；

（2）充分考虑水文、地质、气象等自然条件的影响；

（3）场区规划必须科学合理；

（4）场内运输形式的选择及线路的布设，应尽量减少二次倒运和缩短运距；

（5）一切设施和布局，必须满足施工进度、方法、工艺流程及科学组织生产的需要；

（6）必须符合安全生产、保安防火和文明施工的规定和要求。

（五）技术组织措施

技术组织措施是工程项目施工组织设计的内容之一。技术组织措施是施工方案的补充内容，有些技术与组织方面的内容，在施工方案中不能完全反映出来，是通过技术组织措施将它们反映出来的。技术组织措施主要反映工程项目的质量、工期、安全、环保等方面的要求和做法。

1．施工进度组织措施的主要内容

（1）施工进度的控制及动态管理；

（2）施工各方的协调；

（3）施工现场的管理；

（4）施工进度管理的岗位责任制及管理制度；

（5）项目各职能部门的保障工作等；

（6）和施工进度有直接关系的协调控制。

2．施工质量技术组织措施的主要内容

（1）建立和完善质量保障体系，落实质量管理组织机构，明确质量责任；

（2）建立项目质量监控流程；

（3）实行各项质量管理制度及岗位责任制；

（4）设立重点、难点及技术复杂分部、分项工程质量的控制点；

（5）技术复杂、易出质量问题的施工措施；

（6）冬、夏两期施工措施；

（7）工序作业指导书等。

3．施工安全技术组织措施的主要内容

（1）安全施工组织落实；

（2）安全施工监控；

（3）安全施工目标；

（4）安全施工技术措施计划；

（5）重点工程施工安全要求；

（6）施工安全制度及岗位责任制；

（7）不安全因素控制点的设立；

（8）安全教育、安全技术措施交底。

4．施工环境保护组织措施的主要内容

（1）规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生；

（2）减少施工对周围居民环境的影响；

（3）环境保护的组织、落实及各种责任制；

（4）施工现场固体废弃物的处理和处置；

（5）严格控制强噪声作业时间；

（6）严格控制人为噪声，如元故甩打模板，高音喇叭；

（7）施工废水、废油污染的处理等。

5．其他有关方面的技术组织措施

（1）成品保护措施；

（2）突发事故防范措施；

（3）消防保卫措施；

（4）与各协作单位配合服务承诺的措施；

（5）拆迁配合承诺措施；

（6）工程交验后服务措施。

工程项目建设方案

20xx年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，为了更好地推进工业强镇战略，实施好经济跨越式发展，按照2013年工作思路，经镇党委、政府研究，决定全面加强重点项目建设，结合工作实际，制定本方案。

以贯彻党的精神为主旨，把握科学发展的主题，坚持项目建设与转方式、调结构、惠民生相结合，把项目建设作为推动全镇经济发展的动力，强力推进工业强镇战略，全力打好重点项目建设战役，努力在全镇营造争取项目、建设项目、服务项目的浓厚氛围，通过项目建设扩大投资总量，优化经济结构，打造现代产业，为建设建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居新桐木打下坚实基础。

成立桐木镇20xx年重点项目建设领导小组，组成人员如下：

组长：xxx

副组长：xxxxxx

成 员：项目相关办公室、驻村工作组

领导小组下设办公室在党政综合办，由易生根同志任主任，阳耀松同志任副主任，负责日常工作和协调、调度。

(一)宣传动员。3-4月份，召开全镇重点项目建设动员大会，安排部署各项工作;加大宣传力度，营造工作氛围，增强开展重点项目建设工作的信心与动力，制作项目建设进展公示牌。

(二)现场督办。5月份，开展项目建设现场办公活动，领导小组对项目进行现场督办，对规模大、有影响的项目进行集中调度，加快项目推进。

(三)集中调度。6-7月份，组织相关人员对全镇重点项目进行集中调度，并由镇重点项目建设领导小组进行一次集中督导。

(四)重点调度。8-9月份，开展对重点项目建设现场调度，重点为项目建设解难题、加压力、促进度。

(五)评议视察。10月份，组织镇人大代表、政协委员开展视察活动，对有关项目建设提出建议，解决问题。

(六)全面检查。11月份，进行全面调度与检查，对各项工作任务完成情况全面摸底和总结。

(七)总结考评。12月份，进行年底评分、考核，筹备总结表彰大会。

1、强化组织领导，确保工作氛围。各部门、各村(社区)、各有关单位要认真落实工作责任，实行一个项目由一位镇领导牵头、一个责任单位联系、一个专门小组落实的责任制度，牵头领导负责总体协调，责任单位负责全程服务，工作小组负责落实到位，一抓到底。责任部门和主要领导要亲自抓、带头抓、全力抓，真正做到主要领导的主要精力向项目集中、主要工作向项目倾斜。各部门、各村(社区)要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展重点项目建设的重要性和紧迫性，广泛做好宣传动员工作，切实把广大干群的思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，做到一切工作以经济建设为中心，经济建设以项目建设为重点。党建办要对我镇项目建设实行全方位、多角度宣传报道，在全镇营造聚精会神抓项目、一心一意谋发展的良好氛围。

2、强化调度督导，确保工作力度。镇重点项目建设领导小组办公室对各项工作实行一周一抽查、一月一调度与通报，随时掌握动态情况，加快项目推进进度。镇党委、政府每季度召开一次调度会，督促工作，协调解决重大问题。不定期开展重点项目建设工作督导，督查和通报任务落实、项目进度等情况。

