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冬春火灾防控工作实施方案
为切实加强我省卫生计生系统冬春火灾防控工作,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保20全国“两会”及元旦、春节、元宵节期间消防安全,保障就医患者和医护人员生命财产安全,特制定本方案:
一、工作目标。
深入贯彻党的十八届五中全会精神,在各级政府统一领导下,动员卫生计生系统各方面力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力配合消防部门做好灭火救援准备,努力实现“杜绝、防止、减少、保持”的总目标,即杜绝重特大恶性火灾事故,防止较大亡人火灾事故,减少一般火灾事故,保持全省卫生计生系统无火灾形势持续平稳。
二、工作时间。
即日起至年全国“两会”结束。
三、工作内容及措施。
(一)强化消防安全责任落实。
1.落实领导责任全面排查火灾隐患。各地各单位要结合实际制定实施方案,召开专门会议,层层动员布署。要对消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判,专题听取评估报告,以人员密集、高层地下建筑、易燃易爆等可燃物资集中场所为重点,坚持什么问题突出就重点整治什么问题,全面排查火灾隐患。医疗机构的消防安全要按照《医院消防安全管理规范》(xx省地方标准xx)执行,学校的消防安全要按照《学校消防安全管理规范》(xx省地方标准xx)执行。
2.落实监管责任开展消防安全专项检查。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”要求,全面落实消防安全主体责任。各地各单位要不定期认真开展消防安全专项检查,对涉及重大安全隐患的场所和部位要采取安全防范措施,彻底查清住院大楼、门(急)诊、病房、实验室、物品仓库、职工宿舍、食堂等人员密集场所存在的消防设施故障、安全疏散通道出口不畅通、消火栓无水、采用易燃可燃材料装修、电气线路老化、电动自行车违规充电、违章搭建彩钢板建筑、违规住人等问题,重点排查汽车、锅炉、高压氧仓、危险化学品、放射性物品以及麻醉药品、精神药品和毒性药品的安全隐患。
3.落实主体责任铁腕整治火灾隐患和消防违法行为。要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”,对发现的火灾隐患和消防违法行为,坚决依法整治。认真落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工,建立一支志愿消防队,确保一旦发生火灾,3分钟内形成第一处置力量到场扑救。对重大火灾隐患集中整治专项行动期间尚未整改的重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患,要树立长期作战准备,督促相关部门签订消防安全责任状,落实整改责任、措施、资金。对未经消防行政许可擅自投入使用的新建建筑项目,或对改、扩建办公用房未启用消防设备的问题,相关单位要加大整改力度,依法限期通过消防建筑验收工作;对一些历史遗留问题、涉及国计民生等整治难度大的火灾隐患,相关单位要认真研究,提出整改意见,在问题没有解决之前,要明确整改责任主体、时限、要求和责任,严格组织巡查检查,确保万无一失。
4.加强重大活动和重要节日消防安全保卫工作。紧盯全国、全省“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日,切实加强消防安全保卫工作,落实各项火灾防控措施,人员密集场所要实行“实名制”巡防看守。加大供电、供气、供水等要害部位的检查频次和密度,找准火灾防控的薄弱环节,以本单位稳定保全系统稳定。
5.强化基层基础工作大力推动群防群治。要依托综治工作平台落实消防安全网格化管理,夯实基层基础工作,发动群防群治力量,对单位、职工宿舍进行网格化排查整治。要深入推行消防安全“户籍化”管理,重点要落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度。广泛发动干部职工、病患家属和社会群众通过“96119”热线,举报投诉身边的火灾隐患。要将单位所有人员动员起来,落实自防自救措施,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(二)强化灭火和应急救援准备。
1.深入开展实战演练。各地各单位要结合实际,认真研究冬春灭火救援工作的规律和特点,深入开展冬季实战演练活动,强化消防志愿者队伍体能和技能,强化干部职工实战化演练,提高初期火灾扑灭和医疗救助能力。
2.强化实地熟悉演练。各地各单位要结合实际,组织消防志愿者队伍实地熟悉本单位重点部位、重点场所,特别对消防水源、疏散通道要进行全面普查,逐一制定完善“六熟悉”卡,修订完善灭火救援预案。
3.提高应急保障能力。各单位要组织开展本地本单位消火栓排查整治,建立消火栓等消防供水设施维护保养机制。要定期组织对本地本单位开展设备排查,及时补充灭火救援设备器材和保障物资,确保完整好用;要制定完善应急保障预案,组织开展演练,提高应急保障能力。
(三)强化消防宣传教育。
1.精心策划宣传教育活动。积极参与属地宣传教育活动。主动反映本地本单位冬春防火工作动态,宣传普及消防安全常识,曝光重大火灾隐患。利用微博、微信、微视等新媒体,高频次播出消防安全提示和消防安全知识,大力开展系列消防“微互动”,广泛发起微媒体粉丝关注行动。
2.深入开展社会宣传教育。结合圣诞、元旦、春节、元宵节和“两会”防火工作特点,有针对性开展系列活动。针对家庭大力开展“自查自改清火患”行动;针对圣诞、元旦等节日,提醒青年安全娱乐;针对春节、元宵节等节日,广泛开展“平平安安过节日”宣传教育活动,对职工子女玩火、燃放烟花爆竹、不安全取暖等易引发火灾的行为开展宣传教育。针对省“两会”和全国“两会”,突出做好单位工作人员的消防安全教育,通过有效的宣传,减少社会面火灾发生。
3.切实强化消防安全培训。各地各单位要开展“四个能力”建设,落实“一懂三会”和“三提示”要求。结合各类培训安排消防课程对领导干部和全体工作人员进行消防培训教育,组织对消防安全重点部门的消防安全责任人、消防安全管理人、特殊业务人员进行专业的消防安全培训。积极开展消防安全宣讲服务活动,消防安全监督人员要深入到重点科室开展消防安全“四个能力”、“一懂三会”和“三提示”的宣讲,确保人人“应懂、应知、应会”。
四、工作步骤。
(一)部署阶段(11月20日前)。各地各单位成立组织机构,制定实施方案,建立工作机制,召开专门会议,全面动员部署,明确任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。省卫生计生委定期或不定期组织督导、通报情况,统筹推进消防责任落实、火灾防控、消防基层基础、消防宣传教育等工作。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。各地各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,总结经验做法,研究建立长效工作机制。
五、工作要求。
(一)提高思想认识。冬春历来是火灾多发季节,各地各单位务必引起高度重视,坚决克服松懈思想和厌战情绪,将冬春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措,扎实做好冬春火灾防控工作。
(二)加强组织领导。省卫生计生委成立冬春火灾防控工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,委办公室、医政医管处、中医药处、基层处、妇幼处、机关后勤服务中心负责人为成员。各地各单位要成立相应组织机构,严密制定方案,明确职责任务,加强调度指挥,并纳入本地本单位消防工作考评的重要内容。
(三)强化跟踪问效。各地各单位领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为,要按照火灾隐患整治相关要求,坚决依法依规严肃查处。省“两会”和全国“两会”以及元旦、春节、元宵节前,各地各单位要开展检查,对工作落实不到位造成火灾事故的,将严肃追究相关领导和责任人责任。委消防办将结合年度消防工作考核对各地各单位冬春火灾防控工作进行考评。
各地各单位冬春火灾防控工作方案请于11月20日前报委消防办,每月25日前上报当月工作开展情况,全国“两会”结束后3日内上报工作总结。联系人:xx,联系电话(传真):xx。
社区冬春火灾防控工作实施方案
冬春季节风干物燥,传统节日、大型群众性活动集中,用火用电量大,历来是火灾事故尤其是亡人火灾事故多发季节。近期又发生了安阳“11.21”特大火灾事故,教训极为深刻。为切实汲取教训,做好冬春火灾防控工作,根据《郑州市消防安全委员会关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》郑消安20xx30号部署要求,结合我局工作实际,现制订方案如下:
按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,围绕“防大火、控小火、遏亡人、降风险”的目标,全面贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于加强消防工作的部署要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”原则,紧盯重点领域、薄弱区域和突出风险,压实行业部门、社会单位责任,全面强化火灾防控措施,夯实社会防控基础,提升全民消防素质,全力以赴做好应急准备。通过抓实抓细冬春火灾防控工作,切实防范化解消防安全重大风险,有效减少一般亡人火灾,遏制较大和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,确保建设领域消防安全形势持续稳定。
市城建局成立冬春火灾防控工作领导小组,市城建局党组书记、局长苏建设任组长,党组成员、副局长曹静任副组长,办公室、消防验收处、质安处、节能处、质监站、安监站相关部门负责同志为成员。冬春火灾防控工作领导小组下设办公室,办公室设在消防验收处,具体负责冬春火灾防控日常工作。
各处室、二级机构要结合本行业、本领域实际开展冬春火灾防控工作,全力做好重点领域及突出风险隐患排查治理,全面落实严防严管严控措施。
(一)做好涉疫场所技术服务
严格按照省消安办、省疫情防控指挥部联合印发的《方舱医院消防安全管理指南》、《集中隔离医学观察点消防安全管理指南》及《疫情封控区管控区消防安全管理指南》要求,对在建涉疫场所工程消防安全设计审核把关,督促施工单位履行安全职责,对涉疫场所工程进行消防技术服务指导。
(二)加强高层建筑专项治理
按照《全市高层建筑消防安全专项整治巩固提升行动方案》要求,加强对节能改造工程使用外保温材料情况的监督;督促高层公共建筑物业服务企业按照法律规定和合同约定加强高层建筑消防安全管理服务工作,加强和改进既有高层建筑改扩建、内部装饰装修工程的消防安全监管;督促在建高层建筑工地加大建设工程施工工地消防安全管理力度。
(三)开展在建工地消防安全风险整治
对在建工地消防安全风险进行排查整治。重点关注以下风险点:
1.日常防火巡查、动火审批、现场看护等措施不到位。
2.施工作业区、建筑材料堆放区等区域防火间距不足,采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建临时办公生活用房。
3.施工现场未随工程进度设置临时性消防设施、器材。
4.施工人员违规动火、用电和乱扔烟头的'现象普遍。
5.未组织施工管理人员、作业人员开展消防安全培训。
6.电焊、气焊等特殊工种人员无证上岗、无证作业。
(四)确保单位办公大楼消防安全
加强单位消防安全管理,及时编制更新应急预案,定期组织消防安全知识培训,开展消防演练。加强单位消防安全隐患排查,完善消防安全管理机制。
(五)把好建设工程消防审验关口
持续做好消防审验工作,重点加强消防工程过程质量监督,做好消防技术服务,提醒建设单位做好现场施工消防安全管理,在技术服务过程中加大对外保温材料、装饰装修材料及封堵问题的检查力度;及时向消防救援部门移交消防验收项目台账,完善部门联动机制。
(一)高度重视
