企业在非公经济座谈会上发言（模板15篇）

发言稿是一种纲要性的文本，它能够帮助演讲者在演讲时遵循逻辑顺序，有效地展示自己的主题和观点。以下是一些优秀的发言稿范例，供大家参考学习。让我们一起来看看这些精彩的演讲吧！

在民营企业家座谈会上发言

公司领导、各位同事：大家好!

随着企业改革的进一步深入，对稳定、思想政治工作和员工队伍建设等工作提出了更高的要求，进而实现稳定工作向复杂化、多元化转变;思想政治工作向务实化、显性化转变;员工队伍建设向高效化、素质化转变。按照公司办公室下发的关于召开党委书记座谈会的通知要求，下面就我厂在这几方面做的工作向在座的各位领导作以汇报。

——以稳定工作为落脚点，营造和谐良好的发展环境。

一、目前稳定工作的基本情况。

1、内部退养**人基本稳定(成立退养党支部，定期开展活动，联络感情，退养人员表示不参与上访)。

2、有偿解除劳动合同*人基本稳定，可分为以下七种类型：

(1)考研*人;。

(2)在外地工作**人;。

(3)在松原自谋职业的有**人;。

(4)在油田内部参加临时性工作的有**人;。

(5)通过我厂协调帮助就业的有**人;。

(6)有大病在家休养的有**人;。

(7)通过做工作表示不上访的有**人。

3、除名人员(通过厂耐心细致做工作，厂工会及时到家慰问，本人表示不上访)。

4、工病亡、遗属*人较为稳定。

我厂这**人基本稳定，都表示不参与上访，但稳定形势仍不容乐观。就我们排查、走访、慰问的情况来看，有偿解除劳动合同人员(我厂已经协助就业)、除名人员虽然通过做工作表示不上访，但思想波动是相对的，如有人串联、蛊惑，还有可能出现反复。随着形势的发展，利益格局发生的变化，稳定工作不是一朝一夕的，今后我们仍然要做好长期的准备工作，更不能掉以轻心，采取必要的措施，进一步做好我厂的稳定工作。

二、针对复杂的稳定形势，我厂采取的一系列稳定措施。

(一)我厂从上到下高度重视此项工作，成立了由党委副书记挂帅的稳定工作领导小组，通过细致排查，卓有成效的工作，采取刚性的由科室长、基层党支部书记包保重点人员的两级承包网络，明确责任主体，预交风险抵压金，严格考核兑现等措施，确保扎实做好稳定工作。

(二)从关爱角度出发，设身处地解决困难退养买断员工的生活、子女就业等问题。

1、针对部分退养员工表现好，孩子没招工，家庭较困难的实际，我们采取各种办法，适当安排临时性、季节性再就业，增加他们的收入，适时开展了退养员工再就业工程。目前我厂已安排退养员工临时性就业*人。同时建立了退养员工生活状况及子女就业情况档案，帮助退养员工待业子女提供就业信息，疏通就业渠道;**年8月，我们适时地组织退养员工到风景盛地观光旅游，并分发了纪念品，退养员工们纷纷拍照留念，玩的非常开心，真正让他们体会到了组织上关怀和温暖;坚持每年“两节”期间，都到退养员工家中慰问，送去了节日的问候和慰问品。

2、把稳定工作的前瞻性、预见性作为理顺情绪、化解矛盾的有效方式，针对思想有波动的退养买断员工及时进行思想教育工作。我们对每名退养买断员工都进行了走访，及时了解他们的思想动态，通过说服、引导，讲清公司的有关政策，并力所能及的帮助他们解决生活中的困难。

——以加强思想政治工作为切入点，激发企业员工的潜动力。

一、结合公司提出的“讲成果话发展，讲责任做主人，讲奉献塑形象”为内容的主题教育活动，围绕我厂工作目标、工资及人事制度改革等工作，在全厂范围内组织开展以“企业大发展，我该怎么干”和“四个不一样”为内容的大讨论活动，用企业发展的前景和目标统一广大员工思想，提高了全厂员工的责任心和使命感，有效调动全员生产积极性。

二、刚性贯彻执行管理人员的十条工作理念、“十条纪律”和企业誓词等规定，逐步把“精细化管理”、基层站队管理信条和岗位形象标准理念、厂规逐步深入持久的贯彻到广大干部员工中去，融入到日常的各项生产经营管理活动中，使员工产生强烈的责任感、自豪感及心理暗示，并转化为自觉行动，进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。

将企业文化建设同思想政治工作有机的结合起来。在员工行为养成工作上，重点推出企业形象标准化建设“十大板块”，通过开展多工种的员工行为演示大赛、录制员工礼仪示范光碟，设立基层单位军事化训练试点等方式，促进和强化员工良好行为习惯的养成。同时，进一步丰富和深化“十大暖人心工程”内容，开展“欣赏别人、理解别人”、劳模过生日、员工间操、女工亲子假日、为基层员工办“十件小事”和“欢乐每一周”等多种活动，进一步弘扬爱岗敬业精神，营造和谐友好、积极向上的工作氛围，活跃员工的业余文化生活,增强企业凝聚力和亲和力。

——以加强和改进领导班子建设为着力点，开创改革发展新局面。

在加强厂班子建设方面，一是加强班子思想政治建设，按照“三个代表”的要求，采取自学、集中学、撰写论文、开展专题讨论等形式，深入学习党的xx大精神、“三个代表”重要思想、油田公司重大工作部署，努力提高政治素质，有效地促进了思想解放，确立了精细化管理的新理念，为全厂生产经营工作开拓了新思路。二是坚持民主集中制的原则，认真贯彻《党政议事规则》，重大问题坚持会前沟通，集体讨论决定，做到党政团结，正副职协调，互相支持抓两个文明建设的局面。三是领导带头勤政，经常深入现场、基层解决问题，双休日经常不休，遇到急难险重任务，班子成员一起带头上，树立起勤奋进取，务实干事的形象。坚持做到“合作、进取、务实、公正、廉洁、刚性”，为全厂员工队伍建设树立正确的导向。

四是带头精细量化管理，带头解决生产经营中的难题，带头弘扬正气，狠刹歪风邪气，带头保持与员工密切联系。目前，爱岗敬业的人越来越多，出工不出力的现象越来越少;遵章守纪的人越来越多，违章违纪的现象越来越少;关心企业发展、提合理化建议的人越来越多，上访告状的现象越来越少，促进了岗位责任制的落实，推动了全厂管理水平的提高。

——以加强三支队伍建设为出发点，打造一支高效务实的员工队伍。

用精细量化的管理制度，刚性保证“三支队伍”建设水平的不断提高。坚定不移地落实精细量化管理的核心——“四定原则”，刚性执行管理制度、办法，初步实现由宏观管理向量化管理转变。相继出台了技术专家、岗位明星管理办法、党支部书记授权、业绩考核等配套的管理制度。坚持承认不足、弥补不足的原则，开展提高员工素质的系统培养工作。

在经营管理人才队伍培训上，针对经营管理干部管理理念的差距，以厂长公开信的方式，针对共性的具体缺陷进行启迪教育，已写这方面的公开信7封;针对管理干部在经营管理程序、方法和专业知识上的差距，有计划的进行专题教育。今年这个厂已开展了多次财务、计划管理的程序方法等专业知识讲座，由副厂长亲自对全体干部进行专题授课;针对管理干部和技术干部所掌握的知识互为不足的问题，开展了针对性强的换位培训。

立足和定位于建设一支技术过硬、品德优秀的全公司一流的专业技术人才队伍，高标准、严要求，对专业技术人才队伍进行培训。坚持全厂干部学习外界的先进技术和好的管理方法，特别在开发技术学习方面。主要采取的方式是通过加强与公司技术专家的沟通，学习公司内部先进的技术。针对具体问题，请两院专家、公司专家来具体传授，同时，带着问题向全国油田、院所去交流学习。

在操作技能人才队伍培训上，以提高员工的业务技术素质为重点，强化其岗位技能和实用技术培训，刚性地使班(井)长等一些生产骨干对岗位操作技术熟练掌握，以达到以点带面促使广大操作人员技能水平的快速提升，最终实现提高工作质量和效率的目的。去年针对采油测试队水井测调水平低的问题，这个队在队干部带领下试井小班整班放在新试井队跟班学习操作技能，很快技术达标。在此基础上，该队将水井测试具体操作的每个细微工序如何标准操作量化了制度标准，进行逐项实际过关，使该队测试水平快速提升，涌现出一批操作技术骨干。5月份组织开展一次“学技术、打基础、练内功、比技能”为主题的技术竞赛活动，经过基层单位筛选，共有8个单位5个工种133名选手参加竞赛，历经理论考试比拼和现场实际操作角逐，根据两项打分排序结果，评选出厂十大技术标兵，并给予大张旗鼓的表彰奖励，极大地鼓舞了全厂员工学技术、练内功、比贡献的积极性，迅速提高广大员工技术业务素质，营造良好的学习氛围和公平竞赛环境。

以上就是我厂在稳定、思想政治工作、班子建设和员工队伍建设方面所做的一些工作。虽然，取得了一些成绩，但和领导的要求还有一定距离。请各位领导、同事给予批评指正。谢谢!

在企业教育座谈会上发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据会议安排，我代表国x公司，汇报公司上下联动强化问题整改，扎实推进第二批主题教育有关工作情况。

一、对集团公司整改落实情况的评价，以及上下连动抓整改的有效做法。

x公司准确把握主题教育目标要求和重点任务，坚持从严从实，注重上下联动，高质量推动整改工作取得切实成效。一是强化统筹安排。成立专项工作组，建立沟通联络、定期报告等工作机制，x总部和x公司印发专项文件，细化整改任务和要求，做到“上级决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”。二是持续跟踪落实。实施“抓整改、除积弊、转作风、为人民”等专项行动，全面梳理公司各专业领域、各管理层级存在问题，建立动态完善机制，滚动更新边学边查边改问题清单，动态跟踪第二批主题教育整改工作情况，切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。三是注重协同联动。深化应用第一批主题教育整改成果，总部层面印发两批“放管服”事项清单，x公司层面向基层单位征集需统筹解决的问题建议，逐级建立整改落实典型问题库，加强研究分析，一体推进问题解决。四是突出真督实导。层层建立巡回指导工作机制，总部第二巡回指导组和x公司第x巡回指导组多次到x公司公司现场指导，从严把关整改进度和质量，避免“上下一般粗”。x公司公司也成立了四个指导组，确保精准指导。

二、公司检视问题的基本情况。

防微杜渐的意识不够，对小微权力日常监督不到位”等问题，均已制定整改措施，明确了整改责任和完成时限。班子个人排查整改工作也在同步落实、扎实推进。

三、推动整改工作落实的工作进展和有效做法。

公司坚持动真碰硬抓整改，聚焦突出问题特别是风险在全局、表现在基层、根子在上面的问题，强化专业联动和上下协同，标本兼治真改实改。在抓整改的过程中，我们深刻认识到，主题教育的成效就是让群众看到变化、得到实惠。对x企业而言，提升x服务质量，解决客户x的忧心事、烦心事，就是在为党分忧。只有真正把“为民服务解难题”落到实处，才能有效夯实党的群众基础和执政基础。

群众哪里有需要，我们就去哪里。公司大力开展x精准扶贫，依托共产党员服务队，主动对接街镇x诉求，切实解决广大农户生产生活x问题。例如：x。

能为国家发展战略做出贡献的，我们义不容辞。推动长江经济带发展，是党中央作出的重大决策部署。推广清洁能源、助力节能减排，体现的是我们央企的责任担当。x公司段岸线总长度达x公里，做好长江x的推广应用，引导船舶使用清洁电能替代柴油，对于贯彻新发展理念，保护长江实现岸线复绿都有着重要的意义。目前，x公司x，地方党委政府对此高度认可、充分肯定。

在x，一根矗立在马路中央的市政废弃x，我们义务帮百姓移走；

在x业务中，我们将x，实现简单业务“一次都不跑”、复杂业务“最多跑一次”，让x更省钱、更省时、更省心，公司也获评全国“获得x”指标评价标杆单位称号。

四、党建工作的特色做法和实践成果。

公司认真落实x党组部署要求，聚焦党建工作的短板和弱项，纠建并举，抓责任制落实、标准化建设和载体创新，实现了党建工作与企业生产经营管理同频共振。

一是完善制度机制，配齐配强基层党组织班子和专业力量。集团总部层面，x年部署实施党建工作“旗帜领航·三年登高”计划，制定发布《基层党委工作规范》《党支部标准化建设实施方案》等一系列管理规范，明确基层党组织班子配备要求，实施基层党建队伍补强措施，并将基层落实情况与党建绩效考核结果挂钩，从制度机制层面解决了党建力量不均衡的问题。x公司层面，组建基层书记专家团、党建青年研习会、党建兼职研究员等专业力量，有针对性地开展理论研习、场景实训、课题攻关等工作。地市公司层面，实施青年党员“思想+业务”双培养计划，组建青年研习小组，协助支部书记开展日常管理，储备党务后备人才，激发了基层党建工作活力。

二是强化责任落实，形成齐心协力抓党建、促发展的生动局面。我们以党委委员复合式分工为抓手，采取“职责、片区、项目、廉政”分工相复合的方式，科学划分党委委员抓党建工作的“责任田”，构建了明责、履责、问责的责任落实机制。相关做法被新华社内参刊发、得到中组部高度认可。我们以“党代表工作室”为纽带，发挥党代表闭会期间作用，定期驻室接待一线党员和普通员工，聚焦企业改革、服务民生和群众关切，听意见、谋实策、解难题，架起了党联系和服务群众的连心桥。相关做法入选x公司市党建工作创新案例。

三是创新工作载体，促进党建与企业发展深度融合。我们以共产党员服务队为标杆，凝聚攻坚克难、服务奉献的先锋力量。x公司准确把握x公司共产党员服务队建设管理的要求和服务内涵，遵循“找准主战场、锤炼主心骨、培育主品牌”的工作路径，实施党员先锋团队攻坚行动，党员服务队冲锋在x建设主战场、为民服务第一线、急难险重最前沿。x公司x共产党员服务队被市民誉为“光明卫士”。

x公司将深刻学习领会本次会议要求，坚决贯彻党中央精神，坚定落实x党组决策部署，以更饱满的热情、更顽强的作风、更有力的举措，推动主题教育取得新突破，努力在建设“三型两网”世界一流能源互联网企业中，走在前、做表率、当排头，为服务“强富美高”新x公司作出新的更大贡献。

在民营企业家座谈会上发言

各位尊敬的劳模，同志们：

值此20xx年“五一”国际劳动节即将来临之际，我们在美丽的西子湖畔，举行全省交通系统首次劳动模范座谈有放松就要掉队，就要落后，就不能适应浙江经济社会发展的需要。中央领导同志对交通工作也有新的要求，今年春节前后，中央*局常委，国务院副总理黄菊赴长三角两省一市调研，并在上海召开座谈会，提出长三角要实现“两个率先”，即率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，就必须作好“两篇大文章”，一篇是经济发展的大文章，一篇就是作好交通发展的大文章，这足见中央对交通工作的重视程度之高，也足见中央对加快发展的殷切期望之深。落实黄菊副总理的讲话精神，做好交通发展这篇大文章，为实现“两个率先”服务，对于浙江交通来说，就是坚定不移地加快实施“六大工程”，求真务实，狠抓落实，进一步掀起建设的高潮。应该说，实施“六大工程”、实现浙江交通新跨越的宏伟任务，为我们交通人创造了一个服务社会、奉献人民的难得机遇，创造了一个发挥才能、实现价值的广阔舞台。我们有幸生于这个时代，有幸从事这个行业，就更应该无愧于这个时代，无愧于这个行业，全身心地投入到工作中去，创造出辉煌的业绩，实现自我，超越自我。

伟大的事业需要伟大的精神。实施“六大工程”、实现浙江交通新跨越是一项充满艰辛、充满创造的伟大事业。伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。把伟大事业推向前进，就必须在全系统大力宣传和弘扬“团结务实，开拓创新，无私奉献，一心为民”的浙江交通精神。浙江交通精神是既是对我们过去优良传统和作风的总结，也是具有时代特点的新发展。大力培育和弘扬浙江交通精神，我想主要是做到以下几点：

——始终保持最紧密的团结，在共同目标的激励下保持思想、*、组织以及行动上的一致。“团结就是力量”，以服从大局的责任感，肝胆相照的高尚情怀，锐意进取的敬业精神，严肃认真的科学态度，互相支持，大度大气，永葆行业队伍的凝聚力和战斗力，保证我们的事业战无不胜、攻无不克。

