优秀煤矿安全调查报告大全(15篇)

时间:2023-11-08 07:08:21 作者:雅蕊 优秀煤矿安全调查报告大全(15篇)

通过调查报告,我们可以了解所调查主题的相关情况和现状。在以下调查报告范文中,我们可以发现一些写作调查报告的常见问题和解决方法。

安全调查报告

校园安全是大学生在校期间人身财产的保证。本次我组采用随机抽样的方法,对大学校园存在的一系列安全问题展开了调查研究。主要针对可能存在的安全隐患对我校学生进行调查,以了解我校大学生对于校园安全问题的认识、如何应对安全隐患以及帮助我校学生提高安全防范意识。

:大学生、校园安全、防范意识。

校园安全是大学生在校期间需要关注的问题,更是大学生在校期间人身财产的重要保证。学生的生命健康高于一切。安全,是学校一切工作的前提和基础。

鉴于安徽师范大学近段时间安全事故频发,因使用大功率电器造成火灾险情和多次出现的物品失窃等事件,危及到学生的人身财产安全。此类事件引起了学校领导和学生的重视,并使校园安全问题得到了广泛的关注。

在校园安全教育日益重要的情况下,我们组决定从大学生在校园中可能会碰到哪些安全问题,如何解决这些安全隐患,大学生对校园安全问题的看法及自身对校园安全的认识等几个方面对我校大学生展开调查。我们希望能够通过此次调查了解到大学生对校园安全的认知程度,从而结合大学生的实际情况提出意见并为大学生提供校园安全方面的帮助,以便大学生能够更好地保护自身的人身财产安全,在此基础上构建出一个安全文明的校园。

此次调查主要围绕大学生在校期间的日常生活中可能会遇到哪些人身、财产安全问题,大学生如何应对发生的安全问题,我校大学生对学校现有的安全防范措施的评价,以及如何增强大学生对于校园安全问题的防范意识四个方面展开。

本次调查主要采用问卷调查的方式。此次调查共发放100份问卷,回收有效问卷97份,回收率为97%。

在此次问卷调查中,为了方便学生答题,问卷采用选择题形式,只在最后一题以简答的形式让同学们对校园安全提出合理的建议。问卷发放时间为20xx年4月20日到20xx年4月22日,地点在安徽师范大学南校区。

1、调查主体:安徽师范大学在校学生2、样本:随机抽查的100名在校大学生。

(三)样本分布。

抽样分布表。

我们组成员对反馈回来的调查表每一题都进行了细致的记录和统计,经过汇总分析得出结论。

(一)存在校园安全问题的原因。

为何会存在校园安全问题,这是我们大家都比较关心的一个问题。根据这次的调查结果显示70%的同学认为会产生校园人身财产安全问题是因为学生安全意识不足。20%的同学认为由于学校的安全工作做的不够造成校园存在安全隐患。只有小部分同学认为是因为部分设施的老化和人员过于混杂而致使管理不利从而造成校园安全存在问题。

(二)对于自己的贵重财产会如何保管。

学生离校期间,部分贵重物品不便于携带,如电脑等。必须安排人员进行巡查。

安全调查报告

随着社会的进步、教育事业的蓬勃发展及人们生活节奏的加快,中小学生及幼儿上、下学乘车需求日益增强,一批批接送学生的运营车辆应运而生,但有些车辆的车况极差、驾驶员的基本素质很低,存在较大的安全隐患,引起市委政府和社会各界的广泛关注。为了规范车辆管理,消除交通安全隐患,确保学生出行安全,今年4-5月份,市政协教科文卫体委员会通过发放问卷调查、走访中小学及幼儿园了解情况,组织召开相关部门及部分学生家长参加的专题座谈会征求意见,到城管、公安、交警、交通、教育、安监、保险等部门进行调研,基本掌握了目前我市接送学生车辆的管理现状及存在的问题。

一、目前的现状。

全市现有中小学187所,在校中小学生61313人,其中市区7所,15081人,不含职教中心和市一中,乡镇180所,50232人;幼儿园、学前班156所,不含私立幼儿园、小饭桌,在园在册幼儿27159名,其中市区4所,2822人,乡镇152所,24337人。到目前为止,全市对需要接送的学生及幼儿,因没有明确的政策和统一的管理模式,暂无专门用于接送的校车。

自去年60辆公交车划归交通局接管后,分流出一部分,增加流经学校附近的公交线路,因不是专用车,受车上其他乘客的影响,公交车很难保证按时到达,造成有的学生改乘其它车辆,了了无几的客源,使公交车效益甚微,久而久之,此线路公交车也就名存实亡了。所以,接送学生的车辆除自家车、极少数公交车外,大多是无牌无证无保险、假牌假证、套牌套证的面包车、小货车、三轮车、农用车、报废车或拖拉机等。

这些车辆车况较差、安全系数很低,有的车主为了图方便和经济效益,擅自对车厢进行改造,增加座位和摆上小凳子,不按限载的数量分趟接送,常常把车厢塞满为止,严重超员。上下学时段在校园门口接送学生的车辆蜂拥而至,乱停乱放、随意行驶,秩序十分混乱,交通堵塞严重,只能靠交警临时疏通,孩子家长对安全问题有的熟视无睹,有的心存侥幸心理,有的无可奈何,学生及幼儿出行存在极大的交通安全隐患。

二、存在的问题。

(一)车辆及驾驶人状况堪忧。

从调查的情况看,接送学生的车辆大部分是政府禁止营运的报废车或带“病”车,安全性能很低,且车主又没有购买交强险,令人十分担忧。驾驶人素质参差不齐,整体偏低,安全意识不强,又因接送学生不同于一般乘客,所以根本没有具备从业资格的,个别驾驶人甚至连驾驶证都没有。

(二)超员现象严重。

从对接送学生车辆的专项调查来看,超员现象十分严重。原因主要有三个方面:一是车主及驾驶人为了一味地追求经济效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特别是幼儿园的接送车,认为学生所占空间小,超载不会影响安全,如定员七人的面包车挤十几个人甚至更多。二是学生乘车时间集中。学生上、下学的时间都是在规定的一个时段内,搭乘车辆的学生只要看到有车,就会争着上车,而驾驶人也不拒载;三是时间紧。接送学生的车辆,由于接送时间的特殊性要求,在实际接送中几乎是“一次到位”,增加了超载现象发生的概率,每逢星期五下午学生放学和星期日下午学生返校时间,超员现象更为突出。

(三)综合管理不够。

接送学生车辆的交通安全究竟怎么管理,大多数人认为只是交警部门的事。在调查中发现,一些学校虽多次明确学生上下学不乘坐“病”车,但效果不明显,对接送学生的车辆存在超员等违法行为,受职权范围所限,无法管理,即使管车主也不听。

从我市的实际情况来看,中小学校、幼儿园比较分散,学生出行乘坐不合格车辆,存在极大的安全隐患,在交警警力不足的情况下,单靠交警部门来管理,确实有一定的难度。交警曾查扣一些不合格接送学生的车辆,但学生按时到校、准时回家受到影响,所以对此类车辆可能出现的交通危害也无可奈何。还有些车辆采取“游击战”刻意逃避执法部门的监管,形成了“教育部门管不了,职能部门抓不着”的局面。一旦发生交通事故,后果不堪设想。

(四)安全设施缺乏。

障学生候车时的安全。城区中小学校及幼儿园周边交通标志、标线不够完善,缺乏相应的安全设施,如候车亭、警示标志、人行横道线、振荡减速标线及停车泊位等,这些安全设施的缺少,不仅给学生候车带来不便,同时也存在着诸多安全隐患。在乡镇农村,虽然随着“村村通”工程的实施,修建了相当规模的水泥路或砖路,但是,交通安全设施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路无任何交通标志、标线,路面较窄,路况较差,很容易发生交通事故。

三、确保学生出行安全的建议。

(一)明确职责,综合管理。

当前,学生出行所暴露出的安全问题,不是单靠哪一个部门或一两次突击整治就能解决的,而要从根本上消除学生出行的安全隐患,必须坚持以政府为主导,建立以公安交通管理部门为主体,相关部门积极配合,学校、家庭、社会共同参与的安全防控体系,加强相关职能部门之间的协调配合,形成齐抓共管的态势。政府:主要是制定有效的管理办法,协调各部门的关系,进行责任划分,加强对各部门落实管理措施的监督检查,对工作不负责任的单位和领导进行惩戒,保证管理措施倒位。

安监部门:要做好与有关部门关于学生乘车安全的协调和督查工作,严格督促各部门、各校学生接送安全管理措施的贯彻和落实,对接送学生的车辆进行经常性地检查和监督。交通部门:要在稳定原有运力的基础上,充分发挥公交系统的主力军作用,会同政府周密、合理地安排接送线路,建好相关接送点上的安全设施。

同时,做好接送车辆驾驶员的管理工作,使其努力做到认真负责、热情服务、按时准点、安全行驶,全力以赴做好学生的接送工作。公安交警部门:要认真做好接送学生车辆的检测工作,严禁不合格车辆接送学生。定期组织接送学生车辆的驾驶员集中学习和培训,对学习和培训情况做好记录整理存档。促使驾驶员限速、低速行驶,加强对接送过程的检查,及时查处超员等交通违法行为。同时,在学生上、下学等重要时段和路段科学部署警力,加大查处力度,改善校园周边交通秩序。

