落实巡察反馈问题整改方案(实用19篇)

时间:2023-12-15 22:19:05 作者:碧墨

经过整改方案的实施,我们能够逐步改善工作中存在的问题,提高工作效率和质量。以下是小编为大家整理的一份整改方案范例,供大家参考和学习。

落实县委第一巡察组反馈问题整改方案

关于落实县委第一巡察组反馈问题整改方案关于落实县委第一巡察组反馈问题整改方案根据县委统一部署,20**年*月*日-*月*日,县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察,*月*日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合县农业局实际,特制定此整改方案。

一、指导思想深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。

二、组织领导对于县委第一巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长李林华同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县纪委驻派农业局纪检组长张**兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、

方法步骤全局集中整改工作时间为两个月(20**年*月*日至*月*日),分三个阶段进行(一)提高认识,制定方案(*月*日-*月*日)。

学习领会巡察反馈意见;

制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第一巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。

(二)落实整改,建章立制(*月*日-*月*日)一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;

整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺、整改。

总结。

(*月*日一*月*日)一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

四、整改内容及措施(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。

1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议,以业务工作代替党务工作。《20**年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位,党内职务排在行政职务之后。20**年局党组成员分工中党建工作无人分管。

责任领导:李**责任股室:党建办、办公室、政工股整改措施:

(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。

(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。

整改时限:*月下旬并长期坚持2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。20**年局机关临聘人员聘请,20**年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究,没有执行“主要领导不分管财务”制度,财务一直是局长审批签字列支,直到20**年巡查期间才落实到位。20**年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费,分管领导名字由别人代签。

责任领导:李**、李**、张**责任股室:监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站整改措施:

(1)严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

(2)进一步完善财务制度,明确由农办副主任李惊雷分管财务。

(3)由纪检组长张**牵头,组织纪检组、监察室对“20**年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查,如不符合拨付条件,对该费用进行追缴,上交财政。

(4)整改时限:*月上旬3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳,如20**年-20**年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果,仍然拨付项目资金。巡察发现,发现信访矛盾化解不力,如20**年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。

责任领导:谭**、周**、张**责任股室:监察室、财务股、政工股、经作站整改措施:

(1)由纪检组长张**牵头,组织纪检组、监察室全面核查“20**年-20**年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目”,责成相关人员作出书面情况说明,如发现违规违纪行为,按有关规定严肃处理。同时,以此为契机,进一步健全项目资金管理和监督,按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入,项目实施,项目验收和资金拨付等重点环节,严防套取项目资金的行为。

(2)根据《关于解决20**年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取县政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。

整改时限:

(1)项*月上旬,(2)项长期稳控,化解(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。

1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容,也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子,走形式。巡察谈话发现***人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。***人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。

责任领导:李**、文**责任股室:党建办、办公室整改措施:

(1)制定“两学一做”学习教育计划,将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。

(2)加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。

(3)*月上旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。

整改时限:*月中旬并长期坚持2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任,局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响,正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念,业务上认为只要做好自己分内的事就行,缺乏担当进取精神和主动配合意识。

牵头领导:李**责任领导:局党组成员责任股室:各党支部、各股站室整改措施:

(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。

(3)落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。

整改时限:*月上旬并长期坚持3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常,好人主义广泛存在,巡察谈话期间,绝大多数党员只提成绩,不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题,消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。

责任领导:各党组成员责任股室:各党支部、党建办、政工股整改措施:

(1)加强党员教育,提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动,加强党员党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。

(2)按期开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。

整改时限:*月下旬并长期坚持。

(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大,局机关工作人员中大多数是60后,中层以上年轻干部寥寥无几,业务骨干缺少,全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有***人。局机关在职***人,非党人员***人,近3年未发展一名党员。20**年局机关大部分股站长请辞站长职务。

责任领导:李**、文**责任股室:党建办、政工股整改措施:

(1)加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用,强化业务的“传帮带”。争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。

(2)强化队伍建设,加强专业技术培训,大范围培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。

(3)充实党员干部队伍,力争每年发展1-2个年轻新党员。

(4)进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。

整改时限:*月中旬2.组织生活开展不实。如20**年民主评议党员会,农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。20**年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。20**年没有党组会议记录,党小组活动记录缺失,支委会内容仅限于安排主题党日活动。

责任领导:李**责任股室:办公室、各党支部整改措施:

(1)严格执行组织生活会制度,制定《攸县农业局20**年度组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。

(2)规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。

(3)分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

(4)充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。

整改时限:*月中旬并长期坚持。

3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动,如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。20**年-20**年全局党员党费不是按月主动缴纳,而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。

责任领导:李**、文**责任股室:党建办整改措施:严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。

整改时限:已整改并长期坚持(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴,20**年-20**年镉治理项目培训中,有部分农业局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用,经查有违规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔20**〕14号)财务人员核实,20**年-20**年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金。

牵头领导:李**责任领导:李**、张**责任股室:纪检组、监察室、财务股、办公室整改措施:

(1)开展项目资金专项清查,由纪检组长张**牵头,组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实,对违反八项规定精神的行为进行查处整改,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)对反馈的“违规发放津补贴”问题,由纪检组长牵头,组织纪检组、监察室进行调查核实,对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。

(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用,并在全局进行通报批评。

(4)对反馈的20**年-20**年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题,责令有关人员据实说明情况。

(5)组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

整改时限:*月上旬责任领导:张**责任股室:纪检组、监察室、财务室整改措施:

(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于*月份整改到位,对超标准接待费用上缴财政,对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时,进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。

(2)驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。

(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。

(4)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。

整改时限:

(1)项已整改到位,其他措施*月中旬并长期坚持。

3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营,并在农业局项目中承揽采购业务,廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。

责任领导:张**责任股室:纪检组、监察室、办公室整改措施:

对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范,日清月结,刷卡消费,拒绝在县招标范围之外的点消费报销。

(2)加强廉政教育,持续政风肃纪,坚决反对特权思想、特权现象。

整改时限:*月上旬(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规,警示教育不够,部分党员干部对纪律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。20**年发生过机关工作人员违规发放监理补助,后主动退回的情况。

牵头领导:李**责任领导:李**责任股室:局党组、监察室、各党支部整改措施:加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。

整改时限:*月下旬并长期坚持。

2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态,抓早抓小,红脸出汗较少,工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位,在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。

责任领导:张**、彭**责任股室:纪检室、监察室、办公室整改措施:

(1)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。

(2)组成班子加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的,责成相关人员作出书面检讨。

整改时限:*月下旬并长期坚持3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格,部分支出手续不完整、不规范,尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性,租车费标准不执行县有关规定,如有到上云桥下乡1次车费为***元。并且与此同时,局财务人员带头不执行财经纪律,以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目,廉洁风险较大。

责任领导:张**、彭**责任股室:各股站室整改措施:

(1)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。

(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。

(3)完善机关管理相关制度,加强过渡期租车费监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各股、站、室负责人也要以身作则,干好事、管好人。

整改时限:*月上旬(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力,20**年—20**年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强,局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向,与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失,20**年局监察室主任借调到县美社区指挥部,该职务并未补充人员,20**年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔20**〕14号)中,农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题,且未整改到位。

责任领导:李**责任股室:纪检组、监察室、办公室、党建办整改措施:

(1)进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督,监察室对项目实施进行全程参与和监督。

(4)召开党组专题会议讨论(攸审经责报〔20**〕14号)所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。

整改时限:*月中旬并长期坚持2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式,未经验收拨付项目款,如20**年千亩示范片项目。二是随意更换项目地,验收走过场,如20**年深翻耕项目,20**年—20**年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和20**年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后,仍然签字审批资金。

责任领导:宾**、周**、张**责任股室:纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股整改措施:

(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,由针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。

(3)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。

(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作。

整改时限:*月中旬并长期坚持(七)立行立改办理情况。

*月*日,巡察组根据*月*日至*月*日对我局党组的巡察情况,向局党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足,并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视,专门召开了会议进行研究讨论,明确整改任务,压实整改责任,落实整改措施。

问题一:考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹,农技推广中心指纹机老化,经常死机出问题,有部分指纹打不了。

整改情况:一是由办公室牵头开展“三查”,即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果,安排技术人员对设备进行了检修,并要求未记录指纹的工作人员补录指纹,无法录入指纹的实行密码输入签到方式,确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度,工作日务必在上午上班9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计,每天将考勤纪律打印,并备注未签到人员名单和事由,交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时,要求全局工作人员严守上班纪律,上班期间不得关门办公,不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情,不得中途离岗、串岗。同时,工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外,工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度,局班子成员在班子成员微信群中作出说明,并记录在册。其他工作人员报告分管领导后,报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查,如发现违反纪律的,按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的,报县纪委处理。

问题二:政治学习有待加强。

加强党员干部政治理论学习重要,加强一般干部职工政治理论学习同样重要;

强化专题学习重要,抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习,提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度,确保学习常态化。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度,制定学习计划,组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列讲话精神,党的十九大会议精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督,严格学习纪律。实行刚性管理,制定《攸县农业局党员考核实施方案》,将加强政治理论学习纳入党员日常考核,实行量化积分,积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查,及时布置政治理论学习任务,提供政治理论学习资料,由党建办具体负责。实行每月抽查,每季检查,开展应知应会测试,并将抽查、检查、测试结果汇总通报,通过多种督查方式,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

问题三:没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。

监察室主任由陈肃刚同志担任。

问题四:党费没有做到按月缴纳。

整改措施:严格执行党费月缴制度,全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作,党员可采用现金缴纳,也可通过局党员微信群进行缴费。

五、具体要求:

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

巡察反馈问题整改方案

(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。

(一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。

(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。

(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范具体表现:一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。

(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。

整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。

(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。

(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,x同志为组长,x、x同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。

(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。

(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。x月x日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。

巡察反馈问题整改方案

我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作,进一步强化全镇教育系统党的建设,更好地贯彻执行党的教育方针,落实县委、县政府重大决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升我镇办学水平和教育质量,规范教育管理,特制订本整改方案。

以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章、党规为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则,认真抓好整改落实工作,切实解决当前教育系统存在的突出问题,为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。

    经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈问题得到整改,相关制度得到完善。通过全面整改,进一步形成从严治党的常态,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。

成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长,督导员xxx和政工员xxx为副组长,中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室,由xxx兼任办公室主任。

《反馈意见》指出,县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄,担当意识不够,领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力,对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严,学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体,变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱,围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格,选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查,及时整改。具体整改措施如下:

(一)党的领导弱化,“四个意识”淡薄,落实上级重大决策部署存在差距的问题。

     1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。

2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中,严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式,走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式,认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策,减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。

3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上,严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态,要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会,不允许以“行政化”脱离党的领导。

(二)党的建设缺失,基层党建薄弱,开展党内政治生活存在偏差的问题。

巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料&落实县委第一巡察组反馈问题整改方案

按照区委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,涉及到我本人的有六个方面问题,共计13小项,针对这些方面问题,结合我本人的思想、工作、生活和作风实际情况,深刻查找存在问题的原因,剖析问题产生根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下:

一、存在的主要问题。

(一)党的政治建设方面:能自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定,服从组织安排。但也存在‚三重一大‛规定执行不严格和组织生活会质量不高的现象。2015年初,本人从园区建设局调整到规划局工作,后因工作需要又任规划局党支部书记,由于不太熟悉支部工作相关规定,导致党组织核心作用没有充分体现和组织生活会质量不高流于形式。

(二)党的思想建设方面:自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实党中央决策部署,坚定不移落实中央八项规定,持之以恒反对‚四风‛,推进标本兼治,将党风廉政建设和反腐败工作持续推向纵深。

廉政纪律不够严格的问题。如,在落实党风廉政建设‚一岗双责‛工作中,缺乏应有的方式、方法,仅停留在口头上提醒而已,在防微杜渐工作上缺少相应的要求,对分管部门岗位廉政风险点缺少排查。

二、产生问题的原因分析。

1、理想信念不够坚定。随着工龄、年龄的增加,慢慢放松对主观世界的持续改造,没有挤时间加强学习,即使学习,往往也是蜻蜓点水、浅尝辄止。对党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想理解认识仍显肤浅,缺乏广度和深度。

2、党性锻炼不够持续。对党性修养锤炼抓得不紧,经常以推动工作代替党性锻炼,没有时刻对照党章、党规和党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,不自觉放松了对保持党员先进性和纯洁性坚持不懈地追求,放松了加强自我教育、自我约束、自我监督、自我改造的思想意识,政治站位不高,缺少相应的政治敏锐性。

3、宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。对党性修养锤炼抓得不紧,改造主观世界不够自觉主动。平时在抓工作、抓项目建设上仍然是老观念、老办法,而对如何自觉学习更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多和缺乏经验,与群众的期待和要求,还远远不够。

三、

今后努力的方向和整改措施。

1、坚定理想信念,树牢四个意识。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。站稳政治立场,始终保持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思潮面前敢于亮剑,做政治上的清醒者和明白人。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。正确处理好工作和学习关系,科学合理制定学习计划,充分利用好学习强国和八桂先锋等平台,坚持每周5个小时以上个人自学。严肃认真开展批评和自我批评,大胆纠正各种错误行为,切实做到抓早抓小。