3、强化考核奖惩，确保任务落实。把重点项目建设工作考核纳入部门和村级目标管理责任制，年底由镇重点项目建设领导小组办公室牵头，按照客观科学、公正、分类考核的原则，组织对全镇重点项目建设工作综合考评。严格落实工作奖励，考评结果经镇党委、政府审定后，评选重点项目建设工作先进单位并给予奖励。对工作不主动、措施不得力、成效不明显的责任部门和单位，要给予通报批评，并对主要负责人实行诫勉谈话。把重点项目建设工作和干部使用、绩效考核挂钩，作为使用和评价干部的重要参考。

工程项目审计实施方案

为推动我镇农田水利新跨越，根据市水务局《xx年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》（合水城乡[xx]19号）的要求，结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神，制订实施方案如下：

一、目标任务。

力争建设任务大于往年；标准质量好于往年；规模效益优于往年。主要目标任务是：完成土石方35万m3，完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口，5000m3以上当家塘36口)；清淤河沟3条(10―50km2的重点河沟)；安排完成6209农村人口饮水安全工程建设；新开工xx年度国家重点小(2)型水库1座；建立健全镇水利站，积极推行村级水管员制度，进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩，改善旱涝保收面积0.2万亩。

二、实施的范围和重点任务。

（一）实施的范围。

坚持民生工程优先，突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点，兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。

（二）县级重点工程任务。

1、抗旱主渠道清淤达标工程。

针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题，今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标，总长度2.5km，完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。

2、小型病险水库除险加固工程。

xx年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座（水库），进一步落实《省小型水库安全管理办法》，制定具体管护办法，落实管理人员及经费，要做好水库及其周边绿化美化，打造靓点工程。

3、农村饮水安全工程。

今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题，加快水厂整合步伐，推进规模水厂建设，突出管网进村工程建设，努力提高入户率，年底全面完成计划任务。

4、小型农田水利工程。

（1）当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标，要在任务落实上争先进，今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基础上增加30％。要立足在标准质量上做特色，全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。

（2）河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标，今年安排清淤农村河沟7条（县安排5条），其中10―50平方公里的重点河沟3条，1―10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。

三、工程管理。

（一）组织领导。

镇政府成立水利建设指挥所，镇长任所长，分管镇长任副所长，相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室，负责统筹安排农建工作，制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责，落实每个工程技术责任人和行政责任人。

（二）建设管理。

加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重，确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。

四、进度计划。

镇重点水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务，10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作，10月12日―11月30日为施工工期，12月31日前必须全部完工。

五、资金筹措。

（一）筹资渠道。

1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。

2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，用于水利建设。

3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度，广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。

（二）补助标准。

对村组织实施的'工程实行以奖代补，补助标准如下：

（1）河沟清淤（1―10km2）：每方补助2元。

（2）塘坝扩挖（上级补助范围内）：以省、市奖补为主，不足部分村自筹解决，镇财政不安排补助。

（3）塘坝扩挖（上级补助范围外）：土方量5000方以上的，每方补助1元，最高补助不超过1万元。

（4）面上小农水工程由各村负责解决建设资金。

六、奖补办法。

设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成，年度计划完成后，经镇指挥部办公室初验后，报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法，评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。

七、督查考核。

把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核，定期开展督查，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。

xx村隶属xx县xx镇，位于xx镇东南面山区，总面积22.78平方公里，村辖5个村民小组，总人口2059人，全村耕地总面积5066亩。党支部1个，党员47人。属汉、彝、白、藏等民族混居村。村“两委会”于xx年8月1日专题研究决定在上级的支持下，积极推进xx村村部改造工作，现将实施方案报告如下：

一、村部现状。

xx村村部于xx年搬迁至原大龙小学。建筑面积230o，因原大龙小学主要用于教学使用，不能适应村“两委”办公及开展活动的需要。村部改造将有效提高村“两委”服务群众、服务农村经济发展的能力，对于提升新隆村发展水平，加快我镇新农村示范片建设进程具有非常重要的作用。

经村两委及党员和村民代表研究，并多次勘察、测量设计，广泛听取村民的建议和要求，并经党员和村民代表大会讨论通过，决定将在原大龙小学已有建筑基础上进行改造，改造建筑面积为230o。

三、项目建设的投资估算。

（一）投资估算依据：

根据现行市场单价该工程项目经预算总投资3万元。

（二）投资概算：

1.天蓬乳胶漆（白色）38.5元/o；

2.内墙面乳胶漆（白色）37.5元/o；

3.围墙、厕所墙面乳胶漆（白色）34.5元/o；

4.外墙面乳胶漆（白色）：37.5元/o。

四、建设工期和进度安排。

新隆村村部改造工程历时两个月实施完工，xx年8月20日到xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。

（一）建设方式：

该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程按照四议两公开的程序，采取自建的方式进行。

（二）组织管理：

xx村村部建设是村自建工程，工程实施由村委会负责，村党支部负责项目建设环境的协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下，并聘请部分党员、村民代表参与监督。

监督员：xx（支部书记）、xx（妇女主任）；

报账员：xx（村委会主任）、xx（民兵连长）；

通过该项目的实施，将改善xx村村级组织活动阵地，提高党支部的核心作用，增强党支部的凝聚力，有效的改善村级办公条件。

工程项目审计实施方案

一、项目名称：

建设局xx国道两侧绿化工程竣工决算情况审计。

二、编制的依据。

根据审计署《审计机关审计方案准则》、《审计国家建设项目审计准则》、《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》及建设审计局正审通[20xx]2号审计通知书制定本实施方案。

