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文化传承村创建方案范文
成员:张小安赵正才刘硕芳杨鹄臣戴瑞英贺晓华周桂香。
2、明确工作职责。村支部书记全面负责全村的学习实践活动,为学习实践活动第一责任人,各村委成员为学习实践活动直接责任人,全程负责学习讨论、入户走访、座谈讨论、分析检查、落实整改等各阶段工作。
(一)准备阶段(10月8日至10月12日)。
10月10日召开全体党员学习实践活动动员大会,主要任务有三项:1、制定学习实践活动工作方案;2、村支部书记、村主任作动员讲话;3、成立学习实践活动领导小组,明确具体责任人。(二)具体阶段(2009年10月中旬―2010年1月底)。
第一阶段:学习调研阶段。
1、学习培训。重点学习党的xxx、十七届三中全会精神、《xxxxxxxxx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等资料。在学习时限上,村委班子成员集中学习不少于3次,党员集中学习不少于10学时。在学习形式上,要努力结合实际确立活动主题。要围绕发展高效设施农业,加快产业结构调整,促进农户增收来安排学习讨论;学习活动期间,村里要根据农民的意愿,可以组织部分农户到外地或周边地区考察设施农业等项目,既要走出去,也要请进来,不断丰富学习活动内容,注重学习活动效果。
2、入户调研走访。在深入学习的基础上,村班子成员要重点围绕新农村建设、农业产业结构调整、设施农业规模化经营、村容村貌环境卫生治理等群众普遍关心的问题,面对面向群众征求意见或建议。班子成员每人要入户走访30户,并做好意见征求记录,对群众提出的问题要及时进行整理,梳理出共性和一般意见后,形成书面专题报告,于10月20日前报镇党委学习实践活动试点工作领导小组办公室。3、开展解放思想、加快发展大讨论。村支部要组织党员围绕“推动科学发展、建设绿色团结、富裕团结、文明开放团结”这一主题,有针对性地展开座谈讨论。比如:如何利用团结村潜在的地理位置优势、土地资源优势、生态环境优势,加快发展本村的特色种植和规模化养殖,增加农民收入?如何抓住新农村建设试点村的有利契机提前谋划2010年工作思路和打算?怎样让农民在发展三大产业中选准致富项目?等等。每一名党员都要结合自己的思想和生活实际,向支部提一条合理化建议,出一个好“点”子。
第二阶段:分析检查阶段(11月初至11月底)。这一阶段要重点把握三个环节工作:
要参加,交流思想,查找自身问题,明确今后努力方向。
二是形成分析检查报告。在入户走访征求意见、召开民主生活会、组织生活会的基础上,要围绕思想观念、工作思路、目标任务、制度措施等方面进行分析检查,查摆问题力求一个“准”字,不能避重就轻,敷衍了事。要形成专题报告,在党员大会上公布。
三是组织群众评议。组织评议要召集党代表、人大代表、村民代表参加,以座谈会的形式对分析报告进行评议。根据评议意见,对分析报告作进一步修改完善,11月底前上报镇里。
第三阶段:整改落实阶段(2009年12月初至2010年1月月底)。这一阶段的重点工作有三个方面:
一是制定整改落实方案。整改落实工作要注重一个“实”字,整改方案要做到“三明确一承诺”,即明确整改落实的近、中、远基本目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确责任人,并做出公开承诺,同时向党员、群众通报,接受党员和群众监督。
二是解决突出问题。本着实事求是,尊重群众意愿的原则,要着力解决农业产业结构调整缓慢,农民增收渠道不宽;设施农业虽已初具规模,但仍受资金、技术以及市场风险制约;党员干部带头致富、带领群众致富的能力不强等实际问题。通过查摆问题、解决问题,努力使学习实践活动取得实实在在的成效。
三是完善制度建设。要按照推动科学发展、可持续发展的具体要求,顺应民众意愿,在重大事项和群众普遍关心的问题上,进一步完善民主决策、民主管理、民主监督等一系列规章制度,建立起科学、民主、可行,符合村情和科学发展的长效机制。
总结和测评环节(2010年2月初)重点抓两项工作:
一是搞好群众满意度测评。主要是对解决实际问题的成效和开展学习实践活动的实际效果进行测评,测评结果要向群众公布,以便接受群众监督。
二是做好学习实践活动总结。学习实践活动结束,要召开总结大会,对本次活动的做法、效果、经验及存在的问题,改进措施进行全面细致的总结,形成专题报告,上报镇党委学习实践活动试点工作领导小组办公室。
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文化传承村创建方案
为了进一步做好我镇明星村遂宁市文明村创建工作,根据《遂宁市文明村镇测评体系》相关要求,结合我镇实际,特制定以下实施方案,请各村(社区)党(总)支部、镇直各单位按照文件要求认真做好创建工作。
20xx年—20xx年。
(一)创建活动。
1.按照评选标准,按照每100户各评选出1户文明家庭、五好家庭、最美家庭、星级文明户等创建活动。
责任领导:蒋立芳。
责任单位:各村(社区)。
完成时间:每年10月上旬。
2.由镇关工委牵头,在中小学校内开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动。
责任领导:蒋立芳。
责任单位:镇关工委、官升学校、青果小学。
完成时间:每年10月上旬。
3.加强应急保障能力建设,建立健全突发公共事件应急预案。
责任领导:刘世华。
责任单位:社会事务和应急管理办、各村(社区)。
完成时间:每年5月底前、常态化开展。
4.推进普法教育经常化、制度化。开展“七无”(无黑恶、无毒害、无命案、无重大安全事故、无重大妇女儿童侵权事件)平安村建设,社会治安良好。
责任领导:刘世华。
责任单位:社会事务和应急管理办。
完成时间:每年10月上旬、常态化开展。
5.开展外出务工农民或外来务工人员文明礼仪、道德素养和就业技术技能等培训。
责任领导:赵城。
责任单位:农民工服务中心。
完成时间:每年10月上旬、常态化开展。
6.结合农民夜校,常态化开展科学知识、医疗卫生知识、防疫知识、禁毒防艾知识、农技知识和防诈骗知识等宣传普及活动。
牵头领导:蒋立芳。
责任领导:刘世华、李俊明、罗太平。
责任单位:综合行政执法办、农业综合服务中心。
社会事务和应急管理办。
完成时间:常态化开展。
(二)人居环境。
1.制定并实施乡镇和村庄规划。
责任领导:罗太平。
责任单位:经济发展和乡村振兴办、明星村。
完成时间:每年6月底。
文化传承村创建方案范文
为深入贯彻xxxxxx在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,加快推进农业现代化建设,鹤壁市司法局按照自身职能,认真贯彻上级精神和乡村振兴战略要求,加大对淇县庙口镇葛箭村的法治帮扶力度,经局党组讨论研究,制定如下实施方案。
(一)指导思想。
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,充分发挥司法行政工作在维护群众合法权益、促进社会公平正义的职能作用,聚焦法律扶贫,聚力创新服务,聚神乡村振兴,积极运用法治思维和法治方式维护平安乡村建设,保障群众享有均等公共法律服务,为乡村振兴的蓬勃发展出力添彩。
(二)基本原则。
一是法治帮扶实施对象精准。充分发挥司法行政职能作用,紧紧围绕葛箭村不同层面的群众法律政策因素和服务需求,精心制定针对不同项目和具体对象的法律服务举措,有效发挥示范、辐射、带动效应,促进工作高效有序、稳妥扎实开展。
二是法治帮扶策略精准。坚持因地、因人、因事制宜,以需求与服务精准对接为前提,推行精准识别、精准服务和精准帮扶,提供有针对性、实效性的公共法律服务,为葛箭村平安建设提供法律保障。
三是法治帮扶运用资源精准。将助力乡村振兴纳入公共法律服务体系建设整体规划,统筹整合运用系统内外各类资源力量,主动融入政府、社会、市场协同推进的帮扶工作格局,着力打造多元参与的整体协同机制。
紧密结合国家乡村振兴战略,以法治帮扶助力乡村振兴为目的,开展以供给精准化、服务个性化、项目化为主的法律帮扶助力乡村振兴,切实帮助已脱贫户落实政策待遇、维护合法权益、开展生活自救;帮助各类集体经济开发项目防范风险、顺利实施;帮助特殊人群去除思想包袱、融入回归社会;帮助乡村提升公共法律服务能力和保障水平。到2023年底,法律顾问配备率和法律服务需求全覆盖,司法局机关干部同葛箭村党员结对帮扶实现全覆盖,法律咨询、法律服务、法律宣传在乡村全覆盖,公共法律服务主要指标达到全市先进水平。重点做好以下五个方面工作:
(一)村民合法权益保护。组建法律服务队,对葛箭村村民开展走访调查,采集家庭收支、健康状况、入学务工、法律维权等家庭基本信息和帮扶需求,重点排摸追讨薪资、工伤事故、交通事故、医疗事故、伤害赔偿、赡养抚养、生产经营、债权债务、等方面的法律需求,按户建立人口基本信息台帐以及法律服务需求档案。全面梳理国家、省、市、区制定发布社会保障、社会救助等方面的法律法规和政策文件,制定法律帮扶工作手册和人口权益保障清单,调查了解政策享受和相关法律实际落实情况。积极提供个性化法律维权帮助。加强法律服务力量配置,配齐配强乡村法律顾问,推行“家庭法律顾问”制度,组织法律顾问和帮扶人员进村入户,依据他们法律服务需求,按照“一户一策”建档要求,以项目化方式,精心制定落实法律服务方案,分类建立基础工作台帐。对因发生重大事故遭受严重损害的,依法界定侵权责任,协助办理调解诉讼、申请救助基金,帮助获得补偿;对因病、因残致贫的,帮助获得医疗政策保障和临时救助,促进其病有所医、残有所养;对因遭受非法侵害致其合法权益严重受损的,通过法律手段为其维权、申请赔偿补偿;对因遭遇意外损害的,依法依规帮助办理财产保险理赔;对因债务或经营受损的,依法提供法律救济,帮助其防范经营风险、避免和挽回损失;对于子女不履赡养(抚养)义务的,帮助追索赡养费、抚养费,落实赡养(抚养)责任。对梳理列出的法律帮扶重点对象,要建立动态监测机制,加强日常关注,做好跟踪帮扶,及时落实法律帮扶工作。加大乡村公共法律服务力度。要加大法律宣传、法律咨询、法律指引等公共法律服务,组织司法所、村内法律顾问,联合第一书记和村两委干部,建立法律扶贫微信群,推送国家政策、解答法律问题、了解生活动态。突出加强精准法律服务,为从事农业生产、外出务工、创业经营等活动者主动提供法律建议和法律服务;对教育、就业、医疗、卫生等社会救助和保障政策,以及粮食补贴、农机补贴、生猪补贴、土地流转等直接利益政策落实不到位的,积极帮助协调落实;主动参与依法打击坑农、骗农、害农行为以及“三农”领域违法行为,切实保障农民合法权益。同时,进一步扩大法律援助覆盖面,将所有村民纳入法律援助对象库,开通法律援助直通车,免予经济困难状况审查进行法律援助,健全农民工讨薪等法律援助机制、依法依规减免律师服务、公证服务、司法鉴定等费用,帮助其运用法律方式维护合法权益。
(二)特殊人群法治帮扶。组织开展特困家庭帮扶。在总结帮教帮扶活动经验的基础上,建立常态工作机制,对xxx服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员刑满释放人员、后续照管对象等五类特殊人群中困难家庭、子女失学辍学的,建立和xxx、戒毒所信息互通、结对帮扶机制,要拓展特困帮扶救助资金筹集渠道,对特殊人群特困家庭经常性组织开展上门走访、送温暖活动,及时帮助解决家庭生产生活困难,重点关注未成年子女入学和生活状况,主动联合教育、民政等政府部门和群团组织,开展未成年子女关爱行动,切实防范失学、辍学、流浪问题发生。做好特殊人群安置就业服务。要有针对性地做好社区服刑人员、刑释人员、解戒人员生活安置、就业推介等回归衔接工作,协调做好特殊人群中贫困人口甄别认定和建档立卡,帮助对接落实社会保障、社会救助和扶贫政策,促进其融入社会、正常生活。对有劳动能力和就业意愿的,给予就业创业扶持,提供必需法律服务,帮助其生活走上正轨。
(三)结对帮扶刚刚脱贫家庭,防止其返贫。按照“四个不摘”的要求,扶上马送一程,运用大走访形式,积极发动局机关人员、警察、律师、公证人员等工作人员,开展防止返贫公益志愿行动,面向村内容易返贫的残疾人、妇女儿童、孤寡老人、重病患者等,特别是纳入最低生活保障的人群开展帮扶和送温暖活动,以部门或党支部、党小组为单位,律师、公证、司法鉴定等法律服务行业以服务机构为单位,分别挂钩帮扶1-2个家庭,重点资助解决未成年子女入学困难;鼓励个人名义或多人自愿组队形式自行开展结对帮扶,搭建一定规模数量的固定帮扶对子,广泛开展防止返贫社会志愿行动。注重“造血”,而不是“输血”。在开展物质帮扶、精神关爱、心理咨询等公益性活动的同时,提供法律政策宣讲、家庭生活向导、入学子女教育等方面人性化服务,积极引导司法行政领域社会力量关注,提高帮扶实效。建立健全结对帮扶统计、报送制度,确保底数清、情况明、效果实。