2、强化宗旨意识,全心服务群众。认真践行党的群众路线,在日常工作中,进一步做好联系企业、跟踪服务等各方面工作;在推动项目建设中,进一步听取项目建设单位的意见,做好项目建设的参谋;坚持在指挥部一线推动项目建设工作,积极主动深入项目建设一线,解决好项目建设过程中的难点和热点问题,促使项目建设顺利开展。

3、严格落实责任,推动发展。主动融入到漓东新区的建设。

中,严格要求自己,提高工作标准,增强责任意识,把分管的业务工作和党务工作一同思考和谋划,做到两手抓两都要硬。主动做好党风廉政建设和反腐败工作,强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,认真组织开展党支部的活动,加强党员干部的教育和党内监督,确保党的先进性和纯洁性,严肃查处各种腐败行为,严格落实从严治党一岗双责。

根据县委统一部署,2020年3月29日-5月28日,县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察,7月30日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合县农业局实际,特制定此整改方案。

一、指导思想。

以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。

二、组织领导。

对于县委第一巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长李林华同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县纪委驻派农业局纪检组长张xx兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、方法步骤。

全局集中整改工作时间为两个月(2020年8月25日至10月25日),分三个阶段进行(一)提高认识,制定方案(8月25日-9月10日)。

学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第一巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。

(二)落实整改,建章立制(9月11日-10月10日)一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺、整改。

总结。

(10月11日一10月25日)一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

四、整改内容及措施。

(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。

无人分管。

责任领导:李xx责任股室:党建办、办公室、政工股整改措施:

(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立‚四个意识‛,切实发挥党组领导核心作用,落实‚两个责任‛,切实担当起全面从严治党的职责。

(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。

(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。

整改时限:9月下旬并长期坚持2.执行上级规定不实。如贯彻‚三重一大‛规定不彻底。2014年局机关临聘人员聘请,2016年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究,没有执行‚主要领导不分管财务‛制度,财务一直是局长审批签字列支,直到2020年巡查期间才落实到位。2016年拨付给皇图岭镇麻城村的‚三品一标‛检测费,分管领导名字由别人代签。

整改措施:

(1)严格执行‚三重一大‛民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

(2)进一步完善财务制度,明确由农办副主任李惊雷分管财务。

(3)由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室对‚2016年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费‛进行核查,如不符合拨付条件,对该费用进行追缴,上交财政。

(4)整改时限:10月上旬3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳,如2015年-2017年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果,仍然拨付项目资金。巡察发现,发现信访矛盾化解不力,如2002年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。

责任领导:谭xx、周xx、张xx责任股室:监察室、财务股、政工股、经作站整改措施:

(1)由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室全面核查‚2015年-2017年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目‛,责成相关人员作出书面情况说明,如发现违规违纪行为,按有关规定严肃处理。同时,以此为契机,进一步健全项目资金管理和监督,按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入,项目实施,项目验收和资金拨付等重点环节,严防套取项目资金的行为。

(2)根据《关于解决2002年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取县政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。

整改时限:(1)项10月上旬,(2)项长期稳控,化解(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。

1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚‚两学一做‛具体内容,也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子,走形式。巡察谈话发现15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18人不能完整表述县委提出的‚两突‛、‚五区会战‛的具体内容。

责任领导:李xx、文xx责任股室:党建办、办公室整改措施:

理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。

(2)加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。

(3)10月上旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。

整改时限:10月中旬并长期坚持2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任,局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响,正能量不足。多数人存在‚各人自扫门前雪‛思想观念,业务上认为只要做好自己分内的事就行,缺乏担当进取精神和主动配合意识。

牵头领导:李xx责任领导:局党组成员责任股室:各党支部、各股站室整改措施:

(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。

(3)落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。

整改时限:10月上旬并长期坚持3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常,好人主义广泛存在,巡察谈话期间,绝大多数党员只提成绩,不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题,消极散漫对待组织和工作。部分班子成员‚船到桥头车到站‛的心态相当严重。

责任领导:各党组成员责任股室:各党支部、党建办、政工股整改措施:

(1)加强党员教育,提高党员队伍素质。结合‚党员主题日‛活动,加强党员党性锻炼,树牢‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。

(2)按期开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大,局机关工作人员中大多数是60后,中层以上年轻干部寥寥无几,业务骨干缺少,全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有15人。局机关在职53人,非党人员22人,近3年未发展一名党员。2017年局机关大部分股站长请辞站长职务。

责任领导:李xx、文xx责任股室:党建办、政工股整改措施:

(1)加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用,强化业务的‚传帮带‛。争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。

(2)强化队伍建设,加强专业技术培训,大范围培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。

(3)充实党员干部队伍,力争每年发展1-2个年轻新党员。

(4)进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。

整改时限:10月中旬2.组织生活开展不实。如2016年民主评议党员会,农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。2016年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。2020年没有党组会议记录,党小组活动记录缺失,支委会内容仅限于安排主题党日活动。

责任领导:李xx责任股室:办公室、各党支部整改措施:

(1)严格执行组织生活会制度,制定《攸县农业局2020年度组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。

(2)规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。

(3)分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

(4)充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动,如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。2015年-2017年全局党员党费不是按月主动缴纳,而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。

责任领导:李xx、文xx责任股室:党建办整改措施:严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。

(攸审经责报〔2017〕14号)财务人员核实,2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金。

牵头领导:李xx责任领导:李xx、张xx责任股室:纪检组、监察室、财务股、办公室整改措施:

(1)开展项目资金专项清查,由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实,对违反八项规定精神的行为进行查处整改,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)对反馈的‚违规发放津补贴‛问题,由纪检组长牵头,组织纪检组、监察室进行调查核实,对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。

(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用,并在全局进行通报批评。

(4)对反馈的2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题,责令有关人员据实说明情况。

(5)组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

整改时限:10月上旬。

2.‚四风‛问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如2015-2017年违规列支高档酒费用,二是形式主义严重。如在2015年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节,继续实施。2016年4月11日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同,中标通知书时间为2016年4月12日。三是官僚主义突出。2015-2016年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收,仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中,不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。

责任领导:张xx责任股室:纪检组、监察室、财务室整改措施:

(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位,对超标准接待费用上缴财政,对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时,进一步加强‚三公‛经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。

(2)驰而不息推进‚纠四风治陋习‛专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的‚四风‛问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。

(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪‚四种形态‛,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时‚红脸出汗‛‚咬耳扯袖‛,做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。

(4)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。

整改时限:(1)项已整改到位,其他措施10月中旬并长期坚持。

3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营,并在农业局项目中承揽采购业务,廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。

责任领导:张xx责任股室:纪检组、监察室、办公室整改措施:

(1)对‚特权现象‛开展全面自查自纠,对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实,对有关人员视情节追究责任;对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范,日清月结,刷卡消费,拒绝在县招标范围之外的点消费报销。

(2)加强廉政教育,持续政风肃纪,坚决反对特权思想、特权现象。

整改时限:10月上旬(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规,警示教育不够,部分党员干部对纪律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年发生过机关工作人员违规发放监理补助,后主动退回的情况。

牵头领导:李xx责任领导:李xx责任股室:局党组、监察室、各党支部整改措施:加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态,抓早抓小,红脸出汗较少,工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位,在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。

责任领导:张xx、彭xx责任股室:纪检室、监察室、办公室整改措施:

(1)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。

(2)组成班子加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照县委‚十二分制‛和攸县农业局‚十二分制‛的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的,责成相关人员作出书面检讨。

整改时限:9月下旬并长期坚持3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格,部分支出手续不完整、不规范,尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性,租车费标准不执行县有关规定,如有到上云桥下乡1次车费为350元。并且与此同时,局财务人员带头不执行财经纪律,以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目,廉洁风险较大。

责任领导:张xx、彭xx责任股室:各股站室整改措施:

(1)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。

(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。

(3)完善机关管理相关制度,加强过渡期租车费监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各股、站、室负责人也要以身作则,干好事、管好人。

整改时限:10月上旬(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力,2015年—2017年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。‚一岗双责‛意识不强,局班子成员存在‚重业务轻党建‛的倾向,与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失,2017年局监察室主任借调到县美社区指挥部,该职务并未补充人员,2020年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)中,农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题,且未整改到位。

责任领导:李xx责任股室:纪检组、监察室、办公室、党建办整改措施:

设方面存在的问题。

(2)进一步强化纪检监督责任。明确监察室主任一职,推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督,监察室对项目实施进行全程参与和监督。

(4)召开党组专题会议讨论(攸审经责报〔2017〕14号)所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。

整改时限:10月中旬并长期坚持2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式,未经验收拨付项目款,如2016年千亩示范片项目。二是随意更换项目地,验收走过场,如2016年深翻耕项目,2015年—2017年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和2017年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后,仍然签字审批资金。

责任领导:宾xx、周xx、张xx责任股室:纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股整改措施:

(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实,责令有关当事。

人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,由针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。

(3)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。

(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部‚一岗双责‛有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作。

整改时限:10月中旬并长期坚持(七)立行立改办理情况。

措施。

问题一:考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹,农技推广中心指纹机老化,经常死机出问题,有部分指纹打不了。

现违反纪律的,按局‚十二分制‛管理办法进行处理。情节严重的,报县纪委处理。

问题二:政治学习有待加强。

督查方式,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

问题三:没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。

整改情况:进一步完善党建工作责任制,召开党组会议,经研究决定,党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管,县域经济考核办主任文媚同志协管;监察室主任由陈肃刚同志担任。

问题四:党费没有做到按月缴纳。

整改措施:严格执行党费月缴制度,全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作,党员可采用现金缴纳,也可通过局党员微信群进行缴费。

五、具体要求:

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整。

改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会‚双公开‛接受广大干部群众监督。

巡察组反馈问题整改情况报告。

区委巡察反馈问题整改方案

今年以来,__街道在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十三届七次全会及市委十一届九次全会精神,落实主体责任、强化监督责任,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败各项工作,在履行“第一责任人”职责、加强作风效能建设、正风肃纪专项督查、农村基层作风巡查、“一镇街一品牌”创建及纪检监察队伍建设等方面,取得了较好成效。现将2015年上半年工作情况汇报如下:

1、转变思想提高认识。认真履行“第一责任人”职责,严格按照党工委五项主体责任要求,杜绝纪工委包办代替,党工委置身事外现象,做到重要工作党工委亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。推行《驻村联系领导参加村居党组织重大会议制度》,在村党员会议上听取村居党员对街道党工委的意见建议,并对每个问题进行现场答复或会后答复。截止目前,街道党工委书记张益品已参加了9个村的党员大会,共征集问题40个,已经全部以党内答复件形式给予答复。不断强化班子成员党风廉政建设责任主体意识,通过健全制度、细化责任、层层传导压力、级级落实责任,管好班子、带好队伍、作好表率,经常性检查和报告街道党风廉政建设工作,督促纪工委、各科室、各村居落实党风廉政和反腐倡廉重点任务。及时明确各班子成员反腐倡廉建设组织领导和责任分工,健全“党工委主抓、纪工委监督、各线各负其责、各办相互配合”的领导体制和工作机制。

2、切实履行“一岗双责”。制定《__街道班子成员“一岗双责”任务分解》,强化“一岗双责”工作机制。做到每项工作有责任领导、有具体责任人,建立党工委领导班子、村(社区)支部书记半年度汇报党风廉政工作制度,定期汇报党风廉政工作进展情况和“一岗双责”履行情况,确保每个班子切实做到肩上有担子、心中有责任。党工委领导班子成员主动认领党风廉政建设工作任务,分别联系一个重点企业、一个村居和一个重点项目,把安全生产、“三改一拆”、五水共治、招商引资等重点工作融入党风廉政建设中去,同村居签订《党风廉政建设工作目标责任书》,在党建工作季度例会上,由各支部书记汇报党风廉政建设主体责任落实情况,将基层党风廉政建设齐心协力予以推进。

3、深化廉政学习教育。不断丰富宣教形式,加强思想源头把控,从思想上筑牢党风廉政堤坝,多渠道、多形式组织开展党风廉政建设学习教育活动,通过观看教育片、组织开展警示教育活动等方式,组织班子成员认真学习党风廉政建设责任制的相关规定,学习十八大以来关于党风廉政建设的重要论述,学习中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的各种规定。继续开展“一把手”上廉政党课活动,带领领导班子和各支部书记深入学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”和“28条办法”及区委“十项严禁”纪律规定,从思想上筑牢防腐拒变、清正廉洁的防线。结合街道重点工作,通过作风建设研讨会、廉政短信和微信公众号廉政教育平台,使机关干部围绕街道重点项目推进、五水共治、安全生产、计划生育、新居民管理等中心工作任务,整治庸懒散奢作风,探索提高工作效率、加快__发展的新思路。