三、被审计单位基本情况和工程概况：

受建设局委托，建设市政园林管理站负责xx国道两侧绿化工程项目的管理。新建的“xx国道两侧绿化工程”坐落于xx国道两侧，该工程于20xx年2月12日建设局委托“河北博螯项目管理有限公司”作为招标代理机构;20xx年1月27日至20xx年8月间委托监理与xxx工程咨询有限公司签订《建设工程委托监理合同》;20xx年3月5日由“xxx实业集团建筑工程有限公司”中标施工;于20xx年3月7日开工建设，同年4月15日竣工至今未取得“工程验收报告”。

通过审计，发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题，审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。分析产生问题的根本原因，进一步提高工程项目的管理，提出合理建议。

五、审计范围、内容和重点。

(一)审计的范围：

该项审计范围是建设市政园林管理站和施工单位“xxx项目管理有限公司”，根据需要可延伸审计财政、建设等主管部门和项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位。审计期限为20xx年至20xx年，必要时，可追溯其他年度。

(二)审计内容和重点。

1、项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制落实情况。审查项目法人责任制是否落实;依法应进行招投标的项目是否按“公开、公正、公平”等原则进行招投标，是否存在虚假招标、地方保护、无证和越级承揽工程及违法转包分包等问题;项目合同是否真实有效，有无利用业主优势，要求承包方垫资或压低标价影响工程质量等问题;项目监理单位是否履行了监理职责，是否存在监理缺位、有名无实的问题。

2、建设质量管理情况。审查项目建设标准是否达到规定的要求，工程是否如期完工并按规定及时组织验收。建设单位对工程质量的管理是否有效，设计、施工、监理等单位是否履行了相应的质量管理职责，对审查发现的严重工程质量问题，要查明发生问题的原因。

3、工程价款的结算的真实性和合法性。以20xx年河北仿古园林定额、工程造价信息、建设部《建设工程工程量清单计价规范》、《招标文件》、《建设工程施工合同》、《建设工程委托监理合同》、《建设部与河北省定额站“答疑”》及相关文件为计价依据。在对中标事项进行审计的基础上，重点对工程项目的变更情况进行审计，以“中标预算+变更价款”模式确定工程决算价款。

六、审计事项重要性水平的确定与审计风险的评估。

(一)重要性：从金额角度考虑，工程项目审计重要性水平确定为5000元。

(二)审计风险的评估：

根据《内部控制测评的技术与方法》规定“审计风险”一般为5%。建设市政园林管理站的内部控制制度尚未发挥作用，甲方派驻现场“监理工程师”及工作人员在实际执行控制制度过程中未能遵守有关控制制度的规定，控制制度本身未能发挥既定的控制作用，因此“控制风险”水平定为50%。根据《内部控制测评》“固定比率法”，初步确定“固有风险”为50%。根据审计风险模型，计算得出“检查风险”为20%。

审计风险评估表：表略。

(三)重要情况的说明。

由于监理法人委托的现场“监理工程师”人员未严格执行《建设工程委托监理合同》，违反建设部《建设工程工程量计价清单规范》等规定造成监理工程师违背《监理合同》约定盲目签证。建设单位管理人员素质不一给审计工作带来一定难度。初步确定施工单位报审的xxx元变更中有xx元不符合有关规范。

七、审计的步骤和方法：

1.20xx年3月5日前，了解工程基本情况，听取被审计单位的汇报，熟悉有关政策法规情况，收集相关的审计资料，对被审计单位实施必要的内部控制调查。

2.20xx年3月5日至20xx年3月16日实行送达审计，采取重点审计与抽查审计相结合、审阅法与核对法相结合等方法进行审计。重点对项目变更情况进行审计。本次审计对变更全部事项进行详细全面的审计。在审计过程中，采取初次审计与复核审计相结合，审计人员之间进行互相复核，再与被审计核对相关的工程量后，确定审计审计报告中要反映的相关问题。审计实施过程中审计人员应该充分的做好审计工作日记。

3.20xx年3月7日至3月8日整理审核各项工程，与建设单位核对工程造价。对各分项工程审核进行复核，与相关的被审计施工单位认定事实。

4.20xx年3月18日后撰写审计报告，送被审计单位征求意见。

八、预定的审计工作起讫日期：

本次审计确定的审计工作日期为20xx年3月5日起至3月16日。

九、审计组组长、审计组成员及审计分工：

审计组由xx、xx两位同志组成。

审计组长负责组织协调好整个审计的安排，对xx国道两侧绿化工程进行审计，对其他单项工程项目进行复核并对未考虑的其他事项进行审计，同时复核审计的总体情况，最终撰写审计报告。

审计组成人员负责xx国道两侧绿化工程进行审计，对主审人员的审计项目进行复核。

十、编制的日期：20xx年3月2日星期四

3.审计部工作计划。

工程项目方案[]

项目部建立安全（消防）管理体系：

安全（消防）准备与响应组织，实施项目部安全生产、应急准备与响应的具体管理工作。项目经理任组长，施工员任副组长，主持这项工作的日常管理。组员由材料员、保管员、技术员、各施工班长、警卫组成。

工地建立消防队，接受项目部安全（消防）领导小组领导，一旦发生紧急事故，进行现场抢险自救的组织与实施工作。

安全（消防）管理体系。

工程项目方案[]

1、资料收集阶段：

合同签订后，立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计及前期工程经济签证、洽商、补充协议等资料，并查验核对其它有关技术资料、会议纪要。随着工程的进展随时备齐后续相关资料，做好实况记录，掌握现场第一手资料。

