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学校今冬明春防火工作方案
为做好20xx-20xx年全县学校今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保校园消防安全，全县学校认真组织全体师生开展以“查隐患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的今冬明春火灾防控专项活动，特制定如下方案：
以全国社会治安综合治理创新工作会议和全国公安厅局长会议精神为指引，在县委、县政府统一领导下，争取各职能部门的大力支持，全面开展今冬明春火灾防控工作，营造良好的校园消防安全环境。通过开展学校今冬明春火灾防控专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类消防安全责任事故的发生，确保学校在“四节三会”及师生在校期间平安、和谐、稳定。
县教育局成立由谭晓华同志任组长，向鹏、杨俭、王明清、邓琼、梅宇同志为副组长，宋秀艳、邓汉林、何宝俊、宋晓明、万国知、邓爱民、秦茂林、乔勇、邹瑜为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责本次活动的具体开展。各学校也要相应成立领导小组，加强组织领导。
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气、用油的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班，实行点名查铺和防火巡查制度，严禁乱拉乱扯电线，严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四懂”、“四会”、“四个能力”、“五个第一”的内容。四懂：一是懂得岗位火灾的危险性；二是懂得预防火灾的措施；三是懂得扑救火灾的方法；四是懂得逃生疏散的方法。四会：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。四个能力：一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一：一是第一时间发现火情；二是第一时间报警；三是第一时间扑救初期火灾；四是第一时间启动消防设备；五是第一时间组织人员疏散。
7、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、会议室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春的季节特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全防范，与学生签订冬春防火公约，不要在野外生火、玩火，特别不要在民间风俗、圣诞、元旦、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹，防止火灾事故的发生。
（一）部署阶段（20xx年10月28日至10月31日）。
学校制定工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实任务，明确责任，强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患专项整治工作的重要性和必要性，使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
（二）实施阶段（20xx年11月1日至20xx年3月26日）。
学校全面开展自查整改，要依据本方案的工作目标、工作重点，结合本校园实际情况，把握好冬季防火的特点认真落实消防安全责任制，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，及时整改，确保万无一失。校园内的火灾隐患排查整改情况，要建立台帐，详细登记，确保整改到位。在此期间，县教育局将结合其它工作进行专项督查。
（三）总结阶段（20xx年3月27日至3月31日）。
各学校对消防安全保卫战进行总结分析，认真总结经验做法，建立消防工作长效机制，推进消防工作常态管理。
1、提高认识，精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，并要按照“党政同责、一岗双责，管行业必管安全，管业务必管安全”的要求，认真抓好消防安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。各学校要以第26个“11.9”消防日为契机，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
4、各学校要及时做好总结工作。各学校要对此项工作认真进行总结，并将相关资料收集整理归档备查，同时将此项工作开展情况上报县教育局。
学校今冬明春防火工作方案
以“平安校园”创建为中心，以“安全第一，预防为主”为总体目标，结合我市教育系统实际和突出问题，组织开展针对性强、实效性强的集中整治活动，进一步建立健全逐级消防安全责任制，加大火灾隐患排查整治力度，全面提高学校防控火灾能力，教育系统不发生火灾。
即日起至20xx年3月全国“两会”结束。
1、依法落实校园消防安全责任制，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。市教育局成立由局长彭中才任组长的今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组，各地各校也要成立相应的领导机构，具体负责组织、指导本地本校开展今冬明春火灾防控工作，各地各校要制定消防安全应急预案，分工明确，责任到人，要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。按要求定期排查消防安全隐患，填写消防检查记录，配齐消防器材，积极组织开展今冬明春火灾防控宣传教育活动。
2、加强学校消防基础设施建设，认真开展消防安全隐患排查。学校的消防设施和器材要明确专人管理，灭火器定期检查更换，保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道必须保持畅通，教室和寝室等人员密集场所都要有疏散指示标志和应急照明设施。11月底前，各地要对前段消防安全专项行动进行“回头看”，对没有排查到的要全部排查到位，没有整改到位的要及时整改，对发现的重点问题，要逐条逐项地明确主体责任、解决方法和时限，要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素，严查用火用电安全，严查疏散通道和安全出口，严查危险物品和易燃装修材料，及时消除火灾隐患。
3、积极推进多种形式消防队伍建设，建立校园消防安全管理长效机制。要求各地各校成立义务消防队，加强培训和日常管理及值勤，配备必要的消防器材，提高处置初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂、寝室的用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室的管理是消防安全管理中的重中之重，严禁私接电线、私装插座和使用明火，各地各校要求寝室管理员严格执行学生寝室管理制度，做到日检查、周汇总、月上报，及时发现消除火灾安全隐患。
4、加大消防安全宣传工作力度，增强师生消防安全意识。11月份是消防安全宣传月，消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。各地各校要在“11·9”消防宣传周组织开展了一系列消防宣传活动，要结合今冬明春消防安全工作，充分利用各类载体，积极开展形式多样的消防知识宣传工作，确保消防知识宣传工作深入师生心中。学校近期要组织开展一次消防安全疏散演练;每个班级要出一期消防主题黑板报;布置学生写一篇消防知识为题材的家庭作业。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。
各地各校要提高思想认识，落实工作责任，制订今冬明春火灾防控工作方案，认真开展火灾防控工作。市教育局将派出检查组对各地工作情况进行督导检查，对工作不到位、措施不落实、效果不明显的，要予以通报批评;对因工作失职造成火灾责任事故的，要实行责任倒查，严肃追究相关单位和人员责任。请各地各校于11月25日前将火灾防控工作方案报局综治办(纸质加盖单位公章)，每月24日前报当月工作开展情况(见附表)，全国“两会”结束后2日内报今冬明春火灾防控工作总结。(联系电话：xx19780)。
今冬明春防火工作方案
为“五战联合”除火患全民大行动有效措施，切实加强今冬明春火灾防控工作，确保全镇消防安全形势持续稳定，根据国务院、省政府安委办今冬明春火灾防控工作视频会议精神，同时根据市区两级的统一部署，在全镇范围开展今冬明春火灾防控工作。现制定方案如下：
坚持底线思维，确保冬防期间“不出大事，更不能出惊天动地的大事!”。在区委、区政府的统一领导下，动员社会各方面力量，坚持隐患整改与基础工作两手抓、齐推进，强化各项防控措施，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，确保不发生亡人火灾，杜绝发生较大以上亡人火灾，重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾，有效维护全区经济社会发展稳定大局。
(一)持续开展消防安全综合治理。
1.严管严控人员密集场所。要紧盯宾馆饭店、沿街商铺、医院、学校、养老院、宗教寺庙(民间信仰)等人员密集场所，逐行业逐领域开展排查治理。重点排查消防安全主体责任是否落实，消防安全管理制度是否健全，消防安全管控措施是否到位，火灾隐患查纠机制是否完善，消防设施是否完好有效，装饰装修材料是否达标，疏散通道和安全出口是否保持畅通等问题。(1)民政办要督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。(2)城建办要督促加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。(3)大陈供电所要切实加大公共、户外等配电表箱、老旧电气线路改造力度，着力整治违规多电源、一户多表供电、私增容量和长期超容运行等问题。
2.深化宗教场所检查。要对前期自查、排查发现的隐患，逐项落实整改，按期消除隐患；消防工作站要开展一次消防设施维护和电气线路检测，宗教场所修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3.深化出租房(合用场所)排查整治。要根据“村不漏户、户不漏房、房不漏间”原则，继续组织力量综合采取信息化等手段，全面排查辖区出租房屋，集中整治违规用火用电、电动车违规停放充电、安全疏散不畅、违规超员住宿等问题。严格落实“三个一律”要求，加大打击力度，防止电动车违规停放充电、“硬隔离”措施不到位等隐患反弹。督促出租房明确消防安全责任和管理人员，健全日常管理制度，并逐一制作张贴消防安全告知牌，标明住宿人数、管理人员、隐患问题、防火注意事项等信息。20xx年底前，完成10人以上居住出租房、员工集体宿舍和合用场所的复查整治。
4.强化居民住宅检查巡查。要组织开展“城中村”、“三合一”场所、老旧民房消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。大陈边防所要加强小单位、小场所日常消防监督检查。20xx年12月底前，各村(居)要成立一支固定巡查队，组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因电器电线和燃放烟花爆竹等引发火灾。
(二)提升群众消防安全意识。
2.加强消防安全提示。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，各单位要组织媒体发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。督促宗教场所、商铺小店、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。
3.加强消防培训教育。要对消防宣传教育培训年活动进行查漏补缺，完成各企事业单位负责人、各行业管理人、边防派出所民警、机关工作人员、基层网格员、餐饮宾馆(民宿)等人员的分级培训任务。20xx年11月底前，采取理论和实操相结合的方式，组织一次宾馆饭店、九小场所、重点单位负责人以及出租房房东和租户的培训，促使重点单位提升消防履责能力。
(三)优化消防救援处置能力。
1.建强多种形式消防队伍。加强多种形式消防队伍灭火救援准备工作，确保人员在岗在位，切实发挥“灭早救小”作用；按照高标准建设、精细化管理、实战化训练、一体化使用的要求，加强专职消防队伍人员聘用和保障措施落实。
2.强化应急救援准备。各消防救援队伍要针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，不断提高应急处置能力水平。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
(四)夯实消防基层基础建设。