1、规范“三公”和财务管理。公务接待方面,重申中央、省、市、区关于廉洁自律和厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定,严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,规范公务接待工作,按照接待标准所有公务接待一律在机关食堂就餐,进一步完善食堂采购报销审核把关,重新设计采购单,对会计出纳进行培训,对用餐标准重新研究拟订,严格规定用餐时间,食堂接待原则上不搞特殊,无特殊情况禁止在外接待,一律以快餐形式,做到工作用餐不饮酒,认真执行公示报告制度,自觉接受群众监督。加强公车使用管理,对街道6辆公车进行标识喷绘和安装定位系统,进一步完善定点维修的审批,提高车辆调度的科学化水平。通过严格、规范的管理,我街道20__年度“三公”经费支出与2013年同期相比下降了35%,尤其是公务接待,20__年公务接待下降了80%,2015年为零接待。贯彻落实《违规发放津贴补贴行为处分规定》,严格执行机关单位工资福利发放规定,从严规范补贴津贴发放。今年1-7月份三公费用与20__年同期相比减少28.65%。

2、深化正风肃纪行动。在体制转移期间,我街道在落实“三严四禁”等作风转变过程中出现了一些执行不严、管理不到位的情况。针对去年区纪委组织的值班检查中发现的带班领导和工作人员外出就餐的问题,街道立即启动当事人的责任追究,并将问责结果与其年终绩效、评先评比挂钩。针对去年县市区交叉检查中发现的食堂账目问题,我街道立知立改,并组织纪检委员、党政综合办工作人员专门去兄弟街道取经学习,汲取规范化管理经验,街道纪工委牵头成立专项督查组,开展定期、不定期正风肃纪督查行动,加大自查、通报力度。班子成员每周带队对机关干部作风特别是计生网格落实情况、安全生产检查情况、出租房检查情况以及村(社区)矛盾排查情况等开展定期督查。下一步,街道将以更严的态度,更严的措施,紧盯时间节点,狠抓惩治违纪违规问题,切实落实各项作风效能规定,尤其突出的是加强对村级干部作风纪律的管理和违纪违规问题的查处力度。截至7月底,领导班子共带队开展15次专项行动效能纪律检查,发现存在上下班纪律、上班时间浏览网站、手机等问题10个,通报批评6人,口头诫勉谈话10人。3、加强基层效能建设。去年以来,修订了《__街道机关日常管理制度》、《关于规范工作人员加班补休管理制度》等制度,今年试行了《__街道2015年度机关全员考绩考核试行办法》,通过全员考绩、目标管理、量化考核,各项考绩考核结果做到一月一通报,建立工作实绩与奖金挂钩制度,做到激励先进、鞭策后进、奖优罚劣、拉开差距,有效体现工作实绩好与差的区别,激励全街道干部创先争优,切实转变工作作风,创造良好的工作氛围,推动各项工作在全区考核排名中晋位提升。完善机关干部考绩办法,特别针对发现上班上淘宝、无故不在岗等看似小事的作风问题,发现一次直接扣除当月奖金,全面形成作风问题无小事的严肃氛围。另外,去年街道通过开展2次专项清理,严格按照上级要求,应停尽停、应退尽退、共腾空办公用房35平方米,使办公用房设置达到标准,目前人均办公用房面积为6.5平方米。

4、进一步规范用人选人制度。街道党工委严格遵守党的政治纪律、组织人事纪律,有计划地安排年轻后备干部到一线锻炼,全面深入考察拟提拔任用对象的德、能、勤、绩、廉全方面,力求任用要客观、真实。去年10月份,街道进行大范围的中层竞岗,在严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上,通过多次班子集体研究,优化竞岗方案,突出民主推荐、民主测评,完善干部任前公示等,选优提拔中层正职、副职岗位。今年6月,为加强街道临时聘用人员的管理,进一步激发工作积极性,推行《__街道文职人员竞聘暂行办法》,按照“公开、公平、择扰”的原则,让文职人员竞聘制度化、常态化、动态化。

按照“清风5号”专项行动督查结果,结合农村基层作风巡查整改方案,街道迅速行动、即知即改,研究制定方案落实整改。加强村干部日常管理考核。制定和试行《__街道2015年度村居考绩法》、《__街道村居干部日常管理制度指导意见》,对村干部基本报酬和福利待遇做了明确规定,与日常考勤、年终考绩结果挂钩,改变“干与不干一个样,干好与干坏一个样”现状,提高村级干部工作积极性。加大对“三资两重”核心制度落实情况的监督,加快落实“三重一大”决策制度,及时公开党务、政务、村务,开好村民代表会议,在重要问题、重大项目、重大事件上采取民主集中制原则。加速村监会规范化建设,多方面深化村务监督规范化建设,改善村务监督委员会工作条件,明确职能定位,细化监督内容,完善制度建设,着力全方位参与村工程招投标、房产土地招租等工作监督管理工作,保障村居事务规范化运行。加强村居印章管理,印制下发了《__街道党组织用章登记簿》、《__街道村民委员会用章登记簿》、《__街道村经济合作社用章登记簿》及《__街道村务监督委员会用章登记簿》,全力保障村级组织印章管理使用“四个到位”。规范健全村级项目、合同管理。组织开展村级合同管理专项检查,对部分履行合同管理不严的要求其限期全部予以整改到位。经过清理规范的村集体经济合同,要求遵守村级合同备案管理制度,做好台账管理。规范村集体经营性出租赁和小型工程建设招投标程序,严格执行对5万元以上200万元以下的小型工程建设项目统一进入街道招投标中心平台,坚决防止村干部和老人协会插手村级工程项目,实现村级重大事项全过程“阳光操作”。

接受巡查组交办的信访件13件,已办结或答复25件,调查处理党员违纪案件3起,其中2起均已立案处理完毕,1起仍在调查中。五、扎实开展农村基层作风巡查工作。根据市委统一部署,从5月6日开始,市第三农村基层作风巡查组和区第四农村基层作风巡查组进驻我街道__村和洪殿村,开展以农村基层组织、基层干部和村级工程项目为主要巡查对象的农村基层作风巡查工作。2个月来,巡查组共巡查公告6份,召开座谈会12次,督点工程4个,接待群众来信来访65批次、369人次,接到举报电话22个,收到各类信访件59件,共反映的43类71个问题,其中有2件不符合受理范围。反映的问题包括村干部作风问题、村级廉政建设问题、村三资管理问题、村历史遗留问题等。街道按照巡查组反馈问题,坚持边查边改、自查自改,制定整改方案:一是落实信访包案。制定《__街道农村基层作风巡查信访包案制度》,分类落实包案主体,实行隔周汇报,包案责任人及时向街道党工委汇报问题化解情况,街道党工委每半个月将整改情况及向巡视组汇报。二是化解村级历史遗留问题。借助巡查工作东风,趁热打铁,并结合2015年重点工作推进“双月攻坚”行动,全面推进村级历史遗留问题化解。三是纠正作风问题。制定《村(社区)干部日常管理制度指导意见》、《村(社区)目标管理绩效考核办法》,改变干部作风、提高工作积极性、优化效能。四是规范“三资”管理。针对巡查反馈的村级“三资”、“三公”管理问题,落实专人进行核实,对查实的“13个月”工资发放和违规接待等问题,立即予以清退整改,对入账不规范、材料不完整等问题进一步完善管理,提高资金使用的公开性、合理性。发挥村监委会作用,严格落实“五议两公开”、一支笔审批制度。五是查处违纪违法。街道纪工委和辖区派出所针对巡查发现的干部违纪违法类问题,迅速查办案件并上报区纪委和区公安局依法依纪查处,下步街道党工委还将马上制定村(社区)违规违纪问题定期检查制度。下半年计划安排2次针对村级三资管理专题培训。

区委巡察反馈问题整改方案

为确保反馈问题彻底整到位、改彻底,乡党委继续对照问题清单,持续巩固整改成效,现将20-年度关于落实巡视组反馈问题整改工作持续整改推进情况报告如下:

(一)、乡党委总榄全局、协调各方的领导核心作用发挥不够充分,持续整改推进情况:

通过党性教育十分钟、中心组理论学习等方式,对党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话开展常态化学习,共开展了3次学习,提高了政治素质和业务能力。2、通过理论学习,进一步加强了班子整体的担当意识,更加主动担当作为。

(二)、部分村对净化政治生态的重要性认识不到位,民主生活会大都以提醒代替批评,没有达到红脸出汗的效果方面持续整改推进情况:

乡纪委对各村民主生活会的召开情况开展监督检查1次,未发现民主生活会召开质量不高、不按照要求召开民主生活会的情况。建立了党内学习教育制度,进一步提高了乡、村党员领导干部的思想认识。

(三)、部分村、乡直单位学习领会党的十九大精神只满足于看电视、读报纸、听宣讲,在读原著、学原文、悟原理上下功夫不够方面持续整改推进情况:

1、通过开展自查自纠,定期将自查自纠情况公开栏及时进行公开。目前已通过公开栏公示2次。2、各村、乡直各单位已组织开展2次意识形态学习乡党建办、乡宣传部组织开展十九大精神测试2次,进一步提高了对意识形态工作重要性的认识,填过了全乡广大党员干部的理论水平。

(四)、“讲重作”谈论发言材料大都从网上下载方面持续整改推进情况:

1、通过党委会、中心组学习等方式开展政治意识和规矩意识学习教育2次,进一步提高了班子成员的政治意识和规矩意识。2、乡党建办对讲重作研讨发言材料及心得体会撰写要求进行再培训、再规范。

(五)、部分村老龄化倾向严重,个别村党支部书记已70多岁方面持续整改推进情况:

1、以村两委换届为契机,严把年龄关,对村干部年龄结构进行优化,新进村两委班子共22人。2、换届后,现任村干部队伍,平均年龄46岁.3、加强村级后备干部队伍建设,每村配备一名后备干部,充实村级干部队伍力量。

(六)、以党政联席会代替党委会方面持续整改推进情况:

1、通过党委会、中心组学习等方式,开展党的意识教育,共开展党的意识教育4次,进一步提高了对工作规范性的认识。3、对党委会会议召开情况开展自查,通过自查,未发现会议记录不规范情况,未发现召开形式不规范情况。

(七)、不注重发挥谈话函询的作用,红脸出汗抓早抓小没能成为常态方面持续整改推进情况:

1、严格按照《实践监督执纪“四种形态”第一种形态工作暂行办法(试行)》文件要求,按期报送监督执纪第一种形态统计表。

   2、严格按照线索查处流程,提高谈话函询比例。目前,共采用谈话函询1人。

落实县委年第一巡察组反馈问题整改方案

根据县委统一部署,2020年3月29日-5月28日,县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察,7月30日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合县农业局实际,特制定此整改方案。

一、指导思想。

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。

二、组织领导。

对于县委第一巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长李林华同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县纪委驻派农业局纪检组长张xx兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、

方法步骤。

(一)提高认识,制定方案(8月25日-9月10日)。

学习领会巡察反馈意见;

制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第一巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。

(二)落实整改,建章立制(9月11日-10月10日)。

一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;

整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺、整改。

总结。

(10月11日一10月25日)。

一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

四、整改内容及措施。

(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。

1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议,以业务工作代替党务工作。《2016年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位,党内职务排在行政职务之后。2020年局党组成员分工中党建工作无人分管。

责任领导:李xx。

责任股室:党建办、办公室、政工股。

整改措施:

(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。

(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。2014年局机关临聘人员聘请,2016年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究,没有执行“主要领导不分管财务”制度,财务一直是局长审批签字列支,直到2020年巡查期间才落实到位。2016年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费,分管领导名字由别人代签。

责任领导:李xx、李xx、张xx。

责任股室:监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站。

整改措施:

(1)严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

(2)进一步完善财务制度,明确由农办副主任李惊雷分管财务。

(3)由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室对“2016年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查,如不符合拨付条件,对该费用进行追缴,上交财政。

(4)整改时限:10月上旬。

3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳,如2015年-2017年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果,仍然拨付项目资金。巡察发现,发现信访矛盾化解不力,如2002年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。

责任领导:谭xx、周xx、张xx。

责任股室:监察室、财务股、政工股、经作站。

整改措施:

(1)由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室全面核查“2015年-2017年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目”,责成相关人员作出书面情况说明,如发现违规违纪行为,按有关规定严肃处理。同时,以此为契机,进一步健全项目资金管理和监督,按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入,项目实施,项目验收和资金拨付等重点环节,严防套取项目资金的行为。

(2)根据《关于解决2002年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取县政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。

整改时限:(1)项10月上旬,(2)项长期稳控,化解。

(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。

1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容,也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子,走形式。巡察谈话发现15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。

责任领导:李xx、文xx。

责任股室:党建办、办公室。

整改措施:

(1)制定“两学一做”学习教育计划,将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。

(2)加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。

(3)10月上旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任,局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响,正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念,业务上认为只要做好自己分内的事就行,缺乏担当进取精神和主动配合意识。

牵头领导:李xx。

责任领导:局党组成员。

责任股室:各党支部、各股站室。

整改措施:

(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。

(3)落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。

整改时限:10月上旬并长期坚持。

3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常,好人主义广泛存在,巡察谈话期间,绝大多数党员只提成绩,不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题,消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。

责任领导:各党组成员。

责任股室:各党支部、党建办、政工股。

整改措施:

(1)加强党员教育,提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动,加强党员党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。

(2)按期开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况。

1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大,局机关工作人员中大多数是60后,中层以上年轻干部寥寥无几,业务骨干缺少,全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有15人。局机关在职53人,非党人员22人,近3年未发展一名党员。2017年局机关大部分股站长请辞站长职务。

责任领导:李xx、文xx。

责任股室:党建办、政工股。

整改措施:

