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消防安全隐患排查整治方案
根据通江县人民政府办公室《关于转发县住房和城乡建设局通江县农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知》〔20xx〕22号精神，切实做好农村房屋安全隐患排查，消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，结合我镇实际，制定本实施方案。
全面落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产的决定策部署，深刻汲取一些地方近期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，按照边查边整改，轻重缓急，标本兼治、注重长效原则。以用作经营性的农村房屋为重点，依法依规有序开展安全隐患排查整治工作，加强老旧农村住房安全长效管理，及时消除重大安全风险隐患，保障人民群众生命财产安全不受损失。
镇人民政府统一组织，以建制调整后的村为单位，统筹村组干部、驻村工作队、包片（村）领导干部和包村干部、村建、自然资源、农业、水利、安办等站所人员作为排查主体，结合脱贫攻坚已有数据，充分运用排查整治app，全面摸清辖区行政村内所有房屋基本情况。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋，及时采取有效措施，防止发生安全事故。
（一）开展摸底排查和安全认定。农村房屋安全隐患平排查和房屋安全认定同步开展。
1.排查的对象。一是明显年久失修的房屋；二是经加层、改建扩建的房屋;三是生产、经营、居住功能混杂的房屋；四是使用预制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、消防通道堵塞等消防安全隐患的用作经营的房屋；六是位于滑坡、泥石流、矿;区采空区等地质灾害隐患点的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的.房屋。20xx年12月底前完成。
2.排查的范围。对辖区内所有未用作经营的房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。镇级各相关部门根据职责分工各负其责，加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培训。20xx年5月底前基本完成。
3.安全评定（鉴定）。房屋安全评定（鉴定）按照县住建局《关于认真做好农村住房危险性评定鉴定、改造对象认定和竣工验收备案工作的通知》（通住建发〔20xx〕97号）规定的程序和办法操作，依据《农村房屋安全评定表》（附后）确定的房屋危险等级（a、b、c、d级）评估。评定意见一致的，以一致意见为评定结论；评定意见不一致或情况复杂难以评定的，可统一委托第三方机构鉴定。排查一房填制一份评定表，采集一处房屋照片，再按照评定表内容填写《农村房屋排查整治app》，一户多房的，每套住房都要开展安全隐患排查和安全评定（鉴定），确保所有农村房屋安全隐患排查和安全评定（鉴定）全覆盖。
已于20xx-20xx年脱贫攻坚“住房安全有保障”全县统一排查评定（鉴定）且资料完善的（《原有房屋安全评定表》《脱贫攻坚住房安全达标入户考核综合评价表》《其他途径实现住房安全保障认定表》三张表完善的）可不再开展房屋安全隐患排查和安全等级评定（鉴定），但必须将《评定表》收集到村专档管理，并将相关信息录入《农村房屋排查整治app》。目前仍未开展房屋安全隐患排查的、评定资料遗失或不完善的、已排查评定（鉴定）又因暴雨、地质灾害等因素致使存在安全隐患的必须再次排查评定（鉴定）。
（二）分类集中整治。房屋产权人（使用人）是房屋安全的责任主体，各村书记、主任负责本辖区内房屋安全管理，镇级相关部门负责监督指导行业安全生产，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，扎实有序推进农村房屋安全隐患整治工作。
1.制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的坚决停用，该拆除的予以拆除，该加固的及时加固；对存在重大安全隐患特别是擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易可燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隐患；对存在一般安全隐患且经常性使用的房屋，要指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施；对于有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居，要经县级以上文物保护单位和住房城乡建设部门会商评估，暂时无法完成整治的，可先进行安全警示和挂牌保护，条件允许后再进行维修加固或修缮，不能搞“一刀切”式简单拆除，对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋，由相关主管部门负责指导隐患防范治理工作。
2.抓好重点整治。各村要以存在安全隐患且用作经营的农村房屋为重点开展整治，制定整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、时限要求等。要落实产权人（使用人）对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任，行业主管部门给予技术指导。镇、村两级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。20xx年5月底前完成。
3.全面加强整治。各村要在摸底排查和重点整治基础上，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地管理责任和行业监管指导责任，结合乡村振兴战略实施，统筹相关政策、项目和资金，对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划，建立整治台账，有序推动整治工作，力争用3年左右时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。
（三）建立健全机制。镇级各相关行业监管部门要将经营场所安全性作为行政审批和日常监管重要内容。坚持问题导向、目标导向，认真执行《四川省农村住房建设管理办法》，在开展集中整治的基础上，加快建立农村房屋建设管理长效机制，保障人民群众合理建房需求。健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、改扩建和变更用途等全过程管理制度。健全村级农村房屋建设管理监管机制，加强监管力度，完善上下联动监管体系。强化农村房屋设计和风貌，加强建筑工匠培训宣传力度，注重施工队伍管理，提升农村房屋建设管理水平。加快建立“数字农房”信息管理平台，逐步实现农村房屋建设全过程信息化管理。
坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，压紧压实各站所、部门责任，形成农村房屋安全管理工作合力。各行业主管部门要根据职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围围，进一步强化监管。
（一）村镇建设服务中心：负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，搭建农村房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，提升农村房屋设计建造和质量监管水平，建立健全农村房屋建设管理长效机制。
（二）镇安办：负责指导农村范围内的经营房屋安全管理、农村宗教活动场所和人员聚集场所的消防安全管理，农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治。
（三）自然资源所：负责指导农村依法依规用地，指导做好地质灾害易发区农房安全的灾害风险排查整治。
（四）农业服务中心：负责指导农业生产设施用房安全排查整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作。对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查。
（五）市场监督管理所：负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作。
（六）派出所：负责指导农村旅馆业等特种行业许可证复核及隐患排查整治。
（七）民政办：负责指导农村养老机构场所安全管理。
（八）司法所：负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度，强化法治保障。
（九）文化站：负责指导农村文化、传统村落和旅游场所安全管理。
（十）卫健办：负责指导农村医疗场所安全管理。
（一）加强组织领导。成立以镇长张杰为组长，王斌、赵倩、吴庆副镇长为副组长，镇级相关站所、部门主要负责人为成员的农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，负责统筹推动全镇农村房屋安全隐患排查整治工作，研究部署重要工作安排，协调解决重大问题，指导督促做好排查整治工作。领导小组办公室设在镇村镇建设服务中心，承担领导小组日常工作。排查整治工作实行镇级相关站所、部门主要负责人抓落实的工作机制。各村是排查整治工作的责任主体、工作主体和实施主体，镇级相关站所、部门主要负责人主要负责同志是本级排查整治工作第一责任人，要亲自部署、狠抓落实，建立相应的工作机制，制定具体工作方案，加强组织领导，明确工作措施和具体责任、责任人员，做好进度安排、任务落地、资源调配等工作。