2、跟踪审计和初算阶段：

(1)、跟踪审计：

签订合同后，立即派一名工程师代表常驻工地，随时收集有关资料，解决现场遇到的有关问题，并做好现场跟踪记录，熟悉设计图纸，及时核实设计变更、隐蔽验收及其他相关资料。

(2)、初算：

跟踪审计期间，一直到竣工验收之前，进行主体工程的工程量(包括基础和主体钢筋混凝土、钢筋用量、砌体等工程)初步计算工作。

3、竣工结算初审：

工程竣工验收合格、施工单位提交竣工结算报告并转交我方后，利用7个工作日对整个工程进行初审，其间将随时向业主、监理单位落实有异议的问题。初审完毕，向业主提交初审结果。

4、竣工结算会审：

初审完毕后进入会审阶段。由业主(监理)、施工单位、造价咨询各方进行会审，核对工程量及造价，形成完整的结算文件。对有争议的问题，将协调有关各方共同确认后定案。该阶段计划5个工作日。

5、出具最终审核报告：

在工程结算定案并由各方签字盖章确认后，出具最终结算审核报告。此间将协助业主做好甲供材转帐工作，并列出应扣除的费用，以及竣工决算时应注意的工程结算方面的问题，出具准确无误、真实可靠的工程结算审核报告，该阶段计划用2个工作日。

工程项目元旦活动方案

团结和谐欢乐感恩

旨在加强我班师生之间的交流与合作，增进师生之间的.了解、加深学生之间的友谊，共同迎接新年到来，为构建和谐班级而努力。

一、宣传

1、宣传和扩大影响力：由班长负责

2、制作、派发请帖和邀请函：请贴和邀请函由生活委员制作，在晚会前两天，由宣传委员负责发送请帖。

3、在晚会的前两天，制作节目单20份并派发给现场嘉宾。

二、活动操作方案

(一)、物品准备：

1、晚会前一日所需舞台设备(扩音设备、话筒)所有节目所需道具全部到

2、灯光、音响等器械布置，由班长负责(具体人员待定，熟悉灯光音响控制)要求在活动开始前将器械布置并调试好，整个活动期间还负责灯光音响的调控以及保护，活动结束后负责将器械交还。

4、主持人选拔由各班推荐一名(男女比例适当

(二)、晚会安排

1、开场安排具有激情的健美操或街舞表演，提升晚会气氛。

2、主持人上台：开场词并介绍出席领导。

3、领导致辞，晚会开始。

4、节目表演：

1)总共分三个单元，每个单元结束后穿插互动小游戏。

2)每个单元确定主题，把各班所报节目实施分组。

3)最终选出6名主持人(建议三男三女)四名是晚会主持人，二人为娱乐互动主持人

4)晚会结束之前有一个合唱，由全体老师和同学共同演唱《难忘今宵》(暂定)。

5)由领导致闭幕词宣布晚会结束。

(三)前期准备和各部门协调

1.会场于晚会开始一小时前布置完毕，前期设置，布置、装饰、

2.邀请函，桌牌及节目单制作摆放

3.奖品及晚会道具购买

4.会场音控、灯光

5.礼仪，接待

1、所需物品

矿泉水1箱，水果、小吃适量，晚会道具(荧光棒等)游戏环节所需道具，领导桌牌

晚会邀请函

矿泉水10元

水果、小吃，预计100元

晚会道具50

游戏环节道具、小礼品，预计30元

节目单和请柬制作，预计50元

共计：240元

旅游管理分团委

12月31日晚21：00

二号教学楼111

旅游管理教研室老师，全班同学

联谊会领导小组

组长：杨淑婷

副组长：尹鹏涛

成员：班委

游戏环节备选节目

椅子渡河

概要：用两张椅子轮流传送来渡河的接力赛

1、全员分成三队

2、地板上各画出一条起点和终点线，中间当渡河。

3、各队派出二人以传递椅子的方式前进，到达对岸后放下一位。

4、另一位再回到起点，以同样的方式把下一位队员运过去。

5、如果脚着地，全部对员都要重新做起。

6、最快渡河的一队获胜。

七拼八凑

此游戏适合晚会最后，掀起高潮。

要求：参加人数30人-50人为佳，分成4-5组道具：托盘、背景disco音乐、奖品一份可以是精美的糖果(可以分的)

主持人要求大家分组坐好(一定要有男有女)

将游戏规则告知大家每组先选出一名接收者，手持托盘站在舞台上。

其它小组人员按照主持人的要求提供物品放到托盘中。最先集齐物品的小组获胜。

较难的放在最后如药片、糖果、一毛钱

聪明的主持人还可以临时选择一些东西。

游戏规则：游戏开始表演的一组两人先要面对面(一人为表演动策划,一人为猜测者),然后由主持人会把要表演的成语或词语写在一张纸上,让表演动作者做给猜测者看,当表演者表演完,猜测者能猜出表演者所做动作的成语或词语时,就算过关.(注意：动作者可以用语言来解释，但不能说出动作中的字)(左右为难、无孔不入、金鸡独立、狗急跳墙、东张西望、无中生有、眉开眼笑、胸有成竹、鸡飞蛋打、低声下气)。

结对而行道具：绳子若干

参加人员：两人一组或多人一组,多组参加

游戏规则：本游戏要求场地较大,游戏开始时先把每一组人员的左腿或右腿绑在一起，多组并排一起站在起跑线上，主持人喊“开始”时，各队齐出，最先到达终点的队就算获胜。本游戏要求参加者的配合默契。

击鼓传花道具：

鼓或音乐、花

游戏规则：参加者先围成一圈，当击鼓者开始击鼓时，花就开始传，当鼓停时，花到谁手，谁就是“幸运者”，就要表演节目。表演后，花就从这个“幸运者”开始传，节目依此进行。