(一)统一认识,广泛发动。要以服务全区发展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社会的政治站位,充分认识这项工作的重要意义和现实作用,加强宣传发动,切实将全局所有人员的思想、行动统一起来,要增强主动性和紧迫性,以积极姿态和昂扬斗志投身法治帮扶助力乡村振兴中去,充分展现司法行政机关强烈的责任担当和优良的作风形象。
(二)加强领导,精心组织。要把法治帮扶助力乡村振兴作为2021年以及今后一个时期的重大任务,精心制定工作方案和计划,落细分工,落实责任,落小措施,确保工作组织到位、推进扎实。要发动和整合各方资源力量向葛箭村倾斜,深入村居百姓提供法律服务;要对照工作要求,制定针对性、具体化的工作方案及措施,要健全组织体系,抽调业务骨干,成立工作专班,负责研究和推进法治帮扶助力乡村振兴工作。
(三)培植典型,加强宣传。要以项目化为抓手,积极探索新思路新举措,对具有示范引领作用的好举措好做法及时提炼、总结推广。要针对不同法律需求和法律服务特点,按照“一户一策、一类一案”,制作法律扶贫典型案例汇编,为推进工作提供参考和指引。要坚持正确舆论导向,全面、准确宣传司法行政机关法治帮扶助力乡村振兴的决策部署、工作举措以及实际成效,加强动态信息报送,及时生动报道各条线各部门的丰富实践和先进典型,讲好司法行政好故事,展示司法行政好形象。
(四)科学评价,加强考核。要建立法治帮扶助力乡村振兴工作数据统计、评价考核、督查通报等制度,对工作不力的及时通报,跟踪督促整改,严格考核问责。组织开展工作项目创新奖评比,将优秀项目列为单位综合考评和评先评优的重要方面容,对工作扎实、成效突出的单位和个人予以表彰,有效激发系统上下为民谋利、干事创业的主动性和积极性。
文化传承村创建方案
建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措,是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求,结合我县实际,特制订本实施方案。
以科学发展观为指导,全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的`工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。
通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路,加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,致力建设客家香格里拉,打造国际慢城,抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、小留村等县级示范村庄建设,做到以点带面、稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成xx0个行政村的美丽乡村建设,推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展,果园变公园,精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,按照“修旧如旧”的原则,形成一村一景、一村一业,一村一特色,彰显美丽乡村,高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析,结合各村的特点,各镇抓好2个以上示范点建设,合理确定各村建设目标,分步实施,以点带面,提升景观。
文化传承村创建方案范文
求,结合我区实际,制定以下实施方案。一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的xxx、十六届五中全会精神为指导,解放思想、整合力量,以点带面、整体推进,进一步加强村级组织活动场所建设,不断提高全区村级组织活动场所建设水平,使全区村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求,夯实党在农村的执政基础,强化党的执政能力建设和先进性建设,为社会主义新农村建设提供必需的基础条件和阵地保证。
二、工作原则。
村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求,与农村基础设施建设有机结合起来,从长计议,统一规划,全面推进。经过一年努力,从根本上解决全区村级组织活动场所问题,实现村村有标准化活动场所的目标。具体工作应坚持以下原则:
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1、分类指导、整体推进的原则。注重分类指导,在着力解决好无办公场所问题的同时,选择经济条件和工作基础好的村,建设一批标准相对较高的村级活动场所,示范带动全区村级组织活动场所建设上台阶、上层次。
2、统一规划、严格管理的原则。将村级活动阵地建设纳入社会主义新农村建设总体规划,统一编制项目实施方案,坚持建设标准,精心搞好设计,严格工程管理,把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心。
3、以镇为主、分级实施的原则。村级活动场所建设以镇为主组织实施,各镇要根据区的总体规划和要求,制定具体方案,并指导无活动场所的村作好建设计划,层层负责,分级实施。
三、工作任务。
程预算组,对每一个新建或需维修扩建的村活动场所进行工程预算,各镇党委、政府和镇建设办也要派出专门工作人员参与本镇村级活动场所的建设预算工作。区镇预算工作组要到现场实地查看,参照项目建设规定的标准,详细、准确地列出维修扩建的工程项及预算开支。上报的50个需要新建或维修扩建的村,每个村都要编制出具体的项目工程预算单,预算单由区镇预算工作组和村级组织负责人签字确认。最后由区xxx门列出全区需要新建或维修扩建村的总预算开支报区村级组织活动场所建设领导小组办公室。
和区发改局要指导各镇制定出本镇的年度建设项目和建设计划,按照项目管理规定和程序,由各镇向区发改局报批实施项目。
3、选择建址。在需要新建、改建的村级组织活动场所场所的选址上,各镇要认真研究,严格把关,尽可能建在村民聚集地、村子的中心位置,便于党员、干部、群众活动。活动场所的建设用地由村级组织在原有集体建设用地范围内调剂解决。
文化传承村创建方案
为贯彻落实省、德州市关于“乡村文明行动”安排部署,落实市委办公室、市政府办公室《关于在全市农村实施“生态文明乡村建设”活动的意见》(乐办发〔20xx〕13号)文件精神,结合我市工作实际,制定如下方案。
按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以社会主义核心价值体系建设为根本,突出建设新环境、形成新风尚、培育新文化等重点内容,坚持政府引导,突出农民群众主体地位,动员全社会力量积极参与,全面提高农民思想道德素质,努力建设富裕文明、安定和谐、生态良好、环境优美的社会主义新农村。
(一)提升环境整治效果。
1.规划先行。突出长远规划,做好县域村庄布局总体规划。结合合村并居、“两区同建”等工作,做好县域村庄特别是新建社区、集中并居点布局总体规划。完善村镇布局规划,重点凸显小城镇建设,培育建设一批布局合理、特色鲜明、经济实力强、带动效应好的`中心镇。做好村庄自身规划,按照“生态文明乡村建设”活动总体要求,做到村庄整体规划布局合理,主要街道两侧房屋排列整齐,村内胡同平、直、整洁,杜绝各类违章建筑物、构筑物及其他有碍观瞻的搭建物。有村庄长远规划蓝图并进行公示。
2.突出重点。坚持整体推进、典型示范、分类实施、重点突破原则,划分村庄类别,开展“百村示范工程”,以省道、县乡道穿行村庄、乡镇(街道)驻地村庄、新建社区(村)及乡镇(街道)自行确定的示范村为重点,突出乡村环境“五化”,全力打造一批“生态文明乡村建设”活动示范村、领军村。
硬化。村内主要街道实现沥青或水泥预制路面,次要街道及两侧胡同、小巷路面为沥青(水泥)路或铺砖、沙石路。各类路面平坦、养护到位。道路两侧修建排水边沟,全部实现硬底化,排水通畅,无淤积,无污水外溢。
净化。村内主要街道两侧及进出村路域视线范围内无“三堆”、无杂草、无各类生活及建筑垃圾,无菜园地块,无种植粮棉作物,无乱堆生产生活资料及占道经营现象。各类广告规范整洁,无乱喷乱写、乱涂乱画现象。村外合理规划柴草集中存放点,大力推广实施秸秆还田,实现柴草不进村。
绿化。村内主要街道两侧规划绿化带,宽度原则上不低于1米,有水泥预制或花砖护边。主街道两侧空闲地带全部绿化。结合实际种植各种花卉、果树、观赏树木等,实现品种丰富,层次错落有致,形成三季有花、四季常青、乔灌结合的绿化景观。积极推进村庄庭院绿化,发展村片林和环村林带,村庄绿化覆盖率达到30%以上。积极推进乡村道路路域绿化。
亮化。村庄主要街道全部安装路灯,间距40—50米,灯杆高度不低于4米,供电线路、配电设施齐全,养护到位,确保路灯长期使用。
3.完善设施。村庄中心地带或主要街道两侧建设健身文化广场,地面硬化,配备健身器材、篮球架等配套设施且保养到位,正常使用。加强水、电、暖等基础设施建设。
4.保障措施。推进“城乡一体化”机制,保障环境整治健康运行。
文化传承村创建方案
文明村镇创建是推进社会主义新农村建设的重要载体,是开展群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为进一步加强文明村镇创建力度,提高文明村镇创建水平,推动我镇文明村镇创建工作科学化、制度化、常态化、规范化,现就大西桥镇创建文明村镇工作提出如下实施方案:
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,服务于改革开放稳定大局,紧密结合本镇特点和工作实际,把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务,树立“明礼知耻〃崇德向善”的道德风尚,为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高,提供精神动力和智力支持,创造良好的社会氛围,全面提高和促进大西桥镇经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
创建目标是:深入开展“内强素质,外树形象”,做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习,提高业务素质和管理技能,为经济建设服好务,更好的掌握“依法行政,依法治镇”的本领,树立良好的道德风尚,创造优美的.工作环境,使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳,积极参与创建活动,全力以赴力争我镇20xx年创建市级“文明乡(镇)”成功。狗场屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年争创市级“文明村”。安庄村、石板房居委会、三铺村20xx年争创区级“文明村”。
五是日趋完善城镇化建设,加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度,完善城镇功能,提升城镇品位,树立城镇形象,依据镇区规划,集中对镇行政文化中心、溪桥小镇等大型城镇项目进行建设。
文化传承村创建方案
20xx年是十四五规划的第一年,也是巩固扶贫攻坚成果与农村振兴有效衔接的第一年。xx实施农村振兴战略部署,探索农村振兴示范村振兴模式和经验,制定本实施方案。
xx村位于xx镇西南,距沪蓉高速xx互通2公里,距xx城市17公里,在建梁开高速公路在村内与沪蓉高速相连,xx河道服务区北出口位于村内七涧河处;xx河流、七涧河流经xx村子,长6公里。全村幅员面积平方公里,辖11个村民小组,1149户,3617人,耕地面积3500亩,林地面积296亩,地势平坦,土地肥沃,风调雨顺,开发绿色蔬菜、优质粮油、经果、渔业等特色农产品的基本条件得天独厚。现有专业合作社和大型养殖户5户,转让土地600多亩。实现了公路、水、电、邮、讯全覆盖。到20xx年,农民人均纯收入将达到万元。村党总支部设有农村支部、英丰蔬菜专业合作社支部和黄瓜支部,现有党员72人,其中女党员23人,大专以上学历4人。
按照工业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的20字方针,全面推进工业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴和组织振兴。到20xx年,农村振兴取得显著成效,人均纯收入达到万元;到20xx年,农业和农村基本实现现代化;到20xx年,农村将全面振兴,农业强、农村美、农民富的目标将全面实现。
