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分析变电站土建工程造价管理与控制工学论文
众所周知,土木工程是指除房屋建筑以外,新建、改建或扩建各类工程,包含铁路、隧道、桥梁、堤坝、电站、给排水等众多工程项目建设,在我国城市发展中占据重要位置[4]。但是现阶段,由于土木工程涵盖范围广、工程数量多,导致土木工程造价控制与管理工作中问题频繁发生,对整个行业的发展产生严重的负面影响,面对此种情况,建筑企业就需要从以下几个方面展开土木工程造价控制与管理工作,确保工程造价的预算合理,助推整个行业的快速发展。
(1)建筑企业完善土木工程的造价预算编制。任何一个工程项目的`展开都需要使用大量的资金,只有确保资金充足,才可以让工程项目顺利进行。但是资金在使用过程中需要避免浪费问题,因此,建筑企业完善土木工程造价预算编制工作非常重要,具体需要做到以下两点:一方面,建筑企业需要提前了解土木工程项目具体情况,根据土木工程项目的具体情况合理计算施工成本,完善工艺流程设计,确保预算编制合理。另一方面,建筑企业在展开土木工程造价预算编制工作时,需要做好全局的控制工作,掌握每一种建筑材料的价格,合理制定可行性研究报告,确保建筑材料价格控制合理。
(2)建筑企业需要注重合同管理工作。每一项工程项目在施工前期都需要制定施工合同,通过施工合同可以有效避免双方纠纷问题出现,保证双方各自的利益不受侵犯。面对此种情况,建筑企业在展开土木工程造价控制管理工作时,就需要重点关注合同管理工作,确保合同的严谨性、合法性,在此种情况下,不仅可以避免过多索赔事件发生,还可以有效控制施工成本,从而让建筑企业获取更多的经济效益,提高土木工程造价控制与管理工作质量。
(3)建筑企业需要工程变更的控制工作。现阶段,土木工程在施工过程中经常会遇到设计变更频繁的问题,影响土木工程造价管理工作效率。面对此种情况,建筑企业就需要做好工程变更的控制工作:一方面,建筑企业需要严格审核工程变更情况,合理做出工程量和造价增减的分析报告,通过此分析报告表明对工程项目的影响,确保工程造价合理。另一方面,建筑企业需要注重工程变更原因的调查工作,加强对机械设备、施工材料等众多内容的分析工作,详细找出土木工程出现工程变更问题的原因,及时制定解决对策,确保土木工程项目变更情况能够得到有效控制。
3结语。
总而言之,土木工程是我国建筑行业重要的组成部分,直接关系到建筑行业能够实现可持续发展。面对此种情况,建筑企业在展开土木工程造价工作的控制与管理时,就需要提前做好土木工程预算工作,根据土木工程每一阶段的具体情况,合理进行造价管理,并让每一位造价控制管理人员提高风险意识和判断能力,在展开土木工程造价控制管理工作时,能够充分发挥出作用,确保预算合理,提高建筑企业经济效益。
参考文献。
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[3]万琪.加强土木工程造价的控制与管理的方法分析[j].建筑工程技术与设计,(5):641.
分析变电站土建工程造价管理与控制工学论文
摘要：在我国社会经济迅速发展的今天,土木工程数量增加速度非常之快,占据了建筑工程数量一半以上,直接影响到建筑行业的发展。但是目前,土木工程还存在造价管理问题,导致土木工程施工成本经常超出预期,无法取得应有的经济效益。基于此,本文就探究土木工程造价的控制与管理对策,以期为土木工程造价的控制与管理工作提供参考依据。
在现代化城市建设脚步不断加快的今天,政府部门更加注重高铁项目、地铁项目等土木工程的建设,力求带动城市经济的快速提升,为城市营造一个良好的“名片”。但是由于高铁项目、地铁项目等土木工程建设流程复杂,稍不注意,极易出现造价成本升高的问题,影响土木工程行业的发展。基于此,本文就探究土木工程造价控制管理工作,以期保证造价管理工作质量。
怎么做好土建工程中造价管理与控制工作论文
完善的工程造价管理体系是土建工程造价管理实施的基础。通过构建完善的工程造价管理体系能够使土建工程施工企业造价管理工作的各项内容有序进行。以管理体系的完善、制度的完善使土建工程造价管理工作规范化、制度化，促进工程造价管理工作的开展。因此，现代土建工程建设施工企业应以自身管理架构为基础、针对工程造价管理特点构建符合企业特点的造价管理体系。以具有针对性的造价管理体系使企业能够在符合自身特点的造价管理体系下开展土建工程造价管理，进而实现造价管理的目的。
工程造价的编制时指导工程造价实施的基础。在现代土建工程施工企业造价管理工作中，企业工程造价管理工作的开展应从造价编制开始。通过对工程所在地人工成本、气候条件、材料成本、设备租赁成本等多方面内容的了解与分析科学的编制工程造价。以造价编制的科学性指导土建工程的造价实施。首先，土建工程施工企业应加强对工程所在地人工成本的了解，以此提高工程造价编制的准确性。同时，针对气候条件对工期的影响、对人工成本的影响等进行造价编制。另外，还要根据工程所在地与基础工程材料供应、开挖工程土方运输成本等进行造价编制。通过基础工程材料运输成本、设备租赁成本、人工成本的'了解、分析以及工程所在地经济发展情况等进行造价的科学编制。通过对影响土建工程造价因素的分析与科学规划等实现土建工程造价的科学编制，以此为工程造价的有效实施奠定基础。
强化土建工程人员造价理念的树立对促进工程造价管理工作的开展有着重要的意义。通过全过程造价管理理念的树立以及对全员造价管理理念的渗透使企业工程造价管理工作能够有效的执行，使企业员工能够在自身的实际工作中严格遵守造价管理体系，实现造价管理的最终目的。土建工程施工企业应在企业岗位职责中强化造价管理内容的明确，同时注重企业人员的培训工作。通过培训工作的开展使企业各岗位人员强化造价意识，促进土建工程造价管理工作的开展。根据现代工程建设造价管理理论研究结果，土建工程施工企业应加强自身全过程造价管理理念的树立。以此为企业建筑工程项目前期造价的实施奠定了基础，同时也能够通过全过程工程造价理念的树立指导企业工程造价的科学开展，为提高企业的经济效益、就提高投资的经济性奠定基础。
在现代土建工程造价管理中，工程变更是影响造价实施的重要因素之一。在现代土建工程的建设施工管理中，土建施工企业应注重变更管理对造价控制的应用。从技术交底阶段即开展技术分析与造价控制。通过技术管理的有效开展减少施工设计、施工技术等因素造成的设计变更。以此有效减少变更造成的造价影响。在土建工程发生不可避免的变更时，施工企业应会同设计单位、监理单位以及投资方进行技术分析。合理确定变更，以此避免设计变更对施工造价的影响。
在确定工程变更后，施工企业应及时通过管理流程进行通知，避免通知下发延迟造成的工程返工。通过这样的方式有效减少设计变更对工程造价的想影响。
2.5针对设备因素对工程造价的影响进行强化管理。
在现代土建工程机械化程度日益提高的今天，设备管理对工程造价的执行有着重要的影响。设备租赁时间的科学规划、设备养护工作的开展、设备操作过程中的控制等都将对土建工程造价产生重要的影响。针对现代土建工程造价管理中设备管理工作的重要性，施工企业应从设备租赁的科学规划入手，提高造价管理工作效果。首先，施工企业应根据工程进度计划科学的设计租赁设备进场时间与使用情况，减少租赁设备闲置对造价的影响。同时施工设备操作管理，减少设备操作造成的质量问题，进而避免预算外质量问题治理造成的成本增加。另外，针对设备状态对施工进度、施工质量的影响等，施工企业还要加强设备养护工作，进而实现造价编制理想状态与实际状态的有效融合，实现企业造价管理的最终目的。
土建工程造价管理与控制过程中，造价编制文件的执行使影响造价实施的关键。现代土建工程施工企业应根据科学的造价编制进行执行控制与管理。从土建工程各岗位职责的完善入手，将工程造价相关岗位的工作内容的进行分析与理解。通过这样的方式促进造价管理目标在各岗位的分解。使企业各岗位人员能够根据岗位造价工作目标开展工作，进而促进土建工程造价管理目标的实现。
4结论。
综上所述，土建工程的造价管理与控制是影响现代土建工程生存与发展的重要因素。其通过自身管理内容与特点决定了企业的经济效益以及长期盈利能力的构建。现代土建工程施工企业应认识到工程造价管理与控制工作的重要性。通过造价管理工作的开展是土建工程施工企业能够提升自身成本管理能力，促进企业经济效益的提升。进而实现企业生存与发展能力的提高，实现企业综合市场竞争力的提高。
参考文献。
[1]王冠英.土建工程施工企业造价管理体系的构建――企业长期盈利能力构建的关键[j].建筑工程施工与管理，，9.