（二）强化工作保障。各村要将排查整治工作与农村房屋确权登记、乱占耕地违规建房专项整治、自然灾害综合风险普查等工作统筹结合，加强信息共享，避免重复摸排。镇级相关部门要组织动员设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，强化技术保障。村镇建设服务中心要主动靠前服务。镇司法所要加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。消防救援机构要加强应急救援力量体系建设，规范乡镇政府专职消防队伍，强化对多种形式消防队伍建设和业务工作的指导，提高应急处置能力。
（三）健全监督检查。镇纪委将对农村房屋安全隐患排查整治工作情况开展督促，对排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报;对问题严重的，约谈相关负责人;对工作中失职失责、不作为、乱作为的，要依法依纪严肃追责问责。领导小组办公室要对农村房屋安全隐患排查整治工作进行督促、协调、调度，及时汇总工作推进情况，报告领导小组组长。
（四）增强宣传引导。各村、站所、相关单位要采取灵活多样的方式广泛开展宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。充分利用新闻媒体、微信等各种宣传手段，定期宣传通报整治情况，及时曝光违法违规典型案例，形成全社会参与的舆论氛围。
安全隐患排查整治的方案
为全面加强20xx年年初冬季施工建筑工地安全生产、文明施工管理工作，特制定本方案。
全面贯彻落实银川市人民政府办公厅《关于集中开展安全生产大检查隐患大排查问题大整治工作的通知》（银政办明电发〔20xx〕2号）文件要求，切实做好我市“两会”期间建筑领域安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故发生，确保我市安全生产工作形势平稳可控。
20xx年1月7日-1月31日，整治市辖三区所有在建项目
为确保我市冬季建筑工地安全生产、大气污染防治工作顺利开展，经研究成立市住建局督查领导小组。
组长：
副组长：
成员：
第一组：兴庆区检查组
组长：
副组长：
成员：
第二组：金凤区检查组
组长：
副组长：
成员：
第三组：西夏区检查组
组长：
副组长：
成员：
（一）企业落实主体责任方面
重点检查建设项目履行基本建设程序情况，建立和落实安全生产责任制情况，项目管理人员到岗履职情况；重点检查隐患排查治理情况，突出安全隐患排查治理制度的落实情况；重点检查应急管理情况，突出应急组织体系建设情况。
（二）工程项目安全管理方面
（三）危险性较大分部分项工程安全管理方面
按照住建部37号令《危险性较大分部分项工程安全生产管理规定》，对在建工地危大工程的管控情况进行检查，重点检查安全风险辨识、评估、分级和公告情况，应急预案和现场处置方案编制落实情况，应急演练组织情况。对建筑深基坑、起重机械、脚手架、高大模板支撑体系等重大危险源进行检查。
（一）强化认识，加强对冬季安全生产工作的组织领导
各方责任主体要进一步强化认识，加强组织领导，结合工作实际，认真排查施工现场安全事故隐患和安全生产中的薄弱环节，全面落实各级安全生产主体责任，建立冬季值班值守、消防保卫、突发事件报告等制度，认真落实施工现场领导带班制度，明确责任人和监控人，切实履行职责，防范各类安全生产事故的发生。
（二）突出重点，强化施工现场的安全管理
1.加强建筑起重机械设备等重大危险源的安全管理。严格按照《危险性较大分部分项工程安全生产管理规定》有关要求，加大对在建工地危大工程的管控，严格落实方案编制、论证、审批、交底等环节把控。要按照规范标准做好安全风险分级管控和隐患排查治理工作，停工前各项目要进行安全隐患全面排查，强化对重大危险源的'管控，加强对临边防护、高空作业安全措施的落实，要严格落实大风、降雪等恶劣天气后复工前安全检查制度，对存在安全隐患，达不到施工安全条件的不得复工。严禁在大风、雨雪冰冻等恶劣天气进行建筑起重机械的安装（顶升、加节）、拆除作业，坚决杜绝安全生产事故的发生。
2.加强施工现场和职工生活区消防安全管理。严格履行动火作业审批手续，加强施工现场消防管理；加强重要场所和区域消防安全器材的配备、管理与使用；职工宿舍严禁做饭，不得乱拉、乱接用电设施，严禁使用木柴、煤炭取暖，防止中毒窒息。
3.强化施工现场防冻、防滑、防中毒管理。要根据天气变化，灵活安排施工作业；在遇到大风、雨雪冰冻等恶劣天气时，要立即暂停室外露天作业，及时清除施工现场的积水和积雪，采取有效的防冻、防滑措施。对基坑、楼面、楼梯临边及预留洞口、电梯井口等安全防护设施进行全面检查，安全警示标识不得随意拆除；登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等劳动防护用品，采取有效的防滑防冻措施。严防中毒事件，为使用有毒材料作业人员配备安全可靠的防护用具，并采取有效措施保持作业场所通风良好。
4.做好应急管理工作。各企业和所属工程项目部要建立专人24小时值班制度，尤其在“春节”、“两会”等重大活动、节假日期间，严格执行领导带班制度，确保信息联络畅通，及时掌握安全生产情况，对各种突发事故、重大异常情况要及时处置，并第一时间向有关部门报告。
（三）加大监督检查力度，严格实行责任追究制度
严肃查处安全生产、文明施工违法行为。加大查处力度，在监督检查过程中，对消除安全隐患不力的责任主体，我局将综合运用诚信扣分、暂停企业预售合同备案、暂扣安全生产许可证和列入“黑名单”管理等手段，对相关企业和个人严肃处理。
安全隐患排查整治工作方案
为进一步加强柯岩街道居住出租房屋安全管理，根据《柯桥区居住出租房屋安全隐患长效整治实施方案》要求，结合我街道实际，现就全面落实全街道居住出租房屋安全隐患长效整治工作，制定本实施方案。
在街道安全生产领导小组的基础上，各村（居、社区）分别成立工作小组，联系领导为组长，负责本村居、社区的居住出租房屋安全隐患长效整治的牵头、督促工作；驻村指导员负责对整治工作的指导及相关资料的收集整理、上报工作；村居、社区书记为本项工作的具体牵头人，根据村居、社区实际合理划分网格，责任到人，其他村居、社区干部、工作人员、流动人口专管员做好本网格内的具体工作。柯岩派出所做好业务指导工作，柯岩街道应急管理站做好资料的收集及上报工作。
（一）全面清底（时间至20xx年3月底）。由各村（居、社区）联系领导牵头，柯岩派出所落实流动人口专管员，对全街道所有出租房屋进行一次地毯式排查，登记造册，如实记录检查和隐患处置情况，填写好《居住出租房消防安全隐患排查登记表》及督促房东签订《治安（消防）责任书》并开展出租房屋消防安全防范宣传，排查结束后，填好《居住出租房安全隐患排查情况汇总表》。
（二）刚性整改（时间至20xx年5月底）。根据排查出来的问题清单，对照“九个标准”、“六个一律”的标准，各村（居、社区）联系领导立即组织驻村指导员、村居干部、流动人口专管员，根据本村居、社区实际落实整改，并下发《停止（出租、居住）通知书》、《停租整改通知书》、《承告知书租》，落实责任。整改一户，销号一户，并落实《整改复查意见书》。对期间不配合或屡教不改的，上报派出所、应急管理站、综合行政执法中队依法查处。
（三）长效整治（长期）。各村（居、社区）要将居住出租房屋管理纳入村规民约。新增出租房屋在出租前必须向村（居、社区）申请，村（居、社区）必须进行安全检查，符合安全规定的才可出租。村（居、社区）要建立居住出租房屋防火安全公约，开展日常检查，督促火灾隐患整改。并做好档案资料的完善工作。
（一）统一思想，提高认识。各联系领导、驻村指导员、村（居、社区）、站所要高度重视，切实把这项工作摆上重要位置，加强各村（居、社区）整治小组的组织领导，强化责任落实，结合本村（居、社区）实际，采取有力措施，扎实推进工作。
（二）严格执法，落实责任。各村（居、社区）要承担属地管理主体责任，加强对行政区内整治工作的统筹领导，组织开展隐患排查、督促整改等工作。派出所、应急管理站、综合行政执法中队要充分发挥职能作用，围绕整治目标，加强行政执法。居住出租房屋发生重大安全事故，经倒查后发现有排查、整改不到位或漏报、瞒报等情形的，一律严肃追究相关人员责任。
（三）加强宣教，注重长效。各村（居、社区）建立日常巡查监管机制，实行常态化管理。同时要加强居住出租房屋火灾等安全事故警示教育，引导广大群众开展自查自纠，提高自防自救能力。
（四）强化督导，确保实效。居住出租房屋安全隐患整治纳入对各村（居、社区）责任制考核。街道各职能站所要切实加强对整治工作的督导和检查力度，指导督促重点区域、重大隐患的集中整治。
安全隐患排查整治专项方案
近期，省内外连续发生多起较大以上和有影响的道路交通事故，尤其是农村地区发生多起群死群伤交通事故，教训十分惨痛。县委、县政府领导分别作出批示，要求举一反三，立即开展各类交通隐患大排查，全面加强交通运输安全管理，严防重大伤亡事故发生。为认真贯彻县委县政府领导批示要求，切实维护全县道路交通安全形势稳定，决定自即日起至今年年底，在全县范围内开展道路交通安全隐患大排查大整治行动，特制定本方案。
深入贯彻落实省、市、县党委政府主要负责同志批示要求，深刻吸取近期省内外重大道路交通事故教训，切实把交通安全工作作为事故预防“减量控大”的重中之重，全面开展道路交通安全大排查大整治行动，治理道路交通安全隐患，着力解决道路交通安全管理存在的薄弱环节和突出问题，有效预防事故发生，营造安全和谐的道路交通安全环境。
通过开展道路交通安全隐患大排查大整治专项行动，整改消除各类安全隐患，督促企业落实主体责任，确保不发生较大以上道路交通事故，全力减少一般事故，确保我县道路交通安全形势平稳。
公安、交通运输、农业农村、应急管理等部门和乡镇政府要按照职责分工，加强信息互通，密切配合，形成合力，共同做好道路交通隐患排查治理工作。
（一）公安部门。