1.加强消防安全网格化防控。完善我镇消防安全委员会和消防工作站工作制度，建立健全基层网格化管理模式，明确全科网格员消防工作职责，推行网格员消防巡查“更夫笔记”、视频督考机制，强化业务培训，提升查改火灾隐患能力，健全奖惩机制，逐步实现“事要入网、人要定格”。20xx年11月底前，组织网格员开展消防安全培训，督促网格员开展消防安全隐患排查和宣传工作。
2.加强行业系统标准化管理。教育、民政、城建、民宗、卫生、文化和旅游等部门要制定出台本行业领域消防安全标准化管理制度，督促行业系统单位严格落实。20xx年11月底前，要对行业系统单位消防安全责任人、管理人、专兼职消防安全管理人全部进行一次培训。20xx年1月底前，要组织召开行业系统消防安全标准化管理工作现场会。其他有关行业部门要按照本行业单位消防安全管理规定和社会单位消防安全“四个能力”建设要求，实行标准化、规范化管理，提高行业消防安全管理水平。
(五)做好重大活动安保工作。
1.全力确保重大活动消防安全。紧盯首届中国国际进口博览会、第五届世界互联网大会、首届联合国世界地理信息大会、“枫桥经验”55周年纪念大会、全国“两会”等重大活动，强化检查、巡查，加大管控力度。
2.提升社会面火灾防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，镇各科室、各村(居)、各企事业单位组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，经营场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。镇各科室、各企事业单位、各村(居)负责人，在烟花爆竹燃放区域、老旧住宅区等重点场所区域实行“实名制”巡防看守。
(二)落实工作责任。镇党委副书记徐浩洲为今冬明春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究，深入一线，分片负责；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，督查指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体各科室和具体人。
(三)严格督导问责。镇里将组织各科室、各村(居)、各企事业分阶段、分重点、分专项开展联合督导，重点督查责任制落实情况、翻身仗重点工作推进情况、前期挂牌的重大隐患整改情况以及冬春火灾防控工作推进落实情况。对工作不落实、进展缓慢的，予以通报批评，并约谈各科室、各村(居)、各企事业责任人；对发生亡人或有影响火灾事故的，要严格实施责任倒查。
学校今冬明春防火工作方案
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在总务处办公室，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，持续开展构筑“防火墙”工程工作，大力推进消防安全“四个能力”建设，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，杜绝重特大火灾，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
(一)组织开展第二十三届“119”消防宣传周活动。20xx年11月3日至11月9日，以“全民消防，生命至上”为主题，在全校开展第二十三届“119”消防宣传周活动，深入推进“创建文明校园”、“平安长镇名族初中”建设。期间，总务处组织开展“119”消防宣传周主会场活动、构筑“防火墙”工程系列主题宣传活动、消防科普教育基地开放活动、消防公益宣传活动等系列消防宣传活动。同时，积极协调和配合新闻媒体，大力开展媒体宣传报道。
(二)继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至20xx年3月，与今冬明春火灾防控工作同步实施。期间，按照县局肥教函﹝20xx﹞88号文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、易燃易爆单位和在建工程等为重点，以消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质及装修情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题，排查消除火灾隐患和消防安全问题，确保我区整体火灾形势平稳。
(三)组织开展学校治安重点地区消防安全专项整治。即日起至20xx年11月底，按照全校社会治安重点地区排查整治工作部署，继续深化工作措施，将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
(四)组织开展可燃物清理活动。20xx年12月至20xx年2月，结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。以老旧居民区、高层建筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所为重点，对房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
(五)组织开展元旦、春节消防安全保卫。20xx年12月下旬至20xx年2月中旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好五个方面工作：
一是组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大社会面火灾防控工作力度。
二是大力宣传烟花爆竹安全燃放常识，加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻，对重点施工现场、重点场所和重要建筑要严格督促主责单位落实最严密的节日火灾防控措施。
三是根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识，充分利用户外视频传媒和学校广告栏开展消防公益宣传，积极推动学校做好居民的宣传教育工作，提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。
四是学校要对节日人员密集场所、易燃易爆危险场所、施工现场等反复开展消防安全检查，及时督促单位整改火灾隐患。
五是要严格督促元旦、春节期间举办大型活动的主办单位落实消防安全工作措施，认真组织好大型活动现场执勤工作，确保元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。
(六)组织开展全国“两会”消防安全保卫。20xx年2月上旬至3月中旬，重点做好以下工作：
一是督促学校各部门进一步落实消防安全责任制，开展消防安全自查自改，广泛开展消防宣传活动，严格落实各项火灾防控工作措施。
二是全国“两会”期间，督促各部门加强消防安全值班巡逻，要采取日查、夜查、抽查的方式，加大检查力度，认真组织好现场执勤，确保全国“两会”期间各项活动的消防安全。
(七)组织开展消防法规和消防常识宣传活动。对鳏寡孤独老人采取入户宣传的形式普及消防法规和消防常识宣传活动，广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。
(一)动员部署阶段(20xx年11月上旬)。
学校要按照县局肥教函﹝20xx﹞88号文件要求，成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组，要结合实际研究制定工作方案，层层召开会议部署重点工作，明确工作目标和工作重点，组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。
(二)组织实施阶段(20xx年11月上旬至20xx年3月中旬)。
学校要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。督促各部门及时消除火灾隐患，深化社会单位消防安全“四个能力”建设;加大消防监督检查力度，认真做好各项消防保卫工作。
(三)总结考评阶段(20xx年3月下旬)。
20xx年3月下旬，学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全校开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
(一)加强组织领导、落实工作责任。校长要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
(二)实行部门联动，落实防控措施。学校各部门要密切协调配合，通过开展联合检查、联合执法、综合治理，形成火灾隐患集中整治合力。
(三)广泛开展宣传，提高防范能力。学校总务处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，充分动员全校师生以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式，提醒居民群众加强火灾防范，掌握自救逃生技能，消除死角死面，督促落实弱势群体监护措施。同时，邀请公安民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体，加大消防宣传力度，广泛开展消防公益宣传，提高社会整体消防安全素质意识，形成良好的消防安全氛围。
(四)及时进行总结，加强信息反馈。学校火灾防控专项行动领导小组要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。自11月份起，每月26日上报阶段性工作情况;20xx年3月26日上报整体工作总结。
今冬明春防火工作方案
1、重要时段：元旦、春节、清明节、五一节、国庆节、冬至等节日期间，要组织进行集中宣传。
2、重要部位：林区、墓地等，要组织进行重点宣传。
3、重要人群：对精神不健全人员、中小学生、进入林区扫墓和从事经营活动的人员，要组织进行有针对性的宣传。
1、深入开展森林防火“进村入户”宣传教育活动。森林防火重点区域，要集中开展“进村入户”宣传教育，广泛宣传森林防火法律法规，采取街包村、村包组、组包户的组织形式，做到森林防火知识家喻户晓、人人皆知，切实增强广大群众防范森林火灾的意识，真正形成依法用火、群防群治的良好氛围。
2、在中小学校深化开展森林防火宣传教育活动。为增强中小学生森林火灾应对防范能力，深入开展森林防火知识进校园活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响全社会的'良好局面。
3、积极开展日常时段的普遍宣传。在重点防火期对全街各村委会、林区悬挂森林防火宣传横幅；要在交通要道，进山路口等重点位置设置通俗易懂的森林防火宣传标语。
（一）高度重视，加强领导。相关部门要从保障森林资源安全，维护人民群众根本利益出发，促进社会和谐稳定，将森林防火宣传作为一项重要任务来抓。主要领导要亲自部署，认真组织，各司其职、各负责任、上下联动、密切配合的工作格局，把森林防火宣传的各项工作要求落实到实处。
（二）明确重点，形成声势。把握好宣传政策、时机和节奏。精心策划，突出重点，制定切实可行的工作方案，坚持集中宣传与日常宣传相结合，新闻宣传与社会宣传相结合，运用多种宣传手段，形成宣传声势，在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
（三）严守纪律，加强管理。要增强政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论。对森林火灾的报道，要严格执行国家和省市关于突发事件报道的有关规定，严格执行国家和省市处置森林火灾应急预案的报道要求，坚持及时准确、积极引导的原则。
今冬明春防火工作方案
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“两会”结束，开展冬春火灾防控工作。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：刘xx。
副组长：万xx、安xx。
成员：赵xx、王xx、曹xx、张xx、许xx、王xx、郭xx、王xx、徐xx。
（一）强化火灾防范工作。
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。强化五个第一：第一时间发现火情；第一时间报警；第一时间扑救初期火灾；第一时间启动消防设备；第一时间组织人员疏散。全国“两会”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作。
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理。
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力。
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能。
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
（一）科学研判预警。冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）。各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“两会”结束至3月20日）。各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