各部门要进一步提高政治站位,树立红线意识,充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性,强化底线思维,坚持守土有责、守土尽责,全力抓好冬春火灾防控工作。要坚持和完善排查整治中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进各项任务落实。
(二)积极宣传
结合当前工作实际,采取多种形式,扩大宣传广度深度,营造活动声势气势。通过橱窗、板报、条幅、彩页、电子显示屏,积极宣传冬春火灾防控专项整治工作的重要性,营造强力推进专项工作氛围。
(三)按时报送
小学今冬明春火灾防控工作实施方案
为认真贯彻落实肥教函﹝20xx﹞88号《关于进一步加强教育系统今冬明春火灾防控工作的通知》,筑牢我校消防安全“防火墙”,增强学校防御火灾的能力,坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生,维护学校的安全稳定,特制定本方案:
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯三实消防安全基础,确保学校、师生生命财产安全。
全面排查学校的火灾隐患,努力实现火灾隐患得到有效整治,消防安全条件明显改善,重大火灾隐患全部销案,不发生较大以上和有影响的火灾事故,确保学校消防安全。
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我样成立冬季火灾防控工作领导小组,配合消防安全部门指导、组织学校冬季消防安全工作。
组长:
成员:
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织员工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;
(七)电器线路敷设是否规范;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
(十)消防控制室值班操作人员是否具备处置和操作能力。
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日至20xx年11月27日)。
(二)组织实施阶段(20xx年11月8日至20xx年3月20日)学校对突出重点时段,突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消防火灾隐患。对校园内教学楼、图书馆和集体宿舍等进行火灾隐患排查,确保消防安全。
(三)验收阶段(20xx年3月21日至3月28日)学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
(一)加强领导,严密组织。
学校充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防较火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书馆、集体宿舍和食堂等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。
社区冬春火灾防控工作实施方案
为落实集团《关于做好2021年全市冬春火灾防控工作的通知》精神,我公司制定冬春火灾防控工作方案。
坚持人民至上,生命至上,贯彻落实消防安全责任制。提升灭火应急救援能力,增强全体员工火灾防控水平,持续稳控消防安全形势,严防火灾事故发生,确保安全生产。
组长:
组员:全体在岗员工。
指挥部设在办公室,成立工作专班实体化运行,统筹负责工作的组织协调。
即日起至2022年3月31日,共分三个阶段。
(一)动员部署阶段。
召开专门会议,制定实施方案,健全组织机构,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段。
按照确定的工作目标,明确工作责任,细化工作措施全力抓好各项工作任务的'落实。
(三)总结考评阶段。
对冬春火灾防控工作情况进行分析,自查自评,总结工作,固化经验做法,建立提升火灾防控能力的长效机制。
1、对办公楼、门市部、库房、出租门市进行安生产大检查,内容包括:各部位的消防设施、设备、电路、照明设备、取暖用具、加工用电设备及消防通道。
2、对员工及出租门市人员进行安全生产消防知识宣传培训(培训内容:消防“四个能力”)。
3、值班值宿人员要尽职尽责,做到每天全场巡检不漏死角,发现隐患及时报告立即整改。
1、对办公楼、门市部、库房、出租门市进行安生产大检查,内容包括:各部位的消防设施、设备、电路、照明设备、取暖用具、加工用电设备及消防通道。一切运转正常中。
2、对员工及出租门市人员进行安全生产消防知识宣传培训(培训内容:消防“四个能力”)。
3、值班值宿人员尽职尽责,做到每天全场巡检不漏死角,发现隐患及时报告立即整改。
xxxx市xxxxx有限责任公司。
农村冬春火灾防控工作实施方案
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,认真贯彻广教体办函[20xx]xxx号《关于切实做好**市教体系统冬春火灾防控工作的通知》文件精神,切实加强今冬明春火灾防控工作,预防和减少火灾事故及坚决杜绝重特大火灾事故发生,充分做好学校冬季防火安全工作,确保广大师生和教职员工的生命财产安全,进一步完善学校防火工作责任制,结合我校的实际情况特制定方案如下:
认真贯彻落实上级关于预防和减少火灾事故及坚决杜绝重特大火灾事故发生的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校师生生命财产安全。
以“安全第一,预防为主”为总体目标,围绕元旦、春节、元宵等重要节点,根据市委市政府关于当前消防安全工作的总体部署,深入推进学校消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,坚决杜绝校园重特大火灾事故,切实把确保广大师生员工生命安全放在第一位落到实处,确保学校消防安全形势持续平稳。
1、加强学校消防安全检查。学校按照《人员密集场所消防安全管理规定》要求,深入开展校园各类建筑,尤其是学生宿舍、学校食堂等重点场所的消防安全检查,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、教职员工消防安全意识淡薄、值班值守等方面存在的.安全隐患。按照“属地管理”的原则,全面落实消防安全管理责任,定期组织开展集中学习培训和应急演练,确保学校的消防工作有专人负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
加大巡课力度,切实夯实教师的一岗双责,确保师生在园安全。
1)严格做好课堂电子设备的安全使用和管理。
2)严格做好户外游戏活动、室内活动课的安全监管;
3)加强对微机室、办公室、图书室、科学发现室易燃部室的日常管理。
2、强化宣传教育培训。
围绕“落实消防责任,防范安全风险”深入开展消防宣传活动,提升广大师生员工消防安全素质。通过校园网、家长会、致学生家长一封信等多种形式向广大学生及家长宣传消防安全常识、全面降低火灾风险。邀请消防队警员来校普及消防知识,增强安全意识。开展以“防火教育”为主的班级主题活动。重点时段、重大活动期间,及时发布火灾风险提示,教育引导广大师生及家长自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作,主动参与消防演练,提高逃生自救能力。
3、做好重要节点消防安全防范。
1)压实重大节日及活动消防安全责任。北京冬奥会和冬残奥会,全国、全省“两会”等重大节庆活动期间,各校要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。在校园举办的各项大型活动期间,要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。排查学校电路及供暖设备的规范使用。排查学校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效。
2)落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,学校组织专人紧盯用火用电等关键环节,落实好现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,确保校园安全稳定。组织开展元旦、春节消防安全保卫工作。
(一)部署发动(20xx年12月8日前)。学校制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月8日至20xx年3月25日)。
学校对照工作方案和目标任务、精心组织实施;定期研判风险,落实工作举措;集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月26日至3月31日)。学校认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
(一)加强组织领导。
学校要进一步加强风险意识,树牢安全发展理念,坚持底线思维,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
学校成立组织机构如下:
组长:
副组长:
组员:
(二)坚持精准施策。20xx年12月中旬前,学校要认真研判一次本校冬春季消防安全形势,找准风险,集中部署和开展火灾隐患排查治理。学校要按照“三管三必须”原则,根据本校火灾风险,研究采取针对性措施。学校要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。
(三)加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入学校日常检查的重要内容,对工作不力、进展缓慢的责任人员进行通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
幼儿园冬春火灾防控工作实施方案
为贯彻落实甘教函[20xx]125号甘南县教育局教育局印发关于《开展全县教育系统冬春火灾防控工作的通知》的文件精神,结合甘南镇中心学校的工作要求,加强幼儿园冬春火灾防控工作,有效预防和遏制重特大火灾事故发生,保障元旦、春节和全国“两会”期间校园安全,确保消防安全形势持续稳定,制定本方案。
深入认真贯彻落实省、市、县今冬明春火灾防控工作有关会议精神,按照市局、市、县安委会相关文件要求,在甘南镇中心学校领导下,发动幼儿园全体师生,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好幼儿园今冬明春火灾防控工作。
为确保今冬明春火灾防控工作取得实效,成立以王悦园长为组长,主管安全主任陈喜贺为副组长,保教主任霍月、保育主任王君、各班主班副班教师、安全组、食堂组、卫生组为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在主任室,负责日常工作组织协调、督促和指导工作。
组长:王悦。
副组长:陈喜贺。
成员:
领导组织下设办公室,办公室设在主任室,陈喜贺任办公室主任,负责日常工作组织协调、督促和指导工作。
1、部署发动阶段(20xx年11月30前)。制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作任务、责任、措施。
2、组织实施阶段。(20xx年12月1日至20xx年3月25日)按照教育局和中心学校下发文件确定目标和任务,细化工作措施,全民动员,全力以赴,抓好各项工作落实。针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,开展攻坚行动,强化幼儿园各级各层检查,确保各项火灾防控措施落实到位。
3、总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。对冬春火灾防控工作专项行动情况进行汇总分析,认真总结经验做法,查找工作不足,研究建立长效机制。
(一)深入开展火灾隐患大排查大整治。12月开始幼儿园要对学校办公室、教室、实验室、食堂餐厅、采暖设备、消防设施、疏散通道等重点区域,进行细致的隐患排查,对存在的消防安全隐患深度分析,安排专人,盯紧盯牢,迅速整治。
1、办公室、教室不允许使用燃煤等明火设施取暖,不得违规使用电褥子、电水壶、电吹风等大功率电器,不得有乱拉电线。
2、疏散通道和安全出口不得被占用、堵塞、封闭以及其他妨碍安全疏散的情况;场所门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物;建筑物周围消防车通道不得被占用、堵塞、封闭。
