调研报告是对实际情况进行客观记录和分析的重要工具，它可以帮助我们深入了解问题的本质。以下是小编整理的调研结果，对于市场推广活动的决策有一定的参考作用。
乡镇解放思想大讨论调研报告
1乡镇解放思想大讨论调研报告近期，我省开展了解放思想，推动高质量发展的学习活动，在我乡掀起了解放思想大讨论热潮。我乡通过深入村组，与党员干部讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快三合乡高质量发展，向广大党员干部和人民群众征求意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。通过这次调研活动，大家普遍认为：思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。面对发展的紧迫形势，要实现新一轮发展的跨越，必须推动新一轮的思想解放，冲破不合时宜的束缚观念，改变满足现状、因循守旧的精神状态，不断研究新情况、解决新问题，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实做到勇于创新，勇于改革。
一、解放思想的重要性和必要性解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快发展的总开关，把科学发展观学习教育活动进一步引向深入、开展好解放思想活动极为必要。
2精神。以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动和谐社会建设，通过解放思想推动党的建设。
（二）进一步解放思想是破解我乡发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我乡发展的结构调整、节能减排、开放力度不够等诸多难题，只有按照“破除一个“怕”字、树立一个“敢”字，破除一个“散”字、树立一个“严”字，破除一个“乱”字、树立一个“公”字，破除一个“拖”字，树立一个“快”字，破除一个“软”字、树立一个“强”字的要求”，不断解放思想，才能创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，实现经济社会的又好又快发展。
二、当前广大党员干部思想不解放的具体表现（一）党员思想方面普遍存在一个“慢”有些同志有一种“恐快”心态，总是觉得慢些才踏实，心里才稳当。而“慢”的结果只有一个，就是“差”，就是落后。近几年我乡发展不仅速度快，而且质量好。这就启示我们，只要坚持正确的发展思路不动摇，就能实现“好”与“快”的有机统一，就能将习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处。
3将来才能做的事，现在也可以提前准备。这样，才能变压力为动力、抢机遇促发展。
（二）党员思想方面普遍存在一个“小”由于长期受农耕文化的影响，小农意识像一张无形的网束缚着我们。现实中，有的干部习惯于自己跟自己比、现在跟过去比，成绩不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一点成绩，就容易骄傲、容易满足、容易松劲。有些干部对竞争充耳不闻，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，缺乏应有的危机感和责任感，因循守旧，安于现状，不求发展，不求进步，不愿接受新事物。
破除“小”字，要克服小团体利益的影响。一事当前，不能只考虑小团体利益，要顾全大局为全乡经济发展尽职尽责，为维护群众利益负责。
（三）党员思想方面普遍存在一个“旧”解放思想，最终要落实到改革开放上。现实中，有一些现象值得深思：为什么有的事情别的地方能够做、做得好，我们就不敢做、做不成？为什么有的事情别的地方已经干得热火朝天了，而我们还在争议、观望，坐失良机？为什么对基层的积极探索，我们有些同志抱着一种怀疑的眼光和责难的态度，在那里质疑能不能干、怎么干？必须看到，对于我们这样一个发展中的乡镇来说，改革开放的任务更加艰巨。相对于发展而言，我们的改革还显得滞后。改革是拖不下去，也绕不过去的。拖和绕，只会使矛盾越积越深，成本越来越高，不仅制约发展，还会影响稳定。一定要坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切不合时宜的规定，坚决克服一切害怕权利调整的心态，拿出更大的勇气和魄力推进改革。
4破除“旧”字，要突破教条主义的束缚。善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准政策规范与工作实际的最佳结合点。凡是政策法规没有明令禁止的，我们都要大胆地探索和试行，凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，我们都要从有利于发展出发，千方百计用足用活政策。
三、
今后工作中进一步解放思想的措施、办法（一）向群众学习，向实践学习推动新一轮思想解放，重点是领导干部。路线确定之后，干部就是决定的因素。也就是说，领导干部要带头解放思想，解放思想的关键在于领导干部。对领导干部来说，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么样的成果，直接影响一个村、一个部门，甚至一个地方的发展走向。
从实践看，基层和群众的实践创造，是解放思想的源头活水，在解放思想问题上，往往是群众走在领导前面，企业走在党政机关前面。全镇领导干部在解放思想上，要虚心向群众学习，向实践学习，充分尊重基层和群众的首创精神，以基层的鲜活经验打开自己的思想空间，以群众的生动实践拓宽自己的工作思路，不仅要做好解放思想的推动者，而且要做好解放思想的先行者。
5生态建设就是抓发展的理念，在解放思想的过程中，积极营造风清气正的政治生态环境，形成推动全乡各项工作又好又快发展的巨大合力。
（1）进一步唱响发展的主旋律。首先要把干部的思想统一到发展上来，把干部的精力集中到发展上来，使广大干部把加快发展视为第一追求，把服务发展作为第一任务，使推动三合乡又好又快发展成为政治生态中的主旋律。解放思想必须以发展为标杆，我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。现在，有一些干部不愿担风险，想当太平官。这里，要提起本乡永宁村的实例。该村原本是一个经济基础和组织领导班子都比较弱的软弱涣散村，自村党组织班子换届以来，新上任的赵书记摆脱过去老路子，对本村建设规划从头做起，党组织建设重点抓起，在工作上实现突破，树立了威信，接下来通过发展经济、农业结构调整等有力措施，增强了村内经济基础，村容村貌大大改善，得到上级党委政府的肯定。
（2）树立鲜明的用人导向。用什么人，用作风怎么样的人，对营造良好的政治生态具有导向作用。党的组织路线从来都是为党的政治路线服务的。当前全乡最大的政治中心，就是要又好又快地发展。必须围绕这一点来选干部，作为选人用人的第一标准。具体讲，就是使用干部不能只翻简历、只看履历、只比资历，要以能不能又好又快发展、会不会又好又快发展，作为评价一个干部工作能力和工作水平的主要标准，真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献、敢于负责、敢于突破的干部提拔到重要岗位上来。对那些不思进取、无所作为、作风飘浮、不干实事、投机取巧、争名夺利的干部要及时鞭策教育，必要时坚决调整。对干部不搞终身制，特别是关键岗位，不能勉强使用干部，不能胜任的要坚决调离；在工作分工上也要打破终身制、6不搞平均主义，让会干的、能干的多分工。同时，要为他们营造良好的环境，想干事就难免有失误，就像走路会摔跤一样，只要出于公心，摔了跤，给他扶起来，拍拍灰，继续走。通过树立鲜明的用人导向，使想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位，让越来越多敢于负责、勇于干事的干部涌现出来。
（3）严明党的纪律。严明的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证，也是政治生态建设的重要内容。各级干部要自觉遵守党的纪律，坚决维护纪律的权威性和严肃性，切实做到讲政治、讲大局、讲团结。讲政治，就是在一切事关全局的重大问题上，在大是大非面前，增强政治鉴别力和敏锐性，做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。讲大局，就是要强化全局观念，一切以党的事业为重，一切以全乡的发展和人民的利益为重，坚决维护全乡改革发展稳定的大局。讲团结，就是要认真执行党的民主集中制，坚持党性原则，增强组织纪律性，对少数各行其是、擅自妄为、危害大局的人和事，要严肃查处，绝不姑息。
7到正一方风气。加强经常性的教育、管理和监督，促使广大干部讲政治、讲大局、讲团结，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳为民。
（5）推进体制机制创新。深化干部人事制度改革，形成科学的干部考核、评价、激励机制，着力消除产生政治生态中消极腐败现象的体制性因素。建立公务员跨部门交流机制，使干部交流步入制度化、规范化的轨道，破除“终老”一个部门而容易产生惰性、不利于丰富阅历、会受到关系网干扰的弊端，探索一条有效治理“中梗阻”的制度来。加快行政管理体制改革，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的总体要求，进一步精简、优化和规范行政审批，把效能建设向微观环节推进；加快政府运行机制改革，探索建立大部门体制，使效能建设取得制度性成果。健全完善监督机制，尤其对那些掌握公共权力、公共资源、关系着公共经济秩序的部门，要严格管理、严格监督；继续推进政务公开，采取公示、听证等形式，让群众知情，受群众监督，把权力运行置于阳光之下。
8大意义，广泛深入地报道解放思想、推进改革发展的新举措、新成绩，真正使解放思想深入人心，使解放思想真正落到实处。
解放思想大讨论活动调研报告
自今年4月，开展“自强不息、开拓开放”为主题的解放思想大讨论活动以来，按照局里的统一安排，经过集中学习和自学，系统全面地学习了“**同志在“执政为民、服务发展”动员部署大会上的讲话”、“**在全县干部大会上的讲话”等等。经过学习和讨论，深刻地认识到这次开展以“自强不息、开拓开放”为主题的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高自我、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为机关支部的一名成员，自身体会到的提高就是克服了自我，解放了思想，更新了观念，增加了发展的紧迫感和压力。
（一）学习方面。
