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在县委经济工作会议上讲话发言
刚刚过去的20xx年，极不平凡，极不容易。面对严峻复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全县上下坚决贯彻落实习近平总书记考察xx考察xx重要讲话指示精神和中央、省委、市委、县委各项决策部署，强化“六稳”举措，落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全县经济高质量发展迈上新台阶。
地方财政收入增长x%；
规模工业增加值增长x.x%；
固定资产投资增长x.x%；
实际到位内资增长xx%；
实际利用外资增长xx.x%；
外贸进出口总额增长xx.x%；
城乡居民人均可支配收入分别增长x.x%、x.x%。
（二）经受了两大考验，高质量发展基础持续夯实。成功经受住了疫情防控“大考”。始终坚持人民至上、生命至上，科学防治、精准施策，快速建立网格化联防联控体系，全面落实“四早”“四集中”举措，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。自xxxx年x月初唯一一例输入型病例治愈出院以来未新增病例，实现确诊病例“零死亡”、医护人员“零感染”。成功经受住了脱贫攻坚“大考”。在县财政资金严重短缺、收支平衡压力巨大的情况下，统筹整合资金x.x亿元，开展扶贫领域补短板专项攻坚行动，扎实推进“六个全覆盖”，完成旧房修缮xxxx户、危房改造xxx户、改厕改卫改厨xxxx户。完成xxx个行政村卫生室公有化改建，提前两年实现“村卫生室公有化全覆盖”。全县现行标准下贫困人口全部稳定脱贫，高质量通过脱贫攻坚国家普查和省实地验收。
（三）实现了三个提升，高质量发展质效显著增强。产业发展活力实现新提升。深入开展“产业项目推进年”活动，xx个重点项目完成投资xxx.x亿元，完成年计划的xxx.x%。xx等xx个重点项目开竣工，重大产业项目建设前三季度考核排全市第x。亿元、亿元。坚持把园区作为产业发展的主阵地，不断提升“亩产值”和税收贡献率，园区单位面积土地投资强度增长xx.x%、新增就业增长xxx.x%、签约项目落地率xxx%，均排全市前列。主动融入国内国际双循环大格局，积极搭建与xx装备制造业对接合作平台，推动县内xx多家重点铸锻造企业与xx等企业实现产销对接，引进xx等产业项目xx个、“xxx强”项目x个，项目履约率、开工率均为xxx%，项目当年资金到位率xx.x%，三项指标均为近年来最好。清理拖欠民营中小企业账款工作获省政府真抓实干表扬激励。人民群众福祉实现新提升。坚持以人民为中心的发展理念，在财力紧张的情况下把民生支出占比提高到xx.x%，用心用情用力解决好一批“急难愁盼”问题。政府代缴贫困人口、低保人员、重度残疾人员养老保险实现全覆盖，特殊困难群体实现应保尽保。完成新建、改扩建公办幼儿园x所，xx实现秋季开学。xx镇城乡供水一体化工程开工建设，xx水厂被列为全国xxx家农村供水规范化水厂之一，成功创建第三批节水型社会建设达标县。xx项xx件重点民生实事顺利完成。政务服务水平实现新提升。在全市率先推动相对集中行政许可权改革，xx项改革事项实现“一枚印章管审批”。深化“放管服”和“一件事一次办”改革，xxx个事项“跨域通办”，xxx个高频事项实现“最多跑一次”，平均办结时限缩减xx%以上。企业注册实现最快xx分钟、最长不超过x个工作日办结，净增各类市场主体xxxx户。新政务大厅投入使用，基层公共服务（一门式）实现全覆盖，政务服务的智能化、规范化、便利化水平全面提升。
（四）打造了四张名片，高质量发展成果更加惠民。城乡交通一体化名片更靓。xx等完成提质改造，xx开工建设，xx正式通车，新建公交首末站x座、客运招呼站xx个、物流节点xxx个，xx分钟到乡镇、xx分钟达县城、xx分钟上高速的快捷交通网络更加畅通，成功创建全国城乡交通运输一体化示范县。中医康养名片更响。县中医院医养结合中心项目开工建设、残疾人康复大楼全面完工，xx个乡镇卫生院均建成“国医馆”，中药材种植面积达xxxx余亩，县中医医院被评为“三级医院”，成功创建全国基层中医药工作先进县。双拥模范县名片更实。投入xxx余万元，建成拥军优属工作站xxx个、“五有”退役军人服务站xx个。投入xxx万元打造双拥文化长廊、国防教育长廊和双拥文化广场，全县拥军爱军氛围更加浓厚，再次成功创建全国双拥模范县。文化传承名片更活。xx完成复原陈列并正式对外开放，被列为“xx省爱国主义教育基地”“xx省全民国防教育基地”。xx临时法庭旧址、红军墓等修缮保护工作加快推进，xx成功列入国家级非物质文化遗产名录。
城乡发展不均衡的问题仍然突出，民生领域还有不少短板弱项；
个别干部责任意识还不强、担当精神还不够，营商环境还需进一步优化。对这些问题，我们要高度重视、认真解决。
行而不辍，则未来可期。xx的改革发展，没有过不去的深坎，没有破不了的难关！
在全民反诈工作会议上的讲话发言
落实此次“治乱补短全民反诈”活动，我部门组织全员开展打击治理电信网络新型违法犯罪集中宣传工作，并认真贯彻执行打击治理电信网络违法犯罪的决心，提高客户的防骗意识和识骗能力，采取有效措施，大力宣传电信网络诈骗对金融系统和公民人身财产安全的危害，扎实开展了防范电信网络诈骗宣传活动。
一、提高认识，增强防范意识。
近年来，利用电信发布虚假消息，从事诈骗犯罪活动已经成为社会治安的突出问题。电信网络诈骗，是指通过固定电话、手机、电脑等通信工具诈骗钱财的犯罪形式。电信网络诈骗犯是一类新型的犯罪方式，犯罪成本低、收益高，侵害面广，犯罪手法变化快，打击难度大，受害人防不胜防。
我部及时召开部门会议，通过阅读宣传手册、观看警示教育片等形式，大力宣传电信网络诈骗对金融系统以及对公民人身和财产安全的危害，从电信网络诈骗的含义以及手段等方面向全员工进行了详细说明，要求员工从思想上高度重视此次宣传活动，了解电信网络诈骗的严重危害性。通过开展防范电信网络诈骗宣传活动，切实增强了员工的警惕性和防范意识，使员工从思想上领会开展此次防范活动的重要意义，及时通知身边家人及来往客户提高警惕性，齐心协力，共同维护社会安定、维持金融系统稳定、保护自身和家人的人身财产安全。
二、了解电信网络诈骗手段，积极参与防范宣传活动。
我部积极做好防范电信网络诈骗的宣传工作，本月我部组成宣传小组到周边社区开展普及金融知识活动向公众介绍了电信网络诈骗的种类。目前，电信网络诈骗主要包括：冒充熟人虚构事实、虚构子女出事、虚构子女被绑架、冒充电信局、公、检、法、司等工作人员、以购房、购车退税为名、中奖诈骗、利用银行卡消费、无理由汇款、以提供博彩、股票资讯为名、发布虚假中奖信息等形式，同时还为在现场的群众介绍了不要轻易尝试使用自己不熟悉的银行业务、不要轻信陌生人的电话和手机短信、不要轻易泄漏你的银行卡密码等几种防范电信网络诈骗的方法和措施，牢记“三不一要”，即：不轻信、不泄露、不转账、要及时报案。
本次的宣传活动让到场的群众认清了电信网络诈骗活动的重要危害，并纷纷表示将积极参与到防范电信网络诈骗活动中，为维护金融系统安全和保障财产安全贡献自己的力量。
三、采取有效措施，共同抵制电信网络诈骗。
一是在营业厅内显目位置张贴防范电信网络诈骗宣传海报。并在led显示屏上每日滚动播放防电信网络诈骗宣传内容，通过醒目的警示标语提醒员工、客户和广大群众随时提高警惕。
二是提高员工意识，使员工从思想上领会开展此次防范活动的重要意义三是要求一线员工在办理业务时，尽到提醒义务。对于前来办理业务的客户做到了多提示、多沟通，积极发放宣传单，尤其是对老年人加强了宣传教育，起到了良好的警示作用，在提高客户对电信网络诈骗防范意识的同时，也树立了我行良好的品牌形象。
在下半年信访维稳工作会议上的讲话发言
当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养;整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善，确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，待会儿，李县长和政法委陈书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。
全民创业工作会议上的讲话稿
同志们：
市委、市政府召开这次全民创业工作会议，主要任务是交流经验，部署工作，动员全市人民进一步解放思想、立志创业，迅速兴起全民创业热潮。等一会，**书记还要作重要讲话。下面，我先讲五点意见：
一、要在凝聚共识中增强创业信心。
推进全民创业是加快发展的必然选择，是富民强市的根本途径。我们必须把握大势，增强信心，自觉将推动全民创业作为大有可为的事业来落实。
首先，底蕴深厚的商道文化孕育了巨大的创业潜力。明清时期，**曾是**南地区的经济文化中心，素有“**明珠”、“小**”、“西南大都会”之称。明末清初，这里就已经出现新型的资本主义生产关系萌芽，现在的**古商城堪称中国资本主义萌芽的“活化石”，是中国近代商业发展的一个标本。**商人作为大西南一支重要的社会经济力量，曾长期主导内陆山区金融、贸易，拥有二十多家钱庄、三十多家票号、九大银行，盛极一时。到民国期间，这里的货币流量一度达到全省第二，仅次于省会**。当时，全国各地的商人纷纷来此淘金创业，留下了“一个包袱一把伞，跑到**当老板”的财富传奇和商道文化。从**来看，我们从一座“火车拖来的城市”，短短20多年时间成为**、**、渝、**、桂接边地区重要的物资集散地。这些，都反映出**人的创业精神源远流长。今天，**人继续发扬敢创业、能干事的传统，在各行各业大显身手。刚刚发言的几位创业典型，正是全市千千万万创业者中的杰出代表。他们鲜活的事例表明，聪明能干的**人蕴藏着极大的创业潜力。只要我们积极引导，大力扶持，一定能够迸发出新的创业激情。
其次，蕴藏丰富的资源富矿培育了肥沃的创业土壤。**素有“广木之乡”、“水果之乡”、“药材之乡”的美誉。全市有活立木蓄积量7235万立方米，居湖南首位。有中药材26万亩，1900多个品种，其中175种为国家重点中药材保护品种，茯苓和天麻产量居全国第一。年产水果90多万吨，**杨梅、**冰糖橙、**碣滩茶等久负盛名。矿藏、水能蕴藏也极为可观。同时，我们有丰富的山地资源、水库水面以及文化旅游资源，全市有原始次森林30多处，国家和省级自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园及工农业旅游示范点27个，全国重点文物保护单位17处、省级历史文化名城4个、集中连片古城古镇古村群落30多处、国家级非物质文化遗产12项。只要我们善于把握市场脉搏，这些资源就会成为创业的资本，创造无限商机。
第三，加快发展的良好势头奠定了坚实的创业基础。这些年，全市上下心往一处想，劲往一处使，全力加快后发赶超，经济实力不断壮大。，全市生产总值突破“千亿”大关，财政总收入登上“百亿”台阶。其中，民营经济担当了重要角色。近三年，全市新登记各类市场主体64886户，其中个体工商户57346户、企业6441户、农民专业合作社1099户；全市市场主体总数达到140102户，三年年均增长30%，增幅位居全省第一。新增民营企业3576家，新增民资注册资本180亿元；全市民营企业总数达到10799户，民资注册资本总额达359.29亿元，三年年均增长49.5%和50.1%。全市现有注册资本过百万的民营企业1604家，其中过千万的有509家。20，全市新增注册资本过百万的民营企业452家，过千万的企业125家；全市非公有制经济实现产值570.78亿元，同比增长13.4%，占gdp比重57%；其中非公规模工业增加值194.6亿元，占全市规模工业增加值比重67%。这都充分表明，**具有全民创业兴业的广泛而深厚的基础。
第四，支持创业的宏观环境造就了难得的创业机遇。当前，从中央到地方，高度重视实体经济发展，整个大气候非常适宜创业发展。今年来，国家和省里先后出台一系列举措支持实体经济发展。5月份，国务院取消和下放了133项行政审批等事项（其中取消有107项），目的就是要从体制机制上给市场主体松绑，激发企业和个人创业的积极性。7月15日，国务院召开全国小微企业金融支持电视电话会，组织多个部门合力破解小微企业融资难题。7月20日，中国人民银行全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平，加大金融对实体经济的支持力度。7月31日，国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务，明确将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。从省里看，省委、省政府就专门出台了《关于大力推动全民创业的意见》（**发9号），积极推动全民创业。省直各部门相继推出配套政策，目前共出台支持创业发展的相关法规和政策文件40余个，涉及市场准入、创业平台、税费减免、小额担保贷款、创业服务和职业培训等多方面内容。从市里看，我们去年调整了行政许可项目38项，进一步精减和规范了行政审批事项，今年将市直19个部门76项市级经济管理权限下放到了工业园区，现在市委、市政府正准备出台《关于加快推进全民创业的意见》，明确一系列的政策措施支持全民创业发展。这些都十分有利于非公经济发展，只要我们顺势而为、乘势而上，把一切创业潜能充分发挥出来，就一定能够迎来新一轮全民创业的春天。
二、要在转变观念中壮大创业主体。
推动全民创业，核心在于培育壮大创业主体；壮大创业主体，首先任务是要转变观念。当前我们的状况是资源的富有与观念的贫穷并存，制约全民创业的最大障碍是思想障碍。比如，在农民群众中，还存在“白米饭、木炭火，神仙皇帝不如我”的小农思想；在民营经济界，当大老板、干大事业、闯大市场的信心和闯劲不足；在党员干部中，“官本位”思想浓厚，闯市场意识薄弱；在失业人员和城镇待业人员中，小事不愿干、大事干不了，沉迷于打牌赌博。思想是行动的先导。推动全民创业，我们首先必须大力弘扬自主创业、艰苦创业、全民创业的精神追求和价值取向，使创业成为广大干部群众的自觉行动，努力培养造就一批本土创业大军。