怎么做好土建工程中造价管理与控制工作论文
摘要：工程造价管理是企业成本管理的基础、是企业成本管理实施的依据、是现代企业经济效益提升的关键。现代土建工程施工企业应认识到造价管理与控制的重要性。从企业工程造价管理体系的完善入手提高企业市场竞争力，进而促进企业的健康发展。本文从土建工程施工企业造价管理的重要性分析入手，论述了土建工程建设施工企业造价管理与控制的重点。
土建工程是现代建筑工程、水利工程施工的基础。近年来我国经济的快速发展为城市建设提供了良好的基础。但是，受我国计划经济以及传统土建施工管理习惯的影响，土建工程施工企业粗放型管理使得其成本控制水品难以提高。针对这样问题，现代土建工程施工企业应以工程造价科学编制为基础，通过有效的造价管理与控制实现成本管理目的，促进企业长期盈利能力的构建。
怎么做好土建工程中造价管理与控制工作论文
深刻认识土建工程造价管理对企业发展、企业经济效益的重要影响是土建工程施工企业科学开展造价管理工作的关键。工程造价管理与控制工作的开展能够通过科学的编制为企业成本管理提供依据。同时，工程造价的实施还能够为企业的成本管理水平奠定基础，以工程造价执行过程中对管理工作、执行能力的需求等实现企业综合管理水平的提高。在现代土建工程造价管理现状以及企业管理工作中存在的问题收集、整理与分析中，笔者发现土建工程的造价管理是企业管理水平的综合体现，是企业管理水平提高、企业经济效益提高的关键。现代土建工程施工企业应加钱自身对工程造价管理工作的认识，以管理体系的完善、科学的造价编制与执行等工作实现工程造价管理目的。
探讨与分析土建工程造价控制工作的开展方法论文
摘要：目前,土建工程造价控制工作在促进企业发展,实施规范化管理方面发挥出重要作用。为此,为了更好地促进土建工程造价控制工作的开展,本文就此展开了深入的探讨与分析,希望可以由此促进企业经济效益的良好实现。
随着建筑行业市场竞争的日渐激烈,建筑工程造价控制工作倍受关注,尤其是土建工程造价控制,因其涉及多角度的全方位优化管理,且在新的发展形势下存在着的新的风险,为此,必须实施具有针对必的策略方法。以下就此展开论述。
1必要性分析。
在土建工程中开展造价控制,具有十分强烈的必要性:一是有助于工程成本的控制。尤其是在招投标阶段,应预防投标单位串通抬高招标价格,从而确保价格真实、公正。二是通过预算管理工作的开展,能检验最高限价,从而更好地促进自身权益的保障。三是在确保工程成本得到控制的基础上提高工程质量,降低工程风险,从而更好地促进整个造价控制作用的发挥[1]。
2控制方法分析。
在土建工程的前期阶段,为了做好造价控制工作,我们应切实做好以下几个方面的工作:。
一是在控制土建工程造价之前,控制人员应切实注重施工图纸清点和归纳以及整理等方面的工作。这就需要切实加强对施工图纸的分析,若有需要还应深入现场进行再次确认。这是因为施工控制不到位,将导致施工方案难以及时的制定,进而对工程施工成本带来影响。基于此,作为造价控制人员应切实加强施工现场情况的分析和掌握,从而更好地对预算进行调整和优化,为工程项目的顺利实施奠定基础。
二是切实掌握工程造价的内容。由于土建工程中存在诸多变化的情况,而这些又难以在施工图纸中显示出来,加上施工图纸存在临时改动的情况。这就需要切实加强与设计方的沟通,及时的掌握施工图纸的动态,并紧密结合编制的内容,对工程项目的范围进行确定,并对确定的范围中的预算定额进行明确,才能更好地促进预算工作的开展。而在预算过程中,当工程需要进行单价补充时,也需要切实加强对现场的了解,从而更好地对所提供的资料属实与否进行确定,并与施工方一道及时的对补充单价进行调整。
三是熟悉有关法规政策,在开展造价控制工作前,应切实掌握有关工程量的计价规则和预算清单以及材料单价和各种费用是否于有关法规政策相符,从根本上保证预算结果的科学性。对于特有预算定额,还应切实掌握地方的实际和预算规定开展对其的预算[2]。
在做好准备工作的基础上,就需要及时对工程造价进行控制,一般应做好以下几个方面的工作:。
一是掌握好控制造价编制的前提,这就需要紧密结合招标文件中确定的土建工程建设范围和招标的方式以及工程进度时间等方面强化对其的控制,并保证控制内容与招标文件包含的内容相符。而且还应确保控制图纸和施工图纸相同。对于出现的问题需要及时的加强与对方的沟通。
二是对工程量准确与否进行重点控制,在控制工程量时,应切实掌握每一处形成的工程量进行全面而又细致的对照施工图存在遗漏与否进行检查。对于出现的问题,还应利用第三方造价咨询设计公司复审工程奖,以保证其万无一失。当复审时存在一定的差异,还应确认和复核存在的差异。
三是在对综合单价进行控制时,由于其属于造价控制的主要内容,其直接与工程的预算成本有着直接的关联。一般而言,在控制预算造价时,应始终坚持重要性的原则,将重要项目实施抽查控制,掌握消耗资金在项目资金中超过70%项目的控制方法,且编制单价分成材料单价和其他价格,并根据发布定额控制主要项目中材料的单价,并注重对那些市场公允价值较为缺乏的材料产品的造价审核,其将直接对工程造价带来影响,经常出现预算造价失真的情况。基于此,就需要紧密结合招标文中的材料品牌与技术规范进行询价,并将运输费和管理费等成本费用的基础上进行合理的确定。
四是强化预算报告书的控制。在预算报告书控制过程中,主要是控制其是否具有较强的完整性。这就需要分析和研究所建设项目的单位造价,并与同类项目单位的造价进行对比,分析其存在差异较大的问题,同时还要做好对其的复核工作,这就需要在这一工作中做到兢兢业业,切实结合土建工程项目建设的需要和当地工程项目建设法规政策,综合考虑项目预算和材料市场价格,更好地促进项目造价控制水平的提升。
一是施工图造价控制,主要是紧密结合施工设计图纸,一级专业定额和合同一级设计等资料,确保造价控制的全面性和细致性,属于全面控制法,主要是在工程投资资金较少和工程小一级工程项目内容简单的土建工程之中。
二是重点控制法,主要是结合工程算重点强化造价控制,凡是与之有关的取费均作为控制的重点。所以在土建工程项目中主要是对预算重点进行的控制,例如施工材料成本。
三是对比控制法,这一方法主要是确保材料准备充足,并对其进行对比分析之后,找出关键数据项的对比,从而为工程的.控制提供更多的支持。
四是分组控制法,这一方式主要是考虑到土建工程项目中,每项预算工作之间存在着紧密的联系,所以将项目有关联的数据划分为一个小组之后,分析其之间的关联与规律,按照组别加强对其的造价控制。