一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和进取性，不善于学习、学习抓的不紧，进取性不高，存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书看报，只是念一念，还集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习学习与自我业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。
（二）工作方面。
一是对待来访群众不能始终坚持热情的态度，有时异常是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出的热情对待来访办事群众，二是有些工作不够细，与领导和同志们的要求有差距，工作职责心还需加强；三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢*的现象，谦虚谨慎的作风还不够。
（三）解放思想、更新观念方面。
一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，对一些有关农业技术方面的问题不是那么了解，没有主动去与我们的农技专家、院士和其他同志沟通，有时了解情景不多时仅凭感觉和自我认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。
二、初步整改决心和措施。
这次解放思想大讨论活动，对个人来说，既是一次用新思想、新观念重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，更是让自我进一步增强职责感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高科学发展观、坚持和巩固先进性教育整改成果的持续性机遇。经过学习讨论和对照检查不足，使我更加清醒地认识到自我存在的问题，我决心进一步解放思想、更新观念，用全新的思想全新的理念，提高自我素质，为加快我县农业经济和我局各项事业的发展做出自我的努力。
解放思想大讨论调研报告
党的十七大是团结胜利奋进的大会，也是继续解放思想，实现中国特色社会主义理论和实践创新的大会。十七大胜利召开后，教育局召开“开展继续解放思想大讨论活动”动员大会，全局干部职工又一次掀起学习党的十七大精神的热潮，掀起了新一轮解放思想大讨论的热潮。经过讨论学习，就思想解放这个问题，我在此谈一谈我个人的看法，说一下我学习解放思想的心得体会。
根据镇党委的部署安排，继续解放思想大讨论活动已转入查找问题阶段。在整个大讨论活动中，查找问题阶段起承上启下的作用。承上，就是要在学习动员阶段取得成效的基础上，通过查找问题，把学习动员阶段所取得的成果用于指导解放思想的实践；启下，就是要通过查找问题，把握实情，讨论分析问题，形成对策思路，为下一阶段完善整改措施奠定坚实基础。我们要扎扎实实做好这一阶段的各项工作，认真查找问题，找准突出问题，确保取得实效。
解放思想是民政部门践行民政工作宗旨的客观需要，也是民政工作创新观念、科学发展的客观需要。民政工作如何解放思想呢？笔者认为关键在落实。
解放思想要落实在科学发展上。当前，我省民政工作还存在不少问题，在一定程度上制约了民政工作向全面纵深发展，主要体现在：思想观念不新，思路不开阔，思维不活跃，因循守旧，跟不上时代发展的潮流；法规建设滞后，跟不上社会变革的步伐，?不适应依法治国方略深入贯彻和依法行政全面推进的新要求；经费投入不足，跟不上经济社会发展的水平；人员素质不高，队伍力量薄弱，跟不上改革创新的需要。解放思想是贯彻落实科学发展观的根本保证。解放思想必须落实在科学发展上，按照科学发展的要求，按客观规律办事，实事求是，一切从实际出发，努力消除民政事业发展道路上的障碍，千方百计破解困扰民政工作发展中的难题，才能推动民政工作不断向新的台阶迈进。
解放思想要落实在真抓实干上。要力戒那种在口头上解放而行动中不解放、在理论上解放而实践中不解放、在原则上解放而具体工作中不解放的形式主义现象，把解放思想体现在求真务实、真抓实干上，体现在排忧解难、推动发展上，把解放思想的成果转化为真抓的思路和实干的措施，转化为推动事业发展的实际效果。在解放思想中体现实事求是、求真务实、真抓实干的精神，实实在在地把各项民政工作落实好。把工作的重心放在基层，把工作的重点放在保障好“三个群体”上，把工作的着眼点放在协调发展上。
解放思想要落实在为民谋利上。解放思想就是要进一步牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念和“万事民为先”、“群众利益无小事”的观念，把事关民生的工作做好，把为民谋利的事办好，始终把群众的利益放在第一位，把群众的需要作为第一选择，把群众的呼声作为第一信号，把安排好困难群众的生活作为第一任务，把让群众满意作为第一标准，在感情上贴近群众，在行动上亲近群众，真心实意地为人民群众办实事、做好事、解难事，当好人民群众的热心人、贴心人，确实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。着力保障人民群众的基本生活，着力提高人民群众的生活质量，着力维护人民群众的民主权利。
解放思想要落实在改革创新上。以创新为核心，打造活力民政；以完善体制机制为根本，打造健康民政；以法制建设为保障，打造法治民政；以信息化为手段，打造高效民政；以社工队伍建设为途径，打造专业民政。
解放思想大讨论调研报告
“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一法宝。”当前，开展解放思想学习讨论活动，是贯彻落实党的十x大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要。只有坚持解放思想，才能完整准确地把握党的十七大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实好党的十x大提出的各项战略任务。通过认真学习十x大精神和省、市县有关文件精神，联系自己的工作实际，我认为要解放思想，必须做到“三个强化”、“一个树立”。“三个强化”是指强化学习意识、强化服务意识、强化创新意识，“一个树立”是指树立求真务实的工作作风。
1、要强化学习意识。树立终身学习的观念，自觉做到坚持不懈、持之以恒、学以致用。只有不断地学习，才能不断地实现认识再认识，也才有可能不断地实现思想的解放再解放。通过学习，不断增长才干，提高工作水平，适应新形势、新任务;通过学习，开阔视野，获取创新的灵感，促进工作取得新成效;通过学习，牢固树立正确的世界观、人生观，在复杂的环境中保持清醒的头脑。
2、要强化服务意识。强化服务意识，结合到我们的工作，主要是指强化服务基层的意识，要做到：
(1)积极协助基层解决在工作中遇到的问题和困难;(2)讲求行之有效的工作方法，加强对基层工作的指导，切实服务于基层，推进基层工作;(3)多听听基层的意见，以实事求是态度改进我们的工作。
3、要强化创新意识。解放思想是推动探索和创新的最强大动力，解放思想的根本目的在于创新。时代在不断前进，我们在实际工作中会不断碰到新情况、新问题、新困难。只有思想解放了，我们才能敢于放开手脚，敢于大胆地试，大胆地闯，才能敢于探索，敢于创新。实践没有止境，创新也没有止境。作为乡长助理、党政办主任，要适应新形势，胜任新任务，就要努力结合新的时代特点和社会实践，坚持实事求是的思想路线，不断增强创新意识，提高创新能力，培养与时俱进的创新品格。要以新的思想、新的观念、新的思考、新的作风和解决问题新的方式方法去开展各项工作。
4、要树立求真务实的工作作风。做到：
(1)要尊重客观规律。要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，强化宗旨观念和公仆意识，解决好为谁求政绩的问题。尊重客观规律，还要树立科学的发展观，不坚持科学的发展观，就不可能落实正确的政绩观。只有落实正确的政绩观和科学的发展观，才能按照客观规律办事。
(2)要立足本地实际。求发展规律之真，必须以客观实际为依据。就是坚持一切从实际出发，不脱离实际。脚踏实地，埋头苦干，一步一步把事业推向前进。
(3)要讲究工作方法。一是要坚持调查研究，掌握真实情况，使我们的决策更加科学，更加符合实际;二是要着力解决实践中面临的各种重大问题，找到解决实际问题的有效方法，取得解决问题、推进工作的实际成效;三是要通过研究分析，掌握事物的内在规律和和特点，高效率地推进和完成工作。
(4)要力戒形式主义。形式主义它是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风。脱离实际的形式主义，往往是只见热闹，不见成果。这些华而不实工作，应少做或不做。
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解放思想大讨论调研报告
开展解放思想大讨论活动，是深入学习十七大精神的具体行动。党的十七大提出科学发展观对经济、政治、文化等方面的任务做出重大部署，而且在理论和实践上都有许多新的突破。要理解好、贯彻好十七大精神，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，把思想认识转变到与十七大要求相适应的状况上来，把力量凝聚到十七大提出的奋斗目标上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，实现新世纪的宏伟目标。如果我们的思想还停留在过去的阶段上，就会使主观认识与客观实际相脱离，就难以坚持解放思想、实事求是的思想路线，就难以准确地理解和贯彻落实十七大精神，就跟不上发展的形势，就承担不了党委、政府赋予我们重任。
解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二0二0年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益。联系实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：
一要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，加强思想，更新工作观念，拓展工作思路，以更好适应新形势下老干部工作的需要。
二要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中一定要注意工作方式和方法不能一成不变，要积极思考如何打开工作局面，正确处理上下级关系，与老干部的关系，与同志们的关系，注重和谐，为老干部搞好服务。
解放思想大讨论调研报告