（一）提高认识，精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于12月30日前报金川总校安委会办公室；自20xx年12月起至20xx年3月底，每月18日前上报当月工作开展情况；20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至qq（xxxxxxxxxx）或电子邮箱（[email protected]）。
今冬明春防火工作方案
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“两会”结束，开展冬春火灾防控工作。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：刘xx。
副组长：万xx、安xx。
成员：赵xx、王xx、曹xx、张xx、许xx、王xx、郭xx、王xx、徐xx。
（一）强化火灾防范工作。
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。强化五个第一：第一时间发现火情；第一时间报警；第一时间扑救初期火灾；第一时间启动消防设备；第一时间组织人员疏散。全国“两会”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作。
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理。
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力。
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能。
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的.主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
（一）科学研判预警。冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）。各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“两会”结束至3月20日）。各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
（一）提高认识，精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于12月30日前报金川总校安委会办公室；自20xx年12月起至20xx年3月底，每月18日前上报当月工作开展情况；20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至qq（xxxxxxxxxx）或电子邮箱（xxxxxxxx）。
学校今冬明春防火工作方案
1、使全校学生熟悉我校的紧急疏散通道、疏散路线和消防设施。
2、掌握必要的逃生技能，一旦遇到紧急情况，能够及时利用通道逃生和正确使用各种消防设备的方法，学会自救和救人并提高学生自护自救能力、面对突发事件的应变能力。
3、进一步发现我校在应对突发事件时尚存的问题以利整改。
20xx年xx月xx日下午xx：xx（第x节下课）。
总指挥：
副总指挥：
疏散分指挥：
救护组人员：
操场站队秩序：
切断总电源：
楼梯疏散老师职责：
1、做好本楼楼层疏散安全工作，安排好疏散秩序，主要学生的安全，防止拥挤现象发生。
2、检查本楼层，看是否有受伤的学生或困在教室的学生，清场后向指挥部报告情况。
1、各楼梯口安全负责人员。
三楼：xxx（中间）xxx（东侧）xx（西侧）。
二楼：xx（中间）xx（东侧）xxx（西侧）。
一楼：xxx（中间）xxx（东侧）xxx（西侧）。
2、教室指挥：各班班主任。
3、操场巡视：xxx保安。
（两列纵队）。
东侧楼梯（东门）：1.61.52.42.62.5。
中间楼梯（正厅门）：东侧楼梯（1.42.33.4）。
西侧楼梯（1.31.21.13.3）。
西侧楼梯：2.12.23.13.2。
注：各班级疏散集合点：操场就近站队（间操队形）。
（一）原则。
1、快慢结合（快：出班集合快，直路跑进快。慢：进入楼梯或拐弯要慢）。
2、就近（靠门近先撤，尤其注意后门要打开不按顺序排队，边走边排边排边走）。
3、避让（下楼梯不拥挤，行进时不抢、推前面的同学。老师避让学生，主动帮助维持秩序）。第一责任人：班主任为第一责任人。
（二）演练要求。
1、散负责人各负其责。
2、班主任必须熟悉本班疏散的方案和路线。在演练前要安排好本班学生的疏散顺序：从靠班级门口的小组开始有秩序疏散。
3、班主任（科任教师）听到紧急疏散警报，第一时间内赶到指定位置，做好准备工作，组织学生按事先指定路线疏散，不得脱岗，不得在第一时间离岗。
临时指挥点：操场。
1、烟起听到警报后，各班同学在班主任老师的组织下，迅速在走廊上排成二路纵队，按事先指定路线疏散。
2、各班有序撤离楼道（安全通道），到广场站队集合。
3、学生在撤离疏散时所有师生的正确姿势是弯腰，用湿毛巾堵住口鼻逃生。
4、学生在疏散撤离时，要有序进行，动作要迅速，始终要保持肃静，途中切记不可拥挤，要严格按照学校规定的路线，安全撤离到操场。
5、班主任紧跟在全班学生疏散队伍之后；各楼指挥和各楼梯口负责人跟在各楼学生疏散队伍之后，随时处理偶发事故。
6、安全撤离到操场后，班主任要立即清点人数清点后要把班级情况报告给总指挥。
1．烟起鸣响警报，全体师生紧急疏散至广场。
2．书记进行防火宣传和火灾自救教育。
3．xx展示和讲解消防器材的使用方法。
4．师生参与互动实战演练如何使用灭火器灭火。
5、xxx总结。
请各班主任务必组织学生进行演练方案的学习，清楚时间，明确路线。在演练活动过程中班主任要全程跟随，确保学生安全。注意用湿毛巾或衣物捂住口鼻，背成弯字形逃生。每个同学带一块干净的毛巾。
各班将学生带回教室小结本次演练的情况，针对实际组织学生进行总结，并再次教育增强安全意识，注意安全，掌握一定的安全逃生本领。
今冬明春防火方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据江山市消防安全委员会部署，结合我乡实际，制定本实施方案。
动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体平稳。apec会议、全国和省、衢州市及我市“两会”期间，社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间，社会面不发生亡人火灾。
20xx年11月1日至20xx年3月全国“两会”结束。
(一)强化火灾防范工作。
1.全力排查整治火灾隐患。20xx年11月中旬前，市消防大队将对辖区消防安全形势进行分析评估，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春火灾防控工作;各村、相关部门要对近年来判定为重大火灾隐患的单位进行“回头看”，看隐患是否有反复、安全管理制度是否有效执行;继续加大重大火灾隐患排查力度，按照消防安全“打非治违”专项行动部署，20xx年11月底前，对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治;年底前，结合“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等专项工作，强化火灾隐患排查治理，巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各村、各部门实际，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，持续开展竹木加工企业、人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治，逐一登记造册(详见附件)并于每月22日前乡安监站，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，切实消除火灾隐患。
2.全力推进事故防范治理体系建设。各村、有关部门要根据市安委会的总体部署，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的`消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。20xx年春节前，全乡要基本建立事故防控综合治理体系，现存火灾隐患得到有效整治，火灾发生率明显下降。
3.全力做好重大活动、重要节日消防安保。apec会议、世界互联网大会、全国和省、衢州市以及我市“两会”期间，采取非常规做法，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾，确保政治敏感期的绝对安全。各村、相关部门在“两会”和元旦、春节、元宵节前，组织开展本辖区、本行业、本系统、本部门的自查自纠，开展社会面上的消防安全大检查，督促落实各项火灾防控措施，特别是元旦、除夕、元宵节当晚，应对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。
4.全力推进火灾防控基础工作。20xx年11月底前，各村、有关部门要进一步健全、落实消防安全网格化管理运行机制，对网格内的“个、微、小”场所实施管理，确保消防安全网格化管理达标。20xx年1月底前，全面运用消防安全网格化管理信息系统，实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。
(二)强化消防宣传教育。
1.深化消防宣传“六进”。各村、有关部门要组织网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集各村主要领导、企事业负责人举办消防安全知识讲座。
2.开展消防宣传教育。结合“119”消防宣传日活动，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，江山电视台、广播电台、《今日江山》、网络等新闻媒体，要利用自身资源优势，最大限度地扩大消防宣传覆盖面，大力普及冬季用火、用电、用气、用油，安全燃放烟花爆竹等消防常识，在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患，形成良好的社会氛围。
(三)强化灭火和应急救援准备。
1.完善应急救援联动机制。各村、有关部门要严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。
2.做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。相关部门单位要开展一次市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。
(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各村、有关部门务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。
(二)加强协调配合。各村、有关部门要结合实际，严密制定冬明春火灾防控工作方案，明确职责任务。要强化统筹协调，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动综治办、村、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作。
(三)落实工作责任。各村、有关部门领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。apec会议、世界互联网大会、“两节”、“两会”前，对火灾多发、高发地区，要派出工作组帮扶，帮助分析原因，限期解决问题。对工作不到位、不落实的，要及时问责处理;发生较大以上火灾的，必须按照“四不放过”的原则依法依规处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。
今冬明春防火工作方案
1、了解基本的消防知识，学习火灾中简单的`自救方法。
2、树立防火意识，提高幼儿的自我保护能力。
3、初步培养幼儿用已有的生活经验解决问题的能力。
4、考验小朋友们的反应能力，锻炼他们的个人能力。
5、加强幼儿的安全意识。
图片、投影仪、电视、红布、湿毛巾与幼儿相同，玩具手枪一个。安全出口一个。
(一)、出示容易发生危险的图片引出问题。
1、教师出示投影仪展示图片，让幼儿自己说。
2、教师挑选几幅介绍。教师小结：小朋友不能玩火、玩蜡烛、这些行为都是容易发生火灾。现在马上要到清明节了，请小朋友提醒家长，在清明节上坟点蜡烛、燃烧纸钱，在离开之前一定要扑灭火苗，防止发生森林大火。
(二)、小实验“蜡烛灭了”。教师提问：“当点燃的蜡烛用杯子盖住，会发生什么情况?”教师实验幼儿观察后回答。
教师小结：当火刚刚烧起来，可以用破衣服去扑灭，也可以用沙、浸水的棉被盖住，隔绝空气灭火。
(三)、如果发生火灾，没有办法扑灭，你该怎么保护自己?