(1)实施xx河菜公园建设项目促进产业振兴。
重点建设有机蔬菜、优质粮油、生态鱼等工业项目,xx村庄建成了兴业的乐园。
1.全力配合x建设x河菜公园,流转土地500亩,整合涉农资金近1亿元由x组成x丰瑞公司与山东寿光业主合作,打造30万平方米的蔬菜大棚。努力叫响彩椒、水果黄瓜、西红柿等品牌蔬菜。
2.以xx公司是领导者,转型升级生态养、休闲钓鱼、快乐食品是主要模式。
业养殖基地270亩。
3.以xx萍江农作物合作社为龙头,实行粮油轮作,全程机械化,发展优质油菜500亩;投入资金80万元发展瓜蒌等中药材200亩、西瓜200亩。
4.对未流转的1000余亩土地争取区农业农村委立项投入资金600万元实施宜机化改造,打造高标准农田,引入业主或专业合作社流转土地打造优质粮油基地。
5.依托xx河服务区与xx村小环道高度融合的契机,多渠道投入资金200万元打造蔬菜公园展示窗口。
6.在xx村建设农产品电商平台1个,实现线上线下一体化销售。
(二)实施xx河流域治理工程,推动生态振兴。
1.投资1000万元建设xx村蔬菜公园核心区xx河流域公里、米宽彩色人行步道,配套建设座椅、路灯、标准公厕等。
2.在已改造新建265座卫生厕所的基础上,再新建改造卫生厕所800座。
3.投入1200余万元实施全村“一带二环”15公里道路拓宽油化改造;投入160余万元硬化组级断头路和入户道路3公里,让农户的小车都能开到自家大院。
4.对未改造的农村房屋300户进行风貌提升改造,在七涧河中桥、双河口、xx村桥头、xx村电商中心等处打造3-5家星级农家乐。
5.对已批准建设的38亩新农村用地进行规划建设。
6.制定xx村卫生考核奖惩办法,推行垃圾分类综合回收利用。对评比出来的卫生家庭、最美庭院给予奖励授牌。
7.推行秸秆还田综合利用,科学使用农药化肥,减少对土壤的`污染。
8.对村卫生室进行升级改造,方便村民看病就医。
(三)实施黄桷树文化公园建设工程,推进文化振兴。
1.实施“一园三点”建设。利用夏家观千年黄桷古树和寨文化的历史底蕴,多渠道投入资金500余万元,将位于xx村10组的夏家观50亩土地进行综合利用,建设xx村黄桷树乡情文化公园,将山寨文化、农耕历史、千年古树融入一体打造集休闲、旅游、观光于一体的乡村风情公园,把“心向最高处、根植最深处”黄桷树精神发扬光大;在农户黄桷树院落集中点合理布局3个文化活动点,建设小微广场,配套书报、音响、棋牌和体育健身设施等,增强群众的获得感、幸福感。
2.投入50万元建设文化宣传长廊100米,将党的方针政策、禁毒戒毒、防诈防骗、防火防盗、xx非遗、特色产业等进行宣传,提升xx村整体形象。
4.制定村规民约,反对陈规陋习,树立新时代新风尚。
5.鼓励村民对孩子的培育教育,对考入大学的学生家庭授予大学生家庭牌匾。
(四)实施人才培育引入工程,推动人才振兴。
1.引智借才,与山东寿光和科研院校合作,打造优质蔬菜品牌3-5个,提升农产品品质。
2.通过区农业农村委培训50名农业技术实用人才,为蔬菜公园和优质粮油基地建设配套服务提供人力技术支撑。
3.建立xx村成功人士联谊会,将他们的成功经验、资金、技术发扬光大,带领村民共同致富。
4.组建劳务公司,为企业、业主提供人力支撑。
5.建立激励机制,鼓励本土大学生回乡创业。
(五)健全深化组织建设体系,推进组织振兴。
1.加强村支两委班子建设,增强为民服务本领,切实为民办实事、办好事,增强党总支凝聚力、战斗力。
2.搬迁新建标准化村级服务中心,提升窗口形象,方便村民办事。
3.坚持“三会一课”制度。
4.坚持“四议两公开”制度。
5.严厉打击农村黑恶势力,严厉打击xxx组织,非法宗教活动。
6.完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制。
7.实行党徽佩戴、党员家庭挂牌行动,自觉接受群众监督,充分发挥先锋模范作用。
1.区政协副主席陈命安联系指导xx村乡村振兴示范工作。
2.区生态环保局牵头区社保中心、区电信局具体联系帮扶乡村振兴示范工作。
镇成立以党委书记xx为组长、镇长xx、副镇长程xx为副组长的乡村振兴领导小组,加强对xx村乡村振兴工作的领导。
4.区里派驻xx村的第一书记xx具体负责部署落实乡村振兴各项工作。
5.驻村干部、村支两委成员分工合作,各负其责,包组、包点、包项目具体落实。
文化传承村创建方案
为进一步改善我镇人居和发展环境,不断提升城镇品位,增强城镇综合竞争实力和经济发展后劲,镇党委政府决定,继续实施省级卫生乡镇、省级环保乡镇、省级园林城镇、省级“楚天杯”示范乡镇、省级旅游名镇、州级文明乡镇的争创活动。为确保活动顺利开展,取得实效,特制定如下方案:
全面贯彻落实县委、县政府“推进生态文明,建设美丽巴东”的总体部署,科学修编城镇规划,加快集镇公共基础设施建设,进一步完善集镇功能。巩固全国第三批城镇发展改革试点镇、湖北省经济发达行政管理体制改革试点镇、省级卫生乡镇、省级“楚天杯”示范乡镇创建成果,提升城镇管理水平,努力争创省级园林城镇、省级环保乡镇、省级旅游名镇、湖北特色名镇,州级文明城镇、全州领先的旅游名镇。加快推进“三园”、“三都”建设,为把野三关建成沪渝第一关、武陵山酒都、湖北后花园、中国达沃斯而努力奋斗!
一是坚持居民主人原则。“六城同创”为民所创、为民共享,坚持自我管理、自我教育、自我服务的方针,要充分发挥广大集镇居民“六城同创”的'主人翁作用。二是坚持各负其责原则。各单位、各企业、各门店要认真执行责任区段“五包”管理(包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序);各职能部门要认真执行管理职能;各专项创建办公室对所负责的专项创建工作负责;镇纪检办要认真开展履职督办检查。三是坚持共同推进原则。实行政府领导,居民主人,业委会主体,部门配合的管理机制,共同推进“六城同创”工作。
成立以镇党委书记、开发区党工委书记为组长;镇党委副书记、镇长、开发区管委会主任为第一副组长;镇分管“六城同创”工作的领导为常务副组长;镇分管旅游、卫生计生、宣传、环保、住建、规划、林业等工作的领导为副组长;财政所、野三关派出所、综合行政执法大队、镇村镇办、宣传办、旅游办、县民族医院、野三关林业站、集镇联络组各社区(居委会)等单位负责人为成员的“六城同创”领导小组。
领导小组下设“六城同创”综合协调办公室,负责“六城同创”工作的综合指导、协调、督查等。同时分别设置省级卫生乡镇创建办公室、州级文明乡镇创建办公室、省级环保乡镇创建办公室、省级园林城镇创建办公室、省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室、省级旅游名镇创建办公室6大专项创建办公室,负责各项具体创建工作。各办公室组成人员如下:
(一)“六城同创”综合协调办公室。由分管“六城同创”工作的党委副书记邹喜福同志兼任办公室主任,谭传周同志兼任常务副主任,牵头单位为综合行政执法大队,范勇、史瑞丽负责办公室日常工作,张玉亭负责每周大曝光大整治工作,黄桃桃负责交通整治资料的报送。
(二)省级卫生乡镇创建办公室。由分管卫生、计生工作的副镇长向荔春同志兼任办公室主任,张俊为常务副主任,牵头单位为巴东县民族医院,向圣兵负责省级卫生乡镇创建办公室日常工作。
(三)州级文明乡镇创建办公室。由镇党委宣统委员、开发区党工委委员、副镇长李权章同志兼任办公室主任,邓清国同志为常务副主任,牵头单位为宣传办,胡未来负责州级文明乡镇创建办公室日常工作。
(四)省级环保乡镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福兼任办公室主任,张靖为常务副主任,牵头单位为交通城建环保服务中心,郑腾飞负责省级环保乡镇创建办公室日常工作。
(五)省级园林城镇创建办公室。由镇党委委员、人武部部长、开发区党工委委员邓小华同志兼任办公室主任,钟雄为常务副主任,牵头单位为林业站,李传军负责省级园林城镇创建办公室日常工作。
(六)“楚天杯”示范乡镇暨湖北特色名镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福同志兼任办公室主任,杜军为常务副主任,牵头单位为村镇办,史瑞丽负责省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室日常工作。
(七)省级旅游名镇创建办公室暨全州领先旅游名镇创建办公室。由厚德开发有限公司董事长吴祖波同志兼任办公室主任,万英平为常务副主任,牵头单位为镇旅游办,毛厚秘负责省级旅游名镇暨全州领先旅游名镇创建办公室日常工作。
集镇各社区(居委会)、镇直各行政事业单位、各企业要高度重视“六城同创”工作,“一把手”要周密部署,统筹安排,要确定至少一名工作人员做好“六城同创”工作的资料收集上报,统筹协调工作。
为持续深入推进野三关集镇的“六城同创”工作,经镇党委、镇人民政府研究决定,开展“十大行动”。
(一)管理体制大创新
一是扎实推行门前“五包”管理。发挥主人翁作用,充分调动广大居民自我管理、自我教育、自我服务的积极性,坚决贯彻执行门前“五包”管理(包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序)。二是实行划片划段管理。各行政事业单位、各企业要做好责任区的清洁卫生、文明劝导等工作。鼓励各行政事业单位、各企业举荐本责任区内德高望重、敢抓敢管、有爱心、负责任的人士担任段长,实行划段管理。鼓励段长、责任单位、管段物业人员、管片民警、管片综合执法人员联合行动,互相监督,互相促进。三是鼓励支持志愿者或义工行动。鼓励支持志愿者或义工,发扬“文明友爱、互助进步”的服务精神,开展宣传“六城同创”活动相关知识、义务打扫卫生、清理积存垃圾、交通文明劝导、清理占道经营摊点等志愿服务活动,提高居民对“六城同创”活动的认识程度,引导他们积极参与,真正为“六城同创”贡献力量。四是发挥社区(居委会)自治作用。镇人民政府将把“六城同创”工作纳入对社区(居委会)考核、星级评定的重要内容,严格按照年度责任制兑现奖惩。社区(居委会)干部职工和党员、代表要充分发挥先锋模范作用,带头搞好门前“五包”、文明劝导等“六城同创”工作。
(二)基础设施大改善
文化传承村创建方案范文
一、指导思想:。
贯彻落实全国教育工作会议精神,深化“两纲”教育,以爱国主义为主旋律,以中华民族传统美德和革命传统教育为重点,以丰富的体验教育活动为载体,培养学生尊师重教、勤劳勇敢、自强不息、勇于创新的伟大民族精神,鼓励学生在“中国梦”的指引下,树立理想、勇敢追梦,立志为实现中华民族伟大复兴作贡献。
二、活动时间:。
三、活动主题:童心接力中国梦中华文化我传承。
四、活动内容:。
学生篇。
(一)、宣传启动。
1、利用国旗下讲话向全校师生宣传“童心接力中国梦中华文化我传承”活动的内容;。
2、利用电子大屏幕、红领巾广播等宣传“童心接力中国梦中华文化我传承”教育内容。
(二)、实践体验。
“心系民族,爱我中华”系列活动。
1.经典影片大家赏。
结合“百年树人电影阳光行”组织学生观看爱国主义电影,了解党的光荣历史,深化对“中国梦”的理解,树立理想、认真学习,努力成长为中国特色社会主义建设者和接班人。
文化传承村创建方案范文
为深入贯彻落实xxx“关于青少年是国家的未来、民族的希望,祖国的建设和发展都需要大批优秀人才的重要指示”。结合党的xxx报告“弘扬中华文化,建设中华民族共有的精神家园”的精神和《xxx中央宣传部、中央文明办、教育部、民政部关于运用传统节日,弘扬民族文化的优秀传统的意见》的要求,鼓舞青少年要从小树立远大理想,胸怀祖国,情系中华,增强社会责任感,立志为国家繁荣富强、民族振兴贡献智慧和力量。拟由贵州省文联牵头,联合贵州省精神文明办、贵州省教育厅、贵州省文化厅、共青团贵州省委等部门共同主办以“传承、推广和发扬中华民族优秀传统文化”为宗旨的“琴、棋、书、画——中国经典传统文化传承、推广与学习”的活动。
琴、棋、书、画是中华民族的传统文化瑰宝之一,为了传承、推广和学习中国的传统文化、丰富青少年的校园文化生活、提高人文素质、宏扬民族艺术、发扬中华民族的优良传统,增强广大同学学习传统文化的兴趣,建立一个浓郁的学习氛围,特开展以“中国经典传统文化传承、推广与学习”为主题的品牌公益活动。此活动本着“传承、推广和发扬中华民族优秀的传统文化”为宗旨,积极投入到社会公益活动中,以爱心传承中华经典文化,以文化渗透爱心,愿为社会的发展和中华经典文化的传承尽一点绵薄之力,让一股学习经典传统文化之风吹遍我省,为此特举办此次公益活动来发扬华夏传统文化,我们期待您的积极参与!