出所参加预防重特大道路交通事故专项行动的紧急通知》的精神。组织全市各派出所切实担负起辖区内重特大道路交通事故的预防工作,对接送学生车辆存在的交通违法行为,决不能手软,更不能姑息迁就,坚决从严从重处罚。城管部门:要加大经费投入,完善交通标志标线建设,全市中小学及幼儿园路段均要设置警告、限速、慢行、让行等交通标志,使校园及周边交通环境明显好转。

(二)严格审批,规范管理。

四是有关部门要严格把关,对符合条件的全市所有中小学校和幼儿园专门用于接送学生、幼儿的车辆核发“校车准运证”或“临时校车准运证”,并在车身粘贴统一的校车专用标识。

(三)加强宣传教育,提高防护能力。

深入人心。学校应根据学生不同年龄、不同层次的特征,开展“大手牵小手、小手拉大手”安全进出校园形象生动、灵活多样的宣传教育活动,提高宣传教育效果,增强学生的交通安全意识和自我防护能力,并通过召开家长会、教师进行家访以及通过孩子们给亲属、父母的公开信等多种形式,增强家长对子女进行安全教育的责任感、紧迫感和示范感,从自身做起,给孩子树立好的榜样。

做到如自行车接幼儿一定要有安全座椅,摩托车接送小学生一定要戴安全头盔等,不得超速、超载,不得违章行驶。同时公安交警部门要安排足够警力,维护中小学校、幼儿园及周边道路交通秩序,及时纠正和制止危及孩子们交通安全的行为,从源头上杜绝“病”车接送学生的现象。

接送学生车辆的安全问题既事关诸多学生的人身安全和家庭幸福,也是一个社会问题,因此,我们必须时刻绷紧交通安全这根弦,加强接送学生车辆的管理,加大对接送学生车辆的安全检查力度,及时排除隐患,各有关部门要密切配合,积极研究,采取有效措施,确保我市中小学生及幼儿的人身安全。

安全调查报告

根据xx厅长批示和王处长安排,年月日至日,我率xx前往xxx两市三县一区一镇,就学校安全隐患排查治理和食堂回收工作进行检查指导,就校园安全管理工作进行实地调研,就召开全省校园安全管理工作现场会、xx县校园反渗透报告会以及挂帮xx县、xx县xx镇度工作进行具体对接。

一、基本情况。

工作组严格按照“四帮四促”的要求,紧紧围绕厅、处领导部署的工作任务,坚持“了解情况到一线、调查研究到一线、检查指导到一线、蹲点帮扶到一线、解决问题到一线、学习实践到一线”的工作原则,采取听取汇报、实地检查、翻阅资料、现场提问、走访群众、征求意见以及召开座谈会等工作方式与方法,在7天的时间里,先后深入碧江区、xx县、湄潭县、xx县等4个县(区)教育局,铜仁学院、铜仁职院等2所高校,xx二中、xx三中、xx中学、xx中学、xx中学(民办)、东皇中学、xx镇中学等7所中学,南长城小学、凤清小学、新南小学、xx镇小学、东皇五小等5所小学,以及爱弥儿幼儿园(民办)、xx镇幼儿园等2所幼儿园检查指导和调研帮扶,行程xx余公里,通过深入细致的工作,基本了解了所到学校在安全管理以及安全隐患排查治理、食堂回收等方面的大致情况,肯定了成绩,指出了问题,并就有关工作提出了帮扶指导意见和建议;完成了全省安全管理工作铜仁现场会、xx县校园反参透报告会的踩点任务,确定了交流经验的单位和现场观摩点;初步形成了安稳处xx县以及xx县xx镇挂帮思路;归纳总结了以密切师生关系、打造和谐校园为主题的“双四一”活动和以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的“十查一清”活动两个载体。

二、工作成果。

(一)发现了一批安全管理工作先进经验。

铜仁市教育局在抓校园安全管理工作上有思路、有招数、有创新,提出了“五四三二一”的工作思路;所属学校安全管理工作各有特色、各有亮点,铜仁学院针对高校学生心理脆弱、容易冲动的特点,积极开展心理教育、心理咨询和心理疏导,确保了广大学生的心理健康,促进了学校的安全稳定;铜仁职院针对校园灾害性事故易发、突发、破坏性强的特点,积极开展防灾救灾演练,不断提高了广大师生的自我防护和规避灾害的能力;南长城小学针对学生年龄小且认知能力弱特点,坚持把安全教育融入校园文化之中,帮助学生在潜移默化中树立安全意识;爱弥儿幼儿园针对幼儿园建设实际,切实加强安全管理工作,确保了幼儿的生命安全和健康成长,均值得肯定和总结推广。另外,东皇中学改化粪池为沼气池,想方设法解决寄宿制学生洗澡难的问题,也值得广泛推广和借鉴。

(二)发现了一些安全隐患并提出了整改措施。

按照“一校一策、一事一议”的原则,工作组对检查中发现的问题均给予了现场指导,并在交换意见时将有关情况通报了有关分管安全工作的局领导,规定的整改要求、整改时限、责任单位和督办单位(见附表)。

(三)初步形成了xx县以及xx县xx镇挂帮思路。

按照“四帮四促”的基本要求,立足教育实际,坚持从校园安全稳定工作出发,做到以出思路为主、出项目为辅;帮思想为主、帮实物为辅,帮助挂帮地区学校健全一套安全管理制度,建立运用两个安全载体,完善部分安全设施设备,不断提高师生安全意识,促进学校和谐稳定和师生生命财产安全。

1、xx县挂帮重点:帮助xx三中建立完善学校警务室建设,积极配合铜仁市教育局、xx县教育局推动xx县三中校外人员搬迁工程和学生宿舍工程建设以及甘溪中学的围墙工程建设。

2、xx县xx镇挂帮重点:帮助xx镇制定教育发展中长期规划,帮助xx镇小学建立完善学校警务室建设,协调贵州大学艺术学院有关专家为xx小学规划设计校园文化建设,积极推动xx镇向省财政厅争取文明村寨建设项目。

(四)总结了安全管理工作两个载体。

针对全省教育系统第一季度安全事故情况,结合下基层检查指导工作之际,就如何加强校园安全管理工作进行了集中调研,经初步归纳,总结为两个载体,且已在湄潭县和xx县推荐运用。

1、以密切师生关系、打造和谐校园为主题的“双四一”活动。

“四个掌握一个跟上”:老师要随时掌握学生有什么人生规划,有什么精神压力,有什么行为习惯,有什么家庭困难,思想政治工作要及时跟上。

“四个报告一个依靠”:学生要随时向老师报告自己有什么人生规划,有什么精神压力,有什么行为习惯,有什么家庭困难,有了困难和问题依靠老师解决。

2、以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的“十查一清”活动。

“十查”:学校坚持每月对安全隐患进行一次普遍排查,教育行政部门坚持每季度对安全隐患进行一次抽查,重点查学校领导重视不重视,查组织机构健全不健全,查制度措施落实不落实,查安全教育深入不深入,查内外关系密切不密切,查方案演练经常不经常(消防、防震、地质灾害),查卫生监督到位不到位(食品卫生、环境卫生、个人卫生),查校舍围墙牢固不牢固,查设施设备完好不完好(用水设备、用电设备、用气设备、消防器材、体育训练器材、教学仪器),查周边环境安全不安全(交通、社情、民情、山体、江河、库坝、雷区)。

“一清”:排查出来的安全隐患限时清除。

三、建议。

府发[xx]23号)精神,加快农村寄宿制学校的宿舍建设以改善农村学生的学习、生活条件,满足广大农村学生安全学习、健康成长的需要。

(二)帮助甘溪中学修建围墙。甘溪中学是xx年省义务教育项目工程学校,也是xx年义务教育寄宿制项目学校。自学校搬迁新址后,由于工程管理不到位,附属工程经费缺口大,加上学校工程款欠账高达293万元之多,导致学校xx年迁入新址后一直没有修建围墙,校外人员进出学校畅通无阻,学生的安全没有保障,学校压力很大。因此,在全面实施“4加2”工程中优先解决甘溪中学的围墙建设项目。

(三)全省校园安全管理工作现场会在铜仁召开。鉴于铜仁市教育局以及所属学校在校园安全管理中总结的成功经验值得推广,可以考虑在铜仁市组织召开全省校园安全管理工作现场会。时间可考虑在6月中下旬,会期1天。上午由铜仁市教育局和铜仁学院、铜仁职院、南长城小学、爱弥儿幼儿园分别从不同侧面介绍校园安全管理方面的经验,同时部署校园安全管理工作,下午现场观摩铜仁职院防灾救灾演练、南长城小学校园安全文化展和爱弥儿幼儿园安全设施建设。

(四)解决寄宿制学生洗澡难的问题。从上次到毕节黔西县、大方县、七星关区检查营养改善计划落实情况和食堂回收工作情况,至此次到铜仁、遵义两地检查调研蹲点帮扶,所到近10多所寄宿制学校中无一建有澡堂,学生的个人卫生得不到保障,是细菌滋长和疾病传染的一个重要渠道。东皇中学仅用10多万元改化粪池为沼气池,较好地解决了学生洗澡难的问题。东皇中学的这一做法值得推广借鉴。

(五)彻底纠正成品供餐模式。从两次到基层检查营养改善计划实施的情况看,许多地处偏僻、没有食堂的小学仍采用成品供餐模式,且不能直接供应鲜奶和新鲜面包等营养餐,多是就近超市购买酸酸乳、花生皇、汉堡包等替代。这种模式既简单省事,又能节约水、电、气、煤以及工人工资等各项费用,但存在着巨大的食品卫生安全风险,织金县八步中心小学等3所学校发生的疑似食品中毒事件就是例证。去年,全省虽然建成了9000多个食堂,但仍然有一部分小学没有食堂,尤其偏远贫穷山区的学校,由于受硬件设施的影响,他们的营养改善计划落实起来难度很大。要想彻底解决成品供餐问题,确保食品卫生安全,确保学生生命安全,建议优先为偏远艰苦贫穷山区学校修建食堂。