(1)加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用,强化业务的“传帮带”。争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。

(2)强化队伍建设,加强专业技术培训,大范围培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。

(3)充实党员干部队伍,力争每年发展1-2个年轻新党员。

(4)进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。

整改时限:10月中旬。

2.组织生活开展不实。如2016年民主评议党员会,农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。2016年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。2020年没有党组会议记录,党小组活动记录缺失,支委会内容仅限于安排主题党日活动。

责任领导:李xx。

责任股室:办公室、各党支部。

整改措施:

(1)严格执行组织生活会制度,制定《攸县农业局2020年度组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。

(2)规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。

(3)分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

(4)充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动,如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。2015年-2017年全局党员党费不是按月主动缴纳,而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。

责任领导:李xx、文xx。

责任股室:党建办。

整改措施:严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。

整改时限:已整改并长期坚持。

(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况。

1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴,2015年-2017年镉治理项目培训中,有部分农业局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用,经查有违规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)财务人员核实,2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金。

牵头领导:李xx。

责任领导:李xx、张xx。

责任股室:纪检组、监察室、财务股、办公室。

整改措施:

(1)开展项目资金专项清查,由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实,对违反八项规定精神的行为进行查处整改,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)对反馈的“违规发放津补贴”问题,由纪检组长牵头,组织纪检组、监察室进行调查核实,对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。

(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用,并在全局进行通报批评。

(4)对反馈的2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题,责令有关人员据实说明情况。

(5)组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

整改时限:10月上旬。

2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如2015-2017年违规列支高档酒费用,二是形式主义严重。如在2015年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节,继续实施。2016年4月11日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同,中标通知书时间为2016年4月12日。三是官僚主义突出。2015-2016年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收,仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中,不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。

责任领导:张xx。

责任股室:纪检组、监察室、财务室。

整改措施:

(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位,对超标准接待费用上缴财政,对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时,进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。

(2)驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。

(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。

(4)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。

整改时限:(1)项已整改到位,其他措施10月中旬并长期坚持。

3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营,并在农业局项目中承揽采购业务,廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。

责任领导:张xx。

责任股室:纪检组、监察室、办公室。

整改措施:

对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范,日清月结,刷卡消费,拒绝在县招标范围之外的点消费报销。

(2)加强廉政教育,持续政风肃纪,坚决反对特权思想、特权现象。

整改时限:10月上旬。

(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。

1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规,警示教育不够,部分党员干部对纪律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年发生过机关工作人员违规发放监理补助,后主动退回的情况。

牵头领导:李xx。

责任领导:李xx。

责任股室:局党组、监察室、各党支部。

整改措施:加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态,抓早抓小,红脸出汗较少,工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位,在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。

责任领导:张xx、彭xx。

责任股室:纪检室、监察室、办公室。

整改措施:

(1)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。

(2)组成班子加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的,责成相关人员作出书面检讨。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格,部分支出手续不完整、不规范,尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性,租车费标准不执行县有关规定,如有到上云桥下乡1次车费为350元。并且与此同时,局财务人员带头不执行财经纪律,以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目,廉洁风险较大。

责任领导:张xx、彭xx。

责任股室:各股站室。

整改措施:

(1)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。

(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。

(3)完善机关管理相关制度,加强过渡期租车费监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各股、站、室负责人也要以身作则,干好事、管好人。

整改时限:10月上旬。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况。

1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力,2015年—2017年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强,局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向,与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失,2017年局监察室主任借调到县美社区指挥部,该职务并未补充人员,2020年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)中,农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题,且未整改到位。

责任领导:李xx。

责任股室:纪检组、监察室、办公室、党建办。

整改措施:

(1)进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督,监察室对项目实施进行全程参与和监督。

(4)召开党组专题会议讨论(攸审经责报〔2017〕14号)所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式,未经验收拨付项目款,如2016年千亩示范片项目。二是随意更换项目地,验收走过场,如2016年深翻耕项目,2015年—2017年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和2017年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后,仍然签字审批资金。

责任领导:宾xx、周xx、张xx。

责任股室:纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股。

整改措施:

(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,由针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。

(3)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。

(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

(七)立行立改办理情况。

4月12日,巡察组根据3月29日至4月11日对我局党组的巡察情况,向局党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足,并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视,专门召开了会议进行研究讨论,明确整改任务,压实整改责任,落实整改措施。

问题一:考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹,农技推广中心指纹机老化,经常死机出问题,有部分指纹打不了。

整改情况:一是由办公室牵头开展“三查”,即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果,安排技术人员对设备进行了检修,并要求未记录指纹的工作人员补录指纹,无法录入指纹的实行密码输入签到方式,确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度,工作日务必在上午上班9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计,每天将考勤纪律打印,并备注未签到人员名单和事由,交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时,要求全局工作人员严守上班纪律,上班期间不得关门办公,不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情,不得中途离岗、串岗。同时,工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外,工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度,局班子成员在班子成员微信群中作出说明,并记录在册。其他工作人员报告分管领导后,报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查,如发现违反纪律的,按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的,报县纪委处理。

问题二:政治学习有待加强。

加强党员干部政治理论学习重要,加强一般干部职工政治理论学习同样重要;

强化专题学习重要,抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习,提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度,确保学习常态化。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度,制定学习计划,组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列讲话精神,党的十九大会议精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督,严格学习纪律。实行刚性管理,制定《攸县农业局党员考核实施方案》,将加强政治理论学习纳入党员日常考核,实行量化积分,积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查,及时布置政治理论学习任务,提供政治理论学习资料,由党建办具体负责。实行每月抽查,每季检查,开展应知应会测试,并将抽查、检查、测试结果汇总通报,通过多种督查方式,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

问题三:没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。

监察室主任由陈肃刚同志担任。

问题四:党费没有做到按月缴纳。

整改措施:严格执行党费月缴制度,全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作,党员可采用现金缴纳,也可通过局党员微信群进行缴费。

五、具体要求:

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

区委巡察反馈问题整改方案

按照区委先进性教育活动领导小组的统一部署,我局自5月中旬转入整改提高阶段以来,严格按照《局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》的要求开展工作,针对思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真进行了整改。现将整改提高阶段工情况通报如下:

1、抓好动员部署,充分提高全体党员的思想认识。

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决思想、工作和作风等方面存在的突出问题,抓落实、见实效的阶段,也是确保全局整个活动不走过场和取信于民的关键环节。为了确保全局整个先进性教育活动的最终成效,区第三阶段工作会议后,局党组召开了专题会议,传达贯彻区委会议精神,研究制定了本局第三阶段工作的实施方案,并于5月23日下午,组织全局党员、机关干部召开了先进性教育活动整改提高阶段动员会议,回顾总结了我局分析评议阶段工作,安排部署了整改提高阶段的工作任务。局党组书记胡锦尧同志作了动员讲话,并对整改提高阶段工作提出具体要求。

2、抓好学习,将学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿于活动始终。

继续组织党员认真学习了《保持党员先进性教育读本》、《党章》的有关篇目,同志在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神、在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神。通过加强学习,进一步统一思想,提高认识,为广大党员搞好整改提高阶段的工作奠定了较好的思想基础。

3、结合实际,制定切实可行的整改措施和整改方案。

研究制定整改方案,是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节,在对照检查阶段查找出来的问题,主要是群众普遍关心、反映强烈的问题,也是我们工作中的薄弱环节。

党员个人,局党组和支部要求每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党支部的评议意见,特别是对照自己在思想、工作和作风等方面存在的问题和差距,进一步制定整改方案和措施。制定的整改方案和措施,要符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性;既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法。党员个人整改措施,在支部大会上向其它党员汇报并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。

机关支部的整改,把加强支部的思想、作风、和组织建设,提高机关党支部的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用作为整改的目标。针对存在的2个主要问题提出了4条整改措施。

局领导班子提出了班子整改工作要突出四个方面的重点:一是要抓好违章建筑整治工作,从苗头上遏制村民违法用地违章搭建;二是要健全便民服务体系,提高工作效能;三是要健全和完善保持共产党员先进性的长效机制;四是要围绕中心工作、重点工作,做到“两不误、两促进”。针对4个问题4个建议提出了8条整改措施。

4、加强领导,落实责任,认真抓好整改措施的落实。

首先,局领导班子和机关支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,实行“一把手”责任制,局领导班子主要领导和机关支部书记对整改工作负全责,切实履行好直接责任人的职责。同时将领导班子和机关支部的整改任务进行了分解,明确了责任部门和完成时限,落实了具责任人。其次,把整改与建章立制结合起来,认真研究制定和修改完善相关制度。从长远和根本上解决存在的突出问题。

通过整改阶段,广大党员普遍受到了一次深刻的思想政治教育,思想认识有了新的提高,进一步增强了学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性,明确了努力方向。党员个人、机关支部、局领导班子的整改措施有的已基本落实,有的正在逐步得到落实。整改中,局党组坚持把整改活动与局的中心工作、重点工作紧密结合,各项工作都取得了较大进展,同时,认真解决了一些群众关心的热点、难点问题,做到了“两不误”、“两促进”。

(一)采取“五项”措施,坚决遏制城乡结合部农村村民违法用地违章搭建的歪风。

“五项”措施是:一是大力加强土地政策法规的宣传力度;二是加强土地执法巡查;三是建立健全土地监察信息网络;四是坚持受理快、制止快和查处快的“三快”原则;五是加大整治违章建筑力度。“五项”措施落实情况为:

1、结合“6.25”全国土地日、6月份土地宣传月,计划开展“八个一”活动,一是组织一次“拆违”行动,并结合拆违行动,邀请有关宣传媒体对执法活动进行专门报道。二是召开一次“6.25”全国土地日座谈会。三是更换一条街的灯箱宣传标语。四是刊发一期宣传专版。五是举行一次广场宣传活动。六是在全区各社区刊出一块黑板报。七是举办一次“国土杯”象棋比赛。八是赠送一本土地政策法规书。对这八项活动,局已作了分头落实,并召开了全区街道有关领导参加的宣传工作会议,部署了有关工作。

2、建立了每周二次的土地执法巡查制度,组织实施不定期的巡查活动,同时加强星期日、节假日的执法巡查。

3、在征得本人同意的前提下,确定了以行政村领导为主要骨干的全区土地监察信息员网络名单,待召开全区“6.25”土地日座谈会时下发聘书,正式聘请。

4、提出了受理快、制止快和查处快“三快”的时限要求,受理群众举报后,立即派土地监察人员前往现场依法调查阻止,当天下发停工通知,对于违法占用耕地、群众反映强烈的土地违法行为,当事人不听劝阻、继续实施违法抢建违章建筑,按照《浙江省土地监察条例》第24条规定,十个工作日内组织拆除,力争把违法用地现象消除在萌芽状态。对于一般的违法用地行为,五个工作日内立案调查,十个工作日内依法作出行政处罚决定。这一时限要求已在政务公开制度上向社会进行了公开。

5、根据区政府的部署要求,对村民违法用地违章搭建比较严重的段塘苏家自然村进行了调查。经调查统计,该村共有村民违章建筑8200平方米,涉及违法农户计263户。按照区政府的统一部署,拟定了今年的整治计划,年内计划分8个批次进行整治。吴家村旧村改造地块上的3户村民违法占用耕地搭建的960余平方米违章建筑已于5月18日申请法院强制执行。段塘村4户村民非法占用耕地、晒场搭建的710余平方米违章建筑,4月中旬已发行政处罚决定书,拟7月上旬申请法院强制执行。

(二)贯彻落实区委六届六次会议精神,集中力量抓好旧村改造拆迁工作。

按照“两不误、两促进”的要求,在先进性教育活动期间,完成了吴家村旧村改造8.6万平方米;胜丰村铁路以东钱家边、周家边等自然村4.5万平方米;丽园北路、通途路建设涉及到的双杨村前六亩、后六亩自然村2.5万平方米房屋等建筑物的调查测量、权属核定工作。协助市国土资源局做好胜丰村旧村改造范围内4家企业拆迁商谈工作。

(三)积极为我区经济和社会发展搞好服务。

继续协助了有关行政村,进一步落实村级经济发展用地。

二是协助做好今年市下达我区的500亩建设用地指标的项目落实。我区经济社会发展的项目不多,500亩建设用地指标尚有124亩末真正落实项目,需抓紧申报项目。为此,我局向区委、区府领导作好参谋的同时,做好有关部门上报项目的统计汇总工作,协助做好项目的落实,不使指标落空。

(四)修改完善了政务公开制度,提高办事效率。

把农村个人建房用地报批、土地登记发证、违法用地查处、信访等项目的办事条件、办事依据、办事程序、办结期限以及收费标准,分别落实给地籍所、监察中队、办公室、财务室提出修改意见,最后,由局党组讨论商量后决定。下一步,拟将有关制度在局网站及一楼大厅上墙公布。

(五)进一步加强机关作风建设,全面推进依法行政工作。

重申了效能建设“五项禁令”,继续落实区委办、区府办《关于健全落实机关效能建设八项制度的通知》精神,进一步提升机关形象。认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,开展党风廉政建设各项工作,制订并落实《局20__年党风廉政建设和反腐败责任分工》。坚持局机关每周半天的学习制度,积极派员参加上级组织的各类业务学习培训,努力提高干部队伍素质,更好地促进依法行政,履行好机关的职能。