成语(或词语、诗)接龙

游戏规则：本游戏就是由一人起头说出一个成语，然后其余的人就按顺序接下去，注意：每位接龙者所接的成语的首字必须是前一人的最后一字，可用同音代替。当轮到某个接龙者而这位接龙者却不能接出的话主持人可给予其一定的惩罚(可以让其表演一个节目或模仿一个动作)。

真心话大冒险

比较普通的为首先猜拳或划拳等，由输的一方选择“真心话”还是“大冒险”，选择真心话，则由胜方随意问输者问题，输者必须全部如实回答;选择大冒险，则胜方随意出任何行为问题由输方尝试完成，诸如在避风塘里学超人跑一圈完成后，本回合结束，开始下一回合。

这个游戏没什么秘籍，但要注意的是，要想把真心话说绝了把大冒险玩到极致，第一要保证所有参加游戏的人严格遵守游戏规则，不能因为任何理由而中止履行惩罚;第二要积累真心话问题和大冒险创意，要不游戏进行不到几轮就“江郎才尽”了。

双人顶气球接力(师生合作)

分组比拼两人一组只能用脸部贴着气球从一头跑到另一头，中途气球掉下重来，先完成的一组取胜。

大西瓜和小西瓜

同组人排成一列，从第一人开始，喊“大西瓜”的同时用手比划小西瓜(小圆)，第二人喊“小西瓜”的同时比划大西瓜(大圆)，如此接下去，错的扣分，最后错最少的组胜出。

工程项目部组织架构及岗位职责

中共厦门市人力资源和社会保障局机关委员会:。

针对中心机构编制和人事调整的情况，为更好地加强党的基层组织建设，经中心党总支部委员会研究决定，根据中心领导分工，对目前中心六个科室按照二个科室成立一个党支部的原则，拟对所属党支部设置进行调整。

目前中心党总支部下辖6个党支部，分别是厦门市劳动就业管理中心直属一支部委员会、厦门市劳动就业管理中心直属二支部委员会、厦门市职业介绍服务中心支部委员会、厦门市劳动就业管理中心第一支部、厦门市劳动就业管理中心第二支部、厦门市劳动就业管理中心第三支部委员会。这次调整主要是将直属一支部委员会和直属二支部委员会扩增为三个直属支部，即在中心办公室和信息网络管理科基础上成立厦门市劳动就业管理中心直属一支部、在创业指导科和再就业指导科基础上成立厦门市劳动就业管理中心直属二支部、在就业服务科和档案管理科基础上成立厦门市劳动就业管理中心直属三支部，并对直属一支部委员会和直属二支部委员会现有党员进行调整划分，其他支部暂时不作调整。

妥否，请批示。

中共xx市劳动就业管理中心总支部委员会。

工程项目方案

为了使青年教师脱颖而出，早日成才，以促进我校教师队伍专业化的建设，学校将时刻关注他们的成长和融入状况，及时指导、尽快到位。发挥“青蓝工程”的育人功能，逐渐锻造他们向骨干、名师型教师方向发展，促进年轻教师快速、健康成长，充分发挥老教师传、帮、带的积极作用，师徒互动，共同提高，打造一支高素质的教师队伍。

组长：杨博

副组长：谢寒、王升旗

成员：周七零、李品优、姜小平、程强、付志华、各教研组长、备课组长、指导老师

1.以“历练师品、提高师艺、提升师德”为主导，引导青年教师关注自身的专业发展、关注学校的发展。

2.引导青年教师了解我校的办学理念、光荣历史、老教师的光荣传统和丰富的教育教学经验，树立热爱教育、热爱学校、热爱学生的思想，确立为教育事业终身奋斗的思想。

3.引导青年教师加强教育理论和业务知识的学习，在理论和实践的结合中不断提高教育教学能力，在年级组内研讨课、学校汇报课、出师课、家长开放课或校内赛教课等多层次的教学活动中展现自己的风采。

（一）青年教师方：

1.认真贯彻师德规范，自觉坚持用师德标准指导自己的言行，做到教书育人、为人师表。尊重导师、主动积极。

2.每学期听课不少于20节，主要听导师及同学科的课，提倡跨年级、跨学科听课。要认真写好听课笔记，学期期末前组织检查。

3.试用期的青年教师要主动将每堂课教案在上课前送指导教师审阅，经签写意见后上课，提高每堂课的教学效果。

4.期末每人撰写一篇教学反思和一篇论文。

5.积极参加市级、校级、学科组的各项教科研活动或比赛，活动成绩作为对青年教师的主要考核依据。重视继续教育活动，保证认真阅读几本教育理论专著，并认真做好笔记，认真完成校长室规定的寒暑假学习任务。

（二）指导教师方：

1.带头执行师德规范，用高尚的师德为青年教师作出示范。

2.根据被指导者的工作经验，教育、教学管理能力，指导老师经常给青年教师就备课、上课、辅导学生、作业批改等方面给予指导，扎实做好教学常规工作。

3.帮助新教师审核教案，指导命题出卷。要经常随堂听课，每学期至少听3节徒弟课、并及时给予指导。

4.指导老师要对青年教师教学研究、论文撰写方面经常给予指导，主动提供教育理论和教学信息资料，培养青年教师的教学研究能力。

5.积极支持和鼓励青年教师参加学校组织的各项业务练兵活动，并给予业务指导，及时写好评课意见。督促青年教师完成学校布置的各项基本功作业，鼓励青年教师经常运用教学现代化设备。