安全调查报告

现在有车一族越来越多了,因为故意别车、闯红灯……所发生的事故层出不穷,甚至有些已经伤及到了人命!我感到奇怪,为什么好好开着车,会发生事故呢?于是我对事故原因进行了调查。

调查。

我在一个十字路口看了一下午,大约每100辆车中有10多辆车闯红灯,看来遵守规则的人还挺多,但是还有少数人没有遵守交通规则。我们再来看看行人。大约每100名行人中有40多人闯红灯。看来还是行人和车辆,不遵守交通规则,才导致事故的频繁发生。

分析。

公路上都有各种交通标志,而且交通法规也越来越严,为什么还是有那么多车祸呢?我又仔细调查才发现,原来是有一些电动车、摩托车等小型车辆尤其是行人,无视交通规则,才造成了悲剧的发生。

结论。

发生车祸的原因有:

1、行人和车辆闯红灯,使其他车辆来不及避让才发生了事故。

2、有些人故意别车,使后方车辆来不及做出反应,发生车祸。

3、有一些电动车、摩托车无视道路限速提示,速度过快,使驾驶员反应不及而发生悲剧。

建议。

道路监管部门应该和交警加强合作,坚决制止闯红灯、别车、超速……等等违法行为。使大家都做到高高兴兴出门,平平安安回家!

煤矿安全生产的调查报告

煤矿生产存在着很多安全问题,下面小编给大家整理了一篇关于煤矿安全生产的调查报告。

我县是一个产煤大县,全县现有煤矿60个,其中年生产能力3万吨以上的20个,常年产量在120万吨左右,上缴税费近1000万元,煤矿行业安排就业人员近8000人,煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差,难度大、成本高,煤炭安全生产压力大。从xx年以来,我县共发生煤矿安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。特别是xx年发生煤矿生产安全事故12起,死亡17人,百万吨死亡率达14.16%,百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平,给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故,找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题,提出下一步工作建议。

xx年至xx年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面:

1、从事故类别分析,3年中共发生顶板事故23起,死亡了24人,分别占3年事故总数的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出,瓦斯事故再次发生,说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位,预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析,3年25起事故均是责任事故,事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的,说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后,安全素质普遍较低,自我防护意识较差,遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析,顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差,井巷布局不合理,安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时,措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足,责任心不强,检查不及时,没有及时跟班作业,井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝,通风状况还不是非常良好,瓦斯很容易产生突然集聚,造成瓦斯事故的`发生。从分析来看,事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程,致使从业人员有章不循或无章不循,企业的管理人员又严重不负责,加之本身基础条件差,致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析,25起事故当中,在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起,而10:30以后发生的占22起,也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实,监督不到位,工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析, 3年中以xx年发生的事故最多,也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故,说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度,充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层,井巷布局多数不合理,提升运输、开采、通风设备设施较为落后,虽通过去年停产整顿,但企业改变不大。为此,县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理,促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求,进一步加大投入,全面改善企业的软、硬件设施,特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入,同时要坚决克服地方保护主义,对不符合条件的要坚决关停,从而努力改变企业安全生产的条件。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看,主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏,在具体的安全生产管理中失误较多,不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署,而从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,“三违”现象严重,为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育,使取得资格和实际管理水平形成统一,真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育,特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正能够做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

安全调查报告

北地区包括省市、市、市、自治州,面积7.1万平方公里。二十世纪末原有合法煤矿近300对,每年生产原煤300多万吨,死亡70人左右,百万吨死亡率高达20以上。经过几年来的整顿关闭,现有煤矿138对,去年生产原煤近500万吨,死亡34人,百万吨死亡率下降到了6;今年前十个月,生产原煤约350万吨,死亡18人,百万吨死亡率降到了5左右。尽管煤矿安全生产条件有了很大的改善,在矿点减少,产量增加的情况下,煤矿事故死亡人保持了平稳下降的趋势,但是,煤矿安全形势仍然比较严峻,重大事故事故时有发生,顶板事故多发,同当前的煤矿安全生产与构建社会主义和谐社会的要求相比较,与实现安全发展的要求相比较,与落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针的要求相比较,还存在许多深层次的问题亟待解决:

北地区现有地方国有和国有改制煤矿36对,目前仍有5对矿井未取得安全生产许可证,这些地方国有矿井积重难返,存在诸多问题:

1、包袱沉重,身份扭曲。地区的经济条件比较落后,在上个世纪末,一些国有煤矿因为市场低迷、机制不活、管理不善等多方面的原因,亏损严重,寅吃卯粮导致采掘极度失调,生产无以为继,相继停产或下马,甚至破产,煤矿职工生活相当困难。目前,自治州卡棚、龙家寨煤矿2矿3对州属矿井仍处于停产状态,市辰溪县孝坪煤矿的2对井正融入民间资本整顿改制,市桑植县3家县属国有矿的3对矿井整体承包给私人经营管理。地方国有煤矿过去是地方经济的重要支柱,现在职工多,安置困难大,实现破产买断的难度更大,随着煤炭市场的好转,部分国有煤矿为解决职工生活问题,大量融入民间资本,恢复矿井生产,形成国有煤矿牌子、乡镇企业管理水平,私人租赁承包经营的局面,煤矿身份扭曲。

2、关系复杂,管理失控。部分国有煤矿处于边远山区,监管难度大。自治州卡棚煤矿由当地人强行承包租赁,实行掠夺式开采,既不服从煤矿的管理,也不服从煤炭管理等部门的监管,多井口出煤,井下无风作业。面对严重的安全隐患和错综复杂的社会关系,05年下半年,政府不得不组织公安等多个部门干预,强行终止合同,停止生产,对煤矿实行公开拍卖改制。

3、证照难办,违法生产。国有煤矿范围广、储量大,需交纳巨额资源价款和环境治理备用金,才能办理采矿许可证。去年,有些国有煤矿为了申办安全生产许可证,临时办理了有效期不到半年的采矿许可证。自治州洛塔、向阳2对州属国有煤矿的采矿许可证,年初就已经到期,因包袱重、成本高、效益差,无力交纳巨额费用,延期申请一直未被批准。在证照不全的情况下,职工为了生存,继续组织生产,地方政府为保稳定,防止矛盾激发,对煤矿的生产行为,不得不睁一只眼闭一只眼。国有煤矿因其资金积累有限,资源市场不完善,未来办理采矿许可证(延期)的困难会越来越大。

从年开始到现在为止的16年间,北地区煤矿新增的大中专学校毕业的煤矿安全技术人员不足10人,而煤矿原有安全生产技术骨干因退休、转行等原因流失达60%以上,煤炭安全生产技术力量包括煤矿安全监察、监管在内,具有技术职称的不足100人,平均不足0.5人/矿,现有的技术人员绝大部分在40岁以上,年龄老化,青黄不接,而培养一名合格的技术人才,包括3年专门学校学习和3-4年实践锻炼时间,至少需要6-7年。在可以预见的将来,煤矿安全技术人员的匮乏程度将会更严重,因技术力量不足带来的严重问题会进一步显现。

1、煤矿企业技术人才严重不足。据统计,北地区在矿井一线直接服务的具有中专以上学历的技术人才不足60人,平均每4对矿井配备1人,按照煤矿生产情况估算,至少需要技术人员250人以上,现有技术人员配备率不到25%,技术人才缺口巨大,绝大部分乡镇煤矿没有技术人员可供配备,导致煤矿作业规程、安全技术措施千篇一律,与煤矿的实际情况根本不符,煤矿工程技术图纸填绘不及时或根本无人填绘,安装的瓦斯监控系统无人使用,形同虚设,经常因无法预见、识别、有效排除重大安全隐患导致重大事故。

2、煤矿监管部门技术力量严重不足。辖区4市州、9个采煤县、55个产煤乡镇的煤矿安全管理部门中,配备煤矿安全专业技术人员不足40名,全部配备在市州、县区一级,甚至个别重点产煤县没有配备专业技术人员,包括重点产煤乡镇在内的所有产煤乡镇都没有配备专业技术人员。由于煤矿安全专业技术人员太少,无法有效履行安全监管职责,指导煤矿安全生产,个别县区的煤矿安全生产检查指导工作处于失控的境地。

相对而言,煤矿作业环境复杂,各种灾害危险程度高,需要高素质的管理团队和职工队伍,但现实情况是:近2万名煤矿从业人员,从矿长,到一般现场管理人员,到采掘一线从业人员,离高素质的要求还有很长的距离。

1、煤矿企业管理水平与严峻的安全现状极不相称。224对矿井中,矿长具备中专(高中)以上学历的不足80人,大部分仅具有初中学历,部分仅具有小学文化程度,矿长不具备安全生产管理必要的理论知识水平是导致煤矿安全管理水平低下的主要原因。

2、井下现场安全管理与急需的实际要求极不适应。北地区现有煤矿特种作业人员、安全管理人员3000多名,实际达到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤矿现场安全管理理论知识缺乏,凭经验管理,凭经验操作,是导致煤矿现场管理不到位的主要原因。