1.鼓励科技人员兼职创业。科技人员直接投身创业，实现科技与经济的有效嫁接，英雄才有用武之地。要用自有专利、专有技术等科技成果创办各类民营企业，鼓励和支持科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术、经济权益的前提下兼职创办企业，或兼职从事研究开发、科技成果转化工作，担任技术顾问、技术指导，参与企业技术攻关、新产品开发，使技术专长成为创业优势。科技、经信、发改部门要加强对初创企业申报高新技术企业的指导，帮助申报、争取各项科技扶持、补助资金、风险投资资金，努力为创业者提供更大保障。
2.鼓励机关工作人员带头创业。充分发挥机关干部和广大党员在全民创业中的示范带动作用，使之成为全民创业的标兵。要出台鼓励干部职工离职、辞去公职创办企业的具体办法，引导机关干部、事业单位人员进一步解放思想，充分发挥有知识、有专长、有经验的优势，主动投身经济建设主战场，争当全民创业的参与者和带头人，在创业兴业、奉献社会中更好地实现人生价值。
3.鼓励就业困难人员自主创业。认真落实《**市高校毕业生创业扶持资金管理和使用试行办法》，充分发挥大学生创业园的平台作用，鼓励和帮助大学毕业生在怀创业发展。引导城镇下岗职工、城市复员军人不等不靠，不断提高进入市场的能力和创业致富本领，在自主创业中求生存、找出路、谋发展。同时，人社等部门要给予政策支持，加大培训力度，尽力帮助他们解决创业过程中的实际困难和后顾之忧。市、县财政及相关业务部门，要管好用好各类就业培训经费，使有限的资金发挥更好的经济和社会效益。
4.鼓励外出人员返乡创业。我市目前外出务工和经商人员规模达到近100万人。他们中的一部分人在外积累了一定的资本，具有了一定的技术、信息和管理方面的优势。要通过多种途径鼓励他们回乡创业，把在外地学到的先进技术、管理经验带回来，通过投资办企业，带领更多的乡亲发家致富。各县市区、各乡镇要采取在务工地召开老乡座谈会或在春节期间召开返乡人员座谈会等形式，宣传推介我市鼓励全民创业的政策和环境，鼓励他们并通过他们动员和带领沿海的资本、技术回乡创业。
5.鼓励农民群众就地创业。深入推进集体林权制度改革、农村股田制改革，加快农村林权、土地承包经营权依法流转，促进规模经营，大力培育种养大户。对从事规模种植、养殖的，农业部门要加强技术服务和指导，金融部门要帮助解决小额贷款，为农民群众创业提供多方面支持。乡村干部要充分发挥“双带”作用，带头创办经济实体，在自身先富起来的同时，带领更多的农民群众创业致富。
6.鼓励个私业主二次创业。广大个体私营企业主是经济建设中活跃的分子，他们有技术、有经验、有一定的`资本积累，是全民创业的先锋。要鼓励引导各类个体私营业主解放思想、抓住机遇、发挥优势、二次创业。引导个体工商户采取参股、联营、股份合作等多种方式，发展私营企业、注册公司；鼓励私营企业扩大规模，拓宽领域，做大做强。
三、要在放宽准入中拓展创业空间。
随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化步伐不断加快，适宜创业的领域越来越宽，可供创业的资源越来越多。要把这些创业潜力转化为创业机会，认真落实“非禁即入”原则和《**市贯彻落实关于推进全民创业的若干措施的意见》（怀政办发13号）及市委市政府即将出台的文件精神，把门槛放低，将准入放宽，让创业者放心。只要国家法律法规和有关政策没有明令禁止的，都要鼓励和支持创业发展；不管是谁，不论是什么身份，不论是本地人还是外地人，只要在**投资创业，都要鼓励支持；不论项目大小，不论从事什么行业，不论资金多少，只要对**发展有利，都要大力扶持帮助，为创业者提供更为广阔的创业空间。
1.围绕新型工业化推动创业。依托**市工业园、**经开区以及各县市区工业集中区，引导各类创业主体入驻园区。以发展清洁能源、食品加工、生物医药、现代制造、加工贸易为重点，鼓励依托大中型企业发展与之相关联的上下游产业。支持发展小商贸、小加工、小制造、小修理、小经营、小服务等，把小生产、小加工引入城镇居民和农户家庭，通过小规模生产加工带动千家万户自主创业，形成千军万马办实业、百舸争流谋发展的生动局面。
2.围绕特色农业发展推动创业。依托我市丰富的特色农产品资源优势，加速推进工业原料林、超级稻、茶叶、油茶、柑桔、中药材、烟叶、生猪、肉牛、葛根、葡萄、蔬菜等优势特色农产品基地建设，引导更多的城市资本及高校毕业生、城镇失业人员、农技人员投资高效种植业、高效生态林业和现代养殖业。推动农村合股经营加快发展，采取农民出土地、老板投资金、科技参股份的办法，折资入股，按股分红，带动农民创业。扶持和培育以精深加工为主的产业化龙头企业，提高农业产业化经营水平。充分利用劳动力资源丰富的优势，引导和扶持城乡群众创办经济实体，投资开展农产品种植、养殖、储运、营销等经营活动。
3.围绕文化旅游业发展推动创业。随着高速时代和国民休闲旅游时代的到来，**宝贵的文化旅游资源即将迎来新的发展机遇期。各级政府和旅游部门一定要解放思想、超前谋划、主动作为，在千方百计引进一批有眼光、有诚意、有实力的外来客商投资开发旅游项目、经营旅游产品、从事旅游服务的同时，倡导全民参与旅游开发，鼓励各种民间资金发展特色民俗旅游、观光农业和“农家乐”乡村旅游，鼓励开发手工艺品、土特产品和特色餐饮等旅游产品。
4.围绕城镇化建设推动创业。顺**镇化步伐不断加快的趋势，着力提高城镇化质量，大力发展城镇经济，形成创业洼地。要加强各类专业市场、批发市场、商业街建设，积极发展现代服务业，鼓励各类创业主体在商贸流通、信息服务、交通运输、电子商务、代理专卖等行业创业。围绕社区管理和公益事业，积极支持创办家政公司、保安公司、清洁公司、园林公司等社区服务项目，大力发展文化、体育、餐饮、娱乐、卫生保健等城市社区服务业，拓展创业空间，增加创业机会。
四、要在加强扶持中优化创业环境。
环境是创业发展的生命线。推进全民创业，必须营造有利于创业的政务环境、法制环境、经济环境和社会环境，形成全社会支持创业的良好格局。
一要认真落实创业扶持政策。认真贯彻国务院《关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，以及省、市的相关规定，为创业者提供宽松的政策环境和更大的创业空间。要增加财政投入和减免税费，不断加大直接扶持力度。要加大对初创企业的信贷支持。各类金融机构要积极设立中小企业信贷管理部门，建立适合初创企业的信用评级标准。要推动金融产品和服务方式创新，积极探索抵押担保方式，开办无形资产抵押、动产抵押、自然人担保、产品订单、企业联保互保等贷款业务。大力发展村镇银行、小额贷款公司，引导民间资金支持创业。税务部门要做好国家鼓励全民创业税收优惠政策的整理和宣传工作，大力扶持涉农创业、科技创新创业、基础产业创业，扶持初创企业、创业基地。各级财政要设立一定的创业引导资金，用于全民创业的项目支持、公共平台建设以及贷款担保、贷款贴息、创业补贴、创业奖励、创业培训以及创业服务体系建设。各级财政安排的工业、科技等专项经费，应加强对初创企业的支持。各级要统筹安排、优先保障创业基地建设用地，并落实相关税费优惠政策。
二要着力营造良好创业环境。以营造开明开放的人文环境为方向，打破阻碍创业、制约发展的老观念、旧框框，清除一切不利于公平竞争和异地创业的地方保护主义及歧视排斥政策，努力搭建能干事、干好事、干成事的平台，使“尊重劳动、尊重创造”成为社会的价值取向，使“文明、有序、和谐”成为行为准则，使“人人是创业的主体，人人是创业的环境”成为自觉行动。要营造公平公正的政策环境，克服“本本”没有、“上头”不明就设禁牌禁令的意识，建立和完善有利于创业、有利于成事、有利于发展和鼓励创业、宽容失误的政策措施。要营造周到周全的服务环境，以提高服务质量和办事效率为重点，以精简、统一、效能为目标，强力推进机关“效能革命”，着力解决执法部门和管理部门的各类“梗阻”现象，解决多头执法、重复收费和执法扰民等问题。要加强创业服务，搞好创业培训，整合职业教育、就业培训、“阳光工程”等资源，加强创业培训，提高全民创业的技能水平。同时，要为创业者搞好政策和法规咨询，帮助创业者找准创业方向和项目。
三要不断完善创业服务体系。每个县市区都要创建一到多个创业基地。鼓励经济技术开发区、工业园区开辟产业集中区和科技孵化器“园中园”,批量建设标准化厂房，鼓励创业者租用厂房，降低创业成本。同时，要研究出台创业基地认定和管理办法，使创业基地成为创业者的乐园。要引导创业者向创业基地集中、向园区集中，将创业基地建设成为吸引创业人才和各种生产要素集聚区，提高资源集约利用水平。要不断完善信息服务、融资服务、技术支持、人才培训、管理咨询、创业辅导、市场开拓、政策法律等社会化服务体系，逐步建立覆盖全市的创业服务网络。
五、要在加强领导中营造创业氛围。
推动全民创业，事关富民强市大局。各级各部门特别是领导干部要自觉站在推动全民创业第一线，成为全民创业的组织者、服务员和保护神。
1.要加强组织领导。市委、市政府成立全市全民创业工作领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，并在市经济和信息化工作委员会设立领导小组办公室，统一组织和协调全民创业活动，市直相关部门要研究制定促进全民创业的具体实施意见。各县市区也要成立相应的领导机构，并结合本地实际，出台相关政策和措施。各级各部门要把推动全民创业当作当前和今后一个时期的战略重点来抓。党政一把手要亲自过问，分管领导要全力以赴，领导班子成员要齐心协力。要全面落实全民创业的各项政策措施，全力抓好全民创业的每一个环节。领导干部要多深入企业，多与老板商家接触，了解民营经济在发展中遇到的困难，了解民营企业对发展的需求，及时排忧解难，助推发展。
2.要弘扬创业文化。各级宣传部门要充分发挥舆论导向作用，宣传创业典型，倡导崇尚创业、褒扬成功、宽容失败的时代风气，营造尊重创业、竞相创业的良好氛围。各级经济主管部门和工会、共青团、妇联、工商联，以及各类行业协会、商会等中介组织，要通过举办“创业论坛”，开办“创业政策问答”专栏、全民创业网站，举办“创业大赛”、评选“创业之星”，表彰创业先进单位和个人，树立创业标兵。在推荐、评选劳动模范、先进工作者、新闻人物、杰出青年、道德模范等活动中，要加大对创业者的倾斜力度，扩大比重，提升创业者社会地位。
3.要建立考核机制。明确各级各部门推动全民创业的职责分工和工作任务，建立推动创业的考核评价体系，加强督查调度，严格兑现奖罚，切实将全民创业工作抓出成效。
同志们，一人创业兴家，全民创业兴市。我们要大力弘扬干事创业精神，以不畏艰苦、勇往直前、认真务实的实际行动，在全市上下迅速兴起广泛持久的全民创业热潮，为加快后发赶超、建设小康**而不懈奋斗！
在县委经济工作会议上讲话发言
同志们：
刚才，x书记总结回顾了20xx年的经济工作，科学分析了当前形势，明确了2021年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。x书记的讲话，通篇贯彻落实习近平总书记考察xx考察xx重要讲话指示精神，以及近期召开的中省市有关会议精神。全县各级各部门务必深刻领会、坚决贯彻、狠抓落实。下面，我就落实x书记讲话精神再讲三个方面的意见。
在全民反诈工作会议上的讲话发言
xxxx年x-xx月份，全市电信诈骗案件持续高发，案值巨大，犯罪手段主要表现为电话欠费、购物、中奖、冒充熟人、退税等名目的30余种。为坚决打击电信诈骗犯罪，有效遏制此类案件的发案势头，确保首都良好的社会治安环境，市公安局广泛动员各种力量，在全市开展为期100天的治乱补短全民反诈专项行动。并成立专项行动指挥部，对电信诈骗开展多警种、全方位的打击工作，整合各级刑侦专业力量，联系中国移动、网通、电信公司、通信管理局、及银行系统等相关单位，形成合力，全面推进全市打击电信诈骗专项行动，确保专项行动取得预效果。
“阻截”行动成果显著。
在银行等部门的配合下，从x月xx日开始，市公安局动员一切力量在全市范围开展防控电信诈骗“阻截”专项行动，可能的截断汇款转账的金融交易渠道，使电信骗子的骗术落空。
此次“阻截”行动，主要是针对高发案地区内的银行金融网点的柜台和atm机，组织民警看管，一旦发现有可能上当受骗的群众进行金融交易时，及时进行询问甄别，确定是涉及电信诈骗交易的，予以劝阻，避免事主的财产损失。同时，现场民警还会把收集到的诈骗信息及银行帐号等，报告刑侦部门开展下一步工作。
截止到x月xx日，5天时间银行驻守民警有效阻止了14起涉及电信诈骗的金融交易，避免事主经济损失共计80余万元，同时相关部门也将对涉嫌诈骗的银行帐号进行处理。
案例一：20xx年x月xx日12时许，一事主在建设银行中轴路支行，称近期不断有自称武汉市公安局的民警，称事主因固话欠费3168元，要求其将钱邮寄至武汉某地或转账至民生银行一账号内，否则将冻结其个人账号。事主欲向对方汇款时，被安贞里派出所驻点民警及时发现并制止。
110设立反诈骗专家咨询席。
针对我市电信诈骗犯罪的严峻形势，为切实增强群众的防范意识，限度地为群众挽回经济损失，从今天起110报警服务台专门设立反诈骗专家咨询席，由反诈骗专家金大志等经验丰富的民警轮流值守，为广大群众答疑解惑。
据民警介绍，今年以来电信诈骗警情在全市总警情中所占比例持续攀升，给人民群众带来了巨大的经济损失。手段以冒充公职人员、电话欠费、冒充熟人、退税等最为常见。犯罪分子利用群众相信公职人员，害怕财产受损，贪图便宜等心理，大肆进行诈骗活动，数额从数千元到数百万元不等。
案例二：20xx年x月xx日10时许，一事主在家中接到电话，该人自称是电话局工作人员，告知事主在昆明市装有一部电话并欠费3600元，后把电话转到某公安局，一自称姓陈的民警称事主扰乱金融秩序，告知其家中存款将被冻结，需要将存款转到某账号上，当日11时许，事主到工商银行马连道支行柜台将存款5万元汇到该账号。鉴于每天仍有不明真相的群众上当受骗，警方再次向您发出电信诈骗预警信号和防范提示：
各种诈骗犯罪中骗子的目的是骗钱。上述诈骗者几乎都是通过银行转账、银行卡转账的形式达到骗取钱财的目的。无论骗子如何花言巧语、危言恐吓，他们真正的目的是让事主将自己的银行卡或存折内的钱转到骗子的手里。
1、催缴电话费是电信、通讯部门对于真正的电话欠费客户，通常是在每月缴费日起之前，使用正常客服电话通过电脑语音进行提醒按时缴费的一种商业服务手段。公、检、法机关作为执法部门是绝对不会使用电话方式开展此类所谓的“电话欠费”案件侦查工作的，请谨防上当。