幼儿根据经验讲述，火灾发生后的几种处理办法。根据幼儿讲述出示相关图片。
1、报警：火灾发生后不要慌张，火警电话119；报告失火的详细地址，在得到消防队的明确回答后，才可以挂电话。
教师和幼儿学习拨打119的电话，教师做接话员。要求幼儿说清楚自己的所处位置。
2、逃生方法。除了报警，还需要做什么?(不要乘坐电梯、升降机、迅速找到安全出口，离开火场。)。
3、怎么离开火场?
(1)用湿毛巾、湿布掩住口鼻，弯腰摸墙撤离。
(2)楼层着火，当人在二楼，应该一个个跟着走，不可拥挤下楼。
(3)关掉煤气或切断电源。防止发生更大的爆炸。
(4)打开窗户，可以用鲜艳的颜色布条呼叫，寻求帮助。
(5)如果火已经烧到身上，应该就地打滚，跳到水中，或者用厚重的衣物压灭火苗，不能奔跑。
(6)教师小结：当火灾发生之后，小朋友千万不要慌张，要保护好自己，迅速找到安全出口离开，在报警的时候要说清楚自己的所处位置，在得到消防队的明确回答后，才可以挂下电话。
(四)、防火演习。
今冬明春防火工作方案
为强化火灾防控措施，维护全镇消防安全形势稳定，经镇党委政府研究决定，在全镇组织开展今冬明春火灾防控工作，特制定本实施方案。
深入贯彻落实党的十九大精神和关于加强公共安全的系列重要讲话要求，发动一切社会力量，开展火灾隐患排查整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实行业（系统）消防安全主体责任制，强化各项防控措施，有效减少火灾事故发生，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全镇消防安全形势稳定。
突出地下建筑、人员密集、公众聚集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、大型城市综合体、在建施工工地等九类容易发生大火的场所单位消防安全管理，采取严防严管严控措施，落实行业（系统）消防安全主体责任。
（一）全面排查摸清底数。各社区要按照属地划分对辖区内的企事业单位逐个场所开展排查，分别摸清九类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。针对“三合一”、群租房、老旧住宅等小单位、小场所，各社区要明确属地网格化管理责任，由网格管理人员进行摸排统计，建立台账。
（二）推动开展火灾隐患整治工作。蓝村派出所和南泉派出所派出所要分别对蓝村、南泉片区的消防安全重点单位、一般单位、“九小场所”进行全面的火灾隐患排查工作，按照《青岛市行业（系统）消防安全监督检查管理办法》制定整改方案，倒排整改时限，并将排查情况以书面形式函告相关单位，各社区、业务科室、站所督导本行业领域、辖区内的企业进行火灾隐患整改工作。在规定时限内未达到消防安全合格标准且未采取整改措施的企业，由镇安监办、派出所会同上级消防主管部门采取行政措施对其停止各类生产经营性活动，形成隐患必除的高压态势。
（三）切实加强微型消防站建设工作。各社区、村庄要根据《xx省微型消防站建设标准》，大力推进辖区内企业及村庄的微型消防站建设。12月xx日前，全镇消防安全重点企业和村庄要全部完成微型消防站建设，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”，实现“救早、救小、救初起”。
（四）严格落实网格化管理。镇综治办要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，推动各村庄健全完善消防安全组织，明确各村消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。12月xx日前，各村庄要实现消防网格化工作规范化管理。
（五）组织开展消防安全培训活动。各社区要成立消防安全宣传培训小组，积极开展消防安全培训活动，形成人人参与的社会消防管理模式格局。通过报纸、广播、微信等各类媒体平台，广泛宣传消防安全常识，推送消防监督检查工作信息，引导群众自觉遵守消防安全法律法规。积极深入孤寡、失能、独居老人家里去宣传消防常识、讲授灭火及逃生技能，指导村庄、企业组织消防培训、开展应急演练，提升群众消防安全意识和逃生自救能力。
（一）部署发动阶段（xx年12月13日至12月16日）。各社区要进行专题部署，明确治理工作目标、任务和措施，明确职责、细化分工，掌握检查要求，迅速开展工作。
（二）组织实施阶段（自xx年12月16日至20xx年6月1日。各社区要按照工作方案和职责分工，精心组织实施，在辖区内开展排查。对排查出的安全隐患，要逐一详细登记，建立分类台账，督促整改消除，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结考评阶段（20xx年6月1日至6月5日）。镇综治办将对各社区工作开展情况进行检查验收，验收不合格的重新整治。治理工作结束后，各社区要认真总结经验做法，健全完善防控长效工作机制。
（一）加强组织领导。各社区要制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作。对火灾高危单位组织培训，全力推动社会面火灾防控工作，落实行业（系统）消防安全主体责任。
（二）分类排查整治。结合实际，按照“一件事情接着一件事情办”的要求，分行业分系统组织开展火灾隐患排查，突出重点，全面摸清行业系统消防安全状况。各班子成员每月要带队对所包联的重点企业和分管领域内生产经营单位的消防安全状况进行检查督导，并填写消防检查记录（详见附件2）上报至镇综治办。
（三）严格督导考评。镇综治办负责此次今冬明春火灾防控督导工作，推动火灾防控工作落实到位。防控工作情况将纳入今年的安全生产考核，对因工作不落实、不到位、不负责任导致较大火灾事故发生的部门和个人，将按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
今冬明春防火工作方案
为了进一步加强本校森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，做好森林火灾的预防工作，根据区森林防火指挥部《关于转发〈森林防火宣传教育工作〉的通知》，特制定本校森林防火宣传教育实施方案。
以《森林防火条例》等法律、法规为依据，以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实搞好小学生森林防火宣传教育，努力把森林火灾损失降到最低。
（一）大力宣传《森林防火条例》以及相关实施办法等森林防火法律、法规，及时、准确宣传省、市、区政府关于进一步加强森林防火工作的'文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
（二）开展以“严防森林火灾，创建平安校园”为主题的宣传活动，力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教教师、每个学生及其家庭。
（三）以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语。切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
（四）向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》，印发《森林防火知识问答》，组织师生观看有关森林防火知识光盘，达到警示教育宣传的目的。
（五）完善学校突发火灾应急处置预案，搞好学生自救疏散演习，进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
（一）结合实际，成立专门的领导机构，制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案，建立健全相关责任制度并层层分解到人。做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
（二）全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作，以强化火源管理为重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕，要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》，提倡文明祭祖，不要随意野外用火。
今冬明春防火方案
整治日常管理机制不健全的问题。重点检查单位是否建立健全消防安全管理组织，是否落实消防安全管理，是否定期开展建筑消防设施监测和维护保养。
（二）整治违规使用易燃客人材料装修的问题。人员密集场所、在建工地是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修火灾作隔热保温层。人员居住场所是否采用易燃夹心彩钢板搭建分隔。
（三）整治防火分隔不到位的问题。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分是否按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否缺失或者损坏。门窗空洞、竖向管道井每层楼板处是否封堵不严密。
（四）整治消防生命通道不畅通的问题。疏散通道，安全出口数量是否不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所是否在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的'障碍物。老旧小区是否完成消防车通道治理工作，消防车通道是否被私家车停放占用、设置障碍物。
（五）整治电源火源管理和易燃可燃物品违规存放的问题。人员密集场所、劳动密集型企业生产车间是否违规使用、储存易燃易爆危险品，原材料。是否存在私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规用火动焊作业、违规用火用电取暖灯现象。
（六）整治消防设施损坏停用的问题。是否存在消防设施停用或者不能正常运行。
（七）整治电动车自行车违规停放充电的问题。电动车是否停放在建筑门厅，楼梯间，共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域，停放位置与周围可燃物是否落实防火措施，是否采取“飞线”、入户等方式违规充电。
（八）整治岗位人员责任不落实的问题。单位是否依法明确消防安全责任人、管理人及其职责，消防控制室值班人员能否熟练操作设施设备，微信消防站队员能否及时有效处置初期火灾。
（九）整治消防教育培训不深入的问题。单位是否制定灭火和应急疏散预案，是否定期开展消防培训和实战化演练，新员工上岗是否经过岗前消防培训。
（十）整治厂房仓库违法违规行为。整治擅自改变厂房、仓库火灾危险性类别，违规生产、仓储，违规储存易燃易爆危险化学品，占用建筑防火间距，设置员工宿舍等问题。
（十一）预防和遏制小火亡人风险。合用场所、生产经营租住自建房、小生产服装加工厂等是否存在违规住人现象。各村社区是否落实九个一措施（一次带队检查，一次全面摸排、明确一名包保人员、每周一次走访排查、开展一次全面检查、落实一项技防措施、组建一支消防队伍、开展一次联合执法，推动一次精准宣传）。
（一）部署发动（20xx年12月12日前）。
（二）组织实施（20xx年12月13日至20xx年3月25日）。
（三）巩固提高（20xx年3月26日至3月31日）。
（一）提高政治站位。各村社区和相关行业站所及辖区重点企业要充分认清当前消防安全面临的形式和挑战，切实增强责任感和紧迫感，逐级压实消防工作职责，层层抓好工作落实。
（二）强化综合施策。各村社区和相关行业站所要按照属地原则、属事原则和管行业管安全的原则落实安全监管责任，严格隐患查处，指导落实火灾风险隐患自治自查自改和公示管理制度。
（三）加强宣传教育。各村社区及辖区重点企业要以微信、短信、广播、横幅等形式引导公众关注消防安全，学习消防安全知识。
冬春火灾防控工作开展情况将纳入年度综合目标管理考核，各村社区自12月份起，每月26日前报送冬春火灾防控工作开展情况；20xx年3月底报送工作总结。
今冬明春防火工作方案
为做好20xx年今冬明春火灾防控工作，切实维护全镇消防安全形势稳定，特制定本方案。
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除火灾隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决遏制重特大火灾事故，确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