6.经常关心青年教师的教学质量，帮助分析总结。继续发扬我校许多老教师的传统美德，认真做好传、帮、带工作，使青年教师健康成长。

1、20xx年3月31前各教研组完成35岁以下青年教师摸底、确定师徒结对名单（青年教师自己在本学科教师中选导师）

2、20xx年4月初举行师徒结对聘书（在全校莲池论坛活动会发聘书）

3、20xx年4、5、6月份青年教师主动邀请导师听一节课，之前教案送导师审阅

1、各指导老师与结对的青年教师听课、谈话、交流请把书面材料上交教研室，材料作为评选优秀指导老师的重要依据之一。（40%）

2、青年教师业绩：教案、论文、成绩、汇报课比赛、五优活动等的参与评比。（60%）

3、教师节表彰优秀的指导老师和参与师徒结对的青年教师。

建设工程项目的组织与管理

工程项目组织与管理规章制度

建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标,进度目标和质量目标得以实现.

建设工程管理空间范围：决策、实施、使用。是项目的全寿命管理。其核心任务是使项目建设增值，使项目使用增值。

建设工程项目管理空间范围：决策阶段和实施阶段;其中决策的标志就是立项;实施包含：设计准备、设计、施工、动用准备、保修。其核心任务是使项目的目标控制。它只是工程管理的一部分。

建设工程项目管理主要包括以下几个方面的基本理论知识及其应用：

建筑施工合同无效有什么后果。

[2004]14号第二十条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”该条是发包人逾期不答复也不结算所承担的法律后果，前提是施工合同为有效。当合同无效时，当事人不得依据此规定请求按照竣工结算文件结算工程价款。(七)施工合同约定的建设工程是“三无”工程或被行政主管部门认定为违法建筑工程价款的结算。

通过上面的知识要点，我们可以了解建设工程项目施工与管理的相关要求。有的工程施工是必须要有招标所需的设计图纸及技术资料。而且必须遵守当地建设工程管理部门的相关规定。这是为了能确保一件工程能在一定时间内安全顺利完成，所以相关的施工单位都必须遵守相关法规，注意安全。

工程项目的实施方案

周湾村位于顺宁镇西岭，辖4个村民小组，117户369人，党员22名，总土地面积16.8平方公里，是全镇基础条件比较落后的村子。周湾村至今没有村级活动场所，村里的党建、日常工作只能在学校开展，不能适应新形势下村级组织阵地建设发展需要，所以对村部办公用房进行的改建工程迫在眉睫，也是十分必要的。

（1）修复规模及工程量：经乡村干部，多次勘察、测量设计，广泛听取村民的建议和要求，并经2011年5月5日召开党员和村民代表大会讨论通过，决定将原废弃学校的3孔旧窑洞进行维修。

（2）工程设计方案：根据到现场多次勘察测量设计，决定在原来的基础上进行维修。

三、项目建设的投资估算及资金来源。

（1）投资估算依据：根据现行市场单价该工程项目经预算总投资28660元。

（2）投资概算：见概算表。

（3）资金筹措方案：

上级项目资金补助为主，适当自筹。

周湾村村部改建维修工程历时40天实施完工，2011年8月20日到2011年9月30日完工。10月20日前投入使用。

（1）建设方式：该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程采取包工不包料的方式进行。

（2）组织管理：周湾村村部改建维修是村自建工程，工程实施由村委会负责村党支部负责项目建设环境的协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下，并聘请部分党员、村民代表参与监督：监工员：赵国忠、高永钱。报账员；赵国忠。

通过该项目的实施，将大大改善周湾村村级组织活动阵地办公条件，当地村民喜笑言开，拍手称赞党的惠民政策好。

周湾村村部维修装潢工程投资概算表。

工程项目策划书

1，工程项目的报建手续办理，按行政主管部门要求提供的所有资料提供(资料由业主方提供)。

二、工程招投标：

1、委托招标代理单位进行招投标。

2、招标方式采取邀请招标和公开招标方式，建议采用邀请招标方式。

3、招标代理费的支付，建议采用谁半标谁支付的办法。

4、招标中对施工企业监理单位要求(详见招标文件)。

5、招标文件的编制，由招标代理单位负责，按照工程招投标管理部门要求或规范格式(如有)制定，报公司主管部门审核，主管领导签字认可后执行。

6、招投标时最高限价的确定，由公司委托工程造价审计单位依据全套施工图纸及现行市场材料人工单价予算定额进行核算，出具工程瞀书，并报公司主管部门审核，主管领导签字后执行。

三、开工准备工作。

1、施工现场的“五通一平”工作，建议由中标单位施工，公司配合，费用按实际发生的费用追加至施工合同价款。

2、施工许可证的办理，由公司(如业主方先行拨付规费)或业主方按规定缴纳各种规费，施工单位提供相应的资质证书等证照。缴纳应由施工单位缴纳的规费，提供中标通知书办理施工许可证，如因双方中任意一方不能及时履行自己职责造成办证延误的，业主方原因除施工工期顺延外，负责赔偿施工单位基本的误工损失。施工单位责任，除合同工期不能改变外，还将赔偿公司由此造成的一切损失，直至终止合同，合同履约保证金不予退还。

3、监理单位进场，监理单位在进场前须向公司提供项目监理人员名单及授权委托书，单位营业执照，资质证书等文件报公司备案存档。由公司答发进场通知书。

4、施工单位进场，施工单位正式进场前，须向公司及监理单位提供项目管理人员名单及授权委托书，单位应具备的营业执照，资质证书，安全生产许可证，外地企业提供进沪备案登记表等。施工组织设计、机械设备进场目录及机械工程进度计划表，工程预算书，材料及人工分析表。报监理单位，公司审核合格后，由监理单位，公司签发审批，开工报告后方能正式开工。