2、对冒充各类工作人员打电话诈骗的，一定要注意来电显示上的电话类型，对于一些不熟悉，不像是正常座机手机号码的电话，尤其是电话前带有多个“0”的号码不要理睬。如接到类似欠费电话时，可拨打提供服务的电信部门的统一客服电话进行核对。如对方称是某公安分局民警，可以通过拨打110进行报案和咨询。
3、陌生人通过电话、短信要求您对自己的存款进行银行转账、汇款的，或者声称为您提供安全账户为您的存款进行保护的，都不要轻易相信，更不能向对方提供的账号进行转账操作。
4、要提醒在家里的中老年同志，要保守好家庭以及个人的各类信息，如银行账号、银行密码、家庭住址等。中老年同志遇到不明白的事不要急于做决定，要先和家人联系、沟通，防止受骗。最后，再次提醒您：凡是接到陌生人来电要求转账汇款的电话，不听、不信、不汇款、不转账，请挂机后立即拨打110。
在全民反诈工作会议上讲话【精选】
刚才传达了习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪的重要指示和全省、全市系统整治电诈现场推进会精神，通报了我县前一阶段的全民反诈工作情况，总结了成绩，分析了问题，提出了打算，希望大家严格对照执行。为做好我县当前和今后一段时间的全民反诈工作，下面我再强调几点意见：
一、要提高站位、深化认识，切实增强做好全民反诈工作的责任感和紧迫感。
近年来，以电信网络诈骗为代表的新型违法犯罪活动来势凶猛，愈演愈烈，严重危害人民群众财产安全，严重扰乱正常生产生活秩序，已成为影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出犯罪问题，对国家社会治理体系和治理能力现代化提出了严峻挑战。在县委的坚强领导下，全县各镇（城市社区管委会）、各单位全力组织开展打击治理工作，取得了一定成效。但必须清醒看到，发案总量仍然较高，黑灰产及“两卡”问题依旧突出，反诈防骗形势依然严峻。仅今年1-5月，我县共发电信网络诈骗案×起，群众损失×万元。各镇、各单位要进一步提高政治站位，从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度，认识全民反诈工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。
二、要聚焦重点、细化举措，切实增强做好缅北回流人员管控的战略性和针对性。
目前，我市×县、×县已经被国务院联席办预挂牌整治。从刚才×同志通报指出，目前我县还较多人员滞留在缅北，反映出我们面临的形势非常严峻和紧迫，极有可能被国务院挂牌。可以说，此项工作如逆水行舟、不进则退，退则是万丈悬崖。为此，各镇务必重点做好缅北回流人员管控工作。
一要在人员劝返上做文章。各镇要切实提高思想认识，增强大局意识、责任意识和忧患意识，全力以赴，重拳出击，坚决扭转当前不利局面。要切实肩负起缅北滞留人员劝返工作主体责任，各镇主要负责同志是“第一责任人”，要亲自部署、亲自调度、亲自挂帅。对我县目前仍然滞留在缅北的人员，成立镇、村（社区）、派出所三级干部组成的劝返工作组，实行“一人一专班”，明确专人负责，细化和分解劝返任务，压实工作责任，确保工作有人抓、有人管、能落实。各镇主要负责同志、班子成员要发挥头雁效应，以上率下，带头上门入户，讲明政策，做通思想工作，逐一进行劝返，做到不漏一户、不漏一人。同时，重点人员回国前要提前报备核减，自行回国的要及时掌握情况并按程序上报县公安局反诈中心进行核减。
二要在精准管控上下功夫。缅北回流人员管控的原则是：已经出去的要劝回来，回来的不能再出去。人员管不住，我们所做的劝返工作将会徒劳无功。为此，对缅北回流人员要实施精准管控，坚决防止人员外溢到缅北地区实施电信诈骗、网络赌博等犯罪活动。所以，各镇和公安机关要对已经劝返的缅北回流人员，逐一建立档案，安排专人负责，定期走访见面，实施精准管控，看死盯牢重点人员，坚决防止失管漏控导致重点人员又偷渡到缅北地区实施电信诈骗、网络赌博。公安出入境管理部门，要将此类人员纳入禁止出境对象，无正当理由的一律停办护照、通行证等证件。同时，公安机关要发挥打击电诈犯罪主力军作用，严打非法偷渡人员以及幕后组织者、蛇头、金主，斩断非法偷渡利益链条，形成强大打击力和震慑力。
三要在宣传教育上动脑筋。各镇在上门做劝返工作时，要点对点、人对人做好宣传解读工作，着重讲明从事电诈、网络赌博犯罪所要承担的法律后果，形成强大震慑力和威慑力。这方面，×县提出了“十二个一律”惩戒措施，我们也可以借鉴参照。如，对缅北电诈窝点人员，一律深挖余罪从重惩处，一律不予享受大病保险奖励政策，一律列入金融联合惩戒失信人员名单，一律暂停为其本人办理公司、个体工商户营业执照，一律暂停窝点人员及其直系亲属的非柜面银行业务功能，一律暂停本人及其直系亲属新批住宅基地，一律曝光公示震慑等等。
三、要靠实责任、凝聚合力，切实增强做好反诈宣传工作的全局性和整体性。
特别是教育、卫健、住建、金融、通信、市监、商务等行业领域主管部门要因地制宜、因地施策，做好行业部门和管辖群体的反电诈宣传。只要大家合力共为，全民反诈一定能取得胜利。
二要深化宣传，保持氛围热度不减。自去年12月召开“全县全民反电信网络诈骗宣传工作动员大会”以来，各成员部门扎实开展全民反诈宣传，加大电诈犯罪宣传防范力度，取得了一定的成效。打击治理电信网络新型违法犯罪是一场持久仗。这场仗能不能打得赢，能不能取得最后的胜利，关键在于各成员单位。各成员单位务必坚决克服“厌战”情绪，全面深化落实各项反诈宣传工作措施，持续保持氛围热度不减退。同志们，全民反诈工作任务艰巨、责任重大。希望大家本着对党、对人民高度负责的态度，齐心协力、重拳出击，综合施策、标本兼治，不断开创我县全民反诈工作新局面，以扎实的成效向县委县政府和人民群众交出一份满意答卷，以优异成绩庆祝建党100周年！
在经济开发区年中工作会议上的讲话发言
1、基础设施改造提升。一是优化路网。结合县总规要求，重新制定开发区道路等级，优化道路路网规划间距。此外，打通南北向骨架路网，提高园区通行能力，实现开发区南北向主干道贯通；同时结合厂区建设，逐步完善厂区周边的疏解道路，为入驻企业提供良好的交通运输条件。二是完善市政配套管网，做好雨污分流改造。加快推进经济开发区雨污管网建设施工，通过管道检测手段，摸清现有管道的私接、错接以及管道破裂、渗水、沉降、腐蚀等病害现象，改造一片，见效一片。同时，尽快开展侯林沟河道改造提升工程，加宽加深河道断面，恢复排涝功能，减小开发区中北部内涝风险。三是因地制宜建设公园绿地，提升绿化水平。充分利用两条东西向河流（xx沟、xx沟）及东部xx河沿岸，布局绿地、公园等，优良环境，突出生态景观价值。
2、加强园区载体建设。一是推动修编控规。结合发展现状，优化开发区产业布局，提升产业配套能力，提升产业集聚效果，实现“工业立县、产业强县”战略转变，紧紧抓住国家“十四五”重点支持的县城产业转型升级示范园区机遇，争取国家、省、市、县政策扶持，提升开发区综合竞争力。二是推动扩区调整。开发区实际管辖面积xx.x平方公里，平方公里，发展空间已接近上限。下一步衔接xx县国土空间总体规划（2019-2035年），结合开发区实际条件和发展规划，扩充调整经济开发区用地范围，积极推进扩区申报工作。三是推动产业创城。发展产业和推进城市建设同步进行，完善商业、教育、人才公寓、娱乐、餐饮、酒店、食堂等配套工程，实现“产、城、人”融合发展，实现产业促进城市发展、城市崛起带动产业的良性循环。迅速聚集人才、资金等高端经济要素，真正将开发区打造成为生产、生活、生态融合，宜居、宜商、宜业的现代化开发区。四是积极创建低碳生态产业园。进一步优化产业结构，督促企业积极开展清洁生产、产业共生和资源再生循环，实现园区资源可持续利用，积极推动开发区绿色循环低碳发展，在碳减排、生态工业、清洁生产、循环经济等方面探索新路径。五是建设智慧园区。提升园区治理和服务智慧水平，建设以设施数字化、管理可视化、产业智能化、服务智慧化为重点的智慧园区，实现园区基础设施智能化、公共服务便捷化、运营管理高效化。
3、加大企业纾困力度。一是大力开展企业暖心活动。全力抓好国务院“稳经济33条”政策措施落实，对受疫情影响严重的行业企业加强银企对接，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。二是协助企业去库存、拓市场。组织开展产销衔接活动，从线上、线下两个渠道精准发力，破解市场开拓受阻的困境。三是完善帮扶机制。围绕资金互扶、产业链互通等方面，持续宣传引导，组织企业加强交流，促进企业与企业之间互联互助、“抱团取暖”，齐心协力共克时艰。
4、加速产业转型升级。开发区传统产业中劳动密集型企业居多，受冲击最为严重，疫情等多因素冲击加快了传统行业的出清和新兴行业的兴起。一方面大力推动传统企业技术改造，切实在提高自身产品的竞争力上下功夫，提高产品的附加值，以技术进步提高抗风险能力；另一方面，聚焦重点产业和关键环节，推动企业强强联合、同业整合、兼并重组，培育领军龙头企业，做强产业配套，迅速带动特色产业集群崛起。
5、加强招商引资提前谋划。规范招商管理，提高招商工作效率，通过多种渠道，利用多种方式，全面展开招商工作，使开发区招商引资工作形成良性循环。
6、提高利用外资水平。坚持高起点规划、高标准建设、高水平配套，打造中韩产业合作新高地，开创xx对外开放新局面。鼓励企业融入“一带一路”，利用好跨国公司领导人青岛峰会、中日韩产业博览会、xx连线世界500强、儒商大会、“选择xx”云平台等活动，并加强与兄弟县区招商互联互通，充分利用全市产业布局、资源配置等，联合开展线上线下投资促进活动，全力补齐利用外资短板。
经济开发区将牢牢把握发展机遇，践行“四实”、“四敢”、“四心”，聚焦产业项目精准发力，聚焦重点工作突破提升，聚焦问题短板攻坚克难。希望各位代表一如既往关心、关注开发区发展，积极建言献策，共谋发展新篇，齐心协力确保开发区完成全年各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
在县委经济工作会议上讲话发言
当前，正值年终岁首，各项工作任务繁重。要认真贯彻落实中办国办《关于做好xxxx年元旦春节期间有关工作的通知》，紧盯目标、立足当前，统筹兼顾、稳妥有序做好各项工作，确保一季度经济工作实现“开门红”。
（一）坚定不移抓好疫情防控。全球新冠肺炎疫情形势依然严峻，境外疫情加速蔓延，国内多地出现本土疫情，“外防输入、内防反弹”的疫情防控压力持续增加。全县上下要坚定决心、坚守底线，鼓足精神、严阵以待，广泛开展乡村“搞卫生、除垃圾、清杂物、防疫情”活动，全力做好春季特别是春节期间疫情防控工作。要严格规范春节期间的疫情防控要求，坚决落实防疫加码“六不准”。要压实县、乡、村、组四级联防联控责任，加强对春节前后国外入境、中高风险区等流动人员的闭环管理，落实好高风险从业人员的防护措施，坚决防止疫情输入蔓延。尽量不组织、不参加聚会聚餐，确有需要应严格控制规模，提倡家庭私人聚会聚餐控制在xx人以下。
（二）精准精细加强经济运行调度。春节前后的经济运行，关系到整个一季度乃至上半年经济指标的完成。要紧盯地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等重点经济指标，对照目标找差距，强化薄弱环节调度，确保实现良好开局。特别是规模以上工业增加值，增速由xxxx年的x.x%下降至xxxx年的x.x%、排名由全市第x下降至倒数第x，增速和排名严重下滑。与之密切相关的工业用电量增速xx.x%、工业税收增速xx.x%，明显极不匹配。要早谋划、早部署、早行动，确保各项数据客观真实、不大起大落。要全面贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，进一步加大企业帮扶力度，帮助企业解决实际问题。要加强产销对接，拓宽供应渠道，切实保障粮、油、肉、蛋等主要生活必须品的市场供应，做好保供稳价工作，确保节日市场繁荣有序。
（三）一以贯之推进项目建设。一季度是招商引资、项目推进的关键期。要抢抓在外人士春节返乡的有利时机，大力开展亲情招商、乡情招商、友情招商、以商招商，强化宣传推介，变“春节”为“招商节”，形成推动招商引资和项目建设的强大合力。要全方位、全过程靠前抓服务、抓落实，倒排工期、挂图作战，高标准建设、高效率推进、高质量完成，确保项目早竣工、早投产、早达效。
（四）用心用情关心群众生活。强化为民情怀、宗旨意识，时刻把群众冷暖放在心上，切实做好各项民生保障工作。全面落实各项惠民政策，按时足额发放职工和城乡居民基本养老金、失业保险金、优抚对象抚恤补助优待金等。加强临时救助工作，解决城乡群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。严厉打击恶意欠薪行为，强化欠薪违法惩戒，保障农民工工资按时足额发放。提倡全民节水爱水护水，妥善做好分区限时供水工作，切实保障群众的生活用水安全。
（五）全力以赴确保社会安全稳定。始终绷紧安全之弦，深入推进道路交通、餐饮食品、建筑施工、消防等重点领域、重点行业、重点人群的安全生产大检查、大排查、大整治行动，做到防范于未然。加强值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位xx小时值班和事故信息报告制度，发生险情第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。严厉打击各种违法犯罪，保障人民群众生命财产安全。
（六）从严从实抓好正风肃纪。坚定不移推进全面从严治党，严肃政治纪律和政治规矩。倡导勤俭文明过节新风尚，严格执行中央八项规定，切实转作风、纠“四风”，严禁违规公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐活动，严禁相互送礼、相互宴请，严禁收送礼金、消费卡，严禁滥发津补贴，坚决杜绝“节日腐败”。加大监督执纪问责力度，对违规违纪行为严查快办、绝不姑息。
同志们，启航新时代，奋斗新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下凝心聚力、担当作为、真抓实干，为打造“一都四县”、实现“十四五”顺利开局而努力奋斗！
在全民反诈工作会议上的讲话发言