3、煤矿职工素质与恶劣的作业环境极不适应。广州、上海等经济发达地区始终是吸引农村青年打工的最佳场所,留下的井下从业人员,年龄偏大,文化程度低,50%以上达不到小学毕业文化,有的为养家糊口,甚至身体有缺陷也下井工作。在恶劣的作业环境下,不具备必备的安全生产理论知识,不了解瓦斯等严重煤矿隐患的危害程度,甚至带烟火下井,违章蛮干,冒险瞎干,是导致煤矿事故多发的主要原因。几年来的事故调查表明,没有一起的主要原因不是职工严重违章作业造成的。

随着国家对煤矿安全生产管理力度进一步加强和煤炭市场的好转,煤矿的效益有了一定起色,煤矿企业成了“唐僧肉”。一些部门以各种借口,通过各种途径向企业索、拿、卡、要;一些个人看到煤矿有利可图,故意设置障碍,搞权钱交易;一些黑恶势力看到煤矿效益较好,蓄意染指寻衅滋事。一些煤矿老板说:现在办煤矿太难了,政策压力大,婆婆多,眼红的多,卡脖子的多,收费和罚款的多。生产经营经营环境恶化,消耗了矿主大量精力,无法专心安全生产管理,经济效益下滑,安全投入减少,延缓了隐患整改进度。

一是有的地方监管体制不顺,不能有效地开展监管工作。如分局辖区三市一州就有市在今年十月前未成立煤矿安全监管部门。九个主要采煤县中有六个没有成立相对独立的煤矿安全生产监督管理局,煤矿安全监管职责由煤炭行业管理局或行业管理办公室行使,导致职责不明,责任不清和监管执法主题不合法。因此,大多数地方监管部门都还停留在安全检查阶段。二是地方监管力量薄弱,监管不到位。据调查统计,分局辖区煤炭行业主管部门的人数有近400人,但从事煤矿安全和技术的只有不到60人,发现不了隐患,解决不了问题是常态。三是监管队伍素质普遍徧低,执法难以到位。除了专业技能差外,对煤矿安全的法律法规也知之甚少,依法办事的能力普遍欠缺。四是监管部门经费不落实,收费、罚款成了监管部门的中心工作。五是有的地方思想认识不到位,将地方监管和国家监察对立起来。

对策和建议:

1、下决心解决国有煤矿和国有改制煤矿的问题。适当调整国有煤矿办理采矿许可证等方面的政策,对地方政府处理国有煤矿问题给与一定的政策、资金支持,对地方国有煤矿资源取得、破产买断、产权交易、资产重组做出明确的政策规定,明确身份,确保改革顺利进行。

2、加强煤矿技术人才培养。加大扶持大专院校煤矿专业的力度,国家应采取经济政策鼓励农村青年和学生报考煤矿急需的采矿、地质、机电专业,扶持煤矿企业特别是乡镇煤矿大力培养技术人才,促使煤矿落实技术负责人制度,提高煤矿安全生产技术人员待遇。

3、加大煤矿从业人员培训力度。实行煤矿矿长职业经理人制度,矿长、法人(投资人)分离。强化安全管理人员培训、特种作业人员持证上岗,落实资格准入制度。加强煤矿从业人员培训监管,逐步推行煤矿从业人员资格准入制度。

4、改善煤矿生产经营环境。规范政府部门行政执法行为,优化投资环境,打击黑恶势力。

5、理顺煤矿监管关系。调整行业管理与日常监管关系,进一步理顺监察监管职能,强化对地方监管工作的督促检查和指导,推进小煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战;将国家监察、地方监管、企业负责的煤矿安全工作体系落到实处。

加强煤矿安全技术培训工作调查报告

下午好!

一年来,在公司党政领导的正确领导下,在其他部室和工区、车间的大力支持下,在全体兼职授课教师的共同努力下,本人与培训干事先晴同志一道,严格按照年初制定的培训工作实施意见,强化措施,狠抓落实。较好地完成了年度内各级各类培训任务,促进了公司安全生产。下面我就一年来的培训工作及廉洁自律情况作简要汇报:

一、培训工作简要总结。

一、加强自身学习不断提高政治素质和业务能力。时代在发展,作为教育培训工作的实践者,在抓好员工学习的同时,自身素质的提高尤为重要。为此,本人进一步研读了有关培训工作的法律法规及上级指示精神,系统掌握了安全教育培训管理的相关理论知识;尤其学习了党的十七大精神以及新党章,提高了用政治理论、法规政策指导工作,增强了驾驭本职工作的能力,为全面完成领导交给的培训任务奠定了扎实的基础。

二、落实培训计划,充分发挥职能作用。年共实施各类培训122期次,其中二级安全管理干部培训18期,初复训人数91人;三级特殊工种培训70期,初复训人数286人;四级全员培训5期,复训人数607人;自培22期受训人次1202人;新招工培训2期,初训新工人59人;外来实习培训44人;企业文化和党建培训5期,受训人员1298人;总计本年度受训人数3587人次,较去年略有上升。

三、认真执行安培制度,确保培训质量。2010年坚决落实各项培训制度,在对外培人员的管理上,我们采取了多项措施加强监管,促进培训质量的提高。据二、三级培训中心反馈的'信息表明,我们的学员学习的积极刻苦和及格率均在其他矿井之上。今年我们一期一总结一期一督促,收效较大,没有培训空白点和无证上岗持无效证上岗的现象出现。在各项检查中培训制度、计划、资料、文件和档案管理等方面没有出现失误、疏漏和造成不良影响,各类报表上报及时准确,与各级培训机构关系融洽,工作开展协调较好,有效化解了培训与工作的冲突,没有出现送培不及时脱培、脱考现象。

四、着力工作创新,培训管理达到规范化。努力改进教学方法,在学员管理、课时安排、课程设计、档案管理、制度落实、培训内容、监督考试等方面我们做了一些工作,建立了电子档案和文本档案,做到一人一档,一单位一档,档案与实时培训进程相统一,改变了档案不健全不规范的状况,结束了自培训中心成立以来无培训档案的历史。按照市局的要求,继续实行“统一规划,归口管理,分级实施,教考分离”的原则。考卷内容由市局培训办出题,每次开考市局领导都到现场监督,并对我们的教学组织工作表示满意。先后有两家兄弟煤矿培训机构到我们公司培训中心考察学习。2010年10月较为顺利通过了上级监管部门对四级培训中心的资质评估复审工作。专家组组长李明副局长用“工作很敬业”来对我们的工作给予评价,并表示有些好的管理制度和做法在辖区内予以推广。

二、本人廉洁自律情况。

一年来,本人积极参加党总支组织的廉洁自律教育课,系统学习党风党纪和法律法规,认真收看反腐倡廉电教片。在廉洁自律上坚决做到不为名所累,不为利所缚,不为权所动,不为失所怨,不为欲所惑,耐得住寂寞,管得住小节,守得住清贫。始终做到自重、自省、自警、自励,把全部精力用在工作上,为企业发展壮大贡献自己的力量。

三、下步工作重点及打算。

一要继续完善教培基础建设,努力达到四级培训中心的标准建制水平,并认真组织落实好各类别外委内培工作。

二要加大“手指口述”的培训推行力度。认真组织,强化监管;施行“手指口述”进班前会的培训方式。

三是进一步加大对管理干部的培训力度,充分发挥培训中心职能作用,适时开展管理干部执行力强化教育培训活动。

四要在条件具备时报请公司领导同意的情况下尽早推行计算机考试,

我们坚信在公司领导的关心支持下,培训工作一定会迈上新台阶,创出新水平。努力实现干部员工由“要我安全”到“我要安全”的转变,直至“我能安全”的工作奋斗目标,更好地为企业可持续发展提供人力保证和智力支持,为创建学习型企业做出新贡献。

以上是我的述职述廉报告,不当之处敬请领导和同志们给予批评指正。

谢谢大家!

二九年一月八日山东泉兴矿业集团安全技术培训中心郝清平

煤矿调查报告

我县有19个煤矿(含拟整合的),18个矿存在瓦斯问题。据统计,历年的煤矿安全事故80%与瓦斯有关,瓦斯灾害已成为我县煤矿安全的“第一杀手”。为准确掌握全县瓦斯监测监控系统(简称监控系统)的使用情况,11月17-21日,我室通过问卷调查、调阅工作日志、实地检测等方式,重点对有瓦斯问题的18个煤矿进行了认真的督查调研,力求想在前、谋在前、服务在前,为县委、县政府领导科学决策提供参考。

重点调研的18个煤矿共有业主9名,从业人员(含管理人员和工人)1143名,其中:本科1名,专科1名,中专2名,高中90名,初中440名,小学609名;工程师8名,助工11名;经过省级培训47名(业主和矿长),市级培训322名(特殊工种人员,如瓦斯监控系统监控员、瓦斯工、电工、绞车工、爆破工等)。20xx年5月,在原经贸局的统一组织下,18个煤矿先后安装了kj101型号或kj90型号的瓦斯监控系统,其中15台kj101,3台kj90。安装2-3个瓦斯探头的有2个煤矿,4—5个探头的10个煤矿,6—8个探头的6个煤矿。

一是煤矿业主重视不够。调查显示,9名业主中,高中以上文化23%,初中文化占77%,因文化有限,33.3%的业主望“机”兴叹,对监控系统一窍不通,67.3%一知半解,似懂非懂。多数业主上思想麻痹,认为监控系统即使正常,照样需瓦检员下井检测,嫌瓦斯探头跟进采掘进度麻烦,不如人实地探测方便。工作上重视不够,部份业主习惯“掌大脉”,安全生产等事务性工作甩给矿长,对监控系统的使用情况很少过问,突出表现在瓦斯监控系统操作员(以下简称监控员)严重不足,全县仅27名,其中,有2名专职监控员的3个矿,1名专职监控员的3个矿,其余18名均为兼职。监控员少,保证24小时专人值班,保证监控系统正常运行,及时填报监控系统运行表无从谈起。