5、公司委派的项目负责人进场，在进场前须由公司向施工单位监理单位发函通知并明确项目负责人的工作范围，职权范围，并向项目负责人下发项目授权委托书。

四、对施工单位的管理。

1、人员管理。

a、公司对施工单位驻项目部所有管理人员资料(包括身份证复印件，职称证，职务等信息)全部存档备查。

b、公司对施工单位所有在现场施工工人进行分班组人员(施工单位制表)资料(身份证复印件、工种等)存档备查，有工人流动及单项工程结束工人离开工地需及时向公司汇报并更新现场施工人员名单，并报公司存档。

c、施工单位派驻工地现场管理人员须与投标文件及上报公司项目管理人员名单相符，并由公司抽查。不准随意更换关键职位人员(如项目经理，技术负责人，现场施工技术员，资料员等)如因特殊原因确需更换，施工单位必须以书面形式提前二十天至三十天报公司及监理单位审批同意后方能更换。否则公司有权终止施工单位合同，一切损失均由施工单位自行承担。

d、施工单位管理人员必须做到工作时间常驻工地，不准随意离开。如需离开须向监理单位工地负责人及公司派驻的项目负责人请假，得到审批同意后(请假条)方可离开，并将离开后的工作交由某人负责报监理及公司项目负责人备案。e、由监理单位、公司组织的每周监理、质量、进度例会，施工单位项目经理、技术负责人、资料员、安全员必须参加。不准无故缺席，否则公司按每人/次xxx元给予处罚。

2、安全管理。

a、公司须与施工单位及项目部签定安全责任书(安全规范，安全实施细则，安全责任划分，安全事故的处理，现场安全管理奖惩制度等)。

b、施工单位须每天向公司汇报现场安全管理情况，事故发生及处理情况。

c、定期或不定期对施工现场进行安全检查，发生安全隐患即时提出，责令整改，并将检查结果上报公司存档。

d、对施工单位不按安全操作规范施工，安全措施不到位，存在重大安全隐患的，责令施工单位停工整改，并给予经济处罚,情节严重的，可以终止合同，所有损失由施工单位自行负责。

e、施工单位所有进场施工人员必须全部购买意外伤害保险，并办理平安卡，资料报公司备案并作为发放劳务工资的依据。

3、质量管理。

a、技术交底，组织施工，设计，监理，建设单位进行图纸会审，技术交底，对图纸中存在的问题，设计缺陷，做出相应的处理措施。保证工程顺利施工，达到质量标准。

b、施工单位必须编制详尽的施工组织设计，技术措施，制定切实可行的质量保证体系。

c、施工单位不准随意变更施工图纸内容和设计要求。如有需变更必须征得公司及监理单位书面同意。并由设计单位或建设单位出具的变更通知书后方能实施。

d、定期组织人员对工程质量进行全方位检查，发现问题及时整改，绝不允许遗留质量隐患。

e、对新技术新材料的应用必须上报公司并获得审批后方能实施。

f、对施工单位出现的质量事故，公司有权进行干预及经济处罚，直至过程质量达到规范要求。

4、工程资料及竣工验收。

a、施工单位必须要求工程资料与工程进度同步完成，不准滞后补做资料。

b、公司按周、月、季度度定期检查施工单位的工程资料完整性，一经发现工程资料与工程进度不符，公司有权对施工单位进行严重处罚并责令施工单位限期完善工程资料。

c、施工单位必须确定专职资料员，保证上班时间常驻工地，负责对工程资料的收集，整理，归档并负责试验、监理、建设、质检等部门的签字、盖章工作，保证工程竣工前所有资料齐全，不准漏项，漏检等情况发生。

d、工程竣工及中间验收由施工单位组织各相关单位及职能部门及时验收(包括自检、新验、复验、终检)做到每一步验收环节完整直至移交用户使用。

e、在工程验收过程中出现的质量、安全、技术等问题。公司需派专人督促施工单位限期整改直至合格，公司对验收中不合格项需对施工单位给予一定金额的处罚。

五、工期控制。

1、公司在收到施工单位上报的工程进度计划时，须会同公司主管部门认真审核进度计划的合理性和可操作性，不准盲目跟从，并依据实际情况制定工程最短工期要求施工单位实施。

2、按工程进度表，按时对施工单位所完成进度检查，对提前完成目标工期时间给予一定奖励。对工期滞后时间要求施工单位制订切实可行的措施补救，挽回工期损失并给予适当处罚。

3、严格控制施工总工期，在施工期为半程可顺排工期，日历工期精确至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日历工期精确至每天，冲刺阶段和关键工序可以精确至每小时以此提高工作效率，保证工期的顺利或提前完成。

六、成本控制。

1、施工前，公司须委托专业审计单位对全套施工图纸，材料，人工价格做出准确分析，并出具全套书面报告。

2、公司对报告进行严格审查，并确立准确的目标成本。

3、公司可将工程项目中的个别单项(如土石方，防水，外墙，门窗等)从主合同中剥离出来，进行单独招投标，分包给有专业资质的施工单位以达到降低成本的目的。

4、施工中，对施工单位提出的设计变更，工程量增减，经济签证必须符合严格的审批程序(监理、项目负责人、公司主管部门、主管领导)签字并加盖公司经济签证专用章后方能生效。