20xx年x-xx月份，全市电信诈骗案件持续高发，案值巨大，犯罪手段主要表现为电话欠费、购物、中奖、冒充熟人、退税等名目的30余种。为坚决打击电信诈骗犯罪，有效遏制此类案件的发案势头，确保首都良好的社会治安环境，市公安局广泛动员各种力量，在全市开展为期100天的治乱补短全民反诈专项行动。并成立专项行动指挥部，对电信诈骗开展多警种、全方位的打击工作，整合各级刑侦专业力量，联系中国移动、网通、电信公司、通信管理局、及银行系统等相关单位，形成合力，全面推进全市打击电信诈骗专项行动，确保专项行动取得预效果。
“阻截”行动成果显著。
在银行等部门的配合下，从x月xx日开始，市公安局动员一切力量在全市范围开展防控电信诈骗“阻截”专项行动，可能的截断汇款转账的金融交易渠道，使电信骗子的骗术落空。
此次“阻截”行动，主要是针对高发案地区内的银行金融网点的柜台和atm机，组织民警看管，一旦发现有可能上当受骗的群众进行金融交易时，及时进行询问甄别，确定是涉及电信诈骗交易的，予以劝阻，避免事主的财产损失。同时，现场民警还会把收集到的诈骗信息及银行帐号等，报告刑侦部门开展下一步工作。
截止到x月xx日，5天时间银行驻守民警有效阻止了14起涉及电信诈骗的金融交易，避免事主经济损失共计80余万元，同时相关部门也将对涉嫌诈骗的银行帐号进行处理。
案例一：20xx年x月xx日12时许，一事主在建设银行中轴路支行，称近期不断有自称武汉市公安局的民警，称事主因固话欠费3168元，要求其将钱邮寄至武汉某地或转账至民生银行一账号内，否则将冻结其个人账号。事主欲向对方汇款时，被安贞里派出所驻点民警及时发现并制止。
110设立反诈骗专家咨询席。
针对我市电信诈骗犯罪的严峻形势，为切实增强群众的防范意识，限度地为群众挽回经济损失，从今天起110报警服务台专门设立反诈骗专家咨询席，由反诈骗专家金大志等经验丰富的民警轮流值守，为广大群众答疑解惑。
据民警介绍，今年以来电信诈骗警情在全市总警情中所占比例持续攀升，给人民群众带来了巨大的经济损失。手段以冒充公职人员、电话欠费、冒充熟人、退税等最为常见。犯罪分子利用群众相信公职人员，害怕财产受损，贪图便宜等心理，大肆进行诈骗活动，数额从数千元到数百万元不等。
案例二：20xx年x月xx日10时许，一事主在家中接到电话，该人自称是电话局工作人员，告知事主在昆明市装有一部电话并欠费3600元，后把电话转到某公安局，一自称姓陈的民警称事主扰乱金融秩序，告知其家中存款将被冻结，需要将存款转到某账号上，当日11时许，事主到工商银行马连道支行柜台将存款5万元汇到该账号。鉴于每天仍有不明真相的群众上当受骗，警方再次向您发出电信诈骗预警信号和防范提示：
各种诈骗犯罪中骗子的目的是骗钱。上述诈骗者几乎都是通过银行转账、银行卡转账的形式达到骗取钱财的目的。无论骗子如何花言巧语、危言恐吓，他们真正的目的是让事主将自己的银行卡或存折内的钱转到骗子的手里。
1、催缴电话费是电信、通讯部门对于真正的电话欠费客户，通常是在每月缴费日起之前，使用正常客服电话通过电脑语音进行提醒按时缴费的一种商业服务手段。公、检、法机关作为执法部门是绝对不会使用电话方式开展此类所谓的“电话欠费”案件侦查工作的，请谨防上当。
2、对冒充各类工作人员打电话诈骗的，一定要注意来电显示上的电话类型，对于一些不熟悉，不像是正常座机手机号码的电话，尤其是电话前带有多个“0”的号码不要理睬。如接到类似欠费电话时，可拨打提供服务的电信部门的统一客服电话进行核对。如对方称是某公安分局民警，可以通过拨打110进行报案和咨询。
3、陌生人通过电话、短信要求您对自己的存款进行银行转账、汇款的，或者声称为您提供安全账户为您的存款进行保护的，都不要轻易相信，更不能向对方提供的账号进行转账操作。
4、要提醒在家里的中老年同志，要保守好家庭以及个人的各类信息，如银行账号、银行密码、家庭住址等。中老年同志遇到不明白的事不要急于做决定，要先和家人联系、沟通，防止受骗。最后，再次提醒您：凡是接到陌生人来电要求转账汇款的电话，不听、不信、不汇款、不转账，请挂机后立即拨打110。
在全县保密工作会议上的讲话发言
保密工作事关全局，责任重大，全县领导干部务必高度重视，从全局和战略的高度，把加强对保密工作的领导作为一项重要职责，进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性，认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持部门领导对本单位的保密工作负总责，并将保密工作列入重要议事日程，做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把保密工作落到实处。各保密要害部门部位要加大对保密人员的教育培训力度，努力把保密干部培养成学习型干部，帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律，着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力，使其与目前承担的工作任务相适应，与全县经济社会建设相适应。同时，全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，对发现的案件及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度；对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息；对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任；对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。
同志们，做好保密工作责任重大，任务繁重，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现xx科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识，不断提高保密，切实改进和加强全县的保密工作，确保中家秘密安全，为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
近年来，在区市党委、政府的正确领导下，我县深入开展保密工作宣传教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，保证了党和国家重要秘密的安全，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢，向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问！
下面，我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见：
一、认清形势，强化意识，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
当前，保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。近年来，各种敌对势力千方百计窃取国家秘密，而且窃取的主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式呈现多样化，窃密现代化水平不断升级，使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区，历来就是xx集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密和反窃密的前沿。20xx年以来，我区泄密事件频频发生率，部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分，一些工作人员因泄密被开除公职，泄密事件教训深刻，发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件，虽然未造成严重后果，但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视，坚决杜绝“现代科技发达，设备先进，网络运用广泛，无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识，那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员，要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、全力以赴，开拓创新，有力推动保密各项工作扎实开展。
形势是不断发展的，情况是不断变化的。保密工作要与区市党委的统一安排部署相结合，把握工作重点，抓好关键环节；保密工作还得根据形势、任务的变化，与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领，准确定位保密工作，科学谋划保密工作，大力推进保密工作，确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面：
一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务，摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后，我们要在保密工作中做到四个“常态化”，即：工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分，是社会、经济、科学安全的重要保障，是一项长期不变的重要任务；安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，努力把保密工作开展得更有成效；制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上，加强全县保密制度科学化、合理化建设，并坚持严格执行；督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时，科学分析保密工作面临的新形势，针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史，善于创新，就会充满活力、快速发展；思想僵化，必将止步不前、难以发展。因此，做好新时期保密工作，一定要打破传统观念，“搞活”思想，在全县范围内推行四个“创新”，即：创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是，创新必须依靠科学的方法，结合实际，逐渐推广。随着经济社会的快速发展，保密工作遇到了许多新情况、新问题，有些问题确实一时难以得到解决，我们只能在探索中学习，在实践中提高。全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识，在不违反法律、不违背规章制度的前提下，更新观念，推陈出新，提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力，鼓足干劲，大胆探索和实践，促使保密工作取得质的飞跃，推进全县保密工作取得新成绩，使保密工作能够更好地服务于xx经济社会建设。
三、加强领导，严肃纪律，全力确保保密工作不出任何问题。
保密工作事关全局，责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性，坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规，并处处带头严守保密制度，把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后，要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持部门领导对本单位的保密工作负总责，切实加强对保密工作的领导，明确保密工作职责，不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作，该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持，全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施，努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度，不断增强发现问题的能力，掌握主动权，对发现的案件要及时开展调查，查清泄密原因和责任人，切断泄密渠道，采取补救措施，把损失降到最低程度；对重大泄密事件，视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，绝不姑息；对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的，严肃追究相关领导人责任；对发生重大违法泄密事件的，要依法追究刑事责任，以维护法规制度的严肃性，保证制度机制有效运行。今后，县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容，将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们，保密工作面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神，进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用，努力开创我县保密工作新局面，确保国家秘密绝对安全，确保国家利益不受损害，为实现xx科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
民政工作会议上的领导讲话发言
20xx年，民政局在党组一班人的集体领导下，全体民政干部齐心协力谋发展，今年在县直部门的综合考评中获得综合考评第二名的好成绩，这是全体民政干部共同努力的结果，是县委、县政府对民政工作成绩的肯定。搞好今年的工作要做好以下几点：