——始终保持饱满的热情和昂扬的斗志。着眼于新的征程、攀登新的高峰，与时俱进，开拓创新，思想不断有新的解放、观念不断有新的发展、实践不断有新的创造，用宽广的眼光观察交通发展的内外环境，用法治的手段进行行业管理，用创新的思维推进改革，保证我们的事业充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。

——始终保持求真务实的工作作风，以精品意识创造服务品牌。大兴求真务实之风，凝聚全系统的智慧和力量，共同求新跨越之真，务“六大工程”之实，出实招、办实事、务实效，不作语言的巨人、行动的矮子。立足本职岗位，工作精益求精，不断争创一流，打造精品工程，打造诚信行业。

——始终保持根植于人民、服务于人民的宗旨意识。情为民所系，时刻把群众的冷暖放在心上;利为民所谋，以人民利益为根本出发点;功为民所立，以人民的要求作为决策的根本依据;言为民所建，真正成为人民群众的代言人;责为民所守，永远不忘人民的养育之恩。把交通“六大工程”建成真正的德政工程、民心工程。

有胆略、有勇气、有方向，在任何困难和胜利面前始终保持头脑清醒，不因困难而消极无为，不因胜利而固步自封，在“两个率先”的进程中团结一致、同心同德，形成强大的合力，以坚定的信心和奋发有为的精神状态，投身到浙江交通新跨越的伟大事业中去，投身到全面建设小康社会的伟大事业中去，肩负起新的历史使命，不负重望，不辱使命，建好交通，造福人民，在服务全省小康社会和现代化建设中，真正发挥交通先行官的作用。

交通系统的各级党委、工会要广泛开展学习、宣传劳模活动，使劳模的优秀品质成为广大劳动群众奋发向上，建功立业的精神动力;要切实关心劳模，特别要关心生活遇到困难的劳模和离退休老劳模，帮助解决他们的实际困难，把组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。同时，还要把关心广大职工的生产生活作为一件关系全局的大事抓紧抓好，特别要以深厚的感情，满腔热忱地关心困难职工，时刻把他们的安危冷暖挂在心上;要以扎实的作风，深入体察民情，倾听困难职工和群众的呼声，了解他们的疾苦;要以细致的工作，千方百计地帮助困难职工排忧解难，使他们的生产生活切实得到保障。

今年，省交通厅、省交通运输工会联合开展学习宣传劳模系列活动，内容有：在浙江“交通之声”、《今日早报》、浙江交通网站等新闻媒体上连续报道交通劳模事迹，组织在职劳模代表疗养，慰问生活有困难的离退休老劳模，等等。通过这些活动，旨在在全省交通系统进一步掀起学习劳模，宣传劳模，尊重劳模，关爱劳模的新高潮，努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的时代新风，鼓舞和激励广大干部职工学先进，赶先进，形成你追我赶、共同进步的良好氛围。同时，也希望劳模和先进工作者更加珍惜自己的荣誉，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神，再接再厉，在新的起点上创造新的业绩，在实施“六大工程”、实现浙江交通新跨越的伟大事业中，再立新功，再创辉煌!

在民营企业家座谈会上发言

大家上午好!

今天请大家来，主要是向大家通报一下全市20xx年经济社会发展情况，听取大家对廊坊今后经济社会发展的真知灼见，了解大家在企业发展过程中遇到的实际困难和问题，共同推动全市经济社会持续健康快速的发展。

廊坊民营经济在全省发展得最好，民营经济对全市发展的贡献最大。20xx年全市民营经济实现增加值1350亿元以上，同比增长8%以上，占全市生产总值比重达到64%以上;上交税金340亿元以上，同比增长15.3%以上，占全市财政收入比重达到89%。我市连续四年被评为“河北省民营经济发展先进市”，四个县跻身全省民营经济十强县。这些硬邦邦的数据和实实在在的成绩，有力的说明民营经济已经成为推动全市经济发展的主力军，在促发展、保增长，增税收、保民生，扩就业、保稳定等方面做出了巨大的贡献。一年来民营经济发展成果是显著的，令人鼓舞的，也是来之不易的。我们是在经济下行压力加大的严峻形势下、在一系列特殊情况下实现了稳步发展，成绩的取得非常不容易，凝聚了全市企业家特别是在座各位企业家代表们拼搏奋斗的汗水。在这里，我代表市委、市政府，向全市各位企业家一年来的辛勤努力，表示衷心的感谢!

按照会议安排，下面我就全市的经济社会发展情况向大家做一个通报。

一、过去的一年，全市经济逆势上扬，取得了令人振奋的发展成果。

1.重新审视廊坊发展的历史坐标，理清工作思路、发展方向和发展定位。发表2·26重要讲话后，京津冀协同发展迅速推进，成为廊坊发展的重大历史机遇。市委市政府按照中央和省新的要求，重新科学谋划协同发展的思路理念。一是提出了绿色、高端、率先、和谐发展定位。经过去年一年的实践，这一定位得到了全市上下的高度赞同，凝聚起了全社会的发展共识。二是全力明确廊坊在京津冀协同发展中的城市定位。紧盯国家顶层设计进展和动态，与国家部委、京津部门和高层智库进行充分沟通协调，被确定为首都城市功能拓展区、京津产业转移提升承载地、全国科技创新成果孵化转化基地、“京津走廊”生态宜居城市。三是在产业发展、城市发展、农村发展各方面细化发展思路、明确发展目标。这方面的成果集中体现在去年召开的全市经济工作会议和市委全会上。我们廊坊通过努力找准了所处的位置，按照新的形势明确了新的发展方向和奋斗目标，就奠定了全市经济社会实现更大发展的思想基础和政治基础。

2、牢牢把握“稳中求进”工作总基调，强力抓运行、稳增长，主要经济指标全省领先，综合实力大幅提升。全市生产总值2056亿元，同比增长8.2%，增速居全省第1位，比上年提升2位;全部财政收入406.7亿元，增长16.5%，总量和增速分居全省第4位和第1位;公共财政预算收入250.5亿元，增长了45亿元，增长比例达到21.9%，总量和增速分居全省第3位和第1位，在20xx年全省地税收入增量中，近30%的增量是廊坊贡献的;固定资产投资1882.2亿元，增长19.3%，增速居全省第1位，提升2位;规模以上工业增加值705.5亿元，增长8.1%，增速居全省第3位，提升4位;社会消费品零售总额716.1亿元，增长12.3%左右;实际利用外资7.17亿美元，超额完成省下达任务。质量效益稳步提高，全部财政收入占gdp比重达到19.8%，税收占全部财政收入比重达到92%，均居全省第一位;规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到19.1%;服务业对经济增长的贡献率首次突破50%。

3、把项目作为增投资、稳增长的核心抓手，引进了一批高质量、高档次的大项目好项目。实施集中拉练观摩、重大项目领导分包、项目遴选、督办考核等系列措施，全市项目工作实现新突破。建设亿元以上项目913个，同比增加56项，其中10亿元以上项目170项，同比增加37项，新兴产业项目占比达到40%。争列省重点项目13项，居全省第一位。安排市重点项目100项，完成投资307.9亿元，完成年计划的121.2%。润泽信息港、精雕数控机床、泉恩管材等一批大项目建成投产;机器人产业港、中集空港设备、卫星导航产业港等一批战略性新兴产业项目基本建成;碳纤维新材料、微软游戏创新中心等一批高端项目加快建设。项目建设呈现高端化、集群化态势，综合竞争力得到明显提升。

4、把调结构作为推动绿色高端发展的主攻方向，强力推进“无中生有”、“有中生新”，产业结构发生了积极变化。一是传统产业升级步伐加快。实施“四个五十”工程，市县两级设立技改专项资金3亿元，以政银企合作新模式撬动金融资本，实施技改项目551项，工业技改投资完成540亿元，增长21%，新增规模以上工业企业184家。二是现代服务业增势强劲。大城红木文化产业园、胜记仓、国华影视基地等服务业项目带动作用持续增强，港中旅海泉湾、香河国际建材交易中心等一批新项目加快建设，前三季度服务业增加值增长12.2%，居全省第一位。三是新兴产业和新兴业态异军突起。华为、富智康、航天振邦等一批高端实体项目支撑带动作用持续增强，京东商城华北订单处理中心、国华影视基、考古基地等一批电子商务、动漫游戏、文化创意项目加速聚集。四是现代农业蓬勃发展。市级重点龙头企业276家，全年销售收入292.6亿元，达利食品、汇福粮油、国际万果园等现代农业项目势头强劲，农业产业化经营率达67%。

5、把抢抓京津冀协同发展先机摆上战略位置，各项对接工作走在全省前列，重点领域实现率先突破。一是合作共建取得重大进展。与北京经济技术开发区合作共建亦庄·永清产业园，首批5个项目即将开工建设;与北京西城区共建现代物流园区，园区选址和规划编制已基本完成，永清国际服装城已签约660家。二是承接功能疏解实现突破。与清华大学共建重大科技项目中试孵化基地开工建设，与北京大学共建非人灵长类动物试验中心建成投用，香河华冷公司与清华大学共建研发教学实践基地。北京八中固安分校建成使用;燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管，北京市已将其列入新农合定点医院。三是承接产业转移成果丰硕。中兴研究院、清华中试孵化基地、中海油产业化基地、北京大学非人灵长类动物试验中心、中核研发中心、华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加快推进。四是交通对接全面提速升级。京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识;廊坊号旅游专列实现京廊对开;京台高速廊坊段建成通车，北京段已启动拆迁;密涿、京秦高速及国省干道对接加快推进，津保高铁进展顺利;廊涿城际、京九客专、津石高速开展规划设计工作，力争今年开工。与通州就建设“四路一河”达成共识，潮白河大桥对接工程完成前期工作。

6、把生态治理作为重要政治任务和基本民生工程，坚持突出重点综合施策，生态环境得到明显改善。一是治理大气污染成效明显。组织开展“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动，全市767台工业燃煤锅炉和236台燃煤茶浴炉完成治理，削减燃煤54.8万吨。超额完成省下达淘汰过剩产能任务，关停拆除相关企业178家，淘汰水泥产能1603万吨、造纸1.5万吨、玻璃330万重量箱、岩棉21.1万吨。炼铁、炼钢产能分别压减115万吨和72万吨，淘汰黄标车6.6万辆，加油站全部安装油气回收装置。圆满完成apec空气质量保障任务。二是以空前力度植树增绿。着力打造平原森林城市，大力实施“两年攻坚战、造林一百万”行动，全年造林58万亩，一年完成省四年下达任务。全面完成节能减排任务。pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度分别下降13.6%、9.1%、21.7%、18.2%;达标天数153天，增加21天，重污染天气减少14天。三是全面实施生态修复。编制完成廊南森林湿地生态走廊建设规划，永定河、潮白河等河流综合治理加快推进，胜芳和文安湿地公园建设全面启动，香河湿地公园列入国家级湿地公园试点。

7、把新型城镇化作为推动统筹城乡的重大举措，城镇建设扎实推进，农村面貌大幅改善提升。一是中心城市承载能力全面增强。《廊坊市城市总体规划》编制完成。中心城市承载力全面增强，投资80亿元实施城建十大工程，自然公园西区正式开园，生态文化艺术新区初具规模，梦廊坊文化产业园加快建设，实施了主城区70条小街巷提升改造，古县路、新开路续建工程竣工通车，完成14个无物业旧小区改造，城市精细化管理水平持续提高。县城建设加快推进，县城规划编制全部完成，投入25.4亿元开展城市道路、配套设施建设，县城建设水平大幅提升。全市城镇化率达到53%以上。二是城乡基础设施建设实现突破。103、104国道等重点改造工程全部完工。南水北调天津干渠实现通水，廊涿干渠全面试水，保沧干渠主体完工，8座地表水厂加快建设，北三县调水工程获省批准。争取引黄指标1亿立方米，对廊南地区生态修复和湿地建设意义重大。投产110千伏及以上输变电工程4项，市城区实现220千伏双环网供电。三是县城建设加快推进。所有县城规划全部完成;投入25.4亿元加强基础功能设施建设，县城面貌和城镇功能显著提升，产业支撑能力不断增强。四是农村面貌改造提升行动扎实开展。全面完成30个市级精品村和428个省级重点村的改造提升工作，农村生产生活条件持续改善，省委、省政府召开全省观摩会议推广我市做法。全市城镇化率达到52.6%，高于全省3个百分点。

8、着力消除制约发展的体制机制障碍，在改革创新上迈出重要步伐。一是重点领域改革取得新成效。大力推进简政放权，衔接落实省取消下放行政审批事项27项，市县政府机构改革顺利推进，食药监管体制改革全面完成，市直部门机关标准化管理在全省率先完成，“一办两中心”规范运行，负面清单制定发布，“三级平台”全面建成，“两个代办”高效实施，办事效率和服务质量明显提升。商事制度改革持续推进，113个前置审批事项改为“先照后证”，新增市场主体3.2万户，同比增长49.4%。农村集体土地确权登记、农村土地承包经营权确权登记颁证扎实推进，完成农村土地承包经营权流转面积70.97万亩。科技、教育、文化等社会领域改革取得新进展。二是金融活力显著提升。中国华融、中信国安及9家省级银行机构与我市签署战略合作协议;新增挂牌上市企业20家，累计达到35家，宏泰集团香港联交所主板上市，首发融资17.1亿元。全市新建银行机构网点48个，实现乡镇网点全覆盖。截止20xx年12月底，全市各项存款余额增长20.05%，增量增速分居全省第二和第一位，各项贷款余额增长18.59%，增量增速分居全省第二和第三位。三是创新能力持续增强。深入实施科技创新，新增科技型中小企业518家，新增规上高新技术领域企业15家，累计达到266家。新增企业研发中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企业创新创业园基本建成，全市科技孵化器达到50万平方米。累计投入创投资金4420万元，撬动金融信贷和社会资金2.5亿元，有力支持了科技型中小企业发展。专利申请量突破20xx件，专利授权1691件。顺利通过国家可持续发展实验区验收。

9、把保障和改善民生摆上更加突出位置，持续加大投入力度，办成一批惠民利民实事。把更多公共资源向民生保障倾斜，民生支出占公共财政预算支出的80.9%，比上年提高3个百分点。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.93万元和1.2万元，分居全省第一和第二位。城镇登记失业率2%，连续9年全省最低。培训农民22.7万人次，实现农村劳动力转移就业2.98万人。城乡居民养老保险参保率98.9%，新农合参合率97.6%。城镇、农村人均低保标准分别增长26%和25%，保障标准居全省首位。启动75所中小学、幼儿园建设，其中25所投入使用。保障性安居工程开工1.71万套、竣工1.07万套，超额完成省定任务。市区新增6条公交线路，新购置93辆新能源公交车投入运营。投资1.3亿元，解决28.7万农村居民饮水安全问题。科、教、文、卫等社会事业全面发展，安全生产、食品安全、信访维稳等形势总体平稳，社会大局和谐稳定。

一年来的成绩十分突出、十分显著，同时问题也非常多、非常焦灼复杂。比如传统产业的问题，廊坊的产业结构在积极的调整，战略性新兴产业已经有一定基础，但支撑力还不强，传统产业占比仍然比较大，主体支撑仍然是传统产业。比如大气污染的问题，仍然是我们的心腹之患，治理大气污染任务十分艰巨，一年来拿出了空前的力量、投入了巨大的精力，也取得了明显成果，但距离根本好转还有相当大的差距，退出倒排前十的压力始终伴随着我们。比如要素制约的问题，廊坊土地资源匮乏，后备土地寥寥无几，接近枯竭，占补平衡接近饱和，我们手里有大把的大项目、好项目，因为土地问题落不下来。比如金融风险的问题，非法集资问题比较突出，小额贷款等运作极不规范，部门金融机构抽贷行为对企业运转造成严重影响。比如城区管理滞后问题，民生方面欠帐问题，有的部门和人员服务意识淡薄、消极腐败问题，等等，达不到群众期盼的要求。我们将坚持问题导向，在20xx年工作认真加以解决。

二、以崭新面貌和责任担当，全面开创20xx全市发展新局面。

20xx年全市安排了几件大事要事。

一是大力推进区域协同发展。在京津冀协同发展中继续走在全省前列，重点从制定规划实施方案、推进交通互联互通、强化产业对接三个方面发力，努力建设京津冀协同发展先行区。同时，进一步完善内部北、中、南三大板块的区域协同发展格局，推动北三县统筹发展、北京新机场和临空经济区建设、南三县新型制造业基地建设，形成三极并进发展态势。

二是实施创新驱动战略。在京津冀协同发展背景下，按照国家总体要求和全省区域功能定位，围绕建设科技之城、创新之城目标，以产业创新为重点，以协同创新为路径，深入实施“一十百千万”科技创新工程，制定出台《加快实施创新驱动战略的意见》，全力打造全国科技创新成果孵化转化示范区。