二、活动目的和意义。
通过此活动,宣传青少年对中国传统文化的认识、学习观念的传承与挖掘,并对中国传统文化的传承和发展的意义作一番探讨,为学习观念找到深厚的传统文化土壤,从而作为中华民族继承和发扬民族文化的优良传统,成为中华民族生存、生活和发展的必需。
1、拓宽学生的视野、培养学生的兴趣,发掘学生的潜能,丰富学生的校园生活,提高人文素质,改善社会文化氛围,建设优良的学风,发扬中华民族的优良传统,弘扬国粹。
2、提高学生的审美素质,鼓励同学们将有限的课余时间投入到更加积极有益的兴趣爱好中来,同时也为学生们提供一个培养兴趣爱好的平台。
3、培养学生的爱国主义、集体主义、对青少年进行社会主义和共产主义理想信念教育,进一步提高青少年的整体素质,努力营造积极向上、格调高雅、健康文明的传统民族文化氛围,进一步推动我国青少年精神文明建设,激发青少年的崇高精神追求,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
4、宣传推广一批有影响力的琴棋书画民办教育培训机构,及其教学方针、教学成果,针对性强、有效性高,为学生求学提供一个业余兴趣学习的优秀平台和途径。
三、活动主题。
琴、棋、书、画——中国经典传统文化传承、推广与学习。
四、组织机构。
1、主办单位:贵州省精神文明办贵州省文联贵州省教育厅贵州省文化厅共青团贵州省委。
2、承办单位:贵州省青少年文学艺术联合会。
3、联合承办:。
4、媒体协办:贵州电视台、贵阳电视台、贵州信息港、保德保洁贵州人民广播电台、贵州音乐广播电台、贵州经济广播电台、贵州交通广播电台、贵州都市广播电台、贵阳新闻广播、贵州民族报、贵州都市报、贵阳晚报、贵州日报、贵州商报、金阳时讯。
5、协办单位:给予活动支持的各机构。
6、赞助单位:。
五、组委会。
总顾问:省委领导。
顾问:各厅局领导。
主任:拟由省文联领导担任和其他厅局领导担任最多2名。
副主任:省文联领导及各主办单位领导一名。
办公室主任:。
成员:。
宣传报道:。
六、活动开展。
为保证此次活动的持续性和有效性,此次活动拟用5年时间不间断开展,分三个板块来对活动进行系统的宣传和推广。
第一板块:宣传推广及免费培训推广活动利用媒体造势、联系众多机构进行宣传,向学校、文化机构及有需要的人员发放免费学习劵。培训内容主要以传统琴棋书画——古琴、围棋、书法、国画为主,配以其他艺术科目为辅。学习劵免费发放预计发放学习劵价值约300万元,每年约60万元,每张学习劵学习时间在1个月到3个月之间,课时为8课时—24课时。
a、“诵读千古美文传承经典文化”贵州省青少年儿童国学经典诵读大赛。
b、贵州省青少年儿童书画摄影大赛。
c、贵州省青少年儿童歌手大赛。
d、贵州省青少年儿童器乐大赛。
e、贵州省青少年儿童钢琴大赛。
f、“传承与学习传统经典文化”征文大赛。
第三板块:在此主题活动下,开展研讨交流学习(可开展夏令营、冬令营活动,组织讲座交流)。
七、活动时间:20xx年——20xx年。
八、活动费用说明:。
1、学习劵5年约300万元(注:各艺术培训机构免费提供)。
2、印制学习劵及宣传海报等约30万元(注:5年费用,第一年约10万)。
3、各类单项比赛约每项每次8万元约96万元(注:每5年举办个单项活动2次)此次活动费用合计约430万元,其中学习劵可以联系培训机构免费提供(价值约300万元),各单项比赛可以通过收取一定参赛费解决部分费用。现在缺口宣传费用30万元,拟申请相关部门给予支持。
九、活动形式。
1、联合贵州省各培训机构(琴、棋、书、画培训学校或培训班),免费提供给同学们2—3个月或更多的培训机会(以发放“学习券”的形式参加学习,学习券价值60‐100万元),通过媒体及各承办机构宣传这一活动,活动时间于20xx年5月启动,活动时间延续2‐3年。
2、联合贵阳市书店、商场和学校及培训机构,以促销形式或返券形式、抽奖形式、vip优惠形式、累计消费形式等发放“学习券”,其机构都可限量赠送给老顾客。例如保德保洁家政报,即可通过回馈客户的形式赠送“学习券”,也可连同其促销活动或辅助活动限量赠送给老顾客(如:凡当日在保洁公司聘请家政服务的客户,均赠送价值5元家政卡10张,共计50元面额。.凡累计聘请家政服务的达20次的客户,均赠送“学习劵”一张,价值300元。)。
3、联合贵阳市媒体资源宣传此活动。例如:贵州信息港、保德保洁家政报等等。
十、宣传回报:。
1、新闻宣传:新闻追踪报道活动进展情况,从活动启动到活动结束,宣传各培训学校的免费培训的情况,做好及时跟踪报道。
传承文化方案
为深入贯彻落实党的十九大精神和中办国办《关于实施中华优秀传统文化发展工程的意见》及我市《关于推进中华优秀传统文化传承发展工作的实施方案》,加快推动全市教育系统优秀传统文化传承发展工作,加强中华优秀传统文化教育,制定本实施方案。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实总书记视察重庆重要讲话和在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,坚持以人民为中心的工作导向,坚持以社会主义核心价值观为引领,坚持创造性转化创造性发展,坚守中华文化立场,传承中华文化基因,不忘本来,吸引外来、面向未来,充分发挥文化引领作用,促进青少年学生全面发展,培养富有民族自信心和爱国主义精神的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
二、基本原则。
(一)把握正确方向。牢牢把握社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,立足于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,大力传承发展中华优秀传统文化的核心思想理念、中华传统美德和中华人文精神,弘扬社会主义核心价值观,培育民族精神和时代精神、解决实际问题、助推社会发展。
2教育,在教育系统大力推进“文明礼仪我带头争做重庆好市民”主题教育。发挥家庭在中华传统文化中的重要作用,开展“家风润万家”活动,抓好家校共建,积极组织开展学生和家长共同参与的传统文化体验、主题教育实践活动,倡导家长通过言传身教,形成良好的家风,营造弘扬中华优秀传统文化的学校、社会和家庭共教共育的良好氛围。
(四)加强优秀传统文化精髓的研究阐释工作。充分发挥教育系统人才智力优势,深入开展对中华文化的历史渊源、发展脉络、基本走向的研究,着力推动构建具有中国底蕴、中国特色的思想体系、学术体系及话语体系。鼓励和支持开展巴渝文化、三峡文化、抗战文化及少数民族文化的梳理和阐释,推出一批高质量、高水准的理论研究成果,参与开展党史国史、重庆地方史志的研究编撰工作,深入挖掘少数民族文化精华,留存区域民族文化记忆。积极参与重庆市文化资源普查和传统文化资源的数字化抢救和再生性保护。对本单位、本校不可移动文物、非物质文化遗产和馆藏革命文物开展普查并网上建档登记。
(五)抓好中华优秀传统文化交流互鉴。将中华优秀传统文化纳入教育对外开放工作重点内容,以讲好中国故事、传播好中国声音为目标,以孔子学院、海外华文学校、国际教育展览为平台,以国际友人、海外华人、外国专家学者、留学人员为媒介,积极传播和展示中华优秀传统文化。继续组织开展好汉语国际教育,办好孔子学院、孔子课堂及汉语教育师范学院。加强与世界各国语言文化推广机构联系,搭建中外城市间的合作平台,与友城学校和机构建立合作关系,联合举办艺术节、青年学术论坛、校长论坛,积极宣传推介戏曲、民乐、书法、国画等我国优秀文化艺术,打造宣传重庆、推广中国文化的窗口。积极选派优秀汉语教师及志愿者赴孔子学院(课堂)教授汉语,推广中国文化。承办好国家汉办“汉语桥”国外校长访华之旅、“汉语桥”国际学生来华交流等重大项目。广泛开展大学生艺术团组赴海外巡演、专家学者赴海外宣讲中国故事等文化交流活动及多种形式的人文交流精品项目。
四、组织保障。
(一)加强组织领导。各区县教育部门和高校要从构建中华优秀传统文化传承体系、培育践行社会主义核心价值观、落实立德树人根本任务的高度,及时把中华优秀传统文化传承发展工程摆上重要议事日程,纳入各级各类学校教育教学的重要内容,纳入德育工作和思想政治工作重点内容,纳入考核评价体系。要加强统一领导和宏观指导,提高组织化程度,和驻地宣传、文化、新闻出版广电等部门和群团组织密切配合,构建中华优秀传统文化教育合力。
(二)加强宣传引导。各区县教育部门和高校要根据中央和市委决策部署,运用校园报纸、电视台、广播、网络媒体,积极宣传本地本校实施中华优秀传统文化传承发展重大工程和重点项目的成绩。要利用各类社会实践活动时机,组织师生到社区、乡镇和农村传播和弘扬宣传中华优秀传统文化,努力营造形成全社会共同关注、参与、投入中华优秀传统文化传承发展的良好社会舆论环境。
(三)确保工作成效。各区县教育部门和高校要研究制定中华优秀传统文化教育的评价标准,制定完善本地区本校中华优秀传统文化发展工作重点项目的实施方案,根据自身条件提供专项经费,给予必要的支持,让各项重点工作落到实处。要将中华优秀传统文化教育作为教育现代化监测评价指标体系的重要内容,完善评估检查机制,定期对重点工作的推进措施、完成进度、实施效果进行检查评估,确保顺利推进。
开州区麻柳乡中心小学2017年11月28日。
文化执法规范化单位创建活动方案
推动各级政府财政提供执法配置保障,认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。
17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。
18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车,县级执法机构按每5人配备1辆,每机构不少于2辆的标准配备,保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。
19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求,配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备,进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。
20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求,加强技术监管平台建设,实现信息管理、网上执法、远程监管等功能,提高文化市场监管效率与水平。
红色文化传承月活动方案
二、活动目的:回顾红色历史记忆,重温艰苦奋斗精神。丰富大学生精神生活。让我院学生了解更多的红色文化,弘扬和树立同学们的爱国主义精神,响应院团委社团文化月活动号召。
三、主办单位:江西应用技术职业学院团委。
四、策划承办单位:江西应用技术职业学院绿苑文学社。
赞助单位:
五、活动简介:
本次活动展出内容以辛亥革命历史、苏维埃共和国成立历史、中国共产党成立历史及事件为题材。展出内容包括:
1、红色历史图片。
3、红色历史发展介绍。
5、红色历史人物介绍。
6、重大历史事件介绍。
共六大板块,展出时间为三天。展出对象为全院师生。
六、活动流程:
1、寻找展览资料,申请展览地点。确定展览时间。时间:4月18日~28日。
3、开始展览(三天)。时间:5月16日~18日。
4、活动总结。时间:5月23日。
七、具体工作安排:
1、展出时间:5月16日~18日。
2、展出地点:女生宿舍旁干道。
3、海报、通知、横幅等由宣传部负责,展览牌由外联部和编辑部负责。宣传单由秘书部和新闻部负责,负责人为各部门部长。
4、展出场地及展牌布置主要由组织部负责。
5、活动后及时整理用具及展牌,及时清理场地。
八、注意事项:
1、所有准备工作必须在活动开展前一天完成,并明确各自职责。
2、各部门分工合作,密切配合,有困难及时反映并处理。确保活动顺利进行。
3、活动中注意维持秩序,工作人员及观众需文明礼貌,避免发生不必要的意外情况。
附一、展示内容分配(共12版)。
1、图片展览3版(各一版)。
2、历史介绍3版(各一版)。
3、景点介绍1版。
4、文化介绍2版(电影、书籍)。
5、人物介绍1版。
6、重大事件介绍2版。
傩戏文化传承方案范文
要想将傩舞文化得很好地传承下去,首先要对傩舞文化有深入的了解,知道它的起源、发展、特点等,认识到它的文化和商业价值。
虽然傩舞已经被列入国家级非物质文化遗产名录之中,但是当地的政府仍然要给予傩舞更多政策方面的扶持,激励傩舞传承者将傩舞更好地传承下去。
为了更好地传承傩舞,首先要培养更多的傩舞艺人,这要求傩舞传承者要摒弃过去的门户偏见,主动地招收傩舞学员,同时编制傩舞方面的教材,便于傩舞教学工作的开展。
发展傩舞相关的产业,如傩舞表演道具等,此外还可以将傩舞与旅游、餐饮行业结合起来进行推广,挖掘傩舞的商业价值,更好地守护傩舞的传承。
傩舞艺人愿意传承傩舞,不仅是对傩舞的喜爱,还有傩舞给他们带来的荣誉感要将傩舞传承下去,不仅要给予傩舞艺人适当的报酬,同时要想方设法地提升傩舞艺人的荣誉感,让他们为自己感到骄傲。