1.全力抓好重点车辆和人员风险防控。开展农村地区重点车辆、重点人员（乘坐人）风险隐患排查防控工作，建立基础台账。全面排查农村居民日常外出务工人数、务工企业、外出务工乘坐交通工具情况，深入排查各村未检验、未报废机动车（重点是农村面包车），以及三轮车、四轮电动车、拖拉机、低速载货汽车底数及是否存在非法载人的风险隐患，是否建立交通安全劝导站、劝导员作用发挥情况，日常交通安全劝导形式等。深入重点用工企业，对企业所有或租赁的重点车辆数量、经常外出的用工人员数量、用工人员出行交通方式、用工人员主要来源进行全面梳理排查，并开展针对性宣传警示。
2.深入开展公路隐患排查整改。参考《农村地区道路交通安全风险防治手册》，重点对近年来农村地区发生多起交通事故路段、临水临崖路段、平交路口、穿村过镇路段、路侧险要路段、急弯陡坡、交通安全设施不全路段、“马路市场”、“占道经营”等进行细致排查梳理，建立基础台账。
3.强力整治突出交通违法行为。结合近期农村交通安全严峻形势，即日起至国庆假期结束，抽调警力下乡进村，在穿村过镇、务农务工出行集中的国省道、县乡道增设执勤站点，有针对性地加强重点时段、重点路段的动态巡查和流动执法，坚决防范“两违”车辆和酒驾醉驾的驾驶人出村上路。进一步优化交警勤务模式，弥补凌晨、午间、傍晚、夜间查处空挡，严查严管货车、三轮车、拖拉机违法载人和7座以上小客车特别是面包车违法超员行为，以及酒驾、超速、无证驾驶和逾期未检验、未报废车辆。对近3年内有严重超员、违法载人等严重违法记录的重点驾驶人、重点车辆列出清单，全部录入交通集成指挥平台，并群发一次短信，开展针对性警示和精准拦截查缉，做到预警就查、露头就打、上路就管。要联合交通运输部门严格查纠整治货车“三超一疲劳”、运输矿石货车“野蛮驾驶”行为，严管重罚“百吨王”。
（二）交通运输部门。
1.严格整治道路运输和客运安全隐患。加强长途客运班线风险防控和隐患排查治理。全面排查长途客运班线所属企业、省际旅游包车企业执行《道路旅客运输企业安全管理规范》情况；严格省际包车客运标志牌申领和使用，严肃查处异地经营、不按照标志牌载明事项运行、超越许可事项经营等违法违规行为。重点检查动态监控平台运行、超速和疲劳驾驶处置，以及凌晨2-5时的长途客运线路接驳运输开展情况。加强危险货物道路运输风险防控和隐患排查治理。全面排查常压液体危险货物运输罐车未按要求配备安全附件、罐体壁厚不达标情况，强化剧毒化学品、爆炸品、放射性物品等高危货物道路运输管理。重点检查动态监控及驾驶员、押运员从业资格和教育培训管理情况，做好区域间危险货物运输车辆通行政策衔接及停车管理。加强客运风险防控和隐患排查治理。全面排查全县公交车辆通行防护基础设施不足的跨河桥隧、临崖路段安全风险隐患。重点检查公共汽车驾驶区域安装防护隔离设施、驾驶员安全意识和技能教育培训情况。
2.强化公路路网安全隐患排查。加强在役桥梁隧道风险防控和隐患排查治理。重点排查治理在役桥梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害气体浓度超标、照明通风和标志不全等安全风险隐患。加强农村公路风险防控和隐患排查治理。重点排查治理路面宽度不满足设计要求、缺少标识标线、临崖临水、急弯、高边坡路段及影响道路通行安全的`路面病害，严控各类安全风险隐患。严格落实《小交通量农村公路工程技术标准》和《农村公路养护技术规范》，因地制宜实施窄路基路面农村公路加宽工程。加强长陡下坡等重点路段风险防控和隐患排查治理。重点排查长陡下坡路段标志标线、安全护栏、避险车道等相关附属设施安全风险隐患，加强路面巡查和养护，强化路网运行监控，配合公安部门强化节假日等高峰时段车辆通行管控。加强渔船检验工作，未经许可的建造、改造渔船不予检验。
（三）农业农村部门。
持续开展变形拖拉机专项整治，严厉打击拖拉机和联合收割机无证无牌、伪造变造号牌证书、拼装改装、违法载人等违法违规行为。加强对高危渔船的登检频度和执法力度，严防“人证不符”等现象。
（四）应急部门。
加强安全生产宣传，开展县级以上挂牌的重大安全隐患整治。组织指导协调道路交通事故应急救援。定期以县安委办名义调度各乡镇各有关单位工作开展情况，加大考核力度。坚持以案示警、以案释法，编制典型事故案例汇编，开展典型事故案例警示教育。严格落实安全生产严重失信主体名单制度，将失信信息纳入同级公共信用信息共享服务平台和安全生产监管信用信息管理系统，并通过部门门户网站和信用门户网站等渠道向社会公开，依法依规实施失信惩戒。
（五）各乡镇人民政府。
配合各有关单位开展道路交通安全隐患排查治理工作。切实落实乡镇自用船舶安全监管责任，加强乡镇自用船舶非法载人危害性宣传，加大乡镇自用船舶登记和管理工作，切实消除乡镇自用船舶安全隐患。
（一）加强组织部署。各乡镇各单位要从保障人民生命财产安全、维护社会治安稳定的大局出发，将道路交通安全隐患大排查大整治作为“我为群众办实事”的具体实践，切实提高政治站位、压实责任，主要负责同志亲自过问、亲自部署、亲自督导，分管领导具体组织、具体指挥、具体检查，确保工作顺利开展，取得实效。
（二）全面加强交通安全宣传。各乡镇各单位要综合运用电视、网络、短信、应急广播系统开展道路交通安全宣传，让安全提示最大限度覆盖人民群众。对当前广大农村地区进入采收种旺季，农村集中用工的出行需求，开展严禁乘坐轻型货车、三轮车、拖拉机及超员车辆的针对性安全提示。持续组织开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲，组织人员下乡进村开展交通安全宣传，把宣传教育、警示提醒送到田间地头、农民群众身边。
（三）严格隐患治理和监管执法。各乡镇各单位对排查出的安全隐患要建立台账，实行清单化管理，落实闭环管理要求。重大隐患要挂牌督办，不能确保安全的隐患要责令责任单位停产停业整改或停止使用相关设施设备。要严格监管执法，保持打击各类违法行为的高压态势。对不按法律法规要求达到刑事责任追究情形的，一律移交司法机关追究刑责。要强化反面典型案例警示教育，公开曝光典型违法行为，实现曝光一起、教育一批、震慑一片的效果。
（四）加强督导检查。各乡镇各有关单位要加强道路交通隐患大排查大整治工作的动态检查和过程监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，导致事故发生的，坚决问责。
安全生产排查隐患整治方案
1.加强农机安全源头治理。依法履行农机安全监管职责，严格做好拖拉机和联合收割机注册登记、驾驶人考试等管理工作，坚持从源头上防范化解安全风险；落实先上牌、后办补的要求，实现农机购置补贴与安全监理信息互联互通，提高农机上牌率、持证率和检验率；推进农机安全监督管理信息系统建设，创新管理方式提高监管效能；强化反光贴使用，确保农机手夜间驾驶安全。
2.开展农机安全隐患排查。开展农机安全生产督导检查，全面排查隐患，形成隐患清单和整改清单，对隐患整改过程实行动态管理、对账销号；指导农机合作社、农机大户和农机作业服务公司等经营主体落实农机安全生产主体责任，督促加强安全生产制度建设，建立农机使用、维修保养台账；在村一级推广建立农机安全员制度，大力开展安全生产宣传教育、技术培训和举报奖励活动。
3.加快推进变型拖拉机淘汰报废。全面开展变型拖拉机整治，会同有关部门严厉打击拼装改装行为，从严开展年度安全检验，严查违规登记上牌，及时注销达到报废期限的车辆，争取到20xx年全国变型拖拉机保有量减少一半以上，20xx年实现清零。
4.严格查处农机使用违法行为。严格查处未依法办理拖拉机和联合收割机登记手续，伪造、变造或者使用伪造、变造的证书和牌照，使用证书和牌照与机型型号不符，未依法取得相应驾驶操作证件而驾驶操作拖拉机和联合收割机，未按照规定进行检验或检验不合格而投入农业生产，以及安全设施不全、安全防护不到位、机件失效的农业机械拒不排除隐患并继续使用等行为。
5.努力提升农机安全质量水平。完善农机装备技术标准，健全农机安全标准体系。加强农机试验鉴定，完善农机鉴定大纲，强化产品安全和质量的评价考核。每年选择一个重点机具开展质量调查，突出安全性调查内容，帮助农机生产企业发现产品质量问题，督促整改优化，引导农机生产企业提高农机装备安全技术水平，提高农业机械可靠性，减少质量问题引发的事故。
6.加强关键农时安全生产技术指导。在春耕、三夏、三秋等重点农时，采取“线上+线下”相结合的方式，开展农机安全生产知识培训和技术指导，引导农机从业人员提高安全驾驶操作水平。充分利用农机远程宣传教育平台开展“线上”指导和培训，及时发布农机安全驾驶操作和机具检修知识。组织技术人员送技术、送服务下乡，现场开展农机安全生产和维修保养技术指导，做到重心下移、服务前移。
7.大力开展全国农机“安全生产月”和农机安全宣传“五进”活动。采取灵活多样形式，广泛深入开展“安全生产月”活动，积极推进农机安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”，全面宣传安全生产法律、法规和农机安全生产知识。充分发挥新媒体传播快、影响大、覆盖广的'优势，制作发布一批形式新颖、内容丰富的农机安全宣传教育短视频，提高宣传教育的有效性、针对性，提高农民机手的安全生产意识和驾驶操作水平。
8.持续开展全国“平安农机”创建活动。会同应急管理部门持续深入开展“平安农机”创建活动，制定“十四五”期间“平安农机”创建活动工作方案，促进农机安全监管向基层延伸，建立健全“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制，深化创建成果，夯实农机安全生产基础。
9.加大老旧农机报废更新力度。深入贯彻落实农业农村部、财政部和商务部等三部门办公厅印发的《农业机械报废更新补贴实施指导意见》，推动农机报废更新由部分省试点向全国全面实施。进一步创新工作机制，适当提高补贴标准，增加补贴机型，提高群众参与农机报废更新的积极性，到20xx年扩展到全国所有农业县（场）。
10.加强农机事故应急演练。坚持把人民群众生命安全和救援人员安全放在首位，进一步完善农机事故应急管理工作机制和科学救援的技战法。经常性组织开展农机事故应急演练，设定不同事故处置场景，强化实战化演练，加强人员专业培训，不断提高事故应急处置能力。
安全隐患排查整治工作方案