在这里我给大家解释一下“一十百千万”科技创新工程：其中“一”就是要加快编制一部全国科技创新成果孵化转化示范区规划;“十”就是要集中力量打造园区承载、创业孵化、成果转化、科技金融、产学研合作、企业研发、创新服务、产权交易、科技招商、政策支撑等十大创新平台。“百”就是依托京津科技资源，以产业链布局创新链，以科技龙头聚集创新项目，建设百个产业集群。“千”就是通过孵化器培育一批、科技人员创办一批、科技招商引进一批，做大群体，培育千家科技型中小企业，为廊坊发展储备一大批优质的种子企业。“万”就是通过实施高端人才引进计划、技术股权激励等多种方式，引进万名科技创新人才。

三是坚持不懈优化生态环境。以更大决心、下更大力气推进环境治理，强力实施“控煤、抑尘、限车、工业污染治理、各类烟气治理”五大工程，全力改善空气环境质量;强力推进生态廊道、规模化造林等八项造林绿化重点工程，全年造林50万亩，森林覆盖率提高5个百分点，积极创建全国平原森林城市;强力推进“一轴五河六点”湿地建设，全面优化水环境，努力建设绿美廊坊。

四是全力增投资上项目。实施1000个亿元以上项目、100个市级重点项目建设，切实提高项目标准，提高招商实效，提升园区平台，破解土地制约，保障电力供应，加快建设进度，打造产业集群。

五是加快推进产业转型升级。进一步强化战略性新兴产业和服务业的支撑力，加快工业强市步伐，全年新增规上工业企业150家以上。大力实施服务业兴市战略，优先发展生产性服务业，积极发展生活性服务业，全年新增限额以上企业150家以上，积极构建绿色循环低碳的现代产业体系。

六是全面推进深化改革。坚持问题导向，通过深入改革消除障碍、增强活力。推进行政体制改革，取消下放一批行政审批事项，制定“三个清单”，完善管理体制，优化政务环境，提升服务效能。实施财税金融改革，深化国企改革，推进农村综合改革，做好社会事业改革，加强社会信用体系建设。大力推进民营经济发展，建立中小企业发展专项资金，促进规下企业进档升级，全年新增民营企业20xx家以上。

七是积极稳妥推进新型城镇化。实施中心城市城建“十大工程”，适时启动永清、固安撤县设区工作，进一步强化城市精心化管理。加快县城、重点镇和重点村街规划编制，完善基础设施建设，提升城镇承载能力。深入开展农村面貌改造提升行动，扎实推进新农村建设“十县百村工程”，积极打造美丽乡村，努力建设城乡统筹发展示范区。

九是尽心竭力保障改善民生。重点实施就业、社保、医疗卫生、安居、教育、便民设施、扶贫帮困、农村设施、文体惠民、公共安全“十大民生提升工程”，持续提高人民群众生活水平。毫不松懈地抓好安全生产、信访稳定、社会治安等各项工作，让群众更幸福、社会更和谐。

三、充分发挥工商联职能作用和企业家创新精神，共同描绘廊坊更加美好的未来。

各位企业家朋友!今天的廊坊，正处于充满活力、积聚力量、实现跨越的重要阶段。廊坊的发展离不开大家的共同努力，借此机会，我想在最后提四点希望：

一是希望大家增强机遇意识。进一步解放思想，勇于探索，大胆试、大胆闯、大胆干，用足、用活、用好协同发展的机遇和政策，在“抢抓新机遇、建设新廊坊”中大显身手、勇立潮头，切实担当起全市经济建设的领跑者。

二是希望大家增强开放先行的意识。充分利用我市的政策、区位、资源优势，积极参与国内国际两个市场、两种资源的开发，依托京津两地的技术产业支撑，主动加强与国内及周边国家的科技合作、产业融合。

三是希望大家增强创新意识。借力京津强大的科技、产业资源，积极寻找、储备和发展符合产业方向的新项目、新产品，加快企业技术改造，培养特色品牌产品，提高企业的核心竞争力。

四是希望大家发挥好桥梁纽带作用。积极当好牵线人、当好宣传员，大力推介廊坊、宣传廊坊，并科学结合廊坊经济发展实际和需求，引导国内外企业家踊跃到廊坊投资兴业，为廊坊的经济发展献计出力。

各位企业家、同志们，京津冀协同发展这一千载难逢的历史机遇，为民营经济发展带来了全新的动力，为各位企业家施展才华搭建了广阔的平台，新的一年已经开始，新的征程已经启动，希望大家在今后的日子里，一如既往地关心支持政府工作，提出更好的建议，发挥更大的作用，让我们共同努力把廊坊建设得更加美好!

在民营企业家座谈会上发言

先生们、女士们，同志们、朋友们，大家好：

条件，入园发展的企业不断增多，企业集群发展的格局已初步形成。

二、工业发展的总体要求和主要措施。

(一)、总体要求。

同志们，是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年，是实施“”规划承上启下的一年，做好明年的经济工作，对于贯彻落实党的xx大精神、保持经济社会发展的良好势头、夺取工业发展的新胜利，意义十分重大。工业经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工业发展全局，继续坚定不移推进新型工业化进程，实施工业强州战略，着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”及“重点产业建设行动计划”，加快烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点产业发展步伐;强化工业经济运行调节，缓解瓶颈制约;狠抓节能降耗，大力发展循环经济，进一步转变增长方式，着力优化经济结构和提高经济增长质量，努力构建资源节约型、环境友好型工业体系;营造良好环境，提高服务水平，促进非公经济、中小企业和乡镇企业发展;加快工业园区、特色产业园区建设步伐，推进产业聚集，打造工业强县，推动红河工业经济又好又快发展。

(二)主要应抓好以下几方面的工作。

1、认真学习贯彻党的xx大精神，统一思想，提高认识。按照中央、省委的部署要求，把认真学习、深入宣传、全面贯彻xx大精神，作为当前和今后一段时期全州工业战线干部职工首要的政治任务，采取多种形式，认真传达学习，广泛开展宣传，迅速把学习贯彻xx大精神的活动推向深入。努力做到：把学习贯彻xx大精神与完成全年工业经济目标任务、创新明年工作思路结合起来;把学习贯彻xx大精神与深入推进科学发展观结合起来，坚持学以致用，用以促学，真正用党的xx大精神武装全州经委系统干部职工的头脑，提高认识，统一思想，指导和推动当前的各项工作。

2、着力推进。

“实现工业产值千亿元目标行动计划”和“重点产业建设行动计划”。做大做强红河工业，至实现产值千亿元目标，是最为关键的一年，必须采取各种有效措施，进一步加快全州工业经济发展步伐。重点抓好：一是积极开展地质勘查工作，不断加大开发力度，使矿产业及其深加工成为实现千亿元目标的突破口。二是积极推进农业产业化经营和规模化、集约化生产，为生物资源加工业提供充足的原料。三是积极引进省内外大企业对现有企业进行改造，努力培育一批具有一定知名度，竞争力强的大企业、大集团和“精、专、特、新”的小企业巨人。四是继续抓好一大批在建的重点项目如小龙潭矿务局五期扩建工程、解化集团煤化工、小龙潭发电厂三期扩建、红钢三期工程、云南润鑫铝业公司后续项目、开远明威公司5万吨/年高级文化纸、涌鑫金属加工公司2万吨/年高纯铝、云锡公司10万吨铅等实物工程量的完成，抓好资金协调，提高资金到位率，尽快形成大的投资量和工程量，加快项目建设步伐，力争早日竣工投产，发挥效益。五是对列入我州的31个重点督查建设项目，要加大各项工作力度，努力做好协调服务，及时为企业排忧解难，促使项目尽快开工建设。

3、加大工作力度，确保节能减排取得重大突破。在党的xx大报告中指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。是完成“”节能减排约束性指标的关键一年，我们要把节能减排摆在经济工作的首要位置，加大力度、迎难而上，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强节能减排工作的方针政策，切实加强组织领导，狠抓各项措施的落实。一是集中力量抓好重点行业、重点企业的节能降耗;二是认真做好落后产能的淘汰关闭工作，已纳入关闭的坚决关闭，决不手软，供电部门一律停止向其供电;对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价，促使企业尽快淘汰落后产能。三是抓好红河、弥勒两个省级重点工业园区和开远市全面推行循环经济试点示范工作，充分发挥其示范带动作用;四是引导企业依靠科技进步，引进先进的生产工艺和设备，提高能源的利用效率，大力发展清洁能源和可再生能源，抓好“三废”的利用，发展循环经济。五是督促企业加强内部管理，建立健全节能管理规章制度，全面加强节能管理基础工作。

4、突出重点，加强循环经济试点示范带动。从实际出。

发，抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。一是贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策，不断加大执法监督检查的力度，按照《云南省资源综合利用认定实施细则(暂行)》规定，进一步理顺、规范红河州初审工作程序。二是发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。三是按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设红河生态工业园区建设，从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手，制定包括资源产出率、单位产品资源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范，总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验，总结出红河州可持续发展的基本模式，做到以点带面，带动全州工业循环经济发展。

5、加快非公经济和乡镇企业发展。继续深入贯彻落实国务院、省、州关于鼓励支持非公经济发展的有关政策，加快中小企业服务体系建设，努力搭建社会服务企业的平台，为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务;引导中小企业、非公企业依靠科技进步，加快转变增长方式，调整和优化结构，促进产业不断升级;狠抓信用体系建设，同时积极探索资本市场，帮助企业解决融资难的问题;以农产品加工为重点，构建企业与农业的联接点，全力实施万村建设千村推进工程，积极推进社会主义新农村建设;抓好劳动密集型企业的发展，最大限度地转移农村剩余劳动力，促进农民增收，构建社会主义和谐社会;继续抓好农村劳动转移培训和“蓝色证书”的培训工作，积极推进农产品加工业职业技能培训与鉴定工作。

6、全面推进工业园区建设步伐。按照“一主两辅”的规划布局，集中力量抓好红河和弥勒两个省级工业园区建设，努力打造成为省级一流的工业园区，使之成为我州产业发展的新高地;督促泸西、建水两县加快工业园区的基础设施建设步伐，积极落实项目入园发展，强化项目建设的推动作用;全面启动个旧、红河、石屏、屏边、绿春等县(市)特色工业园区规划的编制和评审工作，抓紧做好各项相关的前期工作。积极帮助各个工业园区向省级有关部门反映，切实解决好园区用地、批文、资金、基础设施建设等问题，科学指导全州工业园区发展。

7、坚持不懈地深化企业改革。要按省国有企业破产工作会议精神，对历年改制未规范完善的国有企业，在今年要全面完善。对个旧市6户列入政策性破产的企业，要想尽办法多方筹措资金，上下紧密协作，争取全面推开，3月前完成此项工作。我州企业通过几年来的不断改制，但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构，步子迈不开，发展速度慢。应通过参观学习等形式，引导各民营企业不失时机地再“改制”，在明晰产权、法人治理学习经验，不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业，要积极实施所有权和经营权的分离，由出资人、股东组成董事会，对重大问题进行决策，生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者，进一步改善企业的经营管理水平。逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限，促进各种形式的产权联合、参股、改组，促进产权流动，形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带，以优势企业和名牌产品为龙头，组建各种类型的企业集团。

小组下设办公室在州经济委员会。上市协调指导办公室要在领导小组的领导下，主动、积极为企业排忧解难，提供便捷、优质、高效的服务，采用各种切实有效的方式和措施，调动一切资源，支持利用、发展资本市场，培育发展上市企业，把上市工作作为招商引资工作的延续和质的提升加以重视，作为我州新的经济增长点来培育，从而达到我州加速实现经济跨越式发展的目的。

先生们、女士们，同志们、朋友们，猪年即将过去，猪年就要到来，过去的一年我们的成绩可圈可点，新的一年我们将更有希望，企业界的朋友们，让我们在新的一年里开拓创新、锐意进取，围绕实现工业产值千亿元目标努力奋斗，为实现红河工业又好又快的发展，贡献出新的力量。

最后，我祝大家在新的一年里事业兴旺，身体健康，合家幸福。

在民营企业家座谈会上发言

今天，把大家召集到一起主要有两方面考虑，一方面，是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰，另一方面，是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和经验。刚才听了同志们的发言,心里感到很高兴，在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途径，取得了好的经验,并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献，在此我向大家表示感谢。

二、坚持以企业生产经营为中心，不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点，紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动，以党的活动促进企业发展，以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初，日方代表对支部工作不理解、不支持，党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时，企业经营受到冲击，效益一度滑坡。在这个关键时刻，党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动，企业上下团结一致，很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动，他们认识到，在外资企业建立党组织，对企业发展有着重要促进作用。此后，积极支持党支部建起了党员活动室，并投资多元订阅了68份报刊、购买了60本图书。另外，针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点，我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动，注重了实效性，做到了生产经营与开展党组织活动两不误。

三、依托有效载体，发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与管理，党的意图往往要通过间接的形式去实现，针对这一实际情况，我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设，以党建带动群团组织建设，以群团组织建设促进党建工作，充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来，我们先后在3规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度，每季度由党组织牵头召开会议，传达上级党组织的会议精神和工作部署，反馈员工思想状况及企业生产经营、管理等方面问题，研究解决问题的办法和措施。同时，我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用，把党建工作的各项任务和要求渗透到企业管理之中。许多企业党组织在公司制定管理制度时，利用工会组织在公司中的合法地位，把党组织活动以企业文化的形式列入制度之中，并将参加组织本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园生活、完成学习任务的情况，列为对员工的考核标准，顺利地为外商、业主所接受，党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设企业文化过程中，党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围，他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”，得主全部是党员，通过企业内部刊物《荣昌人》，把这些典型向全国各地的员工进行宣传，树立了党员的良好形象。

五、以“五促五带”为契机，开展丰富多采的主题活动。去年以来，按照上级党委的有关要求，我们制定了在企业党组织中开展“五促五带”活动的实施方案，以此为契机，在外商投资企业开展了“四个一”活动，即一条原则：环境越特殊，党性越强;一个适应：适应外企特点，改进工作方法;一个依托：依托工会组织在国际惯例上的明确地位，灵活开展党的活动;一个阵地：流动党校阵地。在私营企业党组织，我们主要发挥工商业联合会的桥梁纽带作用，开展“党员成才工程”活动。要求把私营企业党组织建设成为促进党员成才的“学习型组织”，积极鼓励共产党员进行科技攻关，开展共产党员“示范岗”和为企业上规模、产品上档次、服务上水平、经营上效益的“四上”活动。对个体工商户党员，主要是在商贸市场和重点社区开展“共产党员挂牌经营”活动。制定“共产党员个体户”经营守则，从党的组织纪律观念、宗旨服务意识等方面，对挂牌的党员个体户提出明确要求。去年年底，我们组织企业党委、工商联党委等部门对“五促五带”活动开展情况进行了检查验收。从检查情况看，大多数非公有制企业能够按照部署要求，结合企业实际，扎实有效地开展活动，在制订活动日程、建立健全制度、发挥党员和党组织作用等方面取得了实实在在的效果。如一汽—大宇公司针对韩资企业特点，依托工会组织，解决了党员活动场地和经费问题。舒朗时装公司、天马基础工程公司、市政工程公司等私营企业，以“党员成才工程”为中心内容，鼓励党员员工在生产经营岗位上发挥党员的先锋模范作用，绝大多数党员成为生产经营骨干。同时，注重在重要生产岗位培养优秀青年入党，先后吸收了2x名青年骨干入党。马家市场党支部开展了党员业户挂牌经营活动，1x党员经营户公开挂牌营业，一方面有效地提高了党员业户遵纪守法、搞好服务的自觉性;另一方面，他们的守法经营，赢得了群众信任，也提高了营业收入。

在新的经济形式下，如何搞好非公有制企业党建工作，我谈几点看法：

一、认清形势、提高认识，是搞好企业党建工作的前提。

多年来，开发区十分重视搞好企业中的党建工作。随着区域建设规模的不断扩大，特别是党的xx大对非公有制经济地位的进一步明确和去年jzm在江苏、浙江、上海考察工作时发表的重要讲话中，全面阐述了企业党的建设问题，使我们从党的事业发展和巩固执政党地位的战略高度，进一步坚定了搞好新经济组织党建工作的自觉性。

1、搞好非公有制企业党建工作，是党引导新经济组织健康发展的需要。党的xx大对非公有制经济在我国社会主义经济中的地位和作用作了明确定位，这极大地促进非公有制经济的进一步发展。随着对非公有制经济定位的明确，非公有制经济的影响会越来越大。党如何有效地引导非公有制经济健康发展，也就显得越来越重要。非公有制经济虽然在繁荣市场、增加就业、促进国民经济发展等方面具有积极作用，但是如果不加以正确引导，也会对以公有制为基础的社会主义经济制度、社会主义基本价值观念以及执政党的领导地位，产生一定的负面影响。必须进一步加强党对企业的领导，引导非公有制经济为社会主义现代化建设服务，使公有制经济与非公有制经济共同健康发展，不断完善社会主义初级阶段的基本经济制度。

