公民基本权利和义务教案（模板13篇）

教案模板是教师在备课过程中用来指导教学活动的一种工具，对课堂教学有着重要的指导作用。在查阅教案模板范例时，需要根据自己的实际情况进行灵活运用和调整。

公民的权利与义务教案设计

自由和平等是人类两大基本价值。

e儿童权主要包括户口权，受教育权和健康权。

f法官的理想人格是__公正_。

d大众化司法有两种形式：陪审制和人民法庭。

g“公民是一个共同体政治的概念，作为一项制度，它发源于古希腊。

l零上访、零判决背后彰显的是特殊的司法目标息讼。

p平等就其含义来说有两个基本的内容：一是__规范的平等___，二是__事实的平等__。

s世界上第一部现代成文宪法是美国1787年宪法。

司法当以公正为最高目标。

x宪法中的平等权与教育权的结合产生了一项重要的权利：教育平等权。

宪政是以宪法的存在为前提的。

z在中国古代，最早的法官叫理官。

二、判断题。

b表达权就是说话权，就是言论自由的权利。（错）。

f法律规定女性的退休年龄比男性早5年，这说明了法律赋予了女性特殊的保护，没有违反平等权。（对）法院成为被告，在某些地方上说明司法的权威已经荡然无存。（对）。

法院在判案时定罪量刑应考虑民愤。（错）。

法官公正最直接的体现在对法律的忠诚上，“以身殉法”当时法官理想人格的最高境界。（对）“法律黑户”的存在，表明那些没有户口的儿童多方面的权利得不到保护。（对）。

g公民就是人民。（错）。

公民与权利是密不可分的，没有权利就没有公民。（对）。

r任何法律的起点是自由而不是平等。（错）。

t调解是东方社会特有的。（错）。

调解是东方的优秀诉讼文化。（错）。

l立法的平等绝对排斥立法上区别对待。例如法律不可以规定高额累进税率。（错）。

w我国法律规定了诉讼调解的自愿原则，所以我国的调解没有强制性。（错）。

我国法律规定了诉讼调解的自愿原则，这是非常正确与重要的。（对）。

我国的法律制度已赋予了公民环境诉权。（错）。

我国教育经费近些年快速增长，教育投入已经赶上世界中、上等收入国家水平。（错）。

y1791年法国宪法没有人权的内容。（错）。

有宪法就一定有宪政。（错）。

言论自由是指说正确的话。（错）。

z只有在法律上规定且事实上人人都是法律的仆人，人人才是平等的公民。（对）。

三、简答题（或填空题）。

1、法官吃“皇粮”的好处？第一，当然首先是有利于克服司法地方保护主义。

第二，有利于司法独立。

第三，有利于实现司法公正。

第四，有利于发展行政诉讼。

第五，有利于提高司法的权威与公信力。

2、公民有三种不可分离的属性，是哪些？

于服从他自己的道德权利所加于他的义务，好像别人有权力把义务加于他；

（3）政治上的独立（自主），这个权利使一个公民生活在社会中并继续生活下去，并不是由于别人的专横意志，而是由于他本人的权利以及作为这个共同体成员的权利。

3、进入诉讼的纠纷解决而言，调解与判决对比有哪些弱点？

（1）调解的非规则性与非程序性。

（2）调解常常牺牲公开。

（3）调解也存在执行难。

（4）调解并不经济。

（5）调解切断纠纷的功能被夸大。

（6）调解对公民人格的不良影响。

（7）调解对法的安定有负面影响。

（8）调解也可能对社会产生不良影响。

4、将自由的律师制度作为法治的必要条件有哪些理由？

第一、自由的律师制度为公民对抗政府提供法律知识上的支持。

第二、自由的律师对权力的行使过程进行监督，有利于政府守法，也有利于公民权利保障，从而在根本上促进法治。

第三、自由的律师制度有利于对法官的制约。

5、哪些原因导致类似无锡水危机之类的环境危机？

体系具有太多的地方性，使它成为地方大员中的工具。这一缺陷使得一旦环境利益与地方大员的利益发生冲突时，它便空转。二是环保制度与其他制度缺少必要的制度分工与制约，使环保工作游离于主流制度以外，它就不免空转。