当前，气温降低，燃气安全事故进入多发期，为认真贯彻落实泰安市公用事业管理局《关于立即组织开展拉网式燃气安全检查宣传活动的通知》（泰公用发[20xx]142号）文件精神要求，切实增强燃气安全保障力，为党的十八大胜利召开营造平稳的安全氛围，经局党委研究，决定于11月1日开始在全县范围内开展一次燃气安全集中检查宣传活动。现将有关事项通知如下：
局党委高度重视本次活动，立即成立了燃气安全检查领导小组，主要领导任组长，有关人员为成员的燃气安全检查组，对全县燃气企业组织开展拉网式燃气安全检查活动，并要求各燃气企业立即成立专门的燃气安全检查组，对本企业进行自查。
（一）检查内容：
1、燃气场、站运行及管理。主要有：压缩机、加气机、防爆机、消防器材等机电设备的使用及完好情况；燃气场站内避雷设施、喷淋设施、报警切断装置以及安全放散装置等设施的使用及完好情况；液化气储配站罐体基础及储罐安全状况；加气站充装设备基础固定及设备运行情况；场区内人员、车辆出入等管理情况。
2、燃气输配管网及附属设施运行。主要有：中高压燃气管线、各高压站、调压室、高压箱、阀门井、凝水井运行状况；穿（跨）越河流、公路和村镇的燃气管道维护情况；燃气管线与其他管线交叉部位的监控情况。
3、户内燃气设施。重点检查使用燃气的大型公共设施，宾馆饭店、学校医院等重要用户，以及用户家中燃气灶具、胶管、灶前阀、泄露报警切断装置等使用和安全运行情况。
4、燃气安全生产制度。燃气企业安全生产制度建设及落实情况；燃气各工种、岗位操作规程执行情况；管线巡检制度落实情况。液化石油气供应企业与用户安全协议签订情况。
5、燃气事故抢修抢险应急预案。燃气抢修抢险应急预案制定完善情况；燃气事故抢修抢险应急预案是否符合企业自身实际，是否具有操作性；是否组织了应急预案演练，应急人员、物资、装备准备是否到位、充足。
（二）检查方式分三个层次进行。
1、10月31日各燃气企业自查。各燃气企业对照检查内容和要求，对每一个岗位、每一处重要设施、每一个生产环节进行全面细致的检查。对检查出的隐患和问题，要逐项制定整改措施并落实到人，限期进行整改。
2、11月1日东平县市政公用事业局组织检查。在企业自查的基础上，事业局检查领导小组及相关人员，对所管辖燃气企业进行全面拉网式检查。发现问题和隐患，下达整改通知单，限期整改。
3、11月2日下午市公用事业管理局检查。市公用事业管理局组成检查组，根据提供的燃气企业名单，本县内抽查燃气企业2―3家。
一是协调利用各种媒体展开燃气安全公益宣传活动。协调宣传部门支持开展燃气安全公益宣传活动，广泛利用电视台、电台、报刊等新闻媒体，刊登燃气安全用气常识，宣传典型警示案例，形成良好的舆论氛围。二是逐家逐户的开展燃气安全使用常识的宣传活动。所有企业都要成立燃气用户宣传组，印制安全用气手册或者安全用气明白纸，在冬季来临前，深入居民和单位用户进行燃气安全宣传，必须100%的宣传到所有用气单位和居民用户。特别是液化石油气灌装企业，要想法设法将安全用气宣传材料送至每一个用户；三是动员各种力量设置燃气安全公益广告牌匾。所有燃气企业都要结合自己实际，在城市广场、社区、住宅区、楼宇等明显位置设置燃气安全公益广告，动员社区居委会、物业管理等单位参与燃气安全管理活动，及时发现破坏燃气设施等事故苗头，及时举报处置一些事故隐患。
一是集中开展液化气瓶组气化站并网、管道占压、灰口铸铁管改造等为重点的重大隐患治理工作。要下大力气做好液化气瓶组气化站的清理整顿和并网工作，争取用1年的时间，完成并网工作，彻底清除液化气瓶组气化站，暂时无法并网的，要依据国家和省、市里规范规定，完善落实监管制度，确保不出任何事故；要继续按照省里的规定，做好管道占压清除、灰口铸铁管改造，争取尽快完成任务，一时完不成任务的，要强化措施，加强运行监测和监管，确保不出问题。二是开展户内燃气设施和器具隐患治理活动。户内隐患已经成为影响燃气安全的重要因素。用户私拆乱改、违规安装使用燃气燃烧器具，违反法定程序进行户内燃气设施建设，燃气表后操作阀设置不合理、操作不便、用后不关，燃气管道、计量器具被装修箱柜包裹密闭、燃气软管老化过期、钢瓶超期服役等严重影响使用安全。各燃气企业要结合这次检查活动，不折不扣地要求逐家逐户排查户内燃气设施和器具隐患，限期进行整改清除，确保燃气使用安全。要实施燃气用户档案管理制度，利用这次排查，建立健全用户档案，将用户家庭成员、住房性质、器具胶管品牌及使用到期年限等级信息纳入档案管理，对老弱病残、鳏寡孤独困难用户进行跟踪服务，对户内的超期软管等小部件免费及时更换。
严格实行检查活动责任制，谁检查、谁负责，各燃气企业要根据各自实际，制定科学合理的检查方案，检查组领导、检查人员和被检单位负责同志都要签字备查，整理归档。要实行企业领导负责制，各燃气企业都要由主要领导担任组长，燃气管理部门和燃气企业的领导要亲力亲为，带头进行检查，分管业务的领导要按照分工，靠上对分管的工作进行全方位检查，检查的时间、内容和单位都要签字备查。
（一）加强组织领导，抓好落实。为抓好我市燃气安全工作，并确保本次检查活动顺利开展，东平县市政公用事业局成立以局长为组长、分管副局长为副组长，局安全科、公用事业科和有关技术成员为组员的燃气安全领导检查组，负责我县燃气安全工作领导和本次检查活动的实施。名单如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）各燃气企业要充分认识到安全检查工作的重要性和必要性，要把这次检查作为进一步优化我县安全生产环境的重要举措，切实加强燃气行业安全生产工作。要按照落实主体责任和原则，对本企业生产、储存、运输、经营销售等所有燃气设施开展普查摸底工作。
（三）所有液化石油气供应企业都要与用户签订安全协议，协议内容要包括液化石油气供应站对用户进行安全知识宣传教育和培训、定期对用户有关设施设备和场所进行安全检查等内容。本次将检查液化石油气供应企业是否与用户签订和履行安全协议。
（四）本次检查组将督促存在安全隐患的企业限期整改，整改完后进行复查。复查仍不合格的，将按照《城镇燃气管理条例》、《山东省燃气管理条例》等有关规定进行处理。
学校安全隐患排查整治方案
学校的安全工作事关广大师生身体健康和生命安全，为切实加强我校的安全工作，保证学校师生的身体健康和生命安全，我校积极开展隐患排查治理专项行动,坚持齐抓共管,广泛发动全体师生员工全员参与,始终把安全工作放在第一位，时刻紧绷安全之弦，时刻做到常抓不懈、警钟长鸣，现将我校的开展隐患排查治理专项行动自查工作总结如下：
一、思想重视，认识到位。
我校领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局、实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校教育安全第一”的思想，把安全工作的要求和措施落到实处。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组，做到分工明确，职责落实。学校与各班班主任每学年签订安全目标责任状，明确责任与义务。在此基础上，学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班、值校制度，做到学生在，教师在，教师在，学校领导在。全力以赴打造“平安校园”。形成“人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全”的良好氛围。
二、责任落实，严把关口。
我校重视安全工作，充分利用宣传窗、黑板报、校园广播等各种媒体向广大师生进行宣传、教育，增强学生的自我保护意识，提高自我防范能力。学校利用告家长书等形式加强与学生家长的沟通，提高家长对安全教育的认识，配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养。同时学校要求班主任主动家访，多与家长加强联系，提高家长监护意识，让家长切实负起学生安全教育与监护工作的职责。同时加强对学生的心理健康教育，防止学生心理问题的产生。另外要求各班开展形式多样的安全教育活动，通过集会、晨谈、班队课、各种活动课等加强对学生的安全教育。
三、管理到位，严格制度。
为最大限度减少安全事故的隐患，我校从实际出发，加强安全日常工作的管理。
1、加强学校设施的安全管理，经常检查学校用房、用电、防火等安全，定期检查所有用电线路，购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所，加强消防演习，及时消除各类事故隐患。多年来未发生任何事故。配合政府及各部门加强对学校周边环境的集中整治，杜绝学校周围的小商小贩，同时健全门卫全气候值日制度，非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明，校外来客进出校门必须登记，还学校一片宁静与安全。
2、加强学生集体活动的管理，每一次活动，都有主管领导在场，在校园或学校组织的户外集体活动，都有相应的安全防范措施。认真做好春、秋游的安全教育，坚决贯彻“就近、徒步、安全”原则，精心组织，确保安全，不发生死亡，伤害事故。
3、加强交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，不发生因违反交通规则而造成的伤亡事故。
4、严格管理易燃、易爆、剧毒、化学药品，加强消防工作，严防爆炸、中毒、火灾等事故发生。
5、加强体育活动的安全防范工作，在学校组织的校内、外体育活动中，坚决防止意外伤害事故。由于措施到位，责任落实，体育活动从未发生死亡、重伤事故。
6、加强教职工的安全教育和管理，要求广大教职工切实履行在学生安全教育方面的职责，把安全责任落实到人。
7、重视抓好学生安全教育,增强安全防范意识和技能。学校严格贯彻《小学生日常行为规范》，结合学校和学生的实际，大力推行“轻说话、轻走路、轻拿放”的三轻活动，使学生养成良好的行为习惯。
8、强化学校值周职责，每天保证有一位行政领导值日。值周教师做到早到校，迟离校，
对学生课间、中午等活动情况加强巡逻、检查。有事故及时处理，并向有关领导汇报。同时，制订安全事故应急预案，以防万一。