二是监控员业务素质低下。监控员多数只经过市上一次短期培训,其中:中专1名,占3.7%;高中6名,占22.2%;初中以下20名,占74.1%。据监控员们介绍,参加市上培训时如读天书,虽获得了上岗证,能熟练操作的毕竟是少数。实地摸底表明,27名专兼职监控员中,2名能熟练操作,占11.1%,6名基本熟练,占33.3%,其余仅能将监控系统打开,勉强看懂一般监测数据,有的“工作日志”也不会查询。

三是监控系统使用率偏低。各煤矿的监控系统均为20xx年5月以后安装的,耗费5.2—9.1万元左右(与型号、探头数量、井深等因素有关)。除红桥江远煤矿有一台不能正常运行的备有微机外,其余17个煤矿没有。因监控员能力有限,不善维护,加之煤灰重等因素,导致监控系统故障频繁,而当地又无专业维修,只好请县外(兴文和珙县)技术人员,他们有时几天后才能赶来,维修费少则近百,多则数千。通过调阅工作日志发现监控系统正常运行率普遍偏低,工农煤矿和五八煤矿使用情况较好(占11.1%),另8个煤矿间断使用(占44.44%),近一半煤矿偶尔使用,如同摆设。

四是监管力度有待加强。客观上,今年来县安监局、县经商局等主管部门和五矿镇、红桥镇党委、政府加大了对煤矿安全生产的监管力度,据业主和矿上其他人员介绍,“今年各级来检查的次数比往年多,但真正认真查看瓦斯监测系统的不多,往往只看看微机开没开”。据调查,五矿、红桥两镇的驻矿干部多数履行职责认真,坚持住矿,但对煤矿安全生产知识了解不多,特别是对监控系统的性能不了解,多数人是“睁眼瞎”,有效监管受限,而主管部门到煤矿检查毕竟有次数。

如何强化对瓦斯监控系统的使用管理,是当前煤矿安全生产管理的重要环节。

(一)加强领导,尽快启动三级联网工程。实行煤矿企业、镇、县三级联网监测,是解决点多、面广、实时监控难的重要手段,是确保煤矿安全生产的重要途径,是一项利国利民的民心工程。建议县政府尽快将三级联网工程建设纳入重要议事日程,明确相关单位和人员的责任,邀请有关专家学者来我县指导,统筹规划,科学制订实施方案。本着谁受益,谁投资的原则,联网经费应以煤矿业主自筹为主,政府适当补助。坚持阳光作业,煤矿安全监管部门要严格按照国家安全生产监管总局、国家煤矿安全监察局《关于推广煤矿数字化瓦斯远程监控系统的通知》规定的技术标准和质量要求,严把安全质量关。按照“分级监管,分级响应”的原则,建立非正常情况处置程序和应急预案,健全系统管理运行机制,确保实时监控。

(二)强化培训,为安全生产提供人才保证。一是强化业主和矿长的培训。首先是加强对他们的日常教育,引导他们牢固树立安全生产就是最大的经济效益和社会效益的观念,舍得花钱保安全;其次,积极组织他们参加各类培训,提高经营管理水平。二是强化监控员的技能培训。除按规定选送市上培训外,县上主管部门应针对他们的素质现状,主动联系科研院校举办培训班,分期分批轮训,凡不合格者严禁上岗。同时,要引导企业主动加强对员工的培训,开展岗位练兵活动,不断提高员工的业务技能和安全生产意识。三是强化对驻矿干部培训,使他们熟练掌握安全生产的有关政策法规,了解正确行使监管职责的相关知识,以解决不会和不善监督管的实际问题。四是通过市场化运作,在五矿或红桥建立技术服务中心,为全县煤矿企业提供技术支撑。

(三)严格执法,加大依法监管力度。一是强化宣传力度,使政府依法监管的决心家喻户晓。二是建立瓦斯监控系统运行奖惩制、安全监管责任追究制,对工作认真负责的监控员、矿长、业主、监管部门适时予以表彰。对工作失职、渎职,造成安全事故的煤矿业主、法人代表及相关人员应依法严惩。三是安监、经贸、地方政府要认真履行国家监察职责,进一步转变作风,深入煤矿企业,加强监督监察,敦促煤矿业主认真落实国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)和国家安全生产监督管理总局《关于学习贯彻国务院两个重要文件坚决打好两个攻坚战的通知》(安监总政法字〔20xx〕112号)文件精神,对凡不按要求启动瓦斯监控系统,或不能正常运行的,要查明原因,严肃处理。对责令停产整顿的煤矿,应暂时收缴证照,强制其停止所有生产经营活动。对那些抗拒执法的业主,应依法严厉打击,惩前毖后。四是县委县政府督查室要坚持跟踪督查督办,确保县委、县政府和上级党委、政府的决策落实。

煤矿调查报告

煤矿现有农合工220人,其中90%以上的人员工作在生产一线,年龄大都在35岁以下。六月份,矿团委通过召开团支部书记、农合工代表座谈会、深入农合工公寓、问卷调查等形式,对井下技校生的思想状况进行了专题调研。现将调查和分析情况报告如下:

一、当前农合工的基本思想状况。

煤矿农民劳务工大部分是从等农村地区招收的,他们与城镇职工有不同的心理和行为表现,概括起来有以下几点:

1、朴实勤俭、吃苦耐劳、听众指挥、服从领导。

2、主人翁意识淡薄。突出表现在对企业的改革发展漠不关心,缺乏与企业同呼吸共患难的命运共同体意识。在企业改革发展的关键时刻,只知道干活挣钱,不爱学习,懒得钻研业务技术,缺乏企业主人翁的责任感。

3、爱岗意识差。极个别的农合工眼高手低,好高务远,认为自己的工作与自己的能力差距很大,不安心本职工作,更谈不上提高素质,勤奋敬业了。经调查,50%的农合工表示“只要有钱挣,我就喜欢”。

4、自由主义泛滥。受小农意识的影响,他们在生产、生活中有自由、散漫的习气和明显的利我倾向,凡事都要衡量是否对自己有利,不适应严格的企业规章制度的约束。有的农合工视区队为商店,想来就来,说走就走,麻木不仁,没有顾忌。

二、原因分析。

1、教育因素。一是大部分农合工长期处在工作—吃饭—睡觉—工作的循环中,体力消耗大,自由支配时间少,参加文体活动少,受教育的机会少。二是部分单位政治学习质量不高,流于形式,枯燥无味,起不到应有的作用。三是生产任务重,脱产业务培训少。四是部分农合工存有“学习无用论”的思想,对学习持消极悲观态度。

2、自身因素。(1)存有严重的临时观念和雇佣观念。农合工的用工形式决定了他们与企业职工存在不同的思想状况。现实使他们只知道干活挣钱,不爱学习,懒得钻研业务技术,缺乏企业主人翁的责任感。(2)急切致富的心理。农合工急于改变他们贫穷的现状。因此容易有钱就干,有利就上,重产量进尺,轻质量安全,往往招致生产事故的发生。(3)希望得到安全保障的心理。煤炭生产的特殊作业环境,决定了人身安全受到威胁的可能性时时存在,由于农合工在矿服务年限短,加之他们在劳动保险、伤残待遇等方面与正式职工不同,所以他们对安全保障的心理希望更强烈。(4)听天由命心理。农合工一方面希望得到安全保障的愿望很强烈,另一方面又认为,不出事故是“福大命大造化大”,出了事故是“命中注定”,因而遵章作业的自觉性不高。(5)要求得到尊重的心理。客观环境的影响,社会舆论的偏见,是构成农合工自卑感的根源,他们要求受到尊重的心理需求比较强烈。

三、为充分发挥农民劳务工的潜能,根据他们的特点,陶阳矿团委将采取以下管理措施:

1、加强管理教育。以“爱岗、爱矿、敬业、奉献”为主题,以团支部为单位对农民劳务工中的团员青年安全教育、形势任务教育,以及生产技术、实际操作技能的学习教育,加大对农合工的教育力度,引导他们树立主人翁思想,把矿山当作第二故乡,团结带领他们积极参与到企业和团的各项工作中来,鼓励他们为企业的发展献计献策,激发他们当家做主的责任感,帮助他们牢固树立煤矿职工职业道德,增强在大局观念和组织观念。

2、重点加强安全教育。建立一支高素质的农合工队伍,是与严格的管理制度分不开的。针对农合工存在对煤矿生产恐惧心理,的问题,应切实制定一系列针对性强,便于操作的规章制度,严管理,严考核,严落实,以制度作保障,确保农合工的战斗力。重点进行安全常识的教育和安全技术的教育,让他们清楚:任何规律都是可以认识的,事故并非是难免的,只要严格按规程作业,就可以避免事故,保证安全。在此基础上,要及时纠正他们重产量、进尺轻质量以及“马虎、凑合、不在乎”的思想,让他们重视各项安全规程都是用血的代价换来的,是实践经验的科学总结。

3、维护好青年劳务工的合法权益。矿区的建设和发展,离不开高素质的农合工队伍。同样,农合工的健康成长也离不开各级组织的关心、爱护和培养。尤其是共青团组织更应当把青年农合工的教育和管理放在重要位置。对他们要关心爱护,一视同仁,要消除他们的自卑感和不公平心理,充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性,特别是尊重他们的主人翁地位,为他们创造宽松、舒心的工作环境。要加强调研,了解他们的思想动态和要求,倾听他们的建议和呼声,建章立制,强化落实,维护农合工的切身利益,使农合工维权工作有章可循,为他们的健康生活提供可靠保障。

