度在市政府全体会议上讲话稿(精选19篇)

时间:2023-12-06 11:07:54 作者:HT书生

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在市安委会第二次全体会议上的讲话稿

同志们:

这次市纪委第四次全体会议非常重要。刚才,会议传达了胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神,承祖同志代表市纪委常委会作了一个很好的工作报告,回顾总结了去年全市的党风廉政建设和反腐败工作,对今年的工作包括发展环境整治工作作出了部署。这次会议是经过市委常委会研究召开的,有关会议精神在会前也都经过了市委常委会研究,希望全市各级党政组织和纪检监察机关,紧密结合各自实际,切实抓好贯彻落实,在过去工作的基础上,在我市经济社会发展继续呈现出快速发展、协调发展、持续发展的大好形势下,继续努力工作,全面推动纪律检查工作再上新台阶,为全市的发展作出应有的贡献。

过去的一年,是我市经济社会发展极不平凡的一年。尽管遇到了“非典”等严重灾害的干扰,但在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,依靠全市人民的共同努力,我们不仅经受住了考验,而且全市经济社会发展取得了比预料好的成绩,继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城乡变样的喜人局面,实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。全市经济强劲快速发展,大开放主战略和建设现代制造业重要基地核心战略顺利实施并取得明显成效,城市建设力度空前加大,政治文明建设与精神文明建设协调发展,党的建设得到进一步加强。这些成绩的取得,是全市各级党政组织和广大干部群众顽强拼搏、辛勤劳动的结果,也与全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部与时俱进、扎实工作分不开。一年来,全市纪检监察机关全面贯彻中央和省、市委关于反腐倡廉的工作部署,围绕中心,服务大局,各项工作都取得了新的成绩,为我市经济社会发展提供了有力的政治保证,作出了新的贡献。在此,我代表市委、市政府,向全市纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

今年,是南昌实现省委提出的“一年有个新变化、三年有个阶段性大变化”的关键一年,也是我市推进“两篇文章”建设更为紧要的一年,我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好今年全市的纪检监察工作,任务更为艰巨,意义更为重大,要求我们必须认真贯彻落实锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话、官正书记在中纪委三次全会和视察江西时的重要讲话精神,认真贯彻落实中纪委、省纪委两个全会精神,结合南昌实际,大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。下面,我着重就此强调三点意见。

大力弘扬求真务实的作风,是中纪委三次全会强调的一个中心问题。胡锦涛在这次会议上的讲话中,列举了不求真务实、搞形式主义和官僚主义的种种表现,要求全党同志和广大干部尤其是各级领导干部大力弘扬求真务实精神。吴官正同志最近视察我省时,在与省四套班子成员座谈时讲话的中心思想,也是要求广大干部必须大力弘扬求真务实的作风。我们常讲要爱护干部,最大的爱护就是平时要严格要求、经常提醒和教育广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。平时有过硬的作风,关键时刻就不会出问题,否则就会“小洞不补、大洞吃苦”。当前,南昌的工业化、城市化和开放型经济已经进入了一个新的历史时期,南昌发展正处在一个非常重要、非常关键的关口:希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期,尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作,尤其需要我们的广大干部廉洁高效、聚焦发展。应当充分肯定的是,现在我市绝大多数干部的素质是高的,作风是好的。这几年,南昌之所以能够快速发展、脱颖而出,主要得益于我市绝大多数干部具有求真务实、廉洁高效的作风,得益于我市绝大多数干部都在一心一意抓工作、扎扎实实谋发展。但不可否认的是,在我市的干部队伍中,仍有一些人的素质和作风还不能完全适应做好“两篇文章”的要求,不能完全适应快速崛起的要求,特别是在作风方面的问题仍比较突出,胡锦涛在中纪委三次全会上所列举的违背求真务实精神的十个问题,在我市一部分干部当中都不同程度地存在。我梳理了一下,突出的可以归纳为这么八个方面:一是人无精神,得过且过。既无争一流工作的志气,也无有所作为的意识,更无敢闯敢干、改革创新的精神,工作缺乏主动性和创造性;办事不认真,只求过得去,不求过得硬,马马虎虎,慢慢腾腾,粗枝大叶,应付了事。二是不求上进,不愿学习。政策观念本来就差,知识水平本来就低,但又不认真学习理论,不用心汲取知识,夜郎自大,浅尝辄止。今年春节长假过后一上班,市里之所以组织领导干部集中两天时间学习法律知识,一个最重要的原因,就是考虑到我市一些干部的政策观念差,法律知识欠缺,必须补课。但偏偏有一些人不懂又不愿学,没有按要求参加学习,这就是不求上进的表现。不懂又不学,以其昏昏、使人昭昭,这怎么行呢?在大力发展开放型经济的今天,我们面临的学习任务十分繁重,因为我们现在所接触的人和事都要求我们必须有丰富的知识,要求我们不断提高自己的知识水平、政策水平和法律水平,要求我们对学习有一种强烈的饥渴感、危机感和紧迫感,真正象周恩来教导的那样“活到老、学到老、改造到老”。只有这样,我们的每一个干部才能够一路好走,才能不辜负组织的期望。在前一段的土地市场秩序治理整顿过程中,我市有个别县区之所以会在土地方面出问题,就是由于一些干部法律意识不强、无知胆大的结果。新建县李本红案也是典型的由于不懂法造成的。三是贪图享受,奢侈浪费。工作散漫,玩风甚浓,上班敷衍塞责,工作无所用心,热衷于打牌玩乐,甚至赌博,常常通宵达旦,上班则无精打采,大好时光在牌桌上耗过;追求低级趣味,热衷于个人享乐,奔忙于歌厅酒肆之间,借工作之名大吃大喝,大手大脚,铺张浪费,慷国家之慨。应该说,现在南昌干事的氛围越来越浓了,广大干部抓发展的劲头越来越足了,但花钱大手大脚、奢侈浪费的问题也随之而来了。对此我们一定要特别引起注意,要在全市大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的好作风。四是纪律涣散,效率不高。组织纪律观念差,工作不请示、不报告,结果也不回复;贯彻上级指示态度不坚决、不果断,办事拖拖拉拉;向下布置工作有交付无检查,有检查无态度,好的不表扬,坏的不批评,盛行好人主义,最后导致纪律松驰,缺乏生机和活力。据市安全生产监督管理部门反映,我市有个别商场存在严重火灾隐患,去年已经被明令要立即整改,但到目前这个商场仍没有整改到位。这就是纪律观念不强、有令不行、有禁不止的表现,是胆大妄为的表现,也是对人民、对企业、对自己极端不负责任的表现,必然后患无穷,到时很有可能会出大问题。许多这方面的教训告诉我们,如果做不到令行禁止,平时奉行好人主义,绕着矛盾走,关键的时候就绕不过,非出问题不可。在快速发展的过程中,中央之所以特别强调要求真务实,市委、市政府特别强调要抓纪律,就是对事业负责,对国家和人民负责,也是对我们的干部负责。五是作风飘浮,不抓落实。以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话,满足于一般号召,不调查、不研究,抓工作浮光掠影,作报告空洞无物,提要求不切实际,解难题办法不多。我们把这些干部称之为“三拍”干部,即决策拍脑袋,不调查、不了解情况,心中无数;做事拍胸脯,方法简单;出了问题拍屁股,推脱责任。六是目无大局,自行其是。对己有利的政策就执行,对己无利的政策就打折扣;对己有好处的事就争着管,对己无利的事就拼命推;对行政审批事项搞“前店后厂”,攥紧繁琐的审批手续不放;为了个人和小团体的利益,有的竟然毫不松手地继续搞乱检查、乱收费、乱罚款。七是无心工作,只求升迁。对事业马马虎虎,对当官处心积虑,潜心拉关系。有个别干部提拔到一个新岗位后,不是谋求干好工作报答组织,而是第一年熟悉情况,第二年就考虑出路,第三年更是急不可耐地向组织上要求提拔了。除了以上种种不好的作风表现外,还有一种作风问题在我市干部中更为突出,这就是第八种表现自由主义。毛泽东在《反对自由主义》一文中,对自由主义的十一种表现列举得淋漓尽致、入木三分,这些问题在今天我们干部队伍中仍然可以找到不少原型。这类人不琢磨事,只琢磨人,喜欢议论事事非非,热衷评价张长李短;喜欢造谣惑众,热衷传播小道消息,今天谈某某提任某个职务,明天议某某这个那个问题;不负责任地背后批评,当面不说,背后乱说,开会不说,会后乱说;不是与不正确的意见斗争和争论,而是个人攻击,闹意气,泄私情,图报复;嫉贤妒能,放冷箭,“告黑状”,自己不会干事,也不让别人干成事,自己没有“好事”,也不让别人得到“好事”;目无政策法纪,唯我独尊,“艺”高人胆大,无知胆更大。毛泽东指出:“自由主义”是一种腐蚀剂,使团结涣散,关系松懈,工作消极,意见分歧,是一种严重的恶劣倾向。对这种倾向,我们必须予以坚决反对和高度警惕。

求真务实、廉洁高效,既是思想路线的具体体现,也是作风路线的具体体现;求真务实是廉洁高效的基础,廉洁高效是求真务实的体现,两者相辅相成。成就南昌崛起的大业,任重道远,关山重重,需要我们一滴汗一滴汗付出,一项工作一项工作完成,一步一个脚印前进;要求我们牢牢把握求真务实、廉洁高效的本质要求,并把这些要求落实到推进南昌快速崛起的各项具体工作中去。

第一,要落实“求真”的要求。求真,就是要实事求是,追求真理,掌握规律;就是要认清我国社会主义初级阶段的基本国情,认真研究和掌握人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律,顺应潮流,把握趋势,从而真正落实“三个代表”要求。我们的一切活动、一切工作,都应建立在求得这个“真实”和“真理”的基础之上。做到求真,要增强科学性。现在,全市上下都在想发展、谋发展、干发展,有条件的上,没有条件的创造条件上,斗志非常高昂,主观能动性得到了充分发挥,这种积极性我们一定要保护好、激发好。但是,在加快经济发展的过程中,我们还要特别注重按科学规律办事,把尊重经济规律与发挥主观能动性有机结合起来,尤其要防止违背经济规律,凭长官意志办事的现象发生。当前,特别要解决好树立正确的政绩观和科学的发展观问题。树立正确的政绩观,必须自觉用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩,把为人民谋利益、为人民创政绩作为终身追求。正如胡锦涛所指出的:“在任何时候任何情况下,领导干部都要坚持把最广大人民群众的根本利益放在首位,自觉用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩,做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好,凡是损害人民群众利益的事情就坚决不办。”我们今天做的每件事都要经得起群众、经得起实践、经得起历史的检验,要把主要精力放在办好群众最需要、最希望办的事情上。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来,脚踏实地工作,俯首为民办实事、办好事。作为现代城市的建设者和管理者,我们所做的每一件事,不是做给我们自己看的,而是要做给老百姓看的;不是做给现在看的,而是要做给历史看的,一定要有“三个检验”的意识,精益求精。这几年,在推动南昌快速发展的过程中,广大人民群众之所以能真心实意地拥护我们,南昌在全国的知名度之所以能不断地提高,关键就是我们的各项工作体现了“三个检验”的要求。做到求真,要增强创造性。从一定意义上说,发展的本质就在于创新,发展的过程就是创新的过程,发展的速度取决于创新的力度。加快发展,必须解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新。南昌这几年发展得比较快,关键在于敢闯敢试、敢为人先,在遵循市场经济客观规律的前提下,走出了一条中部欠发达地区省会城市快速发展、谋求崛起的路子。南昌要不断做大做强,希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风,增强创新的主动性和自觉性,不断强化机遇意识,保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境,创新也永无止境。只要符合“三个代表”要求,在执行方针政策和遵守法律法规的前提下,我们就要矢志不渝地闯,义无反顾地试,坚定不移地努力走出一条有南昌特色的崛起之路。做到求真,还要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难,需要振奋精神,勇于突破困难,用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。我们现在从事的事业没有现成的经验可以照搬,在前进的过程中肯定会碰到这样那样的困难,会有这样那样的风险,会遇到这个坎、那个坎,但是不管东南西北风,我们都要始终咬住发展这个主题不放松,在任何时候、任何情况下,都要把思想统一到发展这个主题上来。只有这样,才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。这就要求我们必须增强坚韧性,必须有坚韧不拔的意志,不能碰到困难就退缩、碰到了一点议论就摇摆,这不是我们南昌人的品格,更不是实现南昌快速崛起所需要的品格。要赶超就要奋斗,这是历史发展的辩证法。我国一些经济发达地区创造的“千山万水、千方百计、千言万语、千辛万苦”的精神,正是这种坚韧不拔精神的生动写照,是南昌在实现崛起的道路上需要借鉴的可贵精神品质。随着改革逐步进入深水区、经济竞争日益白热化,今后我们每跨越一步,都需要付出比现在多得多的代价和艰辛,对此我们要有足够的思想准备。任何自满的思想、畏难的情绪、厌战的心理、取巧的奢望、浮躁的作风都是有害的,都是没有出路的。只要我们坚定信心,不畏艰险,顽强拼搏,持之以恒,就一定能闯出一片又一片新天地,最终到达理想的彼岸。

第二,要落实“务实”的要求。务实,就是要严谨扎实,一丝不苟地说实话、出实招、干实事、求实效。务实,从根本上就是要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,真抓实干,用快速发展的成果实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,以我们党的实际行动赢得人民群众的拥护和支持,巩固党的执政基础。现在南昌之所以呈现出蓬勃的生机,南昌的发展事业之所以能够得到老百姓的真心拥护,归结到一点,就是我们真心实意地在为老百姓谋利益。我们把良好的心愿、想法,通过不断强化市场经济的发展观念,通过大力发展开放型经济、快速推动制造业崛起变成了现实,使老百姓感受到了身边正在发生的巨大的变化。现在,我市一片一片的工厂拔地而起,一个一个的高新技术企业如雨后春笋般地出现,一项一项重点建设工程正在加紧建设或顺利建成。所有这些,都是靠我市广大干部树立了一种务实的形象,树立了一种在务实中有所作为的形象创造的,也充分说明只有务实才能推动南昌崛起的事业不断前进。在未来的发展过程中,我们要进一步地弘扬务实的精神,克服各种困难,在更加务实中谋求更大的作为。务实,最基本的是要做老实人。做人老老实实,是则是,不是则非,不搞“小聪明”。务实,要从说实话做起。现在有些地方出现说实话难、讲假话多的歪风,这既是一种恶劣的作风,也是加快南昌发展的大敌,不仅自欺欺人,而且误党误国。说假话不仅害人,最终还要害己,王怀忠就是一个典型的例子。对于党的各级干部来说,说实话是一个最起码的要求,一定要作为一种基础性的作风来培养。各级领导干部一定要从自身做起,既不说假话,也不听假话,不给说假话者提供市场。务实,关键是要办实事。为政之道,贵在实干。作为领导干部,不仅要说实话,更重要的是抓落实,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。具体来说,就是发展思路要实,从人民群众的根本利益出发,科学决策,合理规划;发展目标要实,从本地区的财力、物力出发,量力而行,处理好改革、发展和稳定的关系;工作措施要实,注重可操作性,一环扣一环地抓工作,一步一个脚印地干实事。务实,落脚点是要求实效。看实效要有科学的衡量标准,最根本的还是要看群众是否满意。胡锦涛曾经深刻指出,坚持用人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策,就能在全局上把握住贯彻落实“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。这就要求各级领导干部,把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上,抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题,以此取得实实在在的工作成效。