第二个层面是环境权救济方面的原因。

第三个层面是宪政方面的原因。

6、刑事和解的副作用有哪些？

第一，它损害了追诉犯罪的权力。

第二，违反法律面前人人平等原则。

第三，也可能侵犯刑事被告和刑事被害人的利益。

第四，有碍法的安定。

7、在存在宪政的地方，要实现宪政还必须有两个条件？

一是宪法是符合宪政要求的宪法；

二是宪法应当是法律，或者宪法应当得到实施，宪法必须是社会中的宪法，而不仅仅是纸上的宪法。

公民基本权利和义务

1.公民指具有一国国籍的自然人。这里应该注意的是确定一个自然人属于何国公民的标准是国籍。

2我国国籍法关于国籍取得的规定。

（1）我国不承认双重国籍，一旦取得中国国籍，就不得保留外国国籍；一旦具有外国国籍，即不具有中国国籍。

（2）国籍的出生取得（《国籍法》第4－6条）。

父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍；父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。

（3）注意国籍法第12条的规定，国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。

平等权是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利。平等权首先表现为法律面前人人平等原则。

（一）选举权和被选举权。

选举权与被选举权是指选民依法选举或被选举为代议机关代表和特定国家机关公职人员的权利。在我国，凡是年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权与被选举权，但是依法被剥夺政治权利的人除外。

（二）言论自由。

1.言论自由是指公民有权通过各种语言形式，针对政治和社会中的各种问题表达其思想和见解的自由。言论自由不限于口头形式，还包括书面形式、广播电视等。

2．言论自由的限制：不得侮辱、诽谤、诬告陷害他人，不得泄露国家机密、商业秘密、他人隐私。

（三）出版自由。

1997年国务院通过的《出版管理条例》规定：反对宪法基本原则的、危害国家主权和统一的、危害国家安全的、破坏民族团结的、泄漏国家机密的、有黄色或暴力及不道德内容的、侮辱诽谤的和其他有害出版物不属于出版自由保护的范围。

（四）结社自由。

《社会团体登记管理条例》主要内容如下：

第一，社会团体的成立实行核准登记制度。我国社会团体的登记管理机关是中华人民共和国民政部和县级以上地方各级人民政府民政部门。

第二，社会团体必须遵守国家宪法、法律、法规和国家的有关政策。社会团体不得从事以营利为目的的经营性活动。国家保护社会团体依照其登记的章程进行活动，其他任何组织和个人不得干涉。

第三，登记管理机关、业务主管机关对社会团体的活动进行监督管理。

（五）集会、游行、示威自由。

注意《集会游行示威法》的下列条文：

第6条集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。

第7条举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。

三．监督权和获得赔偿权。

第41条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。

第36条中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。五．人身自由。

（一）人身自由的概念。

第37条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。

任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

（二）人格尊严不受侵犯。

（三）住宅不受侵犯。

（四）通信自由和通信秘密。

第40条中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

六．社会经济、文化教育权利。

社会经济、文化教育权利主要是一种积极受益权（财产权除外），即要求国家主动予以保障的权利。

（一）财产权。

第13条公民的合法的私有财产不受侵犯。

国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

（二）劳动权。

劳动权是指有劳动能力的公民有从事劳动并取得相应报酬的权利。劳动既是公民的权利，也是公民的义务。

（三）休息权。

第43条中华人民共和国劳动者有休息的权利。

国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。

（四）生活保障权。

生活保障权是指企事业单位的职工和国家机关工作人员在达到一定年龄和一定工龄后离职休息，并依法享有相应的生活待遇的权利。

（五）物质帮助权。

第45条中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。

国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。

（六）受教育权。

受教育权是指公民平等地享受教育的权利。受教育既是公民的权利，也是公民的义务。

国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。

（七）文化权利和自由。

（一）妇女权利。

第48条中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。

国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。

（二）婚姻、家庭、母亲、儿童、老人的权利。

第49条【婚姻家庭制度】婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。夫妻双方有实行计划生育的义务。