4、选典树标。要健全激励机制,以矿区优秀农合工为榜样,感召广大农合工。使他们找差距、谈体会、定位置、做贡献。通过评选“优秀农合工”等活动,塑造一批可敬、可信、可学的优秀农合工典型。同时,加大“推优”工作力度,对各类典型优先向矿党政及组干部门推荐,为他们的成长成才铺路搭桥。进一步调动他们工作的积极性。

安全调查报告

(1)食品状况。

经过一年的食品安全专项整治,我们分析研究辖区内食品安全形势,针对发现的问题整体部署专项整治工作,有效整合了各食品职能部门的执法资源和力量。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日,我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查,规范整顿市场秩序,确保广大群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。

根据对市场调查了解,辖区内的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质;食品加工企业生产条件达不到国家要求,质量管理意识不强,产品不精不细,特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产,滥用食品添加剂,粗制滥造,卫生环境差;一些企业质量意识、诚信意识差,经销过期变质食品和三无食品;餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准,但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差,餐具没有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。

二、我市食品安全方面存在的主要问题。

(1)餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多,在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够,食用油的购进渠道不正,加之管理涉及各个部门,容易形成监督的盲点,是一个病从口入的隐患。

(2)按照一个监管环节由一个部门监管的原则,明确划分了各部门的具体监管职责,较好的解决了交叉监管,多头监管的问题。但在实际工作中,依然存在职责不清的问题。

(3)农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高,许多蔬菜上残留农药,而小餐饮饭店只是进行简单的清洗,许多农药仍残留于蔬菜上,为消费者饮食带来很大的危害。

(4)小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍,对所生产的产品不能检测,卫生条件比较差,对所生产的产品的安全就埋下了安全隐患。

(5)从业人员素质低,技术力量薄弱,效率低下,不具备市场竞争能力,产品质量保证能力严重不足,对食品安全意识淡薄。

三、食品对策。

针对辖区内的食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强工作:

(1)进一步理顺食品体制,形成统一、权威、高效的食品模式。统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度。整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作,解决各自为政,多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。

(2)完善食品网络,建立食品长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。二是构建广泛的社会监督体系。

(3)加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成“人人关注食品安全,人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。

(4)加强对食品安全源头监督管理,把监管关卡前移。一是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,加强源头污染治理。二是提高餐饮行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新办经营企业发证时必须达标,使企业上规模上档次,把小作坊式食品企业逐步淘汰出局。

(5)进一步加大打击制售假劣食品的力度,落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度,积极开展专项检查,树立执法权威,坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点,严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度,不但要从经济上对制假者处以重罚,增加其制假售假成本,而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品责任。加强对重点工作的督察督办工作,定期对其工作进行考评考核。

煤矿调查报告

[摘要]由于煤炭资源在我国的能源体系中占据特别重要的地位,因此煤炭工业在我国的国民经济中具备基础性作用,加强研究地质勘探技术对促进我国煤炭工业的发展,更进一步支撑国民经济健康发展存在着现实意义。本文通过分析某煤矿当中运用地质勘探技术的研究,提供给同行进行参考。

[关键词]煤炭资源国民经济地质勘探技术。

由于在地质勘探环节运用的工程技术比较多的是勘探技术,这项技术的使用目的就是借助于运用勘探技术,随后对矿体或者地质体的深度、储量、形态、结构、规模、产状等探明。实施地质勘探过程当中,往往频繁使用的技术是钻探与坑探技术,辅之以地球化学勘查与物理勘探。伴随着我国经济迅猛发展与科技的长足进步,导致也不断发展我国煤矿地质勘探工作。如今的研究煤矿地质勘探其涉及到遥感地质、鉴定岩矿与古生物、工程地质、物探、航空测量、煤质化验、水文地质、钻探等多个工种、行业、专业,而且具备一定规模在研究方法理论、综合分析与解释、采集与处理资料等,另外也得到良好社会效益与经济效益在勘探水资源、评价煤层气等领域。

本文选取的某煤矿是处于贵州省织金县境内,其生产主采3下煤层,平均厚度是6.38m,倾角4度至10度,矿井开拓是竖井形式,生产水平有三条东西大巷开拓,布置是根据煤层,采区则是在大巷两侧进行分布,其主要采用胶带运输机进行运输,另外还有无轨胶轮机车,实施综采放顶煤采煤工艺与走向长臂冒落法。

一是采区地面地震勘探。由于在设计采区之前,借助于地面地震勘探手段的使用,将断层发育规律与采区构造形态、煤层底板起伏形态与赋存状况查明,评价影响开采的含水层富水性,提出相应的防治水害措施,这就可以将可靠地质资料提供给设计采区。这一煤矿其主要采用的方法是地面瞬变电磁法、地面二维与三维地震勘探,实施的主要目的层分为3上、3下、16上与17煤层、煤系地层底界面与第四系底界面。根据勘探所获得的结果为:主要目的层拥有比较好的反射波联系性,这可以为追踪对比创造良好条件。自从建立矿井之后实施的地震勘探也查出在区域范围内比五米落差大的断层,解释三米至五米落差的断点,修正采区边界断层,这就可以将详实地质依据提供给设计。

二是井下多用途探巷施工与钻探。必须要将采区范围内地质情况充分利用起来,一边进行采掘,一边进行勘探,借助多种探测方法的使用,以便可以将详实地质材料及时提供给布置工作面,使得废巷施工极大的减少。在首采工作面回采之前施工生产采区沿着煤层布置的采取边界巷与运输巷,使得地质构造发育与煤层赋存得到进一步探测,这就可以将准确的资料提供给今后布置工作面。之前已经施工好的工作面泄水巷,可以同时进行工作面地质情况的探测,往往都是沿着煤层布置大巷,如果巷内并没有岩石集中,这就可以相邻工作面顺槽掘进阶段,先进行施工工作面泄水巷施工,顺利排放正在回采的工作面涌水,以便可以为工作面正常回采提供保证,另外泄水巷还可以同时进行工作面内煤层地质情况探测。适当的时候借助于已经挖掘的巷道的利用,借助井下钻孔布置实施探测布置工作面与回采比较大影响的地质构造。将已经掘进的巷道适当的利用起来,借助于井下钻孔的布置可以探测上覆可采煤层情况,通过已经施工完毕的3下煤层巷道的有效利用可以探测3上煤层冲刷边界,以便可以将精准的资料提供布置3上煤层工作面。

三是井下工作面音频电透。这种探测方法就是将直流电法探测原理的充分利用,按照底下的各个煤层之间具备的导电差异情况,通过井下使用专门仪器观测人工场源分布规律以便可以将地质问题进行有效解决。这种技术方法比较适合完成掘进工作面顺槽之后,通过专门仪器的使用,往往是在将一条顺槽内的某一个点布置发射点发射,另外相对应的顺槽点左右移动范围内将之前发射的信号予以接收,往往要求测网密度保持在发射点距五十米的范围之内,接收点距离在十米的范围,这就可以形成一个扇形的扫描区。所有的发射点进行相对应,在别的巷道内扇形对称区间观测的超过二十个点,这就可以有效保证在测区范围内的所有单元都会具备三次以上发收射线覆盖。最终解释、计算、成图、分析现场收集的资料,将水文异常区进行圈定,随后按照各个层段岩层视电导率值异常变化定性来实施涌水量大小的判断。借助于采煤工作面顶板砂岩或者是侏罗系底部砾岩含水性异常位置、强弱、形态进行探查,以便将依据提供给矿井防治水,使用这一的方法总共是在4个采取实施探测十个工作面,借助于采后的分析对比,往往可以获得比较理想地质效果。

煤田地质构造这是对开采煤炭造成影响的主要因素,受到构造应力的作用,煤岩层会导致出现破坏或者波状弯曲,随后形成断层或者是褶曲。而这会对设计矿井与高校回采煤炭安全造成极大的影响。通过地质勘探技术作用的发挥,可以让我们将井下煤田地质构造等这些关键因素事先掌握,针对这样的情况,煤矿地质勘探工作在防治矿井水害、防治矿井瓦斯灾害、预防顶底板事故等方面发挥特别重要的作用。

安全调查报告

我国是一个农业大国,农村供电企业在我国电力行业占有举足轻重的地位。目前,我国农村电网改造已取得一定成果。1998年以来,国家实施了大规模的农村电网建设与改造,一、二期已经基本完成,经过多年的努力,农村电网建设与改造工作已取得了显著成效。但是,当前农村电网结构还比较薄弱,还不能满足农村地区用电快速增长的需要,而且农村用电基础设施还不够完善,农村电力技术人员和居民安全用电意识不强,家庭电线等设施普遍存在问题,电线线路设置不合理,用电安全令人堪忧。继续完善农村电网、加强农村电力建设将是一项长期的任务。

农村用电安全问题对策。

了解农村居民用电过程中存在的安全问题以及农村电网现状,在调查过程中宣传普及安全用电知识,增进居民安全用电意识。

20xx年暑假。

乡镇干部、农村用电居民、农村电力部门负责人。

我国是一个农业大国,农村供电企业在我国电力行业占有举足轻重的地位。目前,我国农村电网改造已进入了一个重要时期。1998年以来,国家实施了大规模的农村电网建设与改造,一、二期已经基本完成,经过多年的努力,农村电网建设与改造工作已取得了显著成效。农村电网覆盖面不断扩大,供电能力、质量和可靠性明显提高,农村生产和生活条件得到改善,有力地促进了农村地区用电量的快速增长,这对提高农民生活水平和生活质量、启动农村市场、扩大内需、拉动经济增长起到了重要作用。但总体来看,农村电网结构还比较薄弱,还不能满足农村地区用电快速增长的需要,而且农村用电基础设施还不够完善,农村电力技术人员和居民安全用电意识不强,家庭电线等设施普遍存在问题,电线线路设置不合理,用电安全令人堪忧。继续完善农村电网、加强农村电力建设将是一项长期的任务。