第三,要落实“廉洁”的要求。领导干部必须清正廉洁、勤政为民,这是由党的性质和宗旨决定的,是每个领导干部的立身之本、从政之要。廉政是勤政的基础,做不到廉政,勤政也就无从谈起。如果在廉洁上出问题,干部得不到成长,事业也得不到发展。因此,我们要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓。就南昌市来说,按照现在的发展形势,只要国家整个大的经济政策不作调整,国际形势不发生重大的波动,我们要实现快速发展并不难。因为在社会主义市场经济条件下,加快发展的路子已被我们所掌握,加快发展的主客观条件也已大都具备。从我们自身来说,现在的关键是存在两大风险:一是社会稳定风险。一旦出了影响社会稳定的问题特别是大问题,其负面影响是可想而知的。二是干部建设风险。我们现在既要做到推动经济快速发展,又要采取有效措施使我们的干部不倒下去。现在的南昌,为干部施展才华提供了更加广阔的舞台,但干部倒下去的概率也很高。新旧体制正在转换,社会主义市场经济体制还未完善,新的体制有待建立,有的建立了也还需要进一步完善,这个时候很容易诱发腐败。现在我市工程建设量空前加大,建设资金每年高达几十亿元、上百亿元,靠传统的“人盯人”的做法根本无济于事,一定要走教育、制度、监督并重的路子,按照中央提出的“三体一位”的办法来约束干部,防止腐败现象的发生。对我们每位领导干部来说,经济建设的一线就是考场,落实廉洁的要求就是考试,我们一定要以优异的成绩通过这场考试。如果我们对己不严,稍有不慎就会铸成大错。各级领导干部一定要警钟长鸣,坚守防线,洁身自好。

第四,要落实“高效”的要求。市场经济是竞争经济,讲求快节奏、高效率,是市场经济发展对工作状态的必然要求。效率的高低,也是衡量一个地方投资环境好坏的重要因素之一。这几年,我市坚持把“效率最高”作为打造“四最”品牌的一个重要方面。我市的“四最”品牌越唱越响,是同工作效率提高密不可分的。南昌市这几年能始终保持强劲的快速发展势头,也正是得益于全市上下的工作效率有了极大的提高。全市广大干部群众在做好“两篇文章”、实现南昌崛起目标的激励下,积极进取,奋发工作,“白天加班加点,晚上干过零点,节假日照常到点”,为南昌经济社会的快速发展,为南昌投资环境的不断改善作出了积极贡献。但是,由于种种原因,还有一部分机关及其工作人员缺乏大局观念和责任意识,仍处于懒、散、慢状态,工作效率不能适应快速发展的要求,在一定程度上拖了我市快速发展的后腿,阻碍了我市的更快发展。具体表现就是作风飘浮、办事拖拉,以致于时间在文件里消磨,精力在迎来送往中耗费,精神在吃吃喝喝中消沉,发展在扯皮中耽误,机遇在彷徨中丧失。也有的工作虽有部署,但操作性、针对性不够,解决不了实际问题,因而流于形式;还有的工作虽然在抓,但抓而不紧,抓而不实,实际上等于没抓。对此,我们一定要引起高度重视,并下决心立即改正。牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇,以只争朝夕的精神奋力做好工作,对南昌今后的发展至关重要。机遇把握住了,南昌就可能脱颖而出、迎头赶上、迅速崛起;机遇错过了,南昌就可能在激烈的市场竞争中陷于被动,不断拉大同发达地区的差距,犯下历史性的错误。我们一定要进一步提高工作效率,以时不我待的紧迫感,努力推进南昌经济社会更快更好地发展,同时加强学习,增强能力,提高水平,尽快提升高效工作的本领,以适应飞速发展的时代要求。

三、采取切实有效措施,为求真务实、廉洁高效优良作风的形成提供保证。

干部作风不实、为政不廉是一个重大问题,它不仅会严重危害党和人民的事业,破坏经济发展环境,而且会严重损害党同人民群众的关系,甚至滋生严重的腐败。我们要从加强教育、制度、监督、惩处入手,大力加强干部作风建设。

(一)弘扬求真务实、廉洁高效的作风,必须抓好教育这个基础。

古人说:“德教为先”,“修身为本”。加强思想道德教育是改进作风的基础性工作。教育抓好了,不仅有助于良好作风的形成,而且可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。

大量案例说明,极少数党员领导干部之所以走上以权谋私、腐化堕落的邪路,往往是从理想信念动摇、思想境界滑坡开始的。我市有的机关干部利用职务之便向企业敲诈勒索,乱收费、乱罚款,破坏投资环境,也无一不是理想信念失落的结果。作为一名党员、干部特别是领导干部,我们必须时刻清醒地看到,同一般人相比,我们的手中掌握着一定的权力,往往更容易成为“灯红酒绿”染指、“糖衣炮弹”袭击和金钱美色引诱的对象,搞不好座上宾就会变成阶下囚。面对复杂的社会环境,各级干部一定要自重、自省、自警、自励,经得起各种诱惑和考验。

加强领导干部思想道德教育,要以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标。要坚持对领导干部进行党的优良传统和作风教育,进行党规党纪教育,加强廉洁自律“四项纪律、八方面要求”的教育,当前特别是要组织好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,帮助大家切实提高党性修养和道德修养,增强拒腐防变的能力。要进一步改进教育方式,贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,增强针对性和有效性。特别是要加强示范教育和警示教育,坚持用身边的事教育身边的人,用身边的事警示身边的人。现在一些地方送收礼金、礼品之风很盛,严重腐蚀了我们的一些干部。对此,社会反映强烈,这股歪风一定要坚决遏制住,树立正气,树立廉洁之风。

各级纪检监察机关要加强对干部的挽救和保护工作。查办案件是政绩,用有效的办法使干部不犯错误或少犯错误,挽救和保护干部,这是更大的政绩。要从党的事业出发,以对干部负责的精神,对那些有群众反映,但所犯错误事实构不成纪律处分的党员干部,实行“打招呼”教育,防止干部走上歧途。

(二)弘扬求真务实、廉洁高效的作风,必须抓好制度建设这个根本。

胡锦涛指出:制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要使广大党员干部做到求真务实、廉洁高效,不仅要通过教育强化他们的自律意识,更重要的是要通过制度建设约束广大党员、干部的行为,促进良好作风的形成。我们既要通过制度建设推进领导干部务实勤政,又要通过制度建设推进领导干部廉洁自律。要坚持和完善各级干部的学习、调查研究、联系群众、民主集中制、民主决策、公开办事等一系列制度,尤其是要建立健全一套有效的激励机制和惩罚、约束机制,把求真务实、廉洁高效的要求落到实处。首先,要建立健全科学合理的评价体系,全面准确地评价干部的工作成绩。评价干部的工作成绩,要力求全面、客观、公正。既要看经济建设的成果,又要看社会进步的成果;既要看经济增长的总量,又要看人民群众得到的实惠;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济社会发展的成就,又要看党的建设的成效。考核干部的工作,不能只观表象,更要看本质;不能只听“唱功”,更要看“做功”。要把听取汇报与实地考察结合起来,更重视实地考察;把听取上级领导的意见与听取一般干部群众的意见结合起来,更注重群众公认;把听取机关内部的意见与听取服务对象和相关单位的意见结合起来,更关注社会的评议评价;把平时考察与特定时间考察结合起来,更依据平时考察。其次,要建立正确的用人导向,按照德才兼备原则和工作实绩选拔使用干部。要采取切实有效的措施,真正使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用,使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。对那些埋头苦干抓工作、默默无闻抓落实、政绩突出的干部,要大力宣传、委以重任。同时,要认真落实我市机关效能建设的各项制度,努力提高机关工作效率和服务水平。

促进领导干部廉洁自律,固然要靠广大党员干部加强党性修养,提高自我约束能力,但根本还在于深化改革,不断推进体制创新和机制创新,形成有效防范腐败的制度体系。权力过于集中就会出问题。要通过完善制度建设,把决策权、执行权和监督权三权分离开来。要认真贯彻《行政许可法》,深入推进行政审批制度改革,规范行政审批,凡是可以用市场机制代替的行政审批项目,都要通过市场机制运作,向社会公开招标;对保留的行政审批项目,要建立健全内部监督制约机制,建立和完善行政审批责任追究的制度。要进一步深化财政体制改革和干部人事制度改革,力求取得实实在在的效果。

(三)弘扬求真务实、廉洁高效的作风,必须突出查办违纪违法案件这个重点。

查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风的有效手段,是对广大党员干部最生动、最深刻、最有效的教育。各级党委、政府和纪委要统一思想,进一步提高对查处违纪违法案件重要性的认识,切实加大查办案件的力度,用反腐败的实际成果取信于民。

面对当前一些领域腐败现象依然易发多发的态势,我们必须继续保持查办违纪违法案件的强劲势头,特别是要坚决查处大案要案。要坚持有案必查、查处必严的原则,对腐败人员保持高压态势,发现一个就要坚决查处一个,绝不能姑息,绝不能手软。只有这样,才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心,才能消除腐败现象带来的消极影响,才能遏制住腐败现象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部。现在,我们一些地方送礼、受礼之风已经发展到很严重的地步,希望同志们引起重视,各级党委、纪委要把它作为一项十分重要的事情来抓。要正确认识和处理严厉惩治与有效防范的关系。查办案件不仅仅是为了使违纪违法者得到应有的追究和惩治,遏制腐败现象发展蔓延,同时更要深入剖析案件,针对暴露出来的苗头性、倾向性问题,及时完善制度,堵塞漏洞,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。办一个案子,既要有办案卷宗,还要通过办案总结经验和教训,提出防范性的措施,使我们的干部不触犯法律、少犯错误。企业纪检也要进一步强化这项工作。

应当看到,不正之风严重发展必然会导致腐败,腐败就是不正之风的极端表现形式。要防止腐败的滋生,就要防微杜渐,下功夫解决好风气不正和效率不高的问题,下大力解决人民群众关心的突出问题。各地、各部门在集中力量认真查办大案要案的同时,要毫不松懈地查办发生在老百姓身边的办事不公、以权谋私的案件,坚决查处损害经济发展环境的案件,坚决查处机关人员行政不作为、乱作为的案件,坚决纠正一些地方和部门存在的不给好处不办事、给了好处乱办事等侵害群众和投资者利益的歪风。

(四)弘扬求真务实、廉洁高效的作风,必须强化干部监督这个关键。

没有监督的权力,终究会导致权力失控、决策失误和行为失范,最终导致腐败,这已是不争的事实。我们各级领导干部要正确对待手中的权力,自觉接受党和人民的监督,经常想一想,看一看,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。小病不补、大病吃苦,如果对自己的缺点视而不见,对自己身上的毛病讳疾忌医,发展下去没有不出问题的。有些人一听到党组织和人民的监督就反感,认为是对自己的不信任,这种思想要不得。很多人出问题,就是出在放松自己世界观的改造上,出在逃避党组织和群众的监督上。原江纸集团董事长、总经理姜和平就是典型的例子。正是由于在企业内部谁也监督不了他,才会出现他一个人可以签订一份合同、决定一笔巨额资金进出、随意进行担保等荒唐的事,以致将一个好端端的上市公司败掉!姜和平被查处是咎由自取,但也说明了一个领导干部如果不受监督,不愿被监督,想方设法逃避监督是多么可怕的事情!特别是一个班子里面的同志,要以诚相待,互相提个醒。就个人而言,讲班子的团结是建立在讲原则基础上的团结,无原则的团结是搞不好的。批评与自我批评是我们党的优良作风,通过批评团结批评,最后达到更高层次的团结。但我们有的同志不习惯听到不同的意见,有的同志对别人身上的毛病当面不讲背后去讲,这是一种不正常的现象,不利于班子团结,不利于干部的健康成长。共产党人,要光明磊落,对同志以诚相待,与人为善。诚和善既体现在支持同志的进步、为同志的进步而高兴上,又体现在看到同志有糊涂的表现时及时地、善意地提出批评、帮助开展积极的思想斗争上,还体现在能够针对同志思想上暴露出来的一些苗头性问题能够及时提供善意的帮助和提醒上,只有这样,我们才能够在坚持原则的基础上达到更紧密的团结。现在我市采取的干部提拔任职时进行廉政谈话、发现不廉洁行为时进行诫勉谈话、群众有反映时进行警示谈话、领导干部述职述廉、个人或家庭重大事项必须及时向纪委报告等做法,都是对干部进行有效监督的好做法。今后,我们还要不断拓宽“他律”的渠道。各级党委要以党内监督条例出台为契机,不断强化各级党员干部特别是领导干部的监督意识,大力推进党内监督,使党内监督制度化、程序化。每一个领导干部都要把党和人民的监督看成是对自己的关心和爱护,以海纳百川的宽广胸怀欢迎并自觉接受各方面的监督。我们要在坚持党的原则基础上,进一步强化监督。在这方面,要特别注意防止这么几种现象:一种是不敢对别人提意见,担心会“好心当成驴肝肺”;另一种是把别人善意的监督和批评看成是一种成见,曲解别人监督和批评的本意;还有一种是对同志有意见不是当面提,而是背后乱说,或者会桌上不说到酒桌上去说。这些现象对在干部队伍中形成好的风气是极为不利的,对干部的成长是极为不利的,也会严重削弱一个班子的凝聚力、战斗力。这里,我也诚恳地希望大家加强对市委的监督,加强对我的监督。今后凡是有以我的名义或打着我的名义谋取利益的人和事,无论哪个地方和单位都要坚决抵制,如果办了就视同违规。这一点欢迎同志们公开监督。同时,也希望我们的市级四套班子成员、各县区党政主要领导和各部门、各单位的主要负责人,都能够自觉接受监督,保证用人民赋予的权力为人民服务。

(五)弘扬求真务实、廉洁高效的作风,必须铁心硬手整治经济发展环境。

环境是生产力,是竞争力,也是一个地方发展的最大品牌。廉洁高效的政府形象本身就是良好的经济发展环境。当前,全国各地你追我赶、千帆竞发,加快发展的竞争十分激烈,而这种竞争又集中体现在经济发展的环境上。谁的环境好,谁就能吸引资金、技术、人才、项目,就能赢得更大的发展空间,就能抢抓到更多的发展机遇,否则就会在强手如林的竞争中败下阵来。近年来,我市致力实施大开放主战略和打造现代制造业重要基地核心战略,把招商引资作为加快发展的“第一要务”,着力打造“四最”品牌,经济和社会得到了快速的发展。但是,在经济发展中,各种损害经济环境、扰乱经济秩序、危害投资者合法权益、损害南昌形象的人和事时有发生,“开门招商、关门打狗”的现象不时出现。如果不铁心硬手去整治,我市发展的大好形势就会毁于一旦。从我市纪检监察机关去年查办的损害经济发展环境的案例看,有的是耍特权、摆威风、粗暴执法,有的是敲诈勒索、擅自收费罚款,有的是违规执法、越权检查,有的是强揽工程、讹诈投资者,有的是接受当事人的礼品和请吃、渎职失职、循私枉法。市纪委最近在对机关干部作风情况的调研中了解到,有一个外资企业由于反感某执法单位人员乱检查,赌气从南昌撤资,把企业搬到武汉发展去了,可见问题有多么严重!对此我们必须予以高度关注,并下决心予以解决。在这里需要重申,对破坏发展环境的案件,发现一起就要严肃查处一起,谁破坏南昌的投资发展环境,我们就砸谁的饭碗!从现在起,市纪委就要把干部作风建设作为一项重要任务,搞好作风整顿,加强监督检查,严查违纪案件,使我们的“四最”品牌越来越响,南昌的知名度越来越高。

同志们,大力弘扬求真务实、廉洁高效的干部作风,深入推进反腐倡廉,是党中央的重大决策,是人民群众的殷切期望,是加快南昌发展的迫切需要。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中纪委三次全会和省纪委四次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,大兴求真务实、廉洁高效之风,为实现南昌快速崛起作出新的更大的贡献!