（一）要吃苦耐劳，强化责任。
今年，民政工作的各项任务较重，形势不容乐观，供给予需求矛盾十分突出，全体民政干部务必把握工作的中心和重点，把各项工作任务落到实处，从现在起对今年的各项工作要分解细化，做到早安排、早部署，制定各项工作措施，夯实阶段工作任务；各乡镇民政干部对所辖区域的情况要做到心中有数，要逐村逐户逐人地排查，全面掌握困难群众的生活情况，尤其是低保对象、农村特困户、五保户等弱势群体的生活要亲自过问，不能麻痹大意，要不畏山高路远，交通不便，深入实地解决他们的问题，关心他们的饥苦，真正体现“以人为本，为民解困”的宗旨。
（二）要解放思想，开拓创新。
随着社会的发展进步，新形势下民政工作新的问题、新的难点增多，需要认真研究和解决，民政工作要适应新形势的要求，首先要做到思想观念上更新，要解放思想，开拓创新、与时俱进，用发展的眼光看待问题；其次是工作思路要适应，要认真履行民政部门管理社会行政事务的职责，进一步转变职能，完善社会管理体制，加强社会事务管理，切实提高管理水平。既要抓好救灾救济、村民自治、农村敬老院、培育发展农村专业经济协会等工作，也要做好拥军优属、城乡低保、社区建设、老年福利等工作。三要做到工作方式上适应，要有重点、有步骤地推进民政工作，集中精力重点抓好党和政府高度重视、社会关注的与人民群众利益密切相关的工作，如村务公开、五保供养、抚恤优待等，切实保障人民群众生活权益和民主权利。
（三）要真情为民，确保稳定。
俗话说：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分开的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“为民”，就要把“以人为本、为民服务”作为民政工作的第一要务，要关注民生、民情、民意，做到亲民、爱民，体恤民情，要坚持为群众诚心实意办实事，尽心尽力解难题，要把热爱人民群众这种感情渗透到各项工作的每一个环节中去，倾注到每一个服务对象上去，要深入基层，深入到边远的村、组、农户的家中了解民意，体察民情，扎扎实实帮助群众解决困难，维护改革发展稳定大局。
群众利益无小事，我们民政干部对了解掌握的情况要及时向政府汇报，给政府当好参谋助手，及时为人民群众排忧解难，切实保障困难群众的基本生活权益，把群众的根本利益作为我们开展工作的出发点和落脚点，这样我们的民政干部就会在社会上有威望，在人民群众中有影响，才能体现我们的工作价值。
（四）要切实加强民政资金管理。
随着基层民政机构的建立，我们要建立健全民政资金使用管理、救灾救济物品发放、民政干部职责等各项管理制度，规范工作程序。对民政资金要设立专帐专户，实行专人管理，做到专款专用，严禁转移用途或挪作它用，对民政对象的有关资金要实行银行代发，让他们按时领取。要切实做好民政资金的使用监管，要分期分批地对各乡镇民政资金使用情况进行审计，对违规违纪使用资金的有关人员的严肃查处，确保民政资金专款专用。
年度在全市政务服务工作会议上讲话发言
今年，我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署，真抓实干、狠抓落实，持续推进行政审批制度和政务服务改革创新，打造政务服务改革创新品牌和亮点，全面提升全市政务服务水平。重点做好以下五个部分的工作：
（一）服务中心大局，从“需求侧”出发优化政务服务。
一是积极对标对表粤港澳大湾区，全面实施“审批东融”。加快与珠三角9市政务服务“结对”“接轨”，开展营商环境提升行动，拓宽“跨省通办”广度深度。各县（市、区）、各进驻单位、政务服务职能部门要按照“审批联通”要求，深入推进行政审批制度改革，先行先试、敢闯敢拼推出“联审联批”新举措、新亮点，力争全市“跨省通办”事项达250项以上，“全区通办”事项达850项以上，审批联通服务产业链通、交通联通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更显成效。
二是聚焦“优质高效、便民利企”，持续深化审批改革。各县（市、区）要按照自治区政务服务“三化六通三提升”行动要求，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化“跨省通办”、全区通办，促进行政审批制度改革提升、“互联网+政务服务”提升、政务公开提升”。坚持从“需求侧”出发，以“全链通办”为重点，同步深化“一门通办”“一窗通办”“一诺通办”等改革，力争全市可承诺审批事项达150项以上、不见面办事覆盖率达90%以上。在集成套餐服务数量、质量上再突破、再提升，力争在原有x个精品套餐服务基础上再增加x个“一件事一次办”精品套餐服务。
三是持续擦亮改革创新特色品牌，深入推进创新驱动。深化拓展“科长改革创新工程”活动，在市本级x个政务服务单位及各县、市、区政务服务中心，鼓励“科长们”从导引优化、资源整合、事项并联、模式提效、服务延伸等x个“微切口”入手，破解企业、群众办事难点、堵点、痛点问题，“下足绣花功”推进便民利民“微改革”走心走深走实。
（三）优化营商环境，服务企业扎根x做大做强。
一是深入推进“开办即开户”，持续提升企业开办效率。强化政银合作，提前落实企业开户审查措施，畅通企业“开办即开户”服务通道。试点推行产业园区企业住所（经营场所）权属备案制，进一步精简企业开办登记材料。各县（市、区）探索推行企业开办“7+1+n”服务，依托企业开办专区代理代办服务优势，在企业开办7事项基础上，增加记账机构预约服务，逐步拓展企业开办“一条龙”服务范围。
二是进一步提升数字政务服务水平，便利企业经营生产。按照今年全区大数据发展和政务服务工作会议关于“构建行政审批‘一体创新’”工作部署，各县（市、区）、各进驻单位要加快推进自治区电子证照系统应用试点工作，推出更多电子证照类型，拓展更多电子证照应用场景。联合市场监督管理部门出台电子营业执照在企业登记业务中的使用规范，在不同领域推广企业电子营业执照应用，逐步实现一证准营、一码覆盖和“不见面”审批。扩大企业电子印章应用范围，自治区目标要求是，2022年底前，推进全区30%的企业使用全区统一企业电子印章公共服务平台，我们市、县两级要以此作为保底目标任务。同时，还要大力推进审批全程电子化和政务服务“四免”优化，市行政审批局要在全市率先实现1/3以上的行政审批事项全程电子化审批、全程电子化归档。
三是推进涉企审批服务创新，打造更多“改革样板”。吸收借鉴肇庆市“双容双承诺”和南宁市2.0版本“拿地即开工”先进经验，持续深化企业投资项目承诺制直接落地改革，在工程建设项目、企业登记注册、执业资格注册等重点热点领域，持续拓宽承诺审批事项范围，规范和优化承诺审批流程，实现企业群众急难愁盼事项“承诺即办”。试行固定资产投资项目核准与用地预审并联审批，提前介入建设项目前期准备工作，预先审查审批材料、预先告知办理流程，提高涉企审批效率。
（三）立足职能定位，全方位推动“放管服”提质增效。
一是行政审批权限“应放尽放”。按照国务院和自治区的相关要求，全面落实行政许可事项清单管理机制，同步编制市、县两级行政许可事项清单，做好我市行政许可的取消、增设、承接、下放和调整工作。依托x数字政务一体化平台，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外事项一律不得进行行政许可审批。加快推进政务服务事项实施清单“四级十一同”，力争多种渠道公布的实施清单一致率达100%。
二是事中事后监督“应管尽管”。持续完善我市审管互动信息系统，推进审批信息和监管信息互通互用，加强对审批业务的实时监控和预警纠错，配合相关部门强化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等新型监管。全面推进招标投标全流程电子化全覆盖、推动远程异地评标，引入“智能辅助评标”系统建设，减少专家重复性评审工作量，降低评审出错率，消除评标过程中人为干预的可能性。持续完善承诺审批、容缺审批的事中事后监管，探索加强对申请人违反承诺制情况的认定、警示、惩戒。
三是便民利企服务“应有尽有”。建立健全自然人和市场主体全生命周期政务服务体系，持续推进企业从设立、运营到退出和群众从出生、成长到身后全生命周期政务服务事项套餐式办理，推进全链条优化审批、全过程高效协同、全周期提升服务。完善服务企业机制，加快实现组织涉企涉民事项内容、标准、区域、数据、评价集成化服务，组织“审批队伍精干力量，深入园区、企业、项目一线，送服务上门。
（四）延伸服务触角，以政务服务“再下沉”助力乡村振兴。
一是“一枚印章管审批”改革“下乡镇”。深入落实《x市推行乡镇“一枚印章管审批”改革实施方案》，在总结x县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新圩镇等8个乡镇试点经验基础上，将乡镇服务窗口的优化整合和服务人员业务能力的培训作为改革重点，大力推行乡镇“一窗受理、集成服务”，推进基层审批服务执法力量整合。根据2月24日自治区人民政府办公厅《关于印发基层“一枚印章管审批（服务）”改革试点工作方案的通知》要求，蒙山县、龙圩区要在9月底前完成所辖乡镇（街道）“一枚印章管审批”改革，12月底前全市所有乡镇（街道）都要完成“一枚印章管审批”改革。
二是政务公开服务“入村社”。各县（市、区）要认真落实20xx年度x市政务公开领导小组（扩大）会议工作部署，把建设完善“市县乡村”四级政务公开体系纳入2022年全市政务公开工作要点，加强政务公开平台建设和管理，依托政府门户网站推进县级以上政府部门和乡镇政府的政府信息公开平台全覆盖。在巩固市县乡三级和试点村（居）政务公开专区建设成果基础上，力争在2022年9月底之前，全面完成市县乡村四级政务公开专区建设，加快推进各领域各环节政府信息“应公开、尽公开”。
三是智慧政务建设“进家门”。以企业和群众办事需求为导向，优化网上申请、网上办事服务，巩固和丰富拓展100%行政许可事项全程网办成效。依托智桂通移动生态系统和“x政务”app，按照自治区要求，力争2022年底前，全市新增不少于20个政务服务便民移动端应用服务。推广“口语化”智能检索、“问答式”智能引导、“预约式”现场勘验等功能，拓宽群众手机应用“一键办理”事项范围，推动“网上办”向“掌上办”转变。
（五）加强软硬件建设，持续提升政务服务能力水平。
一是加强政务服务联系指导体系建设。这次会议是近两年来第一次在全市层面召开的政务服务综合型工作会议，其中一个目的就是要强化系统思维，坚持“一个系统一盘棋”推进政务服务改革，密切市政务服务监督管理办公室对“1”个市政务服务中心+“6”个分中心+“7”个县（市、区）政务服务中心的联系指导，集思广益谋创新、同心奋斗争先进，力争为政务服务改革提供更多首创经验和典型案例。
二是加强政务服务业务能力建设。始终把思想政治工作作为政务服务工作的“生命线”，筑牢筑实“忠诚干净担当”的思想根基。通过红色教育、业务培训、技能竞赛、岗位交流等方式，全面提升政务服务队伍专业素质和业务能力。完善政务服务中心星级窗口和星级工作人员评比方案，探索推出真正有效的激励措施。以考核为导向，以标兵为引领，实现文明服务和规范服务新突破。
编制自然人、法人全生命周期树，为群众和企业提供可视化、便捷化的政务服务导办服务；
搭建窗口工作人员智能化管理平台，推行政务服务中心工作人员通过管理平台上下班打卡等工作。去年我市一体化政务服务能力指标综合排名位列全区第5名，今年要在确保稳居全区第一方阵的基础上争取实现晋级升位。
另一方面要把纪律挺在前面，从严律己、从严管队伍。各县（市、区）政务服务主管部门、市本级各分中心要重点围绕贯彻落实上级业务主管部门部署要求以及履职担当尽责、服务群众企业等方面存在的作风问题开展全面排查，采取“六查三定”措施，进一步加强巡查内容规范、巡查结果报备、巡查问题整改，切实加强对政务服务大厅管理，着力提升政务服务大厅服务水平。
行而不辍，未来可期。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委政府的坚强领导下，铆足虎劲、鼓足干劲，踔厉奋发，笃行不怠，奋力推进行政审批和政务服务实现新跨越，以实干实绩助力打造“一极三城”、建设“四个x”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
质量工作会议上的讲话质量部会议发言
同志们：
今天，我们在这里召开xxxx年xx区质量工作会议，总结xxxx年我区的质量工作，表彰荣获xxxx年度xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业，交流标杆企业质量管理的好经验、好做法，安排部署今后一个时期的质量工作，动员全区上下统一思想，明确任务，以更加有力的措施，进一步提升质量工作水平，为实现xx区十二五实现新跨越提供支撑和保障。
区委、区政府对这次会议十分重视，3月21日，xx某书记在会见市质监局xx某局长时指出，要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上，今年要开好质量工作会议，并对开好这次会议提出了明确要求。今天，市质监局xx某局长在时隔不到一个月，又一次专程来xx参加我们的会议并作了重要讲话，充分体现了市质监局对xx工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求，切实抓好各项工作任务的落实，努力开创xx区质量工作新局面。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好质量工作的使命感和责任感。
近年来，xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓，在去年的质量技术监督工作会议上，xx某书记提出了四个方面的工作要求，一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作，把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终；二是扎实做好事关民生的各项质量工作，切实保障公共安全，特别是人民群众非常关注的食品安全；三是认真做好企业的各类计量工作，为节能减排工作提供基础数据；四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念，促进服务型政府建设更加规范。