自开展解放思想大讨论活动以来，根据区解放思想大讨论活动总体部署和区委对此次活动的具体要求，我乡紧扣“水乡慢城”发展定位，紧密结合全乡重点工作，精心组织、周密安排、联系实际、狠抓落实，充分调动干部职工积极性，做到中心工作和活动开展两不误，扎实推进各项工作的开展，并取得了初步成效。乡党委就如何开展好大讨论活动，将活动引向深入，切实把活动的开展与为民办实事、为民谋福利相结合的问题上，经过多次开展干部集中讨论和进村入户调研，形成调研报告如下：
活动开展情况。
在这一阶段中，我乡围绕转变思想观念、转变工作作风和加强制度建设三大问题，组织全乡干部职工召开多次专题会议，组织干部职工进村入户调研，充分发扬民主，集思广益，从思想观念、作风建设、考核机制等多个方面内容展开讨论，深入查找存在的不足，深刻分析问题存在的原因，探讨解决问题的办法和思路。
1、加强相关理论学习、促进思想观念转变。召开专题学习会议，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，省委十届七次全会精神和省委、省政府关于做好当前工作的决策部署，市委十一届八次全会精神和《关于深化“456”总体部署进一步推进高质量发展和全面从严治党的意见》、全市推进高质量发展会议精神，市、区出台的关于首位产业发展、招商引资、科技创新、重点项目建设推进等系列文件精神、区委三届九次全会精神、《关于深化“3456”工作部署进一步推进高质量发展和全面从严治党的实施意见》，切实提高干部的思想认识，将高质量发展的理念和思想贯彻到所有党员干部的头脑中，让广大党员干部树立正确的发展观、事业观，主动增强谋事、干事、成事的本领，努力在新时代展现新担当、奋发新作为，为我市经济高质量发展贡献力量。
2、转变干部工作作风、提振干部精气神。结合“三查三问”和“讲严立”专题警示教育，我乡党委政府在转变干部作风、提振干部精气神上狠下功夫，积极开展专题研讨和进村入户调研，着力解决干部队伍中存在的“工作标准不高、改革步子不大、开放意识不强、‘官本位’思想严重、‘主人翁’精神缺失、大局观念不强、工作能力不足、担当意识不强、干事激情不足”等突出问题。通过活动的开展，我乡干部的工作作风得到进一步的改善，干部精气神得到进一步提振。
3、健全干部考核机制、激发干部干事热情。制度建设是推进机关建设的基础和保证，只有完善的制度才能带来良好的工作环境和工作作风，我乡以解放思想大讨论活动开展为契机，通过深入学习海安经验，特别是海安以“成绩单+综合评定”的实绩考评机制，激发党员干部勇攀高、敢比强、争第一的干事热情，激励党员干部在棚改征迁和招商引资工作中实干担当、奋力争先、勇夺红旗。
目前我乡工作中存在的不足及存在原因分析。
通过深入探讨和研究，我乡在工作中主要还存在以下几方面的不足：
1、乡镇工作体制、机制不健全。目前我乡实行的是领导包片干部包村和干部职责到人两种工作机制共行的管理模式，即：在主要领导总体负责的前提下，一是由副职干部分别包片，一般干部负责包村;二是由副职干部分管几大项工作，一般干部负责到具体工作。用两种工作机制，这种工作方法的优势在于可以将各种工作职责和责任落实到个人，做到人人肩上有重担，充分调动全乡每名干部职工投入到工作中;其不足在于，对干部的个人素质和责任心要求较高，部分干部职工能力较强可以轻松拿下分到自己的工作，同时也有部分干部职工，能力较差，对分配的工作不能圆满完成从而拖累全乡工作总体的进步，同时乡镇工作纷繁复杂，各种工作五花八门，与区直各部门各单位关系交错，在一项工作中可能会牵涉到几个或者几项工作，导致工作产生交叉，容易在干部中产生推诿扯皮现象。
2、各项制度建立容易落实难。近几年来，我乡在区委区政府的统一安排和部署下，开展了如“两学一做”学习教育、党的十九大精神学习教育、党员固定活动日活动等诸多学习实践活动，通过各种活动建立了许多制度和各种长效机制，但由于各项制度和机制越来越多，在落实上就出现了不小的问题，对各种制度由于缺乏相应的具体处罚和惩罚条款，干部自觉遵守制度的积极性不高，制度的落实不能形成常态，当领导抓的紧了，在遵守制度上就相对好些，反之则较差。
3、干部职工缺乏服务意识。由于长久以来观念的影响，乡党委政府开展农村工作时，依然遵循着以往的工作思维，保留着做群众父母官的思想，对各村进行着保姆式的管理，各村工作事无巨细都需要政府来插手管理，造成了现在乡政府在有限的能力之下负担着无限的责任。干部职工不能从思想上树立人民公仆的思想，在如何服务群众、如何做好服务工作上思路混乱。
4、村两委涣散、基层堡垒作用不明显。各村两委班子发挥作用情况不理想，由于受到知识水平低下、思想解放程度较低和经济发展视野不宽等因素的影响，部分村两委班子战斗力薄弱，凝聚力涣散，带领群众致富的能力欠缺，发展经济办法少、路子窄，处理群众矛盾纠纷的能力差，敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
阶段成果及下一步发展方向。
我乡在开展解放思想大讨论活动以来，以活动开展为契机，将先进性教育、科学发展观、党的十九大精神、聚焦高质量发展以及推进学习型党组织的各项学习成果不断引向深入，将成果转化为经济社会全面发展的强大动力，将活动中出现的亮点转化为发展的优势，将查找出来的问题作进一步的分析的讨论并加以解决，取得了初步成效，同时也进一步理清了工作思路，明确了今后的发展方向。
1、不断完善各项制度，落实制度管人。不断完善落实我乡干部管理制度，加强干部职工的理论知识学习，督促干部个人业务知识学习，将干部职工的思想认识统一和提高到“解放思想”大讨论中来，进一步明确干部职工的职责分工，营造“人人有事做、事事有人抓、办事见成效、成效有落实”的良好工作氛围，充分体现干部职工的自我价值和工作能力，把工作责任建立在强烈的事业心、责任感和牢固的宗旨意识之上，树立能实干就是水平、抓落实就是能力、干成事就是政绩的理念。要切实增强忧患，居安思危，解决不思进取、得过且过的落后思想观念，尽职尽责、千方百计地把大讨论活动开展成为干部职工积极参与、自我教育的过程，成为干事创业、争创优秀的过程，推动工作的全面落实。
2、进一步巩固村内党员建设成果。加强我乡村级基层组织建设，通过教育，培养一批有素质、有能力、能办事、肯办事、办成事的村两委班子成员，打造一批优秀基层党员，通过不断加强党建带动经济社会各项事业的全面进步。
3、进一步拓宽农民群众增收渠道。通过思想解放大讨论活动，我乡党委政府深入调研，及时发现各村困难，积极对外招商引资，推动我乡在手在建4个招商引资项目早落地、早投产、早见效，带动村民发展我乡的都市农业和现代农业，并发挥恒兴生态、禾田春晓等龙头企业的辐射作用，为群众增收打通一条又一条渠道。
4、进一步实施乡村振兴战略。围绕“一村一品”特色产业发展理念，做靓美丽乡村，加快产业培育，全力确保1个省级、2个市级美丽乡村中心村建设顺利完成验收，努力构建“一村一品”、“一村一貌”、“一村一魂”的发展格局，同时，充分发挥龙华村创业就业扶贫产业园的示范带动作用，加大产业扶贫力度，加快产业发展步伐，并结合正在开展的农村“三变”改革工作，整合资源、盘活资产，增加村集体收入，带动农民群众增收致富，真正让农业强、农村美、农民富，助力我市经济高质量发展。
解放思想大讨论调研报告
近期，我镇开展了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，通过深入村组和企业，与党员干部、群众和企业主讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快发展，并征求了意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快发展的总阀门，今后我们要走科学发展之路，开展好解放思想活动极为必要。
1、进一步解放思想是贯彻省委、市委和县委会议精神的需要。新一届县委、政府提出了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的总的发展之路。这就要我们以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动全镇经济和社会各项事业快速发展。
2、进一步解放思想是破解我镇发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我镇发展的产业结构单一，工业总量较小，开放力度不够等诸多难题。只有不断解放思想，才能创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，实现经济社会的又好又快发展。
二、在解放思想方面存在的问题。
1、部分党员干部，不思进取、安于现状，做事情瞻前顾后，不敢闯，不敢干。
2、受传统文化影响，大部分群众小农意识比较强，发展的意识比较淡薄。
3、广大党员干部和群众招商引资的热情不够。
大讨论调研报告精选_
食品药品监管部门，肩负着人民群众饮食用药安全的重任，能否建设高素质的干部队伍，事关食品药品监管事业的成败。因此，加强食品药品监管队伍建设势在必行，时不我待。加强基层干部队伍建设重点应抓好以下几个方面的工作：（一）抓教育，提高队伍综合素质。好的素质是一支好队伍的根基和灵魂，大力加强干部教育，是提高队伍素质和战斗力的根本措施，是造就素质高、业务精，能力强的干部队伍的重要保证。抓干部队伍教育，一是要加强思想政治教育，制定政治理论学习制度，坚持党组理论中心组学习制度，完善党员干部政治学习教育制度。通过加强理论学习，开展经常性思想教育，强化食品药品监管系统干部职工职业修养教育，努力提高干部队伍综合素质。二是加强为民宗旨教育，认真开展解放思想大讨论，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立“食品安全是天大的事”的民本意识，不断加深对人民群众的感情，把群众的利益摆在高于一切，重于一切的地位，把保障公众饮食用药安全，作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。三是加强业务技能教育，业务技能的高低是队伍素质好坏的一项重要指标，要更新培训观念，完善培训方式，加大教育培训力度，充实培训内容，拓宽培训渠道，丰富培训形式，使教育培训更具针对性和指导性。全方位、多层次，加强干部队伍的培训教育，重点是加强法律法规，药品、医疗器械、食品等相关专业知识的学习，努力提升队伍的执法水平和业务技能，不断解决好更新思想观念，提高业务素质，增强执法能力等问题，实现队伍建设的可持续发展。（二）抓监督，加强队伍约束管理。一是建立健全各项规章制度，用制度来规范干部的言行。二是要突出重点抓监督，特别是加强对“重要岗位”的监督。三是要按照教育、制度、监督三者并重的原则，抓制度落实，实行有效监督。四是加强对权力运行的制约和监督。五是加强对机关效能和作风建设的监督。（三）抓激励，增强队伍建设动力。一是抓干部人事制度改革，完善用人机制。坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，营造公开、公正的竞争环境。形成广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制，让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干得好的人有位置，造就一批德才兼备的干部。二是建立科学完善的考核机制，实现干部考核、任用的民主化和科学化。对每位干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，根据考核结果进行奖优罚劣，同时，把考核结果与干部选拔任用结合起来，激发干部的积极性、主动性和创造性。