3、室内外消火栓、灭火器、疏散指示标志和示意图、应急照明、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施、器材等务必完好有效;教室窗外的金属护栏要在学生上学时打开、放学离校后上锁,保证应急情况下的逃生。
4、学校各功能用室场所装修装饰不得使用易燃材料。
5、电器线路不得存在老化及裸露未套管现象。
(二)全面加强幼儿园消防安全建设。建立幼儿园消防应急方案,开展应急演练,全力提高火灾和其他各类灾害事故的处置能力;建立消防安全管理长效机制,主动与公安、消防等部门结合,形成合力,齐抓共管,提高查改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散等幼儿园消防安全管理水平;幼儿园的消防设施和器材明确专人管理,灭火器定期检查更换,保证能够安全有效使用。
(三)继续强化幼儿园消防安全教育。国家安监总局把每年12月第一周定位安全生产法宣传周。消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。幼儿园紧紧围绕以“认识火灾、学会逃生”的主题开展消防安全教育,切实增强师生员工的消防安全意识和逃生自救能力;积极开展学校消防宣传教育工作,通过小手拉大手,努力实现“教育一个学生,带动一个家庭”的目标。具体做到“四个一”,即开好一次主题班会活动;办好一期消防安全图片展;出好一期消防主题黑板报;开展一次疏散演练活动。通过一系列消防安全教育活动的开展,使广大师生掌握基本的消防技能,提高师生的消防安全素质,全面提升学校防控火灾的能力。
(四)做好综合应急处置准备工作。进一步修订完善火灾应急等预案,突出针对性和可操作性,确保各类预案符合实际、关键时刻能够及时有效启动。
(一)提高认识,加强组织领导。幼儿园牢固树立消防安全责任主体意识,建立以法律责任为核心的逐级防火安全责任制和领导小组,健全各项消防安全管理制度。要充分认识做好消防安全工作的重要意义,制定工作方案,明确各项工作任务及负责人,要将火灾预防摆在突出位置,抓紧、抓实、抓好,着力构建“单位全面负责、师生积极参与”的幼儿园消防工作格局。
(二)健全制度,狠抓隐患查改。幼儿园认真履行消防安全工作职责,建立健全消防工作管理机制,落实常态消防巡查制度,加大消防安全投入和组织保障力度。按照要求组织开展消防安全隐患自检自查,巩固和深化火灾隐患排查整改工作成果。继续加大火灾隐患整改力度,对检查中发现的违法违规行为,要坚决及时纠正,绝不能姑息迁就。
(三)加强宣传,普及消防知识。幼儿园高度重视消防宣传氛围的导向作用,努力提高师生员工消防安全素质。要针对冬春火灾特点,充分利用班级宣传栏等宣传工具,利用安全教育课、专题讲座等,强化对学生的安全教育,大力宣传普及消防知识。
冬春火灾防控工作实施方案
二、排查方式。
主要采取督促企业自查和工信局督导组抽查、及汇同应急局等相关部门开展联合检查等方式。
三、检查内容。
1、广泛开展消防安全整治。及“一岗双责”责任制落实情况、安全管理机构建立、隐患排查制度及记录、安全工作会议制度、特种设备管理制度、双节期间企业值班带班落实情况、日检查落实,尤其是冬春用水用电用火的监督操作及可燃材料的使用存储等方面,坚决杜绝火灾发生。
2、开展各项安全整治行动及节假日期间、特殊重点时期隐患自查自改和上报隐患排查治理情况;隐患排查台账、整改措施和整改完成情况。
3、重点区域和设施设备有警示标志、防护设施;监控室人员值班、重点区域监控及火灾防控责任人的'落实情况。
4、消防重点安全管理。重点检查灭火器、消防栓等消防设施器材配备及完好情况;消防联动控制室情况;电气配电室、发动机房情况;应急疏散通道是否通畅,消防水系统是否有效等内容。
四、具体要求。
1、各单位要认真做好值班带班工作,每日自查自检工作,保障企业内各生产设备安全运行,及时排查火灾隐患,确保无死角。
2、加大宣传力度,营造安全氛围,各企业要积极开展正面宣传,深刻吸取教训,警醒自己。要在企业内悬挂安全条幅,利用led屏进行宣传,不断提高职工及工作人员的安全防范意识。
3、企业要加强从业人员工的安全培训工作,落实好岗前培训教育,全面提高其风险防范意识和紧急情况的处理能力,同时要做好随时迎检的准备。
五、工作内容。
(一)广泛开展消防安全重点整治。重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。加大检查频次和力度,督促落实防范措施,加强消防安全管理。
(二)严格监督执法以及责任追究。各民爆公司、通信公司、个规上企业要严格依法履行监管执法职责,坚持严字当头,对弄虚作假欺骗监管部门的,要进行责任追究,发现一起、严查一起:对擅自停用消防设施、堵塞消防通道的,要依法严厉打击:严格按照省、市、县政府有关工作要求,进一步加大重大火灾隐患整改力度,对检查发现的重大火灾隐患,全部实施督办,推动重大火灾隐患整改,确保按期整改消防。要认真组织开展火灾事故应急救援演练及调查处理工作。
六、工作要求。
(一)严格监督执法。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,发现企业承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。
(二)严肃督导问责。要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,统筹纳入各单位安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的,及时发出督促落实整改措施。
(三)强化信息报送。个民爆公司、通信公司、个规上企业要加强信息报送,注重总结经验做法,做到亮点工作专题报送、进展定期报送、重要情况随时报送。
冬春火灾防控工作实施方案
为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,确保全县消防安全形势持续平稳,根据市公安局统一部署,县局决定从即日起至3月31日,在全县集中开展冬春火灾防控工作。特制定工作方案如下:
一、工作目标。
在县委、县政府统一领导下,会同相关职能部门,组织公安机关相关警种,动员社会各方面力量,采取狠抓火灾防控现实斗争、强化灭火救援准备、夯实消防基层基础、加强消防宣传培训等方式,全面开展冬春火灾防控工作,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护全县消防安全形势持续稳定。
二、组织机构。
县局成立冬春火灾防控工作领导小组,由县公安局苏联辉副政委任组长,督察队、消防大队、治安大队等相关警种有关负责同志为成员。下设领导小组办公室(设在县消防大队),负责专项工作的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。办公室主任由县消防大队李坤峰大队长担任,办公室成员由消防大队全体干部组成。
三、工作时间及步骤。
(一)动员部署阶段(2016年11月5日前)。县公安局要提请县政府发文部署、召开会议,强调落实冬春火灾防控工作,依托县消防工作联席会议成立组织机构,加强组织领导,明确部门责任,强化工作任务、责任、措施落实。
(二)组织实施阶段(年全国“两会”闭幕前)。县局冬春火灾防控工作领导小组每月召开调度会,领导小组办公室将定期印发工作简报、通报,统筹推进各项工作落实。县公安机关及其消防大队要按照确定的目标和任务,细化工作措施,全警动员、全力以赴,抓好各项工作落实。
(三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。县公安机关对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,总结经验做法,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。县局对各地工作落实情况进行综合考评、总结分析,通报情况。
以人员密集场所、易燃易爆危险品场所、高层地下建筑、城市大型综合体等场所为排查整治重点,深入推进以建筑规模大、产权(业主)多的商贸市场集中区和商品物流集中园区等两类场所为主的消防安全专项整治行动,持续抓好重点火灾隐患和消防控制室排查整治工作。
1.全力整治重大火灾隐患。对于已确定或挂牌督办的重大火灾隐患,要依法督促限期整改消除;在冬春火灾防控期间排查发现的符合政府挂牌督办的重大火灾隐患,要提请当地政府挂牌督办,明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改方案、时限、资金和防范措施;对久拖不改的重大火灾隐患,充分发挥舆论监督作用,分批次协调各级主流媒体予以公布曝光,强力推动整改。
2.开展多产权商市场和物流集中园区消防安全专项整治。2016年11月15日前,县公安机关要联合商务部门分别印发工作方案对多产权、多业态的商市场开展消防安全专项整治。多产权、多业态的商市场主要针对场所消防审批情况、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容进行检查;全市物流企业单位的货场、仓库、露天货场及铁路物流中转站等场所主要针对场所消防审批情况,消防安全责任落实情况,消防安全总平面布置情况,消防设施、器材配备情况,火源及易燃易爆危险品管控情况,电器线路、电气焊防火安全管理情况,专、兼职消防队伍建设等工作情况进行检查;要分别组织开展消防安全风险评估,联合执法检查,年底前提出加强措施意见,提请县政府切实解决隐患风险。
3.持续开展消防控制室整治和规范管理工作。在去年整治的基础上,结合当前消控室值班人员大多不掌握控制设备操作方法尤其是应急处置程序的情况下,重点解决单位发生火灾时自动消防设施(主要是灭火设施)能在不用人为操作干预下自动投用的问题,围绕以下四个方面重点内容开展整治和规范:一是值班人员不掌握消防控制室应急处置程序;二是日常消防设施维护保养缺失;三是自动消防设施火灾时不能自动投用;四是单位内部应急疏散和灭火预案处置程序错误。继续督促社会单位根据《消防设施主要开关阀门巡查指南(范例)》要求,加强巡查检查,确保重要消防设备处于自动状态、关键自动灭火系统管道上阀门常开、消防用电设备的配电柜处于自动位置(通电状态),并做好标识化工作。
4.做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯十八届六中全会、全国“两会”、省、市“两会”、第十二届林博会等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间,县公安机关要提请政府组织有关部门联合开展社会面消防安全检查。在全县“两会”保卫期间,公安机关消防机构要对会场、住地等涉会场所消防安全进行全面检查,督促单位落实各项消防安全安保措施。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日,县公安机关统一组织开展消防安全夜查行动,督促单位及重大活动举办单位落实各项火灾防控措施,并督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守,确保节日消防安全。
5.提升居民小区火灾防控能力。县公安机关要充分借助综治“平安建设”,11月10日前联合相关部门部署开展“创建消防安全社区”活动,确保每个居民社区、居民楼院达到以下基本要求:一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确,岗位消防责任落实,日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通,安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物,各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路,疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电,电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效,消防控制室严格落实值班制度,值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动,充分发挥社区消防宣传大使作用,组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动,利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建全微型消防站,每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区,要建立微型消防站,结合值班安排,明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位,保证24小时值班,尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材,对专兼职队员开展必要的集中训练,达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散,一旦发生火灾,做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