一年来，全区各级各部门围绕质量工作目标，特别是作为质量兴区工作的牵头单位，区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度，xx的质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定，我就不在重复了，我来xx工作时间不长，这里谈一下我的三点切身感受：
一是区长质量奖的引领作用日益显现。
xxxx年，xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖，开始大力推行卓越绩效评价准则和两个一百试点项目，三年来，不仅成功评出三个区长质量奖的获奖单位，更是接连实现xx市政府质量奖的突破，三年有4个企业获奖，另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。
这些成绩的取得，一方面，通过典型引路、树立标杆，推动企业更新质量理念，创新管理模式，提高质量水平和综合绩效，对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用，激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性，促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面，也给政府质量管理注入新的内涵，在向企业推行卓越绩效的同时，政府自身也要追求卓越，树立标杆，起到示范引领作用，正是在xx的带动下，据我所知，xx、xx等区已经或者筹备设立区长质量奖，这些都是对我们工作的肯定，也给我们提出更高的要求，刚才xx*的老总在交流发言时讲到，已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃，我想在这里提一下要求，xx的企业能不能再实现一次飞跃。当然，实现这个目标不算容易，但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇，企业争创标杆，政府部门全力扶持，这个目标的实现只是个时间问题。我在想，转型发展，质量为先，虽然我们的财政基础还很薄弱，但在质量方面我们不能不舍得投入，如果我们xx的企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来，我们要考虑给予配套资金奖励，现在我们的区长质量奖的奖金是50万，在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了，适当时机也要大幅增加。
二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作。
xx由于受区位因素的影响，长期以来，经济发展相对滞后，区域产业能级较低，产业结构不够合理，过多依赖资源要素消耗的增长方式，资源环境约束日趋凸显，转型发展压力很大，按照我们xx区十二五规划的发展目标，要在增加值年均增幅高于全市3—5个百分点，规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上，实现单位增加值综合能耗年均下降3。5%的节能减排目标面临严峻挑战。
刚才，某同志在报告中提出目前正在着力推进的三项工作，一是建设xx区能源计量中心项目，开展以能源计量数据为核心的精细化管理，挖掘节能降耗潜能。二是建设xx新能源及输变电装备检测基地项目，形成立足xx、服务xx、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想，对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求，主动加压，勇于承担，值得充分肯定，目前，这三项工作都进入到最后的方案确定阶段，希望相关部门与质监部门紧密协作，高效推进，争取二个实体项目的建设年内启动，服务型政府的规范化标准年内出台。
三是质量管理和质量安全水平稳中有升。
在xx区质量兴区联席会议的机制平台上，我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》，刚刚完成的xxxx年度的这个质量白皮书我看过了，写的很好，以事实和大量数据为依据，真实地反映了本区的质量状况，特别是今年还根据我们xx区的产业特点，选择输配电设备制造业进行专题分析，体现出这个白皮书的技术含量，今天这个白皮书也发给大家了，请大家认真研读，其中对问题的分析很有深入，相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。
xxxx年，我们开始把质量兴区工作年度目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子年度绩效考核内容，明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任，各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任，各级各单位狠抓质量工作落实，切实履行职责，在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节，初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局，全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故，全区公共安全形势出现根本好转。
xxxx年xx区质量工作取得的成绩，是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果，是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会，我代表区委、区政府，向奋战在质量战线的广大干部职工，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的.同时，我们也必须清醒地看到，xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比，还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上，一些领导和企业对质量工作重视不够，还没有把质量工作放到重要议事日程，存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱，xx中小企业数量多，产品执行标准不容乐观，无标生产情况还比较多，企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多，技术机构设备落后，市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善；质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步，行业自律缺乏，社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题，我们在下一步工作中要认真加以解决。
二、认清形势，统一思想，从全局和战略的高度充分认识做好质量工作的重要意义。
质量是一个国家或地区实力的综合反映，是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题，增长质量和产品质量关系发展可持续性，关系人民群众切身利益，关系国家形象。要始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量。质量不仅是企业的生命线，也是城市的生命线，质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神，贯彻执行国家《质量发展纲要（xxxx—）》，通过追求质量来不断提高城市竞争力，为创新驱动、转型发展做出更大贡献。
十二五时期，是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段，xx发展战略重心向郊区转移后，xx已经到了快速崛起的重要战略机遇期，做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先，这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前，我区正在着力优化产业布局，加快发展先进制造业，大力发展现代服务业，发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变，市场竞争由价格竞争转向品质竞争，质量越来越成为发展方式转变的晴雨表，保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次，这是加快xx实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异，反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈，决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌，是经济发展的质量和效益，打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了，才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力，才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响，实现最终目标。第三，这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。xxxx年以来发生的瘦肉精、地沟油等重大食品质量安全事件再次警示我们，质量问题无小事，我们必须进一步做好质量工作，维护人民群众生命健康安全，努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此，我们必须紧紧抓住质量这个根本，通过大力实施质量兴区战略，把质量工作贯穿于经济社会发展全过程，以质量求生存，靠质量求发展，真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一，推动经济社会又好又快发展。
三、明确任务，突出重点，切实推动质量工作向纵深发展。
当前和今后一个时期，xx的质量工作要深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实《质量发展纲要xxxx—2020》，立足当前，着眼长远，整体推进，突出重点，综合施策，标本兼治，全面提高质量管理水平，推进质量兴区，建设质量强区，促进xx经济社会又好又快发展。
为此，在刚才我提到的一些要求基础上，再强调以下五个方面的工作：
（一）完成质量兴区验收工作。
xx区实施质量兴区战略已经有7年来，今年，通过质量兴区验收是区政府重要目标之一，这项工作，是对我区近年来质量工作的总检阅，也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视，明确目标，周密部署，积极配合，把各项工作抓紧抓实，齐心协力迎接考核，确保验收成功。
（二）实施质量提升工程。
按照《质量发展纲要xxxx—2020》要求，针对xx区产业特点，分类分层次开展质量提升工程，强化企业质量工作的主体作用，引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破，积极应用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次和质量水平，推动产业升级，推进优势产业的质量提升。
（三）大力开展品牌战略。
要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业，以优势骨干企业为主体，加大引导鼓励扶持力度，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、老字号企业和产品的保护、开发等手段，培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段，确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。
（四）做好标准化工作。
以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点，引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草，掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作，围绕我区特色农业，推动各类标准化示范区建设，庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设，促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。
（五）切实保障质量安全。
质量安全问题不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题，必须加强监管，坚决遏制各类质量安全事件的发生，建立健全工业品和食品全过程监管链条，建立起产品质量和食品安全的质量追朔体系和责任追究体系，建立起覆盖全区的产品质量监管网络，落实各职能部门的监管责任，重点提高企业的质量安全素质，探索质量诚信体系建设，对违规企业实施黑名单管理，推动企业履行质量安全主体责任，确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。