二、坚持以人为本，实现科学监管，确保人民群众饮食用药安全。
以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。应用到药监实际工作中，就要求我们依法行政、科学执法，确保人民群众饮食用药安全。
首先，要树立依法行政的监管理念，规范食品药品监管部门的执法行为，提高执法人员素质。树立依法行政监管理念，要切实增强行政执法人员有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法受追究的意识，做到合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。建立健全行政执法责任制，过错责任追究制度，政务公开制度等一系列管理制度，严格规范，坚持用法律、法规来解决实际工作遇到的问题，要加强内部监督，完善落实自身权力制约机制，保证药品监督执法行为合法，公正、公平、公开、程序正当、处罚合理，以保障公民和法人的合法权益不受侵犯。
第二，要树立科学的监管理念，提高监管的效率和水平。树立科学的监管理念，就是要在体制和机制上创新，建立科学的监管机制，运用科学的手段，改进执法监管工作。实现科学监管，就应该有效整合执法资源，加强上下之间的业务联动，打破科室之间的职能界限，促进横向协作；推行案件查审分离制度，确保依法行政；完善农村药品监管网络建设，充分调动药品协管员、信息员的工作积极性，扩大案源线索，降低执法成本；建立和完善岗位责任制和任务目标工作责任制，推行责任监管，效率监管，大力提高监管效率和监管水平。
解放思想大讨论活动调研报告
推进新一轮思想大解放，是主动适应引领经济发展新常态、推动高质量发展的迫切需要。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在新一轮解放思想大讨论活动动员部署会上的演讲材料，希望大家喜欢。
今天，市委、市政府召开解放思想大讨论活动动员部署会，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全省解放思想大讨论活动的部署要求，动员全市上下进一步解放思想、更新理念，凝心聚力、奋发进取，全力推动经济社会高质量发展，加快建设x新x。x在解放思想促进发展方面有着优良传统。改革开放以来，从“春到上塘”“耿车模式”，到干部任前公示，再到行政审批制度改革等，每一项改革的推进，都是解放思想的生动实践，都为发展注入了崭新活力、增添了强劲动力。但是我们也要看到，昨天解放思想，不等于今天就同样会解放思想。面对新时代的新目标，我们需要“重整行装再出发”，继续打开解放思想这个“总开关”。全市上下要准确把握时势、顺应发展大势，认真落实省委部署要求，迅速推进新一轮思想大解放，切实把重槌敲在响鼓上，为推动高质量发展、建设x新x注入持久动力。下面，我重点讲三个方面的问题。
一、立足时代坐标，牢记职责使命，深刻认识推进思想大解放的重要意义。
各地、各部门要进一步增强责任感、使命感，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉不断将解放思想引向深入，在解放思想中统一思想，在升华认识中提高站位，抓住新机遇、谋求新突破、实现新跨越。
推进新一轮思想大解放，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实习近平总书记对x工作的系列重要指示精神的迫切需要。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等基本问题和重大战略安排，具有强烈的时代气息和现实针对性。尤其是习近平总书记先后对x发展提出的“三项重点任务”、建设x新x、推进“五个迈上新台阶”以及坚守实体经济、坚持创新发展等系列重要指示，是习近平新时代中国特色社会主义思想在x的具体化。面对新时代新思想新要求，我们唯有通过推进思想大解放、理念大转变、思路大更新，才能在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想中开阔发展视野，才能在学深吃透习近平总书记对x工作的系列重要指示精神中创新发展思路，才能把总书记勾画的美好蓝图变为现实模样。
推进新一轮思想大解放，是建设x新x、与全省同步建成社会的迫切需要。当前，x发展最核心、最紧要的任务，就是与全省同步建成社会。经过多年的奋斗和努力，虽然我们已经具备冲刺全面建设社会主义现代化强市的基础和条件，但面临的发展环境、发展条件、发展任务、发展要求都在发生新的变化。如果思想不进一步解放、不再更大步伐的解放，就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。全市上下必须在思想大解放中看清机遇和挑战、把握主流和大势，彻底破除一切不合时宜的传统观念和体制机制弊端，彻底摆脱路径依赖和思维惯性，拿出更多顺应时代要求、契合x实际的硬招实招，确保全面建设社会主义现代化强市。
推进新一轮思想大解放，是主动适应引领经济发展新常态、推动高质量发展的迫切需要。经济发展进入新常态是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略判断，深刻反映了我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的重要特征。围绕中央新判断新要求，省委及时作出了“要在全面高质量发展中走在全国前列”的重大决策。面对这些新要求，我们必须以解放思想为先导，对发展理念进行再审视，对工作举措进行不断地校核、扬弃、完善、更新，真正把新发展理念根植于内心深处，把高质量要求贯穿于工作始终，以思想大解放开辟高质量发展的新境界。
推进新一轮思想大解放，是全面深化改革开放、增创发展新动能的迫切需要。联系x的工作实际，我们应该看到，多年来，x以解放思想为动力，锐意改革创新，经济社会发展取得了显著成就。现在全面深化改革已经进入深水区，“剩下的都是难啃的硬骨头”;同时，随着发展水平越来越高，新老问题和矛盾就越是交织叠加，发展的阻力也越来越大。x要再创体制机制新优势，必须坚决摒弃喘口气、歇歇脚的懈怠思想，坚决摒弃改革无法再深化拓展的消极态度，继续发扬解放思想、敢闯敢试的优良传统，以思想观念的再解放推动改革开放的再起程，努力为x发展注入更加强劲的新动能。
二、突出主题主线，强化问题导向，以思想大解放打通经济社会发展的大动脉。
解放思想不仅是认识问题、也是实践问题，不是空洞口号而是具体行动，必须实实在在落到解决现实问题上来。我们要紧扣“学习新思想，改革再发力，开放迈新步，发展高质量”主题，进一步强化问题导向、找准问题症结，深挖问题根源、推动问题解决，从而不断扫清前进道路上的藩篱、激发持续发展的活力。
去年规上工业主营业务收入是全省唯一负增长的地区。第三，经济结构欠优。三次产业结构不尽合理，一产占比x%，高于全省平均水平x个百分点。就x的发展现状和发展阶段而言，x仍处于且将长期处于工业化推进阶段，实现产业结构由二三一向三二一转变任重道远。这些发展不充分的问题，最终还是要靠发展来解决。我们仍必须把加快发展、转型发展作为发展的主旋律，仍必须把做优存量、做大增量、突破总量作为奋斗的主方向，仍必须把做大做强工业经济、实体经济作为突破的主渠道，仍必须把招商引资、项目推进作为工作的主抓手。具体怎么干、怎么推进、怎么考核、怎么抓出成效，我们要在解放思想中找出新办法、新答案、新出路。
二要在推动协调发展上解放思想，着力解决发展不平衡的问题。发展不平衡问题是一种社会普遍现象，但从x看，发展不平衡问题更具有我们自身的不同于经济发达地区的显著特征，主要表现在三个方面：一是城乡发展不平衡。由于重城市轻农村思想的长期影响，财政资金、项目安排、要素保障方面更多侧重于城镇，造成农村发展水平的滞后、农村发展资源的匮乏、农村发展动力的不足、农村发展欠账长期积累，导致我们城乡差距比较明显。二是区域发展不平衡。从省域范围看，x是全省经济欠发达地区，与全省发展水平仍有较大差距，与全省同步全面建设社会主义现代化强市的任务很重，我们能否如期实现小康目标，影响着全省目标的进程和实现质量。从市域范围看，在这一轮的扶贫开发中，x还有x个集中连片的贫困重点片区、x个省定经济薄弱村和x万低收入人口，市域内、区域间也还存在很大的发展不平衡性。
三是居民收入不平衡。虽然近年来农村居民收入增幅持续快于城镇居民收入，但是由于基数差距较大，城乡居民收入差距一直呈扩大趋势。同时，农民人均可支配收入中工资性收入占比较高，而财产净收入仅占x%左右，其他政策性、转移性收入增长并无多大的空间，持续增收的压力较大。发展不平衡的问题就摆在眼前，已经严重制约了经济发展和社会进步。我们推进思想大解放，就是要认真分析发展不平衡的深层次原因，深入研究解决问题的有效办法，积极探索城乡统筹发展、加快富民增收、实施精准脱贫的科学路径，努力推动经济社会发展更加均衡、更可持续。
三要在推动乡村振兴上解放思想，着力解决乡村发展滞后的问题。特别是对于x来讲，由于建市晚、底子薄，乡村发展问题比较突出，乡村工作中还有不少短板。比如，农业大而不强。x是农业大市，但还说不上是农业强市，农业竞争力不强;农业装备水平不高，机械化程度仅为x%，低于苏南发达地区;农业龙头企业不多，省级以上农业龙头企业仅为x家，省内排名第九。农民多而不富。尽管我市农民人均可支配收入增长速度较快，但与全省平均收入水平相比还有很大差距，特别是随着青壮劳动力大量外流，农业经营对于富民增收的带动作用不足。农村广而不美。农村基础设施历史欠账较多，村庄布局分散、形态杂乱、功能不全，农村厕所革命、污水处理、黑臭水体整治等任务较重。当前，党中央提出实施乡村振兴战略，为我们补齐乡村短板提供了难得机遇。但在实际工作中，有些干部对于如何实施乡村振兴战略感到茫然，不知从何下手，工作进展不快;有些干部工作抓不住重点，东一榔头西一棒;有些干部急于求成，不愿做打基础、利长远的事情。推进乡村振兴战略，首先要解决思想认识层面的问题，既要拉出正面清单，搞清楚乡村振兴的目标任务是什么?工作核心是什么?推进措施有哪些?需要什么政策支持、要素保障和推进机制?也要列出负面清单，哪些事情不能做?哪些现象要杜绝?哪些红线不能碰?只有这样，乡村振兴战略的实施，才能真正达到预想的结果、预期的效果。