在市安委会第二次全体会议上的讲话稿

省十届人大三次会议以来,省人大常委会在中共贵州省委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央9号文件和省委15号文件精神,始终坚持正确的政治方向、坚持民主集中制、坚持走群众路线,按照中央的部署和省委的要求及省十届人大三次会议提出的各项任务,切实履行宪法和法律赋予的职责,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设,为实现贵州经济社会发展的历史性跨越创造良好法制环境,做了大量工作,取得了明显成效。

一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高常委会依法履职能力。

通过先进性教育活动,常委会党组成员及机关全体党员受到一次深刻的理想信念教育和党性锻炼,进一步增强实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性,在保持党的先进性、加强党的执政能力建设的认识上有了新提高;进一步增强了加强自身建设、提高依法履行职责的能力,在解决突出问题、建立新形势下人大机关广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有了点击查看本资料原创网站更多文章新举措;进一步增强在中国共产党领导下建设中国特色社会主义的信念,在坚持党的'领导、人民当家作主和依法治国有机结合方面有了新进展;进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的信心,在完善人大工作制度、密切同人大代表和人民群众的联系方面有了新成效。

二、充分发挥人大代表的作用,进一步加强和改进代表工作。

在中央9号文件和省委15号文件精神指导下,代表工作取得了新的成效。进一步拓宽代表知情渠道,切实保障代表的知情权。我们向代表寄送《中国人大》、《人大论坛》、《贵州省人大常委会公报》,“一府两院”向代表小组提供政府公报、法院要情、检察要况,省统计局向代表小组提供季度、半年度、年度经济和社会发展统计资料。增加列席常委会会议的代表名额,坚持邀请代表参加常委会、专委会的执法检查和立法、工作调研。主任会议成员下基层调研,坚持同代表座谈,听取代表的意见。

加大督办力度,提高代表议案和建议、批评、意见的办理质量。主任会议对省十届人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见进行认真研究,把代表提出的关于提高煤炭资源税税额、加快黔西南州“一路两桥”建设、净化学校环境打击危害青少年的违法犯罪行为、尽快制定并落实贫困地区义务教育阶段“两免一补”政策4件建议作为主任会议督办件;把代表提出的关于非公有制经济发展、民办教育、农村看病难等9件建议作为代表跟踪督办件,交省人民政府办理,要求省人民政府及有关部门充分听取代表意见,认真研究办理,及时答复代表。省人民政府及有关部门高度重视,多次深入实际进行调研,反复听取代表意见。有关专门委员会加强跟踪督办,了解办理情况。办理完毕后,常委会和部分领衔代表同省人民政府及有关承办部门进行座谈,听取办理情况汇报,进一步征求代表的意见。由于督办力度加大,工作认真细致,办理质量明显提高,领衔代表表示满意。根据代表的建议,从2005年5月1日起,我省煤炭资源税税额统一提高到每吨2.5元;从2005年起,省财政新增安排1亿元资金对全省农村义务教育阶段186万名贫困家庭学生全面实行免交书本费和杂费,新增安排6200万元专项资金解决贫困寄宿生生活补助。

改进代表活动方式,积极探索代表在闭会期间履职的有效途径。按照“小型、专题、深入、实效”的要求,根据代表意向,确定主题,组织代表开展视察和调研。着重就稳定农业生产资料和农村消费品价格、病险水库治理、农村人畜饮水、失地农民安置、社会治安综合治理、精神文明建设等老百姓关心的问题,深入各市州地开展视察。受全国人大常委会委托,组织在黔全国人大代表围绕农村电网改造、合作医疗、工程性缺水、“两基”教育、制定“十一五”规划等问题开展视察和专题调研,并完成了澳门全国人大代表视察团在黔视察的协调服务工作。

三、坚持以人为本、民主立法,提高立法质量。

常委会始终坚持以人为本、民主立法,注重提高立法质量。去年共制定、修订地方性法规15件,作出具有法规性质的决议1件。这些法规包括:实施民族区域自治法若干规定、实施归侨侨眷权益保护法办法、实施残疾人保障法办法、实施水法办法、城市公共客运交通特许经营权管理条例、民办教育促进条例、渔业条例、测绘条例、人才市场条例、文物保护条例、发展中医药条例、预防职务犯罪工作条例、司法鉴定条例、各级人民代表大会代表选举条例、省人大常委会讨论决定重大事项的规定、关于预防和防止家庭暴力的决议。批准贵阳市和民族自治地方的法规11件,批准废止1件。这些法规的公布施行,为实现我省经济社会发展的历史性跨越进一步提供了法制保障。

按照民族区域自治法和国务院实施民族区域自治法若干规定的要求,制定我省实施民族区域自治法若干规定,是关系加快我省民族自治地方经济社会发展,促进各民点击查看本资料原创网站更多文章族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大事。我们从2001年起着手前期调研工作,2003年列入立法规划,历经四年三审,于2005年9月第十七次常委会顺利通过。这是我省第一部贯彻实施民族区域自治法的地方性法规,该法规既维护国家法制统一,符合中央精神,又联系贵州实际,体现地方特色,具有较强的可操作性。

省团委领导全体会议上的讲话稿

同志们:

受团省委会和厚伦书记的委托,现在,我向大家报告全省共青团上半年工作情况和下半年工作重点。

一、上半年全省共青团工作情况。

上半年,全省各级团组织按照“1568”的工作思路,认真履行团的基本职能,始终保持工作推进的力度和韧劲,推动形成了湖北共青团工作科学发展、跨越式发展的良好态势,全面实现了时间过半、任务过半的目标。

1.夯实基层基础,团的组织网络进一步扩大。

一是狠抓组织覆盖。抓住“基层组织建设年”契机,坚持“两条主线、三个关键”的总体思路,大力推进非公企业、社会组织、青年自组织、流动青年驻外团组织、农村青年专业合作组织等领域团建工作。上半年,新建省市县三级驻外团组织59个、驻外基层团组织133个;新建非公企业、社会组织团组织4481个;新建农村专业合作组织团组织3012家;开通城市社区共青团网络工作平台。

二是狠抓基层活跃。着眼于巩固和深化组织格局创新工作成果,争取省委、省政府加强对乡镇(街道)共青团工作的支持,省财政计划对全省4个集中连片特困地区的375个乡镇(街道)每年给予2万元工作经费支持,对其他乡镇每年给予5000元工作经费支持。当前,团省委正会同省委组织部、省财政厅就扩大团的基层组织覆盖、做好基层团委分类定级、加强对基层组织的扶持等研究制定具体措施。

三是狠抓创先争优。深化党团共建创先争优活动,在窗口单位、服务行业青年中开展“三岗一号”创建和“五亮五比五创”活动,在全省非公企业团组织开展以“四有四好”为目标的“创先争优”活动和“创先争优·活力青春”竞赛,在全省乡镇团委开展“五个基本”建设活动,50%以上的乡镇团委创建为示范乡镇,增强了基层共青团工作的活力。

2.突出教育引导,青少年思想引领工作进一步加强。

一是深入学习重要讲话和重要会议精神。5月4日,在纪念中国共青团成立90周年大会上发表了重要讲话。5月3日,省委书记李鸿忠在我省纪念大会上发表了重要意见。6月初,省第十次党代会胜利召开。全省各级团组织迅速行动,精心组织,普遍采取报告会、座谈会、研讨会、宣讲会等多种形式,在全省共青团组织和广大青年中掀起了学习贯彻重要讲话和会议精神的热潮。我省学习贯彻五四讲话精神的做法受到了团中央的充分肯定,并在团中央半年工作交流会上发言。

二是隆重举办纪念建团90周年系列活动。精心策划组织了湖北省纪念建团90周年大会暨青年文化展演、大型图片(邮票)展、理论研讨会、大学生社团文化节、五四表彰等系列活动。活动期间,23家中央、省级媒体和官方网站刊发纪念活动新闻动态稿件207条、大会聚焦89条,覆盖青年850万人次。深入开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“劳动·创造·奋斗”等主题教育和励志教育活动,先后举办“祭先烈·学党史”爱国主义教育活动、“荆楚英才学校”大学生骨干培训班、“红领巾心向党——学先锋,找榜样,争四好”主题队会等活动,形成了思想引领的持久声势;发挥“湖北群星”的示范带动作用,青年志愿者典型、武汉理工大学管理学院青年教师郎坤,作为全国青年唯一代表在全国纪念建团90周年大会上作了发言。

三是创新思想引导方式方法。探索开发青年文化产品,创作动漫作品8部、影视作品4部、歌曲5首、图书18本,与省电视台合作推出《天生我才》、《高校达人秀》等14个青少年专题栏目,与湖北日报传媒集团签署战略合作协议,共推出青年专版《炫酷青春》19期、《朝阳冉冉》14期;积极使用微博、微信、网络等新媒体,开通省市县三级共青团官方微博155个,推进学校共青团“红网工程”,建成了面向全省122所高校团委、3.7万余个团支部的微博体系;举办“青春·梦想·使命”微电影大赛。在团中央新媒体和文化成果交流展览会上,《岸边的记忆》等微电影作品受到团中央肯定和广大青年的好评。

3.强化民生导向,共青团服务青年能力进一步增强。

一是全面促进青年创业就业。着力打造“青创工程”品牌,启动“湖北青春创业季”活动,邀请周鸿祎等全国知名企业家举办湖北青年创业大讲堂等活动。推动以省市县三级青年创业就业服务中心为骨干的网络化服务主体建设。今年,新建市州青创中心15个、县级青创中心21个,截止目前,全省市州级青创青创中心基本实现全覆盖,30%的县(市、区)建成青创中心。争取省政府支持,对市县青创中心聘用人员落实了公益性岗位待遇;设立“青创工程·德成青年创业发展基金”。今年上半年,全省发放城乡青年创业小额贷款11.2亿元,带动就业人数达5.68万人,建立见习基地1204家,见习基地实现青年上岗见习6149人。

二是深化共青团关爱行动。以困难大学生、留守儿童、农民工子女等青少年群体为重点,组织开展“青年文明号真情助困进万家”、“爱心手拉手、书香伴成长”、“城乡少年少拉手、红领巾送温暖”、“雨露计划·扬帆工程——中西部地区万名应用人才助学行动”等活动,为他们提供全方位的帮助。上半年,全省团组织掌握的农民工子女学校信息共1351所,已结对1341所;农民工子女人数共43.8万人,已结对41.5万人;希望工程慈善晚宴筹资近3600万元,援建希望小学10所,希望厨房1000个,资助贫困生20xx人次;5月份,在“中国台湾·湖北周”期间,筹资60万元向中国台湾阿里山中小学捐赠了希望电脑教室和图书室。

4.关注青年诉求,青少年维权工作体系进一步完善。

一是维权机制建设不断加强。认真履行预防办牵头单位职责,抓好工作职责和成员单位责任的分解、落实;推动各地成立未成年人保护委员会,并逐步规范各级未成年人保护委员会办公室工作;不断完善“面对面”活动的长效机制,实现“面对面”活动在全省市级团委的全覆盖并向县级团委延伸,在各市州建立常态化倾听机制,在6个市州组织开展“倾听日”活动。

二是维权平台建设稳步推进。举办“轻松备考12355与你同行”,全省各级12355青少年服务台开展中高考减压讲座200余场,惠及青少年学生达10万人次;依托各级青少年维权岗和省未成年人保护中心,为基层青少年开展了法律维权、心理咨询等服务;指导湖北武汉12355青少年服务台加强全团心理督导基地建设,充分发挥服务台的窗口功能。

三是维权经常性工作积极开展。积极贯彻落实“六五”普法规划,推动法制教育与思想道德教育有机结合起来,着力探索针对闲散、有不良行为青少年开展法制宣传教育的有效路径;联合省广电局播出“喜羊羊与灰太狼——青少年法制宣传系列动画短片”;关爱服刑在教人员未成年子女,开展“亲情呼唤未来?爱心凝聚希望”“六一”专题活动。

5.着力服务大局,青春建功行动成效进一步提升。

一是融入重大发展战略。全面融入“一元多层次”发展战略,推进与5个地方政府战略合作框架协议的落实,深化在8个地区的试点工作。组织青联委员、青年企业家赴市州开展经贸考察。召开湖北青年创业投资(随州)推进会,促进了交流合作和项目对接。组织近50万名大中专学生志愿者深入基层开展了“三下乡”实践活动,做好政策宣讲、教育帮扶、科技支农、医疗卫生宣传等服务;做好第一批“博士服务团”工作,启动了第二批选派工作。

二是推动青年岗位建功。以“四创建功”活动为载体,广泛开展“青工技能振兴计划”、“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”等建功实践活动,推动企业青年创业、创新、创效、创优;深化“双带双新”活动,实施“双带双新·科技兴农”计划,着重创建16个省级农村青年“双带双新”工程示范基地,扶持新建市级农村专业合作组织11个;做实青企协等平台,加强对青年企业家的服务,帮助他们化解了一些发展难题。

三是主动参与社会管理创新。深入开展“学雷锋百万青年大行动”活动,全省组织活动近8万场次,累计组织850余万青少年参与,提供志愿服务近1000万小时;深化志愿服务活动,实施第三批110个“情系湖北”志愿服务扶持项目;开展保护母亲河行动,累计组织集体植树造林活动492场次,动员青少年62万人次,植树502万株,植树造林面积近5万亩;推广宜昌经验,探索青年事务综合岗与社区网格管理员设置的结合方式,在创新社会管理中展现了作为。

6.把握根本要求,团干部队伍建设进一步加强。

一是深入开展“三进三联三助”活动。围绕省委开展的“万名干部进万村挖万塘”活动,结合共青团实际,开展了“三进三联三助”活动,推动万名青年人才结对联系万名农村创业青年、万名青年志愿者结对联系万名农村留守儿童、万名团干部结对联系万个基层团组织。全省各级团组织共成立青年突击队1369支,整合投入资金1318.2万元,组织26899名青年整治塘堰1550口;开展政策宣教活动708场,发放宣传资料121243份;青年人才结对服务农村创业青年、青年志愿者结对服务农村留守儿童、团干部结对服务基层团组织总数达到36885对。

二是大力开展“能力建设年”活动。深入开展“三抓一促”(抓作风、抓环境、抓落实、促跨越)、治庸问责和“三短一简”活动。每两月举办一次“共青求是”大讲堂,围绕热点、焦点问题邀请专家名人进行辅导讲座。机关干部坚持开展每月读一本好书活动。推行“大部门制”,集中优势力量打大仗、攻重点工作。举办“团干部能力建设培训班”,对省市县三级团委书记和省管高校、企业团委书记进行全员培训;对新任乡镇、街道团委书记进行调训,培训学员500多人;联合井冈山青少年教育培训基地,培训理论骨干120名。大力实施年轻干部成长工程,争取省委组织部支持,将机关中层干部的转岗工作纳入了统一计划。今年以来,共转岗输送5名同志,通过民主推荐等形式,提拔任用4名正处级干部,6名副处级干部,选派3名干部到基层挂职锻炼,选派2名干部参加省年轻干部成长工程培训班学习。