6.提升社会单位微型消防站业务能力。全面推进社会单位微型消防站建设,重点单位100%建立微型消防站。已建成的微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”,平时开展防火巡查、消防宣传工作,发生火灾快速响应、高效处置,最大限度发挥作用和效能。一是12月底前建立完善微型消防站防火巡查制度,明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序,安排队员分班次开展防火巡查,每班次在岗人员不少于3人,保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查,确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线,配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求,制定完善灭火应急疏散预案,定期开展培训授课、实战演练和实操训练,切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识,提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群,定期发送消防安全提示,遇有火灾,辅助提示疏散。四是县消防大队12月底前出台制度规定,明确指挥中心、消防大队龙津中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式,一旦有人拨打“119”报警电话,调派消防中队的同时,调动微型消防站先期到场处置。五是积极向政府争取专项经费,对达到标准、具备战斗力的微型消防站给予一定补助,为培训合格、登记在册的微型消防站队员办理人身意外伤害险,对优秀队员和骨干力量发放特别津贴,及时表彰奖励作出突出贡献的微型消防站、队员。
7.深入推进电气火灾防范专项整治。针对电气火灾多发的实际,重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是县公安局要发函推动电力、住建、市管、安监、人社等有关部门开展电气安全检查及电工持证上岗检查,查处违章违规行为,广泛普及电气火灾防范知识,提高群众安全意识,有效降低电气火灾风险和事故。二是督促单位、物业服务单位自觉落实安全用电管理制度,按规定聘请持证电工上岗,定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测,及时整改电气隐患问题。三是12月底前推动政府将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。
(二)夯实消防安全基础建设。
1.强化消防规划编制修订和执行工作。年内,完成编制印发“十三五”消防事业发展规划,严格落实已审批的城乡消防专项规划,并于年底前联合住建部门对城乡消防专项规划编制实施情况开展专项检查。
2.加强公共消防设施建设。按照《三明市“十三五”消防事业发展规划》的要求,2016年底前,完成消防教育培训基地、消防车辆装备年度建设任务,全县建成区应新建县政消火栓75个。
3.加强多种形式消防队伍建设。2016年底前,完成政府专职消防队员、消防文员发展任务;完成政府专职消防队员职业技能鉴定年度任务,公安消防部门管理的政府专职消防队员持证上岗率逐年应不低于20%。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作,2016年年底前,努力实现社会单位消防控制室操作人员持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队,2016年底前,全国重点镇和75%的建成区面积超过2平方公里、或者建成区内常住人口超过2万人的其他建制镇建立专职消防队,80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。
4.落实消防安全“网格化”管理。认真贯彻落实全国社会治安综合治理创新工作会议精神,结合省、市有关通知要求,同步推进消防管理纳入智慧城市“9+x”综治系统。加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办、查改隐患、人员培训等工作,逐步实现实体化运作。2017年3月底前,60%的乡镇消防安全网格实现规范化管理。
5.深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则,组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域,建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,逐步实现联防区域内“一点着火,多点出动,邻里互助,协同作战”,提高区域联防协作能力。2017年3月底前,40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
6.强化消防安全技防物防措施。逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围,增加安装数量,提高技防水平。年内,全县安装独立式感烟火灾探测报警器达到100个。
(三)提升执勤战备工作。
1.开展冬季练兵活动。县公安消防部门要针对大风、冰冻等气候特点,强化消防官兵体能训练,增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力。强化车辆装备操作应用训练,逐一落实防冻、防滑等保障措施。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练,提高力量编成、编队到场展开效能。强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟、作战安全等技战术训练,提升部队初战打赢实战能力。新兵在投入执勤前必须进行真火、模拟训练和安全训练,做到人人过关。
2.建立联勤联训机制。县公安消防部门要将企业单位、社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系,明确指挥中心、消防大队龙津中队与微型消防站的联勤联动程序和通信联络方法,在接处警的同时,就近调动微型消防站先期处置,提高灭早、灭小能力。消防大队龙津中队加强与辖区内的政府和企业专职消防队伍的指挥协调,对辖区内的专职消防队伍进行业务指导,开展联勤联训和实战演习。分批次组织辖区微型消防站进行集中培训,执勤中队加大日常执勤训练工作指导力度,指导建立执勤训练制度和区域联防机制,规范应急处置程序,开展联合实战演练,提高其初期火灾扑救能力。
3.加强熟悉演练和水源排查。县公安消防部门要组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉,修订灭火救援预案,大(中)队每周至少安排2天组织进行情况熟悉和实战演练。年内,对辖区内人员密集场所、标志性高层建筑、最复杂地下工程、最大城市综合体至少进行1次实地熟悉,分级组织开展实战演练。组织官兵对辖区市政消防水源和居民楼消火栓进行1次全面摸底排查,做到底数清、情况明,督促有关部门及时进行维护保养,落实防冻保暖措施,确保完整好用。
4.严格重要节点执勤战备措施。县公安消防部门要针对老兵退伍、警力不足的实际,及时调整警力充实灭火救援一线,细化完善作战力量编成,确保首战力量充足、有效。在圣诞、元旦、春节、全国和省、市“两会”等重要节日和重大活动举办期间,落实执勤战备要求,确保各类人员在岗在位。严格落实值班备勤制度,强化装备防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施,扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备,遇警快速反应、科学指挥,严肃火场纪律,确保官兵安全。
(四)加强消防宣传培训。
1.开展社会化宣传。以全面落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手,重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传大使行动”等专项活动;广泛宣传“119”消防奖获奖单位和个人先进事迹;针对冬春季节火灾特点,继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;充分发挥消防站和消防科普教育基地作用,积极组织单位员工和社会群众参观体验;扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动及落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作。
2.推进媒体宣传。充分依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题,适时推出针对性强的宣传内容;结合季节及节庆火灾特点,加强消防宣传提示、公益广告和案例宣传,提醒公众关注消防安全;利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介,大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;加强消防刑事案件的警示宣传;用好移动互联网消防服务平台,提高目标人群关注度和社会影响力;印制、张贴重点场所消防安全标准挂图,最大限度扩大消防宣传的覆盖面。
3.抓好重要节点宣传。着力抓好“119”消防日系列宣传教育活动,全县拓展为消防宣传月,围绕全国统一的宣传主题,广泛发动行业、部门和新闻媒体参与配合,形成强大的社会声势。协调超市、娱乐场所等大型连锁企业共同开展消防安全知识提示。圣诞、元旦、春节、元宵节和各级“两会”期间,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用,大力普及火灾预防及逃生自救知识。
4.深入开展消防安全大培训活动。开展全员消防培训,按照部消防局印发的《消防监督检查实用手册》,编写制作本地消防培训课件,组织派出所消防民警、消防文员进行全员培训,开展消防监督检查“实地操”训练,累计培训时间不少于3天。开展社会消防培训,继续深入开展各级党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作,对前期没有参加培训的组织集中培训,力争在2017年3月底前培训一遍,切实培养消防安全管理“明白人”。
五、工作要求。
(一)提高思想认识,加强组织领导。冬季风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。对此,县公安机关及其消防机构务必引起高度重视,认真吸取以往因麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训,增强政治意识、大局意识和责任意识,提请政府全面部署,推动职能部门制定工作实施方案,组织开展本行业、本系统冬春火灾防控工作,推动乡镇,居(村)民委员会等基层力量,全力开展“平安家园”创建活动,全面落实创建活动中涉及消防安全的工作。