2、搞好非公有制企业党建工作，是加强党同非公有制企业广大员工群众的联系，巩固党的执政基础的需要。随着企业的大量出现和迅猛发展，在其中就业的人数也越来越多，这些员工群众也是执政党的重要社会基础。在这些经济组织中开展党的工作，维护员工的合法权益，教育员工正确认识党发展非公有制经济的政策，对于加强党与非公有制企业员工群众的联系，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。如果不积极主动地加强这一领域的党建工作，党执政的社会基础就会受到消弱。

的工作，把他们团结在党组织的周围，使他们理解和支持在企业中建立党组织，拥护党的各项政策，依法经营企业，关心和保障员工合法权益，为国家和社会作贡献，这是摆在执政党面前十分重要而又紧迫的任务。这项工作做好了，可以在党和非公有企业主之间架起一座联系的桥梁。这项工作做好了，也有利于非公有制企业树立正确的生产经营思想理念，形成良好的企业文化，克服其自身种种弱点和不足。

二、积极探索，不断创新，是搞好非公有制企业党建工作的重要原则。非公有制企业党组织在企业中通常没有制度化的建制，在企业中处于相对边缘的位置，一般不再参与企业的经营决策;党员分散并且流动频繁，使得建立固定的基层党组织十分困难;有的外商和私营企业主对党还相对存有戒心，使得一些党员在外企中不敢公开自己的党员身份，使我们开展党建工作难以找到切入点。因此，在非公有制企业中开展党建工作，不能照搬国有企业那一套思路和做法，本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园必须实现观念上的转变，在实践中大胆探索。只有解放思想，开拓进取，才能使事业常新，充满活力。我们认为，非公有制企业是按照党的政策和国家法律建立的，促进企业进一步搞好经营管理，保证企业健康发展，是党组织的首要任务，做好这些工作本身就体现了党对非公有制经济的领导。从经济角度讲，党建也是投资环境，一个地方一个企业党建工作好坏，往往关系到这里的投资环境是否良好，企业是否能够健康发展，无论外商还是民营企业主，在增强企业效益，促进企业发展这一点上，与我们党建工作的目标是一致的，在这方面，可以找到结合点。因此，我们应消除思想顾虑，理直气壮地在企业中开展党的工作。同时，根据新经济组织的特点，各级党组织必须树立法制观念，学会在法制的轨道上开展党的工作，通过合法的渠道来体现和贯彻党的意图的方法。在具体工作中，要遵循"以经济建设为中心"的指导思想，把为企业服务，搞好生产经营，提高经济效益，作为党组织开展工作的主要内容，把企业两个文明建设的实际效果作为检验党建工作成效的标准，突出强调"服务"和"保证"作用。"服务"，即从实际出发，围绕企业经营活动开展党建和思想政治工作，为企业健康发展服务;"保证"就是围绕促进企业生产，提高经济效益，教育员工热爱企业，为企业多作贡献，保证生产经营任务的完成。随着开发区非公有制经济的发展，企业劳动关系日趋多元化、复杂化，员工队伍结构多样化，造成因执行劳动标准、劳动报酬、工时、社会保险的劳资纠纷时有发生，处理不好就会影响开发区的社会稳定和投资环境，影响开发区未来的发展。为此，我们应确立企业党支部与工会组织配合开展工作的思路。根据外商比较习惯于按国际惯例办事，尊重工会的特点，我们充分发挥工会组织在非公有制企业中开展工作所具有的独特的优势和便利条件，将党的一部分任务分解到工会工作中去，以工会的名义去解决党组织有时不好解决的问题，取得了良好的效果和有益的经验。与工会组织结合的工作方法，既充分发挥了工会等部门的作用，形成了整体合力，又能体现党的先进性，更好地代表广大职工的利益。

三、健全体制，提高素质，是搞好非公有制企业党建工作的关键。

非公有制企业党建工作的实践证明，只要我们认识到位、党建工作体制和机制到位、党务工作者队伍的素质和能力到位，不论将来面临什么样的新情况和新问题，我们都一定能把党建工作搞得更加有声有色、成绩卓著，不断上水平，我们开发区非公有制企业党的建设就一定能够在新的挑战中获得新的发展。

市长在劳务企业座谈会上发言

甘泉镇现有工业企业320多家，其中500万元以上列统企业48家。经过多年努力，全镇已初步形成了旅游用品、机械加工、橡塑制品、玩具服饰四大经济板块。实现工业总产值53.2亿元，列统工业产值41.8亿元。今年1-4月份实现工业总产值24.6亿元，列统工业产值18.79亿元，同比分别增长36%和38%；新注册个私企业37家，新增注册资本金1.07亿元，同比分别增长54%和50%。

年初我镇召开了企业业主座谈会议，近期，结合能力作风建设要求，我镇开展了“领导干部到基层、进企业”活动。通过走访，我们清醒认识到企业虽然取得较好业绩，但也面临诸多发展难题，集中表现在以下几个方面。1、美国次贷危机的爆发和蔓延，全球经济出现萧条，我镇的旅游用品、玩具等外贸出口企业面临国际购买力下降、销售市场萎缩，直接影响企业生产总量扩张。2、为缓解流动性过剩压力，我国实行从紧的货币政策。20至今，央行连续多次加息，10多次提高存款准备金率。我镇众多的中小企业面临着融资成本增加，贷款难度增大的现实问题。3、新劳动法出台并实施，企业面临用工成本大幅上升的压力，中小企业的.用工成本上升幅度达到10-15%。部分企业用工行为有待进一步规范，劳资矛盾更加凸现。今年，我镇的英杰公司等部分中小玩具企业宣告破产、艾希怡等较大玩具企业人员缩减，还有部分玩具企业已经开始将生产基地转移到中部地区，由此可见，我们这里的劳动密集型企业要想实现增产增效的目标难度不断加大。4、为维持国际收支平衡，针对我国出口过快增长、贸易摩擦多发、流动性过剩等问题。去年开始，我国大幅下调了出口退税率，对于外贸出口企业来说下调出口退税，就是在削减他们的纯利。我镇外贸出口企业众多，受出口退税政策调整，企业利润缩减格局已经形成。5、节能减排、调整资源税以及加大生态环境保护等政策落实使企业生产成本显著增长。6、人民币兑美元汇率上升，外贸企业销售出现萎缩。7、石油、有色金属价格上涨，导致原材料价格上涨，我镇的机械加工和橡塑制品等企业生产成本大幅上升。8、国家继续实施土地紧控政策，受土地制约，出现了“新项目难落户、老企业难扩张”的现象。

针对当前宏观调控趋紧、货币政策从紧、产业政策偏紧、各项法规变紧的新情况，镇党委、政府组织人员深入企业，和企业一起研究发展对策、积极破解难题。

一、大力实施品牌战略，不断增加产品附加值。

1、进一步增强企业品牌意识。我镇现有寒鸟、兰特等省名牌2个，毅力、星力等市名牌2个。今年，我们正积极帮助星力、毅力等做好省名牌申报工作，帮助南扬、亚王、四通等申报市名牌。并有效推进“寒鸟”羽绒服和“兰特”帐篷2个中国名牌申报工作。

2、进一步增强企业商标意识。在拥有兰特、寒鸟、南扬等3个省著名商标，毅力、星力等8个市知名商标的基础上，今年，我们计划将“星力”创成省著名商标，“亚王”创成市知名商标。

3、进一步增强企业质量意识。我镇现有“寒鸟”羽绒服和“兰特”帐篷等两个国家免检产品。下一步，我们将引导企业在产品质量上下功夫，提高产品质量、提升产品档次、增加产品附加值。

二、大力实施多元战略，不断提高企业竞争力。

1、引导企业走产品延伸之路。去年以来，和泰毛毯公司新研发了抗油污系列毛毯，迅速打开市场，仅此一项，使该企业销售业绩增长了1/3。春江酒业正在和匈牙利客商谈判，合作新上葡萄酒灌装生产线，该项目总投资800万美元。曹家铺砖瓦厂去年下半年，在原有企业和产品的基础上，新办了园林古建筑材料厂，专门生产园林用砖瓦，填补了市内空白，提高了企业效益。今年，华实特种林食品加工厂在原有樱叶加工的基础上，新上樱花、菊花加工项目，使企业效益得到了稳步提升。

2、引导企业走产业拓展之路。几年前，金泉旅游用品公司收购奥力威公司，四方包装兴办四通粉冶金机械的成功经验给企业的启发很大。恒阳科技公司原来是一家专业生产氧枪喷头的企业。去年，该企业意识到一条腿走路的局限性，投入3000多万元，新上纳米陶瓷刀具项目，目前，项目已经进入机械调试阶段。最近，和泰毛毯公司正在准备与他人协作新上印染项目，延伸产业链条，不断提高企业整体竞争力。

3、引导企业走市场扩张之路。去年以来，鑫园公司为破解发展难题，进一步调整发展思路，改变旅游用品全部外销的局面，积极开拓国内市场，为民政部、国家军队生产专业救灾、军用帐篷和睡袋等。目前，我镇很多企业为缓解发展压力，在稳住老市场的基础上，积极开辟新市场，扩大市场占有份额，进一步增强企业抗风险能力。

三、大力实施服务战略，不断优化发展软环境。

1、强化手续办理，让企业“省心”。去年，我镇新成立了项目办理和建设管理办公室，为提高招商引资效率，我镇为企业提供全方位打包服务，专业人员一条龙办证服务让企业省心、省力又省钱。

2、强化矛盾协调，让企业“安心”。新劳动法等政策出台给企业发展带来了一些不适应，对此，我镇进一步规范企业行为，加强劳资矛盾调处。镇企业管理站、劳动所明确专人负责做好协调、督促和维权等工作，力争让企业安心、让职工满意。

3、强化政策宣传，让企业“放心”。为了解决好企业对国家政策了解和理解不全面的问题，我镇在逐一企业宣传政策法规的同时，计划编印《企业相关政策小手册》，把涉及企业申办、生产、销售等环节的工商、税务、海关、质监、安监、环保、国土、建设、劳动以及产业优惠政策等罗列齐全，并编印成册、印发到企，让企业“一册在手，发展无忧”。

四、大力实施科技战略，不断增强经济爆发力。

1、培植科技型人才。企业发展离不开人才，企业要想快速发展就不能没有人才支撑。今后，我们将引导企业在人才引进和人才培养上下功夫，用“请进来和送出去”两条腿走路，力争人才引培工作超人一拍、抢先一步。

2、培植科技型产品。科技产品是科技企业的支撑。目前，我镇拥有粉末冶金、氧枪喷头、焊管机组、汽车传感器等10多个高新技术产品，其中最具发展潜力并能快速扩张的有高纯砷和纳米陶瓷刀具2个产品。下一步，我们将继续加大对高新技术产品的扶持和培植力度，引导企业走“产、学、研”联合之路，助推高新技术企业发展。

3、培植科技型企业。我镇现有南扬、恒阳、奥力威等省高新技术企业3家，华实特种林食品加工厂、恒阳科技等2家企业被评定为省民营技术企业。目前，星力机械、通用电力、高能新材料等3个企业正在积极申报省高新技术企业。近期，我们将为相关企业全力提供申报服务，力争年内获批准、认定。

4、培植科技型产业。放眼未来，我们要把科技战略的目光锁定在科技型产业培植上。下一步，我镇将积极规划高新产业园，为高新项目落户搭建平台。加大高新技术项目引进力度，力争通过几年努力，在科技人才、科技产品、科技企业等环节取得重大突破的前提下，能够实现高新技术产业集聚。

在民营企业家座谈会上发言

今天由院工会、办公厅、人教局和京区党委在五一前夕共同召开这次座谈会，参加人员主要是在京的全国劳动模范、先进工作者、中央国家机关五一劳动奖章的获得者和五一劳动奖状获得单位的代表，我觉得这个座谈会非常好，非常有意义。首先请允许我代表院党组向获得首届中央国家机关五一劳动奖状的自动化所、计算所龙芯cpu研制组和高能所正负电子对撞机国家实验室的全体同志们，向获得首届中央国家机关五一劳动奖章的七位同志表示热烈的祝贺和崇高的敬意。同时也向以科学技术奉献国家、用创造性的劳动服务社会的全院干部职工、广大科技工作者致以节日的问候!

决方案来。刚才，大家谈到一些感受，这些感受不仅表达了对科学院今后发展的希望，包括对评价体系、成本核算、加强青年思想*工作等方面的意见，大家谈到要树立正确的人生观、世界观、价值观，要说老实话，办老实事，做老实人。我觉得在今天，我们更应该弘扬这样的精神，这也是劳模精神，我想这同时也是一个科研工作者应该遵循的实事求是精神。在前不久召开的中纪委全会闭幕会上专门强调了求真务实精神，在工作当中求真务实。

今天我们请的劳模和先进工作者，以及获得五一劳动奖状的单位和五一劳动奖章的个人代表，都是各个方面的骨干。盛承发同志说自己要淡出，但你的年龄也就五十岁出头一点，还没有到淡出的时候。但是培养年轻人的任务，毫无疑问，不管老中青，都要放在一个重要的位置上。国家在发展，社会在发展，科学院也在发展。正像刚才杨佳老师谈的我们现在所生活的这个时代，是一个令人振奋，催人奋进的时代，也是大有作为的时代。应该说国家给中青年一代人，提供了更多的机会和舞台，这是毫无疑问的。从每个人成长经历来看，从单位发展来看，应该说我们个人的命运，是和党的命运、国家的命运结合在一起的。党的改革开放政策使我们国家进入了一个稳定发展的新时期，知识分子作为工人阶级一部分，有了充分展示才华的机会和空间。大家在各自工作岗位上，做了很大的奉献，大家都是公认的，为我们国家和科学院事业做出了重要的贡献，取得了优异的成绩。党和国家给了我们非常高的荣誉，这些荣誉既属于我们个人，也是属于我们集体和这个共同战斗的团队，因为即使个人获得奖励，获得劳模称号，也离不开一个团结的集体大家共同的奉献。

另外一方面，我想这些荣誉既是对以往工作的肯定，也应该说是对今后工作更高的要求和希望。刚才说到荣誉越高，压力也大，如龙芯cpu芯片的研制，大家非常的关注。你们不仅要研制出芯片来，还要争取占领市场，要能应用得上。对一个课题组而言，这样要求较高。这不仅仅是希望我们课题组一家来做，而是需要大家共同努力来做，要往这个方向上去努力。

我想谈三点希望，第一个希望，就是希望大家继续再接再励，保持荣誉，发扬成绩，百尺竿头，更进一步，始终保持艰苦奋斗的科研作风，带领同志们在实施知识创新试点工作中，不断创造新的业绩，取得新的突破，作出更大的贡献。

建功立业的动力，努力形成劳动光荣知识崇高人才宝贵创造伟大的文化氛围。各级党政领导，要更切实的关心劳模，爱护劳模，确实解决他们的实际困难。工会要组织好劳模的休假和疗养工作，要做好劳模的娘家人。中国科学院工会，前一段时间也做了相当多的工作。刚才文洁也以自身的例子，说明了组织上对她个人的关心。实际上我自己也曾经历过，96年到院里面工作之前家里也有一些困难情况，院工会京区党委都给了很多的关心。前一段时间京区党委院工会在关心职工生活解决实际困难方面尽力地做了一些事情。但是，我觉得我们还应该更多的去关心爱护他们，切实解决他们的实际困难。我们要组织好各种休假疗养工作，多办一些实事，让他们真正体会到组织的温暖，党的温暖，更加焕发他们努力工作的积极性。第三个希望，现在倡导科学发展观，我们个人也要坚持可持续发展。只有不断吸取知识，汲取营养，才能够不断在各自工作岗位上，做出更大成绩。但另一方面，也希望大家能够保重身体，因为大家在各自岗位上，应该说比常人付出了更多的时间和精力，有的加班加点，夜以继日。像陈和生所长所谈到的，他们不管是春节，还是在sars肆虐期间，他们一天都没有休息;像我们今天在座的几位，从事sars病毒研究的几位也是一样。实际上很多同志工作在第一线努力拼搏，没日没夜的工作，很少考虑自己的身体健康和家庭的困难。要全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，当然需要只争朝夕争分夺秒的精神，这也确实需要我们一代人以及几代人的共同奋斗和努力。我们的事业需要我们要为之奋斗一辈子，而不是硬拼一阵子，不要把身体搞垮。俗话说身体是革命的本钱，大家应该做到劳逸结合，要注意锻炼身体。去年我们曾经召开了一个青年科学家家属的座谈会，所有家属都很担心她们的先生他们的夫人身体健康。因为他们非常拼命地工作，每天把大部分时间放在实验室，放在科研工作第一线，而忽视自己的身体健康。所以，我希望大家找时间休息，劳逸结合，加强锻炼。不管是劳动模范还是先进工作者，大家的身体属于自己，也更属于我们伟大的事业，希望大家能够倍加珍惜身体，这样才能为我们祖国的科技事业，再多做工作，多做二十年，三十年。

我们今天座谈会开得非常好，大家的发言对我有很大的启发和教育。最后请允许我代表党组、院领导，再次向大家致以节日的问候，祝大家节日愉快，阖家欢乐,谢谢!