四要在推动科技创新上解放思想，着力解决发展动力不足的问题。要推动经济高质量发展，关键要靠科技创新。从x情况看，科技基础底子薄、自主创新能力弱、领军科技人才少等问题较为突出，与经济社会发展需求相比还存在一定差距。x年，我市科技进步对经济社会发展的贡献率仅为x%，比全省平均水平低x个百分点;研发经费支出占gdp比重仅为x%，比全省低x个百分点;科技型企业数量偏少，国家高新技术企业总量仅为全市规模以上企业总数的x%、全省高新技术企业总数的x%;企业研发机构层次较低，省级工程技术研究中心总量仅为全省的x%，企业院士工作站仅有x个，高端科技创新人才比较匮乏，创新支撑能力明显不足，等等。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，要围绕构建现代科技创新体系，深化科技体制改革，强化企业创新主体地位，加快科技创新平台建设，健全完善引进和培养高科技人才的政策措施，为推动创新驱动发展营造良好环境等方面，进一步思考深化改革、推动科技创新的新举措、新办法。
五要在改善民计民生上解放思想，着力解决群众幸福感获得感不强的问题。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。近年来，我们在民生领域全力补短板、兜底线、出实招，群众的幸福感和获得感不断提升。但由于过去一个时期，我市在推动民计民生事业发展上欠账多、短板多，还有很多痛点难点堵点问题没有得到根本解决。归纳起来，主要有两个方面。一是居民收入水平不高。去年，我市城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入与全省平均水平差距较大，分别仅为全省平均水平的x%、x%，已经成为全面建设社会主义现代化强市的重要短板。二是公共服务欠账较多。公共服务供给与人民群众对美好生活新期待还有不小差距，特别是文化、教育、医疗卫生事业发展相对滞后，离“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标还有差距。
在改善民计民生工作中，对于以上问题，如何落实好“尽力而为、量力而行”的要求，如何分清轻重缓急、排好先后次序推进民生工作，如何统筹做好底线民生、基本民生、质量民生三篇文章，如何推动文化事业和文化产业发展壮大、增强文化引领力凝聚力软实力，如何推动教育优质均衡发展、加快教育现代化进程，如何提高城乡医疗卫生服务能力、解决群众看病难看病贵问题，如何既照顾到绝大多数人的利益、又兼顾到少数人的利益，把一个个民生“痛点”变成撬动社会进步的“支点”，这些都需要在解放思想中把好方向、选好课题加以深入思考研究。
六要在推动城市发展上解放思想，着力解决城市内涵不高的问题。城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。建市以来，历届市委、市政府高度重视城镇发展，特别是立足“零基础、零起点、零起步”的实际，举全市之力建设中心城市，逐步从一个苏北小县城发展成为现代中等城市。但从x城市自身条件及当前发展情况看，我们的城市发展还面临不少问题。一是规划水平不够高。x整体城市的框架结构，包括大运河、古黄河，水韵城市的形象非常鲜明，但是再深入地看，还有许多规划需要向大中城市看齐。虽然现在基本形成了相对完整的规划体系，但仍然存在规划不衔接、不配套，规划的刚性约束不够等问题，特别我市是从县级城市发展起来的，历史遗留问题较多，城市设计、城市底色、城市功能等需进一步深入研究，不断补课;同时，在城市建设当中规划层面统筹不足，片区间规划建设缺乏有效的衔接，存在地下管网管径不统一、断头路等诸多问题。二是建设水平更应精益求精。“短命建筑”“马路拉链”，以及建筑风格和色彩搭配不协调等现象还一定程度存在，工程质量隐患等问题时有发生，重点工程及商业开发、高端项目不多。
三是管理水平还应不断提升。城市管理精细化水平还要更加提高，与群众追求高品位生活需求相比还有差距，还存在重建设轻管理、重生产轻生活、重物轻人的做法，特别是管理体制还不够顺畅，“多头管理”、职责不清等问题还没有根本解决。前段时间，宿豫区一个马路上的窨井盖丢了x天，相关部门都推脱责任，这个问题反映出，在城市管理方面还有很多地方值得思考。因此，针对以上城市建设的这些问题，我们要着眼于提高城市首位度、提升城市内涵，按照精心规划、精致建设、精细管理的要求，思考如何推进多规融合，加强各专项规划的衔接配套，强化规划的刚性约束;如何严格过程控制、严格细节管理、严格验收标准，把城市项目建设成为良心工程、精品工程、百年工程;如何进一步研究理顺城市管理体制，进一步推进文明城市专项整治和长效管理机制完善等问题，提高智慧城市建设水平，切实推动城市发展由“速度时代”向“质量时代”迈进。
七要在生态文明建设上解放思想，着力解决生态与经济人为对立的问题。习近平总书记多次强调，“要坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法。”近年来，我们围绕“x生态大公园”发展定位，积极探索生态优先、绿色发展新路，推动生态文明建设迈出了坚实步伐。对于“x生态大公园”建设这一市委、市政府的重大决策，我们要一以贯之地强势地推进下去，坚持“一张蓝图绘到底”，不折不扣地完成各阶段目标任务。但同时，我们也清醒地认识到，x的生态是没有经过工业化充分洗礼的“原生态”，更多的是生态“底色好”，而不是生态建设的水平已经很高，特别是大气污染、水污染问题还很突出，打好污染防治攻坚战形势十分严峻。污染问题虽然出在表面，但根子却生在思想上。有些地方和领导干部对生态文明建设的理解还存在偏差，仍然把生态建设与经济发展对立起来，没有深刻领会和准确把握“绿水青山就是金山银山”的内涵，不能辩证统一看待生态保护和经济发展之间的联系，认为发展经济就会影响或破坏环境，保护环境就会影响经济发展，特别在推进经济发展过程中，还存在环保为发展让路的问题。我们要通过这次思想大解放活动，更好践行“绿水青山就是金山银山”的理念，进一步深化对生态文明建设的思考和理解，正确处理好生态保护与经济发展的关系，消除一些干部群众中的模糊认识和顾虑担心，不断开创生态文明建设新局面。
八要在提振干部精气神上解放思想，着力解决不敢担当的问题。良好的精气神是推动事业发展的重要保证。当下，在全面从严治党的大背景下，我们绝大部分干部精气神是好的，做到了讲政治、顾大局、能吃苦、会干事、过得硬，但也有少数干部身上存在“差口气”“牢骚多”“温吞水”等精气神不足的现象。有些干部把“改作风”和“敢担当”、把“干净”与“干事”对立起来，认为要求严了、“束缚”多了，得过且过、不敢担当，甚至把所谓的“按规定办事”当成不作为、慢作为的借口;有些干部满足于现状，抱着“混日子”的想法，不想事、不干事，工作上只求过得去、不求过得硬，对于工作落后习以为常，认为理所当然;有些干部不尽实责、不干实事、不说实话，汇报工作只说功不说过，反映情况只报喜不报忧，凡事推诿扯皮，该办的事不办，该管的事不管，等等。这些说明，在提振干部精气神上，我们还要拿出更多更有效的举措，着力解决存在的“庸、懒、散”问题。一方面，要大力弘扬认真、顶真、当真的“三真”精神，引导各级干部解放思想、转变作风，一心一意谋发展、全力以赴抓落实;另一方面，建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，在实践中积累和尽快推出一批典型案例，以案析理、以案引路，让鼓励探索创新、激励干事创业的导向更加鲜明，让x干部队伍的精气神更加饱满。
三、加强组织领导，深入扎实推进，确保思想大解放取得实实在在的效果。
开展解放思想大讨论活动，是关系当前和长远发展的一项重点工作，是全市党员干部政治生活中的一件大事。各地、各部门要在思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉，按照省委、市委的决策部署，把活动组织好、开展好。
一要系统谋划、统筹推进。市委已经成立了解放思想大讨论活动领导小组，负责活动的组织、指导、督查等工作。各地、各部门也要结合实际，认真做好组织推进工作，切实做到有一个专门班子组织活动，有一套工作方案指导活动，有一套具体措施落实活动，确保活动有力有序开展。要坚持系统化思维，把大讨论活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神结合起来，与庆祝改革开放x周年系列活动结合起来，与即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，把正在开展的“推动六个高质量发展”大学习、大调研、大讨论活动作为该活动其中的重要一环，进一步提高活动质量。全市各级干部特别是领导干部要发挥好“关键少数”作用，不能今天市委开了会，你们也就回去开个会，这就是照本宣科，而要分析存在的问题是什么，要有系统思维，明确从哪些方面真正地实现思想解放。
二要精心组织、争创特色。本次大讨论活动以党员干部为重点，面向全市广大干部群众，从x年x月开始到年底，共分宣传发动、学习讨论、实践转化、持续深化四个阶段。具体实施方案已经印发，各地要有的放矢地抓好各阶段工作，确保每个阶段都有鲜明主题。同时，要根据不同地区、不同单位、不同行业、不同人群实际，有针对性地确定活动内容，做到因地制宜、因人制宜，让活动有特色、有成效。另外，要加强督促和检查，及时掌握进展情况，适时通报活动进度，确保不流于形式、不走过场。新闻媒体要做好宣传引导，运用报纸、微博、微信等各类媒体平台，及时宣传报道大讨论活动的进展情况以及好做法、好经验、好典型，最大限度吸引干部群众的广泛参与，营造人人参与思想解放的浓厚氛围。在讨论过程中，要按照要求紧紧围绕“六个高质量发展”的主题来展开，围绕党的十八大以来改革开放的实践来进行思考和讨论。
三要注重实效、推动工作。开展大讨论活动，最终目的是为了凝聚共识、理清思路，推动工作、促进发展。各地、各部门要切实端正态度，提高认识，正确处理好开展大讨论活动与做好本职工作的关系，杜绝“形式主义”，杜绝“囫囵吞枣”，防止把大讨论活动与工作分割开来，就讨论而讨论。同时也要在学习讨论中加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，在调查研究中查找工作中存在的问题不足，在沟通交流中提升工作能力和水平，认真地把阻碍发展的难点问题、群众关心的热点问题解决好。
前进路上，没有思想的破冰，就没有行动的突围。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，担当作为，奋发进取，以思想解放引领实践探索，为加快建设x新x作出更大贡献!我的讲话完了，谢谢大家!