文化执法规范化单位创建活动方案
有效推进全市各级执法职责规范,明确全市各级执法机构编制三定方案,明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。
5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神,出台各级执法机构编制人员“三定方案”,明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位,对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责,落实岗位责任制,并对所辖实体文化市场实行网格化管理,明确网格责任和内容。
7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》,举报受理实行层级审批,统一指派,所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结,并向举报人进行反馈。
8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》,开展日常检查执法活动,要坚持使用执法记录仪进行录音录像,并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,要使用执法记录仪进行全过程音像记录。
9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定,定期开展“双随机一公开”执法检查,及时上报查处结果。对于上级督办的案件,要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。
10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。
11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际,加强联系,主动协调,形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面,及时建立《执法协作联动制度》。
12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》,建立重大执法决定法制审核工作机制,所有行政处罚案件必须经过层级审核审批,确保程序合法。
13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。进一步明确公开范围和内容,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。
14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》,全面规范执法行为,落实执法责任。
15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》,坚持领导干部带头遵法学法,带头授课,做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度,每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等,推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。
16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则,将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点,严格考评,促使机构和个人认真履行工作职责,坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。
文化执法规范化单位创建活动方案
1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开展文化市场日常检查工作,应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加,向当事人或有关人员出示有效执法证件,表明执法身份,告知当事人相关权利义务。
2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行,坚持日常巡查和技术监管相结合,在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据,每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次,对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次,对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。
3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷,行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。
4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》,所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。
小学开展飘香端午传承文化活动方案
活动目的:
端午节是我国的传统节日之一,它有着独特的风俗,为让学生走近传统节日,弘扬民族文化,少先队以端午节的文化内涵为核心,组织学生开展实践探究,使学生从不同的角度感受节日的`意义所在,享受传统风俗带来的温馨和快乐,激发民族自豪感和爱国情操,培养其探索创造精神。
活动主题:
活动时间:
6月11日――6月18日。
活动对象:
全体师生。
活动准备:
1、学生自主学习端午文化:(1)端午节的由来;(2)端午节的传说;(3)端午节的习俗。
2、收集有关端午节的诗歌。
3、教师准备国旗下讲话和晨会课播放的视频。
活动过程:
1、教师向学生布置端午节活动的准备工作。(6月11日)。
2、国旗下讲话。(传统节日――端午节:庄;6月11日)。
3、晨会课播放端午节传统文化宣传片供学生学习讨论。(许;6月12日)。
4、分年级开展特色活动(6月13日--6月18日)。
低年级:通过观看视频、品尝粽子、咸鸭蛋等活动,感受端午,绘画端午;
中年级:利用美术课、队活动课等学习制作装粽子、咸蛋的编织袋;
五年级:在家向家人学习包粽子的技能,拍照留存。
资料整理:
1、新闻稿:公众号:
2、低年级每班上交一张绘画;中年级由美术老师拍照上交照片;五年级每班上交三张包粽子照片;6月12日晨会课由吴xx老师进班拍观看视频的照片。
传承端午节文化活动方案
根据市教育局《关于开展“我们的节日•端午”主题文化活动》的通知要求,结合我校的实际,本着“切实可行”的原则,制订本活动方案。
一、活动目的。
坚持以党的__大精神为指导,以“我们的节日”为主题,充分挖掘端午节的深厚文化内涵,引导小学生进一步了解传统节日、认同传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日,建设精神家园,增强爱国情感。
二、活动的内容。
1、与端午节有关的经典诗文诵读、传统故事讲演。
2、开展“学包粽子”活动。
3、举行“我们的节日•端午”主题征文活动。
三、活动的具体安排。
1、6月__日下午2:30在三楼大教室举行诗文诵读、故事讲演比赛。每班推荐一名学生参赛,参赛内容为诵读诗文、讲故事任选一项(诗歌朗诵可以由多名学生参加)。比赛通过内线广播传到教室,各班老师必须组织学生认真收听。比赛内容必须用16k纸誊写清楚,作为活动资料上交。
请程__担任评委,由吴春生老师负责统计成绩,确定获奖学生。活动结束以后,将比赛内容、成绩统计、获奖名单等资料收集整理好。
2、各班将学包粽子的任务作为家庭作业布置给学生。每一位学生从自己所包的粽子中,挑选一个得意的作品,于6月10日上午带到学校参加展览。鼓励同学包粽子时,在传统的基础上,从形状、用料等方面予以创新,展现那些既继承传统,又充满创意的作品。各班在教室门前准备一张课桌作为展台,集中展示,上操结束后,各班同学自由参观,老师必须在教室门前维持好纪律。学校安排王磊老师到各班拍照,作为活动资料保存。展览结束之后,粽子由各人收回。
3、结合包粽子、诗文诵读和讲故事等活动以及有针对性的课外阅读,指导学生写日记和征文。内容可以是包粽子的过程、感受,也可以是有关端午节的感想、思考,或者是其他有关传统节日的内容等。大一、二年级写几句简短的话,大三、四年级写一篇日记。各班在全体参与的基础上,推荐两篇美文参加学校评比。参评文章一律用16k纸誊写清楚,于6月__日晚散学之前交教科室。低中高分别由__组织几位老师评分,确定获奖作品,向学生颁发奖状。学生文章、成绩统计、获奖名单等全部作为活动资料保存。
小学开展飘香端午传承文化活动方案
通过举行校园科技文化艺术节活动,展示我校文化艺术教育成果,推动我校文化艺术教育的改革和发展,建设良好的文化艺术教育氛围,让学生在浓厚的文化艺术氛围里开启多种感知通道,打开情感的闸门,激发学生对艺术的兴趣与爱好,培养学生健康的审美情趣和良好的艺术修养,促进综合素质的发展。
二、活动主题。
践行社会主义核心价值观争做新时代好少年。
三、组委会。
主任:
副主任:
委员:学校中层领导。
四、艺术节活动时间安排。
20__年__月__日——__月__日。
五、活动内容安排。
1、“冬季三项”比赛。
负责处室:教务处。
负责人:
比赛详细要求见《冬季三项比赛活动方案》。
2、“低碳环保、践行创新”科技制作(小发明)比赛。
负责处室:教务处。
负责人:
比赛详细要求见《科技制作(小发明)比赛活动方案》。
3、“建良好校风,创文明校园”征文比赛。
负责处室:教务处。
负责人:
比赛详细要求见《“建良好校风,创文明校园”征文比赛活动方案》。
4、“践行社会主义核心价值观争做新时代好少年”演讲比赛。
负责处室:团委。
负责人:
比赛详细要求见《“践行社会主义核心价值观争做新时代好少年”演讲比赛活动方案》。
5、“八礼四仪”手抄报比赛。
负责处室:政教处。
负责人:
比赛详细要求见《手抄报比赛活动方案》。
6、文艺汇演:
负责处室:政教处。
负责人:
文艺汇演详细要求见《元旦文艺汇演活动方案》。
六、活动要求:
全员参与、高度负责、积极创新、精益求精。
1、高度重视、认真落实。本届校园文化艺术节是我校本学期的重要活动,各年级、班级要高度重视,动员和组织全体同学积极参加,使更多同学通过参与活动受到教育和熏陶。
2、突出主题,多出精品。“践行社会主义核心价值观争做新时代好少年”为本届校园文化艺术节的主题,各班在艺术节活动中,围绕学生成才开展活动,在活动的组织中要精益求精,多出精品。
3、各执委会要求组织有序,及时联系宣传组摄影、撰稿上传报道,提高我校的社会影响力,同时将比赛图片上报政教处归档。
创建市场文化活动方案
市场文化活动是市民积极认可的文化活动,那么关于创建市场文化活动,应该怎么来策划呢?下面是本站小编精心整理的相关方案,供大家学习和参阅。
为认真贯彻落实《省局印发〈关于开展基层执法规范化示范创建活动实施方案〉通知》(鄂食药监文〔〕33号)和《市人民政府办公室关于全面推进乡镇食品药品监督管理机构规范化建设的实施意见》(咸政办发〔〕22号)精神,县局决定在鱼岳镇食品药品监督管理所开展基层执法规范化示范创建活动,现制定本方案。
一、创建目标和范围。
创建目标:以解决食品药品行政执法的突出问题为突破口,以保证法律法规严格执行为着力点,理顺执法关系,改善执法条件,健全执法制度,明晰执法程序,规范执法行为,提升执法能力和水平,实现执法的规范化、标准化、科学化,展示部门良好形象。通过以点带面、示范引领,逐步铺开,提升我县基层食品药品监管机构的监管能力和服务水平。
鱼岳镇食品药品监督管理所是创建活动的主体责任单位。各相关股室按照职责分工。负责协助做好相关工作,并督办相关工作落实。
(一)硬件建设标准化。
1.机构设置。
(1)机构名称。基层食品药品监管机构,名称统一为“xx县食品药品监督管理局食品药品监管所”。(协助单位:办公室、人事教育股)。
(2)主体资格。基层食品药品监管执法主体资格应有法律法规的授权,并根据xx县机构编制委员会办公室的“三定”方案明确主体资格。(协助单位:办公室、人事教育股)。
2.办公条件。
(1)办公场所。按照国家总局《关于印发食品药品监管乡镇(街道)派出机构办公业务用房建设指导意见的通知》(食药监财〔〕218号)要求,有相对独立的办公场所且面积不低于150平方米。在乡镇(街道)政务服务中心设立食品药品服务窗口,没有政务服务中心的在所内设立综合服务窗口。具备条件的还可设快检室、罚没物品库、执法处理室、培训室、值班室等。(协助单位:办公室、人事教育股、规划财务股)。