五是常见病控制法,这一犯法主要是考虑到不同的控制人员采取的控制方法不同,这样在造价控制时就难免存在一定的问题,且这些问题较为常见。因而在施工图预算设计中,应从这些常见病为切入点,及时的将其不合格的部分剔除,从而更好地计算工程量,对工程定额单价进行合理的确定,最终更好地对工程造价进行合理的控制。
3结语。
从总体上来说,在进行土建工程造价控制的过程中,因其既具有较强的专业性,同时也存在一定的复杂性,为此应更为有效地强化这一工作。使其既能注重提升工作成效,还能从意识上充分认识到土建工程造价控制工作所具有的重要价值作用,通过实施切实有效的方法,不仅要在掌握要点的基础上促进该项工作的有效开展,还应对其实施科学性与完善性的控制策略,由此最终更好地达到提升控制效率的提升和优化。
参考文献。
分析变电站土建工程造价管理与控制工学论文
改革开放以来，我国对电力工程市场的经营还不是规范，电力工程建设投资膨胀的现象时有发生，因此直接导致了电力工程项目建设的工期延长，电力工程造价的价格也会变多，电力工程造价管理是一项复杂的严谨的工作，要有专业化的管理层来主导整个电力工程建设方向，并进行有效的管理形式，才能达到控制工程造价的目的，电力工程造价的控制涉及范围较广、种类多、工程量较大而且复杂，电力工程造价控制是电力工程建设中最重要的环节，为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角，必须要在电力工程建设施工的准备阶段进行严格的审核作出全过程的动态控制，我国每年都会投入大量的资金来建设电力工程设施，电力工程的建设项目是一项计价复杂、工期时间较长、影响较大的工程，在电力工程造价管理上是一项具有动态性、阶段性、高量化的表现，电力工程造价管理贯穿整个电力工程施工的各个阶段，电力工程造价的管理效果直接影响到电力工程行业的经济效益，如果没有一个严谨规范的管理制度和内部控制就会造成资金的浪费，投资方失去了收获的效益，所以要重视电力工程造价管理和控制，使得有限的资金创造出更多的市场价值和经济效益。
怎么做好土建工程中造价管理与控制工作论文
1工程造价有着其特殊的方面，工作具有明显的层次性，管理中又具备动态的特征，并且需要从兼容全面的角度来规划整个工程。通常在整个工程项目设计施工过程里占据着决定性的经济技术地位，保障了工程项目的正常实施和开展，在全球范围爆发金融危机的背景下，工程项目在发展和开展进行的过程中也或多或少的受到了相当程度的影响，也会对最终的工程造价评估带来更大的变化。建材物资成本的回落，能够在一定范围内降低工程的总体造价；工人薪资水平的降低，将会导致整个工程造价预算的减少；政府推行的经济改良计划能够有效的控制成本，压缩工程造价。在自金融危机造成影响开始到经济复苏的这样一个反复漫长的过程中，如何结合实际情况制定推行土建工程项目计划，保障项目资金得到科学、合理的利用，如何推行规范的造价管理和控制体系，完善工程项目的监管和实施能力，提高企业在土建施工中的竞争力，将成为项目管理者无法回避和忽视的一个重要的课题。
通常我们对工程造价管理的定义为，以施工项目为研究目标，为了保证投资的`回报，建立在工程造价评估调查工作的客观规律与基本要求和原则的基础上，通过相应的经济学原理、技术手段、法律规范等管理重点，来分析和整理在项目施工前期、项目实施中期和项目竣工后的整体规划和施工中的造价控制、成本质量管理、经济效益和回报等相关问题，并以此为基础将工程项目造价的管理和控制工作充分的落实到项目施工的每一个环节中去，力求最大限度的发挥土建工程建设的人力财力优势，发挥整个项目中各个组织机构的资金和技术优势，以获得最大的经济和社会利益。
工程造价管理与控制工作在多年的发展和进行过程中，为推动我国的经济现代化建设提供了巨大的推动力，并且取得了一定的发展成果。然而我们也不能忽视工程项目存在的一些不足和问题。例如项目决策缺乏科学指导、管理内容不能与时俱进等问题，影响了工程造价管理和控制工作的总体水平、制约了该行业的发展进步。在实际的项目管理工作往往只重视施工中造价管理与控制，而对于投资设计层面的造价管理控制的重要性没有得到正确的认识；时常出现初期设计中缺乏对投资总体情况的准确估算，管理手段不科学严谨。这些因素造成了造价管理和控制工作出现了技术与经济评估脱节，影响了工程造价管理和控制制度的完善和发展。这些设计和施工中遇到的实际问题一方面会对工程项目的质量造成了巨大的影响，还可能造成严重的资金浪费，引发诸多工程施工困难。另一方面还干扰了工程项目施工建设工作的正常进行，制约了经济和市场环境的发展。所以为了保障项目资金得到科学合理的管理和控制，迫切需要对我国目前工程建筑行业中不能适应当前工程造价管理和控制工作需要的管理模式和方法进行有效的改革：不仅要努力研究和制定科学合理的工程造价管理与控制体制和执行规程，还需要对造价管理过程中以及设计过程进行全面严格的核算和管理，并及时针对市场和项目进展情况做出调整，以利于造价管理工作的妥善完成。
分析变电站土建工程造价管理与控制工学论文
众所周知,土木工程在城市发展中占据重要位置,不仅影响到城市形象,还关系到城市人们的正常生活,作用重大[1]。但是现阶段,在城市土木工程行业迅速发展的背景下,使得土木工程造价控制与管理工作中出现了一些问题,导致土木工程建设成本增加,经济效益下降,不利于建筑行业的发展。
(1)土木工程设计变更频繁[2]。每一个土木工程项目都有其自身的特点,在施工中需要针对性针对施工图纸设计、施工技术设计等设计工作,但是现阶段,部分建筑企业在展开土木工程设计工作时,经常将主要内容都集中在施工图纸设计,而忽略施工技术设计等工作,降低土木工程设计质量,一旦此设计应用到土木工程施工中,极易导致土木工程出现设计变更频繁的问题,从而降低土木工程造价控制管理工作质量。
(2)土木工程造价管理人员综合素质低。在土木工程数量持续增加的背景下,对土木工程造价管理人员有了更高的要求,使得土木工程造价控制管理工作中出现管理人员综合素质低的问题:一方面,土木工程造价管理人员专业素质偏低,所掌握的造价管理技巧不成熟,无法胜任造价控制管理工作,导致价格问题频繁出现。另一方面,由于土木工程造价管理人员综合素质偏低,使得其在面对造价管理工作时,经常不会考虑到影响价格问题原因,遇到价格问题,只做表面功夫,无法顺利解决价格问题,影响造价控制管理工作效率。