四、存在的问题。
安全工作只有责任与义务，说不上成绩。我们在工作的过程中深切地认识到存在的困难、不足与面临的巨大压力：
面对困难与不足，我们将不遗余力地为师生的安全尽心尽力、奔走呼号，从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己，大力消除各种安全隐患;从源头上抓起，让安全隐患扼杀于萌芽状态。我校全体师生对于安全工作做到严防死守，众志成城，坚决杜绝各类安全事故的发生。
安全隐患排查整治的方案
为加快农村危旧房屋治理改造，全面消除我镇农村房屋安全隐患，确保人民群众生命财产安全，根据省xx《关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的实施方案》（鲁政办字﹝20xx﹞143号）规定和市县行业主管部门要求，在全镇范围开展“农村房屋安全隐患排查”专项行动，现制定如下实施方案：
根据省市县指示精神，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，边排查、边整治，以用作经营的农村自建房为重点，在全镇开展农村危旧房屋拉网式排查，及时完成农村所有危房的排查建档、农房鉴定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作经营的农村自建房排查、登记，20xx年1月底前全面完成排查、登记工作，20xx年4月底前全面完成鉴定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各类隐患。
（一）排查范围。
本镇行政区域内的所有房屋。区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村房屋档案和房屋综合信息管理xx台。
1.农村自建房。主要包括:。
(1)自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房，包括闲置的农村自建房。
(2)用作经营的农村自建房。将原有自建住房改变用途，用作生产、经营用途的房屋。
2.非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服务用房。指农村集体所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋，以及相关部门、行业系统、企事业单位所有或租用的用于公共管理和公共服务的房屋。
(2)生产、经营用的非自建房。非农村自建房屋所有权人建设的用作出租和其他生产、经营用途的房屋。
3.统建的农村安置房。指在农村范围内由xx、有关机关、村集体等统一组织建设的农民安置房等。
（二）排查内容。
一是要摸清辖区内各行政村房屋存在的主要质量安全隐患，调查农户对危旧房的改造意愿，全面做好各行政村危旧房排查治理工作，明确农村危旧房排查治理领导和联系人；二是房屋排查具体内容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋结构安全信息、房屋改造情况、房屋安全情况、用能情况等内容。三是摸底调查纸质版农村危旧房排查统计表于20xx年1月31日前报至镇乡建办，未报送的房屋视为未存在安全隐患情况。
（三）排查建档对象。
各行政村为实施主体，重点对农村年久失修、残损破旧、不御风雨、不具备基本居住条件的住房和农村建设质量差、主体结构损坏严重、超负荷使用以及房屋所处的不利地理环境进行全面排查，排查建档要同步进行（即排查一户，建档一户）。各村要对危旧房进行房屋质量安全进行初步判断，对初步判断为危险的房屋，镇xx将组织专业技术人员或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定，对存在疑问的房屋，报县住建局统一组织二次鉴定。各村要进一步完善危旧房屋应急保障措施，一旦发现房屋安全问题或出现异常变化，迅速开展应急处置，做到边排查、边建档、边腾空、边治理。整个排查、建档和鉴定工作于20xx年4月底前完成。
（四）整治内容。
各村要对排查中发现的农村各类房屋安全隐患，结合“一户多宅”进行整治，该腾空的立即腾空，该拆除的坚决拆除，该维修的及时维修，该监控的加强监控。对自住c级、d级危险房屋要采取必要措施消除安全隐患；对已经列入农村困难家庭危房改造的'，要分年度有序实施，尽快采取修缮、加固、新建等方式予以改造治理；对急需改造的危险房屋要优先列入改造计划，确保不发生安全事故和xx事件。各类危改户必须在20xx年10月底前全面完成改造任务。
此次安全隐患排查整治专项行动工作从20xx年11月1日起至20xx年10月底结束，共分为四个阶段进行。
（一）普查核查阶段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村为单位，组织人员对农村群众住房情况进行全面普查，掌握群众住房基本情况，确定危房户并登记其基本信息。其中，用作经营的农村自建房排查、登记工作必需于20xx年12月底前完成。
（二）数据汇总阶段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村汇总统计数据，掌握本村住房安全状况，分门别类梳理建档，对存在疑问的房屋，镇xx将组织专业技术人员或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定，确保各项统计数据真实、可靠。
（三）推进治理改造阶段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要对排查中发现的农村各类房屋安全隐患，结合“一户多宅”整治和宅基地有偿退出机制，落实分类处置措施，制定改造计划，有序组织实施。
(一)加强组织领导。各村要深刻认识做好危旧房大排查工作的重要意义，进一步加强组织领导，下定决心推进危房治理工作，坚决杜绝侥幸心理、畏难情绪；要明确责任，建立危旧房屋安全管理档案，健全房屋安全管理制度，加强日常管理工作；要结合本村实际，抽调责任心和工作能力强的人员开展排查工作，切实把工作做好。
（二）细化部门分工。各行业主管部门要加强协作，建立健全农村房屋建设管理长效机制，共同推进农村房屋安全隐患排查整治工作。应急办负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；国土部门负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农业办按职责负责农村宅基地管理有关工作，组织指导农村人居环境和村庄整治；市场监督管理部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；各农村学校、幼儿园负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；xx机关负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政部门负责指导养老院、幸福院等农村养老服务设施安全管理；司法所负责配合有关部门做好农村房屋建设管理制度完善，强化法律保障；财政所负责将农村房屋安全管理相关经费拨付；文旅部门负责指导农村文化和旅游场所安全管理；卫健部门负责指导农村医疗场所安全管理。
（三）强化责任落实。本次大排查工作任务繁重，各村要根据上级指示精神，重点排查建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋，及时发现安全隐患，确保不留死角；要做到早部署、早行动、早处置，不能有拖拉意识，更不能相互推诿，对群众反映的房屋安全隐患的线索和苗头，必须认真对待，第一时间赶赴现场查看，一旦发现房屋情况危险，必须立即采取果断措施，迅速转移相关人员，确保不发生人员伤亡事故，确保责任到位、工作到位；凡因工作不实或统计不准，弄虚作假、虚报乱报的造成未改造发生房屋垮塌造xx员伤亡的将追究相关人员责任。
（四）精细化扎实推进。危旧房大排查工作事关人民生命财产安危，容不得丝毫马虎。各村要有的放矢地开展工作，做好摸底整改工作，努力做到一户家庭不遗漏、一个数据不搞错。在排查中发现存在安全隐患的，要尽快开展安全鉴定，根据鉴定结果确立安全等级，制定落实治理方案和措施，尽快消除安全隐患。
（五）加强督导考核。此项工作时间紧、任务重，各村一定要旨化责任意识，全力推进工作进行，镇党委xx也将对各村严加考核。对工作推进情况行动进行通报，对推进工作有力、任务完成情况好的村，给予通报表扬；对工作进展缓慢的村进行通报批评，并对主要负责人进行约谈问责。因工作拖拉、不作为、不落实造成严重后果的，依法追究刑事责任。
安全隐患排查整治方案
在全县11处养老机构开展消防安全专项整治行动，通过开展专项整治，进一步深化落实消防安全主体责任，火灾隐患得到有效整治，确保各养老机构消防安全形势持续平稳。
自即日起至20xx年10月底。
（一）健全消防安全责任体系。
1、落实监管责任。按照“管养老必须管安全”的要求，各养老机构要建立消防工作责任机制，各镇（街道）、老年公寓负责人是第一责任人、负总责，分管负责人是直接责任人、亲自抓。要加强对养老机构消防监管，督导落实消防安全管理规定和标准，组织检查验收；要制定并落实消防安全管理标准，以标准化促规范化，不断提升养老机构消防安全“四个能力”。
2、督促落实主体责任。各镇（街道）、老年公寓要指导督促全面落实消防安全主体责任，敬老院院长、老年公寓负责人是第一责任人、消防安全管理人是直接责任人，不断提升消防安全自主管理水平，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”。镇（街道）主要领导、老年公寓负责人要每月检查一次；分管领导半月检查一次；敬老院、老年公寓每天不间断巡查。全面落实消防安全责任，消除火灾隐患，确保养老机构消防安全。