(2)办公设施和执法装备。依据国家总局《关于印发全国食品药品监督管理机构执法基本装备配备指导标准的通知》(食药监财〔〕204号)要求,做到“十个一”,即:一辆执法车辆、一套快速检测设备、一部投诉电话、一台打印(复印、传真)机、一台执法记录设备、一台摄像机、一部照相机、一个录音笔、人手一台电脑、人手一套办公桌(椅、柜)。(协助单位:办公室、规划财务股、监察室)。
(3)外观标识。办公场所和执法装备的外观标识要符合国家总局《关于统一规范食品药品监管系统标识工作的通知》(食药监〔〕78号)确定的标准、样式、色彩等要求。(协助单位:办公室、规划财务股、监察室)。
3.人员要求。
(1)人员数量。基层监管机构人员按照《xx省人民政府关于改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(鄂政发〔〕36号)配备到位。(协助单位:人事教育股)。
(2)人员资质。基层执法人员必须在职在编,经过县级以上食品药品监督管理部门统一培训并考试合格,取得行政执法证件。(协助单位:人事教育股、政策法规股)。
(二)日常监管制度化。
1.管理制度全。建立食品药品安全监管基本工作制度,包括岗位责任制、人员培训以及管理、内部例会、违法信息接收报告、执法着装风纪以及用语、财务管理、安全保密、目标管理考核等一系列。
规章制度。
制作责任体系网络图、分解图以及岗位公示牌并在醒目位置进行公示。(协助单位:机关各股室)。
2.执法制度齐。建立食品药品日常监管、专项整治和执法规范等制度,着力完善信息公开、服务承诺、行政执法公示、执法人员持证上岗、投诉举报处理、行政执法全过程记录、行政处罚案件合议、重大案审以及案件回访、执法责任追究等制度。(协助单位:机关各股室、稽查分局)。
3.监管档案清。掌握监管对象底数,按照一户一档、一人一卡的要求,建立并实时更新监管对象档案。健全日常监管、从业人员培训、农村聚餐管理、重大活动食品安全保障等各类档案和管理台帐,档案台帐装订统一规范。(协助单位:食品监管股、药品监管股、综合股)。
(三)执法程序法定化。
1.公开执法信息。依照法律法规,梳理分解行政执法事项、权力和职责,在办公场所醒目位置公开食品药品监管职责、服务事项、办事程序、服务承诺以及行政执法操作流程等信息,接受群众咨询和监督。(协助单位:办公室、政策法规股)。
2.严格法定程序。严格执行《食品药品行政处罚程序规定》,依据法律法规规定的方法、步骤开展工作,不擅自简化、变更法定程序。(协助单位:政策法规股、稽查分局)。
3.严守法定时限。严格按照法律法规规定的时限要求处理各类具体行政行为,不超出法定时限。(协助单位:政策法规股、稽查分局)。
(四)执法行为规范化。
1.规范执法文书。(协助单位:稽查分局、政策法规股)。
(1)统一执法文书。按照法律法规规定,统一使用行政许可、监督检查、行政处罚等各类执法文书。
(2)规范文书制作。推行制作说理式执法文书,全面、准确填写文书有关内容。
(3)严格档案管理。强化监管执法档案管理,具体执法行为完结后,30日内整理入卷,统一编号,归档保存。
2.规范行政审批行为。明确行政审批的项目名称、法定依据、申请材料、办理程序等内容,并予以公示;建立行政审批廉政回访以及考评等机制。(协助单位:办公室、食品监管股、监察室)。
3.规范监督检查行为。依法依规开展监督检查,依据《xx省食品药品监督检查工作指南(试行)》,全面实行网格化监管,落实定人、定岗、定责、定区域等四定监管责任,督促食品药品经营企业落实主体责任,全面推进监督的全覆盖格式化、规范化、痕迹化。(协助单位:食品监管股、药品监管股)。
4.规范行政处罚行为。健全合法有效的违法行为证据链,依法、及时、全面、客观开展证据收集工作。严格按照自由裁量权基准,结合案件实际情况,酌情作出处理决定。做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序正当、处罚适当。(协助单位:政策法规股、稽查分局)。
5.规范投诉举报处理行为。公布投诉举报热线,确保热线电话24小时接听。依法及时核实群众投诉举报的问题并反馈处理情况,有效答复率达到100%。(协助单位:稽查分局)。
6.规范收费行为。及时公示行政收费项目、依据、标准等内容。行政收费以及罚没款的收缴,统一使用财政部门印制的专用收据,严格执行“收支两条线”。无以收代罚、以罚代管、以罚代刑等乱收费、乱罚款行为。(责任单位:办公室、政策法规股、规划财务股、监察室)。
三、创建步骤。
(一)部署阶段。xx年4月下旬,印发示范创建活动实施方案并制定。
工作计划。
确保创建工作有序开展。
(二)实施阶段。xx年5月15日前,县局组织申报工作,并上报市局。
xx年5月至10月,按照要求,落实创建任务,开展创建工作情况自查、分析和总结。
(三)验收阶段。xx年10月,县局组织专班开展检查验收;11月份做好创建资料、现场的准备工作,迎接市局初审。
进一步规范市场文化,创建文明出行活动,特别举办一次文化执法规范化单位创建活动,下面是本站小编精心整理的相关方案,供大家学习和参阅。
为贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(—20xx年)》(中发〔〕36号)、《河北省人民政府办公厅关于推进基层行政执法规范化建设的意见》(冀政办字〔〕19号)、《中共廊坊市委廊坊市人民政府关于印发廊坊市法治政府建设实施意见的通知》(廊发〔〕13号)等文件精神,深入推进依法行政,加快建设法治政府,现就推进基层行政执法规范化建设,制定实施方案如下:
一、指导思想和目标。
深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,以五大发展理念为引领,积极理顺行政执法体制,严格执法主体资格管理,规范基层行政执法行为,加大行政执法监督力度,促进严格规范公正文明执法,确保权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全,法律法规规章得到严格实施,各类违法行为得到及时查处和制裁,公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障,经济社会秩序得到有效维护,行政违法或不当行为明显减少,对行政执法的社会满意度显著提高。
二、主要任务和措施。
(一)理顺行政执法体制。
1、推进行政执法体制改革。
积极推进综合执法。整合部门内部执法机构和职能,大幅减少市、县政府行政执法队伍种类。对职能相近、执法内容相近、执法方式相同的部门进行机构和职能整合,减少执法部门,切实改变多头执法、重复执法问题。重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推进综合执法,有条件的领域要积极推行跨部门综合执法。加快推进市场监管领域综合执法改革工作。(市编办、市政府法制办,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责。除分别负责外,列在首位的为牵头部门,下同)。
加强相对集中行政处罚权工作。认真贯彻《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔〕37号)和《河北省委省政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(冀发〔〕23号)精神,理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,完善城市管理领域相对集中行政处罚权、强制权运行机制,严格依法履行职责,切实提高城市管理执法水平。积极推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作向乡镇延伸。(市编办、市综合执法局、市政府法制办,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
理顺行政强制执行体制。按照国家和省统一部署,制定我市理顺行政强制执行体制的实施意见,完善行政强制执行程序,科学配置行政强制执行权,提高行政强制执行效率。(市编办、市政府法制办、市中级人民法院,市政府有关部门按职责分工分别负责)。
有序推进相对集中行政许可权工作。坚持试点先行,加快推进相对集中行政许可权改革工作。(市编办负责)。
2、科学设置执法机构。
合理配置执法编制。依据法律、法规授权和国务院财政供养人员只减不增要求,科学合理设置行政执法机构、确定执法人员编制。对不行使行政执法职能的机构、不在行政执法岗位人员、离职离岗人员进行清理规范,将人员力量向执法一线倾斜,做到执法机构科学合理,人员编制配备精简效能,保障行政执法工作正常开展。(市编办、市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
强化基层执法力量。加强对基层行政执法的统一领导和协调,减少执法层次,下移执法重心,具体执法职权主要由县级行政执法部门承担。加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重要领域的基层执法力量。探索行政执法向乡镇延伸。(市编办,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
3、加强行政执法主体资格管理。
依法设置执法主体。行政执法主体应有法律、法规和规章的授权,并由“三定”规定予以明确。委托执法,要符合法律、法规和规章规定,签订行政执法委托协议,明确委托事项和权限,委托机关要加强监督指导,并对委托事项承担法律责任。(市编办、市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
健全职权分离制约机制。行政执法部门要根据法律、法规和规章规定,将所承担的行政执法职能划分到具体环节,将执法责任明确到执法岗位、执法人员。除法律、法规另有规定外,行政执法部门要将行政处罚的调查和审核决定职能分离,交由不同的内设机构及执法人员行使。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
定期清理执法主体。各县(市、区)要按照法律、法规和规章规定,每年对行政执法主体进行一次清理,取消不符合法定条件单位的主体资格,并对确认合法的行政执法主体在媒体上予以公布。对不具备行政执法主体资格的单位,各级财政部门不得发放罚没(收费)票据。(市政府法制办、市财政局,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
(二)加强行政执法人员管理。
1、严格实行行政执法人员资格制度。
规范行政执法人员资格。严格落实《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》,行政执法人员须经公共、专业法律知识培训考试合格后方可取得行政执法证件,并持证上岗执法。行政执法人员要持有省政府统一颁发的行政执法证件,依照法律、行政法规持国家部委行政执法证件的,要向当地政府法制机构备案。聘用的协助执法人员,不得履行行政执法职责。(市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
加强行政执法人员监管。各县(市、区)要对拟从事行政执法工作人员资格进行审核确认,严格按照法律、法规、规章和部门“三定”规定发放行政执法证件。全面清理不在岗不合格执法人员,对不在执法岗位人员,一律不得核发行政执法证件。对离职离岗人员的行政执法证件,依法及时收缴。建立行政执法人员数据库,对本行政区域、本单位申领行政执法证件人员的基本信息通过网站等形式向社会公示,接受群众监督。(市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
严格行政执法证件年检。各级各部门要认真做好行政执法证件的年检工作,年检工作应在次年3月底前完成。具体工作由各级政府法制机构负责组织实施。凡年检不合格的,由发证机构及时注销。(市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
2、提高行政执法人员业务素质。
强化行政执法培训。各县(市、区)要加大对行政执法人员法律知识的培训力度,年度组织培训时间不得少于40个学时。行政执法人员每年至少要参加一次通用法律和专门法律知识专题培训。鼓励行政执法人员参加国家法律职业资格考试,取得法律职业资格。研究建立国家法律职业资格考试制度与行政执法人员资格管理和持证上岗制度的衔接机制。(市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
加强行政执法人员考核。健全纪律约束机制,加强职业道德教育和法律知识培训,全面提高执法人员素质。建立行政执法人员平时考核制度,科学合理设计考核指标体系,考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。(市政府法制办、市人社局、市公务员局,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