（一）部署发动阶段。各村（街）、镇直各单位召开会议动员部署，按照实施方案要求，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。
（二）组织实施阶段。各村（街）、各单位按照工作目标，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。
（三）总结验收阶段。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收，总结做法、提炼经验，健全完善火灾防控工作机制。
（一）深化消防安全检查治理。
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动，组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患，指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施，坚强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村（街）民委员会、物业管理单位组织村（街）民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。20xx年11月下旬，完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。20xx年12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前，各村（街）、各单位组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村（街）、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则，结合冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，各村（街）、镇直各单位要严格按照政府统一部署，开展专项检查和错时制检查，并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
（二）强化消防宣传教育培训。
1、加强社会化宣传培训。各村（街）、各单位按照统一部署，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村（街）负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求。
3、加强消防培训。20xx年11月底前，组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。20xx年12月底前，组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训，提高巡查检查能力。同时，督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
（三）优化消防应急救援能力。
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度，提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前，各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。20xx年11月底前，水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
（四）做好重大活动安保工作。
1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动，全力做好消防安保工作。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，各部门组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3、前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
（一）精准研判风险。20xx年11月底前，各村（街）、各单位要召开一次专题会，专题研判本区域内奎查垩火灾形势，扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
（二）开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
（三）实行清单冶理。20xx年11月底前，各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查，对自查发现隐患问题，建立清单。20xx年底前，由镇安监办牵头组成检查组，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况，通项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
（四）集中曝光督办。20xx年底和20xx年2月，县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患，将挂牌督办。
（五）严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实现查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查火灾高风险单位，选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所，有关部门要通过开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
（一）加强组织领导。各村（街）、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
（二）强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
检查消防工作制度；要落实行业标准化消防安全管理，在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查，做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上火灾事故的，将依法依规追责问责。
今冬明春防火工作方案
为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现“平安清明”，特制定20xx年清明节期间（4月2日—4月8日，下同）森林防火工作方案。
1、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。
2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在林区上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》（黄护字〔20xx〕36号），教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。
3、向广大手机用户发布森林防火短信。
4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。
5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。
6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3条森林防火标语。
7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。
8、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火，禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。
9、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后（11：00—15：00）和傍晚（16：30—18：00）等野外火源的监管。
10、强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。
12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在林区和林地边缘的.坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。
13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干部职工深入帮扶村的山头地块，协助做好严防死守工作，继续发挥小小笔本实名制登记制度。
14、全镇专职护林员要坚持全天候巡山护林，统一着迷彩服、佩戴防火袖标，gps定位设备要保持良好上线状态，确保上线率100%，车载喇叭保持流动防火宣传。
15、镇、村以及非公有制林场要增加值班力量，主要领导亲自带班，严格执行24小时值班制度，确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通。
16、严格执行森林防火日报告和森林火情第一时间报告制度。一旦发生森林火情，必须在第一次知道火情15分钟内报告镇防火办，不得越级上报、瞒报。
17、镇防火办成立若干个防火工作巡查组，对全镇四个村及非公有制林场等森林防火责任单位进行巡查，发现隐患，及时处置。
18、镇防火办成员单位要按照工作分工，认真履行森林防火职责。
19、镇防火督查组要加大对各村以及非公有制林场森林防火值班情况督查力度，防止脱岗、漏岗情况发生。
20、镇、村扑火应急小分队要处于临战状态，准备好风力灭火机等扑火机具和通讯设备，落实运输车辆，一旦出现火情，快速反应，做到“打早、打小、打了”。
21、发现违规用火的，有关单位或组织要及时进行严肃处理。
22、如发生森林火灾，必须立即启动镇、村森林火灾扑救预案，组织扑救。
23、对发生的森林火灾，镇森林公安机关要依法从严从快查处。
24、镇防火办要对森林火灾肇事者给予通报，必要时予以曝光。
今冬明春防火方案
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，统筹好发展和安全，坚守“严防重大风险、消除突出隐患、守住底线红线”的方向和目标，紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，聚焦重点场所、高风险领域，加强消防安全隐患源头治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，不断夯实消防基层基础，全力防范化解重大消防安全风险，坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故，有效控制亡人火灾事故发生，为全县经济社会高质量发展营造稳定的消防安全环境。
（一）强化重点场所火灾防控。
1.持续推进人员密集场所专项整治。县教科局、县民政局、县卫健局、县文广局、县交通局等重点部门要严格落实行业监管责任，12月31日前，组织对学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、医疗机构、娱乐场所、博物馆、客运站、货运场站等开展1次全覆盖火灾隐患排查整治，重点整治违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃材料搭建、装修装饰等问题，督促单位严格落实消防安全管理措施。其他相关部门要建立本行业场所基础信息台账，开展隐患排查，梳理问题隐患清单，对问题隐患要跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。县消防救援大队要对列管消防安全重点单位内的人员密集场所进行专项检查，严查重处消防违法违规行为。
2.推进高层建筑和商业综合体整治。深刻汲取台湾高雄“城中城”老旧高层小区火灾事故教训，加大对辖区内不放心、不托底的老旧高层建筑特别是老旧商住楼的排查力度。县住建局要督促全县目前已入驻的问题房开完成固定消防设施施工，配足灭火器，县住建局要协助使用维修基金或者纳入老旧小区改造内容进行修复，对属于弃管楼的，要建立问题隐患清单、落实整改措施，做到一楼一策。乡（镇、街道）要指导业主成立业主委员会，聘请物业服务企业管理或者实施自主管理，在管理责任未落实前，由乡（镇、街道）牵头履行日常消防管理责任；属于违章违建、改变性质的，县自然资源局、县综合行政执法局要组织开展联合执法，及时整改隐患。加快推进摩尔城消防安全管理达标创建，2022年3月15日前完成摩尔城、居然之家商业综合体达标创建。县消防救援大队要在前期对辖区高层建筑、商业综合体普查、检查的基础上，完成所有高层建筑、商业综合体录入贵州省建筑信息平台任务，动态跟踪隐患问题整改。