二、下半年的工作重点。

下半年,全省各级团组织要以学习贯彻五四重要讲话精神为重点,根据省委的新要求和团中央的工作部署,围绕既定战略目标,进一步创新思路,突出重点,扎实推进,努力把各项工作做得更加主动、更加扎实,争取更大成效,以优异的成绩喜迎党的。

1.以学习贯彻重要精神为抓手,着力把牢政治方向。把学习贯彻党的、五四重要讲话和省第十次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,采取集中学习、座谈研讨等方式,在全省各级团组织和广大团员青年中广泛开展学习宣传教育活动,切实把全省青年的思想和行为统一到中央、省委的决策部署上来。以党的、五四重要讲话和省第十次党代会精神为指南,研究、创新、完善全省共青团工作的思路、目标、重点和举措,指导第十三次团代会换届筹备工作,自觉与中央、省委保持高度一致,使团的工作与全国、全省工作大局同心同向同行。

2.以“青春湖北”文化品牌为载体,创新思想引领方式。继续深入开展“建团90年·喜迎·建功促跨越”主题实践活动,在青少年中广泛进行理想信念教育、党史教育、形势政策教育、党团知识教育和励志教育。以《思想引导大纲》转化为重点,深化分类引导工作,加强青少年舆情监测网络体系建设,重点做好青年学生、共青团干部、青年知识分子的思想引领工作,为党的的胜利召开营造和谐稳定的氛围和环境。打造“青春湖北”思想文化品牌,开展“青年书香号”读书活动,创作推广青年文化精品,办好湖北省微电影大赛,探索动漫、视频、游戏、阅读等文化产品的创作与开发,努力实现引导青年工作由“内容供应”向“产品供应”全面转变。着力用好用活新媒体,拓展“青春湖北”微博圈,指导市州级团组织开通青年手机报,充分运用《炫酷青春》周刊,加快建设共青团主导的新媒体阵地。

3.以“五个湖北”建设为总揽,实施青春建功行动。围绕省第十次党代会提出的建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北目标,找准结合点和切入点,动员广大青年投身经济社会建设主战场。全力服务战略支点建设,在全省多点支撑、竞相发展的格局中,加强与市州政府的深度合作,进一步深化在相关地区进行的试点工作和示范建设,做好首批“博士服务团”总结和第二批“博士服务团”选派工作。推动青年岗位建功成才,以“四创建功”活动为载体,深入开展“青工技能振兴计划”、“青年岗位能手”、青年职业技能大赛等建功实践活动;深化“双带双新工程”,加大农村青年创业致富带头人、农业科技人才、农村青年党团员队伍培养力度,新建一批农村青年创业示范项目、示范基地和农民专业合作示范社,推动成立湖北农村青年能人协会。主动参与社会管理创新,推广宜昌经验,发挥协同作用,全面开展共青团参与社会管理创新工作;深入开展学雷锋志愿服务活动,认真做好“西部计划”、“三支一扶”和青年志愿者海外服务的招募选派工作;壮大专业志愿服务队伍,提升志愿服务的专业化水平。

4.以“青创工程”为平台,促进青年创业就业。加快完善创业就业平台,新建一批青年创业园、创业示范基地,集中扶持一批创业项目、创业团队和创业青年,在省财政支持资金1000万元的基础上,广泛整合社会资金,壮大青年创业就业基金。健全完善创业就业服务体系,拓展信息咨询、创业培训、融资服务、见习孵化、权益维护等服务内容,管好用活湖北青年企业孵化器和青年创业就业服务中心,按照“三有三化”的标准:即“有人做事、有钱办事、有场地干事,工作系统化、有形化、规范化”,努力扩大青创中心在县市区一级的覆盖面。办好“青春创业季”系列活动,以“激扬青春筑支点、投身创业促跨越”为主题,组织开展好青年创新创业大赛、青年创业融资洽谈会、“优秀青年企业家”评选表彰、大学生就业赶集会、青年创业大讲堂等活动。高标准办好“中三角”青年创业高峰论坛。

5.以维权关爱行动为重点,促进青少年健康成长。积极维护青少年合法权益,建立团组织与人大代表、政协委员的经常性联系机制,充分运用调研、视察和建议、提案等方式,反映青少年的普遍性利益诉求,加强预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作机构、12355青少年服务台、青少年维权岗、未成年人“四无社区”建设,探索基层团组织参与社区网格化管理的有效方式和路径。继续深化“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”,在学习成才、身心健康、社会融合、自护安全等方面,为家庭经济困难大学生、留守儿童、农民工子女提供实实在在的帮助。提升希望工程品牌效应,大力度推进“心系大别山·情满武陵山”希望厨房走进试验区行动,重点抓好建设项目的落实工作,开展“十三助贫困大学生”活动,进一步加大公益助学力度。

6.以“基层组织建设年”为契机,强化基层组织建设。争取省委组织部支持,召开全省党建带团建工作会议,出台坚持党建带团建加强基层团组织建设的具体指导意见;抓住制度条件、工作内容设计、干部队伍“三个关键”,加大基层团组织建设的深度和力度;保持工作韧劲,巩固扩大乡镇街道团的组织格局创新成果,推进驻外团组织、非公企业、社会组织、青年自组织、农民专业合作组织等领域建团工作,达到年底新增基层团组织1万家的目标;切实履行协管职能,推动各地选好配齐配强团的领导班子,推动落实乡镇、街道团的工作经费,推动基层团组织设计项目、开展活动,为基层团组织提供人、财、物支持。

7.以“能力建设年”为依托,加强团干部队伍建设。深入开展“双争”、治庸问责和“三抓一促”活动,引导团的各级领导机关和广大团干部进一步增强政治意识、提高业务本领、转变工作作风、坚持严格自律。实行分级负责,有计划地举办企业、高校、农村、社区、非公企业、社会组织团组织负责人和少先队辅导员培训班,对市、县、乡专职团干部和少先队辅导员进行轮训。部署开展保持团的纯洁性学习教育活动,以党性纯洁、政治纯洁、思想纯洁、组织纯洁、道德纯洁、境界纯洁、价值观纯、作风纯洁来推进共青团事业发展。

8.以筹备省第十三次团代会为契机,全面推进各项工作。深入基层、深入青年,开展调查研究,系统梳理总结团的工作,研究共青团面临的新形势、新任务,谋划好未来的工作思路、目标和举措,确保形成一个凝聚共识的工作报告。扎实组织好代表推选工作,把握方案报批、代表推选、班子建设和中层干部队伍建设等关键环节,切实选出一个青年拥护的领导班子。抓住各种契机,充分运用各种平台,全面发动青年,全方位展示团的工作,着力营造一个团结务实的干事氛围。

同志们,认真筹备好第十三次团代会,做好下半年团的各项工作,圆满完成全年目标任务,推动全省团的事业科学发展,任务艰巨、责任重大。希望大家进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,求真务实,不断开创湖北共青团工作新局面,为加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点作出新的更大贡献!

在市政府全体会议暨安全生产会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,做好今年的政府工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要以这次会议为契机,只争朝夕、不负韶华,埋头苦干、狠抓落实,为推动x赶超跨越高质量发展、夺取全面   建设社会主义现代化强市作出新的更大贡献!

在二季度市政府全体会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

上午全市一季度重点工作点评会刚刚结束,我们就紧接着召开市政府全体会议,就是要对二季度重点工作进行更加细化、更加明确的安排和部署,再给大家加加压、鼓鼓劲,确保上半年实现时间任务双过半目标。刚才,市发改委、乡村振兴局、统计局分别作了发言,讲的都很好,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:。

一、认清形势,正视差距,切实增强奋力追赶超越的信心和决心。

从上午点评分析情况看,一季度全市经济实现平稳开局,主要经济指标好于预期。经济运行中呈现出许多亮点:结构调整方面,《**综合能源基地发展规划》已经获批,谋划的一批能化项目和电源点项目加快推进。一批新经济、新业态正式落地,北京898创新空间、英雄互娱等轻资产企业注册入驻,新加坡三达集团膜科技开工建设,英国生态科技、山东润峰新能源等高新技术产业项目落地建设,规上工业增速扭负为正,扭转了连续*个月负增长的被动局面。农业生产势头良好,第一产业增加值增速位居全省第一,设施果蔬增长明显。现代服务业平稳增长,一批重大文化旅游项目加快推进,接待游客和旅游综合收入均实现**%以上的增速。重大项目建设方面,市级重点项目开复工率为历年同期最高,固定资产投资增长达到**%,同比提高**个百分点,增速位居全省第二,实现了“开门红”。城镇体系建设方面,被住建部列为全国首批城市“生态修复、城市修补”试点,中心城市建设改造加快推进,卫生城市创建通过国家验收组技术评估,园林城市创建通过省住建厅验收。招商引资方面,坚持走出去、引进来,积极开展精准招商、上门招商、以商引商,对接企业***多家,一批项目成功签约,还有一批正在积极对接即将落地,**出现了前所未有的国内外企业、客商纷至沓来投资兴业的大好局面,一季度招商引资到位资金增长*倍,外贸进出口总额较去年同期翻了一番。乡村振兴方面,与无锡市签订了《协作和经济合作战略协议》,移民搬迁安置点住房、基础设施、公共服务和产业配套项目加快实施,全省移民搬迁工作陕北地区现场会在我市召开。保障改善民生方面,城镇新增就业人员****人,为****名农民工追讨工资****万元。城乡居民社会养老保险续保、参保和生育保险、工伤保险参保均完成省上下达任务。完成*家县级综合医院等级评审。市中医院迁建和市精神病医院建设快速推进。维护社会稳定方面,全国“两会”期间信访维稳实现“零非访”,安全生产四项指数“三降一平”,治安防控能力进一步增强,社会大局保持稳定。

有*个县(**、**)在全省**个县域经济综合排名处于后三位,有*个区(**)在全省29个区域经济综合排名处于后*位,有*个县(**、**、**)在gdp增速排名处于后三位。位次差距就是工作差距,在全省上下你追我赶的这场追赶超越大赛中,我们已经处于极其被动的落后局面。如果再不警醒、再不奋发图强,恐怕我们很难向省委、省政府和全市人民交待。大家也许会说是消费低迷、基础较差等等,找出各种客观原因,但主观原因有没有?有些工作落在全省后面,我们看根本就是一些部门、县区思想不重视、工作不力造成的,更多的是工作问题、方法问题、作风问题,甚至是思想问题。我们一些部门领导光说不练,会上表态很干脆,下去就是不落实,敷衍了事、推诿扯皮、欺上瞒下,一些工作长期滞后,对市委、市政府安排部署的一些重点工作、重点项目,不是想法往前推,总是以各种借口推脱责任。一些部门领导,抓工作心中无数,抓落实手中无招,忙忙碌碌却碌碌无为,本领不足、本领恐慌、本领落后问题突出。还有一些部门,你找他一谈工作,他就谈困难、提要求,不是要人,就是要钱,平时闲人一大推,真干活时却找不到人,人浮于事,忘记本职,等等。总而言之,我们目前面临的形势十分严峻,必须引起各级各部门的高度重视。希望各县区、各部门认真分析,查找原因,特别是发改、统计、考核部门,要对照省、市考核指标、统计数据,一项一项进行分析,像解剖麻雀一样,追根溯源,彻底查清问题出在哪个部门、哪个环节、哪个责任人身上,特别是要查找我们与其他地市、县区存在的差距在哪里。要针对查找出来的问题,在今后特别是二季度工作中采取切实有效举措,认真加以改进提高,尽快把一季度拉下的步子赶上来,确保各项重点工作任务都能取得新进展。

二、把握重点,突破难点,确保实现上半年时间任务双过半。

要坚决打好实现上半年时间任务双过半目标、乡村振兴、环保整改落实、优化营商环境四个攻坚战,重点做好九个方面工作:

(一)加快推进工业生产。一是落实好促进工业增长的12条政策措施,鼓励延长、长庆、陕煤、中烟等企业扩大生产销售。市发改、工信、能源办等部门单位要及时跟进对接,督促企业按月按季落实生产计划,稳定油煤产量,促进卷烟、天然气、lng、发电量持续增长,确保主要工业产品生产保持均衡进度。二是市工信委要加强指导,进一步加大领导干部帮扶规上工业企业特别是非能企业力度,各企业帮扶领导要尽快深入企业生产经营一线,现场解决困难问题,落实生产计划,促进产品销售,推动非能工业较快增长。三是市发改委要抓紧制定出台支持产业园区建设发展的意见,指导各县区加快完善园区基础设施和公共服务设施,提升园区吸引企业、承载项目的能力。今年要对县域工业园区引进和落地项目情况进行严格考核,绝不能再长时间围而不建、建而不实,再出现这种情况,要启动追责问责程序。四是市发改委要督促县区和项目实施主体,集中力量推进**煤油气资源综合利用、延长石油伴生气资源循环利用等重大能源转化项目建设。加快打造新加坡三达集团膜科技、山东润峰新能源汽车等千亿级产业集群和英国生态科技、北航科技等百亿级产业集群,推动高新技术产业快速发展。加快推进华为云计算数据中心、彩虹光伏玻璃、陕建新型材料等项目,促进信息技术、高端装备制造、新材料等新兴产业发展。五是依托新区、高新区产业发展平台,加快培育引进一批新业态、新经济。落实鼓励新经济发展的政策措施,确保898创新空间、英雄互娱、云真视讯等9户企业上半年开业运营,推动斯迈航空、东旭集团、万科集团、阳光城集团、昆吾九鼎、上海天地汇、长安航旅等企业加快落户。各有关部门要本着互惠互利的原则,大胆解放思想,转变观念,主动跟进,加强对接,吸引更多企业来延投资兴业。

(二)精心组织农业生产。一是各涉农单位要以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,分解落实好粮食播种和苹果栽植、设施蔬菜新建、养殖小区建设等任务,扩大苹果、蔬菜、小杂粮、养殖等特色农产品有效供给。特别是要加强苹果产业品牌营销,提高市场占有率。二是农业部门要精心组织好春播备耕,加强农资供应和农技服务,指导农民做好春季粮食、瓜菜播种和设施蔬菜、果园管理等工作。三是尽快落实今年计划启动的20个现代农业示范园区选址,上半年必须全部启动建设。四是国土部门要加快推进治沟造地工程,抢抓当前项目实施有利时机,在推进去年尾留工程的基础上,提早谋划上报今年计划实施方案,需要调整的尽快编制上报调整方案。五是林业部门要抓好重点区域绿化,严格落实封山禁牧责任,持续改善生态环境。六是畜牧、农业部门要联手科技部门,积极推广菌草种植,探索解决畜禽饲料和食用菌栽培原料等问题。各县区要认真研究解决农村土地出现撂荒问题,坚决杜绝出现边治沟造地边撂荒现象,要通过土地流转、适度规模经营等方式,把农民不想种、无法种的成片土地集中起来,流转给有能力、有资金的大户和经济组织发展现代农业。监察部门和市委、市政府督查室就这项工作要进行督查。