父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。

（三）华侨的正当权益、归侨和侨眷的合法权益。

第50条中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。

（四）外国人和无国籍人。

第32条中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。

中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。

公民基本义务教案模板

一、教学目标。

1、通过学习，让学生初步了解公民的基本权利和义务。

2、普及相关的法律知识。

3、提高学生法律意识，初步建立运用法律维护自身权益的意识。

二、教学重点。

了解相关法律法规对公民基本权利和义务的规定。

三、教学难点。

明确权利和义务的关系，构建法治意识。

四、教学过程。

1、故事导入。

师：《闻鸡起舞》《中流击楫》。

师：祖逖、刘琨的英勇行为让我们敬佩不已。同学们，你们已经年满十周岁了，相对于一二年级的小弟弟、小妹妹，你们长大了，长高了，也更加懂事了。你们有自己的道德要求，让“学法、知法、守法、用法”成为你们的习惯，因为法律就是无论做什么事情都必须遵守的行为规范。

师：这节法制课我们来学习《公民的基本权利和义务》。

看了课题你有什么疑问？结合生活实际谈谈你的理解。（引导理解概念）。

学生自由发言讨论，师总结解释概念。师：权利与义务的关系。

3、权利的范畴。

你们生活在家庭、社会和学校中，每一个成年人都有责任保护你们。了解自己的权利，知道权利被侵害后如何保护自己，是十分必要的，相信学习了本课之后同学们会有所收获。

师：描述案例1情景。

课件演示《宪法》中密切联系小学生的权利的条款。

4、义务的范畴。

说完了权利我们再来看看我们的义务。请先看案例2，课件出示案例2。

师：从中你了解了哪些信息？学生自由交流。师：义务是我们必须去做的事情，宪法中对公民的义务也做出了详细的规定：（课件出示）指名读。

5、知识拓展。

不仅我们国内的法律对公民的权利和义务进行了明确的规定，就是国际上也出台了许多法律法规来保护少年儿童的权利。

课件出示联合国《儿童权利公约》，指名读。

6、知识梳理本节课我们学习到了公民的基本权利和义务，知道了小学生也是公民，也具有和成年人一样的法律赋予的权利，就是在联合国《儿童权利公约》中都有明确的规定。涉及保护我们少年儿童的法律还有很多很多，如《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国民法通则》等等，我们会在今后的学习中慢慢接触，希望法律改变你们的生活。

7、巩固升华。

最后送给同学们几首关于法律的小儿歌（课件出示）指名读。

8、质疑。

同学们还有什么不明白的地方吗？学生质疑——交流——疑难解惑（师）课后反思：

公民的基本权利和义务教案

一、教学目标。

2、普及相关的法律知识。

3、提高学生法律意识，初步建立运用法律维护自身权益的意识。

二、教学重点。

三、教学难点。

四、教学过程。

1、故事导入。

师：《闻鸡起舞》《中流击楫》。

师：祖逖、刘琨的英勇行为让我们敬佩不已。同学们，你们已经年满十周岁了，相对于一二年级的小弟弟、小妹妹，你们长大了，长高了，也更加懂事了。你们有自己的道德要求，让“学法、知法、守法、用法”成为你们的习惯，因为法律就是无论做什么事情都必须遵守的行为规范。