一、农村用电现状分析。

(一)农业生产季节性、临时性用电多,设备安全隐患突出。

由于农村特殊的生产、生活性质,春夏抽水排灌、养殖以及农产品加工等季节性和临时性用电多,且由于使用时间短,经济效益不高,用户对其用电线路、设备投入资金不足,设备陈旧、老化严重,安全保障措施欠缺。农村用户缺乏对其生产用电设备安全投入和检查,不合格的导线、插座普遍存在,用户末级剩余电流保护装置的安装、投运率低,使农村用户用电设备自身安全隐患突出。

我拍下的图片(最早曾发在微博中)。

(二)农村家庭用电电线老化严重、室内电线连接不合理、线路走向杂乱。

普通电线的安全使用年限一般为室内电线少于十年,室外电线少于五年,然而农村居民用户却由于用电安全意识不强和家庭经济因素等原因,导致电线尤其是室外总电路电线长期不更换,根据问卷分析有75.3%的被调查居民家庭电线使用超过15年,即第一次电网改建后从没有换过电线;电线使用期在10-15年的占调查人数的14.6%,电线使用期在5-10年的占6.1%;而电线使用少于5年的仅占4%。

而且根据调查中的统计,家庭电线线路布线合理的占13%而有87%的居民电线杂乱无章,有超过75%的居民电线连接存在明显安全隐患,仅有不到25%的`居民家中没有发现明显的线路连接安全隐患。

(三)农村公用输电线路抗风险能力差,对雨雪、强风、冰雹等突发风险抵抗能力差。

主要表现在:

1、农村变压器的设施设置不合理,易遭受恶略天气侵袭,比如变压器露天放置,防雨雪雷电能力差等。

2、电力工作人员对农村高压线路附近环境监督不严周围普遍存在树木、房屋、家用电缆等。

3、居民私挂电线现象严重,从公用输电线路连接电线不依靠专业电力技术人员,导致公用传输线路经常性短路。

(四)农村家庭生活用电总功率不断加大,电线、开关、插座等设施难以负载。

在调查过程中发现随着农村居民收入的增加和家电下乡政策的推动,很多居民家庭开始有空调、冰箱等大功率用电器,但是长期未曾更换的家庭电线、开关和插座等出现难以负荷的现象,多处居民家庭出现电线烧焦,插座变形问题,而农村居民多数没有给于充分关注,只有到不得已时才会更换。

二、农村用电普遍存在安全隐患的原因分析。

(一)农村用电点多面广,检查、维护管理难度大。

由于农村特殊的地理环境,农村用户居住分散,点多面广,供用电线路普遍较长,并且线路周边环境复杂,道路和房屋交错,竹木丛生,特别是农村居民房屋拆除和新建、违章改扩建、施工堆土现象普遍存在,以及春夏季节植物生长迅速,使高压线路及低压外线通道被侵占或破坏,供用电安全的外部隐患突增。

(二)供用电安全意识薄弱,对用电安全重视不足。

一方面,供电企业员工对供用电安全重要性和复杂性认识不到位,使其对供用电设备的巡视、检查不到位,不能及时发现设备缺陷,甚至有的为了减少抢修、维护工作量,违规将农村配电台区剩余电流保护装置退出运行,使供用电安全保障措施效果大大降低。另一方面,农村用户对用电安全隐患的危害性认识不到位,对存在问题的电线、开关、插座等设施更换不及时,比如,一般农村室外电线安全使用周期是少于五年,室内电线使用周期少于十年,而农村多数居民电线周期超过十五年甚至不存在更换意识,只有在出现多次严重问题时才会更换。而且多数居民不会辨别电路危险警示牌缺乏安全用电意识。

三、提高用电安全的对策。

(一)加强安全宣传和教育,提高供用电双方安全意识针对农村用户开展形式多样的宣传、教育活动,在醒目地方或人口聚集点书写宣传标语或粘贴宣传画,在新建配电室墙上张贴安全用电宣传瓷砖画,印制和发放安全宣传手册、宣传单等。同时,加强对供电所电工安全教育,树立“安全第一”的思想,消除畏难情绪,严格执行安全用电管理各项规定。另外,加大与政府、媒体的沟通合作,通过电视台、村组广播等宣传电力设施保护和安全用电知识,营造良好的安全文化和法制文化,使安全用电观念深入人心。

(二)加大安全投入,提升供用电安全整体水平供电企业应设立抽水惠民配电箱,对季节性用电的配电设备实行循环使用,以减少用户投入,规范和疏导抽水排灌用电行为。加强对配电台区二级剩余电流保护装置的完善,提高电网安全事故防范能力。严格按规定设置供电设施保护标志和安全标志。加大用户用电安全检查,对用户严把设备验收关,严格选用安全可靠、质量过关的电器产品,并加剩余电流保护装置,消除设备隐患。对少数用电环境差、风气不正的地方,要会同当地乡镇政府、派出所联合进行整顿,依法给予有力打击和严厉处罚,营造出良好的。

(三)实行电力技术人员责任制,强化管理。电力技术人员是电力技术管理工作的主体。实行电力技术人员责任制,职责、职权和专业班组职责挂钩,能充分发挥技术人员作用,解决居民私自架设电线等问题,提高用电安全。

(四)实行对用电居民电线实施使用周期进行监督,倡导居民进行电线更新和线路合理规划。

结语:通过我对商丘市部分农村地区用电情况的调查发现,商丘市农村用电安全建设还任重而道远,我觉得只有通过引起电力技术人员和居民对用电安全问题的高度重视,强化安全用电居民安全教育和儿童安全教育,提高居民整体安全用电意识,同时加强电力技术人员对公用输电电路的安全检查修复,倡导用电居民对家庭电线、开关、插座的基础设施定期更新,使其共同做到对用电灾害的及时减除、准备和应对才会使农村用电呈现出一片欣欣向荣的安全景象。

参考资料:

1、《浅析农村供电所安全管理面临的问题和解决方法》中共新密市委党校白奇东。

2、《农电安全管理中存在的主要问题及对策》赵尔佳。

煤矿工伤事故调查报告

烧伤烫伤烧伤(化学性)砍伤撕裂伤刺破磨擦伤挤压伤骨折擦伤挫伤电击职业病其它:。

厂内急救病假1-3天。

外送治疗病假4-12天。

病假12天以上。

截肢永久伤残。

其它:死亡。

受伤部位:。

眼头颈部背部胸部。

腹部手臂手腕手手指。

腿脚脚趾肠其它:。

提供的治疗:(缝合,吃药或其它)。

事故发生时的工作任务:。

操作机器:(机器名称)操作手工工具。

处理材料维修和维护(机器)。

维修和维护(建筑)其它(请描述)请说明直接导致员工受伤的设备或物体。

安全调查报告

根据华盛顿哈特曼机构在消费者中进行的调查,购买有机食品的人当中,66%的人称“健康”是他们首要的购买动机。

为宝宝选择合适的奶粉,首先最最起码的要求就是要对宝宝的健康无害。

宝宝食用后无便秘、无腹泻等现象,体重和身高等指标正常增长,宝宝睡得香,食欲也正常。还要求食用后宝宝无口气,眼屎少,无皮疹;其次,奶粉成分越接近母乳的越好;第三,知道奶粉的成分有助于选择;最后,也要看配料。配方奶粉中的组合成分是最主要的,比如适合添加什么成分、应该添加多少、成分之间量的比例是多少等等,都需要专家严格按照规定配制,所以,应选专门配制婴儿奶粉的厂家。

众所周知,优质奶源是优质牛奶的保证,而澳大利亚和新西兰是全世界公认的优质奶源产地。适宜的气候及地理条件为生产优质牧草和健康奶牛提供了条件。而澳洲奶源地严格的饲养规定和真空生产流程,也保证了奶源的健康与无污染。而国内的很多奶粉品牌的奶源都来自于散户奶农,牛奶从一挤出来遇到空气便开始遭受污染。所以,在选择奶粉的时候,最好选用优质奶源地出产的品牌。

现在很多奶粉品牌都宣传自己的营养成分如何多,不难看出,奶粉的配方是厂家和妈妈都很重视的,但值得注意的是,并不是奶粉中成分越多就越合适宝宝!专家指出,对于婴儿配方奶粉,其实我们更应该关注企业的专业背景,特别是配方的专业性,配方的技术是否与国际接轨,配方营养是否以中国母乳为蓝本,是否针对中国宝宝的需要提供营养均衡、丰富、配比科学的'营养配方。所以,在给宝宝选择奶粉时,妈妈应根据自己宝宝的特点来选择配方奶粉,合适的配方才能让宝宝获得更多的能量。

有机奶粉是指三年以上不使用任何农药和化学肥料的土壤里生长的牧草作为奶牛的饲料,用这种奶牛产的奶和有机植物提取的植物油为原料所生产的奶粉,并且有机原料的含量达到95%以上,所以说,有机奶粉相较于普通奶粉来说具有更天然、更营养、更安全的特点。

澳优能力多有机婴幼儿配方奶粉通过了澳大利亚nasaa和中绿华夏有机食品认证中心独立官方认证,确保所有的有机原料能追溯到起源并被证明是真的有机。

能力多有机婴幼儿配方奶粉来自国际认证的澳大利亚原始有机牧场,采用经过认证的有机牛奶、有机植物油、有机乳糖,以及婴幼儿生长发育必需的维生素、矿物质制造,不添加香精香料、蔗糖及麦芽糊精,不含防腐剂。生产和加工过程严格遵循有机食品的生产工序。加工过程不受任何环境激素的污染。营养自然天成,点滴珍贵难得,给妈妈和宝宝更安心、更放心的品质奶粉,更多呵护宝宝健康!