(二)明确工作职责,强化多警联动。县公安机关主要领导是本地区冬春火灾防控工作的负责人,县公安消防部门主要领导是本地区冬春火灾防控工作的直接责任人,对本地区冬春火灾防控工作负责,要层层分解工作任务,明确时间节点和责任人,确保工作任务落实到具体部门和人员。县公安消防部门要加大自身消防监督检查力度,同时做好对公安派出所的业务指导培训;治安部门要明确细化公安派出所的消防工作任务,强化推动落实;警务督察部门要将工作落实情况纳入警务督察内容一并开展督察;各公安派出所要根据上级下达的工作任务,对辖区列管的企事业单位、各类场所、居民住宅区和村组开展消防监督检查,及时发现和督促消除火灾隐患,切实履行消防监督管理职责。
(三)严格规范执法,落实奖惩问责。严格落实“每日一查”制度,落实“六个一律”硬性要求,坚持严格执法,严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为;对限期内未整改完成的重大和区域性火灾隐患单位,函告行业系统主管部门,督促隐患单位落实加强防范措施,确保整改期间的消防安全;依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度,凡发生亡人火灾的,达到“两案”立案标准的,一律依法追究刑事责任。按照“四不两直”的要求,认真开展督导检查,及时督改问题,堵塞工作漏洞,确保各项工作落地见效;对在工作中取得显著效果的单位和个人,按照有关规定给予表彰奖励;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究相关责任。
县派出所、县局有关部门的冬春火灾防控工作方案请于11月4日前报县局冬春火灾防控工作领导小组办公室备案,11月起每月22日前上报当月工作开展情况,2017年3月30日前,将冬防工作总结报县局冬春火灾防控工作领导小组办公室备案。(联系人:,联系电话:,传真:,互联网电子邮箱:)。
小学今冬明春火灾防控工作实施方案
为切实加强教育系统今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,根据市消防安全委员会《关于印发仙桃市今冬明春火灾防控工作方案的通知》(仙消安委[20xx]24号)文件要求,特就今冬明春教育系统火灾防控工作提出如下具体要求:
以“平安校园”创建为中心,以“安全第一,预防为主”为总体目标,结合我市教育系统实际和突出问题,组织开展针对性强、实效性强的集中整治活动,进一步建立健全逐级消防安全责任制,加大火灾隐患排查整治力度,全面提高学校防控火灾能力,实现重大活动和重要节日期间,教育系统不发生火灾。
即日起至20xx年3月全国“两会”结束。
1、依法落实校园消防安全责任制,增强做好消防工作的责任感和紧迫感。市教育局成立由局长彭中才任组长的今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组,各地各校也要成立相应的领导机构,具体负责组织、指导本地本校开展今冬明春火灾防控工作,各地各校要制定消防安全应急预案,分工明确,责任到人,要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。按要求定期排查消防安全隐患,填写消防检查记录,配齐消防器材,积极组织开展今冬明春火灾防控宣传教育活动。
2、加强学校消防基础设施建设,认真开展消防安全隐患排查。学校的消防设施和器材要明确专人管理,灭火器定期检查更换,保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道必须保持畅通,教室和寝室等人员密集场所都要有疏散指示标志和应急照明设施。11月底前,各地要对前段消防安全专项行动进行“回头看”,对没有排查到的要全部排查到位,没有整改到位的要及时整改,对发现的重点问题,要逐条逐项地明确主体责任、解决方法和时限,要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素,严查用火用电安全,严查疏散通道和安全出口,严查危险物品和易燃装修材料,及时消除火灾隐患。
3、积极推进多种形式消防队伍建设,建立校园消防安全管理长效机制。要求各地各校成立义务消防队,加强培训和日常管理及值勤,配备必要的消防器材,提高处置初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂、寝室的用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室的管理是消防安全管理中的重中之重,严禁私接电线、私装插座和使用明火,各地各校要求寝室管理员严格执行学生寝室管理制度,做到日检查、周汇总、月上报,及时发现消除火灾安全隐患。
4、加大消防安全宣传工作力度,增强师生消防安全意识。11月份是消防安全宣传月,消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。各地各校要在“11·9”消防宣传周组织开展了一系列消防宣传活动,要结合今冬明春消防安全工作,充分利用各类载体,积极开展形式多样的消防知识宣传工作,确保消防知识宣传工作深入师生心中。学校近期要组织开展一次消防安全疏散演练;每个班级要出一期消防主题黑板报;布置学生写一篇消防知识为题材的家庭作业。通过一系列消防安全教育活动的开展,使广大师生掌握基本的消防技能,提高师生的消防安全素质,全面提升学校防控火灾的能力。
各地各校要提高思想认识,落实工作责任,制订今冬明春火灾防控工作方案,认真开展火灾防控工作。市教育局将派出检查组对各地工作情况进行督导检查,对工作不到位、措施不落实、效果不明显的,要予以通报批评;对因工作失职造成火灾责任事故的,要实行责任倒查,严肃追究相关单位和人员责任。请各地各校于11月25日前将火灾防控工作方案报局综治办(纸质加盖单位公章),每月24日前报当月工作开展情况(见附表),全国“两会”结束后2日内报今冬明春火灾防控工作总结。(联系电话:3319780)。
社区冬春火灾防控工作实施方案
为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,确保圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间消防安全,特制订本方案。
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,坚持政府统一领导,相关职能部门密切协作,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护全镇火灾形势总体平稳,实现社会火灾防控体系进一步完善、广大群众消防安全意识显著提升,为全镇经济社会发展提供坚实的安全保障。
为确保各项工作落到实处,镇政府特成立今冬明春火灾防控工作领导小组,由镇长xxx任组长,分管安全领导xxx任副组长,镇安监办站xxx、派出所所长xxx、供电所所长xxx为成员,领导小组负责指挥调度工作,制定实施方案,召开专项会议,对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。领导组下设办公室,办公室设在镇安监办,负责提出火灾防控措施,收集、通报工作情况及日常工作。
(一)切实落实消防安全责任制。各村、各单位要认真贯彻落实关于安全生产的重要讲话精神,按照“一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的总要求,做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。由各村、各单位的主要责任人对管辖区域的消防安全负总责。各村民委员会、各企事业单位要及时召开消防安全工作会议,认真分析研究本村、本单位消防工作重点,明确工作任务并落实岗位消防安全责任制,建立并落实消防安全自己管理、自己检查、自己整改机制,确保本村、本单位消防安全。
(二)全面排查整治火灾隐患。各村、镇属各部门要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”。按照国务院安委会的统一部署,继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动,以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点,打击违法生产经营行为,整治违规住人,消防设施缺失损坏,安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判,找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、人员密集场所、燃气、烟花爆竹等行业消防安全管理,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施。要加强对建筑消防设施监督抽查,督促单位落实维护保养责任,对发现的火灾隐患和消防违法行为,及时上报镇安监办,坚决依法整治。重大火灾隐患集中整治专项行动期间未能整改的重大火灾隐患单位,要树立长期作战的'准备,抓紧签订消防安全责任状,落实整改责任、措施、资金。
(三)重点做好节假日和重大活动期间消防安全工作。各村、各单位要紧盯元旦、春节、元宵节及全国“两会”及重大活动和重要节假日,切实加强消防安全保卫工作。全国“两会”保卫期间,派出所、镇政府、各单位要重点加强对交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查,加强社会面火灾防控,加大消防安全检查力度,确保不发生重特大及亡人火灾事故。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日,镇政府将牵头,组织有关部门联合开展防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。
(四)统筹推进火灾防控基础工作。各村、各单位要深入推行消防安全网格化管理,充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查,加强人防、技防措施,严防发生大火灾。派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自己评估“三项报告备案制度”,年底前100%的消防安全重点单位落实“户籍化”管理。
(五)掀起消防安全宣传热潮。要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位,借元旦、春节等重要节日,围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,开展形式多样的消防宣传活动,大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品向社会发放,在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画,各学校、企事业单位、小区物业要积极组织开展灭火疏散逃生演练。针对农民工、农村留守人员、孤寡老人和学生的群体,发挥消防志愿者、安全监督管理员等消防宣传骨干作用,面对面开展消防安全帮扶活动。
今冬明春火灾防控工作从20xx年11月20日开始至20xx年xx月xx日结束为止,分三个阶段进行。
(一)自查自纠阶段(20xx年12月1日起至20xx年12月15日)。各村及镇属各单位要广泛宣传动员,在所负责区域开展全面细致地自查自纠。检查要深入每个村组、街道,企业车间、班组和岗位,对问题和隐患进行登记造册,并及时上报镇安监办,严格落实整改责任、措施、时限、切实加大隐患整改力度,确保排查不留死角,治理不留后患。
第二阶段:牵头主管部门检查(20xx年12月16日至
20xx年2月15日)。各主管部门按照检查内容,对各村和生产经营单位安全隐患排查治理情况进行检查督查。对检查不细致、隐患整改不及时、拒不执行安全监管指令的单位及个人要依法依规严格处罚。
第三阶段:抽查督查(20xx年2月16日至全国“两会”闭幕)。镇安监办组织相关成员部门成立联合督查组,对活动开展情况进行督查,加大对重点地区、重要场所、薄弱环节、火灾多发点和重大事故隐患点的抽查,确保检查整治活动取得实效。