(3)土木工程施工材料价格浮动大[3]。由于建筑行业发展速度快,使得建筑市场中的建筑材料价格波动大,在此种情况下,土木工程材料购买人员在展开施工材料购买工作时,经常会忽略价格浮动情况,只是按照产地、材料质量等内容进行购买,在此种情况下,就会导致土木工程施工材料的购买资金超出预算,进而降低建筑工程造价控制管理工作质量,对土木工程行业的发展产生负面影响。
分析变电站土建工程造价管理与控制工学论文
摘要：随着我国经济的发展，各种行业都在不断的迅速发展壮大，在发展过程中对电力的需要质量也不断的提高，为了满足市场的需要，我国对电力工程不断地加强和改造也不断的提高电力工程项目的建设，使得电力工程项目的增多，导致了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了保证在电力工程市场中取得优势，首先要提高电力工程的建设水平还要降低电力工程的造价，本文进行了对电力工程造价管理与控制作出相关的分析和探讨，建立合理的电力工程造价体系才能做到优质优价的电力工程规范模式，来形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到合理的经济效益。
电力工程是把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程，电力工程的发展过程中电能的使用已参透到国民经济和人民的生活领域当中，成为了工业、农业、交通运输业及国防安全等的重要动力形式和人们生活中不可缺少的能源，由发电经过输送到用户使用过程中，输送的电能要与用户的消耗量一致，如果出现停电时间过长，或造成国民经济的损失，给人民也带来里不必要的麻烦，所以要有规划的设计和施工运行电力工程确保电力工程供电的可靠性，要做到合理公正公开的电力工程工作就要有一项严谨规范的电力工程造价体系，电力工程造价的价格高低直接影响到电力建设的健康发展，我们要高度重视电力工程造价的建设发展，从电力工程造价的`决策、设计、实施阶段入手，严格的管理和控制电力工程造价的发展，这样才能有效的提高我国的电力工程建设的发展前景。
事业单位如何做好内部控制工作论文
自从美国颁布萨班斯法案（sox）后，内部控制审计倍受关注。我国在发布了《企业内部控制基本规范》，并在4月26日再次发布了《企业内部控制配套指引》，以推动企业内部控制建设实施。本文从内部控制产生过程中的关于组织行为的线索出发，结合现在内部控制现状研究，分析内部控制实施应当尊重人性。
二、内部控制发展及体现的组织行为内容。
现在一般将内部控制理论的发展分为四个阶段，即内部牵制阶段、内部控制制度阶段、内部控制结构阶段和内部控制框架阶段，其中内部控制结构阶段和内部控制框架阶段体现出组织行为的内容，其具体内容如下：
1.内部控制结构阶段。20世纪60年代后，社会学、心理学、生物学、人类学等众多学科开始与企业管理问题进行交叉研究，使得行为科学引入企业管理的领域，其强调对人的因素的重视，以注重人际关系提高生产率，以影响、激励等方式来提高绩效，将满意作为首要目标，生产率作为其次目标，最重要的是认为人是“社会人”的认知基础。这些思想丰富了内部控制的内容：基于“社会人”假设而采用激励政策，注重内部控制中人际关系的地位，将最大满意度提到与最高生产率比肩的位置。
2.内部控制框架阶段。20世纪末众多管理理论的交叉发展，丰富了内部控制内容。此时的“系统管理理论”和“权变管理理论”对人的认识更进一步，认为人并非不是“经纪人”即为“社会人”,而是“复合人”或“复杂人”,其有不同的需求和需求类型；管理手段和方法就自然科学和社会科学方法而言，并不是非此即彼的关系；同时管理也以满意度与生产率不分前后，二者并重为目标。受这种管理思想的影响，内部控制的相应观念也因此改变，控制活动将人际关系与生产管理全部包括在内。
三、现在内部控制现状研究。
本文仅就内部控制在我国发展中两个状况进行分析：
1.我国从上世纪90年代开始出台若干涉及内部控制的文件，其后建立内部控制成为众多企业的内部构建之一，但企业在对真正关于内部控制的理论一知半解的情况下便纷纷设立内部控制机构，其实施结果可想而知，徒有其表罢了。
2.很多企业，特别是中小企业所设立的内控系统并不完整，重视供产销环节的程序控制，但忽视内部控制结构的整体协调，从而造成管理上的混乱，舞弊事项经常发生。这与内部控制最初由内部牵制或会计控制发展丰富起来有根源性原因，对于内部控制的整体理念还缺乏认识，还处于内部控制制度阶段。
从组织行为尊重人性的角度展开针对企业、管理层和员工的分析。
1.企业。从企业整体战略规划角度来看，我国很多企业缺乏完整的战略规划，也并非定要以发展到大公司为目标，企业的危机意识不足，并没有构建内部控制体系的内在需求，缺乏动力和主动性。从成本角度来看，对于很多中小型企业来说，建立一个完善的内部控制体制实属“强人所难”,成本与收益不一定相称。例如，很多中小企业由于人员编制不足并且业务简单，建立一个复杂的控制系统反而会增加职员的业务量，这与节约成本的追求不符。
固然产生这种现状的因素很多，但不可否认在是否需要建立内部控制体系这个层次来说，我们应对企业状况予以尊重和考量，不可一刀切，企业作为组织，其发展能力、发展动力等人性因素也应考虑在内。
2.管理层。企业的任何制度的制定和实施都离不开制度的制定者，企业内部控制同样也无法逾越过那些制定、管理与监督制度的人的行为及其价值观。但当前现实情况是企业高管舞弊已经成为审计的重中之重，财务舞弊、违法违规屡见不鲜。而从管理层人员角度出发，他们的管理理念、对自身在企业的定位、对内部控制的理解、对企业现状的认识都影响着一些重要问题：他们自身是否赞成建立内控，企业现在是否需要内部控制，应当如何建立内部控制。因此，在内部控制建立初始，对处于组织领导地位的管理层，其利益和态度是否有考量，其观念是否有进行改进和统一，其积极性是否充分调动等等，应给与尊重。我们应对管理层的能力、观念、自身利益等方面给予人性化的思考。
3.员工。内部控制的成败自然离不开组织的员工，要有效实施内部控制，必须确保组织中每个人均清楚地知道其所承担的特定职务；有胜任能力、忠诚的员工是提供有效控制的基础。而这些需要在员工的招聘、评价、培训、晋升和奖励办法等各个阶段进行内部控制，并将其作为内控的组成部分并在建立内部控制时充分考虑。