开展火灾隐患专项整治行动，对存在火灾隐患的养老机构公共设施及房间，按照“查出一处、整改一处”的原则，落实措施，从严整治，达到“火灾危险源必须全清理、消防设施必须全正常、安全疏散必须全畅通、消火栓必须全补建、监控必须全覆盖、值班值守必须全到位、消防评估检测必须全进行、培训演练必须全达标、消防安全管理必须全规范”的“十个必须”标准。
（三）提升工作人员及院民消防安全素质。
1、进一步深化应急演练。达到全民演练“两个100%”（即工作人员演练率100%；院民演练率100%），各养老机构定期组织演练，制定演练方案，营造浓厚的宣传氛围。同时，组织综合性消防演练，指导工作人员及院民进行以扑救初起火灾和组织人员逃生为内容的消防演练。
2、全面落实“5.30.60”应急处置机制。推动各养老机构开展“5.30.60”演练（即5秒通知，30秒反馈，60秒扑救），落实机制“五个内涵”要求（即责任体系、工作机制、工作标准、处置流程、检查手段），明确岗位职责，确保消防控制室值班员、岗位人员和梯队人员掌握“六个三”内容（即三熟悉、三对照；三懂、三会；三有、三能），建立全员化、全岗化、全责化应急处置体系。
（一）摸底排查阶段（8月6日至8月xx日）。
一是各镇（街道）敬老院、老年公寓按照要求，开展一次消防安全大排查，对存在的消防安全问题要逐项进行排查，建立消防安全问题台账，明确整治责任人，制定消防安全整治方案。
二是结合各镇（街道）敬老院、老年公寓消防安全整治方案，县民政局联合消防等部门组成检查组，对各敬老院、老年公寓消防安全进行专项检查，进一步列出问题清单，提出整改建议。
（二）全面整治阶段（8月17日至10月15日）。
1、各镇（街道）敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重点，制定整改措施和时限，明确节点、分布推进，每周三将整治情况分别报县民政局救灾科、福利科备案。
2、县民政局每月通报各镇（街道）敬老院、老年公寓消防安全工作开展情况。
（三）督查检查阶段（10月xx日至10月20日）。
县民政局联合县消防部门，对全县11处养老机构进行联合检查，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
各镇（街道）、老年公寓按照本方案要求，认真研究，统筹安排，结合实际制定工作计划，将各项工作任务，按要求分解落实到敬老院、老年公寓。要落实“党政同责，一岗双责”的要求，党政主要领导主动过问，经常听取养老机构的工作汇报，掌握消防安全各项任务进展情况，推动解决工作中遇到的困难和问题。对工作不落实、进展缓慢的，县消防安全委员会将通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。
安全隐患排查整治方案
为贯彻集团开展“治理隐患，防范事故”专项火灾治理方案的要求，进一步深化安全生产专项整治工作，减少安全隐患，公司决定开展以下治理方案：
通过火灾隐患排查治理专项行动，进一步落实消防安全政策，加强火灾预防工作，着力构建消防安全长效机制，实现公司安全生产形势持续稳定。
为切实开展好火灾隐患排查治理专项行动，公司成立火灾隐患排查治理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
为确保行动措施具体落实到位，领导小组下设兼职消防队：
消防队员：
义务消防员：各部门工作人员。
1、采取单位自查和集中排查相结合的形式，紧紧围绕变电所、煤场、锅炉房及仓库、油库等重点要害部位，突出排查灭火器战备情况，防灭火措施等方面存在的安全隐患。
2、排查办公楼、员工宿舍、食堂、等部位防火情况，疏散通道是否畅通等情况。
3、做好消防器材、设施的日常检查工作，做好月查季检记录，并排查灭火器材有无失效或超期服役等情况。对失效、损坏的灭火器材及时更换，并及时更新消防器材分布明细表及分布图。
4、对消防器材、设施实行定置管理的执行情况，做到拿取方便。
5、做好报废灭火器材收集工作，不得将报废器材投入使用。
1、公司专门下发通知，首先做好宣传发动，提高全体干部职工对防火安全重要性的认识，要求全员从自身做起，从日常行为的每一个细节做起，切实维护好公司安全生产形势。
2、此次火灾隐患排查治理坚持查严、查实、查细的原则，采取拉网式大排查的方式进行，要精心组织，周密部署，确保任何一个部位都要排查治理到位，决不准出现漏查漏检现象。
3、要求各部门（单位）要积极配合火灾隐患排查，要大胆暴露问题，对排查出的火灾隐患或苗头，要立即整改到位。
4、实行单位一把手负责制，全面负责本单位消防安全工作，对排查出的问题，一把手负责组织整改，领导小组择日进行复查，对整改不到位的对该单位一把手严肃处理。
5、保卫处组织义务消防员参加的消防安全知识培训，并组织一次扑救初级火灾的演练，使广大职工深刻领会消防安全的重要意义，熟练掌握使用灭火器的方法。
6、领导小组组织成员不定期对各部位开展火灾隐患排查，对排查出的问题要现场整改，不能现场整改的要提出防范措施限期整改。对整改情况，井上由保卫处负责监督落实，井下由通防处负责监督落实。
7、凡对隐患排查不重视、自查不细致、隐患整改不及时不彻底的单位或个人，公司将严肃处理，情节严重的追究法律责任。
认真排查隐患，切实做到排查不留死角，整改不留后患，进一步巩固公司良好的消防安全形势，切实做到预防为主、防消结合确保公司消防安全工作的长治久安。
安全隐患排查整治方案
安全发展，预防为主。
二、活动时间。
6月1日至30日。其中，6月份第二个星期日(6月x日)为全国安全生产宣传咨询日。
三、活动内容。
(一)宣传报道。
1、6月1日上午，与省安全生产月活动指导委员会办公室联合召开“安全生产月”活动新闻发布会。具体安排今年安全生产月活动的宣传报道工作。__日报、__晚报、市电视台、市电台各派x—x名记者参加。此项工作由市委宣传部新闻处、市安监局综合处负责组织协调。
2、6月x日至30日，在__日报、__晚报、市电视台、市电台开设专栏、专题，连续报道我市安全生产典型事迹。同时在每日黄金时段、主要版面播发“安全生产月”活动标语口号或动漫。重点组织宣传咨询日活动的新闻报道。对个别安全隐患整改不力、存在问题的单位，经市领导同意后进行曝光。此项工作由市委宣传部部署，各新闻单位落实，市安监局综合处负责协调。
3、6月x日至30日，在手机上播发“安全生产月”活动标语口号。此项工作由__公司、__公司和__公司负责，市安监局监管二处负责协调。
(二)宣传咨询日活动。
宣传咨询日活动于6月x日上午在__市__新区__广场举行。届时，我市将启动安全生产“六进”巡展活动仪式，并组织各县区、开发区(新区)和相关市直单位设立咨询台，发放安全生产宣传资料，接收群众现场咨询。各县区、开发区组织人员方阵参加，统一服装，具体安排另行通知。
(三)组织开展“三项创建”活动。
根据省指委会统一部署，组织各县区、开发区(新区)参加本质安全型工业园区、安全社区、安全文化创建示范企业评选活动。此项工作由市安监局综合处负责协调。
(四)组织参加井冈山安全发展网上论坛。
各县区、开发区(新区)和各部门要积极组织人员撰写论文，于x月x日前报送到市安监局综合处，经初选后报省指委会。省指委会将评选出优秀论文组织交流，并予以奖励。此项工作由市安监局综合处负责。
(五)组织参加全国性活动。
按照省指委会要求，我市还将积极参与第x届“生命之歌”全国安全歌曲大赛、第x届安全发展高层论坛、应急救援三项活动(首届全国安全生产应急救援技能大赛、应急预案演练周活动、安全生产应急知识竞赛)、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动等。待省指委会相关具体方案下发后，由市安委办组织实施。
(六)社会宣传活动。
1、“安全生产月”活动期间，各县区、各开发区(新区)、市安委会成员单位和各主管(行业)部门，要结合自身特点，组织所属企业、单位、学校开展多种形式的宣传活动。企业、校园宣传活动由市安监局监管一处、监管二处、监察支队按职责分工负责协调。社区(县区和开发区)活动由市安监局综合处负责协调。
2、组织各县区、开发区(新区)和有关企业、单位在活动月期间，在市区和当地主要公众场所、主要街道及路口、车站、码头、建筑工地、临街主要建筑物等处悬挂巨幅标语。此项工作由市安监局监察支队负责协调。
3、组织各县区、各开发区(新区)、各部门和各企业、单位征订“安全生产月”活动宣传品。此项工作由市安全生产宣教中心负责。
四、活动要求。
1、各县区、开发区(新区)和各部门、各单位要精心组织、认真谋划，要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等多种形式，以安全生产月活动主题为重点，认真组织开展好安全生产月各项活动，形成强大宣传声势，让安全生产知识走进千家万户，让“安全发展，预防为主”理念深入人心。
2、请各县区、开发区(新区)安全生产委员会办公室、市安全生产委员会各成员单位，将本县区、本部门和本单位开展年“安全生产月”活动安排(于x月x日前)和活动总结(于x月x日前)书面报送市安全生产委员会办公室。
3、年全市“安全生产月”活动，由市安委办负责总协调和与省安全生产月活动指导委员会办公室的联络工作。
安全隐患排查整治方案
20xx年安全生产工作总体要求：以学习实践科学发展观活动为动力，认真落实市委四届八次全会的决策部署，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治和预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以防范和遏制重特大事故为目标，突出“八项重点”，强化“六项措施”，落实“三项责任”，扎实开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，围绕“十大工程”和“四区建设”、建设现代国际旅游城市，为全市经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。主要工作目标：20xx年安全生产继续保持平稳态势，把事故总死亡人数、工矿商贸、道路交通、火灾、铁路、农机、较大事故起数、亿元gdp死亡率、10万从业人员死亡率、万车死亡率等10项指标有效调控在省政府下达的范围之内；安全生产许可证回查率和事故隐患整改完成率达到95%；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全评价面、事故报表率和事故结案率达到100%。