(三)提升三产发展速度。一是旅游部门要尽快牵头启动全域旅游发展规划编制,引进一批有实力的知名规划、策划企业,重新包装推出一批重大文化旅游项目,丰富文化旅游产业内容和内涵。要指导**、**两县做好国家全域旅游示范县创建工作,力争通过国家验收。二是加快推进黄帝文化产业园区、鲁艺文化创意产业园区、安塞黄土风情文化产业园区以及南泥湾景区、黄河壶口文化景区等**个文化旅游项目建设,加速推进革命旧址5a级旅游景区创建。三是以办好纪念“**文艺座谈会讲话”发表80周年、“5·23”民歌艺术节为抓手,突出季节、节会特色,制定风格不一的宣传主题,创新营销方式,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。四是商务部门要加快推进物流产业园区、电子商务产业园区、商业网点建设前期准备工作,上半年全面启动实施。五是发改、商务、住建、工信等部门要加快分解落实“四上”企业培育入库任务,加强业务指导,加快推进大型商贸市场统一结算、外地企业本地注册、个转企、小升规等工作,加强服务业统计,确保实现应统尽统。

(四)扩大固定资产投资。各县区、各部门要抓住当前项目实施的黄金季节,强化领导包抓、清单管理、动态监管、定期会商和固定资产投资通报讲评等制度落实和资金、土地、环境等要素保障,全力推进以“转型升级十大产业项目”和“城乡基础设施十大工程”为重点的重大项目建设。发改部门要紧扣重大项目计划盘子,尽快梳理汇总,根据项目成熟程度,分批次集中开工,确保上半年市级重点项目开复工率达到**%以上。本月中旬前要向社会推出第一批**个ppp项目。考核办、政府督查室和重大项目办要切实加大重大项目稽查力度,督促**个在第**次陕北高端能源化工基地建设座谈会期间开工的产业转型项目和城乡基础设施项目加快推进,尽快取得实质性进展。同时,要加快推进沿黄公路、黄河引水、高速公路、西延高铁、**新机场等重大基础设施项目和延河综合治理、山水林田湖生态修复工程建设,确保达到计划均衡进度。

(五)完善城镇服务功能。一是住建、规划部门要主动跟进中规院,督促加快城市双修规划编制,关键节点设计成熟一个启动实施一个,不要再等再推。二是加快推进新区尾留岩土工程和中小学校、中医院、商业设施、安置房、商品房建设,落实与国开行达成的棚改项目贷款协议,加快实施宝塔山周边、延中山体、向阳沟片区等棚户区改造,每个季度都要有明显形象进度。三是市联创办要牵头抓好创文、创卫冲刺验收阶段工作,要紧盯中央文明委创文测评意见建议和创卫国家技术评估反馈问题,结合城乡人居环境综合整治,夯实责任,集中力量,照单整改,确保按期整改到位,实现创建目标。最近市政府将组织督查组进行暗访,对工作不力、影响创建进度的单位要严肃追究责任。四是要进一步落实县区政府主体责任,按照“缺什么、补什么”的原则,加快推进县城和重点镇建设,完善基础设施,加强产业配套,提高人口聚集和承载能力。

(六)注重招商引资实效。一是招商局要尽快与考核办沟通对接,完善招商引资考核办法,提高产业招商和项目落地考核权重,以严格奖惩机制,解决产业项目少和项目“招而不落”的问题。今后,对引进来的每一个企业每一个项目,相关县区或部门都要落实专门的一个团队负责,全程跟踪对接,全程提供“保姆式”的服务,坚决不能一引了之、一谈了之,没有下文,出现“脱档”现象。二是积极推进全民招商、全员招商,对下达各县区、各部门的年度招商引资任务,要不讲条件、不讲理由、坚决完成,年底将全面考核、严格兑现。三是各县区和市招商局要精心策划包装一批特色项目,积极做好丝绸之路国际博览会参展工作,同时加快在沿海发达城市设立“招商引资联络处”,适时组织开展专项精准招商引资推介活动,通过商会、协会开展以商招商、以商引商,特别是各级各部门领导要带头开展招商,带着项目、盯着企业、“虎口夺食”,成功签约落地和加快推进一批项目。四是加强与科研机构、高等院校合作谋划,不断充实和完善重大项目库。

(七)深化重点领域改革。一是工信部门要加强指导协调,加快推进剩余**户国企改制,统筹做好改制企业职工安置费发放、国有资产收储、变现、盘活和企业重组等工作。二是煤炭部门要扎实做好引导工作,确保2处煤矿退出45万吨产能。三是发改部门要加强对公共资源交易平台工作的指导和协调,推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离,实现“平台之外无交易”,让一些投机取巧、搞歪门邪道和拉拢腐蚀我们干部的人无可乘之机。四是深化放管服改革,市行政审批管理处要对各涉审涉批部门程序、事项再重新捋一遍,寻找缩减空间,再精简下放一批含金量高的审批事项。五是交通部门要加快推进出租车行业改革,促进巡游车与网约车融合发展。六是中小企业部门要完善提升中小企业服务平台,探索实行中小企业+行业协会+银行、孵化企业+风险投资+中小微企业、中小企业+培训机构发展模式,提升非公经济发展水平,确保全年非公经济增加值占gdp比重达到30%左右。七是金融部门要加快光大城市发展基金首批募投项目审定和**振兴发展产业投资基金设立,支持交通银行设立“**交银革命老区扶贫发展基金”,加快推进盈孚、君安保险公司在延设立总部。

(八)巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。今年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。我们要站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度,以“时时放心不下”的责任感,严格落实省委、省政府工作部署,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,全力以赴、精益求精、尽职尽责、尽心尽力,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,全面完成各项目标任务。要坚持从严从实,坚决抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估问题整改。要正视存在的问题和短板,以最严的标准、最高的质量、最细的措施坚决抓好问题整改工作。要把整改任务落实到具体部门、具体人,确保如期全面整改到位。要制订方案、紧盯工作进度,坚持举一反三,强化标本兼治,确保考核评估发现问题整改件件有着落、事事有回音。要找准挖深问题根源,瞄准问题靶向治疗、对症下药。要对当下能够解决的立行立改,对需要长期整改的明确阶段性目标,扎实有序进行整改,切实提高整改质量。

(九)抓好民生工程和各项社会事业。围绕办好“人民幸福十件实事”,统筹推进各项惠民工程,提升社会事业发展水平,增进人民群众福祉。一是教育部门要加快城区教育资源整合步伐,尽快启动老城区机关单位原址改扩建幼儿园工作,积极推进第三期学前教育行动计划,加快子长、洛川省级“双高双普”和“国家义务教育发展基本均衡县”创建。二是卫健部门要加快组建第二医疗集团,推行市区医疗卫生服务一体化,完成市级公立医疗机构药品配送企业整合,抓好基层卫生院规范化建设。三是住建、规划、城管、粮食、商务等部门要加快推进20条城市巷道改造、10个停车设施和蔬菜直销亭、生鲜超市、放心粮油经销店等10个便民市场建设,方便群众生活。四是要持续推进城乡人居环境综合整治,加强大气、土壤、水源和油区环境综合治理,以延河综合治理为先行试点,全面推行河长制,加快河流水域治理,巩固生态文明建设成果。特别是对省环保督察组交办的问题要认真进行整改。五是信访、安监、公安等部门要切实落实各级主体责任,扎实做好信访维稳、安全生产和治安管理工作,努力为经济社会发展营造安定有序社会环境。

三、创新方法,狠抓落实,全面提升工作能力和水平。

一是建立清单抓落实。各级各部门都要对照本地本部门全年目标任务,排出计划、列出清单,挂图作战,定标考核。大家至少要列出“三张清单”:任务清单、责任清单和问题清单,必须明确完成时限,要具体到每一季度、每一月、每一周,落实到每一个县区部门、每一个领导、每一个干部,要建立台账、进行销号管理。市政府班子成员带头执行,每一位副市长都要列出三张清单,列好后交给我和**市长一份,每个月底前把清单执行情况报告送给我和**市长。三张清单其实就是一本工作台账,以后,我到县区、到部门调研,首先先看你的清单。对任务不明、责任不清、时限不准的要严肃追究责任。清单就是作战图,就是军令状。希望大家能够面对不进则退的区域竞争态势,面对累积多年的基础薄弱“欠账”,面对纷繁复杂的多个领域“短板”,我们再也不能坐等观望,再也“坐不住、等不起、慢不得”,唯有把压力转化为动力,拎着“乌纱帽”干事,对着清单“作战”,才能绝地反击、决胜千里。5月份开始,市政府督查室要坚持按月对这方面工作开展督查落实。

二是对标考核抓落实。市上去年实行季讲评以来,推进工作的成效比较明显。今年省上也实行季讲评,发展成绩单一下子从全市亮到全省,压力层层传导,从一季度省、市召开的讲评会上相信大家都能感受到。不比不知道,一比吓一跳,放眼全省,差距立显。说句实话,估计有一些部门和县区可能到现在还不知道自己在哪些方面被扣了分,扣分的原因是什么。干工作最怕盲人骑马,瞎子摸象,省市的考核指标体系就是我们工作的着力点,一季度哪里被扣分,哪里就是我们的工作差距。市考核办要把省市的考核指标和内容细化分解,连同一季度省市考核结果,都发到每一个县区和部门。各县区、各部门在今后工作中要对着省市考核指标和内容,对标考核抓落实,查找问题差距,制定对应措施,全面进行整改提升,确保二季度各项工作都能上一个新台阶。

三是围绕统计抓落实。每月、每季度、每年度的统计结果,是检验我们政府工作成效的“度量衡”。成效好不好,统计数据最能说明问题。我们一些县区和部门光知道扑下身子干工作,不重视统计工作,结果许多工作成效在统计报表中却没有体现出来,原因很简单,不是没入统,就是统计不全面、不客观。最后挨了批评,自己还觉得很冤枉。因此,大家都要重视和研究统计工作。统计工作不是统计部门一家的事,与我们各级各部门都关系很大,密不可分。每一个上报的统计数据,基础都来自我们每一个县区或部门,或者是企业个体、或者是居民家户,都有源头提供者,不可能是无源之水、无本之木。市、县统计部门要按照“谁上报、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,把每一项统计指标数据进行梳理分解,列出任务清单、责任清单和上报流程,具体到上报的基层统计人员和源头数据提供者,也整理成册发给县区、部门和相关企业。要对照统计任务清单、责任清单,一一落实,以后每一个月的统计数据报表,各县区和相关部门主要领导、分管领导和统计员都要签字,确保数据报表及时准确如实上报。统计部门要抓好基层统计人员的培训工作,提高业务水平,加快建立一支素质过硬的统计队伍。统计人员要加强业务学习,转变观念,积极适应经济发展新常态,千方百计把统计工作做到统齐、统全、统实、统准,不断提高统计工作水平。刚才,文斌同志就如何做好服务业统计工作给大家作了辅导,希望大家下去在入库入统上下一番功夫,确保应入尽入、应统尽统。

四是要强化督查抓落实。各级政府要创新督查方式,建立工作台账和销号制度,形成大督查格局,工作推进到哪里,督查落实就跟进到哪里,使市政府安排的每一项工作都能见到实效。除了市委、市政府督查部门组织的专项督查外,各部门也要加强各自行业领域的督查工作,都要建立督查台账,对照“三张清单”,定期不定期进行督查,既要明察,又要暗访。对查出的问题,要及时进行通报,并下发整改通知书。市政府各位市长的协调秘书长和科室也要加强督查督办工作,对市政府部署的重大事项落实情况要进行跟踪督办,特别是要对照各自服务市长的“三张清单”,按照完成时间节点,及时督办,及时总结反馈结果。各位秘书长和科室工作人员,不要把自己置身于文山会海之中,关键是要协助各市长抓好市政府各项决策、部署的贯彻落实。

五是转变作风抓落实。作风顽疾根深蒂固,广大客商和百姓深恶痛绝,新一届政府将痛下狠心,刮骨疗毒,猛药去疴,除弊革新。要健全完善投诉受理和处置机制,全程跟踪督办并将结果作为政风行风评议和年度考核的重要依据,必要时启动行政问责程序。要依法严厉打击干扰企业生产、阻挠项目建设等破坏投资环境和破坏市场秩序的违法行为,坚决向一切影响圣地形象的人和事宣战。要加快政府职能转变,进一步增强服务意识,坚持马上就办、办就办好,立说立行、即说即办,最大限度提高办事效率。对待企业和群众办事,要多出主意,少讲客观原因,任何人都不得成为群众办事、企业生产投资、重大项目推进的“绊脚石”,否则必将这样的人和事严肃曝光,塑造成为反面典型。大家不要有歇一歇、停一停、看一看的想法,更不要只想着当太平官、图安稳事,要撸起袖子,扑下身子,苦干实干,以实实在在的业绩回报组织和人民的信任,要相信“三项机制”会给大家一个公平公道、充满正能量的说法。

同志们,今年的工作任务十分繁重,压力也很大,希望大家不要被困难吓倒,要坚定信心,迎难而上,奋起直追,争先创优,以新一届政府人员的全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作任务按计划推进落实,确保实现上半年时间任务双过半,为圆满完成全年各项目标任务奠定扎实基础,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

在市老龄委全体会议上的讲话稿

同志们:

今天是xx年最后一天,明天就是xx年新春元旦。在即将过去的xx年,我们党领导全国人民取得了抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害斗争的重大胜利,xx奥运会、残奥会圆满成功,神舟七号载人航天飞行任务顺利完成,应对国际金融危机取得积极成效,这些都生动展现了在改革开放三十年中不断发展壮大的中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量,展现了阔步前进的13亿中国人民的伟大力量,展现了改革开放的伟大力量,展现了中国特色社会主义的伟大力量。全市上下按照省委、省政府的要求,围绕“扭住工业、抓好农业、加快发展第三产业”的发展思路,全面实施项目带动战略,积极应对复杂多变的国际国内经济形势,认真解决经济运行中的突出矛盾,积极谋划事关长远发展的重大问题,全市经济社会继续保持了良好的发展势头。前三季度,全市生产总值完成777?8亿元,同比增长14?5,高于全省1个百分点,全市的发展形势令人鼓舞。

刚才,高福生同志代表市老龄委全面总结了xx年全市的老龄工作,郭新成同志结合我市实际宣读了xx年全市的老龄工作要点,我完全同意。应该讲,xx年对于全市的老龄工作也是不平凡的一年,在市委、市政府和市老龄委的正确领导下,在各级老龄工作机构及其成员单位的共同努力下,在社会各界的大力支持下,我们不仅继续保持了在全省乃至全国的领先地位,而且工作又有新的举措、新的进展,老年人权益得到进一步保障、老龄基础设施建设进一步加快、老有所养体系不断完善、老有所乐得到进一步体现、尊老敬老传统得到进一步弘扬。

——这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视和正确领导的结果。市委书记张广智同志亲自到夕阳红颐养院视察听取老龄工作汇报,市委副书记、市长××同志亲自安排部署老人节庆祝活动,市委、市政府主要领导以自己的.行动,体现出了对老龄工作的关心和支持。

——这些成绩的取得,是各级老龄部门和广大老龄工作者辛勤努力的结果。各级老龄工作机构认真履行职责,结合各自的实际情况,创造性地开展工作,使创建活动开展得有声有色,丰富多彩,效果明显。各级老龄工作人员服务大局,充满爱心、任劳任怨、无私奉献,为老龄事业做出了突出贡献。