著名的“丰田召回”事件正是一个反面的例子，曾以“全面质量管理”这一控制中重要组成部分著称的丰田生产方式从80年代开始便是全球典范，却爆发出多起质量问题。丰田过去的成功便是以员工发现问题可停止生产线为基础，一步步改进质量控制得来的，丰田章男在记者会上强调：这次召回问题的背景，是与这些年丰田的增长速度过快，而员工和组织结构的成长跟不上有关，这些年快速的发展使我们不能像以前那样停下来去思考和做出改进。真可谓“成也萧何败萧何”。
由此可看出内部控制的成功与否同每个员工的关系的至关重要。而相对的，每个员工对内部控制实施的态度、其获得的需求满足则镶嵌在内部控制的各环节。实施内部控制过程中，对作为组织基础的员工，是否充分考虑其适应性，对于变革是适合渐进式变革还是突变式变革，是否考虑其需求满足，其对内部控制的态度等都要从人性角度给予关注。更重要的是提升员工对自我价值的认识，明白其建议对内部控制具有重要推动作用，以使员工能在内部控制建设中得到自我实现。
四、结语。
由以上分析，我们认为对内部控制建设应从企业、管理层和员工三层次的需求出发开始。使企业、管理层和员工首先意识到自身对内部控制的需求，继而产生实施动力，并在内部控制实施中有自我价值实现的满意感。
对此，提出建议：
（1）提高企业风险意识，使企业全面认识其生存环境充满挑战与风险，要在激烈的竞争中取得优势，建立全面有效的内部控制不失为有效的有效手段。
（2）建立内部控制的基础，帮助管理层和员工走出误区、更新观念、强化管理需求，首先得到管理层的强烈需求和重视，再将这种观念传达给基层员工，从而建立内部控制建设的良好环境和欢迎态度。
参考文献：
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[7]施先旺.内部控制理论的变迁及其启示[j].审计研究，,（6）.
分析变电站土建工程造价管理与控制工学论文
电力工程造价是电力工程建设中最重要的环节，进行有效的电力工程造价的管理，才能达到控制工程造价的目的，为保证电力工程的项目质量，降低电力工程造价成本，使得国家和电力工程建设施工企业得到双赢的局面，由于施工企业对所需材料费用的使用量没有准确的标准，导致了浪费和缺乏，所以施工企业再根据实际的勘察和现代的市场行情以合理的价格来购买施工所需要的材料，并且在施工过程中加强人员作业的管理，实行惩罚职责，让施工人员利用可利用材料减少资源的过度浪费，与此同时，也要提高电力工程造价人员的专业综合素质，不光设置理论的专业考试，还要建立一套实际操作的考试，使得造价技术人员有较高的技术知识和实际的知识操作技能，提高了造价技术人员的综合素质，也能让电力工程造价制度得以提高。在电力工程建设施工阶段，要从开工阶段到竣工结束期间要做好风险的评估，勘察实际情况，收集、整理、归纳、设计出符合工程实施的方案，从而达到控制工程造价的目的，要分析在施工过程中出现的人为损失和自然灾害可能出现的影响都要计入预算中，根据实际排查来做出相应的分析和预算。降低电力工程造价的预算指数，使工程施工企业等到更高的利润效益。
4结束语。
我国加速了电力建设进程，促进我国经济的飞速发展，在这情况下人们对电力质量需求也不断的提高，为了满足市场的需要，国家对电力工程建设不断地加强和，促使了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角，首先要提高电力工程的建设水平，还要降低电力工程的造价，建立有效合理的电力工程造价管理制度，才能达到控制电力工程造价的目的，树立电力工程造价完善的体系才能做到优质优价的电力工程规范性的模式，从而形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到高效的经济效益。
参考文献：
[3]孔娟.电力工程项目设计阶段的造价控制管理研究[j].东北电力大学,2009,(4):30.
分析变电站土建工程造价管理与控制工学论文
摘要:土建工程的预算中包含财务成本核算、成本控制、资本经济技术分析、管材施工管理标准。从科学技术角度出发，准确的分析土建工程预算的技术标准，从土建施工预算中对财务控制、财务管理的措施进行处理，逐步提高编制的预算管理水平，从而建立合理的预算管理方案。本文将针对土建工程中的施工造价预算控制管理进行具体分析，研究土建预算管理中可能存在的问题，提出合理的土建预算控制标准，分析预算措施管理实施方案，提高预算编制内容，制定管理意见，提高综合土建工程预算管理的方案。
关键词:预算;土建;造价。
引言。
土建工程的预算管理是综合建设程序管理中的重要环节。依照土建程序标准，对设计文件内容、国家规定标准进行限额分析，对各种材料费用进行取材管理，制定合理的土建投资额管理文件。根据编制建设土建标准，确定投资限额，签订施工合同，根据竣工决算投资标准进行合理的规划，衡量设计文件方案的经济价值标准，合理的进行标准分析，制定有效的招标文件，确定竣工结算文件。采用合理的设计方案进行经济分析，预算分析，加强土建工行才能的预算管理，合理的控制土建工程造价水平，确保工程造价的准确和完成，这是工程预算的首要工作。
一、土建工程预算问题。
1、预算管理中存在的问题。
现行的预算管理中因为模式缺乏针对性，土建施工中土建造价没有合理的开工至手段，施工完毕后才进行竣工结算管理。施工建设单位、设计单位、施工组织单位很难在土建施工造价上形成统一的管理标准，土建监理单位的施工局限于施工进度管理和施工阶段管理，确保施工决策投资管理的分析，这直接影响施工造价的监督管理控制。设计单位对工程预算中缺乏合理的设计造价约束管理，土建设计人员不会依照预算设计标准进行投资规划，导致设计出现投资高而设计标准低的问题，严重的影响设计投资的开展，造成资源浪费现象的产生。
2、土建预算管理人才的缺失。
土建施工单位按照自己编织的预算标准实施兼制管理，制作过程中需要有专业的技术人员配合完成。但实际工作中，除大型企业外大部分施工单位很难雇佣专业的技术人才进行预算管理，往往是在工程建设过程中介绍、召集到的，对业务熟悉的预算人才，随着预算工程的完毕，合作即终止。预算管理人员不是长期企业员工，对企业工作管理发展方向没有合理的认识，这对土建工程的预算具有一定的影响，很难保证工程预算管理的合理性和准确性。
3、材料的不合理定额测算。
土建施工因为现场材料、技术工艺的转变，编制人员在实际预算过程中常常需要根据定额进行换算，通过估算确定是否需要套用定额。我国目前的预算标准大多采用静态滞后的测算标准，定额主要是依照工具材料标准价格进行统计分析，随着工程技术的发展，土建造价管理出现变革，新增的定额往往没有代表分析，无法进行工程计价差错分析。这种静态的滞后价值取定无法满足现有经济市场的需求量，直接影响材料定额的测算。