大讨论调研报告
解放思想大讨论是着力解决影响我县科学、提速、和谐发展的思想观念、工作作风、发展思路、措施办法、机制环境等问题，转变方式，增强建设“京津冀腹地旅游经济强县和工业强县”的动力。当前，药监系统正处于发展的关键时期，只有不断学习十七大精神，坚持开展解放思想大讨论，才能不断提高科学监管水平，确保人民群众饮食用药安全。
一、营造环境，加强干部队伍建设，为医药科学监管提供高素质的干部队伍。
食品药品监管部门，肩负着人民群众饮食用药安全的重任，能否建设高素质的干部队伍，事关食品药品监管事业的成败。因此，加强食品药品监管队伍建设势在必行，时不我待。加强基层干部队伍建设重点应抓好以下几个方面的工作：
（一）抓教育，提高队伍综合素质。好的素质是一支好队伍的根基和灵魂，大力加强干部教育，是提高队伍素质和战斗力的根本措施，是造就素质高、业务精，能力强的干部队伍的重要保证。抓干部队伍教育，一是要加强思想政治教育，制定政治理论学习制度，坚持党组理论中心组学习制度，完善党员干部政治学习教育制度。通过加强理论学习，开展经常性思想教育，强化食品药品监管系统干部职工职业修养教育，努力提高干部队伍综合素质。二是加强为民宗旨教育，认真开展解放思想大讨论，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立“食品安全是天大的事”的民本意识，不断加深对人民群众的感情，把群众的利益摆在高于一切，重于一切的地位，把保障公众饮食用药安全，作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。三是加强业务技能教育，业务技能的高低是队伍素质好坏的一项重要指标，要更新培训观念，完善培训方式，加大教育培训力度，充实培训内容，拓宽培训渠道，丰富培训形式，使教育培训更具针对性和指导性。全方位、多层次，加强干部队伍的培训教育，重点是加强法律法规，药品、医疗器械、食品等相关专业知识的学习，努力提升队伍的执法水平和业务技能，不断解决好更新思想观念，提高业务素质，增强执法能力等问题，实现队伍建设的可持续发展。
（二）抓监督，加强队伍约束管理。一是建立健全各项规章制度，用制度来规范干部的言行。二是要突出重点抓监督，特别是加强对“重要岗位”的监督。三是要按照教育、制度、监督三者并重的原则，抓制度落实，实行有效监督。四是加强对权力运行的制约和监督。五是加强对机关效能和作风建设的监督。
（三）抓激励，增强队伍建设动力。一是抓干部人事制度改革，完善用人机制。坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，营造公开、公正的竞争环境。形成广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制，让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干得好的人有位置，造就一批德才兼备的干部。二是建立科学完善的考核机制，实现干部考核、任用的**化和科学化。对每位干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，根据考核结果进行奖优罚劣，同时，把考核结果与干部选拔任用结合起来，激发干部的积极性、主动性和创造性。
二、坚持以人为本，实现科学监管，确保人民群众饮食用药安全。
以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。应用到药监实际工作中，就要求我们依法行政、科学执法，确保人民群众饮食用药安全。
首先，要树立依法行政的监管理念，规范食品药品监管部门的执法行为，提高执法人员素质。树立依法行政监管理念，要切实增强行政执法人员有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法受追究的意识，做到合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。建立健全行政执法责任制，过错责任追究制度，政务公开制度等一系列管理制度，严格规范，坚持用法律、法规来解决实际工作遇到的问题，要加强内部监督，完善落实自身权力制约机制，保证药品监督执法行为合法，公正、公平、公开、程序正当、处罚合理，以保障公民和法人的合法权益不受侵犯。
第二，要树立科学的监管理念，提高监管的效率和水平。树立科学的监管理念，就是要在体制和机制上创新，建立科学的监管机制，运用科学的手段，改进执法监管工作。实现科学监管，就应该有效整合执法资源，加强上下之间的业务联动，打破科室之间的职能界限，促进横向协作；推行案件查审分离制度，确保依法行政；完善农村药品监管网络建设，充分调动药品协管员、信息员的工作积极性，扩大案源线索，降低执法成本；建立和完善岗位责任制和任务目标工作责任制，推行责任监管，效率监管，大力提高监管效率和监管水平。
大讨论调研报告
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好，部署工作思路清、方向明，特别是针对队伍中存在的问题，市中院不回避、不推责，积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题，对相关人员作出严肃处理。同时，积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育，并进一步完善规章制度，堵塞监管漏洞，强化对法官、审委委员履行职责的监督等，这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作，还是部署下一步工作，都体现了围绕中心、服务大局的思想，突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面，在总结的六个部分中占了两个部分，相当于三分之一的篇幅，可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外，过去一年，法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度，保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作，在反腐败斗争中也是功不可没。因此，对法院、检察院去年的工作，我是满意的，也完全同意“两长”的工作报告。同时，我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
大讨论调研报告
为切实改进在大讨论、大整改活动中查摆出的干部作风突出问题，转变我乡干部作风，我乡深入开展了大讨论、大整改活动“回头看”，对大讨论活动进行总结反思，现将情况报告如下：
针对查摆出的干部作风存在的突出问题，乡党委、政府高度重视，组织专题会议讨论整改方案，在征求广大党员干部意见的基础上，迅速制定了《乡开展“整顿干部作风、提高工作效能”大讨论、大整改活动实施方案》。
根据《乡开展整顿干部作风、提高工作效能”大讨论、大整改活动实施方案》，我乡全体机关干部认真贯彻执行，整改自身存在的问题，并取得了一定实效。一是学习意识空前高涨。通过组织培训、撰写心得体会、读书笔记等手段，使全体机关干部意识到了学习的重要性，享受到了学习带来的成果，学习意识空前高涨，学习氛围更加浓厚，大部分干部能主动学习。二是纪律意识得到增强。通过完善考核制度，严格考核等制度，不断加强督查，使机关干部的纪律意识得到增强。自整改活动开始后，没有出现无故迟到、早退现象，没有干部在上班时间利用电脑做与工作无关的事，“三送”夜访也正常。三是创新意识得到增强。乡党委、政府时常鼓励广大干部敢想，敢干，敢于创新，并对取得创新成果的干部予以奖励，不断引导干部树立创新意识。四是主动服务意识得到增强。通过“送政策、送服务、送温暖”全体三送干部深入基层，走访群众，了解群众所急、所需、所想，和农民做朋友，使干群关系进一步融洽，干部为群众主动服务的意识得到增强。五是工作效率有了一定的提高。通过公开、简化办事流程等手段，大大提高了工作效率。同时，严格落实首问负责制、一次性告知制度等制度，使干部提高工作效率的意识得到增强。
虽然整改取得了一定的实效，但离整改预期效果还有不小差距。在接下来的工作中，要再接再厉，加大整改力度，切实改进我乡的干部作风，为我乡的转型发展、率先发展打下牢困基础。
（一）进一步完善制度。通过进一步完善学习、创新、考核等制度，不断提高规范管理程度，提高工作效率，提高服务质量。
（二）进一步强化自查自纠就，不断改进干部作风。通过广泛征求意见、撰写自查材料、开展批评与自我批评等多种形式查摆存在的突出问题，并制定整改方案进行整改。
（三）开展暗访督查，巩固活动成果。在自查自纠的基础上，进行全面检查，开展暗访督查、接受投诉举报并进行调查核实、督促整改、严格问责。
大讨论调研报告
课堂改革在全县已全面铺开，努力强势推进“高效课堂”促进我乡教育均衡发展，是课堂改革的必然趋势。根据县委、政府和教育局的要求，以及中心校对教育大讨论活动的安排，我乡组织全体教师讨论，通过问卷调查等形式，就我乡教育现状进行了分析思考：近几年国家对教育的投入逐年加大，社会对教育的关注在不断加重，时代对教育的要求也越来越高。尤其是农村教育发生了前所未有的变革，“危房改造”工程、“六配套”工程等等。然而，这些显性的变化，并没有给农村教育带来新的生机和活力，一个主要原因还是学校内部的隐性危机，制约着农村教育的发展。为了切实做好“贫困县办大教育、薄弱县办强教育，后进县办好教育”，现就我乡教育谈一点看法，以期抛砖引玉。
一、当前我乡农村小学教育的现状。
从2008年开始实施校舍布局调整规划，我乡先后撤并了10多所单小和一师一校;到2011年，全乡完小10所，单小和一师一校还有18所，全乡2011年秋1-6年级学生2226人。全乡教师113人（50岁以上30人，占26.5%），教师老年化，严重紧缺，不得已还在使用为数不少的代课教师。
间狭小而且属于d级危房，校舍门窗陈旧。搞教研活动，上公开课都有临时凑合着对付的现象发生。在这样的情况下，教学质量与同层次学校本来就有的差距在无形中加大了。年轻教师经不住城镇飞速发展的诱惑，想尽各种办法，一有机会就流向县城学校。教师走了，也带着学生走了。
经济的发展也使一些农村家庭走向城镇；单原我乡学生流到永善县城小学的，毫不夸张地说，一个年级有一个班的学生，一到六年级也就有200名左右的学生。不仅仅如此，由此而带来的连带效应，中国人特别是中国农民的从众心理，每年都有为数不少的学生，哪怕找到上级领导以行政命令，也要让这些学生源源不断地流向城镇小学。
凡此种种，由此而带来的问题显而易见。
二、存在问题。
1.教师年龄老化，观念腐旧。
路，抱着“做一天和尚，撞一天钟”的思想，再混个一年、二年、三年、四年„„不几年退休了。“你能奈何我？”
2、教师学科配备不合理，全乡没有一个专业的音、体、美教师。严重影响的学生的全面健康的发展，加上学校布局点多，面广，给教师编制造成了严重的压力，即使有专业的教师，有些时候也不许他向专业方向发展。