——这些成绩的取得,是市老龄委成员单位、市直各部门和社会各界密切配合、大力支持的结果。各级老龄委成员单位,按照市老龄委的总体部署和要求,围绕保障老年人权益,积极发挥职能作用,为全市老年人做了大量实事、好事,有力地推动了全市老龄事业的发展。各新闻单位大力宣传老龄工作的重要意义,积极倡导敬老爱老的社会风尚,为老龄工作的开展创造了良好的舆论环境和社会环境。在此,我代表市委、市政府和市老龄委向一年来辛勤工作在老龄工作战线上的同志们和所有关心支持老龄事业的社会各界朋友们表示衷心的感谢!

xx年,是全面落实“xxx”规划的最后一年,做好今年的老龄工作具有特别重要的意义。我们要发扬成绩,再接再厉,以创建活动为主题,集中在抓深入、加力度、求实效上下工夫,推动全市老龄工作取得新的成绩。下面,我讲三点意见:

一、把握形势,提高认识,进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感

当前老龄事业发展机遇和挑战并存。首先,我市的老龄化同全国一样面临着严峻的形势。我市现有60岁以上老年人56万人,占全市总人口的11,并且每年以3的速度增长,预计到2030年,全市60岁以上老年人口将达到130万,约占全市总人口的23%左右,平均每4个人中就有一位60岁以上的老年人。这必将对我市经济建设和社会事业发展带来深刻影响,应对老龄化趋势的压力和责任巨大,我们要未雨绸缪、及早对策。其次,党和国家十分重视老龄工作。全国老龄办发布了中国老龄人口百年预测、国务院新闻办发布了《中国老龄事业的发展》白皮书,对老龄事业发展状况进行了全面分析和总结,对老龄事业发展的任务目标做了科学规划和全面部署,这对全国的老龄工作者是一个巨大鼓舞,为我们更好地开展老龄工作指明了方向、提出了要求。第三,当前老龄工作存在的问题和矛盾仍然比较突出。虽然我们取得了很大成绩,但是也要清醒地看到,当前我们的工作水平与形势的变化还有很多不适应的地方;各县(市)区的老龄工作发展还很不平衡;绝大多数农村人口仍处于养老保险制度之外;老年服务体系建设还不适应老年人服务需求日益增长的要求,我市许多地方的老年优待工作还没有落实到位等等。对此,我们应该保持清醒的认识,正视这些困难和问题,积极采取有效措施,逐步加以解决。各级党委、政府,各部门和从事老龄工作的同志们一定要进一步统一思想,充分认识老龄工作的紧迫性、艰巨性和长期性,自觉站在全市经济和社会发展的大局,站在建设社会主义新农村和构建和谐社会、全面建设小康社会的战略高度,切实增强做好老龄工作的责任感和 使命感,增强工作的主动性和创造性,真抓实干,开拓创新,推动老龄事业加快发展。

二、围绕主题,突出重点,狠抓落实

老龄工作涉及的内容很广,需要研究解决的问题很多。各级各部门要在抓好创建活动的同时,着眼于从总体上做好老龄工作。一是认真落实全国老龄工作会议精神和《××市老龄事业发展“xxx”规划》以及市委张广智书记视察老龄工作时的讲话要求,把现有的各项优待老年人政策措施扎扎实实落到实处。同时,针对改革发展中出现的新情况、新问题,及时研究提出新的优待老年人的政策措施。要适应经济社会发展水平,不断充实老年人优待优惠办法的内容,并加强督查落实。二是进一步加强老有所养体系建设。完善城镇企业职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度和城市居民最低生活保障制度,确保基本养老金按时足额发放和基本医疗待遇的落实;逐步建立和完善农村贫困老年人生活救助制度,积极探索建立农村养老保险和最低生活保障制度,并与家庭赡养、土地保障、社区扶持相结合,推动解决农民“老有所养”问题;要加快以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系的建设步伐。三是抓好居家养老服务示范点工作,开展社会化养老服务示范(市、区)创建活动。同时,进一步抓好养老基础设施建设。制定养老服务基础设施建设规划,采取新建、改建、扩建、重组等方式,加快社区养老服务机构和设施建设,增加数量,扩展功能,根据经济发展水平,逐步建立起布局合理、设施齐备、队伍严整、服务周到、管理规范的养老服务网络,为广大老年人提供优质便捷的服务。四是进一步抓好老年人精神文化建设。要把发展老年文化、教育、体育事业纳入经济社会发展规划,整合现有资源,加大财政投入,整体推进。要引导和带动社会力量为老年人创造更多更好的优秀文化产品,让具有思想性、艺术性、实用性、老年人喜闻乐见的优秀作品占领老年人的思想文化阵地;要开展形式多样、内容丰富、健康有益的基层老年文体活动,积极倡导科学、健康、文明的生活方式;要积极发展老年教育,丰富办学形式和内容,提高教学质量,逐步形成深受老年人喜爱的老年教育网络。五是进一步探索养老服务业的体制机制创新。要发挥好社会各界的积极作用,引导和组织社会力量兴办老龄事业,服务老龄事业;要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度,采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多元化资金投入和经营运作方式兴办养老服务业,优化资源配置,提高服务质量。鼓励下岗失业人员等创办家庭养老院、托老所,以创业促就业;要组织或推动制定养老服务设施建设标准和养老服务业行业规范,建立资质评估认证体系,加强监督检查,实施动态定期评估,促进管理服务水平提高,保证养老服务业健康发展。

三、加强领导,齐抓共管,进一步巩固“大老龄”工作新格局

老龄工作关系经济社会发展全局,牵扯全社会的方方面面,各级各部门务必本着对党对人民负责的精神,把老龄工作抓紧抓好。

一是,进一步加强对老龄工作的领导。各级各部门要把老龄工作列入日常工作的重要内容,与其他工作一同布置、一同检查、一同落实,确保老龄工作与经济社会工作同步发展、同步提高。各级分管负责同志要经常听取老龄工作汇报,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,在人力、财力、物力方面给予积极支持。要建立健全老龄工作责任制,做到任务分工明确,责任明确到人,形成一级抓一级,层层抓落实的机制,确保各项措施落到实处。要加强老龄工作组织建设,努力形成工作机构健全,干部队伍精悍,服务内容丰富,考评机制科学的老龄工作新格局。要加强调查研究,畅通与老年人联系的渠道,认真倾听老年人的心声,帮助他们解决实际困难。从事老龄工作的同志要培养良好的职业道德,想老年人之所想,急老年人之所急,帮老年人之所需,解老年人之所困,做老年人的贴心人。

二是,不断巩固密切配合、齐抓共管的“大老龄”工作格局。各成员单位要根据老龄委确定的工作目标和任务,结合本部门实际和老龄工作职能,研究制定具体政策措施,并抓好落实。成员单位之间要相互支持、配合,形成分工合作、齐抓共管的工作局面。老龄办作为老龄工作的综合协调机构,要树立责任意识,切实履行好参谋助手、综合协调、督促检查的职能,注意加强调查研究,创新工作思路,完善工作机制,及时了解和掌握老龄工作的新情况、新问题、新动向,总结老龄工作的成功经验和做法,为领导决策提供依据。只要真正调动起各方面的积极性,我们的老龄工作就能开创新局面,就能做出新成绩。

三是,深入宣传尊老敬老的社会风尚,形成全民敬老的良好氛围。要通过媒体、网站等形式,大张旗鼓地在全社会宣传敬老养老助老,倡导尊老爱老的良好风尚。把传统孝道的精髓与时代精神相结合,赋予新的内涵,弘扬新型的孝文化,培育和树立新时代敬老先进典型,形成生活上关心老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人的良好氛围。要加强老龄工作法律法规、政策的宣传,使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务,增强群众维护保障老年人权益的法律意识,提高尊老爱老敬老的自觉性。要大力宣传关爱老人、奉献社会的先进典型,引导广大企业家自觉加入到为老年人献爱心、办好事的行列中。要加强对青少年的道德教育,使他们从小认识到老年人对社会和家庭的贡献,培养仁爱之心和责任意识,懂得感恩回报和奉献社会。要通过各种形式渠道发动社会团体、组织和个人积极投入老龄慈善事业,为老年人谋利造福,为老龄事业做贡献,形成全社会积极支持老龄事业的大格局。

同志们,中国特色社会主义前景灿烂辉煌,全面建设小康社会××蓝图激荡人心。我们一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要刻苦学习、埋头苦干,一定要加强团结、顾全大局,以科学发展观统领老龄工作,在市委、市政府的领导下,抢抓机遇,创优争先,奋力实现××发展新跨越,为把××建设为豫北区域性中心强市,为夺取全面建设小康社会新胜利做出积极贡献,使××这扇××的北大门更加光彩、更加亮堂!

最后,值此年末岁初之际,向大家拜个早年,祝大家在新的一年里家庭幸福,身体健康,阖家欢乐,万事如意。

年度在上半年市政府全体会议上讲话发言

同志们,做好下半年政府工作,确保实现全年目标,任务繁重、责任重大。在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、保持定力,振奋精神、真抓实干,以赶考的状态全力以赴抓好下半年政府工作,向党和人民交出一份优异的答卷!

年度在市政府全体会议上讲话稿

刚才,x分别对下半年工作任务作了全面部署。这里,我主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面,简要讲三点的意见:

第一,要把握一个“势”字,就是要知势、蓄势、借势。

古话说,自知定心,方能知人;

审时度势,方能成事。这个“势”,既是形势趋势,也是势头势能。新的一年,我们更要脚踏实地,登高望远、顺势而为。

一要“知势”谋局。2020年必将是我们负重前行的一年,也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球,世界面临百年未有之大变局,不稳定因素增多,经济下行压力加大。看国内,风险和困难增多,中美经贸摩擦仍具有不确定性,产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显,等等。这些都对我们高质量跨越式发展,提出了严峻挑战。因此,我们一定要稳字当头,稳住阵脚、稳住信心,贯彻“六稳”部署,以“稳”保“进”,以“进”促“稳”。

生物医药大健康产业要拉长链条,着力发展中医药种植,打造第二个千亿产业;

绿色食品产业要做强品牌、做旺市场;

旅游支柱产业要培育业态,加快向产业经济转变。

三要“借势”登高。借势发力,才能逆势突围。x作为欠发达地区,更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势,以总书记视察x周年、新一轮苏区振兴为契机,抢平台、争政策。要借产业转移之势,优化园区平台,打造“四最”营商环境,承接发展要素、优质资源、先进产业,打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势,推进“主轴驱动、区域协同”战略,尤其要借高铁开通之势,推进“1+5”高铁新区建设,加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业,最大限度发挥高铁的正向效应,防止虹吸效应。

第二,要突出一个“干”字,就是要苦干、实干、巧干。

没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。面对新任务,我们只有苦干实干加巧干,才能得到满意的收获。

所谓“苦干”,就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤,曾经说过,“做官都是苦事,为官原是苦人,官职高一步,责任便大一步,忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过,做官难,做大官更难。我们作为新时代党的干部,要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有,既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动,也有r&d经费投入强度1.4%、“x亿元、x亿元”项目招商、x万套棚改、pm2.5平均浓度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任务,都是持久战、攻坚战,不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担,苦心谋发展、苦干创事业,用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。

所谓“实干”,就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说,世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离,因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前,我们有的领导干部,言语上狂风暴雨、行动上微风细雨,把“说到”当成“做到”,喊口号、装样子,这是典型的形式主义。我们讲政治建设,讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”,不是抽象的,而是具体的,不是听口号喊得响亮,而是看工作是否干得扎实。当前,从中央到省里,脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次,很多同志感到压力山大。但我想,只要工作做得实、过得硬,就能从容应对。近期,省委将对中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查,大家要高度重视。整改方法千万条,但最根本的一条,就是要克服侥幸,逐条整改到位,任何敷衍整改、虚假整改,都是形式主义、官僚主义,也是拿政治生命开玩笑。

所谓“巧干”,就是要开拓创新、科学施策。现在,一些工作投入大量精力,但成效不明显,重要原因就是创新不够,缺乏善抓的巧劲。x书记在总结表彰大会上,对把握规律、讲究方法作了强调,并指出,在工农业生产中,科学技术是第一生产力,而在我们工作中,方法是重要的生产力。这启示我们,要加强调查研究、专业分析、科学决策,运用新理念新思维。比如,乡村振兴是一篇大文章,如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”,等等,这都考验我们的创造力、操作力。还比如,今年,我们实施“大干项目年”,大干绝不是蛮干,而是要巧干,项目包装要有融合化理念,征拆要用法治化手段,运作要有市场化思维,推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍,才能实现世忠书记所说的“干出干劲,还要干出水平,更要干出成效”。

第三,要做到一个“精”字,就是要精细、精通、精彩。

“精”,是一种标准,一种态度、一种能力,更是一种追求。我们要把“精”的要求,作为一种习惯,化为一种境界。

一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神,精雕细刻、精耕细作,把小事做好,把好事做精。比如,城市建设与管理就要像“绣花”一样精细,无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”,打通断头路、丁字路的“微循环”,还是污水管网、街头绿地的“微更新”,都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细,发扬“店小二”精神,无事不扰、有求必应,于细微处见真情、见水平,当前重点要大力开展“春风行动”,聚焦企业实际需求,精准帮助解决招工难题,帮在关键时、帮到点子上。

齐,就是看齐核心、对标对表;

书,就是多读书、多书写;

话,就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是,面对新形势,各级领导干部要强化底线思维,增强忧患意识,炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。

三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”,又是“施工员”,“出场”就要出色,“出手”就要是高手,体现高水平。比如,旅游景区开发,从目标定位、规划设计,再到项目推进,都要身体力行、力求完美,自己带头追求高标准、高品质,才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。

同志们,时间带走一切,时间也带来一切,我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上,惟有只争朝夕,方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向,强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态,切实抓好全市经济社会发展各项工作,以优异成绩实现“十三五”完美收官!