看了课题你有什么疑问？结合生活实际谈谈你的理解。（引导理解概念）。

学生自由发言讨论，师总结解释概念。师：权利与义务的关系。

3、权利的范畴。

你们生活在家庭、社会和学校中，每一个成年人都有责任保护你们。了解自己的权利，知道权利被侵害后如何保护自己，是十分必要的，相信学习了本课之后同学们会有所收获。

师：描述案例1情景。

课件演示《宪法》中密切联系小学生的权利的条款。

4、义务的范畴。

说完了权利我们再来看看我们的义务。请先看案例2，课件出示案例2。

师：从中你了解了哪些信息？学生自由交流。师：义务是我们必须去做的事情，宪法中对公民的义务也做出了详细的规定：（课件出示）指名读。

5、知识拓展。

不仅我们国内的法律对公民的权利和义务进行了明确的规定，就是国际上也出台了许多法律法规来保护少年儿童的权利。

课件出示联合国《儿童权利公约》，指名读。

6、知识梳理本节课我们学习到了公民的基本权利和义务，知道了小学生也是公民，也具有和成年人一样的法律赋予的权利，就是在联合国《儿童权利公约》中都有明确的规定。涉及保护我们少年儿童的法律还有很多很多，如《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国民法通则》等等，我们会在今后的学习中慢慢接触，希望法律改变你们的生活。

7、巩固升华。

最后送给同学们几首关于法律的小儿歌（课件出示）指名读。

8、质疑。

同学们还有什么不明白的地方吗？学生质疑——交流——疑难解惑（师）课后反思：

公民的义务教案

知识目标：

能力目标：

增强对公民在行使权利的同时必须履行义务这一道理的理解能力，提高对履行道德义务重要意义的认识能力，提高践行法定义务和道德义务的能力。

情感态度和价值观目标：

明确履行法定义务和道德义务的重要意义，明确忠实履行应尽的义务的要求；增强对国家、对社会、对集体、对他人的'责任意识，做负责任的公民。

公民为什么在享受权利的同时必须履行义务？

课前调查法；情感激励法；小品表演法；设疑讨论法。

从活动“小明履行了哪些义务？”导入（帮助学生认识义务来自亲情、道德、法律等各个方面，法定义务是必须履行的义务。）。

１、请学生仔细阅读图文资料。

２、经过思考，分四组分别讨论其中的一个方面，将相关内容分别填在表格中。

３、几个学生介绍自己填写的内容后，教师对此发表自己的见解。

小结：我们在社会中生活，不仅享有宪法规定的各项基本权利，还要对他人、对社会履行相应的义务。这些义务来自亲情、道德、纪律、法律等各个方面。其中，法定义务是宪法和法律规定公民必须履行的。我们不能只获得而不付出，不能只享受权利而不履行义务（强调）。对于法定义务，我们必须履行。

朗读：《中华人民共和国宪法》的规定今天我们就要一起来探讨一下关于公民的义务的问题。

一、我们的法定义务（板书）。

（一）我们为什么要履行法定的义务。

案例分析：小珊应该纳税吗？

１、小品表演。

２、在思考，小组辩论（甲方认为小珊是未成年人不要纳税；乙方认为小珊是中国公民要依法纳税，这是公民的义务）基础上，在班上交流见解。（辩论中论述精彩的学生加５分，参加辩论的加３分，获胜团队每人加１分）。

３、教师小结（相关链接）。

在我国，公民的权利和义务具有一致性。我们每个人既是享受权利的主体，又是履行义务的主体。因此，我们不仅要增强权利观念，依法行使权利、维护权利，而且要增强义务观念，依法履行义务。我们每个人都要以主人翁的责任感，自觉履行应尽的义务。因为这还是爱国的表现。比如公民有依法服兵役的义务。朗读并请学生说说马克思的话的意思。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。——马克思（相关链接）。

（二）我国公民应履行哪些义务？

１、学生朗读宪法规定的公民的义务，教师作简单分析。

２、除了上面谈到的义务，我们还应该法律履行哪些义务？

３、“只想享受权利，不想履行义务；想多享受权利，少履行义务”的认识正确吗？为什么？（学生讨论，教师适时发表自己的见解）。

总结提问：

通过刚才的学习，我们知道了我们要履行法定的义务，为什么公民在享受权利的同时必须履行义务呢？（三点见书）。

公民的基本权利与义务

宪法在第二章“公民基本权利和义务”中，对公民的各项基本权利作了详尽的规定：

关于政治权利和自由。宪法规定：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，除依照法律被剥夺政治权利的人以外，都有选举权和被选举权；公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利等。

关于人身权利和自由。宪法规定：公民的人身自由不受侵犯；任何公民非经人民检察院批准、决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体；公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害；公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅；公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。