(六)健全和完善了有关制度,从长远和根本上解决存在的突出问题。

一是确定每月的第二周周一下午为支部学习日,组织机关全体党员开展政治理论学习和讨论。明确每次集中学习之前,支部指定专人作好集中学习内容的准备,做到学习时间、学习内容、学习效果的落实,并对每一次学习做好纪录。

二是结合本机关实际,建立健全了组织生活制度、民主评议党员制度、党员管理监督制度、“创先争优”活动制度、发展党员工作制度等支部工作制度,进一步促进机关支部工作的规范化和制度化。

三是明确了“”制度具体要求,严格党的组织生活。党员大会每季召开一次,支委会每月召开一次,每年上一次党课,每年召开一次专题民主生活会,充分发扬党内民主,认真开展批评和自我批评。党员领导干部除参加机关支部的组织生活会外,还要参加每年一次党员领导干部民主生活会。

年度落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识。

镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。

二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位。

1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。

一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。

一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。

一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。

1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。

1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。

三、整改工作有关要求。

各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,x同志为组长,x、x同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。

党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。

抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。x月x日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。

巡察反馈问题整改方案

根据学校党委关于第三轮巡察工作的统一部署,202-年xx月xx日,巡察组向学院领导班子、师生员工代表反馈了巡察意见。对此,学院党委高度重视,第一时间成立整改工作领导小组,先后召开了党政联席会、党委委员会、理论中心组学习会等,广泛征集师生意见,结合工作实际,制定如下整改工作方案。

深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,以习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神为指导,按照全国巡视工作会议精神要求,坚持党要管党、从严治党,坚持问题导向,切实加强党的建设和领导,突出整改落实,确保巡察反馈意见在学院全面整改落实到位,努力推动学院发展再上新台阶。

紧紧围绕党中央决策部署和上级党组织工作要求,按照学校党委要求和巡察组反馈意见,强化政治担当,进一步加强党对学院工作全面领导,立足当前抓整改,着眼长远建机制,落实整改责任,进行全面政治体检,深化拓展运用巡察工作成果,扎实有效的推动党委、党支部和党员干部以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,切实担起管党治党的政治责任,着力营造风清气正的良好政治生态,推动学院事业持续健康快速发展,为学校建设特色鲜明世界一流大学作出新的更大贡献。

集中整改活动自202-年xx月x日起,分三个阶段进行:

(一)学习研究阶段(202-年xx月x日-xx月xx日)。

巡察工作是对学院党建工作、思想政治工作、党风廉政建设等方面的全面检验,是对学院事业发展的一次精准剖析。学院党政班子和全体师生高度重视,认真研读巡视整改意见,坚定整改决心,自觉把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,切实把思想和行动统一到巡察整改的精神和要求上来,把巡察整改作为学院当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。及时组织召开党政联席会议,在认真分析研究的基础上,成立巡察整改工作小组。整改工作小组系统研究贯彻巡察组反馈的意见建议和学校党委提出的工作要求,突出问题导向,剖析问题根源,研究治本之策,确保查摆的问题个个有着落、反馈的事项件件有回音、提出的建议项项有落实。

(二)部署推动阶段(202-年xx月xx日-xx月xx日)。

坚持从整改一开始就动起来,组织各系部、支部根据整改工作任务分解表梳理确定立行立改的事项,向学院师生通报公示,并将落实情况在学院网站上实行动态管理,接受师生监督。把贯彻落实巡察反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力,着眼于长效机制建设,坚持标本兼治,抓紧形成有效的整改成果。

(三)巩固提升阶段(202-年xx月x日-202-年x月中旬)。

按照整改工作总体要求,高标准高质量抓好整改后半程各项任务,既要重点针对本次巡查整改查摆、梳理出的主要问题,采取有力措施,努力加以解决;又要统筹谋划学院改革发展的各项工作,全面整改,整体推进。认真贯彻全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会精神,把巡察整改落实同落实学校第十次党代会的重要部署和重点工作要求、谋划学院“十四五”事业发展规划、推进学院综合改革发展结合起来,高度重视和全面加强公共外语教育教学,明确学科、专业建设定位、目标和思路,强化师资队伍建设,完善“三全育人”工作体系和“五育并举”举措,加强与学校其他学科的交叉融合等,努力取得高水平的整改成果。

(一)落实责任。为加强对巡察整改工作的组织和领导,确保整改工作取得实效,学院成立由主要负责人任组长,班子其他成员任副组长,党委委员、教工党支部书记、系部中心主任、院办公室主任、分团委书记为成员的巡察整改工作小组,专门负责巡察整改工作的落实。小组名单如下:

组长:

副组长:

成员:

秘书:

(二)督促检查。班子成员要深入一线,一级抓一级,层层抓落实,整改工作小组要按照各自分工,带头抓好分管领域的整改工作,从自身改起。狠抓问题整改落实,对整改事项进行跟踪督办。对整改中出现的新情况、新问题,要及时研究部署,提出解决问题的办法,确保整改工作有序推进。

巡察反馈问题整改方案

根据市委统一部署,20xx年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,2017年9月28日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。

2、关于“执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实“末位表态制”,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。

(二)加强党的建设方面。

1、关于“党组织建设层层弱化,虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求,把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,完善“支部主题党日”活动实施方案,将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

(三)落实全面从严治党方面。

1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单,对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参加拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。

2、关于“纪检监察“三转”不到位,聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”,针对纪检监察“三转”不到位问题,2017年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。

(四)干部选拔任用管理方面。

1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。

(五)土地收储利用、资金资产管理方面。

1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》,局党组会研究后,按程序实施。

3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门,兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。

4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。

6、关于“土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。

7、关于“资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理,现根据工作需要保留7个账户。

8、关于“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”问题,原应追缴12户,已通过诉讼程序10户已结清,剩余2户进入法院执行程序。

9、关于“经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。

三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作。

通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。

 

巡察反馈问题整改落实情况报告

对巡察组所指出的4个方面13个问题逐项进行了整改,并取得初步成效,现将整改情况通报如下。

(一)成立工作机构。为抓好整改工作,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,镇党委副书记、政法委书记任副组长负责协调,其他班子成员按照分工落实整改责任抓好整改落实。领导小组负责制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任单位、责任人、时限,以问题为导向,举一反三,着力解决突出问题,自查整改存在问题。

(二)周密安排部署。2018年5月28日,我镇召开了镇党政联席会议,专题安排部署整改工作;5月31日,召开镇党政联席扩大会议,审议整改工作方案。在整改工作方案通过后,6月2日,镇党委组织召开了整改落实工作专题部署会议,召集整改工作所涉及的各个牵头单位责任领导、责任人和财务人员参加了会议,向各单位下发了《关于落实县委第六巡察组巡察反馈意见整改实施方案的通知》,要求各相关领导和各有关单位认真对照整改工作方案,主动认领问题,细化分工,并逐个项目、逐个问题建立好整改工作台账,切实抓紧抓实整改工作。6月6日,再次召开党委扩大会议,对整改中存在疑难问题再研究、再部署,确保整改取得实效。

   (三)明确工作职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,镇党委书记、镇长亲自负总责,并将整改任务具体落实到镇纪委、党政办、党建办、财政分局等4个牵头单位,明确了牵头负责的领导,责任单位、责任人。把整改工作作为近期工作重点,摆在突出位置,集中时间和精力,在规定的时间节点完成整改工作。同时,由镇纪委成立督查组,加大监督检查力度,确保按照规定时间完成整改工作。

(一)关于“四个意识”不够强,部分班子成员自我素质提升认识不够。

整改情况:一是进一步加强理论学习夯实理论功底,根据《缠溪镇2018年党委中心组理论学习计划》,集中学习习近平总书记新时代新思想、扶贫开发重要论述和省委十二届三次全会、市委第二届五次全会精神,各村以“新时代讲习所”为载体,加强对《党章》、《宪法》、“一准则两条列”、《监察法》及中央、省、市、县各项政策学习,强化党员干部“四个意识”。二是扎实开展“两学一做”学习教育活动,促进“两学一做”教育活动制度化、常态化;领导干部围绕“学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些”带头抓好自主学习,促进党的政治理论水平和政策法规观念得到进一步提升。三是抓好“四好一先”、“五大主题”宣讲活动,全体党员通过宣讲学,以教师集中宣讲、田间地头、院坝会等形式,促进党员干部、群众积极愿意学、自觉学,提升全民素质。四是增强工作责任心和责任感。当前,脱贫攻坚已发起总攻势,党员干部工作中坚持“干”字当头、“实”字为先,以实干求实绩,以实干求发展。准确把握脱贫攻坚关键点,围绕县委、政府的决策部署,充分担当起决策执行者、推动者和服务者的角色,在任何时候、任何情况下,做到群众少跑腿办成事,干部多跑腿办实事。五是结合干部纪律作风专项整治行动,深入开展贯彻执行中央八项规定精神、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部《重大事项报告制度》《外出请假报告制度》及干部思想纪律作风相关制度,增强党员干部纪律意识和规矩意识。

(二)关于执行“三重一大”制度不够严格。

整改情况:通过2017年度党委班子专题民主生活会,把执行“三重一大”决策纳入班子领导进行深刻自查和剖析,专题学习《党委会的工作方法》,进一步规范党委议事决策机制,副科级以上干部作为固定列席人员参加党委会,提高党委会议决策的科学性和民主性;严格落实“三重一大”重要事项决策签字背书制度,在讨论重大事项时,会前必须充分准备会议材料,只有符合规定且资料齐全事项才能上会研究,会上党政领导成员充分发表意见,党委主要负责人最后发表结论性意见,形成决议。对讨论中存在严重分歧,严格进行暂缓决策,并广泛听取参会各方意见建议后民主决策。同时,积极开展领导干部保密知识教育和保密警示教育活动,做到保密工作警钟长鸣,保密纪律刻印于心。严格执行各项重大事项会前保密的各项规定,严处违反组织纪律、保密原则、传播小道消息的人和事。同时,把班子成员分管工作领域是否认真执行“三重一大”议事规则纳入监管范围,对不能落实“三重一大”议事规则,个人擅自决策的,对决策事项落实不到位的,严肃问责追究责。

(三)关于干部选拔任用程序不规范。

整改情况:一是严格执行干部任用有关纪律。树立正确用人导向,在干部选拔任用过程中,严格执行《印江自治县股级干部管理暂行办法》有关规定,形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律,坚决打击搞权钱交易、人情交易,从体制上解决问题,遏制用人上的不正之风,坚持人事问题必须经过党委会议决定。二是严格执行干部选拔任用程序。严格执行“一意见三办法”等规定,做到履行程序不走样,选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关,严格按照程序办事。对选拔任用干部存在问题立行整改,进一步规范干部选拔任用方式和程序,做到用制度选任、制度管人用人。积极引进竞争机制,大力推行“阳光操作”,不断提高股级干部选拔的公开性和科学性。三是严格执行干部监督工作责任制。对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体出台追责措施,确保干部选拔任用工作健康运行。

(四)关于基层党建工作建设力度不够。

坚持党建工作与业务工作同安排、同部署,做到两手抓两手硬、两不误两促进。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,把抓基层党建作为党组织书记的首要职责,放在心上、抓在手上、扛在肩上。认真落实党委书记党建工作第一责任人,分管领导对分管联系部门、村要履行“一岗双责”责任,形成党委统一领导,一把手负总责,分管领导具体抓,党的各级组织抓落实的工作格局,一级抓一级,层层抓落实。持续抓好软弱涣散基层党组织常态整顿,对整顿效果不明显的,对党组织书记进行严肃问责。积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,及时解决影响行政效能的突出问题,有效提升工作质量。

(五)关于发展党员不规范。

整改情况:一是严格执行发展党员相关制度。规范发展党员程序,严把程序关和质量关,清理了2016年以来发展党员档案,对存在问题档案梳理整改清单,按照发展党员“五大程序”要求建立规范党员档案资料。二是加强发展党员业务培训。组织各机关支部、村党支部开展发展党员业务知识培训2次,对党员递交入党申请书、积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员教育考察和转正及发展党员的系列要求从严把关,严禁随意接受入党积极分子,不得串改入党时间逻辑关系和入党材料。

(六)关于党员管理力度不够。

整改情况:严格落实党员标准化管理要求,建立了全镇党员业绩档案制度,每月开展党委员干部业绩评估,完善农村党员一人一档档案管理。同时,及时处置不合格党员,建立党员带动脱贫攻坚致富机制,建立各村党员带头致富、党员帮扶贫困户管理台账。

(七)关于党员学习教育力度不够。

整改情况:党委书记是第一责任人,做到亲自安排、亲自抓。建立完善党员教育培训机制,组织开展党员大会培训2次。坚持“三会一课”制度,定期上好党课,上半年上党课4次,切实组织各村开展好每月“支部活动日”活动,以丰富党员组织生活,发挥党员作用。扎实抓好“四好一先”、“五大主题”宣传教育活动,组织群众开展感党恩、颂党情学习教育,传播正能量,提高群众满意度。