4、土建管理存在的缺陷。
工程建设的施工设计、招投标管理制度存在管理缺陷，土建施工单位不能对这种设计进行精细管理，工程设计招标认识不足，没有优质的设计管理方案，业主对设计没有良好的重视程度，无法提醒设计单位进行工程额定限定。一些承包商在报价过程中，故意抬高工程预算，工程项目的整体造价比例偏高，严重影响社会的基本土建管理水平。
5、设计变更的随意性较大。
建设单位因工期需求，往往在没有进行前期准备的时候，就急于开展工程开工。对工程投资标准限额、建筑标注水平、设计深度没有严格的控制标准，这直接影响工程施工的合理设计。在工程投资限额、建筑标准没有合理掌控，直接影响施工变更的设计。工程设计过程中没有合理的监督和管理，工程预算造价变更没有合理的控制。
二、工程预算管理的处理对策。
1、加强工程建设监督管理。
通过对工程竣工指标的合理评价，确定投资估算标准，依照设计预算水平，分析工程竣工验收过程中，设计方案是否合理，及时检查工程设计的限度额度，分析工程设计的变更内容，从工程项目竣工基准中分析是否符合设计标准。加强审计造价的标准分析过程，对出现责任问题的部门进行追责。
2、工程动态造价管理。
根据工程动态造价水平合理的调节市场，合理的'控制土建所用材料，土建行业相比其他行业市场经济效益发展巨大，制定合理的配套政策，对行业动态予以科学的工程管理，将工程预算进行合理的编制，不断调节工程造价中的计算方法，改进工程造价中的动态变化问题，提升工程动态造价管理水平。
3、加强预算专业技术人员的素质管理。
加强土建施工管理工作中的预算人才的管理，处理好工程经济费用问题，这对工程投资具有很好的协调组织作用。合理的分析土建预算人才的预算素质，严格审核预算素质人才的管理关系，采用竞争管理的形式，实现持证上岗管理完成土建预算人才的审核管理。加强工程财务管理的监督过程，可以采用委托的方式选取有资质的监督管理部门完善委托审核标准，建立统一的工程造价监督管理办法，加强工程预算管理的准确性。
4、加强预算管理统计分析。
加强土建工程的预算管理统计分析，对土建设计单位、工程建设单位、审计单位进行不同的划分，加强建设单位的综合统计管理，对不同企业进行独立的管理，提高各方面统计管理水平，制定统一的设计标准限额，确定投资控制标准，确保工程预算的统计管理作用。
5、重视预算的反馈。
土建工程中需要重视预算的管理和分配，调动企业内部的人力、物力，加强预算的刚性管理水平，提高预算的准确性，降低变更预算问题，实现工程预算管理的正常开展。
结语。
综上所述，土建工程的预算造价控制测算需要从土建建设单位、设计单位、施工单位、土建材料、施工现场等多方面考量，加强土建建设单位的预算造价审计管理，提高设计单位施工设计的准确性，提高施工单位土建施工的合理性，确保施工现场与预算的吻合，保证预算造价管理数据在制定、计算和反馈流程上的统一，实现土建工程造价预算内容的动态监控管理，提高土建工程管理的综合技术标准，确保土建工程造价预算内容的合理控制作用。
参考文献:。
［1］李超昌．煤矿土建工程概述［j］．黑龙江科技信息．(36)。
［2］刘国庆．土建工程常见的质量问题与防治［j］．改革与开放．(16)。
［3］李瑞戈．土建工程质量控制监督管理研究［j］．科技信息．(28)。
事业单位如何做好内部控制工作论文
主持人：张丙龙记录人：徐国庆。
缺席人员：无。
会议内容：按照内部控制要求，在单位领导下，建立适合本单位实际情况的内部控制体系，全面梳理业务流程，明确业务环节，分析风险隐患，完善风险评估机制，制定风险应对策略；有效运用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等内部控制基本方法，加强对单位层面和业务层面的内部控制，实现内部控制体系全面、有效实施。对本单位内部控制制度的全面性、重要性、制衡性、适应性和有效性进行自我评价、对照检查，并针对存在的问题，抓好整改落实，进一步健全制度，提高执行力，完善监督措施，确保内部控制有效实施。健全内部控制制度，必须于年底前完成内部控制的建立和实施工作。
探析变电站土建工程造价管理和控制的论文
项目决策阶段的各项经济技术决策，对项目的`投资有着直接的影响，特别是工艺的选择、材料及设备选用等直接关系到工程造价的高低。此阶段要做好以下几方面工作：
（1）依据市场需求及项目发展前景，认真进行项目可行性研究工作，从而确定工程的规模及标准。
（2）合理确定项目投资估算，建立科学的决策体系，明确决策责任制，编制高质量的估算指标。
工程设计阶段是整个建设过程中的一个重要阶段，包括可行性研究设计、初步设计、施工图设计各环节，是确定和控制项目投资的重要依据。此阶段要做好以下几方面工作：
（1）设计阶段采用招投标方式，选择业务能力较强的设计单位，设计合理的方案，降低工程造价。
（2）推行限额设计。所谓限额设计就是要按照预先批准的设计任务书和投资估算控制初步设计，按照批准的设计概算控制施工图设计。将设计审定的投资额和工程量分解到各专业，然后再分解到各单位工程。各个专业在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案设计，并且严格控制施工图设计的不合理变更，以保证工程总投资不超过投资限额。
（3）设计方案优化，利用价值工程进行设计优化，综合各方面因素，选择技术先进、价格合理的最优设计方案，从而使人力、物力、财力达到最优配置，有效地控制工程造价，提高工程的经济效益。
（4）加强设计变更管理，若有重大变更应将变更控制在设计初期，因为设计初期若有变更对工程造价的影响较小。另外，设计初期尽量多优化设计方案，防止今后出现不必要的变更，增加工程造价。
变电站工程实施阶段要加强工程建设的管理和监督，用全过程的项目管理方法对进度、质量、费用、合同、信息和组织协调进行管理，从而降低工程造价。此阶段要做好以下几方面工作：
（1）施工组织设计的优化及施工方案的技术经济比选，应先确定并建立科学的经济分析指标体系，对照体系对各个施工方案进行评价，选择人、机、材配置合理的最优方案，进而有效控制工程造价。
（2）控制变电站工程设计变更和现场签证。在项目建设中，工程设计变更和现场签证时有发生。因而在施工前，要组织专业的工作人员到现场仔细勘探，并进行详细的图纸会审和技术交流，避免施工中出现不必要的返工。同时在工程施工过程中要做好施工资料、施工日志的收集，从而为办理工程索赔提供重要依据。此外还要制定合理、严格的索赔程序，准确及时地处理工程索赔，整理并存档理赔协议记录。