关于宗教信仰自由。宪法规定：公民有宗教信仰自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

关于经济、文化和社会权利。宪法规定：公民有劳动的权利和义务；劳动者有休息的权利；公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；公民有受教育的权利和义务；公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由；妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利；国家保护婚姻、家庭、母亲和儿童；国家和社会帮助安排残疾公民的劳动、生活和教育。

司法考试基础知识点：公民的基本权利和义务

司考《宪法》公民的基本权利与义务司法考试讲义

二、遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

三、维护祖国的安全、荣誉和利益。

四、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织。

（1）不得服兵役：依法被剥夺政治权利的人没有服兵役的资格。

（2）不征集服兵役：应征公民被羁押，正在受侦查、起诉、审判的，或被判处徒刑、拘役、管制在服刑的，不征集（被依法限制人身自由）。

（3）缓征：应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力或是正在全日制学校就学的学生，可以缓征。

五、依法纳税。

六、其他方面的基本义务。

司考《宪法》公民的基本权利与义务司法考试讲义

1、法律面前一律平等：指权利能力，而非行为能力。

2、禁止不合理的差别，承认合理差别（平等权的相对性）。

平等权是相对的，

宪法。

禁止不合理的差别，但承认现实生活中存在的合理的差别。判断差别合理性的基本原则是：是否符合作为宪法核心价值的人的尊严原则；确定差别措施的目的是否符合公共利益；采取的手段与目的之间是否存在着合理的联系等。

二、政治权利和自由。

（一）选举权和被选举权，参见后文，此处不赘述。

（二）政治自由。

政治自由指公民表达自己政治意愿的自由，包括以下子类型。

1、言论自由。

2、出版自由。

出版自由是指公民可以通过公开出版的形式，自由地表达自己的见解和看法，实际是言论的自然延伸。

内容：（1）著作自由，即公民有权自由地在出版物上发表作品；（2）出版单位的设立与管理必须遵循国家宪法和法律的规定，不得自由设立。

各国对出版物的管理主要有两种制度：一是预防制或称事前审查制；二是追惩制。我国实行预防制和追惩制相结合。

3、结社自由。

（1）营利性结社。

（2）非营利性结社。

a.政治性结社。

b.非政治性结社。

4、集会、游行、示威自由——核心：尽量不，或者尽量少。

（1）审批限制。

不予许可的情形：反对宪法所确定的基本原则的；危害国家统一、主权和领土完整的；煽动民族分裂的；有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。

（2）地点限制。

不得举行的场所：全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人。

民法。

院、最高人民检察院的所在地；国宾下榻处；重要军事设施；航空港、火车站和港口。

（3）时间限制：早六时至晚十时。

三、宗教信仰自由。

1、含义：强调信，不包括创、传。

2、我国宗教团体必须坚持自主、自办、自传的“三自”原则。

注意：宗教信仰自由不是政治权利。

四、人身自由（广义）。

五、社会经济权利。

（一）财产权。

1、财产权的概念。

财产权是指所有权，即公民通过合法劳动或其他方式获得并占有一定财产的权利，包括对生活资料和一定生产资料的所有权。继承权是财产权的延伸，是公民合法财产转移的合法形式。要保护公民的财产权，就应当同时保护公民的继承权。

2、征收和征用的区别：还不还、急不急、补不补。

（二）劳动权。

劳动权包括劳动就业权和取得报酬权。

1、主体：（1）劳动就业权的主体不是所有公民，而是有劳动能力的公民；（2）取得报酬权的主体不是有劳动能力的公民，而是已经付出劳动的公民。

2、劳动的权利义务二重性。

（三）休息权。

1、只有劳动者才享有休息权，如果有劳动能力而不劳动就没有休息权；

2、“休息”指带薪休息。

（四）获得物质帮助权。

1、主体要件：公民。注意不是自然人。

2、实质要件：年老、疾病或丧失劳动能力三种情况之一。

六、文化教育权利。

（一）受教育权。

（二）文化权利（进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由）。

需要注意的是出版自由不是文化权利而是政治自由。

七、监督权和获得赔偿权。

（一）监督权。

公民监督国家机关及其工作人员的活动的权利，需要重点掌握几种监督权之间的区别：

1.批评和建议的区别在于有没有提出解决方案。

3.申诉的目的是为了保护自己的权益而非追究违法责任，这是它和控告的区别，但申诉和控告常常结合行使。

（二）获得赔偿权。

我国的国家赔偿分为行政赔偿和司法赔偿（或冤狱赔偿）两种形式。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