3.推进易燃易爆场所专项整治。县应急局、县工信局和县消防救援大队要扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查，提醒约谈危化品企业负责人，加强对重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。县住建局要加强城镇燃气企业和经营点的监管，依法查处违法违规经营城镇燃气行为，规范燃气企业经营行为，督促燃气企业加强设施安全运行维护，定期开展燃气消防安全检查。县工信局要督促使用燃气的各类餐饮企业，特别是商业综合体、学校、企业食堂等重点场所安装可燃气体报警装置和自动灭火设施，并保障正常使用，及时发现和处置燃气泄漏，严防群死群伤。
4.推进易地扶贫搬迁安置点隐患整治。县乡村振兴局和县消防救援大队要持续开展易地扶贫搬迁安置点消防安全检查，深入推进易地扶贫搬迁安置点消防安全隐患治理。乡（镇、街道）要将易地扶贫搬迁安置点消防安全纳入日常管理，建立组织机构，定期开展检查排查，督促整改火灾隐患。
5.推进文物古建筑消防安全检查。县文广局和县消防救援大队要组织开展文物古建筑排查整治，重点抽查问题突出的单位，严查在文物古建筑内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸的行为。聘请电力专业技术人员对照《文物建筑电气防火导则》（试行）开展电气安全评估，及时发现整改用电安全隐患。对文物古建筑要开展经常性的检查和宣传，督促使用者加强用火用电安全管理。
6.持续推进涉疫场所消防安全管理。县卫健局要结合疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。因防疫需要临时关闭的安全出口的单位场所，责任单位要落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
7.持续推进小型生产经营场所排查治理。各乡（镇、街道）要按照《毕节市安全生产委员会毕节市消防安全委员会关于实施网格化、责任化、清单化管理纵深推进消防安全专项整治的通知》，常态化运用“黔小消app”消防安全综合监管平台对小型生产经营场所、“三合一”自建房、沿街门面、自建房开展不间断排查整治。县消安办要每月对排查情况开展实地核查，及时通报存在问题，坚决杜绝虚假录入、虚假整改。对违规住人的场所，各地要坚持警示提醒，积极劝导经营者搬离或引导帮助群众将疏散楼梯通道与经营部分实施防火分隔改造，降低火灾风险；对拒不搬离或拒不整改的，各乡（镇、街道）要落实属地责任，采取断电、停水等措施督促整改。同时各乡（镇、街道）加快推进自建房改造任务，确保年底前完成。
8.深入开展工业企业消防安全治理。经开区管委会要对园区开展消防安全排查，对园区的消防车通道、防火间距、市政消火栓、消防用水等问题要优先予以解决。对园区内入驻企业，要重点排查企业在厂房仓库内违规生产、储存、住宿等“三合一”、“多合一”问题，厂房仓库违规群租、分租赁问题，擅自改变厂房仓库使用性质、功能结构问题，违规使用易燃可燃夹芯板材问题，企业消防安全主体责任不落实等问题。
9.做好民族宗教场所消防安全治理。县民宗局要对辖区内的宗教活动场所开展1次全面检查，对存在的隐患立即整改，配齐消防设施，确保安全。
10.深化密室逃脱类场所隐患排查。针对密室逃脱、剧本杀、情景剧等娱乐场所，县文广局、县住建局、县公安局、县消防救援大队等部门建立完善联合监管工作机制，组织开展专项检查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、安全疏散、消防设施等方面突出问题，强化联动督改机制，切实消除火灾隐患。
11.推进钢结构建筑专项整治。县应急局、县消防救援大队、县自然资源局、县住建局、县交通局、县工信局、县邮政局、县市场监管局等部门，公安派出所、基层网格员等基层力量要对辖区内钢结构仓库、厂房、市场、物流建筑和冷库、冷链企业开展联合检查，督促指导此类场所严格落实“六个严禁”（严禁违规住人，严禁违规存放危险化学品，严禁在室内停放电动自行车和充电，严禁私拉乱接电气线路和使用大功率电器，严禁明火煮食和吸烟，严禁占用堵塞防火间距、疏散通道、安全出口）和“一个必须”（人离开仓库必须切断照明等电源）。要边整治边总结，固化好的经验做法，不断巩固完善部门会商研判、信息共享、移送抄告、联合查处等长效机制，形成工作合力，提升监管质效。
（二）紧盯高风险领域火灾防控。
12.紧盯农村村寨火灾。县安委办、县消安办要组织开展农村防火专项督查，督促乡镇政府、村民委员会加强防火检查、巡查和灭火演练，落实火灾防控责任，对重点村寨要开展1次灭火疏散演练。要组织乡镇、村民委员会和供电所对农户尤其是“老、弱、病、残、酒、疯、孤”等需要重点监护的人员用火用电安全开展1次入户检查，教育引导群众安全用火用电，对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。
13.持续开展电动车消防安全治理。县市场监管局要对电动汽车和电动自行车销售企业开展检查，严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为。县公安局、县交通局、县综合行政执法局，乡（镇、街道）、村居民委员会要对电动汽车和电动自行车使用领域进行检查，严查违规停放、违规充电等行为。县住建局、县消防救援大队要指导新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施，全国“两会”前，红旗、顺德、慕俄格、九驿街道办事处辖区内至少新增1处集中充电设施。
14.紧盯电气火灾综合治理。县住建局要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。县供电局要定期对重要客户单位开展用电安全检查，对于发现的用电安全隐患要函告相关单位和村民委员会进行整改。县住建局、县供电局要加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。
15.紧盯电器产品质量。县市场监管局要针对冬季火灾事故特点，加大对电气插板、电热取暖器具等产品质量的监管力度，开展集中抽查执法，严厉打击制售假冒伪劣电器产品的违法行为。同时，向群众普及假冒伪劣产品的辨别常识。
16.紧盯冬季取暖安全。我县冬季气温历来较低，不论城市用电用气取暖，还是农村烧煤烧柴取暖，均存在安全风险。各乡（镇、街道）、各行业主管部门要结合《省消防安全委员会办公室关于加强单位用火用电安全管控的指导意见》，建立完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施，纳入消防安全监督检查的重要内容。特别是在低温凝冻期间，各地要高度重视群众用火用电用油用气安全。
（三）夯实火灾防控基础。
17.开展高风险场所“会诊”检查。县应急局、县消防救援大队、县住建局、县供电局等部门和单位的业务骨干、聘请专家和注册消防工程师，对辖区内的商场市场、地下公共建筑、高层公共建筑、高层住宅小区等重点场所开展“会诊”式排查，全面查找单位消防安全管理存在的短板和问题，全面排查消防安全、燃气安全、电力安全存在的隐患问题，依法督促单位整改隐患问题、严肃查处违法行为，构成重大隐患的，要进行挂牌督办。
18.扎实开展消防安全敲门行动。各乡（镇、街道）要组织干部、公安派出所民警、政府专职消防队员、村居两委工作人员、驻村干部、基层网格人员，划分责任区、明确责任人，对所有家庭开展一次消防安全敲门行动，入户宣传消防安全常识，提醒住户用火用电安全，教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作，禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。村居两委工作人员要摸清老、弱、病、残、孤、酒、疯等群体情况，逐一登记造册，明确责任人实施管护。
19.加强基层单位科技防控的力度。各乡（镇、街道）、各行业主管部门要鼓励引导各类商场超市开设专门区域，销售符合安全标准且价格优惠的灭火器、独立式感烟报警器、可燃气体探测器等家用消防安全产品，大力提升群众消防安全消费观念。
20.抓实各类人员消防安全培训。各乡（镇、街道）、各行业主管部门要围绕“落实消防责任，防范安全风险”主题，深入推进消防宣传“五进”工作扎实开展好7类人员消防安全培训工作，固化培训机制。将消防安全纳入对党政干部调整、晋升和新入警人员的培训内容，建立基层网格员、专职消防队员、微型消防站队员、物业服务企业管理人员岗前和定期培训制度，使培训工作制度化、规范化。同时，要采取购买服务等多种方式加强经营业主、小场所从业人员等重点人群培训，提高群众消防安全意识。
21.拓展消防宣传渠道。电信、移动、联通等通信公司要向手机用户推送用火用电用油用气安全提示短信。要广泛利用电视、广播播放消防常识、发布公益广告、消防安全提示字幕，传播防火灭火、安全疏散和自防自救知识。县文广局要督促景区、景点开展消防宣传专栏、播放消防安全广播，提示游客自觉防范火灾事故。农村、社区要通过乡村大喇叭、敲锣喊寨等方式，集中开展常态化提示性，普及用火用电用气安全常识，营造浓厚消防宣传氛围。各地要继续组织小型经营场所经营者开展集中约谈警示培训，观看火灾事故警示教育片，发动经营者开展火灾隐患自查自改。
（四）密切关注重要节点环节。
22.紧盯重要节点。各乡（镇、街道）、各行业主管部门要将火灾防控纳入辖区社会维稳、治安综合防控的总体部署，北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。元旦、春节、元宵节期间，各乡（镇、街道）、各行业主管部门要组织对节庆活动、旅游景区、民宿客栈等场所开展集中检查，紧盯用火用电关键环节，规范活动现场临时布展，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。
（一）部署发动阶段（20xx年12月5日前）。各乡（镇、街道）、县消安委成员单位要结合本辖区、本行业消防安全实际，制定实施方案、召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月6日至2022年3月25日）。各乡（镇、街道）、县消安委成员单位要按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期组织调度研判，分级分类开展火灾隐患排查整治，要加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（2022年3月26日至2022年3月31日）。各乡（镇、街道）、县消安委成员单位要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
（一）提高政治站位，加强组织领导。各级各部门要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。紧密结合消防安全专项整治三年行动，加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）科学精准研判，制定有效措施。各级各部门要专题研判一次本地区本行业冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，综合施策，精准治理。对工作中发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，督促责任单位照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）严格监管措施，加大处置力度。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的`理念，加大监督执法力度，发现单位存在突出风险隐患或虚假整改隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（四）紧盯重点隐患，推动整改落实。县安委办要约谈提醒问题突出、火灾多发地区的属地政府和行业部门，行业部门要约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业，县消防救援大队要约谈大型连锁企业、重点单位、重大火灾隐患单位，以案为戒、以案明责、以案促改。冬春期间，县消防救援大队要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