(一)认清形势,高度重视。冬季风干物燥、气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增,稍有不慎,极易发生大的火灾事故。各村及各单位要充分认清冬季消防安全面临的严峻形势,切实加强对安全生产工作的领导,科学安排、精心组织、迅速行动,扎实做好安全隐患的排查整治,有效预防安全事故的发生,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(二)严格执法,注重实效。各村、各单位要把排查中发现的重大隐患和突出问题作为跟踪问效的重点,抓住不放。要坚持以治大隐患、防大事故为着力点,严格执行分级负责、跟踪问效制度。要坚持严格执法,该停产整改的必须停产整改,整改不到位不得恢复生产,确保消防隐患排查治理不留死角、不留盲区、不留空档、不留后患。
(三)加强值班,信息畅通。各村、各有关单位都要加强节假日消防安全值班,确保节假日期间消防安全工作有人抓,有人管。要保持信息畅通,发现火灾隐患和事故,都要在10分钟内及时告知镇政府安监办(联系人:xxx,联系电话:xxxx)。凡是迟报、误报、贻误时机或隐瞒事故不报的单位和个人,将严肃追究相关人员的责任。
冬春火灾防控工作实施方案
云南昆明市充分发挥213个公安派出所消防警组主观能动性,通过建章立制、业务培训、全面摸排、广泛宣传等形式,全面助推冬春火灾防控工作取得实效。
建章立制,消除“责任”盲点。全市21个县(区)公安局印发了冬春火灾防控工作方案,明确了派出所消防警组工作任务,并通过召开专会部署等形式进行再动员再部署;全市213个派出所将冬春火灾防控工作与其他警务工作同布置、同检查、同考核,明确了所长负总责、分管领导具体抓,社区民警有具体的工作目标和任务,实现了由“要我管”,到“我要管”的消防监督执法意识的转变。明确了全市1024名消防专兼职警员具体职责任务分工,全面实现了各项消防监督工作的制度化、经常化和正规化,使冬春火灾防控工作确实有章可循、有据可依。
狠抓培训,消除“指导”盲点。先后2次组织150余名消防民警开展冬春火灾防控工作培训;各大队每半月组织业务骨干对派出所消防专职民警开展消防检查方法、检查频次、检查内容及检查程序进行现场跟踪讲解,重点针对派出所消防文书的填写格式、内容以及涉及的法律文书术语进行专门指导;每周组织民警到当地消防大队进行跟班学习,通过学习培训,使民警进一步掌握了消防检查工作要点、消防执法程序及消防法律文书的应用,达到了会宣传培训、会监督检查、会制作法律文书和处罚案卷的工作要求。
全面摸排,消除“清查”盲点。发动全市175个联防片区,对辖区内单位和个体工商户进行摸底调查,登记造册,建立起列管单位、重点部位消防档案。同时,对辖区内列管单位积极开展“错时”消防检查,督促存在火灾隐患的单位整改消除火灾隐患及不安全因素;并通过与单位、社区居民签订社区居民防火安全责任书等形式,将消防安全工作细化到相关责任人和辖区社会单位,建立起了消防管理“横向到边,纵向到底”的消防责任网络。
广泛宣传,消除“宣传”盲点。联合189个社区居委会(街道办)在居民社区内设置200余块(条)各类消防警示牌、居民防火公约、消防公益广告和宣传画和消防宣传标语,营造了浓厚氛围的消防安全文化。此外,各消防专职民警还充分利用自身对辖区情况清底数明的优势特点,通过在监督检查过程中开展消防安全培训、向“三合一”“多合一”场所群众散发防火宣传资料,签订消防安全责任书等方式,向群众宣传防、灭火基本常识,提高了辖区居民的消防安全意识。
创新方法,消除“管理”盲点。通过实行派出所消防警组“基础工作日清月结制度”模式,每月月初制定下发《冬春火灾防控工作计划》,次月月初通过采取警组系统数据查询与实地督导核查相结合的方式,统一收集、整理警组系统数据和执法卷宗档案,对上月指令工作实施督导考评;并将考核结果在全市进行通报,对排名靠后、工作不力的单位及个人,提请各分局通报批评,取消年底评先评优资格,全面杜绝了派出所消防监管工作“走形式”、“走过场”的不良现象。
文档为doc格式。
年冬春火灾防控工作实施方案
(一)加强组织领导。各村(街)、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
检查消防工作制度;要落实行业标准化消防安全管理,在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查,做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上火灾事故的,将依法依规追责问责。
教育系统冬春火灾防控实施方案
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作,根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》(甘教安〔20xx〕13号)和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排,自即日起至全国“两会”结束,开展冬春火灾防控工作。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力,在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,有效预防和减少火灾隐患,坚决遏制较大以上和有影响的火灾,确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效,总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室,具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下:
组长:刘xx。
副组长:万xx、安xx。
成员:赵xx、王xx、曹xx、张xx、许xx、王xx、郭xx、王xx、徐xx。
(一)强化火灾防范工作。
1、严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数,对学校逐个区域、逐个建筑开展排查,摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况,建立台账及时整治突出问题和薄弱环节,积极防范应对。
2、提升消防设施完好率。年底前,要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位,全部完成消防控制室注册,委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养,并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3、开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则,科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节,针对突出问题,有针对性地进行排查整治,着力解决突出问题,并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范,确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4、强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握灭火器的、使用方法,提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力:一是会使用消防器材;二是会报火警;三是会扑救初起火灾;四是会组织疏散逃生。强化五个第一:第一时间发现火情;第一时间报警;第一时间扑救初期火灾;第一时间启动消防设备;第一时间组织人员疏散。全国“两会”前,各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测,保证设施设备完好有效。
5、加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求,加强日常防火巡查,重点治理电动自行车违规停放、充电,占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等,及时清理搬离。
6、开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动,加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作;同步发动广大师生开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
7、深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量,进一步聚焦隐患问题突出学校,精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求,积极配合应急部门进行“回头看”,持续深化消防安全标准化管理。
(二)做好重大活动消防安保工作。
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点,全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间,要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理,统一组织开展消防安全夜查行动,确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动,要制定现场消防安全保卫方案,落实定人、定岗、定责防控措施,全力保障消防安全。
(三)推进各中小学消防安全创新管理。
各中小学要进一步健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查,组织开展防火检查和消防宣传,及时发现整治有关问题。
(四)提升消防火灾应急疏散能力。
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练,针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案,提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练,提前制定应对各类突发情况的应急预案,做好应急处置准备。
(五)普及消防安全常识技能。
1、强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作,统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动,落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练,大力普及消防常识和自防自救技能。
2、强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间,因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动,利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3、强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度,深化消防安全“三提示”(提示公众所在场所火灾危险性;?提示公众所在场所安全出口和疏散通道;?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法)和“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生)教育,强化学校消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力;扑救初期起火能力;组织人员疏散逃生能力;消防宣传教育培训能力)建设,着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前,要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
(一)科学研判预警。冬春防控期间,各学校要分析研判本校火灾形势,深入查找问题和不足,提出针对性防范措施,大力推进冬春火灾防控工作。
(二)组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