所谓基本权利效力，是指基本权利对社会生活领域产生的拘束力，其目的在于有效地保障人权。基本权利效力源于宪法本身的效力，通过具体主体的权利活动体现基本权利的价值。

在宪法实践中，基本权利效力具有如下特点：一是基本权利效力的广泛性，即基本权利拘束一切国家权力活动与社会生活领域。二是基本权利效力的具体性，即基本权利效力通常在具体的事件中得到实现;特定主体在具体的活动中感受权利的价值，并通过具体事件解决围绕效力而发生的宪法争议。三是基本权利效力的现实性，即基本权利为今后的立法活动提供了法律基础;但本质上基本权利是调整现实社会中主体活动的具体权利形态，一旦规定在宪法上便具有直接的规范效力。法律对基本权利的具体化只是基本权利实现的一种形式，并不是唯一的形式。

(二)基本权利效力的体现。

基本权利的效力直接拘束国家权力活动是现代各国宪法普遍确认的一项原则，同时也是宪法的基本功能之一。基本权利效力具体表现在：

1.基本权利效力对立法权的制约。立法者通过一定形式制定反映民意的法律，推动基本权利价值的具体化。能否制定良法对于法治价值的实现将产生重要的影响。为了保障立法过程的科学性与民主性，宪法规定了立法的基本目标与原则，对立法者的活动进行了必要的限制。保障与尊重人权是现代法治国家进行立法活动的基本要求，基本权利的效力直接约束立法者与立法过程，以防止立法者制定侵害人权的法律。立法者在立法过程中应遵循过剩禁止原则和比例原则，严格规范立法裁量权，以保证立法的民主性。

2.基本权利效力对行政权的制约。基本权利对行政权的活动产生直接的约束力，有关行政的一切活动都要体现基本权利的价值，以保障行政权的合宪性。受到基本权利效力拘束的行政活动主要包括行政机关的活动、公务员的活动、公法上的法人及其各种管理行为。当行政机关行使自由裁量权时基本权利效力的拘束功能也可能受到一定的影响，尤其是具体发生侵害基本权利时难以把握具体的判断标准与界限。在实践中行政权侵害基本权利的现象是大量存在的，需要进一步强化对行政权的控制，扩大基本权利在行政权活动领域中的效力，及时解决基本权利与行政权之间出现的各种争议。

3.基本权利效力对司法权的制约。基本权利直接拘束一切司法权的活动，由于司法是保障人权的最后堡垒，人们自然对司法权的行使寄予期望，要求司法活动中体现基本权利的价值。不尊重基本权利价值的司法活动是缺乏正当性基础的，不可能获得必要的社会基础。尽管世界各国采用的司法体制不尽相同，但司法的中立性与权威性有利于在司法领域中实现基本权利的价值。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

社会经济权利是指公民根据宪法规定享有的具有物质经济利益的权利，是公民实现基本权利的物质上的保障。

(一)财产权。

财产权是指公民对其合法财产享有的不受非法侵犯的所有权。宪法第13条第1、2款规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”所谓合法财产的所有权，是指公民通过合法劳动或其他方式获得并占有一定财产的权利，包括对生活资料和一定生产资料的所有权。其中的生活资料主要包括劳动的和非劳动的薪金或租金收入、储蓄、房屋、交通工具、债券、股票以及其他日常生活用品的所有权;生产资料主要是指法律允许个人拥有的生产工具、原材料、劳动产品、牲畜等。