(八)关于党风廉政建设有待进一步加强。

整改情况:镇党委坚持把落实党风廉政建设主体责任作为党要管党、从严治党的重大政治任务,紧扣“定责、履责、督责、问责”五个关键环节,全面落实主体责任和监督责任。一是定责“求细”。组织召开党风廉政建设推进会,印发《缠溪镇2018年党风廉政建设实施方案》,党政主要负责同志同各站办(所)、各村签订了党风廉政建设工作目标责任书,明确了各站办(所)、各村在党风廉政建设工作中的主体责任,层层细化落实了责任,层层传导了压力。二是履职“求真”。党委不定期召开党委扩大会议,专题学习中央、省、市、县党风廉政建设会议精神,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,做到党风廉政建设与脱贫攻坚等重点工作同安排、同部署、同落实、同检查;认真开展好每季度廉政约谈工作,记入领导干部廉政建设实绩档案管理。三是督责“求效”。在落实好“一岗双责”的同时,持续深化“三转”,确保纪委聚焦主责主业,对各单位一、二季度党风廉政建设工作开展情况进行督查,对履职不力单位进行全镇通报,并纳入年度考核;开展廉政典型案例教育活动2次,接受广大群众监督。四是问责“求严”。对党员干部落实党风廉政建设主体责任落实不到位,严肃问责,以从严问责推动“两个责任”落实。

(九)主要领导在监督班子成员落实“一岗双责”方面力度不够。

整改情况:加强对班子成员落实“一岗双责”工作情况的监督,每季度开展了“两个责任”分级约谈,主要领导在年初2017年度工作总结大会上听取分管领导党风廉政建设工作汇报;重申了相关追责制度,对存在的长期未做账问题立即召开党委会议研究整改措施予以整改;6月召开党风廉政建设半年工作情况分析会,对巡查问题对标对本,举一反三,开展“回头看”工作。同时,对各部门、各村廉政建设资料归档作了专题培训。

(十)执行“中央八项规定”精神不够严格,存在“四风”方面的现象。

整改情况:一是巩固扩大纠“四风”成果,切实把纠“四风”改作风作为经常性的作风建设来抓,健全完善改进作风常态化机制,健全落实相关配套制度,建立长效机制,推动形成作风建设新常态。二是建立制度,重申镇财务管理制度,严格执行公务接待“三单制”,自2018年以来,无“三单制”餐饮票据一律不予入账,公务接待、工作误餐无经手一律不予结账,要求公务接待一律由办公室统一安排在政府食堂,特殊原因经报备分管领导后方可在外接待,严格审核跨区域用餐,坚持谁用餐、谁签字、谁负责原则。

(十一)关于个别干部管理力度不够,有在编不到岗的现象。

一是对全镇机构和人员进行专项核查,对个别单位存在人员管理不到位,混编使用干部发放岗位津贴的情况开展了自查,对不符合发放岗位津贴的人员全部收回了津贴;二是对到岗到位不好1名干部进行了教育谈话,并明确了详细的工作岗位;三是开展干部到岗到位督查,采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式,每月至少开展1次干部到岗到位情况督查,对未到岗到位、工作推进缓慢、不得力的,及时批评、限期整改;今年以来开展督查11次。

(十二)关于财务监管不力。

整改情况:一是完善财务制度。2017年3月完善了《缠溪镇财务管理制度》,严格公务接待和工作误餐,遵守“谁经手、谁签字、谁负责”原则报账。2018年2月重申了镇财务管理制度,规范做账程序,严禁白条入账,严禁大额提取现金现象,严禁票据无经手人入账和报账资金直接打入职工账户。二是开展业务培训。组织各站办所财务、各村会计和村集体经济合作组织财务人员进行财务业务知识培训,再次学习差旅报销、办公用品采购等知识,从严审核把关差旅、会议、培训费报销程序和内容。三是追回违规报销出差费用。追回2016年3月31日53号凭证私车报销过路费320元,2016年5月31日15号凭证多报赴苏州大学培训伙食费200元、交通补助320元,15号凭证赴铜仁参加培训多报交通补助180元;2016年6月30日16号凭证赴省委宣传部培训多报交通补助240元;多报、重复报销出差费630元。

(十三)关于违规发放津补贴。

于2018年6月30日前,对2015年开展精准扶贫“回头看”发放的燃油补助5400元、贫困户问卷录入加班补助1597元、2016年发放的民生监督成员津贴4180元、禁限烟花爆竹工作补贴400元等已全部追回,上缴国库。同时,严格执行各级文件禁止以任何名义任何形式发放任何津补贴,违者严肃追责。

从我镇整改落实情况看,全面从严治党和党风廉政建设是党委和政府一项长期的政治任务,我们将深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入的做好巡察反馈意见整改工作,切实将巡察成果转化为推动全镇脱贫攻坚“整镇摘帽”强大动力。

一是加强全面从严管党治党。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神,领会习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和省委十二届三次全会、市委第二届五次全会精神,始终维护中央权威和党的集中统一,坚定不移与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做到自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐。强化党的意识,严格贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,严格党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,坚决同一切破坏党的纪律和制度的不良行为作斗争。加强制度管党治党,完善党委管党治党的责任机制,强化问责查究。扎实抓好“两学一做”,引导党员干部牢固树立“四个意识”,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

二是全面落实好“两个责任”。进一步抓好“两个责任”的贯彻执行,镇党委把“纪律挺在前面”工作纳入落实两个责任的重要内容,夯实党委主要负责同志第一责任人职责和班子其他成员“一岗双责”责任。支持镇纪委深化“三转”,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,抓早抓小,切实履行好党内监督职责。加强全镇党风廉政建设和反腐败工作的领导,强化责任担当,落实廉政谈话和约谈等制度,严肃查处扶贫领域腐败案件,坚持零容忍,有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。

三是深入推进反馈意见整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改工作还未到位或质量不高、效果不好的,采取有力措施,确保每个问题整改到位、落到实处。对较长时间完成的任务,力争在2018年度内有比较全面的改变。

巡察反馈问题整改报告

2021巡察反馈问题整改报告根据区委的统一部署,x年x月x日至x月x日,区委第一巡察组对x区发展和改革委员会进行了巡察,并于x年x月x日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况报告如下:

一、高度重视巡察组反馈意见,切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓好。从x年x月到目前,x区发展和改革委员会严格按照区委巡察组提出的意见要求,把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。

(一)深刻领会精神,统一思想认识。区委巡察组反馈意见后,x区发展和改革委员会及时召开了专题会议,传达学习了区委巡察组反馈意见,对做好x区发展和改革委员会巡察整改工作全面部署。

(二)制订整改方案,全面启动整改。x区发展和改革委员会认真学习、深入领会区委巡察组的反馈意见,一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题,制定了《x区发展和改革委员会落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》,并针对反馈的五大类问题分别制定整改方案,每项整改任务均明确责任单位和责任领导,完成时限,做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

(三)加强组织领导,压实整改责任。为了进一步强化落实巡察整改的主体责任,有力领导和督促有关工作,x区发展和改革委员会成立由x主任任组长,班子其他成员为副组长,相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,发改委办公室负责日常工作。

巡察整改期间,巡察整改工作领导小组多次召开会议,x主任作为第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求。班子其他成员各负其责,对分管股室的整改落实担负起领导责任,指导和督促分管股室盯住问题、扫清盲区、不留死角,做到整改全覆盖,推动了巡察整改工作顺利深入开展。

(四)统筹协调推进,全程跟踪督办。坚持将督导检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段,建立了督导机制。整改工作由委主要领导统筹协调推进,并将落实区委巡察反馈问题整改列入我委督察重点,实施台账管理、销号推进。截止目前,反馈的五大类x个问题,已完成整改x个,x个正在整改。

二、采取切实措施逐条逐项整改落实。(一)着力解决“主体责任、监督责任落实不到位方面”的问题。x、落实主体责任工作。制定主体责任清单,压实主体责任。年初上报《x年x区发展和改革委员会党总支关于履行全面从严治党主体责任情况汇报》并上报《x年x区发展和改革委员会党风廉政建设主体责任负面清单》。

严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

加大廉政警示教育力度,在委办公群、职工会上向干部职工打招呼、提要求,并组织学习区纪委近期转发的违反有关规定的通报,重申节日节点相关纪律要求,把纪律挺在前面。

委务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由我委党组会议研究决定,建立各自会议记录本。制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部职工监督。

制定出台临时工聘用管理考核办法和管理制度。

x、完善“人员编制与工作性质不符,存在混编、违规执法现象”等问题,进一步梳理事业编制和行政编制岗位职责,从新界定。并积极向区委、区政府、区编办等反映物价部门人员性质与单位不符合情况,请求尽快理顺行政编制,不再出现无资格执法、违规执法等违法现象。(已整改)我委利用x个月时间进行整改落实,针对区委第一巡察组指出存在的重点问题,区发改委出实招、求实效,破难题、建机制,做了一些工作,取得了一定成绩,但还有大量工作需要长期坚持。

下一步,我们将继续认真贯彻区委巡察组的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,为全区发展改革系统持续健康发展不懈努力。

巡察反馈整改方案

按照x年x月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,x村党组高度重视反馈问题,立即召开专项整改会议,成立专项整改小组,明确反馈问题,深入查摆剖析,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化,现制定整改方案如下:

一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作。x村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,学深悟透市纪委有关巡察工作精神,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,着力解决巡察反馈的突出问题,确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

(一)统一思想认识,提高政治站位。成立x村巡察整改落实工作领导小组,联系领导x任组长,其他支委班子成员任组员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

(二)坚持问题导向,层层压实责任。针对反馈意见,村支委逐条讨论,剖析根源,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单,明确责任领导、具体责任人、整改时限,整改过程中及时收集好整改台账资料。

(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风,提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

(四)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为x村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作。(一)对党的思想政治建设重视不够。(x)驻村干部、村干部对新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。

责任领导:x。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持。

(x)x村“x,x”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“x,x”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“x,x”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

整改措施:一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导x已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。

责任领导:x。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持。

(二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。(x)x村党支部x年度仅开展主题教育活动x次,第一、二、四党小组x年度未召开党小组会议,第三党小组会议记录停留在x年x月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。

巡察反馈问题的整改方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;聚焦全面从严治党,紧盯党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力的问题,突出政治方向,突出问题导向,突出价值取向,按照实事求是,统筹兼顾,改革创新,立足当前与着眼长远相结合原则,认真抓好整改落实工作,切实解决我校存在的突出问题,为办人民满意的教育提供坚强的组织和纪律保证。

根据巡察组反馈的意见,经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈的问题将会得到整改,相关制度将会得到完善。坚定“四个自信”,做到“两个维护”;聚焦全面从严治党,通过全面整改,进一步形成从严治党的常态化,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。

成立了**县第三初级中学整改领导小组。

组长:****。

总督导:**。

副组长:********。

各年部主任,各组室主任。

1、20xx年11月19日成立了整改工作领导小组、召开会议并开始整改。

2、20xx年11月19至20xx年12月2日各处室、各部门先根据巡察组的建议自查,根据实际情况制定措施、形成整改方案。

20xx年12月3日审查整改方案,定稿,20xx年12月4日上交巡察组整改方案。

3、20xx年11月19日开始至20xx年1月10日根据各种问题,分类别、分时段,采取逐步措施逐步解决整改。

4、20xx年1月11日至20xx年1月12日形成问题清单。20xx年1月13日至20xx年1月14日形成报告,上交第五巡察组。

(一)在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,不够细致。学习大多数停留在表面,没能更好理解其中深刻内涵,在学懂弄通做实上还存在差距。

存在的问题改进方案是:充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,一是建立《**三中教职工政治理论学习制度》,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和全国教育大会精神,进一步提高全体教职工思想政治素质和理论水平,并将教职工政治理论学习情况作为重要内容纳入年度综合考核,作为教职工年度考核评先选优的重要条件之一。二是建立《**三中贯彻落实上级会议制度》,结合学校实际,进一步严明党的政治纪律,持之以恒抓好上级会议有关决策部署的贯彻落实,做到有令必行,有禁必止,确保上级会议精神和有关决策部署不折不扣落到实处,确保件件有落实、事事有回音,形成有部署必落实的新常态,层层抓落实的新氛围。三是学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。深入学习党的十九大会议精神和习近平系列讲话精神、把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。让每个党员干部都能真正的弄懂并认真掌握。

责任领导:**。

责任部门:党办。

负责人:**。

2、开展党组织和党员干部党性教育活动不扎实。

改进措施是:一是改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。二是深入学习党的十九大全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把“两学一做”教育在原有的基础上会议的签到列入学校考核。三是强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓、两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。四是筑起教育活动定时定点的召开。党员的整改清单以后一律手写,主题教育不但开会又要落实到行动中,然后上交感受材料。

责任领导:**。

责任部门:党办。

责任人:各支部书记。

3、对意思形态工作的决策部署重视不够。

整改措施是:一是落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入党员学习、民主生活会、述职报告之中。二是定期研究意识形态责任制相关议题,制订意识形态工作有关计划,将意识形态工作提上议事日程,三是由党办**主任分管意识形态工作。四是党支委定期研究、抓好意识形态舆论引导工作,旗帜鲜明针对重点部位和薄弱环节开展监管,引导我校党员干部明辨是非、澄清认识。