5、工程结算由公司主管部门会同所委托的审计单位对施工单位所报工程决算进行不一逐一审核，审核无误后加盖公章审计单位及公司公章后生效(固定价格合同无任何增减项目除外)。

七、材料控制。

1、由公司统一采购工程所需的主材(包括钢材、水泥、商品砖、石材墙地砖等)采购方式以公司内部实行供应商招投标方式产生。做到三证齐全，试验合格。

2、施工单位领用主材料需提前7-10天以书面报告形式向公司申请，公司主管部门对所报申请进行材料名称、数量、规格、型号审核无误，签字后方能发放。并加收材料采购费、库管费。

3、施工单位领用材料必须与工程进度同步进行，不准超前多领材料。一经发现将按多出正常用量部分两倍的处罚。

4、材料的调整、替换、代用须经监理工程师，项目负责人审批。公司主管领导签字后执行。

5、工程材料管理实行门禁制度，所有进入工地现场的材料，主要机械设备不准随意调出现场(工人自带小型工具除外)，如确需调出现场，须经公司所派保安负责人签字，工程项目负责人同意后方能调出现场。

6、施工单位所购买的材料，必须做到三证齐全，试验合格，进场前须经监理单位，工程项目负责人签字认可后方能使用，如发现有使用不合格产品，项目负责人有权责令施工单位立即停止使用。并将已经使用产品全部拆出。更换合格产品，所有损失全部由施工单位承担。

八、工程款的支付。

1、按照施工合同规定的时间期支付工程款。

2、施工单位按月(阶段性工期)所报工程进度款支付申请须经监理、项目负责人、主管部门、主管领导审核、签字后方能支付。

3、在支付工程款时，应扣回施工单位在公司所领材料的全部货款。

4、在支付工程款时，将人工工资应付款中扣出，由公司财务人员到现场按施工单位所报工资表(真实)单独发放，保证每个人能按时领到工资，杜绝工人因工资拖欠闹事。

5、施工单位所报工资表须与公司留存的工人花名册及工人办理的平安卡相符，工人领取工资时须本人携带身份证原件(备查)复印件(存档)签字认领，不准代领代签。

6、公司在每次给施工单位支付工程款时，从应付工程款中扣回5-10%做工人工资保证金，以防出现不可预见人工费问题。工程完工确保无任何拖欠工人工资款后全部返还施工单位。

九、合同要素。

1、明确工程地点、名称、适用的规范、标准、法律、法规。

2、明确工程施工的范围，合同内所包含的工程子目单项。

3、明确工程施工的工期以及在工期实施中的奖惩。

4、明确工程质量的要求，以及对施工中出现的质量问题的处理、处罚。

5、明确总包单位与分包单项工程之间的配合及配合费的支付标准。

6、明确设计变更、技术变更、经济签证的范围以及变更后产生费用增减合同价款的标准。

7、明确中间验收、竣工验收的时间、部位。

8、明确对施工成品、原有建筑成品、管网、通信、电力、网络线路的保护责任，以及有换坏的赔偿处罚。

9、明确安全事故的责任，处理及处罚。

10、明确合同，造价争议的处理方式及时限。

11、明确工程保修期的保修项目、时限、责任。

工程项目的实施方案

为推动我镇农田水利新跨越，根据市水务局《2013年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》（合水城乡[2013]19号）的要求，结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神，制订实施方案如下：

力争建设任务大于往年；标准质量好于往年；规模效益优于往年。主要目标任务是：完成土石方35万m3，完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口，5000m3以上当家塘36口)；清淤河沟3条(10—50km2的重点河沟)；安排完成6209农村人口饮水安全工程建设；新开工2013年度国家重点小(2)型水库1座；建立健全镇水利站，积极推行村级水管员制度，进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩，改善旱涝保收面积0.2万亩。

（一）实施的范围。

坚持民生工程优先，突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点，兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。

（二）县级重点工程任务。

1、抗旱主渠道清淤达标工程。

针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题，今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标，总长度2.5km，完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。

2、小型病险水库除险加固工程。

2013年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座（水库），进一步落实《省小型水库安全管理办法》，制定具体管护办法，落实管理人员及经费，要做好水库及其周边绿化美化，打造靓点工程。

3、农村饮水安全工程。

今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题，加快水厂整合步伐，推进规模水厂建设，突出管网进村工程建设，努力提高入户率，年底全面完成计划任务。

4、小型农田水利工程。

（1）当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标，要在任务落实上争先进，今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基础上增加30％。要立足在标准质量上做特色，全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。

（2）河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标，今年安排清淤农村河沟7条（县安排5条），其中10—50平方公里的重点河沟3条，1—10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。

（一）组织领导。

镇政府成立水利建设指挥所，镇长任所长，分管镇长任副所长，相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室，负责统筹安排农建工作，制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责，落实每个工程技术责任人和行政责任人。

（二）建设管理。

加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重，确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。

镇重点水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务，10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作，10月12日—11月30日为施工工期，12月31日前必须全部完工。

（一）筹资渠道。

1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。

2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，用于水利建设。

3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度，广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。

（二）补助标准。

对村组织实施的工程实行以奖代补，补助标准如下：

（1）河沟清淤（1—10km2）：每方补助2元。

（2）塘坝扩挖（上级补助范围内）：以省、市奖补为主，不足部分村自筹解决，镇财政不安排补助。

（3）塘坝扩挖（上级补助范围外）：土方量5000方以上的，每方补助1元，最高补助不超过1万元。

（4）面上小农水工程由各村负责解决建设资金。

设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成，年度计划完成后，经镇指挥部办公室初验后，报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法，评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。

把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核，定期开展督查，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。