同志们，做好质量工作，意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业要充分认识加强质量工作的重要意义和作用，以高度的责任感和使命感，持之以恒地把质量兴区战略贯穿于经济社会发展的全过程，靠质量提升实力，靠质量开拓市场，靠质量树立品牌，靠质量塑造形象，不断提升我区质量总体水平，不断提升区域综合实力，为把xx建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献！
808【讲话发言】在局全面从严治党工作会议上讲话
同志们：
刚才，xxx同志传达了习近平总。
书记。
重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神、中央和国家机关党风廉政建设会议精神，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我围绕“落实全面从严治党责任，努力提升党建工作质量，为实现xx局事业高质量发展提供坚强政治保证”讲三点意见:。
一、2021年全面从严治党取得新成绩。
2021年，xx局党委按照党中央、市委部署要求，聚焦服务中心、保障大局，认真履行主体责任，持续推进全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设不断取得新成效。
始终牢记政治使命，认真履行党建职责。局党委坚持把管党治党主体责任记在心上、扛在肩上、落到行动上，将党建工作与业务工作一同安排部署、一同督促检查，保证了全面从严治党各项工作落到实处。年初研究制定《2021年度党建工作要点》，将全年党建工作梳理细化为x个方面、xx项具体任务，将工作任务逐条落细到责任部门、具体责任人。出台《落实全面从严治党主体责任清单任务分工》，明确责任、细化任务、制定措施、推动落实，层层压实各级党建工作责任。严格落实意识形态工作责任制，制定意识形态责任制实施办法，定期专题研究意识形态工作，牢牢把握意识形态工作主动权。一年来，党委专题研究党建工作、党风廉政建设、思想政治工作、群团组织建设等工作xx次，党委班子成员到支部调研指导工作、以普通党员身份参加组织生活平均每人3次以上。
报告宣讲，不断营造浓厚的学习氛围。扎实开展“我为群众办实事”活动，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，市委。
党史。
学习教育第六指导组给予高度评价。严肃党内组织生活，高质量开好党史学习教育专题民主生活会，xx同志到会指导并对民主生活会召开情况给予充分肯定。
（三）保持作风建设永远在路上韧劲，坚持不懈纠“四风”树新风。按照市委的安排，市委巡视组向我局反馈巡视回头看意见后，局党委高度重视，专题研究，成立整改工作领导小组，制定整改工作方案，明确责任人员、整改要求、完成时限。在专项治理违反中央八项规定精神突出问题的基础上，党委分析研判“四风”新特点新表现，结合我局工作实际，深入开展作风建设年活动，各级党组织对照x个方面xx个问题，深入进行对照检查，列出问题清单，开展靶向整治。坚持按照“清单制+责任制”要求，结合上年度局党委班子民主生活会查摆问题，一体推进系统整改，截至去年底，除需要长期坚持项外，所有整改措施全部完成到位。制定《八项规定落实办法》，进一步规范会议、发文、差旅等行为规范。不断改进文风会风，倡导视频会议、网络发文。出台《xxxx》等制度规定，规范干部队伍建设，激发干事创业活力。
（四）深化党风廉政建设，营造风清气正环境。严格落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及市委实施办法，出台局党委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动政治生态持续向好。不断强化基层党组织党风廉政建设责任要求，严格落实支部书记党史专题党课和支部纪检委员廉政专题党课制度。加强廉政教育,强化日常监督，全年组织观看警示教育片xx场，学习上级《警示教育通报》xx期、开展关键岗位人员预防性廉政提醒400余人。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，紧盯重要节日、重点人群，加强廉政教育，下发廉洁过节通知、群发廉政短信，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止“小错误”酿成“大祸害”。2021年，共处置问题线索x个，对xx人进行了诫勉谈话、调整岗位，部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。
二、准确把握全面从严治党新要求。
全面从严治党永远在路上，面对严峻复杂的斗争形势，只有认清现状，找准不足，迎难而上，落实新要求，聚集正能量，才能一以贯之、坚定不移地把全面从严治党引向深入。
规律、治国理政规律的战略考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化，不断作出自我调试和优化的过程，它源于“全党必需警醒起来”的忧患意识，来自“打铁必需自身硬”的清醒认识，它是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径，也是我们党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。我们必须以对党绝对忠诚的责任担当，聚焦主责主业，以更高的标准，更严的要求，主动担当有为，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
（二）深刻认识党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，坚定不移把“严”的总基调贯穿始终。党的十八大以来，反腐败逐步从紧，经历了“扎紧管党治党制度笼子，把纪律挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查、‘老虎’‘苍蝇’一起打”，释放了步步从严的强烈信号。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记更是从党和国家全局高度，用四个“任重道远”阐明了反腐败斗争新的阶段性特点，并特别强调：腐败是最容易颠覆政权的问题，再度向全党敲响了警钟，彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，要深刻认清反腐败斗争依然严峻、腐败和反腐败较量还在激烈进行的复杂形势，在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性，始终保持清醒头脑，摒弃那些“已经严到位、严到底、严到头”的错误认识，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上，用实际行动将“严”的主基调越奏越响亮。
（三）深刻认识我局在推进全面从严治党上面临的严峻形势，找准差距不足，明确努力方向。局党委始终高度重视从严治党工作，抓主业、担主责、唱主角，各级党组织和各部门按照党委要求，严格履行党建工作和党风廉政建设责任，坚定不移把全面从严治党逐步引向深入。但同时，也要清醒地看到，我们的工作距离党中央和市委的要求还存在不少差距。在政治意识方面，个别党员领导干部仍存在惯性思维，想问题、做决策、办事情习惯于站位业务层面，政治机关意识还不强，“第一方阵”意识还不牢。在落实党建责任方面，部分干部在政治责任、政治担当方面仍有不足，“一岗双责”作用发挥不好，还存在抓业务用力多、抓党建用力少的问题。个别基层党组织对党员监督管理不严格，组织生活原则性、战斗性不强，基层党组织党建工作发展还不平衡。在党风廉政建设方面，廉政风险点仍然较多，个人事项漏报瞒报、违反中央八项规定精神等方面禁而不绝。还存在落实制度严细程度不够的问题，“两单一图”、《对“一把手”和领导班子监督的实施办法》等制度对权力的监督约束作用还未充分显现。以上这些问题，尽管我们逢会必讲，多次强调，但还是反复发生，其中一个最重要原因，就是我们管党治党主体责任没有得到真正落实，全面从严治党压力传导“信号衰减”。这也反映出当前我局全面从严治党的任务依然艰巨，我们决不能有“歇歇脚、松口气”的懈怠思想，必须把管党治党作为最根本的政治责任，把党风廉政建设作为永不懈怠的工作任务，不断增强忧患意识，强化问题导向，不断提升落实责任要求自觉性和主动性。
2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，加强全面从严治党责任重大、意义深远。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持严的主基调不动摇，突出迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线，着眼巩固深化，狠抓薄弱环节，推动全面从严治党纵深发展，为xxx事业提供有力政治保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）旗帜鲜明讲政治，在忠诚捍卫“两个确立”上持续用力。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，心怀“国之大者”，切实把捍卫“两个确立”贯穿工作全过程、各环节。一要巩固深化党史学习教育成果。深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上重要讲话精神，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，认真总结党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，继续推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，用好实践活动已经形成的良好机制，引导各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线。二要持续加强政治机关建设。深化政治机关意识教育，引导全体党员干部增强“xx事业是党的事业重要组成部分”的观念，牢牢把握“首先是政治机关”这一定位，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果，切实走好“第一方阵”。三要突出“国之大者”落实中央部署。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，提高政治站位，树牢底线思维，增强风险意识，克服麻痹思想，聚焦重大会议、重大活动、专项行动，全力做好xxx工作，以守好安全底线的实际行动践行“两个维护”，在服务大局、保障中心中彰显职能价值。
（二）凝心聚力强基固本，在提高全面从严治党质量上持续用力。把提高基层党的建设质量作为固本之举、长远之计，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要健全党的各级组织。认真筹划、精心准备，高质量组织党委、纪委和党支部换届，选强配齐党组织，不断增强党组织的战斗力，同时将一大批有思想、有能力、热爱党务工作的年轻同志充实到基层党务工作队伍中，特别一定要选准配强纪委委员和各党总支、党支部纪检委员，换届之后组织好业务培训，切实增强工作能力，提高工作质量。二要提升基层党建质效。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动党支部建设从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变，高标准落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度，切实提高党支部标准化规范化建设水平。三要完善基层党建考核机制。严格落实党建述职评议考核制度，加强考核结果运用，将党建工作和党风廉政建设效果与干部任用、年度绩效挂钩，推动管党治党主体责任落实。牢固树立“以业务实绩体现党建政治效果”的鲜明导向，把抓中心工作完成、抓重大任务落实作为检验基层组织组织力的试金石，引导各基层党组织充分发挥在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领作用，积极营造抓党建、强业务的浓厚氛围，促进党建和业务需深度融合。
（三）驰而不息狠抓作风，在纠“四风”树新风上持续用力。牢固树立作风建设永远在路上的理念，坚持不懈纠“四风”树新风，不断把作风建设引向深入。一要保持久久为功的韧劲。习近平总书记指出，“四风”问题具有顽固性、反复性，假若治一下歇一下、严一阵松一阵，不仅前功尽弃，再来治会更艰难，不想为山九仞、功亏一篑，就得绵绵用力、久久为功。局各级党组织、党员领导干部，必须深入学习领会总书记重要讲话精神实质，深刻把握全面从严治党特点规律，充分认识和把握党的作风建设的长期性、艰巨性、复杂性，坚持全面从严、一严到底，一以贯之地把“严”的主基调长期坚持下去，一步一个脚印地、坚持不懈地去抓，不断取得作风建设新成效。二要以钉钉子的精神纠治“四风”顽疾。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化“作风建设年”成效，锲而不舍纠“四风”树新风，盯紧隐形变异新动向，持续加大监督检查力度，做到露头就打、严防严治，坚决防止反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义，反复抓、抓反复，持续巩固基层减负成果，给基层留出更多精力抓工作落实。三要着力培树“严准细实”的工作作风。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，迫切需要有一支关键时候站得出来、顶得上去的“xx铁军”队伍。全体党员干部要自觉知责于心、担责于身、履责于行，把“严新细实”的优良作风体现到重大任务落实、体现到立足岗位做好本职工作、体现到日常平常经常，以作风建设新成效助力我局事业高质量发展。