工程竣工结算决定工程成本，最终确定工程造价。承包人提交的工程竣工结算中可能存在着多算工程量、材料价差不按规定调整、签证不合理、不规范、高套定额或与招标文件和施工合同条款不符等现象，从而增加该工程的造价，此阶段要做好以下几方面工作：
（1）在确定工程最终造价时，要坚持以现行正规的计价规范为依据，按照招标文件和工程施工合同的相关规定，并依据工程竣工图，同时结合现场签证和设计变更单进行审核，从而确定最终的实际工程造价。
（2）可以选择业务精、责任心强的造价审计机构进行造价审核，减少不合理及虚假报价。
5结语。
变电站工程造价控制，在变电站工程管理中起着举足轻重的作用，它贯穿于变电站工程建设的投资决策、招标投标、工程设计、建设施工和竣工验收各阶段，要做好变电站工程造价控制这项工作，各有关主体就必须积极合作，同时应建立起一支业务精、素质高的工程造价队伍，为合理确定和有效控制变电站工程造价做出贡献。
事业单位如何做好内部控制工作论文
摘要：随着我国社会经济的发展，我国的事业单位也在不断地完善，本文中所提到的事业单位内部控制主要是指事业单位在财务管理和财务制度方面的内部控制。随着我国经济水平的提高，我国相关部门对事业单位的内部财务状况管理越来越严格，内部会计控制工作在我国的事业单位管理中占有重要地位。随着我国事业单位内部会计制度的不断改革，事业单位的内部控制制度也越来越严格。现阶段我国事业单位内部的会计控制仍然存在一些问题，对内部控制管理意识淡薄，会计核算内容不完整、会计管理方法不够科学、执行能力较差等问题。随着我国事业单位的不断发展，单位内部会计控制方法也将得到提高，这也会是未来会计行业的发展趋势。本文首先对现阶段事业单位内部控制存在的问题进行了调查研究，然后对事业单位内部控制的对策进行了分析。
现阶段，我国的经济体制在不断的完善，事业单位的内部会计管理相对于企业单位而言，主要以货币为计量单位，对会计主体的资金进行全面、完整的反应，真实合理地进行会计核算是做好体育事业单位财务工作的重要前提。在事业单位内部会计工作的管理控制中，做好内部控制工作，对于保证会计核算工作的真实完整性、提高会计核算的效率有重要意义。保证内部会计工作的真实性完整性，及时准确地编制财务报表对满足其资料使用者的需求具有重要意义。随着我国事业的不断发展，对事业单位内部会计控制要求越来越严格，但也存在很多的问题需要解决，在会计管理决策方面的不合理，对事业单位内部会计核算的不重视，都会严重影响我国事业单位的未来发展。
相关的会计人员对我国事业单位的内部会计制度进行了相关的调查研究，调查结果显示，目前我国事业单位内部控制存在的主要问题就是内部会计控制方面存在管理意识淡薄，内部会计控制体系不完善的情况，对于我国体育事业单位来说，内部的会计控制和管理是在改革和发展过程中的'重要影响因素。事业单位的内部会计控制是国家与相关部门利用严格的会计制度来规范事业单位的会计核算行为，所以，即使是作为事业单位的管理者和财务人员，也无权更改国家针对事业单位内部会计所制定的相关会计准则。事业单位的管理人员和会计人员对于内部会计控制必须严格执行国家制定的会计管理制度和政策。不能因事业单位内部的特殊情况而随意更改会计报表、会计账本，更不得随意增减会计核算科目。这也是我国相关法律法规对事业单位内部会计控制的基本要求。
从调查研究报告中发现，大部分事业单位的会计工作人员由于缺少相关的会计控制管理工作，缺少会计实践管理经验，业务能力和素质普遍不高，很多事业单位的会计人员还只是刚刚毕业不久的大学生，工作经验更是少之又少，甚至大部分的会计从业人员并没有接触过事业单位的会计控制和管理，在工作中也较容易犯错，一些专业能力不高的会计人员根本不了解事业单位会计工作的标准和制度，甚至有一些从未接触过这一行业的人员也在从事着这一工作，这样就不可避免的会犯一些工作中的错误。这些因素都严重的影响了会计工作的准确性和真实性，甚至会导致事业单位的管理者做出一些错误的决策和判断。
从目前的市场经济发展规律来看，国家越来越重视事业单位的发展和内部制度的完善，对于事业单位的内部会计控制来讲，会计工作的主要内容是会计核算和会计监督。部分事业单位由于在人员的配备不合理、从业人员对会计控制和管理流程不了解以及缺金方面的影响，导致单位内部会计系统不完善，缺乏相应的管理监督体系。在调查中发现，一些小型的事业单位在会计人员配备方面严重不足，财务部门只有一到两人，有些事业单位甚至没有设置财务部门，会计工作由行政或者人事部门在兼职完成。由于会计行业与其他行业有所不同，受到国家各项法律法规的限制，不具备会计从业资格的人员不应该随意的担任会计岗位工作。由于缺乏相应的会计监督管理系统，在一定程度上限制了事业单位的发展。要想通过在财务会计方面的改革促进事业单位的发展，首先要完善事业单位内部的财务管理体系，完善内部财务人员的配置，在经济条件允许的情况下，保证会计岗位工作能够正常监督控制管理。制定严谨的财务管理体系，可以保证会计核算的正确性，当遇到财务风险时，也可以提前预防并制定相应的对策，减少事业单位内部的财务风险。
在调查中显示，一些小型的体育事业单位，从成本费用的支出方面考虑，在会计控制方面的投入过少，事业单位内部缺乏严谨和完整的会计控制方法。由于在成本费用方面缺少资金投入，这就直接导致了事业单位在会计核算方面的不完整，甚至在会计核算方面做出错误的决定。要想从根本上改变事业单位对内部会计控制和管理的重视程度，首先要提高事业单位内部会计控制意识。加强事业单位内部会计人员和管理人员的专业素质和技能，并对国家的会计政策有一定的了解，可以在会计工作中更好的为体育事业单位服务。
3、结语。
现阶段要想从根本上提高事业单位内部控制管理，要从单位的领导人员进行培训，加强领导人员对会计控制管理的了解，意识到单位内部控制和管理在事业单位的重要性。加强事业单位内部会计控制意识，从根本上改变管理人员对会计核算的看法和了解，才能更有效的实施财务管理政策、才能体现会计核算的真正意义。
参考文献：
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[2]王芳。事业单位内部控制建设研究[j].行政事业资产与财务，2017（34）:49~50.
[3]于春。浅议事业单位内部控制管理中存在的问题及对策[j].中国国际财经（中英文）,2017（19）:82~83.