企业调研座谈会上的发言材料

同志们：

当前，审计工作已进入了新的阶段，面临复杂形势和严峻考验。体现在今年的工作中，各级审计机关都普遍遇到了一些新情况、新问题和新挑战。召开本次座谈会，就是要认真总结过去一段时期的工作，分析当前面临的形势任务，研究下一步整体推进全市审计工作的措施和方法，切实达到提高认识、统一思想、明确目标、落实行动的目的。刚才，同志们结合自身实际作了很好发言，提的意见建议也很有针对性和可行性，对市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促进作用。下来后，要及时做好归纳整理和转化运用，切实将之用于我们“争创一流”的各项工作中来。下面，我讲几个方面的意见：

一、要认真总结、全面审视我们过去的各项工作。

古人讲“知易行难”，指的是一件事情明白它的道理很容易，实行起来却不是那么简单。在座的都是各个单位的负责同志，其中不乏在一线奋战多年的老审计，对什么是审计、怎么搞审计、审计职能职责何在、功能作用如何发挥诸如此类的问题肯定不会陌生，对新形势下如何更好地做到围绕中心、服务大局肯定也有自己的一番见解，但在实际工作中，能不能把我们所熟悉或者设想的内容一步步引向现实，并最终取得理想的结果?我想，这确实是一个很考验能力水平的事情。

就全市来讲，我们提出了“争创一流”的奋斗目标，明确了“稳位、强基、创新、转型”的工作要求，就积极推进审计监督全覆盖、不断深化“一盘棋”工作格局、严格依法规范审计行为、加快以大数据为核心的联网审计应用、从严从实打造审计铁军等重要工作进行了总体部署。在具体的项目安排上，今年我们针对宏观政策措施落实情况和财政、税收、扶贫开发、社会保障、政府投资、资源环境，以及领导干部履行经济责任情况等制定了一揽子计划，很多都是需要全市总体动员、上下联动、协同实施的项目，这也充分体现了我们高标准、严要求，以跳起摸高、创新求进的精神，整体推进全市审计工作的决心和信心。从刚才同志们的发言来看，年初工作会的各项部署都得到了较好落实，各地工作有特色、有亮点、有新意。体现在以下几个方面：

(一)行动迅速、执行有力，全市工作进展良好。今年是审计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年。大家都知道，去年召开的十八届四中全会从顶层设计的高度，对审计工作提出新的要求;国务院印发了《关于加强审计工作的意见》，对新形势下的审计工作作出重要部署;、魏宏省长还就审计工作作出重要批示，体现了国务院、省政府对审计工作的高度重视和殷切期盼。今年，就是审计机关认真贯彻落实十八届四中全会《决定》和国务院《意见》的开局之年，开创性地抓好今年各项工作，对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义。

从全市层面来讲，市委、市政府对审计工作的重视程度也达到了一个新的水平。市委四届九次全会作出的两个决定分别对审计工作提出了明确要求;市政府主要领导两次在常务会议上听取审计工作专题汇报并作出重要指示，杜紫平常务副市长在年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求;市政府还出台专门文件，要求各级各部门认真贯彻落实省政府实施意见，并将审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围，等等。这些在近几年的工作中，可以说都是十分少见的，充分体现了市委、市政府对审计工作的信任和支持，为我们迅速打开今年审计工作局面提供了先决条件和有力支撑!

截至目前，全市已完成审计项目98个;查出违规金额1.3亿，管理不规范金额9个多亿;向纪检、监察等有关部门移送审计线索12件;有上亿元的问题金额得到及时整改落实;审计报告、信息等被各级党委、政府批示采用90篇次。这些成绩既得益于党委、政府的正确领导，也有赖于全体审计人员的埋头苦干和奋力拼搏。在此，我代表市局党组向同志们，并通过你们向所有审计干部表示衷心的感谢。

(二)精心组织、协同实施，重大项目推进有力。今年工作的一大特色，就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有益探索。按照审计署、审计厅工作部署，我们紧紧围绕党政关心、群众关注的一些重点、难点、热点事项，充分整合全市审计力量资源，采取纵向到底、横向到边、点面结合的做法，强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计，不仅进一步拓展了审计监督的广度和深度，也极大地提高了审计工作的层次和水平。

一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计。针对不同的侧重点连续组织开展了两轮审计，在一季度的工作中，重点审计了重大建设项目推进和政府集中采购、涉企收费、小微及困难企业扶持等政策措施落实情况;在二季度的工作中，重点审计了商事制度改革、招商引资项目推进和园区孵化器建立运行等情况。期间共检查重点项目、行政机关及企事业单位逾百个，还积极配合审计厅就ppp项目有关情况作了大量工作，在较好完成上级交办任务的同时，为这项工作的深入开展积累了宝贵经验。

二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计。紧紧围绕社会保障、扶贫开发、资源环境等民生资金项目开展工作，真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特别是在全市新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中，我们举全市之力，打破层级、区域、建制束缚，采取市局总揽、县(区)协同，大兵团作战、多兵种融合，一级抓一级、层层抓落实的方式，做到项目与项目之间交替进点、无缝衔接、高效实施，取得了十分明显的成效。在时间紧、任务重、人手紧的当前，对我们更为有效地整合审计力量资源是一个很好的启发。

三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计。今年是新预算法实施的第一年，按照年初部署，我们把重点放在财政预算执行和四本决算(草案)编制等内容上来，在认真搞好同级财政预算执行审计的同时，积极组织各地同步开展政府决算(草案)编制情况审计。同时，结合高县党政主要领导经济责任审计，分段、分步、分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行以点带面、举一反三式的深入剖析。此外，联网审计也是今年工作的一大亮点，按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的方式，全市共核查税收征管方面的疑点记录23357条，发现了一批有价值的问题线索，充分凸显了大数据集成模式下电子审计的效力。

(三)创新理念、强化措施，各地工作特色明显。总结上半年的各项工作，我们可以看到，各地结合自身实际，进一步加大了工作创新力度，体现在思维理念、组织管理、方式方法、人才队伍、机制制度等方面都发生了一些可喜的变化。这些一方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果，另一方面也充分说明了各单位跳起摸高、创新求进的自觉意识，工作的积极性、主动性和创造性得到了不同程度的提高。

一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变。如：翠屏区审计局牢固树立“着眼大财政、监督大财政、服务大财政”的理念，积极推进审计视角从查错纠弊向防范风险转变，审计环节从预算拨付使用向预算分配管理拓展，审计对象从一级预算单位向二级预算单位延伸，较好地起到了维护财政安全的作用。南溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问题，向区政府提出加强监管的审计建议，促进了相关机制制度的进一步健全。珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极提供对策建议，促使县政府采取有力措施，及时归还职工借款，并有效盘活多年结余的大量资金。

二是更加注重揭示问题与强化问责的结合。不少地方已逐渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识，一手抓问题揭露，一手抓责任追究，有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责。如：临港开发区监察审计局充分发挥自身优势，针对保障性住房、土地开发整理等项目审计发现的问题，对相关责任人进行诫勉谈话。珙县审计局将社保局“一把手”经济责任审计情况及时提交给组织部门，使该负责人受到取消评优的处理。此外，筠连、屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩。

三是更加注重立足基层与维护民生的统一。各地坚持重心下移、触角延伸，进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审计力度，积极推动解决服务群众“最后一公里”问题。如：江安县、长宁县通过建立乡镇政府审计室、村级财务审计监督中心等方式，切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工作。筠连县、兴文县等地进一步健全完善相应机制制度，明确在3年内实现辖区所有村(社区)审计监督全覆盖，等等。

四是更加注重传统模式向联网审计的演进。如：宜宾县审计局利用大数据技术，将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计范畴，自行开发联网审计模块23个，并采取被审计单位“疑点自证”的方式，较好实现“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的联网审计目标。兴文县审计局根据新农合基金、税收征管、征地拆迁等方面审计工作需要，编写计算机审计方法模块33个，筛查疑点136个，查实问题26个，移送线索3件。其他地方在数据采集、方法编写、人员培训及实际应用方面也作出了自己的努力，并取得较好效果。

五是更加注重健全机制与提升能力的呼应。面对形势任务的变化，各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上来。如：宜宾县、长宁县、珙县等地把审计整改情况纳入政府目标绩效考核。临港开发区、兴文县、筠连县等地针对国有资金、政府投资、领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法。南溪区、长宁县、江安县等地针对中介机构选聘、审计业务管理、审计人才培养、审计纪律执行等健全了相应制度。不少地方还加大汇报力度，千方百计充实审计力量、改善队伍结构，取得了较好效果。

当然，各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些。我们希望在接下来的工作中，大家能一如既往地保持开拓创新、勇争一流的进取精神，紧密结合地方经济社会发展实际，充分调动全体审计干部干事创业的工作激情，把各项工作抓出新意、抓出成绩，切实巩固我市审计工作在全省的先进地位。要注意把握并努力克服以下几方面的不足：

一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认识模糊、思路不清的问题，认清新常态、进入新状态，在审计工作的方向、目标、重点上切实保持与上级的高度一致。

二是切实解决工作中存在的随意性、浅表性和敷衍性行为，严格法定审计职责权限和程序标准，真正做到查深查透查实，在问题查处、风险揭示、案件移送、机制健全等方面取得实实在在的成绩。

三是切实解决队伍中存在的畏难情绪、依靠思想和懒惰主义，既要考虑任务重、人手紧这个客观实际，更要发挥知难而进、有为有位的主观能动性，从思想教育、项目管理、方式方法、力量统筹、能力提升、机制激励等方面谋思路、添措施、见真章。

四是切实解决各项创新工作推进不畅、后劲乏力的问题，大力加强财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台建设，积极破除制约全市审计“一盘棋”格局的机制制度性障碍，不断推进审计工作向新的领域、新的平台和新高度拓展。特别是联网审计这块，要突出“计算机审计拓展年”的工作主题，加快步伐、加强保障、加大督促，确保取得实实在在的效果。

二、要深刻理解、积极应对我们面临的复杂形势。

干工作，意识是第一位的。意识决定了我们方向感的把握、重要性的理解和行动上的自觉。要形成正确、敏锐、强大的工作意识，就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研究，切实做到思路更清、目标更明、步子更准，实现各项工作的通盘谋划、精准发力、长远促进。

在年初工作会上，我们传达学习了全国全省审计工作会议精神，对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析。在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习会上，刘家义审计长发表了《加强和改进审计工作，更好服务“四个全面”战略布局》的重要讲话，指出，如何围绕“四个全面”战略布局，进一步加强和改进审计工作，充分发挥审计监督作用，既是当前迫切需要研究的现实问题，也是关乎审计事业未来发展的战略问题。他强调，要紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”，站在改革发展全局的高度谋划和部署各项工作，切实树立科学的国家审计观，着力推进“五个转变”，加快形成“七个一体化”，真正做到“两手抓、两促进”，全面提升审计服务“四个全面”的能力水平。

刘家义审计长的重要讲话，集中体现了审计署对当前审计工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识，对审计队伍能力不足、本领恐慌的焦虑，更展现了审计署对开创性地推进审计工作、全面整合和不断提升审计业务的决心。我们一定要认真学习、深刻理解、融会贯通，切切实实地用于指导和推动自身各项工作。

(一)要敏锐看到，当前审计职能定位已发生重大变化。我们都知道，审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为，这也是审计法所下的定义。要明白一点，不论过去、现在还是将来，财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础，从这个方面来说，财政审计是审计工作的永恒主题这句话永远也不会过时。但同时也要看到，如果把财政财务收支当成审计监督的全部，那就是犯了一叶障目不见泰山的错误了。随着时代的发展、形势的变化，审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴，职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大，迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。

要看到，审计工作发展到今天，有其内在的必然规律。最初我们称审计是政府的“看门狗”、“守夜人”，那是从审计最基本的职能，也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的，局限于微观经济范畴。后来，我们将领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范畴，这在审计发展史上是一次重大突破，标志着审计开始跳出微观经济范畴，向更为宏观的权力运行、施政决策靠拢。再后来，随着审计“免疫系统”论的提出，我们把审计职能作用定位在预防、揭示、抵御经济社会运行风险上来，对审计工作的认识达到了一个新的水平。到今天，这种认识也更加清晰和全面，审计监督已经被赋予了国家治理的重要使命，是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，随着审计监督全覆盖的加速推进，审计的对象范围正在向所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况扩展，不仅仅要监督财政财务收支的真实、合法、效益，还要揭示经济社会运行中的风险隐患，纠正重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职不到位等严重损害国家肌体健康的行为，更重要的是，要破除体制机制制度性障碍缺陷，从根本上维护政令畅通、促进发展改革、推动权责一致、保障群众利益。

正因为如此，我们对审计的认识，绝不能简单停留在“查账”上，而是要着力从以下四个方面把握其定位：一是宏观性，要从国民经济和社会发展的总体层面来看问题，认真分析和深入揭示全局性、系统性风险，引起决策层面的高度重视，避免个别因素扩大为全局影响，前期隐患累积成复杂矛盾，切实保证国家经济安全。二是建设性，要辩证统一地把审计查处问题与推进整改有机结合起来，一手抓问题查处，一手抓制度完善，切实破除体制机制制度性障碍缺陷，促进各级各部门举一反三、落实责任、规范管理、提升绩效。三是时效性，简单讲过去我们通常是不审不知道，审了才处理，但是有些问题已经形成了既成事实，处理起来难度很大，只能要求被审计单位今后注意，这样既无法挽回问题造成的损失，也引不起被审计单位的足够重视，无形中也降低了审计的效力。在今后的工作中，我们要更加重视事前、事中的监督，采取跟踪审计、联网审计等方式，抓早抓小、防微杜渐，防止问题蔓延传递，造成无法挽回的损失。四是预警性，要针对同一领域、同一行业、同一时期内存在的问题，加强综合分析、系统研究和纵深解剖，避免审计意见建议的碎片化、泛泛化和局限化，特别是屡审屡犯问题，要从体制机制层面分析原因、找准症结、开出药方，从根本上避免同类问题重复发生。

(二)要清醒认识，传统审计工作格局正迎来重大考验。长期以来，我们的审计系统实行的是双重领导格局，这样做的好处是有利于发挥各地的积极性、创造性，同时也促使审计工作与地方经济社会发展更加紧密结合起来，为审计事业的发展壮大起到了十分重要的作用。但随着形势的发展，其弊端也逐渐显现：一是审计工作的独立性得到不到充分保障;二是各地审计工作发展不平衡;三是上级审计机关难以充分有效地调动基层审计力量;四是地方审计机关计划自主性不强，任务重、人手紧的矛盾迟迟得不到解决;五是审计工作过散、过软，形不成拳头、说不起硬话，职能作用发挥有限，等等。

党的十八届四中全会《决定》把审计监督放在了前所未有的高度，明确指出要完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，探索省以下地方审计机关人财物统一管理，可以说是在系统总结和认真研究30多年审计工作得失的基础上，着眼新形势需要，对审计工作进行的顶层设计和战略布局。毫无疑问，现行审计工作格局将发生十分重大的变化。

但我也发现了一个有趣的现象，在过去，很多地方都在呼吁人财物统一管理，但现在情况明朗后，不少同志却不乐意了。这是为什么?很简单，当前审计工作面临的形势任务发生了深刻变化，要求更高、责任更大、压力也更重了，这也是中央之所以决定化零为整，将基层审计力量资源优化整合起来的一大原因。面对这种变化，有的同志暂时适应不了，产生一些思想上的偏差和认识上的误区也是正常的。但形势比人强，中央既然作出了决定，肯定要不折不扣地执行，这是不以在座每个人的意志为转移的。要深刻地认识到，在当前经济发展进入新常态的情况下，对沿袭30多年的审计格局进行重大调整，是因为审计工作正面临严峻考验。