1.澳大利亚原装进口,来自世界上少数的原始有机牧场;。

2.遵循自然规律,奶牛自然生长,营养自然天成,产量极其稀缺;。

3.不含有害化学物质,不添加非奶成分,纯粹营养,自然珍贵。

安全调查报告

工作组严格按照“四帮四促”的要求,紧紧围绕厅、处领导部署的工作任务,坚持“了解情况到一线、调查研究到一线、检查指导到一线、蹲点帮扶到一线、解决问题到一线、学习实践到一线”的工作原则,采取听取汇报、实地检查、翻阅资料、现场提问、走访群众、征求意见以及召开座谈会等工作方式与方法,在7天的时间里,先后深入碧江区、xx县、湄潭县、xx县等4个县(区)教育局,铜仁学院、铜仁职院等2所高校,xx二中、xx三中、xx中学、xx中学、xx中学(民办)、东皇中学、xx镇中学等7所中学,南长城小学、凤清小学、新南小学、xx镇小学、东皇五小等5所小学,以及爱弥儿幼儿园(民办)、xx镇幼儿园等2所幼儿园检查指导和调研帮扶,行程xx余公里,通过深入细致的工作,基本了解了所到学校在安全管理以及安全隐患排查治理、食堂回收等方面的大致情况,肯定了成绩,指出了问题,并就有关工作提出了帮扶指导意见和建议;完成了全省安全管理工作铜仁现场会、xx县校园反参透报告会的踩点任务,确定了交流经验的单位和现场观摩点;初步形成了安稳处xx县以及xx县xx镇挂帮思路;归纳总结了以密切师生关系、打造和谐校园为主题的“双四一”活动和以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的“十查一清”活动两个载体。

二、工作成果。

(一)发现了一批安全管理工作先进经验。

铜仁市教育局在抓校园安全管理工作上有思路、有招数、有创新,提出了“五四三二一”的工作思路;所属学校安全管理工作各有特色、各有亮点,铜仁学院针对高校学生心理脆弱、容易冲动的特点,积极开展心理教育、心理咨询和心理疏导,确保了广大学生的心理健康,促进了学校的安全稳定;铜仁职院针对校园灾害性事故易发、突发、破坏性强的特点,积极开展防灾救灾演练,不断提高了广大师生的自我防护和规避灾害的能力;南长城小学针对学生年龄小且认知能力弱特点,坚持把安全教育融入校园文化之中,帮助学生在潜移默化中树立安全意识;爱弥儿幼儿园针对幼儿园建设实际,切实加强安全管理工作,确保了幼儿的生命安全和健康成长,均值得肯定和总结推广。另外,东皇中学改化粪池为沼气池,想方设法解决寄宿制学生洗澡难的问题,也值得广泛推广和借鉴。

(二)发现了一些安全隐患并提出了整改措施。

按照“一校一策、一事一议”的原则,工作组对检查中发现的问题均给予了现场指导,并在交换意见时将有关情况通报了有关分管安全工作的局领导,规定的整改要求、整改时限、责任单位和督办单位(见附表)。

(三)初步形成了xx县以及xx县xx镇挂帮思路。

按照“四帮四促”的基本要求,立足教育实际,坚持从校园安全稳定工作出发,做到以出思路为主、出项目为辅;帮思想为主、帮实物为辅,帮助挂帮地区学校健全一套安全管理制度,建立运用两个安全载体,完善部分安全设施设备,不断提高师生安全意识,促进学校和谐稳定和师生生命财产安全。

1、xx县挂帮重点:帮助xx三中建立完善学校警务室建设,积极配合铜仁市教育局、xx县教育局推动xx县三中校外人员搬迁工程和学生宿舍工程建设以及甘溪中学的围墙工程建设。

2、xx县xx镇挂帮重点:帮助xx镇制定教育发展中长期规划,帮助xx镇小学建立完善学校警务室建设,协调贵州大学艺术学院有关专家为xx小学规划设计校园文化建设,积极推动xx镇向省财政厅争取文明村寨建设项目。

(四)总结了安全管理工作两个载体。

针对全省教育系统第一季度安全事故情况,结合下基层检查指导工作之际,就如何加强校园安全管理工作进行了集中调研,经初步归纳,总结为两个载体,且已在湄潭县和xx县推荐运用。

1、以密切师生关系、打造和谐校园为主题的“双四一”活动。

“四个掌握一个跟上”:老师要随时掌握学生有什么人生规划,有什么精神压力,有什么行为习惯,有什么家庭困难,思想政治工作要及时跟上。

“四个报告一个依靠”:学生要随时向老师报告自己有什么人生规划,有什么精神压力,有什么行为习惯,有什么家庭困难,有了困难和问题依靠老师解决。

2、以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的“十查一清”活动。

“十查”:学校坚持每月对安全隐患进行一次普遍排查,教育行政部门坚持每季度对安全隐患进行一次抽查,重点查学校领导重视不重视,查组织机构健全不健全,查制度措施落实不落实,查安全教育深入不深入,查内外关系密切不密切,查方案演练经常不经常(消防、防震、地质灾害),查卫生监督到位不到位(食品卫生、环境卫生、个人卫生),查校舍围墙牢固不牢固,查设施设备完好不完好(用水设备、用电设备、用气设备、消防器材、体育训练器材、教学仪器),查周边环境安全不安全(交通、社情、民情、山体、江河、库坝、雷区)。

“一清”:排查出来的安全隐患限时清除。

三、建议。

(一)加快寄宿制学校建设步伐。在这次安全隐患排查治理检查中,我们发现xx三中地处城郊结合部,学校无一间学生宿舍,1020名寄宿生全部租住在学校附近;湄潭县高台镇凤清小学现有学生1031人,寄宿生达600余人,除学校采取并班(每班平均90人左右)等措施,临时将教室改为宿舍解决400余名学生的住宿外,仍有200余名学生在校外租住;东皇中学及其他学校虽然不存在学生在校外租住问题,但也还是有一部分学生借住在学生亲戚家中。这一部分学生由于离开了学校和家长的.监管,极易受到人身伤害和社会不良风气的影响。织金县茶店中学煤气中毒事件就是一个例证。同时,由于我省是全国唯一没有平原支撑的省份,地形复杂,山高谷深,沟壑纵横,加上气候多变,交通落后,极不适宜校车接送学生上放学。鉴于此,建议按照《省人民政府关于印发贵州省农村寄宿制学校建设攻坚工程实施方案的通知》(黔府发[xx]23号)精神,加快农村寄宿制学校的宿舍建设以改善农村学生的学习、生活条件,满足广大农村学生安全学习、健康成长的需要。

(二)帮助甘溪中学修建围墙。甘溪中学是xx年省义务教育项目工程学校,也是xx年义务教育寄宿制项目学校。自学校搬迁新址后,由于工程管理不到位,附属工程经费缺口大,加上学校工程款欠账高达293万元之多,导致学校xx年迁入新址后一直没有修建围墙,校外人员进出学校畅通无阻,学生的安全没有保障,学校压力很大。因此,在全面实施“4加2”工程中优先解决甘溪中学的围墙建设项目。

(三)全省校园安全管理工作现场会在铜仁召开。鉴于铜仁市教育局以及所属学校在校园安全管理中总结的成功经验值得推广,可以考虑在铜仁市组织召开全省校园安全管理工作现场会。时间可考虑在6月中下旬,会期1天。上午由铜仁市教育局和铜仁学院、铜仁职院、南长城小学、爱弥儿幼儿园分别从不同侧面介绍校园安全管理方面的经验,同时部署校园安全管理工作,下午现场观摩铜仁职院防灾救灾演练、南长城小学校园安全文化展和爱弥儿幼儿园安全设施建设。

(四)解决寄宿制学生洗澡难的问题。从上次到毕节黔西县、大方县、七星关区检查营养改善计划落实情况和食堂回收工作情况,至此次到铜仁、遵义两地检查调研蹲点帮扶,所到近10多所寄宿制学校中无一建有澡堂,学生的个人卫生得不到保障,是细菌滋长和疾病传染的一个重要渠道。东皇中学仅用10多万元改化粪池为沼气池,较好地解决了学生洗澡难的问题。东皇中学的这一做法值得推广借鉴。

(五)彻底纠正成品供餐模式。从两次到基层检查营养改善计划实施的情况看,许多地处偏僻、没有食堂的小学仍采用成品供餐模式,且不能直接供应鲜奶和新鲜面包等营养餐,多是就近超市购买酸酸乳、花生皇、汉堡包等替代。这种模式既简单省事,又能节约水、电、气、煤以及工人工资等各项费用,但存在着巨大的食品卫生安全风险,织金县八步中心小学等3所学校发生的疑似食品中毒事件就是例证。去年,全省虽然建成了9000多个食堂,但仍然有一部分小学没有食堂,尤其偏远贫穷山区的学校,由于受硬件设施的影响,他们的营养改善计划落实起来难度很大。要想彻底解决成品供餐问题,确保食品卫生安全,确保学生生命安全,建议优先为偏远艰苦贫穷山区学校修建食堂。

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