继承权是财产权的延伸，是公民合法财产转移的合法形式。要保护公民的财产权，就应当同时保护公民的继承权，以使财产本身能无损失地继承下来。

为了防止国家对公民私有财产权的侵害，宪法第13条第3款规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产权实行征收或者征用并给予补偿。”这一规定进一步明确了公民私有财产保护的宪法基础，即国家只有在为了公共利益的前提下，才可以对公民的私有财产进行征收或征用。并且，征收或者征用必须严格依照法律，并同时给予补偿后才能进行，而不得随意侵犯。

私有财产权在现代法治社会中对于个人自由的伸张和实现其他基本权利方面发挥着重要的作用。财产权本质是实现自由的基本要求，是人作为有尊严的个体存在的社会物质基础。因此，从社会发展的角度看，个体拥有私有财产是社会协调发展与保护人的尊严的重要条件。与任何权利一样，财产权的存在并不是绝对的，财产权的社会性实际上决定了财产权存在的界限。宪法有关征收和征用的规定有利于在公权力与私权利、私有财产与公共财产之间确定合理的界限，使受侵害的财产得到合理补偿。

征收和征用是国家为了公共利益对公民的私有财产进行限制的形式，但两者的性质与功能是不同的。两者的主要区别是：征收是所有权的转移;征用是使用权的改变，通常在紧急状态下的强制使用，一旦紧急状态结束，被征用的物体要发还给原权利人。适用征收和征用的条件和补偿标准也是不同的，因征收对权利人利益的损害大于征用，故补偿标准相对更高。对公民财产权的限制必须基于公共利益，即社会整体利益，体现国家国防、外交等重大的国家利益，既要考虑为公益而采取的国家政策的价值，同时也要考虑社会正义的价值。公共利益不同于团体、社会组织或商业的利益，应进行严格的限定。

(二)劳动权。

宪法第42条第1款规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。”公民的劳动权是指有劳动能力的公民有从事劳动并取得相应报酬的权利。由于劳动是人们生存的基础，也是社会得以生存、维系和发展的条件，因此国家不仅应当保护公民劳动的权利，而且应当积极创造条件，为公民享有这一权利提供保障。为此宪法第42条第2款规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”第4款规定：“国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。”宪法第14条也规定了国家对劳动者的责任，以及国家保护劳动权的根本目的，即“提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力”，“在发展生产的基础上，逐步改善人民的物质生活和文化生活”。

(三)劳动者休息的权利。

宪法第43条第1款规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。”休息权是指劳动者在享受劳动权的过程中，为保护身体健康、提高劳动效率，根据国家法律和制度的有关规定而享有的休息和休养权利。为了使宪法所规定的休息权落到实处，劳动法第36条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。”第38条规定：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”第40条规定：“用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：(一)元旦;(二)春节;(三)国际劳动节;(四)国庆节;(五)法律、法规规定的其他休假节日。”

(四)获得物质帮助的权利。

宪法第45条第1款第1句规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”物质帮助权，是公民因失去劳动能力或者暂时失去劳动能力而不能获得必要的物质生活资料时，有从国家和社会获得生活保障的一种权利。主要包括：老年人的物质帮助权;患疾病公民的物质帮助权;丧失劳动能力的公民的物质帮助权;等等。

司考《宪法》公民的基本权利与义务司法考试讲义

一、判断公民资格的唯一标准：国籍。

二、国籍取得的一般理论。

三、中国国籍的取得、丧失与恢复。

需要注意，《国籍法》是在特别行政区适用的少数法律之一，在特区出生的，属于“本人出生在中国”，当然取得中国国籍。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

所谓限制基本权利，是指确定基本权利的范围，使之不得超过一定的限度，超过限度则构成权利的滥用。基本权利的受限制性具体表现为对基本权利主体和基本权利具体活动形式的限制。具体包括：