推行文明执法承诺。行政执法部门要建立公开承诺制度,把行为规范、仪表规范、语言规范、执法车辆管理规范作为承诺的主要内容,细化具体内容,明确禁忌言行,设定对应责任。违反承诺的,追究相应责任。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
规范行政执法辅助人员。xx年底前制定执法辅助人员管理制度,明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序等,加强职业保障。(市政府法制办、市人社局,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
(三)规范行政执法行为。
1、规范行政执法程序。
完善行政执法程序制度。行政执法部门要以行政执法主体、依据、职责、权限、标准、时限、程序、责任以及行政相对人的权利等为主要内容,编制行政执法操作流程图,明确执法环节和步骤,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为,并在办公场所、部门门户网站上向社会公布。加强执法过程和行为监督,推动建立行政许可、行政处罚结果公开制度。(市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
推行行政执法全过程记录制度。各级行政执法部门要依据《河北省行政执法全过程记录实施办法》制定实施细则。行政执法部门依法作出直接影响公民、法人或其他组织权利和义务的具体行政行为,均要通过文字和音像记录等方式,对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法全过程进行跟踪记录。(市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
建立健全重大行政执法决定法制审核制度。依据《廊坊市重大行政执法决定法制审核办法》要求,行政执法部门作出重大行政执法决定前,要按照规定进行法制审核。作出重大行政执法决定后,要向本级政府或上一级行政机关备案。备案机关经审查发现违法不当的,要及时责令纠正或予以撤销。(市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
推动行政执法和刑事司法衔接制度落实。规范案件移送标准和程序,完善行政执法部门与公安、检察、审判机关联席会议制度,健全信息共享、案情通报、案件移送制度,推动行政执法和刑事司法衔接信息共享平台应用。凡符合移送标准的涉嫌犯罪案件,行政执法部门必须依法移送,不得“以罚代刑”,对不依法移送的追究单位及相关人员责任。(市检察院、市公安局、市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
2、规范行政执法文书。
统一行政执法文书制作标准。各级行政执法部门要依据法律、法规和规章规定,参照《河北省行政许可案卷标准(试行)》、《河北省行政处罚案卷标准(试行)》,制定专用执法文书示范文本,并报同级政府法制机构备案。制作行政执法文书要正确认定事实和准确适用法律,做到内容全面,程序、格式、文字规范,充分体现严肃性和统一性。逐步推行行政执法文书制作与管理电子化。(市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
开展行政执法案卷评查工作。各县(市、区)要建立健全行政执法案卷质量管理体系和行政执法案卷评查制度,每年对所属部门依法作出的行政处罚、行政许可、行政强制、行政裁决、行政征收征用、行政补偿、行政赔偿等决定案卷进行专项合法性、规范性审查与评议活动,并通报审查评议结果。行政执法部门要组织对下一级行政执法部门行政执法案卷的专项评查活动。对审查与评议中发现的问题,提出整改意见并制发行政执法监督。
建议书。
被审查评议的行政执法部门要在行政执法监督建议书规定的期限内书面报告整改情况(市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
3、规范行政自由裁量权。
建立完善行政裁量基准制度。各县(市、区)要严格规范本地行政执法部门的行政裁量适用规则和裁量基准,制定回避、说明理由、公开、重大裁量事项集体讨论、执法责任、定期更新和公布等相关配套制度。行政裁量适用规则和裁量基准要内容明确、形式简单,便于基层执法人员掌握,并向社会公布。定期对行政裁量适用规则和基准进行评估,并根据具体情况进行修订。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
严格执行行政裁量基准。行政执法部门要把行政自由裁量权标准落实到具体执法过程,有条件的地区和部门,可研发行政裁量管理系统,运用信息网络技术或数学模式,自动生成裁量结果,实现行政裁量科学化。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
4、改进行政执法方式。
推行“三步式”执法方式。行政执法部门对一般违法行为,要先教育规范、再限期整改,对拒不改正的,最后给予处罚。在调查或进行检查时发现违法行为较轻、没有造成严重社会危害的,或产生后果能够及时消除的,或法律、法规和规章明确规定对违法行为责令限期改正的行为,要先教育规范,再限期整改;对拒不改正的,依法实施处罚。法律、法规和规章规定直接实施处罚的,要区分违法行为的情节、性质、后果和社会影响,具体分析适用法律,确保处罚合法合理。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
加强行政指导。行政执法部门要依据法律精神、原则、规定,适时采用非强制性行政指导方式进行监管,建立主体事项提示、轻微问题告诫、突出问题约见、管理责任建议、典型案例披露等制度,充分发挥行政相对人的自律作用。行政指导要贯穿于行政执法的全过程,做到事前引导、事中规范、事后巩固。推行说理式执法和柔性执法,努力减少行政争议。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
(四)规范涉企行政执法检查。
1、建立行政执法随机抽查制度。各级行政执法部门对企业开展执法检查,要建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制。同一系统的上级行政执法机构已对企业进行检查的,下级机关不再检查。(市工商局、市编办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
2、规范检查行为。行政执法部门实施检查前,要经本单位负责人同意并进行登记。检查不得影响企业正常生产和经营活动,不得要求企业主要负责人陪同,不得要求企业派车接送,不得接受被检查企业的任何馈赠,不得参加企业提供的宴请。检查结束后,行政执法人员要及时向本单位提交书面检查报告。行政执法部门对在检查中发现的问题,依法提出改进意见并书面通知企业。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
3、推行涉企行政执法便民利企措施。行政执法部门要明确推进服务型行政执法机关建设的内容和范围,建立健全服务承诺制、工作责任制等制度。充分利用政府门户网站、政府公共行政服务中心、网上政务大厅、办事窗口等载体,设立企业服务专栏,向企业提供法律服务和促进企业发展的安全、技术等信息。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
(五)加强保障制度建设。
1、健全基层行政执法领导体制和机制。各级要建立健全领导、监督和协调机制,统一领导本地行政执法工作。各级行政执法部门主要负责人要切实履行行政执法规范化建设第一责任人的责任,建立健全协调、督导、考核机制,不断提高基层行政执法规范化水平。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
2、加强行政执法监督。
健全行政执法监督机制。各级各部门要明确负责行政执法监督的机构,配备与工作任务相适应的工作人员,健全监督机制,形成完备的行政执法监督体系。建立健全行政执法公开、统计、投诉举报等监督制度,坚持开展专项行政执法监督检查,加强对行政执法行为的日常监督,坚决纠正执法违法行为,促进严格规范公正文明执法。(市编办、市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
深入推行行政执法责任制。建立依法界定执法职责动态工作机制,全面梳理执法依据,科学分解执法职权,确保行政执法责任制推进工作常态化,切实做到执法依据明晰,执法岗位、执法职权、执法标准明确,执法程序清楚,执法责任落实。政府与执法部门、执法部门与执法机构、执法机构与执法人员要签订执法责任书,切实解决职权不清、责任不明、出现过错难以追究的问题。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
严格行政执法评议考核。各级行政执法部门要建立健全执法评议考核制度,采用定性与定量、内部与外部、检查与自查相结合的方式,加强行政执法评议考核工作。(市政府法制办,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
强化责任追究。各县(市、区)要建立健全行政执法过错责任追究制度与机制,对行政执法部门及其执法人员不依法履行职责的,及时予以纠正,依法追究有关责任人员的责任。(市政府法制办、市监察局,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
3、建设行政执法信息化体系。行政执法部门要充分利用“互联网+”技术,整合现有信息汇集途径和传输、调度渠道,建设高效统一、反应迅速、安全可靠、上下贯通的行政执法综合信息系统和集行政执法信息资源管理、行政执法过程管理、行政执法监督管理、行政执法能力保障管理为一体的信息化应用系统。(市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
4、加大财政保障力度。各县(市、区)要把行政执法部门履行法定职责所需经费统一纳入财政预算,予以保障。建立责任明确、管理规范、投入稳定的经费保障机制,加大执法装备配备、科技建设、基础设施方面的投入,为案件处理、现场勘验、调查取证、录音录像等行政执法活动提供必要的保障。严禁行政执法部门向执法人员下达罚没款指标。建立健全部门经费使用与管理规章制度及内控机制,加强经费收支和财务管理,加强行政执法经费绩效考评工作。(市财政局,市政府有关部门,各县(市、区)政府,廊坊开发区管委会按职责分工分别负责)。
三、保障措施和要求。
(一)加强组织协调。推进基层行政执法规范化建设是推进依法行政、加强法治政府建设的一项重要内容,基层行政执法部门能否切实做到严格规范公正文明执法,很大程度上决定着依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。因此,各级各部门要充分认识推进基层行政执法规范化建设的重要意义,准确把握基层行政执法规范化建设工作要求,加强组织协调,建立健全推进工作机制,并结合本地本部门实际制定有针对性、操作性强的实施方案,强化工作措施,统筹协调推进。实施方案正式文件于9月15日前报送至市政府法制办备案。
(二)加强督导检查。各级各部门要加强对规范基层执法工作的督导检查。对问题较多、反映较大的问题,要责令限期整改、重点督办,对反面典型要公开曝光,发挥警示教育作用。要把规范基层执法工作纳入xx年度依法行政考核重点内容。
(三)加强典型创建。各级各部门要紧密结合工作实际和行业特点,围绕规范基层执法工作,认真制定基层行政执法规范化建设创建标准和评议办法,组织各类基层行政执法单位扎实开展创建活动,通过创建活动,调动行政执法部门及其执法人员的积极性。
(四)加强宣传引导。各级各部门要广泛宣传推进依法行政、规范行政执法工作的意义、方法和要求,努力营造浓厚的舆论氛围。要善于发现各地各部门规范行政执法好的作法和经验,及时总结和推广。要通过多种形式大力表彰和宣传规范执法先进典型,激励广大行政执法人员规范公正文明执法。
各级各部门要根据本方案规定任务,明确落实时间节点,原则上xx年底前要建立完善有关机制,并在一些领域实现突破。20xx年底基本实现行政执法规范化建设目标任务。
为进一步规范行政执法行为,全面做好服务型行政执法建设工作,根据《河南省人民政府办公厅关于做好xx年度全省推进服务型行政执法建设工作的通知》(豫政办〔〕38号)和《信阳市人民政府关于印发信阳市行政执法监督检查暂行办法的通知》(信政文〔〕26号)的有关要求,现就全市行政执法规范化建设年活动制定如下实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照“严格规范公正文明”的总要求,以行政执法职权规范化、执法队伍规范化、执法方式规范化、执法程序规范化、执法监督规范化和执法保障规范化为重点,坚持问题导向、整改提升,整体推进全市服务型行政执法建设工作,为信阳在“四个河南”建设中更加出彩提供坚强法治保障。