省团委领导全体会议上的讲话稿

同志们:

党的xx届六中全会聚焦全面从严治党,把以来中央管党治党的理论和实践推向新高度。上周召开的共青团xx届六中全会审议通过了《关于新形势下推进从严治团的规定》,对落实全面从严治党要求、大力推进从严治团、深化共青团改革攻坚进行研究部署。去年以来,《广东共青团改革方案》历时数月几经易稿,上个月,省委办公厅正式印发《广东共青团改革方案》,吹响了广东共青团改革的集结号。全面从严治团、深化共青团改革是当前和今后一个时期最重要的政治任务。

下面我跟大家说的这些话,与其说是作为团省委书记对大家提要求,不如说是从一位老团干的角度,跟大家谈心,谈谈我对共青团工作的感受和体会。共青团没有很大的权力,但肩负的使命重大,党委、社会、青年对我们的期待很高。共青团又是个特别讲情怀的组织,而对共青团的理解、热爱乃至融入,又需要一定的时间和经历积淀。但大部分团干部一般又不会干太长时间,短则2-3年,长一般也就3-5年。很多团干部转岗时都感叹刚找到感觉就要离开了。所以每当碰到这种机会,我都很想尽快地、更多地把自己所思所想所得与大家交流,希望对大家融入和热爱团的事业、推动团的工作有所帮助。今天我想围绕大会的主题――“从严治团、改革攻坚”这8个字,谈4个方面的内容。

一、进一步增强从严治团的使命感和责任感。

全面落实从严治团是党中央对管团治团提出的新任务和新要求。深刻领会全面从严治团的重大意义,理解为什么要从严治团、从严治团的出发点和落脚点是什么,切实增强从严治团的思想共识和行动自觉,向党学习、向党看齐,对于共青团事业的发展至关重要。

(一)从严治团是党对共青团的重要政治交代。

党的以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。党的xx届六中全会对全面从严治党作了全面部署和安排。由于党与团的特殊关系,全面从严治党的要求理所当然包含了从严治团的要求。强调,“团的建设是党的建设的一部分,抓党建就要抓团建。”中央政治局会会议在研究共青团工作时强调,“党要管党,团要管团,全面从严治党的要求要变成全面从严治团的行动。”党中央书记处指出,“要大力推进从严治团,坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团,把从严治团要求贯穿于团的建设全过程。全面从严治团是新时期党中央对共青团提出的政治要求和政治使命。”

从党中央一系列部署可以看出,中央管党治党的过程中,始终从团的建设是党的建设的一部分的战略高度,亲切关心、具体指导从严治团工作。可以说从严治团就是当前党中央对共青团组织重要的嘱托,也是对共青团组织重要的政治交代。党有号召,团就必须要有行动,这就是当前共青团组织最大的政治。全团都要站在讲政治的高度,向从严治党的要求看齐,切实增强从严治团的紧迫感和责任感。

(二)从严治团是新时期共青团履行根本职责使命的必然要求。

在新的历史时期,我们党以自我革新的勇气全面从严治党,带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必然要求作为党的助手和后备军的共青团组织更加充满活力、更加坚强有力,为党的事业凝聚源源不断的青春力量。团中央明确提出,要着力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,而“从严治团”就是实现这些目标的重要保障。只有从严治团,才能严出吸引力,严出精气神,将广大的青年凝聚在团旗下;只有从严治团,才能严出凝聚力,严出战斗力,才能在围绕中心、服务大局的时代舞台上彰显作为;只有从严治团,严出新作风、严出新形象,才能真正发挥联系党与广大青年的桥梁和纽带作用,才能紧跟时代步伐,把准青年脉搏,更好地适应新的时代条件下青年群众工作的需要。

(三)只有从严治团才能破解问题,焕发团的生机活力。

当前,团的工作和建设中不同程度地存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的问题,工作有效覆盖面不足,团员先进性不强、团青不分等问题,偏离了团的组织使命和工作宗旨,严重阻碍了团组织的发展。李源潮同志在团中央全会上的讲话也指出了当前团的组织建设面临的突出问题:“一是基层团组织薄弱的状况尚未得到根本改变,有效覆盖面不足问题依然突出;二是团的政治生活、组织生活不够严格,政治性、时代性、原则性、战斗性不够强;三是团内法规制度不少,关键是执行和落实不够”,并深刻指出“从组织上从严治团,切实解决突出问题,才能把共青团强大的组织优势充分发挥出来。”

毛主席说过,“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉”。没有严和实的作风,没有敢于硬碰硬的精神,这些问题不可能自己解决。这次改革我们在解决基层缺人缺钱缺阵地方面做了很好的顶层制度设计,但是,要是没有严和实的作风,一种可能是坐等文件落地,不愿意主动沟通协调,或者是碰到一点困难、一点不同声音就知难而退,甚至落荒而逃,最后当然是好政策也落不了地;第二种可能是增加了人和经费,但是人浮于事,既没干成什么事,钱也没花好。这不但破坏组织形象,没准还被问责。只有解决管团治团的“宽松软”问题,让各级团组织、团干部和团员在政治上、思想上、行动上都严起来,才能真正凝心聚力,逐一破解当前困扰共青团发展的各种问题,重新焕发团的生机活力。

二、把从严治团要求贯穿共青团工作的全过程。

从严治团是理念,是态度,更应该是具体的行动。必须把从严治团的要求贯穿到共青团工作的全过程。总的来说,就是要落实中央书记处对共青团提出的“思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团”这十六字要求。

(一)以理想信念引领思想建团,构筑共青团精神高地。

始终坚持党的领导,坚决听从党的指挥,是从严治团的灵魂。引用邓小平同志的话说:“共青团犯一千条错误都没有关系,但是有一条错误不能犯,就是脱离党的轨道。”全面从严治团,必须从政治上严起。向党中央看齐,向党的要求看齐,首先要有坚定的理想信念。把理想信念挺在前面,是共青团与党同心同德、同向同行的精神力量,是共青团保持和增强政治性、先进性、群众性的重要思想基础。共青团是特别讲情怀,特别讲信念的组织。我常说,政治上强,是团干部最大的优势,是安身立命之本,丢掉了这个根本,我们凭什么吸引优秀青年加盟?凭什么动员带领广大团员青年跟党走?这既是一个重大的理论问题,也是紧迫的现实问题。

思想建团,除了团干部自身必须坚定理想信念之外,更重要的是要履行好党赋予共青团的根本职责使命,也就是做好青少年的思想引领工作。往别人的脑袋装思想,这是最不容易做的事情。最近中央书记处明确要求共青团除了引导青年坚定中国特色社会主义共同理想外,还要引导青年树立共产主义远大理想,这对我们的思想引领工作提出了更高的要求。

在去年的全会上,跟大家交流广东共青团工作存在哪些问题的时候,我讲了三个问题,其中第一个问题就是青少年思想引领的核心主业放松和弱化的问题。当时我也总结了三个原因,一是思想引领工作是系统的、长期的工程,难以很快见成效,总体来说属于“功成不在我”那一类工作,不愿意干;二是认为思想引领工作很传统,很难创新,没什么好办法,不会干;三是伴随着党建工作越往下相对弱化,团的思想引领工作也呈现逐级弱化的倾向。我也说我有几点很深的感受,一是越高层的领导越重视思想引领核心主业工作;二是对共青团的工作认识越深、从事团的工作越长时间的团干部越感到思想引领工作的重要性;三是政治上越强、越有担当的干部,越愿意抓思想引领工作。

可以说,思想引领工作在共青团工作版图中的重要性是不可替代的,再怎么强调也不为过。在《广东共青团改革方案》的诸多改革举措中,第一条就是思想引领,明确了“要切实履行好引导青年的根本职责使命,把思想政治引领贯穿团的各项工作和活动,把引导青年的工作成效作为评价各级团组织的基本要求和重要指标,形成全省团组织聚焦思想引领核心主业的工作格局。”宣传思想和理想信念教育的工作不好做,但我们要有信心。这些年来,一代又一代共青团人探索了很多开展思想引领工作的好载体、好项目和好方法,如“青马工程”、“奋斗的青春最美丽”、“与信仰对话”、“十八岁成人宣誓”、寻找“最美南粤少年”,以及实践育人、体验教育等等,关键是要有钉钉子的精神,虚功实做,功成不必在我,把教育引导团员青年坚定“四个自信”、培育践行社会主义核心价值观等思想引领的工作做到青年的心坎上。

(二)以严实要求推进制度治团和纪律管团,完善从严治团工作体系。

推进从严治团,就必须形成务实有效的管团治团的工作体系,确保做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一手要抓好制度构建完善,一手要抓好制度执行落实。在制度构建方面,日前,团中央出台了关于推进从严治团的规定和“三会两制一课”实施细则,这是管团治团的重要基本制度。我们也据此组织起草了《广东共青团贯彻落实全面从严治党推进从严治团的实施意见》,在会上征求了大家的意见。实施意见融汇了团中央文件精神,也填补了团内的一些制度空白,如团内重大事项报告制度、团干部全面考核评价机制等。我们要以完善制度建设和抓制度落实为切入,把从严治团的核心理念和要求融入团工作全过程,真正形成从严治团的工作体系。这次团中央全会上请了几位省、市和基层的同志围绕从严治团工作做经验交流发言,都很有借鉴意义。如重庆开展了团员民主评议团支部书记,满意度达不到60%的立即下马。你说它很难也不难,关键是认真。希望大家积极探索、先行先试。

“动员千遍,不如问责一次”。制度要落实,只有使问责严起来,才能发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果,只有以强力问责倒逼责任落实,才能拧紧从严治团的责任螺丝,也只有使问责制度化常态化,才能促进团干部履职到位,促进纪律执行到位,推动管团治团从宽松软走向严紧硬。下来全团都会加强问责,对那些作风不严不实、落实工作不力、青年满意度较低的团干部,特别是造成不良影响的团干部,我们要进行提醒谈话、团内通报批评,情况严重的要提请地方党委或其所在党组织调整岗位,这是要说到做到的。

(三)以专职团干为关键促进作风强团。

指出,“推动共青团事业不断开创新局面,关键在团干部”,“各级团的领导干部要从严选拔、从严管理”,“团干部作风建设,一要讲‘严’字,二要讲‘实’字,一个人在年轻的时候多锤炼、多摔打是好事,对个人成长、事业发展都是宝贵财富。”全面从严治党要求要抓好领导干部特别是高级领导干部这个“关键少数”。同样的,团干部是推进共青团事业改革发展的骨干力量,从严治团必须首先抓住团干部,特别是各级团的领导机关团干部这个“关键少数”。一方面,团干部是团员和青年的表率,团干部严了实了,就能以上率下,带出新风气。另一方面,从严治团的工作说到底还是要团干部来抓,从严治团各项制度措施还是要团干部来推动落实,从严治团能不能落实到位,与团干部本身愿不愿抓,敢不敢抓,抓得到不到位直接相关。

毛主席说过“政治路线确定后,干部就是决定的因素。”在改革大潮面前,团干部素质总体上是过硬的。但我们也看到,在改革推进过程中,一些团干部身上还存在这样那样的问题:有的团干部工作存在惯性、惰性,习惯于四平八稳、习惯于简单安逸,路径依赖、摆脱不了旧的工作方式;有的团干部束手束脚、瞻前顾后,存在等待观望、得过且过的思想;有的团干部花拳绣腿、敷衍塞责,没有把主要精力集中到改革上;有的干部存在畏难情绪,希望别人先改、自己晚改。这些问题将极大影响和干扰共青团改革的有力推进。

这次提交大会讨论的从严治团实施意见特别强调对全面从严治团责任落实不力的团组织及其主要负责人要严肃追究。各级团干要锤炼绝对忠诚的政治品格,坚决摒弃“官本位”意识,做青年群众工作的行家里手,要严守政治纪律和政治规矩,廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。前不久,媒体就披露了内地某省一个团县委整个班子发生违纪的案件。团县委班子和相关人员违规发放津贴补贴,以“衔接领导费用”名义送礼送红包等,总共套取财政资金达50多万元。该团县委书记受到了撤销党内职务和降级处分,2名副书记和相关人员都受到了严肃的党政纪处分,在全社会造成了恶劣的影响,令人十分痛心。以往社会上都认为共青团是“清水衙门”,但如果不重视廉政建设和作风建设,也一样会滋生腐败。这对各级团干部是一记响亮的警钟。

三、正本清源、不忘初心,在推进改革攻坚的行动中检验从严治团的成效。

《改革方案》已经出台,改革蓝图已经绘就,下来就在“实施”两个字,关键在各级团组织和广大团干部能否统一思想认识,从“严”字出发,从“实”字入手,抓贯彻、抓执行,确保改革的各项措施落到实处、取得实效。

(一)深刻理解从严治团与深化改革的内在逻辑。

从严治团是确保共青团改革落地的政治保障。从严治团首先必须确保的就是改革的政治方向不能偏,这与共青团改革“政治性”的要求高度一致。从严治团就是要对照从严治党的高标准和严要求,把推进改革作为一项政治任务“上纲上线”。在改革中懈怠的、应付的团干部,就是不讲政治,就是从严治团必须治理的对象。从严治团确保了从政治上打造一支坚强有力的干部队伍来推进共青团改革,决定了我们推进共青团改革的状态,也只有从严治团才能从根本上增强团组织的凝聚力、战斗力。

从严治团是破解共青团存在问题的必然要求。共青团不断发展过程中也逐渐累积了一些问题,有些问题是多年不愿触碰的老问题,有些是长期想解决,但却由于失之于宽、失之于松、失之于软,没能解决的问题,有些是新形势下碰到的新问题。这些问题解决不了,共青团改革就无从谈起。毛主席说过“世界上就怕‘认真’二字,共产党就最讲认真。”这里的“认真”就是“严”和“实”。只有坚持“严”的精神和“实”的作风,才能直面制约共青团发展的各种问题,才能深入分析和研究问题,才能埋下头、扑下身子,一步一个脚印解决问题,才能真正推动共青团改革扎实落地。

从严治团是共青团改革的应有之义。《改革方案》中明确了对从严治团的系列要求,既有我们一直强调的团干部队伍、团员队伍、团的组织、锤炼优良团风等方面的内容,也创造性地提出了一些新的要求。例如,在从严管好团员方面,提出要严肃团的纪律,对违反团章规定的团员依章及时处理。在从严管好团干部方面提出了,建立团干部协管制度和述职述廉制度,包括前面提到的团干部问责等。从严治团的这些要求都是共青团改革的重要内容,也是改革重要突破口和着力点。

(二)从共青团肩负的政治使命的战略高度进一步增强改革的动力和信心。

在这次改革的过程中,我们可以深切地感受到,党对团的期望是很深的,对改革的要求也是很高的。团中央的改革方案是群团组织中第一个,也是目前为止唯一一个经由中央政治局会专题研究讨论的。不光改革方案,《青年中长期发展规划》也是由中央政治局会审议的。1年之内,政治局会2次、中央书记处5次专题研究共青团工作。同志们,我们难道从中不能感受到这份沉甸甸的重视与关爱吗?为什么党对团的改革如此重视?这就必须要认识共青团改革的逻辑起点,要正本清源,把共青团改革放在历史的、全局的背景下来思考。

从历史的维度来看,共青团是党亲手缔造的青年组织,共青团从诞生那一天起就肩负着作为党的助手和后备军的使命。早期的党团主要领导人高度重合,团龄是合并计算到党龄的,党团是亲密的战友和伙伴,共同浴血奋战,风雨同舟,共同走过了九十多年的峥嵘岁月,共和国的军功章里,有着共青团浓墨重彩的贡献。可以说,党团的特殊政治关系是特殊的历史背景和严密的政治逻辑所决定的。正因为如此,共青团才成为《党章》用专章对彼此关系做出明确规定的唯一组织。

从现实的维度来看,众所周知,中国共产党起家的“三大法宝”之一,就是“群众路线”。工青妇等群团组织就是党密切联系群众的桥梁和纽带。共青团所联系的是广大的青年,共青团作用发挥得好坏,直接关系到党与青年之间关系。在古今中外的政治发展中,青年永远是政治生态中最活跃的一个群体。许多政治事件的推动发展,青年都发挥重要的先锋作用。能否将这一庞大而又最活跃的群体团结凝聚在党的周围,决定了党的执政基础是否稳固。青年群体的发展性也决定了对青年思想的塑造将产生长远的政治影响。可以说,共青团做的既是当前的最活跃群体的政治工作,也是着眼未来的政治工作。

党团关系决定了共青团鲜明的政治属性,团的工作对象决定了共青团独特的政治使命。指出,“人心是最大的政治”。为党凝聚人心、赢得青年,从来就是党交给共青团最根本的政治任务。我们要深刻地意识到,共青团的改革,不仅仅是自己的事情,而是关系到中国共产党以及整个中国政治发展的重大战略问题。在当前大力加强党的建设,深入践行党的群众路线的大背景下,党对团组织更好发挥作用寄予非常高的期待,希望共青团能真正发挥好为党凝聚人心、赢得青年、从而赢得未来的作用,这是我们改革最重要的逻辑起点。