(三)加强技防措施。设有自动消防设施的`学校要全面应用消防物联网监测系统,利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查,督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置;具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统,利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
(一)部署发动阶段(20xx年12月20日前)。各中小学分别制定工作方案,层层动员部署,细化职责任务,强化措施要求。12月20日前,集中组织开展隐患自查,逐个列出消防安全隐患清单,逐条隐患划定整改时限,逐个项目明确整改责任人,定期照单对账、照单销账。
(二)全面实施阶段(20xx年12月20日至全国“两会”结束)。各中小学要按照本方案精心组织,认真实施,紧盯工作重点,落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施,定期通报、研判冬春季节消防安全形势,坚持问题导向,统筹推进各项工作任务落实,确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全,持续推进金川总校各中小学消防安全。
(三)总结提高阶段(全国“两会”结束至3月20日)。各中小学要总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
(一)提高认识,精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义,充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动,消除各类事故隐患,遏制各类事故的发生,确保学校安全,务求取得实效。
(二)加强领导,落实责任。各中小学要成立相应组织机构,具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程,明确职责、细化措施,统筹推进各项工作任务,推动本校消防安全标准化、规范化建设。
(三)落实责任,严格整治。各中小学要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究,确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况,请于12月30日前报金川总校安委会办公室;自20xx年12月起至20xx年3月底,每月18日前上报当月工作开展情况;20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至qq(xxxxxxxxxx)或电子邮箱(xxxxxxx@qq、com)。
年冬春火灾防控工作实施方案
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度,提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。2020年底前,各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。2020年11月底前,水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
农村小学冬春火灾防控工作方案
为扎实做好全县教体系统20xx年冬春火灾防控工作,根据平罗县安全生产委员会办公室、平罗县消防安全委员会办公室《关于印发平罗县冬春火灾防控工作实施方案的通知》(平消委办发[20xx]20号)精神,依据我校实际,特制定本方案。
深入贯彻落实上级重要指示精神,紧紧依靠党委、政府,协助相关职能部门,配合动员全社会力量,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育,坚决预防校园重特大火灾事故的发生。
在上级的统一部署下,动员全体师生积极参与,围绕全面提高校园火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,努力实现“杜绝、防止、减少、保持”的总目标,即杜绝重特大恶性火灾事故,防止较大亡人火灾事故,减少一般亡人火灾事故,保持学校火灾防控形势持续平稳。全面排查整治校园火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,杜绝校园各类火灾事故的发生。
为加强工作的组织领导,保证工作的有序、有效开展,学校成立城关五小校园冬春火灾防控工作领导小组。
组长:吴光夫。
副组长:李凯月。
成员:各部门责任人及各班班主任。
20xx年12月起至20xx年3月。
(一)强化消防基层基础工作。
一是开展消防安全分析评估。开展全面细致的消防安全分析评估,摸清本校范围内存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,对易燃易爆场所、人员密集场所做到情况清、底数清,并研究提出针对性对策意见。
二是制定落实消防规划。全面推进学校消防安全宣传教育规划,把消防安全知识纳入课堂教学内容。
三是加强消防安全“四个能力”建设。落实消防工作主体责任,全面提升全体师生检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力。
四是加强校园火灾隐患排查。积极开展校园火灾隐患排查和防控工作检查,特别是元旦、春节等重要节点和重大活动期间的检查。
(二)强化火灾隐患整治。
一是开展重大火灾隐患排查整治。进一步加大重大火灾隐患的排查整治力度,对整改难度较大的,要及时上报上级部门,并邀请消防、公安、安监等专业部门开展集中攻坚。
疏散不符合消防安全要求,未按规定配置消防设施器材,未制定符合实际的灭火和应急疏散预案,未定期开展针对性消防演练,教职员工消防培训演练不到位等问题;要重点整治储存或违规使用易燃易爆危险品,擅自停用、关闭消防设施设备,在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱或其它障碍物,违规使用大功率电气设备等问题;从严查处疏散通道堵塞、安全出口锁闭,违规使用易燃可燃材料装修和违规搭建使用燃烧性能达不到a级要求的彩钢板建筑等违法行为。
三是持续抓好易燃易爆场所消防安全整治。按照教育局工作部署要求,邀请安监、消防、公安等部门对易燃易爆重点场所在12月底前完成一次全面排查,严查消防安全责任制是否落实,消防水源是否充足,消防通道是否畅通,消防设施运行是否正常,灭火器材是否充足并完好有效,安全出口、疏散通道、应急照明、疏散指示标志等是否符合消防安全要求等。
(三)强化消防安全保卫工作。
要全面强化重大活动和重要节假日消防安保措施。紧盯圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日,切实加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间,要组织有关部门联合开展防火检查,对重点区域实行“实名制”巡访看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防夜查行动,确保节日期间消防安全。
(四)强化消防宣传教育培训工作。
依法履行消防安全宣传教育职责。一要大力开展以冬春季防火安全为主题的消防宣传工作,加强对师生的消防安全教育培训,全方位、多角度地向全校师生普及防灭火和逃生自救常识,增强他们的消防安全意识和自防自救能力。;二要结合学校的特点,通过宣传标语、黑板报、手抄报、微信群、qq群、119消防安全平台等多种形式和多种载体,面向全体师生,广泛进行消防安全宣传教育,营造浓厚氛围。三要结合“119”消防日活动,利用师生喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段,积极主动做好消防宣传工作,开展提示性宣传,广泛普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。
(五)强化灭火和应急救援准备。
一是加强火灾灭火救援准备。对易燃易爆危险化学品场所进行摸底调研,开展风险评估,制定完善应急处置预案,督促加强消防设施检查维护,储备充足的泡沫、干粉、干沙等灭火药剂,提高初期控火能力。切实摸清危化品总量、储存方式、消防人员、消防设施、物资储备等情况,制定完善的灭火救援预案,努力提升火灾防控能力。
二是加强重点场所防控演练。针对冬季大风、雨雪、冰冻等气候特点,组织对学校重点场所开展实地调查和情况熟悉,进一步完善灭火救援预案。春节前,组织师生开展1次大型人员密集场所灭火救援联合实战演练,通过演练明确工作职责,不断提高科学施救能力,全面做好火灾应急救援准备工作。
(一)部署阶段(20xx年12月5日前)。
结合实际,制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(20xx年11月26日至20xx年3月25日结束)。
认真履职,制定具体工作计划,全面开展排查;要切实加强动火用电管理,确保安全出口、疏散通道、消防车通道畅通,认真落实夜间值班、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度,及时消除火灾隐患。从严查处消防安全违法、违规行为,对存在重大火灾隐患、不能保证消防安全的,要依法严肃处理,并跟踪督办整改直至火灾隐患彻底消除。
(三)总结阶段(20xx年3月26日束至20xx年4月15日结束)。
及时对冬春火灾防控工作情况进行总结分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。
1.全面排查学校用电线路、用电设备、消防设施、微机室、会议室、功能室、图书室、实验室、档案室等重点部位,对排查发现的火灾隐患,立即落实整治措施、整治责任人、整治时限,切实消除火灾隐患。
2.进一步强化消防安全网格化管理,认真落实学校消防安全主体责任和消防安全责任人的责任,对学校消防安全的各个环节、各个领域实行网格化管理。加强日常巡视,每天分时段组织开展火灾巡查,做到火患早发现、早整治,确保火患清剿取得实效。巡查中,重点清查学校建筑消防设施故障、疏散通道堵塞、消火栓无水等问题。
3.加强重要节点火灾防控。元旦、春节、元宵等节日期间,严格按照校园禁放烟花爆竹的要求,严防死守,确保校园不因燃放烟花爆竹引发火灾事故。加强校园火灾防控和巡查,确保重点区域、重要时段、敏感时期不发生火灾事故。
4.发动师生举报投诉火灾隐患。广泛发动师生积极参与到火灾防控工作中来,对校园内重点场所及校园周边的火灾隐患做到及时发现、及时报告、及时整改,消除火患。
5.加强重大活动和重要节日消防安全应急值守工作。安排好值班领导和值班人员,切实加强消防安全应急值守工作,落实24小时值班,突出加强夜间值班和定时巡查。
6.强化消防安全宣传教育。充分利用班队会、课前3分钟安全教育、微信群、qq群和开学典礼等,大力宣传火灾防控工作,介绍典型火灾案例,做好消防安全“四个能力”的宣传教育,增强学生消防安全意识和防控火灾事故、逃生自救能力。
7.严格落实责任追究制度。提高认识,认真对待,确保不发生火灾事故,确保师生生命财产安全。凡因工作不落实、措施不到位,发生较大火灾的,要对相关责任人依法依纪追责严处;对发生亡人火灾的,要按照事故处理“四不放过”的原则,依法追究相关责任人的责任。
年冬春火灾防控工作实施方案
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动,组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管,严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患,指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施,坚强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(街)民委员会、物业管理单位组织村(街)民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。2020年11月下旬,完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。2020年12月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前,各村(街)、各单位组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村(街)、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则,结合冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,各村(街)、镇直各单位要严格按照政府统一部署,开展专项检查和错时制检查,并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