一言以蔽之，这个考验就来自于经济发展新常态带来的巨大压力。在这个压力下，稳增长已成为压倒一切的中心任务，审计工作必须有所作为。大家都知道，当前我国经济正处于“三期叠加”阶段，下行压力十分大，稍有不慎就会引发连锁反应，给整个社会造成难以估量的风险。中央针对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列重大政策措施，这些政策措施实施情况如何，执行得好不好，收到预期效果没有?中央很重视，各行各业也很关注，这就需要一个专业、权威、强力的部门去评判和督促。审计是专门搞经济监督的，有宪法和法律作后盾，并且是用权力监督制约权力的一项制度安排，这项工作当仁不让地要落在审计头上。按照这个逻辑，我们就不难理解为什么审计署会调整年初计划的社保资金审计，转而全力开展稳增长政策审计;同时也不难发现，为什么刘家义审计长在最近的讲话中没有沿用“反腐、改革、法治、发展”的提法，而是把发展放在了第一位，提出“发展、改革、法治、反腐”的最新要求了。

目前，我们正在对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。这方面的工作如何开展，还有待在实践中更好地总结和摸索。但有一点可以明确的是，这项工作绝不仅仅是一个专项的常规的工作，在很大程度上会给今后的审计工作开启一个全新模式。首先，它覆盖的范围十分广泛，单靠一地、一家、一个科室的力量远远不够，需要整体动员、协同实施、长效开展。其次，它涉及的专业十分庞杂，有财政的、投资的、金融的、企业的、民生的、资源环境的等等，需要大兵团作战、多专业融合、高纬度着眼、精细化作业。第三，它采取的方式十分独特，上下联动与重要事项上级直审相结合，每个阶段间隔紧密，侧重点和关注面各有不同，需要改变传统计划组织实施方式，以稳增长为总揽，科学合理地安排年度审计项目。还有，它关注的内容十分重要，既督促政策落实，又评估实行效果;既坚持问题查处，又重视机制健全;既强调依法行政，又突出改革创新。需要辩证处理发展、改革、法治、反腐四者的关系，站在改革发展的高度来谋划和推进各项工作。

我个人理解，刘家义审计长在最近的专题研究班暨中心组学习会上提出的“五个转变”、“七个一体化”，在很大程度上就是针对当前审计工作特别是稳增长审计中暴露出来的一些问题，对既有思维理念、组织领导、资源管理、技术方法、职能作用等进行的深刻总结和大胆创新，目的就是要打破狭隘的行业审计观、项目审计观、区域审计观，把全国审计机关拧成一股绳、攥成一个拳头，在科学的国家审计观指引下，最大限度地发挥审计“免疫系统”效力，更好服务“四个全面”战略布局。作为基层审计机关，我们一定要认真学习、积极参与、大胆创新，更好适应新的形势任务要求。

(三)要深刻反省，现有队伍能力水平还存在较大差距。人是我们事业发展的核心和基础，这个道理不言自明。对在座每一位领导干部来说，要把本单位各项工作推上前去、抓出成效，所能依靠的只有手下的这帮同志。面对新的形势任务带来的严峻考验，我们一定要把审计干部队伍建设放在更加突出的位置，在思维理念、业务素质、技术方法、职业操守等方面下大力气、花大工夫，努力培养一支具有高度的大局观、责任感、执行力、纪律性，能较好适应新形势新任务需要的审计干部队伍。

一直以来，市局都十分重视审计干部队伍建设，我们提出要在全体审计干部中牢固树立“责任、质量、成果、能力、作风”五种意识，大力弘扬“实高新严细”的工作作风，强力打造一支忠诚、干净、尽责、担当的审计铁军。在各方面条件十分紧张的情况下，全市审计机关通过积极争取、多方协调、加大投入、强化措施等手段，千方百计加强干部教育、管理、监督、使用工作，在拓宽干部成长空间和成才渠道上付出了巨大努力，为长期保持和不断深化我市审计工作在全省的先进地位提供了强大动力和坚实支撑，这方面的成绩值得肯定。

但也要看到，我们这支队伍与新的形势任务要求还存在较大差距，思维僵化的制约、能力不足的危险、本领恐慌的现状、技术落后的瓶颈、人才匮乏的劣势依然十分严峻地摆在我们的面前。比如：有的审计人员还是习惯以财会人员的眼光看问题，站位不高、视野不广，为宏观决策起的作用有限。有的审计人员查账是一把好手，但对计算机审计、联网审计等先进技术就是不会用、用不好。有的审计人员习惯于按部就班、听令行事，领导喊做什么就做什么，领导不喊就不会自己开动脑筋，积极主动地把事情做好。有的审计人员不善于总结和分析，干了就干了，有什么体会、有什么经验、有什么需要进一步改进的地方，说不出个所以然。还有的审计人员存在任务思想，没有树立创新思维、成果思维，工作干了不少，就是没有什么拿得出手的成绩。当然，还要反省，我们的领导班子、队伍结构、激励机制、教育管理、精神面貌等方面也还存在一些需要改进的地方。这些问题严重制约了我们“争创一流”目标的实现，必须引起高度警惕，采取有力措施，抓紧克服和消除。

要进一步转变思维理念。跳出就事论事的框框，从宏观层面去看问题、想办法，找准来龙去脉，弄清前因后果，加强典型性解剖、发散性分析、系统性归纳、建设性应对，提出切中要害、行之有效的对策措施。比如：投资审计方面，各地安排的项目很多，审减金额也不少。从政府角度来说，审减就是节约资金，功劳很大。但就审计而言，我们一定要多问几个为什么：这部分钱是怎么多出来的?有没有主观故意?监督管理存不存在漏洞?该不该追究相关人员责任?如何避免此类问题再次发生?如果不去探究这些深层次的东西，并努力从机制制度上加以规范完善，就只能年年审年年减，任务一年比一年多，压力一年比一年大，长远来看，还是没有解决什么问题。

要进一步激发干事激情。有位哲学家说过，人在满足了基本物质需求后，精神层面上的需求就成了第一位，比如人人追求的成就感。作为审计干部，我们提倡的成就感不是功名利禄那套庸俗化的东西，而是出色业绩带来的内心满足。当前，审计任务十分繁重，大家都在超负荷地工作，累是常态。对同志们的辛苦，作为领导是看在眼里、记在心头的。但一定要明白：辛苦要有辛苦的价值，一个人加班加点、熬更守夜拿出了成果，至少心里会有一份成就感、满足感;如果苦了累了却拿不出什么东西，那就是白忙活，也容易失去工作的信心和乐趣。作为领导，我们一定要教育引导审计干部辩证看待当前与长远、局部与整体的关系，更重要的是要督促审计干部以实绩说话，把吃得苦、受的累，且成绩突出的同志摆在适合的位置，进一步激发起全体审计干部干事创业的工作激情。

要进一步提高能力水平。时代在进步、社会在发展，各种新事物、新技术、新方法层出不穷。我们一定要增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感，坚持学习、坚持创新、坚持上进，不断提高自身能力水平，更好适应新的形势任务要求。要鼓励审计干部广泛学习与审计业务有关的各类知识，开阔眼界、提升素质，培养更多的多面手。要督促审计干部认真钻研审计业务，积极报考审计工作急需的专业职称资格，培养更多的专家能手。要坚持立足实战、重点培养，给年轻干部压担子、下任务、放手发动工作，让优秀人才脱颖而出，成为能独当一面的行家里手。要大力创新审计技术方法，以联网审计为重点，以计算机审计中级人员为核心，加强大数据技术在审计工作中的应用，让更多的审计人员成为新时期审计工作急需的复合型人才。

三、要鼓足干劲、全力推进我们下半年各项工作。

上半年，我们在任务十分繁重、人手极端紧张的情况下取得这么多的成绩，实属不易。希望同志们继续保持跳起摸高、勇争一流的斗志和不骄不躁、务实有为的精神，按照党委、政府和上级审计机关部署，扎实推进下半年的各项工作，为全年审计任务的圆满打下坚实基础。要把握好以下几方面的问题：

(一)要把班子作用真正发挥起来。我讲过，一个班子就是一面旗帜。在当前审计工作任务十分繁重的情况下，能不能把这面旗帜亮出来、扛起来，考验我们的能力水平，关系干部的人心向背，涉及事业的长远发展。要做好统筹谋划，目光看远点、思路放宽点、措施抓实点，有力有序有效地推进各项工作开展。要坚持以上率下，重大工作要靠前指挥、亲力亲为、真抓实干，加强一线工作的指导、督促和保障，不当甩手掌柜。要加强团结协作，“一把手”要亲抓主管，班子成员要齐抓共管，特别是在一些重大问题和复杂矛盾面前，更要不分彼此，通力协作、共度难关。要严守纪律规矩，要求别人的自己首先要做到，确保不踩红线、不越底线、不碰高压线，真正做到廉洁自律、率先垂范。

(二)要切实打造工作中的闪光点。同样的工作为什么有的地方成绩很大，有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方总会千方百计寻求新的思路、新的路径、新的创举。我们希望在下半年的工作中，大家能紧密结合本地区、本单位工作实际，在项目实施、力量整合、质量把控、成果利用、方式创新，以及班子队伍、机制制度、内部管理等方面，进一步干出特色、干出新意、干出成效。当然，要打造闪光点，不能靠包装，而是要靠实实在在的努力，人无我有、人有我优，通过人人创新、个个争优的方式，把各项工作真正推上前去。

(三)要及早准备迎接年度业务考核。年度审计业务绩效考核实际上就是一个指挥棒，用得好，有利于引导和促进各方面的工作;用得不好，就成了撑场面的东西。总体来看，这些年无论是审计厅还是市局组织实施的考核工作，基本上还是坚持了实事求是、客观公正的立场，也极大地调动了各地工作的积极性和主动性，实践中取得了很好的效果。今年审计厅对考核工作作出了重大调整，扩权县部分重新交由市局考核，在考核内容上也有一些新的要求。鉴于审计工作的特点，我们的送审资料很多都需要在平时的工作中加以留意和完善，希望同志们回去后认真研究新的考核办法，对有关工作作出必要的调整和改进。市局有关部门也要及时修订完善相关办法制度，增强考核工作的导向性和促进力。要强调是，过去的先进单位要努力保持既有荣誉，其他单位更要向先进靠拢，力争上游，以此实现全市审计工作的整体推进、协调发展。

(四)要加强审计信息宣传调研工作。审计工作既要专精实务，也要大胆发声。要高度重视审计分析研究，针对发现的问题，及时梳理、认真提炼，形成高质量的信息、专报等，为党委、政府决策提供可靠依据。要加强向《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计》等公开刊物投稿的力度，做好学刊用刊工作。要大力加强调查研究，积极撰写各类言之有据、行之有效的调研文章，更好服务审计工作开展。要积极推进审计结果公告，进一步完善内容形式，提高质量水平。审计厅对原来的信息宣传考核办法进行了重新修订，我们也要及时跟上，确保这方面的工作取得实效。

(五)要高度重视审计纪律作风建设。要以近些年来其他地区审计机关发生的一些违法违纪案件为戒，心存敬畏、警钟长鸣。紧紧抓住“三严三实”专题教育活动契机，从严从实加强审计干部队伍的教育、管理、监督，真正做到内强素质、外树形象。同时，认真落实“两个责任”，严肃查处有令不行、有禁不止及严重损害审计队伍形象的违纪违规问题，以铁的纪律、铁的作风铸就铁的队伍。

谢谢大家。

文档为doc格式。

企业座谈会发言稿

税务局服务企业转型升级工作座谈会上的发言

营造环境，拴心留人。事业是感召力，环境更是吸引力、凝聚力。下面是呢子本站小编为您推荐在党办系统综合工作座谈会上的讲话发言。

同志们：

从事综合文字工作，非常艰苦，非常辛苦，也非常清苦。我们很多同志长年累月就是在日光加灯光的陪伴下默默奉献、默默耕耘。在这里，我想用一句话表达对大家的敬意，“策论载道献海西，笔墨聚情铸忠诚”。综合文字部门的同志，确实是用自己的激情、自己的热血和自己的智慧，向党和人民交一份答卷。

这样一个座谈会，主要是搭建平台、广纳群言、交流情况、改进工作。只有把大家的智慧凝聚起来，才能形成党办系统综合文字工作的整体形象。借这个机会，我想与大家一起来探讨一下，怎么做好综合文字服务，怎么加强综合文字队伍建设，我先抛砖引玉，谈几点体会：

第一，无文而不立，无物而不名。无文而不立大家非常熟悉。以文辅政，这是办公厅、办公室最基本的职能，也是组织和群众检验办公厅、办公室服务水平、服务质量高低的一个重要标志。综合处、综合科的同志要在建言立论上下功夫，真正来体现“言而无文，行之不远”。作为省委办公厅来讲，我觉得有一句话非常重要，就是“文不立厅无位”。做文章要达到领导的基本要求，文不立办公厅就没位置，所以要重视综合文字工作。我们为领导服务，文字、文稿、文件的服务是一个重要的内容，甚至是至关重要的内容，只有在以文辅政上有所作为，有所创新，才能赢得领导、争取领导，打动群众、感动群众。这就是我们所肩负的重任，也就是无文而不立。无物而不名，就是要求文中有物，言之有物。

第二，理论强人必强，思想富文必富。我的领会、理解，文章、文稿是理论的载体，是思想的窗口。一个理论根基不牢、思想苍白的人，难以想象他可以写出华章，写出精品。从事综合文字工作的同志，大家都要养成学习的习惯，钻研理论的习惯，读好有字书和无字书，向书本学习，向实践学习，向基层学习，不但工作能吃苦，写作能吃苦，而且思想更能吃苦。

第三，身在兵位，心为帅谋。这是很多长期从事综合文字工作同志的深切体会。我们大家有机会近距离聆听领导的指示，身处局内，更要时时关注大局，事事围绕大局，处处体现大局，努力做到“三个跳出”：跳出自我搞综合，跳出综合搞综合，跳出福建搞综合，真正把上情、下情、外情有机结合起来，体现出建言上的功底。

第四，功夫下在平时，新意出于积累。给人一碗水，自己要有一桶水，这确实是真理，而且是颠扑不破的真理。积累怎么来?作为综合处、综合科的同志就是要多练笔、多琢磨、多积累。写综合文稿，给领导当参谋，关键要有思想、有观点、有新意、有深度。所有这一切都要靠平时的积累，靠平时的用心，靠平时的思考。吃老本、临阵磨刀固然有用，或者也可以一时管用，但绝对是一时的。作为综合文字工作者，一定要把“功夫下在平时”作为座右铭。在座的很多同志在这方面有很多的实践、很多的体会。

第五，培育“三德”，弘扬“三平”。对我们综合文字工作的队伍来说、干部来讲，弘扬“三平”、培育“三德”有着极其重要意义。“三平”，就是xx反复强调的“三平”精神，平静之中的满腔热血，平凡之中的伟大追求，平常之中的极强烈的责任感。做综合文字工作，特别需要弘扬这种精神。所谓“三德”，就是忠诚的品德，敬业的道德，和合的美德。我在开场白用了这么一句话“笔墨聚情铸忠诚”，讲的就是综合文字工作的特性，如果对党的事业不忠诚，才气再足，文采再好，仍然写不出好文章，所以忠诚非常重要。敬业道德大家比较好理解，就是要肯吃苦，讲奉献。

和合美德我特别说一下，我们讲和谐社会、和谐家庭、和谐团队，要从人做起，修身养性要从和做起。与人相处要谦和，和衷共济，团队打拼要合，十指握拳。这应该成为党办系统综合处室的特殊要求，不是别的处室不要这样要求，但对于我们特别要讲。过去有句老话说：文人相轻。强调和合，对综合处室有特别强的针对性，我们一定要懂得事业靠团队，成绩靠大家，单枪匹马干不出大事业。在这个总的要求下，综合处、综合科的同志有“四阶段论”要特别把握好：一是入道不要急，就是入门的时候，进入综合处、综合科的时候，不要急。因为当时把你选来，或者此时把你选来，都是作为好苗子，有培养前途的人选进综合部门的，因此不要急功近利；二是磨炼不要烦，到了综合处会少年变老头，磨炼过程非常长，苦不堪言都可能，所以不要烦；三是长进不要骄，得到领导的表扬、大家肯定的时候，不要沾沾自喜，忘乎所以；四是煎熬不要怨，不要认为当初走错门了，怎么走到综合处、综合科来了，不要埋怨，不要自暴自弃。这四个阶段也是四个关节点，希望大家很好地对待，入门的时候不要急，磨炼的时候不要烦，长进的时候不要骄，煎熬的时候不要怨。在综合处、综合科干活，心态一定要调整好。我们要达到的目标，就是根基要厚实，功底要扎实，谋事要务实，干事要踏实，作风要平实，为人要诚实。我们这个系统、这支队伍，要让组织放心，让领导满意。