一、全面落实安全生产责任制。
（一）落实行政首长负责制，强化政府安全生产主体责任，不断完善安全生产责任体系，层层签订安全生产工作目标责任书，加强安全生产工作目标管理考核，实行“一票否决”制。
（二）落实企业法人责任制，强化企业安全生产主体责任，加强企业安全生产现场管理。
（三）落实“安全生产年”活动，深入开展安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制建设，安全生产保障能力建设和安全生产监管队伍建设，严肃查处安全生产事故，防止瞒报、漏报、误报或者拖延不报安全生产事故，坚持“四不放过”原则，严格执行安全生产责任事故追究制。
（四）按照省政府下达我市20xx年安全生产控制指标任务，以上年统计资料为依据，搞好综合平衡、量化分解。
（五）按月调度、季度分析、年中微调、跟踪监控各项控制指标的动态变化，调控序时进度，确保控制指标不突破。
二、切实加强安全生产监控管理。
（六）建立事故隐患监控管理台账，加大隐患排查治理力度，做到隐患整改责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。
（七）加大重点行业和领域安全生产隐患排查治理和重大危险源防控力度。继续开展重大危险源普查，建立重大危险源信息数据库，逐步建立重大危险源远程安全监控系统。
（八）落实重心下移、关口前移，按照国家安全生产监管总局9号、10号、11号令等有关规定，坚持便民高效、服务基层的原则，严把安全质量初审关，确保申报单位安全生产条件的真实性。
（九）认真实施国务院397号令，对已发放安全生产许可证的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工等高危企业，进行跟踪监控，发现已不再具备安全生产条件的，依法责令限期停产整顿或吊销许可证。
三、认真抓好安全生产综合治理。
（十）森林防火：进一步加强火源管理，落实防火责任，对涉及油库、加油站、烟花爆竹仓库、炸药库等高危场所，制定严密的监控防范措施。
（十一）道路交通运输：进一步推进道路交通管理工作新机制建设。继续治理超载、超限、超速，严厉打击农用和民用自备车船非法载客行为。抓好事故多发路段和危险路段的整治。开展渡口渡船安全监管和低质量船舶的专项整治。不断加强民航安全监管工作。
（十二）消防：深入开展公众聚集场所消防安全专项治理，重点抓好黄山风景区、屯溪老街、西递、宏村等古民居、古建筑、古村落、商场、超市、宾馆、市场、学校、医院、网吧、休闲中心、劳动密集型生产经营企业等重点防火单位和防火部位的安全监管。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。
（十三）地质灾害：对列入台帐的地质灾害点，凡是涉及生产经营活动的、涉及人民群众生命财产安全的都必须立即采取措施，及时治理，严加防范。
（十四）烟花爆竹：认真实施国务院《烟花爆竹安全管理条例》，规范烟花爆竹生产、储存、销售、运输、燃放等环节的生产经营行为。认真开展许可换证安全技术标准化工作。强化源头管理，推行专营批发配送、市场备案和定点销售制度。实行烟花爆竹打非“零报告”和生产企业驻厂监督员“专盯”制度，严厉打击非法违法违规违章生产经营行为。
安全隐患排查整治方案
两节将至，农村用火用电骤增，农村消防安全面临严峻挑战。为落实文物古建筑消防安全责任，确保文物建筑消防安全，有效预防和遏制文物建筑火灾事故的发生，增强火灾防控能力。现根据黄文旅文物(20xx)41号文件精神，在全乡开展文物建筑火灾隐患排查整治工作。
具有火灾风险的古建筑、传统村落、宗教活动场所等文物建筑及文物保护工程工地。
对照《文物建筑消防安全管理十项规定》《文物单位消防安全检查规程》《文物建筑防火设计导则(试行)》《文物建筑电气防火导则(试行)》《古城镇和村寨火灾防控技术指导意见》以及有关文物消防安全的标准规范和政策文件等，重点排查整治下列火灾隐患和消防安全问题:。
1.电气线路未穿金属导管保护的;。
2.不安全使用电热器具的;。
3.在文物建筑单位内为电动车辆充电的;。
4.违规使用卤素灯、白炽灯、高压汞灯等照明设备，空调等用电设备老旧现象严重的;。
5.使用刀闸开关，电气线路老化、敷设不规范，虚接、拉和负荷过载的;。
6.配电柜(箱盘)、用电设备、线路接头的危险距离范围内堆放有可燃物，大功率电器散热空间不符合散热要求的:。
7.可移动式插座或电器设备直接设置在可燃材料上的;。
8.配电箱没有正确安装，存在漏电危险，以及插座串联或者级联使用的;。
9.在文物本体上敷设安装用于亮化的电气线路和设备的;。
10.工作人员离开工作场所后不拉闸断电的。
1.用于居住或者生产功能的文物建筑内，未采取防火安全措施使用柴禾、燃气、炭炉的;。
2.文物建筑单位施工现场违规动火，未落实现场看护措施的:。
3.在禁烟场所吸烟的;。
4.文物建筑保护范围内违规使用明火的。
(三)燃香烧纸隐患。
2.在非宗教活动场所的文物建筑保护单位燃灯、烧纸、焚香的。
1.在禁止存放易燃易爆物品的场所或部位违规存放易燃易爆物品的;。
2.在指定存放易燃易爆物品的场所或部位，易燃易爆物品摆放不符合规定，现场安全措施不到位的。
1.文物建筑毗邻区域和保护范围内擅自扩建或搭建建(构)筑物的;。
2.消防设施、设备老化破损，或者将消防专用器材移作他用的。
3.具有状态指示的消防设施、设备，其指示灯的工作状态不正常的;。
4.消防水源、水量和水压等不能满足灭火需求的;。
5.消防通道、安全出口、疏散通道不畅通，防火间距被占用的。
(六)消防安全管理问题。
2.消防安全管理人、消防安全工作人员未定期开展防火检查、巡查的;。
4.消防控制室值班人员未持证上岗，不能熟练操作消防控制设备的;。
5.微型消防站队员不能熟练掌握处置初起火灾方法的;。
6.未定期组织消防安全培训和演练，防火灭火能力不强的;。
(七)可能引发火灾的其他隐患和问题。
第一阶段动员部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。
开展普查动员宣传，将文物建筑火灾是隐患排查整治有关要求及时传达到各行政村。
第二阶段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日。
乡对辖区文物建筑单位开展排查，对发现文物古建筑消防安全隐患要形成整改措施和责任清单，明确整改责任人和整改时限，照单整改。能整改的做到立行立改，对不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改销号。排查整改要填写《文物建筑火灾隐患排查整治记录表》，并存档备查。县消防救援大队、县文化旅游体育局成立联合检查组结合各乡镇排查整治工作开展情况对县级以上文物建筑保护实施重点检查。
第三阶段总结验收:20xx年2月1日至20xx年2月底。
乡对活动开展情况进行总结，认真查摆文物建筑消防安全管理存在的问题并进行分析研判，制定具体有效针对措施，加强文物建筑消防安全管理，确保排查整治工作纵向到底，横向到边取得实效。
第一组带队领导:县消防救援大队大队长蓝朋。
检查组成员:郑燕萍、叶婧。
负责祁山镇、塔坊镇、平里镇、祁红乡、芦溪乡、溶口乡、新安镇、闪里镇、箬坑乡。
第二组带队领导:县文化旅游体育局副局长叶国兴。
检查组成员:谢洁利、金晓。
负责小路口镇、渚口乡、历口镇、古溪乡、安凌镇、大坦乡、金字牌镇、凫峰镇、柏溪乡。
(一)加强组织领导。排查治理文物建筑消防安全隐患是防范和杜绝火灾事故发生的有效措施，是构成安全风险分级管控的重要内容。各乡镇要将排查治理文物建筑消防安全隐患列入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究部署，切实加强领导，严格落实工作责任，杜绝火灾事故发生。
(二)健全工作机制。要结合实际建立健全文物建筑消防安全防范工作机制，文物建筑消防安全隐患清单要准确具体，责任清晰，任务明确。隐患治理台账要逐项记录，定期更新，动态监管。
安全隐患排查整治方案
通过专项排查整治，实现全新区养老机构隐患排查建档率100%，疫情防控得力，消防安全设施实体功能运转正常，食品经营许可达标，环境安全显著改善，服务质量进一步提升，对不符合安全生产标准以及存在重大事故隐患的养老机构，限期整改到位，坚决杜绝重特大事故发生，有力保障养老机构安全形势持续稳定向好。
排查整治时间:2022年2月10日－2022年4月30日。
排查整治范围：全新区所有养老服务机构，包括公办敬老院、社会福利院、公建民营和民办养老机构等。
（一）以压实养老机构主体责任为重点，加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控工作，重点排查整治以下情形：
1.落实疫情防控措施情况。重点排查是否按照民政部下发的养老机构疫情防控指南和省、市、县联防联控要求，及时调整防控策略，落实组织领导、出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控、疫情处置等防控措施；是否落实“五有”措施，即有防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量的防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等。
2.提高应急处置能力情况。重点排查是否按照国家和省有关要求，制定和完善养老机构疫情防控应急处置工作预案；是否做好防疫物资及重要护理用品、生活必需品的日常储备工作。
3.核酸检测“应检尽检”情况。是否按照省、市、县文件部署，对养老机构全体工作人员（包括行政管理、职工、医护等工作人员以及保洁、保安、司机、后勤、餐饮等服务保障人员），按要求进行核酸检测。