火灾防控工作实施方案
为认真贯彻落实兴平市消防安全委员会《关于开展今冬明春火灾防控工作方案》(兴消安委〔xxxx〕11号)的通知要求,为切实做好本园今冬明春防火工作,防止发生火灾事故,确保全园师生生命财产安全,特制定如下方案:
学校成立由韩粉桃园长任组长,翟升峰任副组长,李侠侠、袁随侠、韩盼盼、翟佳欣为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责本单位的活动开展。
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“五个第一”、“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,四懂:
1.懂得岗位火灾的危险性;
2.懂得预防火灾的措施;
3.懂得扑救火灾的方法;
4.懂得逃生疏散的方法。
四会:
1.会使用消防器材;
2.会报火警;
3.会扑救初起火灾;
4.会组织疏散逃生。
四个能力:
1.提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;
2.提高社会单位组织扑救初起火灾的能力;
3.提高社会单位组织人员疏散逃生的能力;
4.提高社会单位消防宣传教育培训能力。
五个第一:
1.第一时间发现火情;
2.第一时间报警;
3.第一时间扑救初期火灾;
4.第一时间启动消防设备;
5.第一时间组织人员疏散;提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6.校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施,以及学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7.学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据今冬明春安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订今冬明春防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
冬季防火工作从年11月18日起至年全国“两会”结束,分三个阶段:
(一)部署阶段(11月20日前)。
学校制定工作实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,落实任务,明确责任,强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患普查整治工作的重要性和必要性,使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
(二)实施阶段(年11月20日至年全国“两会”
闭幕)。
(三)总结阶段(年全国“两会”闭幕后2日内)。
学校对消防安全保卫战进行总结分析,认真总结经验做法,建立消防工作长效机制,推进消防工作常态管理。
1、提高认识,精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责’’的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
4、学校要及时做好总结工作,并于每月23日前将当月的工作开展情况上报给上级。
冬季火灾防控工作实施方案
为落实集团《关于做好20xx年全市冬春火灾防控工作的通知》精神,我公司制定冬春火灾防控工作方案。
坚持人民至上,生命至上,贯彻落实消防安全责任制。提升灭火应急救援能力,增强全体员工火灾防控水平,持续稳控消防安全形势,严防火灾事故发生,确保安全生产。
公司成立冬春火灾防控工作领导小组:
组长:
副组长:(主抓冬春火灾防控工作)
组员:全体在岗员工
指挥部设在办公室,成立工作专班实体化运行,统筹负责工作的组织协调。
即日起至20xx年3月31日,共分三个阶段。
(一)动员部署阶段
召开专门会议,制定实施方案,健全组织机构,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段
按照确定的工作目标,明确工作责任,细化工作措施全力抓好各项工作任务的.落实。
(三)总结考评阶段
对冬春火灾防控工作情况进行分析,自查自评,总结工作,固化经验做法,建立提升火灾防控能力的长效机制。
1、对办公楼、门市部、库房、出租门市进行安生产大检查,内容包括:各部位的消防设施、设备、电路、照明设备、取暖用具、加工用电设备及消防通道。
2、对员工及出租门市人员进行安全生产消防知识宣传培训(培训内容:消防“四个能力”)。
3、值班值宿人员要尽职尽责,做到每天全场巡检不漏死角,发现隐患及时报告立即整改。
20xx年1月份冬春火灾防控工作开展情况报告如下:
1、对办公楼、门市部、库房、出租门市进行安生产大检查,内容包括:各部位的消防设施、设备、电路、照明设备、取暖用具、加工用电设备及消防通道。一切运转正常中。
2、对员工及出租门市人员进行安全生产消防知识宣传培训(培训内容:消防“四个能力”)。
3、值班值宿人员尽职尽责,做到每天全场巡检不漏死角,发现隐患及时报告立即整改。
乡镇小学冬春火灾防控工作方案
为进一步加强学校冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制校园火灾事故,确保校园安全稳定,决定即日起至20xx年3月在全校范围内集中开展冬春火灾防控工作,具体工作方案如下:
按照省委省政府部署和省领导批示要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点场所和薄弱环节,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保学校消防安全形势持续平稳。
(一)坚决防止发生群死群伤火灾事故
各部门、学院、直属机构应当贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,落实党政同责,一岗双责和“三管三必须”责任体系,要对本单位的场所区域内开展消防安全专项整治,依法履行消防安全主体责任,切实做好学校冬春火灾防控工作。要进一步加强风险意识,开展火灾隐患排查整治,最大限度消除隐患。结合《福建省学校消防安全标准化管理指引(20xx)》,落实消防安全标准化建设。加强教学楼、学生公寓、礼堂等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规用火用电、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题。加强危险化学品管理,开展专项督导检查。对排查发现的火灾隐患要制定整改计划,落实整改方案,全力推进整改,建立隐患整治长效机制,确保整治成效。(责任单位:各学院、各部门、各直属机构)
(二)全力防止重点场所发生火灾事故
各部门、学院、直属机构要加强校门、教学楼、学生公寓、体育场所、图书馆、实验实训室、礼堂、报告厅、围墙、校内商铺、监控中心、特种设备、在建工程等重点场所排查,配齐配全消防设施、应急标示器材、安全提示等,定期检查消防设施设备,做好维护保养,建立工作台账;加强安全疏散通道整治,确保消防通道和应急通道畅通;杜绝物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等行为;及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。各单位对排查出来的安全隐患,要及时彻底整改到位。(责任单位:学工部、教务处、后勤管理处、保卫处、团委、各学院、各直属机构)
(三)有效预防和减少火灾事故
各部门、学院、直属机构要认真查找消防安全工作中的薄弱环节,针对性的开展专项治理,严禁在宿舍内违规使用大功率电器,严禁私拉乱接电气线路;严禁在教室、图书馆、计算机房等场所使用电热器具、高热灯具等大功率电器;严禁在教室、图书馆、计算机房、宿舍等场所存放、使用易燃易爆危险物品;严禁在教室、图书馆、礼堂、宿舍等人员密集场所使用明火。各部门、学院、直属机构要组织师生开展电动自行车安全自查,严禁骑行假冒伪劣、不合格、违规改装的电动自行车,严禁出现电动车违规充电、乱接电源充电等危险行为,严禁电动自行车或电池进入室内空间。各部门、学院、直属机构要提醒教职工正确使用冬季取暖设备,在离开办公室前,务必切断空调、暖风机等取暖设备电源,对于连续三天以上未使用的电器设备应切断电源,放假期间应当关闭非必要的电器设备。(责任单位:各部门、各学院、各直属机构)
(四)做好重要节点消防安全防范
元旦、寒假、春节、元宵节,北京冬奥会和冬残奥会,全国两会等重大节庆活动期间,各部门、学院、直属机构要提高火灾防范等级,紧盯用火用电等关键环节,严格落实安保措施,强化应急救援准备。举办各类活动,要明确专人负责消防安全工作,明确并落实消防安全职责和措施,制定灭火和应急预案。各部门、学院、直属机构在寒假前和开学初,要对所属区域开展彻底的火灾隐患排查,对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查。(责任单位:各部门、各学院、各直属机构)
(五)提升全民消防安全素质
各部门、学院、直属机构要建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升师生职工消防安全意识。保卫处、后勤管理处、各学院要定期组织保安、食堂职工、教室(场馆)管理员、物业员工、教职工等重点人群开展消防安全演练,使其掌握灭火设施器材的使用技能,并具有组织人员疏散逃生和现场救护的能力。积极开展防火宣传教育,充分利用“两微一端”线上平台,结合板报、墙报、横幅、led滚动播放宣传标语等多种方式,大力宣传消防安全知识。积极通过国旗下讲话、主题班会、安全知识讲座等形式,组织师生开展宣传活动。各学院要部署开展寒假春节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。(责任单位:党委宣传部、学工部、后勤管理处、保卫处、各学院、各直属机构)
(一)部署发动(20xx年1月10日前)。各部门、学院、直属机构要制定具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,确保各措施部署到位。
(二)组织实施(20xx年1月10日至3月18日)各部门、学院、直属机构要按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月25日前)。各部门、学院、直属机构要认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动学校消防安全形势持续向好发展。
(一)加强组织领导,制定工作方案。各部门、学院、直属机构要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。
(二)落实工作措施,全面防控火灾。各部门、学院、直属机构要专题研判一次属地冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署开展火灾隐患排查治理。各单位要按照“三管三必须”原则,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合治理。要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受师生监督,强化责任落实。
(三)强化督导考核,提升防控水平。学校安全工作领导小组将对各单位冬春火灾防控工作开展督查,因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,将严肃追责问责。