事业单位如何做好内部控制工作论文
各有关单位：
根据我区行政事业单位内部控制规范联席领导小组工作安排，为总结前期工作，对内控推进典型案例进行经验交流及成果展示，对下一阶段工作进行部署，决定召开平谷区行政事业单位内部控制规范工作交流培训会。现将有关事项通知如下：
一、会议时间。
201x年11月10日(周二)上午9：30。
二、会议地点。
平谷区财政局二层第一会议室。
三、会议内容。
(一)区内控联席领导小组组长、区财政局副局长屈连江总结汇报我区行政事业单位内控规范实施工作进展情况,明确下一阶段工作任务。
(二)从行政事业一级预算单位、乡镇政府中分别选取一家重点单位做典型发言，介绍内控工作落实情况及相关经验。
(三)市财政局会计处领导对我区内控工作进行现场指导，明确要求。
(四)部分单位《内控规范手册》成果展示，现场咨询交流。
四、参会人员。
(一)区内控规范贯彻实施联席领导小组成员单位：区财政局、区审计局、区编办、区人保局主管领导及联系人。
(三)区财政局内控贯彻实施联合工作组各相关科室负责人、内控工作联系人。
五、其他事项。
(一)请填写以下问卷及统计表，分别用“单位名称+问卷1”、单位名称+财务科长姓名+问卷2”、“单位名称+内控工作人员姓名+问卷2”、“单位名称+统计表3”作为文件名保存，并于11月6日(周五)下班前用腾讯通传送主管科室联系人。
根据填表说明填写《3.平谷区行政事业单位会计人员基本信息调查统计表》(每单位1张汇总表，含二级单位人员)。
(二)请参会人员于11月10日(周二)9：10签到入场，关闭手机或调到振动状态，严格遵守会场纪律，保持会场安静。
3.本次交流学习大会后，请各单位抓紧制定《单位内部控制手册》，未完成的单位务必于12月10日前将手册装订后送交财政局会计科(1101房间)，领导小组将进行评价检查。
会计科联系人：倪秀琳联系电话：xxxxxxxxxxxxx。
201x年11月5日。
事业单位如何做好内部控制工作论文
上述已经讲到，内部审计是内部控制建设过程中一个不可或缺的构成环节，它能够从多个方面评价和审核内部控制体系的构建，从而推动事业单位战略目标的达成。但是因为每个事业单位的经营理念、内部结构都有一定的差异，所以它们的内部控制建设结果不尽相同。不仅如此，受内外部环境的影响，同一个事业单位所处的时期不同，其内部控制建设的过程与最终效果也会不同。详细而言，新时期下的事业单位内部审计所具有的作用通常表现在以下两个方面。
(一)对内控制度设计进行评价。
实践表明，内部控制体系的严密性和成本之间有着十分紧密的联系，即随着前者的增强，后者将会逐渐增加。尽管新时期下的事业单位的内部审计可以在评价其内控制度设计之后发现建设过程中存在的不足，但却还要始终遵循成本效益原则，科学设置本单位内部控制建设的实施程度。如果将控制成本设置在控制收益之上，那是不科学的。所以，内部控制建设中必须要紧抓重点，特别是要做好对重要内容与对象的管控工作。内部控制建设效果会受到控制成本的极大影响，即成本越高，效果越好，同时，控制收益也将会有所提高。在内部控制设计评价过程中，内部审计人员能够在第一时间内找出其中出现的问题或控制力度过大情况，从而更好的调整控制强度，最终促进事业单位内部控制建设的顺利发展。
(二)对内控制度执行情况进行评价。
通常情况下，事业单位内部审计在评价内部控制建设现状时都会采用与常规审计相似的方法。按照审计步骤，首先要对内部控制建设现状进行深入、全面的了解，因为这是正式开始评价的重要条件。其次，要以此为前提，专门为可能出现问题的或是重要的部门、重要的环节等实施详细的穿行实验。由内部审计人员凭借各种审计方法来审查内部控制建设的实际执行状况。检查的内容应该是内部控制相关措施有没有得到落实，措施是不是符合相关经济条例与事业单位的要求，同时还要分析它们在单位经济运行中发挥的实际功能。最后，内部审计人员应客观、公正的提出单位内部控制建设现状的评价报告，并将整理好的报告提交给相关管理人员，给出合理建议，以此来不断提升内部审计工作质量，体现内审的价值。内部审计在评价方面往往会优于外部审计，因为内审能更有效率的了解到单位各方面的实际情况，从而节约审计成本，使得评价更加真实、客观。
二、加强内部审计在内部控制建设中作用的改进对策。
要想实现内部控制建设的持续发展，就必须做好内部审计工作。基于内部审计对事业单位内控落实的评价、改进方面的重要作用。首先必须实现内部审计工作的规范性与程序性，从而最大限度的展示出这一工作的地位，最终实现推动事业单位内部控制建设的进步。
(一)转变内部审计观念。
在过去很长一段时间里，内部审计都将差错防弊作为主要工作内容，主要集中于事后的检查、审核，从而使得该项工作总是遇到很多问题，无法体现审计的评价、咨询、管理职能，使得审计等同于了查账，审计与财务的职能混淆不清，很难满足新时期下经济发展的需求。在这种情况下，服务性内部审计的概念被提出。因此，在这样一个快速发展与变革的时期下，内部审计应将服务重点定位在管理者与决策者的切实需求上，同时将事业单位的'发展战略目标作为最终的工作目标。新要求下的内部审计工作通常表现在两个方面，其一为工作范围，其二为审计工作方式。其中，前者并不仅仅包括财务审计，而是扩展到了内部控制建设过程的监督、评价、建议作用。而后者则包括制定近期、远期审计工作计划等，不再依附于管理部门。
(二)提高并确保内部审计的独立性和权威性。
现阶段，国内大部分的事业单位的内部审计机构的设置模式均为以财务部门为框架，从中再设立内部审计部门。在这当中，内部审计部门也就隶属于财务部门了。这样的机构设置，使得内部审计的独立性和权威性都有所减弱。不少事业单位的内审部门受困于“内”字，甚至无法发挥其应有作用，无为而无位。因此，事业单位更需要明确内部审计的职责、权限，以制度的形式规范下来，以此保证内审的独立性和权威性。
(三)借助现代控制技术转变审计方法。
近些年来，信息技术、会计电算化等的快速发展为国内各行各业的发展带来了契机。事业单位都大力引入现代控制技术，借助计算机来促进本单位内部控制的建设与执行效率。作为审计部门，更应该很好地利用信息技术这一手段提高审计过程的先进性、便捷性。因此，借助审计技术，能够更高效的实现对事业单位内部控制建设的监督、评价、建议。
(四)提高内审人员素质，加强内部审计队伍建设。
对于事业单位来说，一群专业能力强、素质高的内审人员能够在很大程度上提升单位的内部审计工作质量。因此，有必要针对内部审计工作人员的聘用、教育培训以及晋升等方面制定出切实可行的制度，以保证审计人员的质量。内部审计工作的地位与发挥的作用是通过审计人员的工作体现出来的，要打破过去事业单位财务转审计的人员流动方式，而应该在聘用时更加慎重。在工作中加强考核，考核不能流于形式，而应于个人的晋升联系起来。开展更有针对性的培训，注重审计人员全面培养。审计队伍强壮了，在事业单位的发展，内控等诸多方面都能发挥更好地发挥审计作用。
三、结束语。
xx至今已经历了二十多年的发展，内部控制建设也经历了从无到有，不断完善的一个过程。内部控制制度在事业单位内部控制中的作用越来越受到重视。而在内部控制制度建设、执行中，逐步突显了内部审计的重要作用。内审作为单位中的一个重要的监督部门，它对内控的评价、建议要比外部审计更加直观、更加经济。因此，本文分析了诸如加强独立性、引入先进的审计技术、注重队伍建设等几方面，来提升内部审计在事业单位内部控制建设中的地位与作用，从而能够更好的认识到该工作的重要性，为事业单位的发展奠定基础。
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