3、代课教师数量大，变动大，工资待遇低，总体专业素质低，工作积极性不高，教育质量极其低下。学生进入高一级学校后，教师呻吟不止。
4、学生流动严重，人心浮动。
农村的孩子进城，有的确实是家长发财了，进城镇买了商品房，是实际的需要；而更多的家庭，并不富裕，有很多的农民自己是木匠、做小买卖的等，甚至是做小工、打杂工的，看着邻居的孩子进了城镇读书，心里不是滋味，宁可自己再受苦受累，也要硬撑着到县城学校就读所增加的很多开支，让孩子去上学，然后再去租房子，安排人服侍照顾孩子。
年轻的有门路的教师走了，相当多的学生走了，怎能不引起农村。
小学剩下的教师、学生的人心浮动？农村教育又何来的生机与活力？
5、实行“两免一补”政策后，尽管上级财政坚持了城乡义务教育经费预算标准一致，相关政府部门制定的政策标准依法全部执行。但是，由于我乡学校基础差、底子薄、欠帐多，运行成本高，这种预算体制和政策，仍使我乡学校发展举步维艰。
6、学校布局不合理，给教育监控、教育质量、教师配备带来极大困难。2011年，从学生人数（义务教育阶段全乡2226人）：完小10所，1863人，其中6个年级不足100人的就有3所（联合村完小80人，东胜86人，向阳93人），单小和一师一校18所只有363人，其中不足10人的学校10所，这些学校撤并吧，比较偏远，离完小甚远，加上全乡除大毛具备住宿条件外，其余学校都不具备，学生安全等因素，群众不答应，无法撤并。
三、思考及对策。
（一）加大对农村教育的投入和倾斜。
首先，加大对长期保留学校的建设，完善教学设施，特别是学生食堂、住宿，这是学生寄宿的必备条件。而且，建一所达标一所，要有远见，避免今年建，明年拆，要健全各类教育教学功能室，配齐各类教育教学设施，通过教学环境、教育质量来吸引学生家长，逐渐撤并学校，将我乡小学布局进一步的优化。缩小与城镇小学的外部显性物质差距。
校、大毛小学、苏田小学、双河小学外，其余均属偏远学校，条件艰苦），让教师在农村安心乐教。
第三，通过各种途径，多方协调，提高代课教师工资待遇，在稳定教师队伍的情况下，保证教育质量。
第四，新招考教师必须在农村小学任教后，通过二次选拔进入城区学校。目前，我县教师队伍的流动体制基本健全，让农村教师看到了曙光，想进县城学校的教师，通过自己在教学上的拼搏和专业上的进取，就能实现他的梦想。这样，让农村教育得到新鲜血液的补充，才能使农村教育焕发生机与活力。
第五，教育局教研室要进一步加大对乡镇学校教育科研、教学常规的现场指导和督促。
（二）有效调控农村生源的严重流动，确保农村教育、全民教育的有序协调发展。
（三）加强对农村教师的引领———推进重点，整体提高。从我乡教师现状可以看出，农村小学中年教师占有近三分之一的席位，这部分力量是农村教育的中坚力量，他们能承上启下，应加强重点培养和提高。可以采取“推进重点，整体提高”的方针。教育局要不断地对他们进行多层次的培训和引领，让他们在新课改中逐步走骨干教师、名师。再通过这批人的引领和帮带，促进整体提高。“山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵”。如果每个村完小有一两位名师、真正的学科带头人，那么就必然能形成整体效应，保持学校的可持续发展。
（四）加强纵向和横向结对、交流。
实践证明，不管是农村小学与县城小学的纵向结对互助活动，还是学校与学校之间的横向结对交流，都很有实效。请县城小学骨干教师到农村学校支教，他们的新理念、新路子和勤学乐教的形象一定会影响农村学校的教师的求真务实。农村学校的教师到县城小学去学习锻炼，教学能力、业务素质、思想认识一定会有很大的提高。这些人通过交流再回到各自的学校，对自己、对学校、对学生都会好处多多。如果再实行捆绑考核，那对农村学校教学质量的提升会更加有效。
（五）进一步加大对农村学校校长的专业培训。
一个好校长就有一所好学校，这是大家的共识。校长的专业培训十分重要，特别是农村学校所处的环境，校长是一校之魂，校长的品位素养直接影响着学校的发展和教育教学质量的提升，所以农村学校校长的专业培训尤为重要。
教育要从娃娃抓起，农村小学教育中存在的问题，希望得到上级领导的高度重视，得到城乡兄弟学校的理解和支持。
全面落实科学发展观，真正落实“贫困县办大教育，薄弱县办强教育，后进县办好教育”，让我们共同努力。
乡大讨论活动调研报告
重庆开县麻柳乡认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，在短短几年中，创造出了“八步工作法”，形成了“麻柳经验”，做到了真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，实现了由“管压型”向“服务型”的政府职能转变。从而使麻柳乡由乱到治，政通人和，连续5年零上访。为解读“麻柳现象”，国家行政学院、重庆市委组织部、人民报纸社《人民论坛》杂志社、重庆市委党校、重庆行政学院的有关同志组成联合调查组，于新年伊始，共赴开县麻柳，进行了实地调研。调研结果表明，“麻柳经验”具有方向性意义，值得借鉴、推广。
一、由“不和谐”到“和谐”的麻柳乡。
“九沟十梁四面坡，沟深坡陡悬崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦。”说的是大山深处的重庆开县麻柳乡，它与四川省宣汉县接壤，距县城66公里，是国家贫困县的特困乡。该乡交通不便，饮水困难，信息闭塞，自然灾害频繁，生产生活条件异常艰苦，是开县位置最偏远、经济最贫穷的乡之一。
5年前，由于多种原因，麻柳乡的群众普遍滋生不满情绪，散(心散)———怨(怨气)———乱(非理性行为)现象弥漫民间。村民们认为乡政府只收钱，不办实事。于是上访、打干部、砸烂干部摩托车的事时有发生。，全乡的农业税和统筹款只完成了60%，完成20%以下的有6个村。特别是，在集中清查追收计划生育、殡葬改革、国土、林业等罚款执法中，搞户户过关，全乡30%左右的农户遭到处罚，罚款高的农户超过千元。在当时农民人均负担达到140元左右的情况下，这一大规模的罚款行为激化了矛盾。发生数百农民聚集、以铳为号、围攻乡政府的事件。县里派出警力帮助维护秩序，竟有村民相约要炸毁山沟里唯一的桥梁通道，以使警察进得去、出不来。最后，是县领导去做化解工作才解了围。乡干部脱离了险境，闷在屋内几天不出门，茶饭不思，人心难聚。
麻柳乡党委、政府一班人带领全乡人民经过卧薪尝胆，艰苦创业，近5年来经济社会发生显著变化，党群干群关系根本好转。连续5年零上访，农村各项税费年年按时完成，群众自发地给乡党委、政府送有19面锦旗，立有两块“德政碑”。5年前，乡村干部到农民家，常常吃“闭门羹”，群众恨干部、怕干部，而现在群众盼干部、亲干部，干部下村，总是争着往家里请。兴坪村村民廖华山曾与乡政府闹过对立，乡里筹资修建乡中学时，他不但捐款300元，还把自己留下来准备养老的2万元借给了政府。在给乡党委的一封信里，他写道：这2万元“我儿子修房子、买车子时我都没有借，现在借出来，和你们一起共度难关……”真可谓，党群干群鱼水情深。
是什么原因使一个边远偏僻、贫穷落后、干群关系紧张的特困乡发生如此明显变化?用鹿峒村一位时年65岁的老党员李元生的话说：“以前是很难看到党委书记到农民家，现在是党群之间接上了气。”言简意赅，含义深刻。在麻柳乡的群众座谈会上，村民们给出了答案：是“八步工作法”改善了干群关系，是“八步工作法”促进了乡村巨变。在开县、在重庆各地，人们把麻柳乡党委、政府探索出的党的基层组织践行“三个代表”、坚持执政为民的以“八步工作法”为内核的`经验，称为“麻柳经验”。
二、“八步工作法”产生的背景。
“八步工作法”是开县麻柳乡党委、政府一班人为破解难题、走出困境，在实践中探索的伟大创举。而这种创举，从某种意义上讲，是中国农村社会转型期多种原因交织而形成的，既有其产生的特殊性原因，也有带普遍性的原因。
1、深刻反省，找准原因。
首先是体制上的因素。如在乡级财政体制问题上，麻柳乡财政负担重，年刚性支出340多万元，而本级财政收入仅达60多万元。收入支出之间悬殊过大，财政缺口难以解决，乡政府正常工作运转存在问题，一些负担转嫁到农民身上，农民难以承受。其次，政策执行上的因素。在农村政策和农业产业结构调整中，乡干部主观愿望想为农民办好事办实事出实绩，但又缺乏手段，不知怎样服好务。为了完成上级下达的政策性计划指标，催粮催款、刮宫引产，强制性建设骨干产业基地。经济上不尊重农民的生产经营自主权，政治上不尊重农民的民主权利，事事代替农民作主，使农民利益受到侵害。第三，领导方式和领导作风上的因素。不少干部从传统的思维定势出发，对广大群众采取“管压”式的简单行政命令和强制干预。一些干部为官主义严重，不深入民间了解民情，在村民面前摆架子、耍威风、好吃喝，引起农民反感。第四，教育引导不到位的因素。不开展深入细致的思想政治工作，忽视教育引领群众的工作，导致农民对一些政策法规不理解，把一切问题都归咎于基层干部。
2、重树形象，寻求切入点。
找准了原因，弄清了症结，麻柳乡党委、政府一班人敢于直面现实，勇于自我剖析，重树形象，为寻求解决问题的切入点和路径，付出了艰辛的努力。
首先，凝聚人心，高扬旗帜。在大家情绪低落、精神不振之时，麻柳乡党委书记李红彬率先提出了“头要昂起来，腰要挺起来，劲要鼓起来，正气要树起来，精神要振作起来，工作要干起来”的响亮口号。唤醒大家的党员意识、责任意识、执政意识。
其次，转变观念，变“官本位”为“民本位”。为了打破僵局，麻柳乡党政领导班子立下了“重事业如山当好领头雁，淡名利如水甘为孺子牛”的座右铭，开展了“乡村干部进万家”活动，发放近万份征求民意表。领导干部“家访”，变群众上访为领导下访，以真情去融化党群、干群之间的“坚冰”，从而化解民怨。
其三，找准切入点，探索新的工作机制与体制。老办法不能用了，只有创新。麻柳乡的干部们积极探索新的工作方法、工作机制与体制。他们将突破口选在速办一件群众急需办又能办好的事上，那就是修建双河口大桥，取信于民。
当时，麻柳乡4个村数千名群众进出都要经过“双河口”，由于没有桥，给群众的生活带来了诸多不便，曾经有5个学生1个成人因过河淹死。几届班子都酝酿过修桥，但因干群不一心，迟迟没有落实。1912月，乡党委牵头，4个村推荐组成了“双河口大桥建设领导小组”，通过一再找技术人员规划、测设和预算，每人需集资35元。方案出台后，新的问题又出现了：一是少数群众不愿集资;二是不少群众有顾虑，“修桥是假，干部想捞油水是真”。负责此项工程的乡村干部的积极性大为受挫，都不愿干了。面对难题，乡党委做出果断决定，调整了建桥领导小组，由建桥后直接受益的4个村各推荐1名群众代表加入领导小组，分别担任会计、出纳、保管、工程质监;干部不管钱不管账不管物，只负责组织修桥的具体事务;建桥方案交由群众讨论公决。通过这样的方式，吸纳群众也参与到决策、管理和监督中，结果95%的群众同意此方案。大桥竣工后，建桥领导小组将结余的34695.4元按每人9.4元如数退给了群众。群众说：“这9.4元，买回了我们的心啊!”