（五）强化跟踪督导，夯实各级责任。县安委办、消安委办要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取“四不两直”明查暗访的方式组织开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，要及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生亡人火灾事故和有影响的火灾事故，要开展火灾事故延伸调查，依法从严追究有关单位和人员的责任。
今冬明春防火工作方案
为全力做好全市教育系统今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，切实保障全市师生生命财产安全，根据市安委会《关于印发〈20xx年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（x安委[20xx]12号）和xxxx小学《关于印发（xx市教育系统今冬明春火灾防控工作方案）的通知》要求，xx小学决定自即日起至全国“两会”结束，xx小学开展今冬明春火灾防控工作，特制定本方案。
以“平安校园”建设为抓手，坚持“单位主责、预防为主、群防群治、从严问责”的原则，结合全市教育系统实际，集中组织开展今冬明春火灾防控和专项整治工作，进一步建立健全各级消防安全责任制，化解安全风险，消除火灾隐患，全面提高学校消防安全管理水平。
即日起至全国“两会”结束。
（一）落实消防安全责任制。
xx小学要牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念，进一步强化责任意识、安全意识、红线意识，把今冬明春火灾防控工作抓实、抓细、抓好。xx小学成立由张道杰同志任组长、成员为各班班主任，杨平强同志具体负责全市教育系统今冬明春火灾防控工作。xx小学成立相应的工作专班，负责本校今冬明春火灾防控工作。xx小学要按照《湖北省消防安全责任规定》要求，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，进一步修订完善消防安全应急预案，细化安全责任，明确人员分工，做到消防安全责任“全覆盖”。
（二）强化消防安全宣传教育。
xx小学要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，结合今冬明春消防安全工作，充分利用各类载体，积极开展形式多样的消防知识宣传工作，大力普及火灾预防和逃生自救知识，确保消防安全知识宣传工作入脑入心。xx小学近期要组织开展一次消防安全疏散演练，召开一次消防主题班会。放寒假前，再次集中开展一次防火宣传教育，提醒学生在节假日期间要注意防火安全，尤其要加强安全燃放烟花爆竹的宣传教育，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。
（三）开展消防专项整治行动。
1、加强消防隐患排查。开展一次以教室、寝室、食堂、图书馆、会议室、学术报告厅、配电房等重点场所的消防设施、用电线路、燃气管网、大型用电用气用火设施的拉网式的消防隐患排查，严禁学生寝室及校属出租房私接电线、私装插座、使用明火、电热毯、取暖器、热得快。消防设施、器材、疏散指示标志、应急照明设施要按要求配备并保持性能完好，建档立案，明确专人管理。严格落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求。对发现的'隐患要全部列出问题清单、责任清单，并定期照单对账、照单销账。
2、电动自行车专项整治。xx小学要加强校园内电动车充电、配电房消防安全专项整治，要设置安全固定区域实行集中停放、充电，统一规范管理，安排人员定期特别是夜间开展消防安全巡查检查。治理校内（单位）电动自行车停放在楼梯间、共用走道等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。彻底消除单元楼道、住宅内充电隐患，确保绝对安全。
3、危化品专项整治。xx小学要严格落实危化品日常管理基本规范。重点是学校对失效、过期及停止使用的实验室危险化学药品处置的问题，化学药品是特殊试剂，有一定的危害性，处理不当可能导致污染环境，甚至造成人身伤害。因此对于过期危化品的处理，要求在公安部门和环保部门的监督下，由有资质的单位进行处理。
4、开展醇基燃料专项整治。xx小学要集中对食堂醇基燃料进行专项整治：检查供应商资质、检查充装、存放、使用、维护操作环节，检查开展岗位人员培训应急处置情况，坚决取缔无资质采购和违规操作，确保校园内安全。
（四）严格消防安全管理。
各地xx小学要成立一支“有人员、有器材、有战斗力”的义务消防队，加强培训和日常管理及值勤，配备必要的消防器材，提高处置初始火灾和控制火灾蔓延的基本能力。在圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日及全国“两会”期间，各地xx小学要加强巡防值守，做到日检查、周汇总、月上报。落实清楼道、清阳台、清屋顶，关电源、关明火、关门窗“三清三关”措施，及时发现消除火灾安全隐患。
（一）动员部署阶段（20xx年12月10日前）。
各地xx小学要分别制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年11月27日至全国“两会”结束）。
各地xx小学要对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好落实，确保各项工作措施落实见效。
(三）总结验收阶段（全国“两会”结束后5日内）。
各地xx小学要组织检查验收，认真总结，固化好的经验做法，建立健全火灾防控工作长效机制。
xx小学要高思想认识，落实工作责任，认真开展火灾防控工作。xx小学将对工作不到位、措施不落实、问题突出的班级；对因工作失职造成火灾责任事故的，要实行责任倒查，严肃追究相关人员责任。
今冬明春防火工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，落实消防安全责任，有效督查整改火灾隐患，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保辖区平安稳定。街道特制定xx年今冬明春火灾防工作实施方案，具体工作目标、任务要求如下：
通过各村(社区)辖区各企业及动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，全力做好灭火救援准备，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保辖区不发生亡人事故，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，为第二届世界互联网大会、“两会”以及元旦、春节、元宵节等重大节日期间，创造良好的消防安全环境。
街道成立由党工委书记李纯浩，办事处主任叶方成主任任组长，党工委委员毛项峰、林龙全任副组长，各相关科室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在街道安全科，毛项峰同志兼任办公室主任。办公室联络员由街道综治科副科长夏华敏，安全科成员汪双燕、徐彪组成。各村(社区)、街属各企事业单位也要迅速制定方案，成立领导小组，切实加强今冬明春火灾防控工作落实。
(一)加大宣传力度，提高思想认识。
各村(社区)、街属各企业单位要充分利用“119”消防安全宣传月，积极开展消防安全宣传、教育、培训、演练等活动，真正做到消防宣传进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭六进活动，营造良好的消防安全氛围。
各企业单位法人代表(安全管理负责人)要切实履行好消防安全第一责任人和直接责任人的工作职责，认真全面开展好本企业的安全生产、消防安全冬春季大排查工作，不留死角，确保安全。要积极安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、智慧用电系统等实用技术，提高技能化消防水平。
(二)立即开展行动，全面排查隐患。
1、排查人员密集场所：包括商场超市、娱乐场所、烟花爆竹经营店、医院、学校、幼儿园和劳动密集型企业等易发生火灾隐患点。
2、排查易燃易爆场所：包括加油加气站、危化企业等易燃易爆场所企业。
3、排查辖区老旧危房：特别是企业“三合一”、“多合一”场所，老旧居民区(危房)、连片生产经房屋，以及违规搭建彩钢板建筑和室外广告牌、易燃可燃物质多、通道出口不畅、电线老化、火电源管理混乱等带有普遍性问题的重点场所。
4、排查居住出租屋：按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976-xxx)等法规和标准，对居住出租屋开展一次全面排查，重点整治生产经营居住合用产所、用于出租居住(3人以上)的房屋，以及劳动密集行企业配套的员工集体宿舍，提升居住出租屋的消防安全。
5、排查辖区消防栓：落实好维护保养措施，定期对本辖区消防栓进行一次检查维护，确保完整好用。
(三)全面梳理隐患，及时汇总上报。
针对在专项工作检查中发现的问题第一时间督促企业等场所进行整改，对第一时间较难整改的要限期督促整改并报街道安全科备案，对存在重大火灾消防隐患的要第一时间上报街道安全科，街道将联合公安消防等部门责令其整改，对符合重大火灾隐患判定标准的，街道将依法上报挂牌督办。各企业要履行好主体责任，对本企业进行全方位消防安全检查，发现问题立即整改，要积极配合村(社区)街道消防安全管理员的日常检查管理等工作。
(四)强化基层基础建设，提升软硬件水平。
各村(社区)要及时调整补充志愿者消防队伍建设，完善消防组织机构、配备基本灭火救援器材、定期开展应急演练等工作。制定落实消防规划，提升单位自我管理水平。探索消防联防队伍建设，组织开展互查互检，严格落实各项管理规定。要建设有人员、有器材、有战斗力的“消防微型站”，街道各村(社区)在年前要建成80%以上的消防“微型站”，各单位要积极按照规定时间标准提前完成该项工作。
(一)提高思想认识，加强组织领导。各村(社区)、企业要认真研判评估本辖区本企业冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定并采取有针对性的防范措施。要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，落实抓好今冬明春火灾防控工作，在12月15日前完成针对性专项整治工作任务。
(二)强化责任落实，严格工作问责。各片长要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。各村(社区)主要领导要认真组织部署落实今冬明春火灾防控工作，确保辖区平安无事故。对发生较大以上火灾的，将依法依纪严肃追究有关人员责任。
各村(社区)消防管理员在每月15日前将排查图片、表格等资料上报街道安全科，全国“两会”结束后1日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
今冬明春防火方案
依靠党委政府，推动行业部门，动员社会力量，采取规定动作与地方自选动作相结合方式，强化各项防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全县火灾形势稳定。
成立佛坪县今冬明春火灾防控工作领导小组。
组长：杨润华县政府副县长、县公安局局长。
副组长：王仁全县政府办公室主任。
成员：县消防安全委员会各成员单位负责同志、各镇办分管消防工作的负责同志。
领导小组办公室设在县消防大队，县公安局副局长黄学军担任办公室主任，县消防大队大队长田彬生、教导员王斌担任办公室副主任。办公室具体负责今冬明春火灾防控工作的组织协调、督导考评、信息整理等工作。各镇办、各行业部门要成立专门工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，实施统一指挥调度。
各镇办、各行业部门要明确分工、密切协作，依法整治各类火灾隐患。
各镇人民政府、袁家庄街道办事处：负责本辖区今冬明春火灾防控工作的部署和督导，按照“属地管理、分级负责”的原则，全面组织开展火灾隐患排查整治工作。
县公安局：充分发挥消防、治安、经文保、警务督察等警种力量，建立多警联勤机制，警种联动，形成合力，依法强化监督管理，督促社会单位消除火灾隐患。
县教体局：开展各类学校、幼儿园等单位的消防安全专项检查。
县民政局：开展社会福利机构、养老机构消防安全专项检查。