培养全体党员干部职工遵纪守法的警觉性切实筑牢防腐拒变的思想防线。要始终保持执纪问责的高压态势坚持无禁区、全覆盖、零容忍要切实加大对违法违纪问题的查处力度真正做到动真的、来实的不护短、不手软对那些触及“高压线”的人要严肃查处决不姑息迁就以刚性问责彰显法纪权威。要加大违纪违法案例通报曝光力度及时曝光严肃问责强化不敢腐的震慑。百遍不如问责一次”。要严肃执纪问责，狠抓责任追究。
制度。
的落实，对管党治党不严、“两个责任”缺失缺位、“一岗双责”落实不力的都要严肃追究责任，对“四风”和腐败问题多发频发、问题整改不落实的，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关。
领导。
的责任。对发生重大问题，对出事不查不报、人为瞒案压案的，要严肃追究有关领导的责任。新局面，为事业高质量发展提供坚强保证，以优异的工作实绩迎接党的二十大胜利召开。
在全县冬季安全生产工作会议上的讲话发言
安全生产关乎千家万户，责任重于泰山，抓好当前的安全生产工作，既是保障当前经济社会发展的需要，也是一项严肃的政治任务。
1、夯实主体责任。各镇、各部门要按照新修订的《安全生产法》“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，进一步强化安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任，并通过政策引导等措施，切实增强企业法人、从业人员安全意识，提高安全生产工作水平。这里特别说明一下，由于每年安全生产工作会议大多在x、x月份召开，在会上县政府与各镇各部门签订的责任书是从每年的x月x日至xx月xx日，客观上形成了责任的空档，为此，我们在这里对年度安全生产责任做进一步明确，今年的责任书期限顺延到明年会议签订之时。
2、加强监督检查。各镇、县级各部门要本着既管生产又管安全的原则，在专项整治、隐患整改、行政执法和事故查处等方面，相互配合，形成合力。要充分发挥县安委办组织、协调、指导和监督的职能，加强安全生产巡查监督，对县安委会成员单位是否履职尽责、是否按要求开展工作等进行检查，并定期通报、公布督查结果，确保工作实效。
3、严肃责任追究。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故的部门、单位及个人，对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员，严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过）的原则，严肃惩处。
4、加大宣传引导。各镇、各部门及各生产经营单位要深入宣传新修订的《安全生产法》，深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例，扎实开展《矿山安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《电力法》、《森林防火条例》等安全法规和应急常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭活动，教育广大群众树立安全第一的理念，努力夯实安全生产软环境。
同志们，现在已进入了安全生产的关键时期，希望各镇各部门严格按照县委、县政府的统一部署，集中组织好冬季安全大检查和专项整治活动，严防各类重特大事故的发生，为全县人民欢度“xx”和中省市县“xx”顺利召开创造一个安全稳定的社会环境。
年度在全市政务服务工作会议上讲话发言
自治区层面，自治区x在自治区十二次党代会上明确提出，加快“推进x东融枢纽门户城市建设”，后来又赋予x“顺流而下立潮头，溯流而进争上游”的总体要求，并提出“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的重要指示。上月召开的全区大数据发展和政务服务工作会议，提出要以打造网上服务之区、网上办公之区、网上治理之区为目标，夯实数字政府基础，实现政务数据“一池共享”、高频事项“一网通办”、政务效能“一体优化”、行政审批“一体创新”、政府信息“一网通查”、群众诉求“一号响应”、政府监管“一网通管”。自治区政务服务监督管理办公室于近期印发了《2022年全区政务服务工作要点》、《政务服务大厅“巡查周报”制度》。
x市层面，x市第十四次党代会提出的“毫不动摇实施东融战略，大力实施工业强市、产业兴市”决策部署，蒋连生书记在x广播电视台专访时提出“审批联通”的概念，并做出“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”的指示要求。钟畅姿市长在“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会上，明确了开展“政策落实年、项目攻坚年、环境提质年、创新突破年”的主要任务，提出了“持续下大力气优化营商环境，深入推进“放管服”改革，做好做足、做实做细服务企业工作”的要求。
这些不仅是各级党委政府对政务服务工作的新期待新要求，也是我们努力把政务服务做好做出彩的新机遇，为高水平政务服务保障社会经济高质量发展提供了最新方向和具体指引。
善于从行业以外的角度审视自身定位和认清不足，避免闭门造车、掩耳盗铃；
更要善于俯下身子倾听民生民意，从企业群众的“需求侧”，把准政务服务改革的方向，获取创新创造的灵感。
（三）坚持问题导向，认真审视自身工作存在的不足。
x市第十四次党代会和政府工作报告中明确了打造一流营商环境工作任务，其中政务服务和行政审批制度改革任务占了很大的比重。虽然我们取得了一些成绩，但是我们还要清醒地认识到，全市政务服务工作依然面临诸多困难和挑战。一是政务服务智能化效果不尽理想。电子证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。二是创新动能不够。近年来，我市虽然推出了一些政务服务创新举措，但一部分都是复制推广其他兄弟地市的改革经验，自主创新并取得较大成效的措施不多，没有形成政务服务改革品牌效应。三是宣传工作做得相对滞后。再好的改革措施，也需要及时宣传出去、宣传得好。如果宣传不及时，有可能我们率先开展的工作，就有可能被其他地市抢先宣传，就成了别人的经验。
我们既要从成绩中汲取把握机遇、砥砺奋进的信心，更要从差距中清醒认识到我们在各方面工作中存在的挑战和不足，进一步解放思想、大胆改革创新、主动担当作为，在服务中心大局、提升品质效率、打造创新品牌等方面做出更大的成绩。
市政府系统办公室工作会议上讲话发言提纲
去年以来，在市政府的正确领导下，我们政府系统办公室围绕全市工作大局和政府中心工作，积极进取，开拓创新，着力发挥参谋服务、督促检查、综合协调三大职能作用，各项工作保持了蓬勃向上的势头，确保了市政府决策的贯彻落实和重点工作的顺利推进，为xx经济社会发展做出了积极贡献。
（一）参谋服务质量进一步提高。各级政府办公室都把参谋服务作为第一职责，千方百计提高质量和水平，力求参到关键处、谋到点子上、服务到决策中。同志们着眼全市大局，把握领导意图，分析新形势，研究新问题，起草了一大批质量较高的文稿，为领导决策提供了许多建设性意见。仅市政府办公室全年就完成市政府工作报告、市委经济工作会、市政府全会等各类综合材料x多篇，达x多万字。其中，仅向省部级以上领导汇报的材料就达x多篇。有多篇材料得到省政府领导和市领导的充分肯定。全市政府系统办公室的综合文字水平有明显提高，为市政府代拟了大量文稿，做了许多基础性工作，为市政府决策提供了可靠依据。各县区、市直各单位办公室强化决策服务意识，许多建议都进入了本地区、本单位领导决策。紧扣全市中心和领导需求，大力拓展信息源，加大信息采编力度，增强了针对性和实效性，许多信息进入上级和本级领导决策。在各级政府办公室的共同努力下，我市上报省政府信息综合得分连续多年位居全省前列，去年省《政府工作快报》刊发我市x个专期，在全省推介了xx经验。在前不久召开的全省政务信息工作会议上，市政府办公室和x县、x县、源汇区政府办公室荣获全省政务信息工作先进单位。各级办公室结合自身实际，对城镇化建设、“重点工业300亿振兴计划”、对外开放、农业产业化、区划调整等一系列事关全局的重大问题，进行深入调研，分析研讨，及时提出了很好的意见和建议。各县区对扩大经济和社会管理权限、高新区对实行属地管理、发改委对建设中国食品名城、商务局对加大对外开放力度等方面提出的深层次建议进入了市政府决策。严格按照国务院和省政府公文处理的要求，规范公文处理程序，认真做好公文拟写、审修、审核工作，切实把好公文行文关、内容关、政策关和格式关，公文办理的质量和效率进一步提高。同时，加强了对全市政府系统公文的指导和交流，开展了评选优秀公文和公文知识培训工作，促进了公文处理工作的规范化和制度化。
（二）督查工作力度进一步加大。各级政府办公室围绕政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实，加大督查力度，创新督查方式，督查工作的实效性和权威性进一步增强。目前，各级领导越来越重视利用督查手段、督查力量推动工作落实。针对“重点工业300亿振兴计划”、招商引资、城镇化建设、无公害食品基地示范市建设、重点项目建设等方面进行了全面督查，确保了重点工作的有效落实。认真办理人大代表建议和政协委员提案。去年，共办理市人大代表建议和市政协委员提案x件，在x月底前全部办理完毕，比往年提前x个月，办结率达到100%，首次满意率达到x%。办理市政府领导批示x件，办结率达100%。认真办理市长热线电话和市长信箱工作，重点帮助群众解决了环境污染、拖欠工资和工程款、停水停电、乱收费、乱罚款、加重农民负担等一系列问题，充分发挥了政府和群众之间的桥梁纽带作用。
（三）综合服务水平进一步提升。各级办公室坚持规范运作，注重实效，扎实细致地做好日常工作和具体事务。机要保密和档案管理工作进一步强化，没有发生失泄密事件。公文运转实行全程询查、动态跟踪，做到了及时、准确、高效。会务工作超前准备、严密组织，达到了参会人员的满意。值班工作常备不懈，确保了遇到突发事件快速反应、妥善处置。去年，在xx等急、难、险、重任务中，各级办公室坚守岗位、有条不紊、规范运作，发挥了非常重要的作用。加强了政府网站和电子公文传输工作，保证了上情下达、下情上报、政令畅通。新改建市政府公文传输专网，在全省率先实现与省政府专网联通。全面贯彻实施《行政许可法》，政府法制建设得到加强，依法行政水平进一步提高。
（四）后勤保障能力进一步增强。各级政府办公室把机关事务和后勤管理作为保证政府机关正常运转的基础性工作来抓。各县区和市直各单位办公室建立健全了较为完善的财务、用车等制度，并严格执行。在经费偏紧的情况下，既保障了机关正常运转，又保障了重点工作的需要。按照市场化运作模式，积极引入市场竞争机制，逐步推行社会化后勤机关事务管理改革，产生了较好的效益。积极创造条件，不断改善了机关工作和生活环境。
（五）自身建设得到进一步加强。各级政府办公室把加强自身建设、提高干部队伍素质作为改进服务的根本性措施来抓。通过学习文件、专题讨论、专家授课、业务交流、集中研讨等形式，加强干部的政治理论和经济、法律等方面知识的学习，提高了干部的理论、政策水平。市政府办公室利用举办培训班、跟班学习等形式，加强了对各县区、市直各单位办公室的业务指导和交流。为适应现代办公形势的需要，很多单位添置了计算机等现代办公设备，加强操作技能学习，为高效率搞好办公室工作创造了有利条件。尤其需要指出的是，我们政府系统办公室始终保持了优良传统和作风，恪尽职守，不计名利，默默无闻，甘于奉献，经常是加班加点，废寝忘食，顾不上休息，甚至顾不上自己的身体，也顾不上照顾亲人。这种不畏困苦、顽强拼搏、乐于奉献的精神，是我们政府系统办公室最宝贵的精神财富，也是做好办公室工作的强大动力源泉。
（六）保持xx教育活动扎实有效。今年以来，按照市委统一安排，全市政府系统办公室全面开展了xx教育活动。经过思想发动、学习培训、专题讨论和征求意见、互相谈心、深刻分析、认真评议等环节，xx教育活动扎实推进、成效明显，实现了“两不误、两促进”。通过开展xx教育活动，政府系统办公室广大党员的素质有了新的提高，宗旨观念和“三服务”意识有了新的增强，思想和工作作风有了新的改进，促进了办公室各项工作的顺利开展。
上述成绩的取得，是市政府和县区政府、市直各单位正确领导的结果，是全市政府系统办公室广大干部职工密切配合、共同努力的结果，凝结着大家的心血和汗水。长期以来，市政府办公室的工作得到了各县区政府办公室、市直各单位办公室的大力支持和通力配合。在此，我代表市政府办公室，向全市政府系统办公室的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！
二是干部队伍综合素质有待进一步提高；
三是部分单位对电子公文传输工作重视不够，系统管理人员水平不高，缺乏电子公文编写知识。这些问题，都要引起我们的高度重视，采取针对性措施，切实加以改进和解决。
信访工作会议上讲话发言稿
同志们：
今天，我们召开全省工会信访工作座谈会，主要任务是深入贯彻落实中央、省委和全总关于做好新时期信访工作的一系列决策部署，总结交流经验，签订目标责任书，研究部署当前和今后一个时期全省工会信访工作。刚才，有4个地方工会的同志作了发言，他们的经验和做法都很好，希望大家认真学习借鉴。
近年来，全省各级工会紧紧围绕经济社会发展大局，深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》、《信访条例》及中央和省委关于信访工作的一系列决策部署和重要会议精神，始终把工会信访工作摆在重要位置，不断创新思路、发挥优势，强化措施、落实责任，在解决职工信访问题、维护职工队伍和社会稳定中发挥了积极作用，取得了明显成效。仅20xx年，全省工会信访部门共接待处理职工群众来信、来访和接听12351职工维权热线9598批次，办结率达90%以上。信访总量与2009年相比下降了14.3%。其中，来信总量同比增加20.4%;来访总批次同比增加10.7%，人数同比减少22.2%;集体访批次同比持平，人数同比减少5.9%;12351职工维权热线总量同比减少45.4%。在此，我代表省总工会对全省工会信访工作干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下面，我根据全国和全省信访工作会议精神，就做好当前和今后一个时期工会信访工作讲三点意见。