4.疫苗接种情况。是否按照县联防联控机制要求，组织开展新冠肺炎疫苗接种工作，确保应接尽接。
（二）以落实单位安全生产主体责任为重点，压实主要负责人责任，重点排查整治以下情形：
1.养老机构法人登记及备案情况。重点排查养老机构是否按照《养老机构管理办法》，依法办理相关注册登记手续，并向民政局备案。
2.机构主要负责人安全生产责任落实情况。重点排查是否建立全员安全生产责任制；主要负责人是否亲自检查安全生产工作，是否组织职工开展安全隐患排查，是否掌握重大安全风险底数，是否掌握隐患整改情况，是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施。
3.安全管理制度制定及执行情况。重点排查养老机构是否及时修订完善安全生产管理制度，管理制度是否科学规范、内容详实、切合实际、可操作可执行；安全管理人员、重点岗位和一线作业人员是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为。
4.安全风险辨识及管控情况。重点排查是否建立风险隐患双重预防体系，是否组织全体职工参与对养老机构存在的风险进行辨识并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏；是否对养老院公共区域进行全方位监控或实行24小时巡查。
5.全员安全教育培训情况。重点排查年度培训计划是否分层次、分类别、分岗位制定并组织实施；在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，是否了解事故应急处理措施。
6.组织职工全员参加隐患自查自纠情况。重点排查是否针对同行业领域发生的典型事故案例开展警示教育，汲取事故教训；是否建立隐患线索搜集、职工排查隐患奖励制度并有效执行；对于排查出的隐患问题是否采取针对性措施予以解决；存在的重大隐患是否按规定向政府有关部门报告。
7.应急准备情况。是否编制符合本单位实际的应急预案和现场处置方案；是否依法定期组织开展应急实战化演练并及时评估演练效果、改进应急措施、修订应急预案；是否配齐必要的应急救援器材、设备和物资，相关岗位作业人员是否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备。
（三）以排查养老机构安全隐患为重点，坚决消除各类安全风险隐患，重点排查整治以下情形：
1.消防安全。是否依法取得消防安全相关手续；是否配备有资质的专（兼）职消防管理人员、按规定建立微型消防站、达到“三知四会一联通，处置要在三分钟”要求；是否落实在人员住宿和主要活动场所严禁使用易燃可燃装饰装修材料、严禁采用夹芯材料燃烧性能低于a级的彩钢板搭建有人居住或者活动的建筑的要求；对不需要设置自动消防系统的建筑，在人员住宿和主要活动场所是否安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置，是否配备应急照明和灭火器材；是否制定消防演练、应急疏散和灭火预案，且每半年至少演练一次；是否每半年至少开展一次消防安全教育培训活动；是否保持安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，应急照明、安全疏散指示标志完好，保证常闭式防火门处于关闭状态；是否设立吸烟室，人员住宿和公共场所禁止吸烟。
2.用电用气安全。是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气火灾隐患；燃气安全是否符合国家相关规定，设置可燃气体报警装置；是否定期维护保养燃气设施设备；燃气设施使用是否正确；是否无私自拆、移、改动燃气装置，无私自使用燃气热水器、取暖器和其他燃气器具等行为；燃气设施是否清洁干净卫生，周围无可燃物品和其他杂物堆放；购置、使用和更换电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备，是否符合安全监督管理部门的相关规定；是否对特种设备进行经常性日常维修保养，定期自检；是否指定（有资质）机构对特种设备进行定期检验，有检查报告并备案。
3.食品药品安全。提供餐饮服务的养老院，是否依法办理《食品经营许可证》；内设医疗机构的养老机构，是否取得医疗机构执业许可证；从事接触直接入口食品工作的餐饮服务人员，是否经体检取得健康合格证后上岗；在养老院内开展服务的医生、护士等依法需要持证上岗的专业技术人员，是否持有与其岗位相适应的专业资格证书或执业证书；食品、药品管理是否符合监督管理部门规定。
4.服务秩序安全。是否对老年人进行入院评估，根据老年人需求特点提供服务；是否在老年人确认入住后签署入住合同；是否对入住老年人定期开展评估；是否定期对服务质量进行评估或考核，无虐老、欺老现象；委托第三方服务的是否签订外包合同；老年人能接触到的各种设备是否无尖角凸出部分，地面做防滑处理；老年人床头、使用的厕所是否安装呼叫装置；是否提供24小时当班、值班服务，并做好记录和交接班；是否建立出入、探视、请销假等制度，防止老年人走失；是否建立突发事件处理的应急预案，对自伤、伤人、跌倒、坠床、噎食、误吸、走失、烫伤、食物中毒等事件有明确应急处理流程和报告制度。
5.房屋安全。是否符合《老年人照料设施建筑设计标准》要求；是否通过房屋安全质量监测部门鉴定。
（一）自查自纠阶段（2022年2月28日前）。2022年2月15日前，各养老机构要罗列问题清单和整治措施；对于整治没有完成的，要书面说明理由并盖章后报送高铁新区社会事务办。各养老机构要对今年以来安全督查、养老院服务质量提升、养老机构安全排查整治发现的隐患问题和整治情况进行梳理。针对养老机构存在的共性隐患主动展开自查自纠。新区工作人员要对辖区内所有养老机构要全面进行核查验收，重点围绕疫情防控、房屋安全、电器使用、防寒设施设备、消防器材、食堂食品卫生、医疗用药、出入登记和应急预案等方面进行排查整治，严防事故的发生。对排查出的隐患，能够立即整改的，边查边改、即时整改，对需要持续整改的，要逐一登记，建档立案，明确任务清单、责任清单、整改清单。2月23日前，新区内养老机构要将自查自纠情况形成检查结果，报送高铁新区社会事务办。
（二）集中整治阶段（2022年3月1日至20日）。在养老机构自查自纠基础上，新区工作人员要对所有养老机构自查情况进行检查，并督促养老机构限时整改，持续跟踪整改情况，根据排查整治结果，加强分析研判，对普遍性问题统一部署研究解决，对个性化问题一院一策解决，确保全程跟踪、全面整改、全部销案。县民政局将联合消防、市场监管、住建等部门开展联合检查，重点查找养老机构存在的薄弱环节和突出问题，持续开展集中整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制,强化监督执法和隐患督改，集中消除重点隐患，挂牌督办重大隐患单位，关停排查整治不到位，存在重大安全隐患的机构，确保各类防控措施落实到位。
新区内的养老机构的安全管理和安全防范工作，要积极协同消防、市场监管相关职能部门开展安全管理和安全检查，落实具体责任人员，认真抓好自身安全隐患整治的具体实施工作，确保养老服务机构安全有序运行。
各养老机构主要负责人是安全管理工作直接责任人,负责机构安全管理全面工作。
（三）督查验收阶段（2022年3月21日至4月10日）。
高铁新区社会事务办成立以新区党工委书记西光号同志为组长，党工委委员张建同志为副组长，社会事务办主任朱亚,社会事务办工作人员何红梅、赵青为组员。对全新区各养老机构安全隐患专项排查整治行动自查自纠阶段及集中整治阶段的情况进行督查验收，开展整改核查，对整改到位的进行销号，对整改不到位的持续督办，确保养老服务机构安全有序运行。
（四）总结提升阶段（2022年4月11日至30日）。各镇（园区）对专项行动开展“回头看”，形成自查自评书面报告，制定针对性防控对策和源头管制措施。养老机构巩固排查整治行动成果，进一步加强标准化建设，提升安全质量管理水平。
（一）加强教育培训。各养老机构要提高机构人员的安全生产技能和应急处置能力。养老机构要通过观看警示片、现身说法、专家授课等方式，定期组织开展安全培训和警示教育，确保安全知识、安全理念、安全技能应知应会、入脑入心。
（二）完善排查制度。高铁新区社会事务办要对所有养老机构安全隐患进行拉网式、地毯式检查排查，确保一处不落、全部覆盖。养老机构要积极发动全体职工参与隐患排查整治，建立安全隐患排查奖励制度，奖励情况作为政府部门督查检查的重要内容。
（三）及时整改上报。严格落实养老机构安全生产主体责任，养老机构对排查发现的隐患，要建立台账、及时整改、形成自查整改报告，经主要负责人确认签字后，及时上报县级政府安全生产主管部门和民政部门。
（四）实施全面监管。严格落实属地管理责任和行业部门监管责任，高铁新区社会事务办对新区每个养老机构都要落实安全生产行业主管责任，积极协调有关部门履行对养老机构消防、专用设备、食品药品等安全管理职责，决不能失管漏管。
（五）依法严厉惩处。对单位隐患应查未查、应报未报、应改未改的，依法从严处罚；对存在重大隐患未按期整改的，一律停业整顿直至关闭。
(一）提高认识，加强领导。责任高于一切，安全重于泰山。此次养老机构安全隐患专项排查整治行动由县民政局牵头，各相关部门积极协同，高铁新区社会事务办分管领导亲自谋划、亲自部署，强化工作措施和责任落实，严格责任追究，确保专项排查整治取得实效。
(二）形成合力，消除隐患。县民政局牵头成立由消防、市场监管、卫健、住建局等部门组成的检查组，开展现场检查、暗访督查、回头看等全方位排查整治。对于不符合和拒绝整改的给与停业整顿。
(三）依托媒体，营造宣传攻势。在高铁新区网站开设专栏、刊播安全排查整治动态和安全常识、老年人安全提示和公益广告，要加大舆论和社会监督力度，加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度，对排查整治行动中发现的典型案例及时曝光，在全社会形成关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局。