3、农村基层民主政治建设和基层党建工作的推动。
自年以来，由中共重庆市委组织部、民政局牵头协调，大力推进农村基层民主政治建设，加快了村务公开和民主管理进程。农村“一事一议”决策村务等村民自治制度的建立和普遍推行，为“八步工作法”的产生，提供了直接的政策导向。基层党的建设的创造性实践为“麻柳经验”的提升提供了契机。在“三讲”教育中，重庆市委严格落实了市级领导干部和部门联系村的制度，市里不少领导常到开县调研，体察民情，联系基层。市委组织部对口联系开县。市委常委、组织部长马儒沛同志更是多次深入开县乡镇指导工作。，重庆市委在全市开展了“以转变思维方式、工作方式和领导方式，推动农村产业结构调整，促进农村改革、发展和稳定”为内容的“三转一推”活动，上万名机关干部进村入户解难事、干实事、办好事，加快了基层干部由管理型向服务型角色转换的进程。
大讨论调研报告
近期，我镇开展了"解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"大讨论活动，通过深入村组和企业，与党员干部、群众和企业主讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快发展，并征求了意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快发展的总阀门，今后我们要走科学发展之路，开展好解放思想活动极为必要。
1、进一步解放思想是贯彻省委、市委和县委会议精神的需要。新一届县委、政府提出了"解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"的总的发展之路。这就要我们以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动全镇经济和社会各项事业快速发展。
2、进一步解放思想是破解我镇发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我镇发展的产业结构单一，工业总量较小，开放力度不够等诸多难题。只有不断解放思想，才能创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，实现经济社会的又好又快发展。
二、在解放思想方面存在的问题。
1、部分党员干部，不思进取、安于现状，做事情瞻前顾后，不敢闯，不敢干。
2、受传统文化影响，大部分群众小农意识比较强，发展的意识比较淡薄。
3、广大党员干部和群众招商引资的热情不够。
4、企业发展的思路不够广，没能走出去。
三、今后工作中进一步解放思想的措施、办法。
1、加大宣传力度，要让"解放思想、科学发展"的东风，吹便我镇的每个角落。要使全镇广大党员干部和群众不但要做解放思想的推动者，而且要做好解放思想的先行者。
2、对标先进，加强学习，为解放思想创造良好环境。要通过走出去学习外地先进经验，来激发广大干部群众创业的热情。
3、进一步唱响发展的主旋律。首先要把干部的思想统一到发展上来，把干部的精力集中到发展上来，使广大干部把加快发展视为第一追求，把服务发展作为第一任务。解放思想必须以发展为标杆，我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。
4、转变工作重点，创新工作机制。抓住当前县域经济发展的有利时机，依托两个园区，重点抓好我镇的招商引资工作。一是抽调部分精干人员组成招商小分队外出招商；二是实行领导干部联系辖区内的各重点企业；三是积极帮助企业跑资金，闯市场，指导现有企业扩规模，搞创新，逐步实现以商招商。
乡大讨论活动调研报告
前言：魏奥开始驻张家口开展精准扶贫工作，他朋友圈的照片便换了一种风格，牧羊放牛，种菜收瓜。农村里贫苦却又充满希望，乡野的风景淳朴又令人向往。我建议魏奥关注一下当地的教育问题，并请他有可能的话做个调研。魏奥秉持着一贯的严谨、认真态度，做了黄梅乡的教育调研，并完成这篇调研报告！我们即将看到的，就是真实的乡村教育现状。在这里，向魏奥，也向所有参与扶贫工作的同志表示感谢。
我于20参加省精准扶贫工作组，驻张家口市蔚县黄梅乡黄梅村，至今一年多。今年受同学邀请，同时也是自己想给自己在闲暇之余找点事情做，进行了一个简单的教育状况调研，写了这个简单的报告。由于我不是教育工作者，不敢胡说八道，报告仅是对乡干部、校领导等人的座谈整理以及我走访村民时了解的情况，不提意见和建议。由于水平有限，错误谬论不可避免。
一、黄梅乡基本情况。
黄梅乡为蔚县辖乡。1953年置黄梅乡，1956年撤销，1958年分属北水泉、吉家庄公社，1961年置黄梅公社，1984年复置乡。黄梅乡位于县城东北距县城29.3公里，面积72.7平方公里，人口1.06万。国道109穿境。辖15个行政村（黄梅、柳家泉、烟墩庄、榆涧、木井庄、木井、赵家寨、黑埚、常胜疃、柏木瓜、东吕家庄、小枣碾、定安县、西洼、下康庄）和2个自然村（上康庄、李家梁）。农业主产玉米、谷、黍，果树为杏树。依托杏资源，开展杏产品加工业，主要是开口杏核、杏仁、杏干，全乡绝大部分加工企业集中在黄梅村。
二、学校硬件设施情况。
乡里有中心学校一座，位于黄梅村村西。学校总占地面积37389平方米，校舍为平房，面积为5880平方米，校舍情况较好，无危房旧房，分为教师、办公室、学生宿舍、图书室、实验室等。校园内有水泥硬化的非标准操场，篮球架两个。
黄梅村村东有幼儿园一座，由中心学校管理，原为黄梅乡中学，中学撤并后改为幼儿园。原中学校舍已成危房，现在的校舍为新建，有三间教室、一间办公室、三间宿舍（因为无住校生，没有投入使用）。园内无游乐设施。
全乡有9个教学点分布在乡其他村庄，分别是烟墩庄、榆涧、木井、常胜疃、柏木瓜、东吕家庄、小枣碾、定安县、下康庄。教学点仅有学前、一年级和二年级，学生三年级及以上需要到中心学校读书。教学点校舍为之前撤点并校的小学，校舍为平房，虽老旧但是尚不属于危房。基本上无体育器材。
乡里之前有初中，但是由于撤点并校以及生源减少，已取消初中教育。
三、师资、生源情况。
全乡有教师36名，其中中心学校27名，教学点9名（为代课老师，多为退休教师）。
中心学校为1-6年级完小。全乡学生403名，其中中心学校338名，分为9个班，教学点学生65名。中心学校里有190余名学生住校，其余走读。全乡无因贫辍学情况，义务教育阶段入学率100%.每个教学点一个老师，学生较少，最少的小枣碾教学点仅2个学生（1个一年级1个二年级），最多的木井教学点也不过12名学生。
幼儿园分大中小三个班，共有学生95名，全部为走读，以黄梅村孩子居多。
四、上学费用情况。
国家对义务教育阶段实行免费政策，免学费和课本费。学生只需要购买练习册和作业本。村里学生基本不参加课外辅导和兴趣班。
县里核定了75个贫困学生名额，每个学生每年补助500元，()但是实际住校学生190余人，享受这75个名额的补助资金。住校学生每天伙食费7元，每周在校吃饭4.5天，每月约18天，每月伙食费约130元。这个费用比较低，村民能够承担。因此在义务教育阶段入学率还是有保证的。
幼儿园阶段是收费的，每个学生每学期托费500元，一年1000元，另每年取暖费100元。由于现在家长比较重视学前教育，适龄儿童都能够上园。
五、存在问题。
（一）生源流失。一是年轻父母外出打工，将孩子带到打工地入学。二是家庭条件较好的，将孩子送往县城、西合营镇、吉家庄镇等教学水平较高的学校就读。
（二）学校经费不足。经费标准为每个学生每年600元，全校每年办公经费约24万。经费主要开支为冬季取暖、电费（这两项占大头，蔚县当地冬季寒冷且取暖期长）、办公经费等，另外学校雇佣的'学生食堂厨师、宿舍管理员等工资也从经费中解决。另幼儿园为收费性质，每年收费约10余万元，能够弥补中心学校经费不足问题（貌似全国没有哪个地方哪个单位经费充足）。
（三）教师待遇问题。教师基本工资、乡镇补贴、绩效工资等约3000元，基本和乡镇干部、公务员工资一致。但是较县城学校老师没有工作时间以外收入，造成好的老师都不愿到乡镇学校。教学点代课老师由之前的月工资300元提高到年一万元，即使这样，年轻老师也不愿意去教学点，基本还是退休教师为主。
六、个人感想。
（一）学习成绩。根据乡中心学校六年级（46名学生）第三次模拟考试成绩分析，第一名283分（语数外满分300），并列倒数第一名153.5分。大部分学生为220分-250分，相比于城市学生三个一百分，确实存在差距。
（二）教育资源闲置。黄梅村东有原来的初中，撤点并校后改为幼儿园，但是还有较大面积的校舍、场地闲置。东吕家庄有一个两层教学楼（至今乡政府都是平房），为国家扶贫教育工程，建成，但是现在由于撤点并校已闲置不用。定安县、烟墩庄、下康庄教学点，校舍面积都很大，除了教室、办公室，多余的教室大都堆放杂物。操场也被村民开辟种上了玉米。（也算另外一种程度的资源利用吧。）。
烟墩庄教学点多余教室放满杂物，这种现象很普遍。
（三）撤点并校。我当时问学校教导主任，教学点学生少，教师水平低，为什么不把它撤掉。教导主任说，撤点有难度，一是有的村庄离中心学校远，最远的有20里地，路也不好走，学生上下学不方便，二是村里留守儿童的父母外出打工，爷爷奶奶年岁大无力接送。应老百姓的要求，保留这9个教学点。
六一儿童节，我们工作组筹集资金为县级优秀学生、优秀班干部、三好学生和幼儿园全体小朋友购买了书包、笔、本、铅笔盒等文具。我们看到小朋友欢天喜地的样子，不由的感叹：还是小时候好啊！
最后感谢黄梅乡中心学校的领导、老师的指导和帮助。