责任领导:**。

责任部门:党办。

责任人:**。

(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题1、学校食品安全管理方面存在隐患。

整改措施是:一是迅速和开商店的老板进行沟通,不允许他向校内销售食品等。二学校内部进行治理,封锁由商店向校内开设的窗户,三是对学生进行卫生和纪律方面的教育。

责任领导:****。

负责部门:后勤、政教。

责任人:后勤主任各年部政教主任。

2、推进全面从严治党向基层延伸不够。改进措施是:一是召开班子会,抓责任落实,把书记和各个领导负责的责任和党风廉政建设必尽之责列出清单,签字承诺,公之于众,促使各领导主体责任对单领责,签字背书,照单履职,敢抓敢管。二是召开支委会,压实“两个责任”既全面从严治党和党风廉政建设两个责任。三是抓学习教育,促队伍建设,与“两学一做”学习教育利用党课学习,政治学习紧密结合。把全面从严治党通过“两学一做,”落实到每个支部、每名党员。

责任领导:**。

责任部门:党办。

责任人:各支部书记。

3、存在好人主义倾向。

整改措施是:一是召开“四个意识”反对圈子文化民主生活会,增强党内生活的战斗性、政治性、时代性、原则性。二是完善制度,让制度管人,让各个部门即日起重新整理各种规章制度,特别是考核制度。三是加强党章、党规学习,提高认识,加强政治站位意识。

责任领导:吴起飞。

责任部门:党办。

责任人:**。

4、财务管理不规范。

整改措施是:一是加强财务工作的管理力度。为了使财务工作的开展做到合理、合规、合法,加强内部监管,学校成立了财务领导小组,财务审查小组,完善《报帐员工作职责》,《档案管理工作职责》,《内部审计工作职责》,《财物保管人员工作职责》,《治理乱收费管理办法》等系列规章制度。二是加强财务管理的透明度。先召开班子会及教代会论证通过后才进行购买。对于应纳入政府采购的大宗物件,严格按政府采购相关规定办理,定期开展内部财务审计工作,定期向教职工公布学校财务情况。三是学校购买的图书、桌椅等要做好登记,出、入账单明细。后勤校长和一把校长一学期查看两次,无辜流失的要追究相关责任人。

责任领导:****。

责任部门:后勤主任室。

责任人:**。

(三)、在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。

1、教师队伍年龄结构不合理,在编教师出现老龄化倾向,后备力量薄弱。

整改措施是:一是积极向上级部门申请招聘教师名额。二是调节学校的奖惩机制,不断调动老龄化教师的积极性,三是加强对老教师的师德建设,不断增强他们的爱岗敬业精神和主人翁意识。

责任领导:****。

责任部门:政教处教务处。

责任人:各年部政教主任、教务主任。

2、党内正式生活不严肃,“三会一课”制度执行不严格改进措施是:一是从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。二是从严再制定“三会一课”制度,把“三会一课”的各方面情况列入年终考核。

责任领导:**。

责任部门:党办。

责任人:**各党小组长。

3、党费收缴不规范。

改进措施是:一是制定签上交党费薄的规章制度,列入期末考核。二是定出专人负责收缴党费(党小组长负责本组收缴,然后交党办汪主任)。

责任领导:**。

责任部门:党办。

责任人:**各党小组长。

4、发展党员工作力度不够。

整改措施是:学校在接到巡察反馈意见后,十分重视,认真反思,由于学校老师偏老龄化,三十以下为零,四十以下都是党员,四十到五十之间还有四十六人,其中党员占28人,即使是这样我们也采取相应的措施,一是召开各个支部书记会议,确定目标和人数,要求各个支部三年要培养出一个党员来。二是召开支委会,让领导多接触现在还不是党员的普通老师,多鼓励,多帮助,让还没有加入党组织的老师及时靠近党组织。

责任领导:**。

责任部门:党办。

责任人:各个支部书记。

5、“一岗双责”制度执行不够严格。

整改措施是:一是召开班子会议,明确一岗双责的真正含义,强化每位班子成员对职责范围内不但有职责的责任,同时也有职责范围内党风廉政建设的责任,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管部门的党风廉政建设要抓细抓紧,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。二是学习反腐倡廉、师德师风、制止三乱等上级文件。充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党总支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。三是制定每学期至少一次主要领导找分管的党员干部廉政方面的谈心谈话规章制度,形成常态化。

责任领导:**。

责任部门:各处室。

负责人:各个副校长。

加强领导,强化责任。

建立以校长**、书记**为组长,副校长为副组长,各部门的主任为责任人的整改领导小组,在思想上高度重视巡查组反馈的意见,切实增强大局意识,法制意识,责任意识,以身作则,自觉遵守各方面的监督,自觉抓好自身整改。按照分工抓好本部门的整改工作,制定工作方案,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任。

分类研究,扎实整改。

根据各种问题,分类别、分时段,采取逐步措施逐步解决,针对整改过程中出现的新问题、新情况,研究新情况,及时解决部署,寻求有效的解决办法。提出有针对性的措施,确保整改工作高效,有序开展。整改领导小组办公室以吴起飞副校长为总督办对重点问题跟踪督办。定期通报进展情况,确保整改工作顺利完成。

举一反三,建章立制。

建立健全各种规章制度,不断巩固扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,各处室要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题,将整改过程成为提升领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为我校工作作风转变的过程,同时,及时将整改进展情况及整改成效及时向县委第五巡察组汇报,确保整改工作深入扎实有效。

巡察反馈问题整改落实情况报告

市委巡察工作领导小组:。

根据市委统一部署,2018年4月3日至5月31日,市委第五巡察组对**社区党委进行了巡察。5月29日,反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:。

截至目前,制定的9项整改措施,已经落实完成3项;。

(一)关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党委发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。

整改情况:召开班子会议研究制定整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。领导班子及其成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责、追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。

进度判定:基本完成。

2、党建“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。    。

整改情况:针对此次巡查反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行了责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政建设的学习,统一思想,筑牢防线。要把纪律和规矩挺在前面,加强廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

进度判定:已完成。

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建工作。

进度判定:已完成。

2、在利用长白山先锋e支部开展学习过程中,学习方式较为单一,不能充分调动社区广大党员共同参与网上学习的积极性,整体学习成效不明显问题。

整改情况:**社区23名在职党员已经完成了平台下载、安装注册等步骤的操作和使用,积极开展学习并对学习情况严格考核,跟踪了解,进一步激发党员学习的主动性和自觉性,形成比、赶、超、争的学习热潮,持续推进**社区党建工作。

进度判定:已完成。

(三)关于围绕党的组织建设方面问题。

1、社区党委对中央和省、州、市制定的一系列规章制度了解、学习、研究的不透问题。

整改情况:积极组织学习中央和省、州、市制定的一系列规章制度,深刻领会其重大意义和精神实质,增强政治意识和大局意识,一切从大局出发,认真贯彻执行上级决策,提高干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。

进度判定:基本完成。

2、班子成员以身作则和自我约束的力度不够,在开展互相监督等方面以身作则的表率作用发挥不足问题。

整改情况:进一步规范党内政治生活,强化党内监督,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,实现**社区党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,政治生态风清气正。

进度判定:未完成。

(四)关于围绕党的作风建设方面问题。

1、社区党委对贯彻落实中央八项规定和纠正“四风”关乎人心向背、党在人民群众心中地位认识深度不足问题。

整改情况:认真学习落实中央八项规定,坚决杜绝“四风”问题,必须把思想和行动都落实到“为民、务实、清廉”的总体要求上来,始终把群众利益放在第一位,实实在在替群众办实事、办好事,严格遵守好中央八项规定精神和廉洁自律有关制度,引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。坚决执行好和做好全面从严治党和反腐败工作的学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,将党的纪律作为每位共产党员的最高准则。

进度判定:未完成。

(五)关于围绕党的纪律建设方面问题。

1、社区党建工作机制不完善、不规范,与社区建设的繁重任务不相适应问题。

整改情况:创新工作模式,建立健全督查督导机制,着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育,提高党员干部遵纪守法自觉性,杜绝违法乱纪现象。加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育,转变工作观念,树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。

进度判定:未完成。

2.社区党员的教育管理缺乏有效地机制,部分社区党员思想意识弱化问题。

进度判定:基本完成。

(一)存在问题。

1、学习的自觉意识有待增强。对政治理论学习,真正深入思考和感悟不够,理论与实际结合得不够紧密;业务知识学习,紧迫感有待增强,存在急用现学的现象,整体业务素质有待提高。

2、工作能力需要提高,工作中遇到一些问题不知如何进行妥善处理,政策性、原则性的掌握不够恰当。

3、领导班子和队伍建设中思想不够解放,创新意识和进取精神有待增强。工作中有时存有因循守旧现象,只求过得去,不求过得硬。存在固步自封思想。

(二)今后的工作打算。

1、健全社区各项规章制度。加大对工作人员的管理力度,保证日常工作有序开展,加强对社区工作人员的业务培训,进一步提高为民服务的水平和能力。

2、要牢固树立终身学习的理念。争强自学意识,不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法,不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性,切实提高班子领导辖区科学发展的能力。

3、加强班子自身建设。以我市“打造共产党员服务城”活动为依托,把开展志愿者服务活动做为一项日常工作,努力寻找自身不足,听取他人意见,不断拓宽社区工作的新思路,积极进取,不断改进工作作风,带出一支叫的响、过得硬的领导队伍。

4、坚持真抓实干改进服务质量。树立群众利益无小事理念,坚持以人为本,一切从最广大的人民利益出发,进百家门、知百家情、解百家难,真正做到入“千家万户”去倾听群众意见、了解群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿,为群众谋发展,让群众得实惠。在群众中树立良好的班子形象。

**社区党委励志在今后的工作中,通过各种途径,全力做好协调沟通工作,切实为居民办实事,为社区的安居、和谐尽心尽责,从而推动社区各项工作更上台阶。把社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、组织和谐、人际和谐的新型现代化和谐社区而努力。

人防办巡察反馈问题整改方案

人防办巡察反馈问题整改方案按照市委统一部署,x年x月x日至x月x日,市委巡察三组对市人防办党组进行了政治巡察。x月x日,巡察组在我办召开巡察情况反馈会,实事求是、全面客观地指出了我办在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚四个方面存在的主要问题和不足,提出的整改意见和建议具有很强的针对性和指导性。

针对巡察反馈的情况,办领导高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,目前经过三个阶段的整改,针对反馈的x方面x条意见已全部整改完毕,其中x条建立长效机制,长期坚持,具体整改情况见下:

一、坚持党的领导方面。x.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。存在问题:一是不能紧密结合思想实际和工作实际,做到学以致用,在结合本单位的实际行动和进一步转化行动成果等方面工作还做得不到位。二是学习不深入,形式单一。部分干部缺乏学习的主动性和自觉性,不精研细读,不深入领会,不能够准确学习领会党的十九大精神实质,在全面系统、突出重点和学懂弄通上下功夫不够。

整改措施:坚持每周二集体学习、每周五自学的学习制度,在学习过程中党组主要负责人、分管领导、学习小组均对学习的重点内容、重点环节进行层层安排部署,特别是制定了党组书记随时抽查学习情况制度,使全体干部更加提高了学习的主动性和自觉性。于x月x日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的全市人防系统干部专业能力集中培训及测评工作,全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。于x月x日聘请市委讲师团鲁冀广团长对习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题辅导,通过这次专题辅导,大家受益匪浅,全体干部更加清晰透彻地明白新时代人防干部的使命和任务,更加坚定了跟党走的信心,大家纷纷表示要以新时代人防工作重要思想为指引,x、x,进一步增强做好人防工作的责任感和使命感,持续不断做好各项工作,积极推动x人防高质量发展,为建设美丽x作出人防贡献。在深入学习的同时,按照总书记提出的“三个一以贯之”要求,紧密结合人防部门工作实际,领导班子成员进行深入研讨交流,并撰写了交流材料,班子成员深刻认识到人防作为国防的重要组成部分,要按照总书记的重要指示要求铸牢护民之盾。

整改结果:整改完毕,长期坚持。

x.党组及部分班子成员履职尽责不够到位。存在问题:党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,履职尽责不够。一是人防建设工作推进不够有力。x-x年,市规划局办理建设工程规划许可手续的民用建筑项目x个,其中辖区的x个项目市人防办未审批,涉及建筑面积x.x万平方米。二是工程验收进度缓慢。x年以来,市人防办批准应建防空项目x个,达到竣工验收条件的x个,其中只验收x个,其余x个工程未验收,但均已投入使用。三是监管、处罚力度不够。市人防办对未同步修建防空地下室,事后缴纳易地建设费的行为监管不到位、处罚不力。

整改措施:一是认真细致梳理x-x年审批民用建筑项目底数,对照已办理台账,逐一进行检查,对未办理人防工程审批手续的项目,要严格按照《人民防空法》、《x省人防工程建设管理条例》等法律法规予以处罚,确保“应建尽建、应缴尽缴”。通过梳理发现x个项目已经办理人防审批手续,x个属于保障性住房,不需办理人防审批手续,剩余x个项目已办理规划手续但未开工建设。二是对x年以来应建人民防空工程项目进行“大起底”,对未进行工程竣工验收的项目单位,下发限时验收通知书、工程竣工承诺书,督促项目单位限时组织竣工验收,对工程验收不合格的项目,要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。整改工作开展以来已验收x个项目,剩余x个项目正在限期整改阶段。三是对未同步修建防空地下室,事后缴纳易地建设费的工程项目,开展整改检查回头看,经检查确实存在监管不到位、没有进行处罚,由人防办按照法律法规,作出处罚。