第六，不求百篇传天下，但愿几句入人心。搞综合文字工作的同志都希望自己能出大手笔，都希望自己有大文章。我在省委办公厅工作这段时间，很有感触，自然想到了xx。xx非常善于把中央精神和福建实际结合起来，把理论与实践结合起来，把个人思考和群众智慧结合起来，与时俱进，求真务实，篇篇精彩，每次讲话都震撼人心。特别是他发明创造的关键词，对搞综合文字工作的同志很有借鉴意义。关键词抓住重点，抓住核心，提纲契领，易上口，也好记，已经是我们工作中最常用、最好用、也最管用的。现在全省上下都会讲“三个四”、“三具两基一抓手”，对办公厅（室）的“八个字”要求，也是名言。如果我们每一篇文章、每一个文稿中，通过集思广益，概括提炼，能够创造几句让人入脑入心，那就是功不可没。

第七，营造环境，拴心留人。事业是感召力，环境更是吸引力、凝聚力。要为从事综合文字工作的同志创造一个好环境，至少有这么几个要素：学习要舒心，有一个学习氛围；工作要安心，能够帮助他们解决一些后顾之忧，解决一些实际问题，不能够“要马儿跑，不给马儿吃草”；健康要关心，刚才放眼望去，全省9个设区市从事党办系统综合文字工作的主要负责同志都在这里，体质比较瘦弱的多，感觉到“黑铁塔”的没有几个，说明大家在满负荷运转，超负荷运转。这给我们提出了很严肃、很严峻的问题，就是怎么使得这支队伍能够稳下来，又有所发展。在这个问题上，办公厅、办公室领导要关心、爱护、理解这支队伍，真正用事业留人，用感情留人，用良好的待遇留人。

企业座谈会发言稿

各位领导、各位朋友大家下午好！

首先感谢这次会议的主办领导，为我研究会提供了一个与大家共同学习，相互交流，服务大家的平台今天，我们大家欢聚一堂，共贺元旦佳节的到来，借此机会，我仅代表运城市公民道德文化传播研究会，向大家问好，给大家拜个早年。

下面我把我研究会给大家做一个简单的介绍，也让大家了解我会。运城市公民道德文化传播研究会成立xx年9月，本研究会的主管部门是运城市宣传部文明办。在文明办的领导下，配合各级政府开展了多次公益活动。**年10月3号在市团委牵头下，在**广场开展了“唤醒人间大爱，拒做冷漠路人”的万人签名活动。我研究会全体会员参加并号召会员之间开展了互敬、互帮、互爱活动，**年12月8在运城市职业技术学院进行道德与法制义务教育活动。xx年元月13号，蒙牛集团奉爱心与我研究会共同为运城80岁以上老人节前送温暖，赞助价值十来万元的奶。同时当天我研究会部分领导到下县看望全国公民道德提名奖胡并申同志，我研究会把道德模范胡并申接送到市中心医院冶疗。今年我研究会多次为市道德模范进行服务。为他们送去温暖与爱心。

八一建军节前夕，我研究会两次进军营，公民书画院为我市消防官兵赠送书画，并挂匾授予我市消防支队公民道德教育基地。9月20号全国公民道德宣传日，由市委宣传部组织，我研究会承办，在xx广场举行爱国爱市公民义务宣传活动，参加单位有市团委，妇联、公安、企业等十几家单位。11月15号我研究会与运城市中小企业局共同举办了“运城市首届河东企业文化论坛会”，并组织几十家企业到河南明星企业进行参观学习三天。得到了参会企业好评。

以上活动曾在运城新闻、第一时间、黄河晨报、山西新闻网、公民道德网等多家媒体进行报到。同时也受到社会各界人士的良好口碑、与大力支持。得到各级领导的观注。我们研究目前附设公民道德杂志社，xx年12月26号省新闻出版局已经正式批准了省内刊号。二个网站“中国德孝文化网”“公民道德网”一个公民书画院，为写作爱好者与书画爱好者提供平台，今天我研究会公民书画院来了三位书画家为企业家们现场作书写字，用书法红扬道德文化，传播仁爱精神，也希望在座的各位领导企业家们能够积极参与到公民道德研究会来。我研究原为大家做好服务，把你们企业的先进事迹，好人好事，把你们为社会的善行义举，通过我们的公民道德刊物，网站进行宣传，为你们做好服务工作。最后，希望大家携起手来、为我市提出的文化强市、文化强企共同努力，相信在大家的努力下，一定能够汇涓流而成江海、积小善而成大德，让每一个市民都成为拥有良好道德水准的现代公民，让每一个家庭都成为温馨幸福的生活港湾，让整个运城成为和谐美好的城市家园，从而使我们中华民族的传统道德观念在新时期进一步发扬光大、把我们魅力运城建设的更加美丽。

谢谢大家！

在民营企业家座谈会上发言

【导语】：座谈会是由训练有素的主持人以非结构化的自然方式对一小群调查对象进行的访谈。那么今天小编为大家带来的是关于在民营企业家座谈会上发言。

公司领导、各位同事：大家好!

随着企业改革的进一步深入，对稳定、思想政治工作和员工队伍建设等工作提出了更高的要求，进而实现稳定工作向复杂化、多元化转变;思想政治工作向务实化、显性化转变;员工队伍建设向高效化、素质化转变。按照公司办公室下发的关于召开党委书记座谈会的通知要求，下面就我厂在这几方面做的工作向在座的各位领导作以汇报。

——以稳定工作为落脚点，营造和谐良好的发展环境。

一、目前稳定工作的基本情况。

1、内部退养**人基本稳定(成立退养党支部，定期开展活动，联络感情，退养人员表示不参与上访)。

2、有偿解除。

劳动合同。

*人基本稳定，可分为以下七种类型：

(1)考研*人;。

(2)在外地工作**人;。

(3)在松原自谋职业的有**人;。

(4)在油田内部参加临时性工作的有**人;。

(5)通过我厂协调帮助就业的有**人;。

(6)有大病在家休养的有**人;。

(7)通过做工作表示不上访的有**人。

3、除名人员(通过厂耐心细致做工作，厂工会及时到家慰问，本人表示不上访)。

4、工病亡、遗属*人较为稳定。

我厂这**人基本稳定，都表示不参与上访，但稳定形势仍不容乐观。就我们排查、走访、慰问的情况来看，有偿解除劳动合同人员(我厂已经协助就业)、除名人员虽然通过做工作表示不上访，但思想波动是相对的，如有人串联、蛊惑，还有可能出现反复。随着形势的发展，利益格局发生的变化，稳定工作不是一朝一夕的，今后我们仍然要做好长期的准备工作，更不能掉以轻心，采取必要的措施，进一步做好我厂的稳定工作。

二、针对复杂的稳定形势，我厂采取的一系列稳定措施。

(一)我厂从上到下高度重视此项工作，成立了由党委副书记挂帅的稳定工作领导小组，通过细致排查，卓有成效的工作，采取刚性的由科室长、基层党支部书记包保重点人员的两级承包网络，明确责任主体，预交风险抵压金，严格考核兑现等措施，确保扎实做好稳定工作。

(二)从关爱角度出发，设身处地解决困难退养买断员工的生活、子女就业等问题。

1、针对部分退养员工表现好，孩子没招工，家庭较困难的实际，我们采取各种办法，适当安排临时性、季节性再就业，增加他们的收入，适时开展了退养员工再就业工程。目前我厂已安排退养员工临时性就业*人。同时建立了退养员工生活状况及子女就业情况档案，帮助退养员工待业子女提供就业信息，疏通就业渠道;**年8月，我们适时地组织退养员工到风景盛地观光旅游，并分发了纪念品，退养员工们纷纷拍照留念，玩的非常开心，真正让他们体会到了组织上关怀和温暖;坚持每年“两节”期间，都到退养员工家中慰问，送去了节日的问候和慰问品。

2、把稳定工作的前瞻性、预见性作为理顺情绪、化解矛盾的有效方式，针对思想有波动的退养买断员工及时进行思想教育工作。我们对每名退养买断员工都进行了走访，及时了解他们的思想动态，通过说服、引导，讲清公司的有关政策，并力所能及的帮助他们解决生活中的困难。

——以加强思想政治工作为切入点，激发企业员工的潜动力。

一、结合公司提出的“讲成果话发展，讲责任做主人，讲奉献塑形象”为内容的主题教育活动，围绕我厂工作目标、工资及人事制度改革等工作，在全厂范围内组织开展以“企业大发展，我该怎么干”和“四个不一样”为内容的大讨论活动，用企业发展的前景和目标统一广大员工思想，提高了全厂员工的责任心和使命感，有效调动全员生产积极性。

二、刚性贯彻执行管理人员的十条工作理念、“十条纪律”和企业誓词等规定，逐步把“精细化管理”、基层站队管理信条和岗位形象标准理念、厂规逐步深入持久的贯彻到广大干部员工中去，融入到日常的各项生产经营管理活动中，使员工产生强烈的责任感、自豪感及心理暗示，并转化为自觉行动，进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。

将企业文化建设同思想政治工作有机的结合起来。在员工行为养成工作上，重点推出企业形象标准化建设“十大板块”，通过开展多工种的员工行为演示大赛、录制员工礼仪示范光碟，设立基层单位军事化训练试点等方式，促进和强化员工良好行为习惯的养成。同时，进一步丰富和深化“十大暖人心工程”内容，开展“欣赏别人、理解别人”、劳模过生日、员工间操、女工亲子假日、为基层员工办“十件小事”和“欢乐每一周”等多种活动，进一步弘扬爱岗敬业精神，营造和谐友好、积极向上的工作氛围，活跃员工的业余文化生活,增强企业凝聚力和亲和力。

——以加强和改进领导班子建设为着力点，开创改革发展新局面。

在加强厂班子建设方面，一是加强班子思想政治建设，按照“三个代表”的要求，采取自学、集中学、撰写论文、开展专题讨论等形式，深入学习党的xx大精神、“三个代表”重要思想、油田公司重大工作部署，努力提高政治素质，有效地促进了思想解放，确立了精细化管理的新理念，为全厂生产经营工作开拓了新思路。二是坚持民主集中制的原则，认真贯彻《党政议事规则》，重大问题坚持会前沟通，集体讨论决定，做到党政团结，正副职协调，互相支持抓两个文明建设的局面。三是领导带头勤政，经常深入现场、基层解决问题，双休日经常不休，遇到急难险重任务，班子成员一起带头上，树立起勤奋进取，务实干事的形象。坚持做到“合作、进取、务实、公正、廉洁、刚性”，为全厂员工队伍建设树立正确的导向。

四是带头精细量化管理，带头解决生产经营中的难题，带头弘扬正气，狠刹歪风邪气，带头保持与员工密切联系。目前，爱岗敬业的人越来越多，出工不出力的现象越来越少;遵章守纪的人越来越多，违章违纪的现象越来越少;关心企业发展、提合理化建议的人越来越多，上访告状的现象越来越少，促进了岗位责任制的落实，推动了全厂管理水平的提高。

——以加强三支队伍建设为出发点，打造一支高效务实的员工队伍。

用精细量化的管理制度，刚性保证“三支队伍”建设水平的不断提高。坚定不移地落实精细量化管理的核心——“四定原则”，刚性执行管理制度、办法，初步实现由宏观管理向量化管理转变。相继出台了技术专家、岗位明星管理办法、党支部书记授权、业绩考核等配套的管理制度。坚持承认不足、弥补不足的原则，开展提高员工素质的系统培养工作。

在经营管理人才队伍培训上，针对经营管理干部管理理念的差距，以厂长公开信的方式，针对共性的具体缺陷进行启迪教育，已写这方面的公开信7封;针对管理干部在经营管理程序、方法和专业知识上的差距，有计划的进行专题教育。今年这个厂已开展了多次财务、计划管理的程序方法等专业知识讲座，由副厂长亲自对全体干部进行专题授课;针对管理干部和技术干部所掌握的知识互为不足的问题，开展了针对性强的换位培训。

立足和定位于建设一支技术过硬、品德优秀的全公司一流的专业技术人才队伍，高标准、严要求，对专业技术人才队伍进行培训。坚持全厂干部学习外界的先进技术和好的管理方法，特别在开发技术学习方面。主要采取的方式是通过加强与公司技术专家的沟通，学习公司内部先进的技术。针对具体问题，请两院专家、公司专家来具体传授，同时，带着问题向全国油田、院所去交流学习。

在操作技能人才队伍培训上，以提高员工的业务技术素质为重点，强化其岗位技能和实用技术培训，刚性地使班(井)长等一些生产骨干对岗位操作技术熟练掌握，以达到以点带面促使广大操作人员技能水平的快速提升，最终实现提高工作质量和效率的目的。去年针对采油测试队水井测调水平低的问题，这个队在队干部带领下试井小班整班放在新试井队跟班学习操作技能，很快技术达标。在此基础上，该队将水井测试具体操作的每个细微工序如何标准操作量化了制度标准，进行逐项实际过关，使该队测试水平快速提升，涌现出一批操作技术骨干。5月份组织开展一次“学技术、打基础、练内功、比技能”为主题的技术竞赛活动，经过基层单位筛选，共有8个单位5个工种133名选手参加竞赛，历经理论考试比拼和现场实际操作角逐，根据两项打分排序结果，评选出厂十大技术标兵，并给予大张旗鼓的表彰奖励，极大地鼓舞了全厂员工学技术、练内功、比贡献的积极性，迅速提高广大员工技术业务素质，营造良好的学习氛围和公平竞赛环境。

以上就是我厂在稳定、思想政治工作、班子建设和员工队伍建设方面所做的一些工作。虽然，取得了一些成绩，但和领导的要求还有一定距离。请各位领导、同事给予批评指正。谢谢!

工的积极性，如果都不管，这些人乱套了，由于千丝万缕的联系，自然也会波及、影响我们职工的情绪。总之，一个意思，无论怎么管，希望大家站高点，深层次思考一些问题，把稳定问题当作大家的事，齐心协力，共同把它做好。第五，明事理，正己正身。最近国际上有一个大的变化，独联体有四个国家，不到三年时间发生了颜色革命，究其原因是美国在挑拨，从经济上支持反对派来孤立俄罗斯。格鲁吉亚、乌克兰等国家都把政府推翻，特别是吉尔吉斯坦总统都不敢回去。出现这种局势，基础问题或者说核心问题有两个：一是这些国家原来都是计划经济体制，独立以后，从观念上、从思维上没有完全融入市场经济管理，市场经济的架构没有真正建立起来，导致经济上发展进度慢，人民生活水平没有显著提高;二是国内腐败，给反对党提供了口实，给美国提供了机会。同志们可能会说，这么大的事同我们有什么关系呢?很有关系。其一，我们改革前是国企，改制后严格说是市场主体，是公司制的现代企业，对照上面讲到的几个国家的情况，我们同样存在类似的转轨变型，我们同样面临着是沿用老一套、还是启用新一套的严峻考验。其二，你经营业绩怎么样，能不能给股民、职工带来他们所预期的利益和效果，如果三年内，你没有良好的业绩表现，问题有可能出来。因此，联系前面谈到的形势，审视我们自身，关键是管理架构能不能体现出蓬勃向上，是否符合现代企业管理制度的要求，关键是职工效益要提高。其三，要公平，有人格魅力，廉洁自律，不能授人以柄。由此可见，你们现在改制了，压力和担子更重。换句话说，你现在是老板，搞得不好可能你什么也不是。这也算是给大家一个忠告吧。借此机会，再给大家说句心里话，我很体会你们现在的境况，过去你们有困难、有问题可以找领导，现在没人管了，说得确切一点，连个倾诉的地方都没有。正因为如此，我想告诫大家，我们自己千万不要有一种思想：我走了，跟你没关系了，我想干啥就干啥。若果如此，那你最后真是找不到倾诉的地方，想找个人商量都没有。我们需要的是矿区经济圈协调发展，同生共荣。最后，衷心地希望你们有更大的发展，路子越走越宽，日子越过越红火。让我们携手共进，互相促进，谋求双赢，共建矿区和谐经济圈。

今天我们邀请住义乌的各位企业家参加座谈会，主要目的是相互沟通情况，交流感情，加深友谊，进一步增强双方的合作。在此，我首先代表广饶县委、广饶县人民政府，向在座的各位表示热烈的欢迎并致以亲切的慰问!

今后，广饶县将围绕全面建设小康社会目标，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，加快建设现代化经济强县。总的发展目标是：全县gdp年均增长25%以上，地方财政收入年均增长30%以上，争取利用3-5年的时间，全县经济和社会发展总体水平跨入全省先进行列，并逐步向全国百强县市行列迈进。

各位企业家，广饶经济和社会发展所取得的成绩，离不开大家的鼎力支持和帮助;今后全县经济的发展，更需要各位企业家的积极参与。我们真诚地邀请各位企业家在百忙之中到广饶走一走、看一看，了解广饶优越的投资环境和优惠的投资政策，积极到广饶投资兴业。同时，发挥你们见多识广的优势，为广饶的建设和发展多提宝贵意见和建议。我们相信，只要我们团结一致，携手共进，广饶和义乌友谊将更加深厚。

最后，祝各位身体健康，万事如意，阖家幸福，财源大发!