县住建局：开展在建工程施工现场消防安全专项检查，将施工现场消防安全管理、外墙保温材料燃烧性能纳入检查内容；督促各物业管理企业履行消防安全职责，配合消防部门开展好社区消防建设。
县文旅文广局：开展公共文化服务单位、公共文化设施重点单位、文化娱乐场所消防安全专项检查；开展宾馆、饭店和旅游景点以及文物保护单位的消防安全专项检查。
县卫计局：开展疾病预防控制机构、医疗机构、卫生医疗科研机构消防安全专项检查。
县安监局：开展生产企业领域消防安全专项治理；开展易燃易爆危险化学品、烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督检查。
县市场监管局：负责在流通领域开展消防产品的安全排查整治工作，依法查处经销假、冒、伪、劣消防产品；负责对消防产品质量实施监督，将企业消防安全不良行为信息纳入企业信用信息公示系统。
其他行业部门和单位，按照职责分工，做好本行业、本系统消防安全工作。
冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署发动阶段（20xx年11月1日至9日）。各镇办、各行业部门，公安机关及消防部门，分别下发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（自20xx年11月9日至全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。
1.11月上旬至12月底，针对冬季气候寒冷，居民用火、用电、用油、用气大量增加等特点，全面启动全县今冬明春火灾防控工作，严格落实各项措施，确保圣诞、元旦消防安全。
2.20xx年1月上旬至2月下旬，针对企业赶进度突击生产、节庆活动多、大客流、燃放烟花爆竹等特点，加大火灾防控力度，确保春节、元宵节消防安全。
3.20xx年3月上旬至全国“两会”结束，针对节后复工复产、外来务工人员返程等特点，进一步强化社会面火灾防控措施，严管严控重点区域、重点场所，确保在全国“两会”期间全县消防安全。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
（一）强化消防责任落实。
1.落实政府领导责任。各镇办、各行业部门要召开专门会议，制定实施方案，层层动员部署。11月9日前对本辖区、本行业消防安全形势和冬春火灾特点进行一次全面分析评估，切实找准本地区“最不放心、最容易发生群死群伤”的场所单位，夯实措施，严格执法，强化整治，消除隐患。
2.落实单位主体责任。各镇办、各行业部门要突出人员密集、易燃易爆、“三合一”、移民小区、安置房小区、老旧住宅和偏远村寨等六类容易发生大火的场所单位，落实严防严管严控措施。督促重点单位抓好消防教育培训、防火检查巡查、消防设施管理及应急操作规程、消防安全评估、消防设施维护保养、火灾隐患整改等制度的细化和落实，规范“户籍化”管理的检查和考评，推行消防安全标准化管理，研究推广物联网等物防技防措施，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有力。
（二）强化火灾防控工作。
1.推进电气火灾综合治理。由县消安委牵头，组织电力、住建、公安、市监、安监等部门深入推进电气火灾综合治理，在元旦、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责。电力、广电、通信等部门对高层建筑电气设施设备涉及本部门监管责任的，组织开展专项检查、检测，确保电缆井强（弱）电线路等设施设备无短路、老化、过载、漏电等问题。各镇办要积极推动将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和农村规划改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，及时更换老化损坏的电气线路，推动用户安装电气火灾监测系统。
2.深化高层建筑消防安全综合治理。各镇办、各行业部门要按照“时间服从质量”的原则深化高层建筑消防安全综合治理，春节前完成排查、摸底、录入消防安全户籍化管理系统工作。探索建立高层建筑“互联网+n”消防管理机制，提高自我管理能力，引导没有物业管理单位的高层住宅成立自主管理机构，有条件的通过政府购买服务方式聘请专业机构实施消防管理。全国“两会”前，每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实日常消防安全管理。
3.加强消防控制室规范化管理。设有消防控制室的单位严格落实国家标准《消防控制室通用技术要求》，落实消防控制室值班管理制度，值班操作人员持证上岗，熟练应急处置程序。火灾报警、消防联动控制设备的功能、设置和维护管理达到规范化要求，提高消防控制室在预防和及时发现火灾、扑救初期火灾方面的`管理监控效能。
4.逐一落实人防物防技防措施。各镇办、各行业部门要督促人员密集场所单位落实主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。积极推动老旧住宅、移民小区、安置房小区、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练。推动偏远村组加强用火用电管理、清理柴草杂物、配备灭火器材，落实重点对象“一对一”盯防帮扶。全国“两会”前，督促场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。重大活动重要节日期间，要组织有关部门联合开展检查，发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。
6.因地制宜开展专项治理。各镇办、各行业部门要针对城乡居民住宅、移民小区、安置房小区、沿街小门店、敬老院（集中安置点）、厂房仓库等场所火灾多发的特点，开展专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人事故。
（三）夯实消防安全基础。
1.严格落实网格化管理。县综治办要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，推动街道乡镇健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。全国“两会”前，90%的镇办消防安全网格实现规范化管理。公安机关要推动指导公安派出所结合治安巡防、户籍检查、社区警务、移民小区、安置房小区排查等工作，按照“一标三实”基础信息工作要求，加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责。
2.深入推进“321”精准防火工作机制。要深刻吸取小火亡人火灾事故的教训，深入推进“321”精准防火工作机制。全面摸排辖区十类火灾高风险人群，逐户建立登记表和工作台帐，实施火灾高风险家庭防火精准化，细化农村社区消防安全网格化管理，突出火灾防控主要目标。在进行常规人防、物防基础上，提高自我管理能力，坚决杜绝亡人火灾的发生。
3.开展消防安全社区创建达标验收。由县消防大队牵头，按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》（公消〔2016〕392号），要组织综治、民政、住建等部门开展“消防安全社区”创建达标验收。全国“两会”前，袁家庄社区创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强业务培训，消防楼院长应熟悉楼院情况，会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
4.织密做实最小灭火单元。全国“两会”前，所有重点单位和袁家庄社区要按照标准建立微型消防站，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”。在消防安全风险评估基础上，在老旧城区、人员密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域，建成投用小型消防站，实现“救早、救小、救初起”。春节前，各镇办、各行业部门结合实际开展微型消防站业务练兵活动，提高实战能力。
5.全力推动消防规划实施。全国“两会”前，城区、重点镇、一般建制镇要全部完成消防规划修编工作。按照年度任务和有关规划，全面完成市政消火栓建设任务，市政消火栓完好率达到98%以上。推进政府专职消防队伍发展，及时配齐新建消防站点执勤力量。符合建队条件的镇办全部建成专职消防队，全面完成政府专职消防队员、消防文员发展任务。
（四）强化宣传提升素质。
1.开展社会化宣传培训。积极开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼院长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。推进采取政府购买公共服务方式强化社区消防教育培训。开展消防宣传进学校，推进教材、师资、课时、场所“四到位”，60%的中小学生人手一册消防教材（读本）。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，对党政机关、行业部门、派出所消防民警和镇办、社区负责人以及重点单位负责人、管理人，全部培训一遍。公安消防部门要落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作制度。规范推进消防行业特有工种职业鉴定，政府专职消防队员持证上岗率达50%以上，消防控制室值班操作人员持证上岗人数满足社会要求。
2.推进媒体宣传报道。在县电视台、政府门户网站开设固定消防专栏，组织新闻记者深入各地开展专题采访活动，定期开展主题宣传，公益宣传提示做到经常化。发挥舆论监督作用，在省、市级媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为。规范微博、微信等新媒体运营管理，严格信息发布审核制度，针对我县火灾特点，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。
3.抓好重要节点宣传。集中组织开展119消防宣传月活动。持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在车站、街道社区及商场市场、学校、医院、企业、景区等场所醒目位置投放公益海报，社区实现全部张贴到位。通过有奖问答等形式广泛普及消防知识。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。
（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，居民群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险持续攀升，容易引发大的火灾事故。各镇办、各行业部门务必高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，坚决克服松懈思想和麻痹意识，固化夏季消防检查和党的十九大消防安全保卫工作经验，坚持火灾防控专项工作与日常消防工作相结合，落实消防重点工作与抓好消防基础工作相结合，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）落实工作责任。各镇办、各行业部门要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，组织集中约谈，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部要分片包干、靠前指挥、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要坚决依法依规严肃查处。对火灾多发、高发和工作落实不力的镇办、行业部门，县政府将派出工作组进行指导帮扶。
（三）紧密结合实际。各镇办、各行业部门要充分发挥主观能动性，在今冬明春火灾防控整体工作要求和消防安全形势分析评估基础上，按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，立足工作实际，研究确定本地区、本行业今冬明春火灾防控重点，因地制宜开展工作。
（四）严格督导考评。县政府将适时组织对各镇办、行业部门工作情况进行督导检查，定期通报讲评，加强调度指挥。各镇办、各行业部门要成立专门组织机构，明确分工，负责组织协调、督导考评、信息传递等工作。县消安委要制定考评奖惩措施，表彰先进，激发动力。对发生亡人火灾和较大以上火灾事故的，严格实施责任倒查，依法依纪严肃追究相关责任。