二、主要内容。
(一)执法职权规范化。
一是全面梳理执法依据。各级政府执法部门要对行使的行政职权(包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收等),分门别类进行全面梳理,逐项列明设定的法律依据,汇总形成部门行政职权目录报本级政府。各级政府要对其执法部门报送的目录,依法逐条进行合法性、合理性和必要性审查。除保密事项外,要以清单形式将每项职权的名称、依据、行政主体在政府网站等载体及时公布。二是细化行政处罚裁量标准。市、县(区)两级行政执法部门要对本部门执行的法律法规、规章涉及行政处罚的自由裁量条款,进一步予以细化、量化,并报送本级政府法制部门进行审查,对审查后的裁量基准要按照本部门的规范性文件制定程序予以公布实施。三是规范委托执法模式。各级行政执法部门要对本部门委托执法情况进行清理规范,对没有合法依据的要予以纠正;对符合法定条件的应当依法签订行政执法委托协议书,并将委托行政执法单位、受委托组织、委托行政执法事项等依法向社会公告。受委托组织应当在委托范围内,以委托行政执法单位名义执法,并向委托单位定期报告执法情况,接受委托单位的指导和监督。
(二)执法队伍规范化。
一是严格执法人员资格管理。各行政执法部门要对本单位行政执法人员进行资格审核,并汇总形成本部门执法人员目录报送本级政府法制机构审查。各级政府法制机构要建立健全行政执法人员数据库,接受群众查询和监督。二是规范执法人员言行。各级行政执法人员要严格执行《信阳市服务型行政执法行为规范》,在仪表上做到衣着整洁、仪容严整、姿态良好,在行为上做到举止端庄、服务热情、依法公正,在语言上做到谈吐文明、用词恰当、礼貌待人。三是强化执法人员培训。各级政府法制机构、行政执法部门要加强行政执法人员的通用法律知识、专门法律知识和新法律法规专题培训,并把培训情况、学习成绩作为个人年度考核、任职晋升和申领行政执法证件的重要依据纳入执法人员档案,不断提升行政执法人员的职业道德和业务技能。
(三)执法方式规范化。
一是全面推行行政指导。各级政府、行政执法部门要在xx年重点领域推进行政指导工作的基础上,进一步总结经验、完善措施,全面开展行政指导工作。要结合实际认真落实行政指导相关制度,制定行政指导工作规范,完善行政指导法律文书,在不断积累行政指导工作经验的基础上组织编写《行政指导案例选编》。各级政府要继续抓好城市管理领域服务型行政执法建设工作,督促指导城市管理行政执法部门开展城管论坛、城管执法案卷大家评、星级执法队伍创建等灵活多样的活动,提升城市管理执法水平。二是认真开展行政调解工作。各级政府、行政执法部门要充分发挥行政调解在保障人民合法权益、促进社会和谐稳定中的积极作用。市全面推进依法行政工作领导小组办公室要研究制定在部分领域开展行政调解工作的意见,在公安、医疗、消费者权益保护、劳动争议、征地拆迁等与群众利益密切相关的领域,建立健全行政调解工作机制。三是加强行政执法信息化建设。积极推行行政执法流程网上运行和行政执法文书电子化,进一步健全执法办案信息查询系统。
(四)执法程序规范化。
一是规范行政执法流程。市、县级行政执法部门要按照透明、高效、便民的原则,对本系统的行政执法程序进行梳理,明确每个环节的承办机构、办理要求、办理时限,编制行政职权运行流程图,并依法向社会公布。以行政处罚案件为例,行政职权流程图应当包括:立案、调查、取证、听取行政相对人陈述和申辩、听证、内部审查审批、送达、执行等执法环节,并明确各环节的责任单位、责任人。二是规范行政执法文书。市、县级行政执法部门要对本系统的行政执法文书格式和填写要求进行规范,编制行政执法文书样稿。以行政处罚案件为例,行政执法文书样稿应当包括:执法检查登记表、立案审批表、询问笔录、勘验笔录、抽样取证证据清单、先行登记保存通知书及证据清单、先行登记保存处理决定书、查封(扣押)财物决定书、查封(扣押)财物处理决定书、行政强制决定书、鉴定委托书、案件处理意见书、行政处罚集体讨论记录、责令改正违法行为通知书、行政处罚告知书、听证告知书、听证会通知书、听证笔录、行政处罚案件延时办结审批表、行政处罚决定书、罚款催缴通知书、延期(分期)缴纳罚款批准书、文书送达回执以及结案审批表等格式文书。
(五)执法监督规范化。
各级人民政府对下级人民政府和本级人民政府所属工作部门、各级政府工作部门对下级人民政府工作部门的行政执法情况应当定期或不定期进行监督检查。各行政执法部门要认真落实重大行政处罚案件备案制度。各级人民政府法制机构发现未履行法定职责的或者作出的具体行政行为违法、不当的,应当进行立案调查,提出责令其限期履行或撤销的处理意见。
(六)执法保障规范化。
各级政府、各行政执法部门要根据行政执法的实际需要,落实好行政执法保障措施。要充实市、县和基层一线行政执法力量,保证行政执法队伍相对稳定,适应行政执法工作要求。切实加强行政执法工作经费保障,努力改善行政执法工作条件,确保行政执法工作正常开展。
三、工作步骤。
(一)动员部署阶段(5月)。印发“行政执法规范化建设年”活动实施方案,部署各项工作任务。各地各部门要制定本单位的具体活动方案。
(二)实施阶段(6-8月)。各单位按照各自制定的活动方案,按时完成各阶段部署的各项工作。
(三)检查阶段(9月)。各单位对活动开展情况进行自查和总结,形成书面报告,于9月上旬报市全面推进依法行政工作领导小组办公室。市全面推进依法行政工作领导小组办公室将对各单位工作开展情况进行检查和督导。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。加强行政执法规范化建设,是法治政府建设的重要内容。各级政府、行政执法部门要高度重视,明确责任,强化措施,通过“行政执法规范化建设年”活动,推动本地区、本部门的依法行政工作取得明显成效。
(二)加强监督检查。各地、各部门全面推进依法行政领导小组办公室要将该项工作列入xx年度依法行政考核体系,对本地、本部门的活动部署情况、工作推进情况进行定期检查。对不按时或者不按要求完成工作任务,要及时予以通报批评,并按照有关规定进行责任追究。
(三)加强典型带动。各级政府、行政执法部门要积极发现、培育、树立典型。市政府要选取5个市级行政执法部门、县(区)政府选取4个县级执法部门,市级行政执法部门选取3个基层执法单位作为培育对象,通过指导帮助、经验总结、典型推广,引导和推动服务型行政执法建设工作由点上突破向整体提升转变。
(四)营造良好氛围。各级政府、行政执法部门要结合本地、本部门的执法工作特点和要求,不断加大宣传力度。积极推行“谁执法谁普法”的普法责任制,有针对性的在执法信息公开、政策法律解读、便民服务举措等方面提高宣传实效。让全市广大领导干部、行政执法人员深刻理解和掌握推进服务型行政执法建设的意义和要求,让广大人民群众了解政府加强和改进行政执法工作的决心和效果,增强配合行政执法的主动性,扩大服务型行政执法的影响力和知晓度。
小学开展飘香端午传承文化活动方案
(一)组织“壮族三月三”宣传活动。市委宣传部牵头,市直各相关单位、各县(市、区)人民政府积极配合,举行“壮族三月三”活动新闻发布会,适时公布全市节庆活动日程安排信息,组织各级主流媒体、网站对“壮族三月三”系列活动进行全方位、多角度、深层次专门集中报道宣传,提高“壮族三月三”的知晓度和影响力。
(二)组织“壮族三月三”进校园活动。市教育局牵头组织,各县(市、区)教育局配合,以“传承优秀民族传统文化,弘扬社会主义核心价值观”为主题,在全市各级各类学校集中开展历史文化和民族团结、爱国主义的优良传统宣传教育活动,引导师生积极参与各项活动,拓展民族文化视野,传承优秀民族文化,丰富校园民族文化生活,激发民族文化认同和民族自信,提升师生民族文化素养,促进学校民族团结进步教育发展。
(三)组织“民族团结进步宣传月”活动。市民宗委牵头组织,各县(市、区)人民政府配合,开展以促进民族团结进步为主要内容的座谈会、研讨会,举办各民族人士座谈会。开展走访慰问少数民族代表人士、知名人士、知识分子活动。各县(市、区)采取多种形式宣传民族政策、民族区域自治制度和民族团结进步事业发展成果。
(四)组织“壮族三月三”民族文化活动。市文化委牵头组织,各县(市、区)人民政府配合,开展体现“壮族三月三”文化特色的原创文艺节目。市级开展“三月三”歌节,各县(市、区)根据本地实际开展专题活动。通过非物质文化遗产展演展示,山歌对唱,原生态音乐、舞蹈、戏剧和曲艺演出等大众文化活动,提高群众参与度,促进“壮族三月三”民俗文化蓬勃发展。
(五)组织“壮族三月三”民族文化旅游活动。市旅发委牵头组织,各县(市、区)人民政府配合,在江山半岛白浪滩景区举办以歌舞表演、民族风情表演、民族特色美食、土特产展销等内容的“壮族三月三”民族文化旅游活动,推动民族文化与旅游的深度发展,创建民俗文化旅游品牌。
四、活动要求。
(一)加强领导,统筹协调。按照政府主导、社会主办、群众主体、文化主流的.原则开展好各项活动。各地各部门要切实加强2016年“壮族三月三”活动的组织领导,认真做好统筹安排,根据当地特点和各族群众需要,进一步细化活动安排,尽早启动各项筹备工作。
(二)落实责任,周密安排。各地各部门要进一步明确工作职责和分工,紧扣活动内容,精心谋划、周密部署、通力合作、密切配合,积极创新,认真做好2016年“壮族三月三”活动的各项工作,力争办出特色、办出水平、办出质量、办出效果,努力打造“壮族三月三”活动品牌。
(三)做好防范,确保安全。各地各部门要牢固树立安全第一的观念,对规模大、参加人员多的大型群众性活动,要根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》的规定,认真细致做好安全管理和保障工作。对可能产生问题的环节要仔细排查,做好应急机制和预案,提高风险防范能力,确保2016年“壮族三月三”活动安全有序进行,营造欢乐祥和、团结和谐的节日气氛。
(四)严格遵守八项规定,确保节日风清气正。各地各部门要主动适应从严治党新常态,严格落实中央八项规定精神和自治区党委实施意见、自治区政府实施办法以及市委实施办法,守纪律、讲规矩,始终保持防范和惩治不正之风的高压态势,防止出现违反纪律的现象。
五、有关事项。
(一)各牵头部门和各县(市、区)人民政府要围绕活动内容,研究制定有关活动实施方案(含活动项目表)于2016年3月10日前报市民宗委(电话:xx,传真:xx;邮箱xxx)汇总,以便集中上报。
(二)活动结束后,各地各部门要从活动安排、实际情况、新闻报道、社会效果、成绩经验、存在问题以及工作建议等方面进行认真总结,形成书面材料并于2016年4月28日前报送市民宗委,由市民宗委汇总上报。
社区红色文化创建方案范文优选
以xxxxxx在党史学习教育动员大会上的讲话精神为中心,落实中央和省委、市委、区委把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育活动的主要内容的工作要求,党员群众在哪里,党史学习教育就在哪里,切实办好人民满意的教育。
二、活动内容。
(一)走进红色教育基地,深入开展党史学习。
结合我市红色教育资源,学校党支部将组织党员到洛阳党建馆、洛八办或焦裕禄事迹纪念馆等参观学习,并重温入党誓词,以亲历现场方式,感受动人事迹,接受思想洗礼,以增强党员的使命感和责任感。
(二)观看红xxx,交流感后感。
组织观看红xxx,讲述革命故事,再现当年中国xxx的浴血奋斗的革命历程,学习长征精神、抗大精神和xxx精神,然后通过座谈交流,谈感受,联系实际和自己,明确自己下一步如何落实好“我为群众办实事”的具体行动。
(三)举办心理讲座,为学生排忧解难。
针对现在“问题学生”现象,如沉迷游戏、厌学、早恋和不能承受挫折、轻视生命等问题,如何帮助他们走出困境,健康顺利成长。为此,学校将邀请心理专家给学生上心理辅导课,引导学生正确对待学习、生活中遇到的问题,走出误区,健康成长。
(四)做好交通疏导,解决门口拥堵问题。
作为寄宿学校,学生每周五下午和周日下午离返校,家长来接送学生,门口交通较为拥堵,给过往群众带来不便。针对这个问题,学校一方面联系交警协助维护交通秩序,另一方面组织党员干部做志愿服务者,引导家长寻找合适地方停放车辆,然后在校门口两边有序排队,接送学生,既保证学生安全,又保证门口交通畅通。
(五)设立招生咨询电话,专人解答群众问题。
每年学校招生,一直是群众关注的一个问题。为帮助学生家长了解我校招生政策和信息,学校设立招生咨询电话,由专人负责解答群众的有关招生咨询问题,为群众解疑答惑。
活动主题:
1月份开启新征程,学习再出发。
2月份假期学习,提升认识。
3月份学习雷锋,志愿活动。
4月份缅怀先烈,继承遗志。
5月份红色教育,参观学习。
6月份建党纪念,重温誓词。
7、8月份假期学习,充电加油。
9月份学做“四有”,献身教育。
10月份庆祝国庆,爱国教育。
11月份不忘初心,勇担使命。
12月份总结经验,计划来年。
活动安排:每周五下午5点半点。
活动要求:
活动前两天,由支部和校办做好安排,定出时间、地点、活动内容和参与人,以电话、张贴通知或微信形式告知,要求各相关部门切实落实好各项活动安排,并及时做好活动记录和材料的整理。