谢谢大家。

各位来宾：

大家好!

在座各位都是长垣县著名的民营企业家。一般人认为，企业家就是厂长、经理，这是一种误解，是一种滥用。企业家是一种才能，一种技艺，一种眼光和一种精神。企业家是能将资源变为财富的人，是我们千百万普通人中具有强烈事业心和进取精神、敢于承担风险、善于解决问题、充满自信、永远没有满足感的那一部分人。

今天在座的就是从众多的厂长、经理中精选出来的善于办事、敢于办事、又能办成大事的真正的企业家。你们靠一把瓦刀闯天下，一把刷子打江山，一把钳子创基业，一把本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料勺子走四方，千辛万苦搞经营，千难万险觅商机，千山万水找信息，千方百计找资金，千姿百态展风采，在市场经济大潮中练硬了翅膀，练出了抵御风险的能力。你们是长垣人的骄傲，你们是长垣人中的精英，家乡人民永远不会忘记你们，家乡政府时刻在牵挂着你介1。

故里敞怀迎赤子，长垣新貌慰亲人。是黄牛应耕耘于田野，是骏马应奋蹄于大道，是好汉应拼搏于事业，是公仆应服务于人民，是赤子应不辜负家乡父老的期望。家乡对大家寄予厚望，希望你们在长垣广阔的大地上大显身手，大展鸿图，施展才华，建功立业，造福于民。

祝愿这次座谈会能给大家带来好运，带来福音，带来新的希望和新的生机!我们相信，在大家的关心支持下，一个崛起的长垣，前进的长垣，崭新的长垣，充满生机与活力的长垣，将展现在我们面前.

谢谢大家!

今天，把大家召集到一起主要有两方面考虑，一方面，是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰，另一方面，是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和经验。刚才听了同志们的发言,心里感到很高兴，在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途径，取得了好的经验,并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献，在此我向大家表示感谢。多年来，我们紧紧围绕“企业发展到哪里，党组织就组建到哪里”的目标，坚持“以一流的党建促一流的开发”的指导思想，不断探索企业党建工作的新思路、新途径，总结新经验，初步建立起一套比较完善的党建工作的方式方法，开辟了党建工作的新局面，从而使经济建设一直保持健康快速发展的态势。回顾过去，我们在企业党建工作上取得了众多成功的经验，刚才大家也都讲了，下面我谈谈在今后党建工作中应该注意的几点：

二、坚持以企业生产经营为中心，不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点，紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动，以党的活动促进企业发展，以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初，日方代表对支部工作不理解、不支持，党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时，企业经营受到冲击，效益一度滑坡。在这个关键时刻，党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动，企业上下团结一致，很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动，他们认识到，在外资企业建立党组织，对企业发展有着重要促进作用。此后，积极支持党支部建起了党员活动室，并投资3万多元订阅了68份报刊、购买了600多本图书。另外，针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点，我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动，注重了实效性，做到了生产经营与开展党组织活动两不误。

三、依托有效载体，发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与管理，党的意图往往要通过间接的形式去实现，针对这一实际情况，我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设，以党建带动群团组织建设，以群团组织建设促进党建工作，充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来，我们先后在37家规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度，每季度由党组织牵头召开会议，传达上级党组织的会议精神和工作部署，反馈员工思想状况及企业生产经营、管理等方面问题，研究解决问题的办法和措施。同时，我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用，把党建工作的各项任务和要求渗透到企业管理之中。许多企业党组织在公司制定管理制度时，利用工会组织在公司中的合法地位，把党组织活动以企业文化的形式列入制度之中，并将参加组织生活、完成学习任务的情况，列为对员工的考核标准，顺利地为外商、业主所接受，党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设企业文化过程中，党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围，他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”，得主全部是党员，通过企业内部刊物《荣昌人》，把这些典型向全国各地的员工进行宣传，树立了党员的良好形象。

服务企业转型升级工作座谈会上的发言完整文档

（完整文档）,供大家参考。

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我。

汇报。

一下县税务局服务企业发展的工作情况。今年以来，县税务局紧紧围绕县委县政府决策部署，主动服从服务全县经济发展大局，立足职责，担当作为，出实招、举实策、务实效，全力支持企业健康发展。

一、“实打实”落实税收政策，为企业发展注入源泉活水。

紧紧围绕党***、国务院“六稳”“六保”以及税务总局“四力”要求，多渠道、多方式、多措施抓好税收政策落实，努力做到“应免则免、当减则减”，用税收政策为企业发展注入源泉活水。

一是坚持长处着眼，抓好税收优惠落实。着眼长远发展，对各级密集出台的支持。

疫情。

防控和经济社会发展的税费优惠政策，通过完善落实机制，强化跟踪问效，确保政策全面、精准、及时、有效落地。截至目前，全年累计兑现新增减税降费红利xx亿元。其中，县级兑现减免xx万元，占全部减免的x％。加上资源综合利用、节能环保、成品油消费税退税、出口退税等原有税收优惠政策落实，全年累计兑现税收优惠xx亿元。这些资金全部注入到了全县经济发展大局，直接转化为助力企业转型发展的源动力。

二是坚持细处着手，加速出口退税办理效率。我县2020年申报出口退税的出口企业共计x户（生产企业x户，外贸企业x户），申报出口销售额xx亿美元，退税额xx亿元，免抵税额xx亿元。疫情发生以来，针对外贸企业面临回款周期延长、资金周转困难的现状，我局积极响应“稳外资、稳外贸”工作要求，全力提高退税各环节工作效率，目前我县出口退税所需平均时间压缩到个工作日，比税务总局要求的最短10个工作日，缩时94％，同时，积极落实重点企业“随报随批、随批随退”服务，针对特殊情况急需在非工作日办理退税的，做到“特事特办、急事快办”，基本实现了“上午申报、当天办结、当天到账”，大大缓解了企业资金压力，降低了企业财务成本，促进了企业转型升级。

三是坚持实处着力，扩大“银税互动”惠及面。针对小微企业融资难、融资贵等问题，坚持开源与节流并举，在落实好小微企业税收优惠政策的基础上，与x银行、邮政银行、中银富登等金融部门联合推出“税单贷”“税票贷”等贷款产品，银行根据企业纳税信用情况以及税款缴纳情况予以审核授信，实现了小微企业贷款免担保、免抵押，大大降低了企业融资成本，为小微企业复工复产、加快发展注入了强心剂。截至目前，“税单贷”产品授信客户xx户，授信金额x亿元，用信客户xx户，用信金额x亿元，真正让企业纳税信用这一无形资产变成了“真金白银”。

二、“一对一”提供特色辅导，为企业发展精准把脉问诊。

一是扎实落实疫情防控税收政策。疫情发生以来，坚持因时因地制宜，实行“一户一策”精准服务，严格落实疫情防控税费政策。制定下发了《疫情防控减税降费工作落实机制》，加强对各项税费政策落实情况的监督检查和工作调度，确保政策全面及时落地。截至目前，全县共有x户次纳税人享受疫情防控相关税收优惠政策，累计兑现税收优惠xx万元。

二是扎实推行税收专家顾问。

制度。

选拔系统内的注册。

税务。

师、各级人才库以及公职律师，集中优势兵力，组建专家顾问团队。制定专家顾问团队工作流程，建立《税收专家顾问团队会商机制》，实行“一户一策”“当前隐藏内容免费查看一业一策”税收解决方案，到重点。

企业。

召开专家顾问服务推介暨税企恳谈会x次，为纳税人提供个性化政策支持方案、特色服务方案和“精准化”风险解除方案x个，助力企业高质量发展。

三是扎实开展小规模纳税人申报专项辅导。主动了解纳税人需求，制作《关于加强小规模纳税人对电子税务局应用的培训方案》，成立申报辅导小组，到城区24小时办税服务厅及政务大厅办税服务区，在申报期内分批次对纳税人开展培训，通过面对面现场操作演示，手把手辅导纳税人完成申报，大大提高了纳税人申报效率。

三、“心贴心”优化营商环境，为企业发展畅通绿色通道。

一是全面优化办税体验。深入贯彻落实“便民办税春风行动”，大力推进全业务、全流程“非接触式”办税缴费，加快加速电子税务局在线受理审批流程，从企业开办到注销，实现全程网上办、快速办、即时办，实现一网通办、一窗通办、一天办结，切实减少企业办税时间、环节和成本，真正实现了从“跑马路”到“跑网路”，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，纳税人缴费人满意度、获得感不断攀升。

室，扩展税费宣传平台，开展网上直播4次，在线回复纳税人缴费人业务咨询79次，制作“票e送”规范使用流程等系列短视频x期，拉近了税企距离，增强了宣传效果。

三是全面强化税收执法。依法行政是最好的服务。依托我局全省法治税务基地，全面落实行政执法三项制度，加强法治税务建设。修订完成了县局和x个分局权利和责任清单及权责事项信息表，主动向行政相对人和社会公开有关行政执法信息，加强完善法律文书全面审核，梳理规范常用税收执法文书，全面规范税收执法行为，最大限度地降低执法对市场的影响。

服务无止境，满意无终点。下一步，我们将以本次会议为契机，紧紧围绕县委县政府工作部署，持之以恒抓好政策落实，坚持不懈提升服务效能，全力以赴优化营商环境，努力为全县经济社会发展贡献税务力量！

以上汇报，不当之处敬请批评指正。

企业调研座谈会上的发言材料

各位领导，同志们：刚才，大家就今年特长生招生项目设置、考试办法、录取程序、入学后的管理，以及今后学校体育活动组织形式、分组办法等方面提出了很好的意见和建议。会议开始之时，我说过，今天的会议就是一个集中调研的座谈会，就是给各位老师们提供一个一吐胸中块磊的平台，我就是来听听各位工作在教学一线老师们的心声的，大家可以围绕主题无拘无束畅所欲言，可以七嘴八舌百花齐放，知无不言言无不尽。从刚才大家的发言情况看，这次会议基本达到了预期的目的，我很受感动，也深受启发。对于大家就今年特长生工作提出意见，我们会尽快汇总整理，报局领导批示后执行。下面，我谈三个方面的意见，作为这次会议的总结，同时也作为对部分老师提出的质疑的答复。一、关于特长生入学后“流失”的问题刚才有个别学校提出，有个别学生以特长生的身份入学后，即拒绝参加专业训练，宁愿补交上择校费也要转到普通文化科学生中去，并就此要求局里出台相关政策予以解决。对于这一问题，我以为我们不缺乏政策支撑。自开始，我们就在招生意见中，提出特长生入校后单独编班的要求。当时，我们就是考虑到可能会有个别学生会浑水摸鱼，明修栈道、暗渡陈仓。如果各招生学校严格落实了政策要求，从一入学就把音体美特长生单独编班管理，直接把他们融入普通文化课学生的渠道封死，既不会出现现在挨班去找学生出来参加专业训练的被动，更不会出现个别学生拒不出班参训的可能。现代中学级新生就执行了这一政策，就没有出现这样的问题嘛。所以，出现这样问题的根源在于学校执行上级政策不力，而不是上级没有政策。二、关于今后体育比赛办法的变化去年组织篮球、排球联赛期间，以及今年开学后我到学校调研时，有部分学校和老师们认为，普通学生运动员与体育特长运动员在同一平台上竞争，有失比赛的公平性。针对部分学校的意见，结合我市实际情况，所以决定从今年开始，凡是由教育局为主组织的运动会，先从田径比赛入手，高中组一律划分甲、乙两个组，高中甲组的参赛范围是一中、现代的特长生，及学院大专部学生；乙组的参赛范围是各高中的普通学生、学院中专部的学生。两个组的运动员可以同时比赛，既分别计算团体总分、分组分别排名，同时再折合计分后再统一排名。刚才有学校提出，这样一来会增加学校参赛成本、普通学生组队困难的质疑，我认为这不是问题。我们组织学生活动的目的就是为了让更广泛的学生参与进来，能够给更多的学生提供一个短暂的、可以脱离课本桎梏的喘息时间，能够给更多的学生提供一个可以充分展示自我的平台。一中、现代的招生人数本身就比二中、寿光中学多了接近一倍，都组织一个队参赛，本身就是对二中、寿光中学的不公平；再加上一中、现代招收体育特长生，以特长生对普通生，就更不公平。今后体育比赛的分组要进行调整，音乐、美术等的评比办法也要考虑进行相应的调整。之所以进行这样的调整，除去考虑到学生人数的因素之外，还基于以下三点原因：一是维护比赛“公平性竞争原则”。大家都是专业人士，都知道对于同一场比赛，必须维护规则的同一性，也就是说专业选手和业余选手不能在同一个平台上进行竞争。作为招收体育特长生的学校，一中和现代的学生无论是学生个人素质、指导教师还是专业训练时间，都有明显优势，算得上是专业选手。如果让他们与其他学校的业余选手共同竞争，明显有失公允。二是有利于彰显特长，促进共同提高。面对竞争对手，只有对方在身高、体力、技术水平与自己相对持平的情况下，才会更大限度的激发一个人的心理的、体质的竞争潜能，才会下意识的拼力一博，争取把对方打下去，以显示自己的实力。反过来，要是竞争的双方优劣明显，就会出现“优骄弱馁”的局面。优者易骄、骄则气盛，气盛则不久；而劣者易怯、怯则气泄，气泄则无力。也就是说，既然知道自己明显占了优势，就不会再去拼力与对方竞争；而知道自己明显处于劣势的时候，就先失去了与对手竞争的勇气。在这样的环境下，对于竞争的双方都不会有最好的结局，也就失去了竞争的意义。基于这样的考虑，我们下步分设高中甲乙两个组，目的就是为了让竞争的双方都站在同一平台上，进行公平公正的竞争，有效激发双方的竞争潜力，最终实现“优势更优、弱者不弱”的目标，实现共同发展。

三是把学院大专部吸收到竞争体系中来，有利于激发高中特长生的竞争潜能。学院的学生不管来自哪里，既然生活、成长在寿光的阳光之下，自然拥有参与寿光学生活动的权利。但一直以来被排斥在寿光学校体育比赛之外，显然是不公平的，所以要允许他们参加寿光的学生比赛。鉴于他们在年龄上的优势，就把他们放到技术和专业占优势的高中特长生队伍中去比赛，就目前来说，应该算是相对公平的办法。有了他们的参与，对高中的特长生来说，就有了竞争对手，可以有效打掉他们“自以为老子天下第一”的自满情绪，有利于促使他们在平时安心训练，有利于他们的健康成长。三、关于学生视力及体质检测在去年的评估中，就因为体质现场测试数据低、视力检测制度落实不到位、体育课开设不全而扣了近10分，这一项的成绩低于昌邑、临朐和青州，与安丘并列第四。这样的成绩，明显与我们寿光的实际水平不符。对此，必须要引起我们各学校，特别是普通高中的反思。各学校要从主观、客观两个方面入手，多方面查摆问题、找原因。在确定客观因素之后，再重点从自身主观意识上查找原因，要反躬自省、扪心自问：是学校重视不够还是老师组织不力？是学生体质真的不行还是学生主观上不努力？只有找准了问题发生的最根本原因，我们才能制定针对性的整改措施，才能把我们的各项工作扎扎实实的抓靠、抓实、抓细。各学校、各位老师在工作中，面对困难和问题，一定要端正态度，坚决摒弃怨天尤人、主观不努力客观找原因的错误思维方式。这实际上是一个个人境界的问题，境界与能力是相辅相成的。一个人能力再强，要是境界不高，也只能在原地打转，永远冲不出固有的思想圈子；境界再高，能力不强，只能是一个空想家，永远不会脚踏实地扎实做事，也做不成事。今天，之所以要借这个机会，向大家郑重提出这个问题，是因为大家专业特殊、所肩负的任务特殊。一个人只有不断修炼自身境界，逐步提高自身能力水平，才能抛开世俗名利束缚专注于专业技能发展，才能在工作中自觉做到高起点、高标准、严要求，才能做到勇于担当、敢为天下先，才能保证我们的工作能够冲破思想的樊篱，实现质的跨越，达到更高、更好的新水平。对于以上我所讲的内容，正确的是上级要求和领导的意见，大家务必戮力以为严格贯彻落实之；不正确的，可以作为我个人的粗浅想法，毕竟我个人专业水平有限，可以通过邮件或者电话与我坦诚交流。对于大家的意见，我自当虚心以纳、择善而从。