整改结果:整改完毕,长期坚持。

x年人防工作要点中要求将人防教育纳入本级党校和中小学主体班次。

教学。

内容,但只列入计划,实际并未开展。

整改措施:一是市人防办党组已于x月x日,向市委组织部上呈报告,申请配齐党组班子成员,健全党组班子,使党组的领导核心作用充分发挥,扎实有效推进各项工作。二是于x月x日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的《人防专业基本能力培训》通过培训全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。三是对x年年度责任制考核进行再部署,同时对未完成的县(市、区)进行扣分处理。四是在日常工作议事过程中召开党组扩大会,采取更加民zhu的方式征求意见,提高了议事决策的高效性。五是在人防知识进党校、进学校工作中,由市人防办党组成员、副主任x在市委党校青年干部培训中进行讲授,在宣传方式上利用已建成的多媒体电声电动警报系统对人防法律法规进行播放,提高市民的人防观念。利用建成并对外开放的人防宣传教育场馆,免费向全市中小学生开放,广泛宣传人民防空基本知识和防灾减灾技能,通过软件和硬件相结合的形式,形成对人防宣传教育的有力抓手。

整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。

x.民zhu集中制原则坚持的不够好。存在问题:x年x月前,存在以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象。如x年x月x日,主任办公会议商定挪用工程管理费用于支出某招待所x万余元的公务招待费。

整改措施:对以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象,深刻反思问题发生的深层次原因,吸取经验教训、举一反。

三、

坚决杜绝类似问题再次发生。

整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。

支部换届请示文件中的候选人名单与选票中的候选人名单不一致。

整改措施:一是召开专题会议,对照中央新的政策规定对已制定的党组会议制度和中心组学习制度及时进行补充和更新,修订完善,共修订制定x项制度,并严格执行。二是针对支部换届不规范、不严肃的问题,已于x月x日严格按照支部换届工作规定对支部换届工作进行重新投票选举,进一步规范支部换届、选举规定。三是制定党员教育管理方面的制度,加强对党员的日常教育管理,及时落实党组与基层党组织签订党建工作责任书,并对x年责任制工作落实情况进行检查,对x年党风廉政建设建立考核制度,将党风廉政建设责任制考核列入年度考核指标,层层传导责任,将党建工作责任制有效落实。

整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。

征求意见范围不广泛,未向服务对象征求;

领导班子成员之间没有开展一对一、面对面谈心谈话;

开展批评轻描淡写,触及思想不深,没有达到红脸、出汗的效果。

整改措施:一是严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度,统一思想认识,使广大党员干部深刻认识到“三会一课”制度是党组织生活的主要形式,目前,党小组活动已按照规范要求开展x次,同时对落实党内政治生活制度加强检查考核,对落实情况进行定期检查和随机检查,并对检查结果进行通报。二是认真贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民zhu生活会若干规定》,已于x于x日收到巡察办巡察专题民zhu生活会召开情况反馈意见后,立即召开办党组扩大会议,全面传达市委巡察办的反馈通知,于x月x日召开党组扩大会,党组书记、主任张俊国以及党组成员、副主任x立即对个人发言提纲进行了重新撰写,认真撰写了存在的问题并深入分析问题的原因、对上一年度民zhu生活会整改措施落实情况逐项做了报告,班子成员都补充报告了个人、家庭、亲属重大事项。于x月x日,组织部分干部深入企业、社区征求服务对象和党员群众的意见建议。发放征求意见表x分,征求到意见和建议x条。

整改结果:整改完毕。

在x年人防演习中需要大量借助军分区的人才力量来完成。二是下属事业单位主要负责人长期空缺。人防办有x个直属事业单位,从x年成立至今两个单位主要负责人一直空缺,均由副职主持工作,人员身兼数职,职责不清。

整改措施:一是结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。二是针对下属事业单位空编情况,向市委组织部、市人社局继续打报告申请,列入市人社局面向社会公开招聘的范围,完成选拔高素质专业人才。

整改结果:整改完毕,长期坚持。

三、全面从严治党方面。x.从严治党主体责任落实不到位,监督责任缺失。存在问题:一是市人防办党组对履行全面从严治党主体责任认识不足,自觉性不强,党风廉政建设责任分解悬空。班子成员履行“一岗双责”不到位,未听取过所分管部门党风廉政建设情况汇报。加之在x年以前一直没有派驻纪检组,无人监管,以致人防办组织涣散,工作松懈。二是机关内部缺乏日常监管机制。党组主体责任和监督责任得不到落实,未建立主体责任和监督责任台账,党风廉政建设工作推进乏力。压力传导不够,咬耳扯袖、红脸出汗没有得到充分运用。形式主义依然存在,机关作风漂浮、工作不实。

整改措施:一是班子成员已于x月x日听取所分管部门党风廉政建设情况汇报,并对党风廉政建设责任制工作进行部署。二是已按照市纪委监委的重大部署要求,对已制定的市人防办全面从严治党“两个责任”分解任务清单于x月x日将上传“两个责任”全程纪实信息化系统,进一步有力推进党风廉政建设工作。三是涉及“三重一大”研究事项,主动请示驻经信委纪检组。

整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。

x年-x年,占用工程款支付帮扶点代县阳明堡镇官庄村扶贫款。

整改措施:一是迅速组织对政府采购手续不到位和部分票据支出无明细等情况进行核查和补齐。经征求采购部门意见,由于涉及金额少、采购资料单一,可以自行采购。二是严格执行财经纪律,对手续不齐全、票据支出无明细情况进行补缺。三是召开财经纪律廉政风险警示教育会,提高认识,对涉嫌违反财经纪律的开支坚决不予支付。

整改结果:整改完毕,长期坚持。

四、脱贫攻坚方面。存在问题:脱贫攻坚帮扶工作不到位。市人防办扶贫驻村工作队员对村情不了解,对贫困户调查不深入,去年组织村干部及村民外出考察的项目因解决不了土地问题未能落地。帮扶对象自立自强的精神缺乏,内生动力不足,“等、靠、要”思想依然存在,在扶贫先扶志方面还需下功夫。

整改措施:一是坚持正确选人用人导向,突出政治标准,注重选拔任用肯干事、会干事、干成事的干部,注重在基层一线和艰苦地方培养锻炼干部。二是制定多种形式的扶贫计划,通过文化扶贫、精神扶贫等方式凝聚发展的正能量,启发民智,教化民风,增强广大群众脱贫致富的勇气和信心,为脱贫攻坚工作提供精神动力。三是严格按照扶贫要求落实帮扶措施。

整改结果:整改完毕。

五、需进一步整改事项。x.党组班子长期不健全,党组领导核心意识不强。人防办党组有x名党组书记、x名党组成员,不符合《中国共产党党组工作条例》中党组成员一般设x—x人的规定。已向市委组织部上呈报告,经组织部研究后配齐配强党组班子。

x.选人用人方面,针对下属事业单位主要负责人长期空缺,结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。针对专业人才缺乏,经向市委组织部、市人社局申请,今年已正式列入市人社局面向社会公开招聘的范围,正在进行资格审核阶段,今年即可完成选拔专业人才。

x.党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,工程验收进度缓慢。对剩余x个正在整改的项目,要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。

巡察反馈问题整改落实情况报告

根据区委统一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察,xx月xx日上午,区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人,大会批评xx人,重新制定工作制度xx项,完善相关制度xx项,纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了(xx号)和(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。

(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。

(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。

(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况。

原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。

整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。

整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。

整改措施:(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。

(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况。

原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。

整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。

整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况。

整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。

整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况。

整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。

整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计万元。

(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况。

整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。

(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况。

原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。

整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。

整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。

(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况。

原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。

整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。

整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况。

原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。

整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。

整改措施:1、重新制定下发加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况。

巡察反馈问题整改方案

根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》(安组字[20xx]67号)要求,结合全市基层党建工作巡察中发现的问题,为切实做好我镇党建工作存在突出问题的整改工作,积极践行“担当实干、马上就办”工作作风,扎实推进“一树两强”主题活动,进一步提升全镇基层党建工作科学化水平,特制定本方案。

认真贯彻落实全县党建工作会议精神,坚持突出问题导向,着力解决巡察发现我镇“基层党建工作中存在的在职党员进社区报到服务活动落实不到位,基层党支部“党员活动日”主题内容宣传氛围不浓,党内组织生活不严肃、不规范”等问题,以存在问题的整改落实促进全镇党建工作再上新台阶,为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保障。

(一)坚持问题导向。针对市、县两级督查巡察、检查评估中发现的问题,举一反三,全面查摆,采取强有力的措施,认真研究解决,建立问题台账,实行销号管理。

(二)坚持较真碰硬。强化责任,狠抓落实,找准问题,

立行立改,发现一个,整改一个,不留死角,不走过场;不能立即解决的制定计划,限时整改。坚决做到不拖沓、不推诿、真反思、真整改。

(三)坚持稳中求进。继续巩固“稳”的基础,坚持现行标准和亮点举措,科学制定党建工作规划,并直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,坚定不移按照“先厚进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,实行“一村(社区)一方案”,专项整顿、限期整改,统计筹推进。

(五)坚持长效目标。加强党员动态管理,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”、组织生活会和“党员活动日”等制度,保持党员队伍的先进性和纯洁性,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

全面梳理党建巡查中存在的2个方面的2个具体问题,提出相应有针对性的整改措施与要求(具体整改清单附后)。

(一)在职党员进社区报到服务活动。

主要问题:蒙岗社区未开展在职党员进社区报到服务活动。

整改措施:严格按照《关于在县直单位开展在职党员进社区报到服务活动的通知》(安组字【20xx】64号),做好报到接洽、建立健全联系和服务体系、组织开展各项社区服务和公益活动、配合在职党员所在单位做好在职党员的教育管理等工作,激励每名党员每月到社区展开服务活动不少于一次,并做好相关活动记录,作为监督检查的依据。截止目前,共有96名在职党员在蒙岗社区报到服务。

(二)党员活动日开展情况。

主要问题:抽查的蒙岗社区党员不知道党员活动日主题内容。

整改措施:一是按照“两学一做”常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管,并对会议记录和支部工作手册进行详细督查,确保活动落到实处;二是各支部积极组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动,做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;三是充分利用我镇独特地理位置和各村特色亮点开展开放式组织生活,运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育;四是严格落实党员领导干部双重组织生活制度,领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。

(一)加强管党治党责任意识,落实党建工作责任。

一是在镇村两级建立党建工作责任清单,签订党建工作责任书,做到目标明确、权责明晰,严格落实党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责;二是建立党员干部联系点制度,镇党委充分利用党建工作专门力量,规划好全镇党建工作,选派党建工作指导员,积极调配各驻村干部,及时全面督导各支部党建工作;三是抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。

(二)完善组织生活制度,激发党员队伍活力。

一是规范三会一课制度落实,加强党建相关工作培训,挂点领导和驻村干部做好指导工作,加强党的优良传统和作风教育;二是各支部全面整理流动党员情况,建立台账,保持联系,并确保有专人及时缶流动党员传达好党员活动和相关政策等;三是以争先创优为目标,结合镇千分制考核正向激励机制,进一步深化先锋引领行业,组织各支部党员争创思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干等各类先锋;四是认真执行谈心谈话制度。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作,深入了解党员干部诉求。

(三)积极开展“一树两强”主题活动,营造良好氛围。

一是通过在政府微信公众号、微信工作群发表活动进展和活动内容,宣传优秀做法,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度;二是要求每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对““一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题;三是坚持定期汇报和督查通报,及时全面了解掌握支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求,不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。

(四)规范村级活动场所建设,完善软、硬件资料。

一是严格落实村干部坐班制度,规范并随机抽查各村(居)坐班记录,走访群众开展满意度测评;二是完善村务公开基础设施与制度,及时公开村务、党务、财务等;三是按规定做好相关会议记录,参会人员必须签到,会议资料及时整理归档。

(一)加强组织领导。成立镇党建整改工作领导小组,党委书记为组长,党委副书记、镇长为第一副组长,分管领导为副组长,各支部书记为成员,领导小组办公室设在镇党建办,负责协调统筹整改工作。

(二)压实整改责任。进一步落实镇村两级工作职责,各村党支部承担整改主要责任,强化责任担当,对工作不力的要实行约谈和问责制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;挂点领导和驻村干部重点帮扶整改工作,上下联动,齐抓共管、实现党建工作和日常重点工作的同频共振。

(三)坚持整改标准。各党支部要仔细查摆问题,逐条整改落实。对已经发现并点到的问题,重点整改;对未发现、未点到的问题,也要举一反三,对照自查,整改提升,确保所有问题按整改时限要求整改到位。

(四)确保整改实效。各党支部要细化制定整改工作方案,明确整改问题的责任人,逐项销号整改,确保整改实效;同时以整改为契机,配强党建工作队伍,探索党建工作创新举措,充分发挥党建工作在保证和引领各项事业转型跨越发展中的统领作用。

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