1.剥夺一部分主体的基本权利。一般作为刑罚的附加刑采用，如剥夺罪犯的政治权利。

2.停止行使某种基本权利。出于某种原因，对基本权利主体的活动加以暂时性的限制，等条件恢复时再准予行使基本权利。

3.出于社会公益，对基本权利特殊主体的活动进行限制，如对公务员的政治活动、军人的政治权利进行限制等。

(二)限制基本权利的目的。

由于各国宪法的性质不同，在限制基本权利的目的上也表现出不同的特点。从各国宪法的规定看，限制基本权利主要有三个方面的目的，即维护社会秩序、保障国家安全和维护公共利益。

1.维护社会秩序。社会秩序是社会的有序状态或动态平衡。正常的社会秩序是社会稳。

定和发展的基本条件。社会秩序包括相应的社会关系内容和某些社会规范与原则。维护社会秩序的基本要求是：合理地确定社会成员的权利与义务;明确社会主体的宪法地位;对侵犯基本权利的现象规定预防和解决的程序;保护社会成员的积极性。

2.保障国家安全。在一个法治社会里，国家履行保障基本权利的义务时，首先需要保障国家安全和领土完整。当发生国际、国内危机时，正常的宪法秩序有可能受到破坏，基本权利的保障也会失去基础。从某种意义上说，国家安全是基本权利保障的前提之一。

3.维护公共利益。为了维护公共利益，各国宪法普遍规定了对危害公共利益的行为加以限制的范围与具体形式。尽管各国宪法对公共利益内容的规定及表述有所不同，但都遵循一个总的原则，即行使权利和自由不得违背社会的公共利益。

宪法第51条对基本权利的限制目的作了如下表述：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”这一条是对公民行使自由和权利的总的限制性规定，同时也表明限制的基本目标。在我国，公民行使基本权利的基本前提是不损害社会、国家与集体利益，不损害他人的利益。为了维护社会、国家与集体利益，在必要时可以对公民的基本权利进行限制。除宪法规定外，其他法律、法规中也相应地规定了有关限制权利的目的、内容。宪法的总体限制目的一般通过普通法律得到具体表现。

(三)限制基本权利的基本形式。

1.基本权利的内在限制。基本权利内在限制主要指基本权利内部已确定限制的范围，而不是从外部设定条件。主要分为两种情况：一是基本权利本身具有的限制，即宪法中规定的基本权利概念本身对其范围与界限内含了必要的限定;二是通过具体附加的文句对其范围进行了限定，如行使集会游行示威权利时要求不得侵犯他人的权利与自由、行使言论自由权利时要求遵循社会公德等。

2.宪法和法律的限制。现代各国宪法一方面规定了保障基本权利的内容，另一方面又规定了限制基本权利的界限。这种界限也叫基本权利的宪法界限。宪法为基本权利行使确定了总的原则与程序，以此作为基本权利保障的内在条件。我国宪法第51条的规定是宪法对基本权利活动进行限制的总的原则与标准。在宪法上保障与限制基本权利是有机的统一，根据宪法进行的限制应具有合理的界限，不应超过宪法原则与精神所要求的范围与限度。制宪者在宪法中明示限制基本权利的界限，其目的是约束立法者在制定法律时尊重基本权利价值，依法正确行使立法裁量权。

留，如韩国、日本等国。法律保留主要以行政活动为对象;但在必要的情况下，也可约束立法活动，以保障基本权利不受立法侵害。

(四)紧急状态下公民基本权利的限制。

所谓紧急状态，是指在一定范围和时间内由于突发重大事件而严重威胁和破坏公共秩序、公共安全、公共卫生、国家统一等公共利益和国家利益，需要紧急予以专门应对的社会生活状态。在紧急状态下，为了保障公民的基本权利和社会公共利益、迅速恢复经济与社会的正常状态，有必要赋予国家机关一定的紧急权力。如何既要保障基本权利价值，又要保证国家权力能够有效运作，如何在基本权利的保障与限制之间寻求合理平衡是现代宪法发展所面临的重要课题。

宪法修正案第20条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”修正案第22条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”这两条都规定了征收、征用的合目的性原则。修正案第23条规定：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”宪法第51条对基本权利限制作了具体的界限，即只能基于维护公共利益和他人的基本权利的目的才能限制基本权利。