去年11月3日,在主持中央政治局会会议审议中长期青年发展规划时,鲜明提出了党管青年的原则,第一次把青年工作提升到了与“党管干部”、“党管人才”一样的新高度。这一青年工作的新定位,是党中央对近一个世纪党领导共青团、领导青年工作历史经验的科学总结和高度概括。党管青年,实际上解答了如何看待青年工作的问题,明确了青年工作不仅仅是政府层面的服务青年成长发展的问题,而且是关系党和国家事业发展、长治久安的关键问题。党管青年就意味着党将对青年工作的发展目标、重大方针政策进行全局层面的统筹,将动员和组织更广泛的力量投入到青年工作中。在党管青年的新定位和新要求下,共青团作为为党做好青年工作的组织,也必然将在更高的政治定位下担当起更重要的职责。你们回去也要向党委主要领导汇报中央关于“党管青年”的重要定位。这对我们的工作将有重大的、深远的、里程碑式的影响。

同志们,我们有幸在推进共青团改革的关键时期参与此项事业,要牢牢记住在七一讲话中阐述的“不忘初心、继续前进”的思想。“不忘初心”就是要深刻理解共青团为什么出发,时刻铭记共青团自建立之时起肩负的政治使命,自觉站在党的事业发展全局的高度充分认识和理解团的改革。“继续前进”就是要坚定信心、统一思想,不忽悠、不敷衍,以自我革新的勇气,撸起袖子加油干,全力推动各项改革真正落地生根。

改革的过程就是克服问题的过程,如何看待改革中碰到的问题,如何破解改革中碰到的问题,也是从严治团的内在要求。随着改革的不断深入,碰到的问题会越来越尖锐。在国家层面,全面深化改革时期和改革开放初期相比,最大的区别在于,那些容易的改革、普遍受益的改革都改完了,剩下的都是矛盾复杂、利益纠葛的“硬骨头”。共青团的改革也一样,这一轮面对的很多就是长期困扰共青团发展的“老大难”问题,是需要大动干戈、大刀阔斧进行调整的问题。惟其艰难,愈显重要。

在中央群团工作会议上的重要讲话中强调,团干部作为党的助手和后备军,要立志接党的事业的班,而不是只想着接党的干部的班。“党的事业”,这是多么深切的期待和厚重的嘱托啊!团的事业就是党的事业的一部分,如果我们团的事业都抓不好,甚至不以为然,也就会损害党的事业的根基,就会辜负党对我们的殷切期待和政治嘱托,实际上将来,也不可能真正干好党的事业。我没见过哪个在团内碌碌无为、不思进取的干部,到了党的领导岗位上忽然就能大彻大悟、焕然一新的。同志们,我们中间大部分同志在团内工作的时间都不会很长,今后,我们没有太多的机会像在团内领导岗位一样,站在“党的事业”的高度去思考谋划和推动工作,这种使命意识潜移默化的熏陶影响和系统严密的政治素养训练,将是我们终生受益的宝贵精神财富和无形资产。

因此,我们只有以时不我待、只争朝夕、舍我其谁的强烈事业心,直面问题、无私无畏、攻坚克难,才能破解改革的“瓶颈”,才能攻下改革路上的“拦路虎”,才能啃下制约发展的“硬骨头”。这种强烈的事业心体现在三个方面。

一是体现在牢记使命、抢抓机遇上。我们强调干部要讲政治,推进共青团改革工作就是当前最大的政治。这次共青团改革是以为核心的党中央作出的重大决策,是党交给共青团的重要政治任务。指出,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。在改革大潮面前,各级团干部必须以高度的政治自觉,按照《改革方案》已经明确的改革目标,坚定不移推进改革。做工作特别是破难题,很多时候需要条件、需要机遇,需要一种“势”。亲自部署、亲自推动群团改革,就是给共青团工作创造的最重要的“势”。改革的“窗口期”很短,在“窗口期”内争取党政和相关部门关注和支持就容易,开展工作就事半功倍,一旦错过“窗口期”,过了这村就没这店。作为改革时期的团干部,不能观望等待、犹疑不决,一旦错过机会就是贻误战机,就可能对一个地区未来共青团工作造成不可估量的损失。大家要主动对表,向党的要求看齐,向团中央、团省委的做法看齐,确保改革措施层层落实,不走样。以上率下、蔚然成风是改革成功的关键。各级团干部要增强推进改革的紧迫感、责任感,真正的担当起改革的重任。

二是体现在求真务实、直面问题上。团内的老大难问题确实不少,硬伤软肋短板也真不少,有干部作风、状态和素质能力参差的问题,基层“四缺”总体薄弱的问题,团组织服务党政工作大局意识不强、能力不足、效果不显的问题,服务青年工作体系不全、资源不够、本领不高的问题,还有核心主业放松弱化问题等等。当然,具体到不同地方、不同领域、不同层级的共青团组织,问题可能并不一样。对这些问题,我们是熟视无睹、无动于衷?还是心急如焚、迎难而上、知难而进?长期以来,很多团干部碰到问题有两种倾向。一种是明知道有问题,但都习以为常,见怪不怪。一种是习惯了碰到问题绕着走,尖锐的问题、触动人利益的问题、需要反复沟通协调的问题、功成不在我的问题、上级不容易看到成绩的问题都不愿意碰。怕求人丢面子、怕得罪人丢票子、怕麻烦领导影响位子。归根结底,还是考虑个人的利益得失多了,考虑组织事业和青年福祉少了。《改革方案》从出台到落地面临很多困难,还有很多挑战。我不希望大家一说起改革就觉得“这东西很好,但要落实很难”,“我们基层很穷,这笔钱我们出不起”,“我们编制很紧,估计落实不了”。我希望大家首先想到的不是困难,而是怎么想办法去推动落实。

三是体现在攻坚克难,坚韧顽强上。很多团干部不缺乏直面改革的勇气,但是缺乏推动工作的韧劲。既然是认定的工作就要下决心推动,要有坚强的意志和顽强的精神,不能一碰到困难就打退堂鼓,习惯于找个理由就下台阶。可以说,《改革方案》出台的过程本身就是一个考验工作韧劲的过程。《改革方案》中大量的政策就是我们硬着头皮反复争取下来的。

同志们,团委书记这个位子,在大多数人眼中都是青年领袖或者起码是青年带头人的职务。在座各位,应该说大多数都是同龄人中的佼佼者。我们中大部分是有级别、有待遇的。我一直在想,为什么组织要赋予共青团干部一定的级别待遇,我们政治上的待遇比很多党政机关领导干部都高,各级党委委员都有团委书记一席之地,各级党代会代表、人大、政协,我们都是当然的席位代表。组织给予我们的这些政治待遇,不是为了给我们个人积累政治资本、人脉关系,而是为了让我们更好的去代表青年,为他们发声呼吁,为他们争取权益,是为了让我们能在更高位去协调各方、破解难题。

只要愿意想、愿意干,办法总是比困难多。譬如,在争取加强基层人力财力方面,为了在《改革方案》中能够出台一些强基层的“硬措施”,我们提前做了大量深入的调研,收集了全省各市、县团委编制情况,对全省1584个乡镇(街道)团组织进行全样本数据收集和问卷调查,摸清基层团干配备存在的突出问题,并收集粤东西北地区市、县两级团的经费情况,掌握第一手资料。正是前期做的大量工作,用数据说话,为我们争取政策提供有理有据的支持,最终在工作力量和经费保障方面争取到了含金量很高的政策。

四、关于改革的几个重要问题。

(一)关于市县等专职、挂职和兼职干部配备问题。

一要深刻认识中央对团组织选配挂职兼职干部要求的精神实质和战略意义。这项工作是群团改革的一个突破口,中央高度重视,社会各方都很关注。改革优化团干部的来源和结构,扩大团的代表性和广泛性,既是共青团改革和焕发更大生机活力的应有之义,更是共青团作为党的青年组织在干部培养体系中发挥独特作用的重要职责。大家要特别记住和深刻理解关于共青团岗位定位的一句话,“要把团的岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部提高群众工作能力、培养群众工作作风、丰富群众工作经验的重要平台。”我们要站在党的事业传承的政治高度来理解这项工作,不要把团的岗位当成自己的自留地,要敞开大门拥抱和吸纳各领域各阶层优秀青年人才,建设更加开放、更具代表性、更加突出群众性的先进青年组织。

二要准确全面把握改革方案的要求,尽快启动,选好配强挂职、兼职干部。《改革方案》中明确市县团委班子是“在保持专职干部稳定的基础上”配备挂兼职干部,也就是说在现有班子专职成员基础上,再配至少1名挂职干部和若干兼职干部,使挂兼职干部比例达到50%。这也是基于目前市、县班子职数大多数是1正2副甚至1正1副,只有极少数是1正3副的实际情况来设计的。《改革方案》要求今年6月份之前,省市县三级挂兼职干部要全部到位。你们回去就要马上着手推动这项工作,争取联合组织部门共同实施兼挂职干部的选配工作。不光是班子,中层以下干部的挂兼职比例也要努力达到50%。方案中也提出要建立补贴制度和考核评价机制,这些都有利于完善挂、兼干部配备和管理。

三要重视专职团干部队伍的建设。大力选配挂兼职干部,不是说专职干部不重要了。再多的兼职挂职干部,也取代不了专职干部的作用,特别是在各级团的领导机关。在严格要求团干部的同时,要关心专职干部的出路问题。一方面,《改革方案》强调要“通过科学考核评价团干部在任职期间的工作绩效和表现,兼顾专长特点、能力素质、任职经历等因素,合理安排团干部转岗,转岗没有固定模式。”另一方面,《改革方案》也首次明确要“在各级党委领导下合理规划团干部的成长发展途径,与组织部门共同建立团的中层以上干部的转岗推荐机制”。这句话针对的是“中层干部转岗难”这个全团普遍存在的老大难问题。上海的《改革方案》做了这个要求,我们也参照写进我们的改革方案里。方案写进去了,但关键是要落实好,真正推动建成中层以上干部的转岗推荐机制。靠谁去落实?当然要靠团市委书记、团县委书记,作为一把手,这些都是责无旁贷的任务和使命,必须主动去推动落实。

(二)关于夯实基层、解决“四缺”问题。

一是要坚决落实好县级团委根据辖区常住人口分别至少配备5、7、9名专职团干部的要求。县级团委在整个共青团组织体系里是承上启下的重要环节,加强县级团委专职工作力量的建设,是整个改革能否成功的关键所在。这里所说的“专职团干”,应主要理解为行政编制的团干部,大家要按这个目标去努力,团市委书记要靠前指导推动落实,团县委书记也要主动向县委党政主要领导汇报,尽快落实。此外,《改革方案》明确“东莞、中山市直辖镇以及其他相当于县级或县级以上的新区、高新区、开发区、试验区、功能区等青年集聚区域参照执行”。这句话含金量很高。原来各地有很多的新区,有的没有设置团组织,有的是工青妇合并办公,有的连一个专职团干也没有。按照这个精神,也要参照这个标准配备工作力量,大家要用好这个政策去推动。

二是要坚决推动落实高校团委独立设置和高校、中学团干部配备要求。《改革方案》充分吸收了《中学共青团改革实施方案》、《高校共青团改革实施方案》中关于高校团委独立设置、校院两级团委书记专职配备、落实中层正职待遇等高含金量高的举措。同时,也明确落实20xx年团中央、教育部《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》关于高校团委专职干部编制配备的指导性意见和具体要求。这个文件仍然是迄今为止指导高校共青团工作的一个纲领性文件,里面对专职团干配备、经费保障等都做了明确的规定,大家要找来好好看,认真推动落实。要以此为契机改变部分高校,特别是高职院校、独立学院团委未能独立设置的局面。《改革方案》也明确,20xx年以前要实现中学团委书记岗位专设,按学校中层正职干部配备和管理。希望各市、县积极推进争取率先突破。

三是要落实好地级以上市统一部署镇村两级团组织集中换届。《改革方案》明确规定“由地级以上市统一部署镇村两级团组织集中换届工作”,也明确了村两委换届至少要配备1名35周岁以下的年轻干部,一般兼任团组织书记。

四是大力推进青少年服务阵地建设。一方面要加强自有阵地建设。《改革方案》要求各级财政每年支持新建一批青少年活动阵地,省市县团委机关分别至少建设1个以上全国、省、地市级示范性青少年综合服务平台。团省委正在推动建设两个国家级的青少年示范服务阵地。各地市要建省一级、各县要建市一级的示范性青少年综合服务阵地,每个镇街至少建一个具有一定规模的青少年综合服务阵地。另一方面要主动对接党政服务阵地,促进党群阵地共建共享。当前,各级党委政府正大力推动在镇街和农村、社区普遍建立“一门式”、“一站式”党政服务中心,如何把团旗插到、把阵地嵌到遍布基层的党政工作阵地,做好服务青年工作,是我们需要认真研究和积极探索推动的一项重要工作。据了解,中组部将对此专门作出部署安排,我们在《改革方案》中也提出了具体要求。

五是东西北地区市县经费保障要抓好落实。《改革方案》对东西北地区市级和县级团委纳入财政预算的保底经费做了明确要求,而且是从20xx年就开始执行。这是前所未有的,第一次在省一级文件对市县团委经费作出如此明确的要求。这也是和省财厅反复沟通协商确定下来的,征求各地意见时也没有地级市对此提出异议。大家一定要用好用足政策,假如做不到,就只能说明两个问题,一是你根本不想干活,不愿意要钱;二是你能力不行落实不了。

(三)关于加强党的领导,强化党建带团建工作。

总的要求是要抓住机遇,全面把握,逐条落实。《改革方案》对党建带团建的要求可以梳理为16条。基本上涵盖了中央精神和《共青团中央改革方案》要求的内容,也不乏广东的创新和突破,如“推动省市县三级团委主要负责人进入同级党建工作领导小组”、“青年集中的机关、国有企事业单位、高校成立青年工作委员会,由党组织分管领导担任主任”、“各级党组织安排一定额度的党费用于团的推优、团的基层组织建设”等。这些含金量很高的党建带团建政策,也是需要各级团委分类分层,根据不同内容积极向分管领导乃至主要领导,以及组织部等相关职能部门汇报沟通来落实的。另外要用好各级党校资源,这是很重要的一个平台。除了把团干和青年工作骨干班纳入党校主体班次外,团省委班子也将争取去党校作宣讲,给各方面领导特别是县区党政领导讲讲青年工作,讲讲党管青年,讲讲共青团改革,希望团市委书记也争取到地方党校去给乡镇党政领导宣讲。

(四)关于去“四个化”,直接联系服务青年的问题。

能否通过改革真正实现广大团干部广泛普遍地直接联系服务青年,既是改革的重要目标,也是评价改革成败的关键。重点做好几个方面的工作:

一是要落实好全团统一部署的直接联系服务青年工作要求。要通过落实好“8+4”“4+1”“1+100”等直接联系青年的机制,让青年感受到团组织在身边,感受到团干部和他们在一起。其中“8+4”是对省市团委专职干部的要求,市里可以在挂兼职干部到位后也就是今年下半年开始实施;“4+1”是对省市县团的领导机关干部的要求;“1+100”则是对所有专职团干部的要求。

二是特别要注重发挥互联网新媒体的作用。其中“青年之声”青少年综合服务平台的建设是关键,我们将继续按月度考核,通报党委分管领导。此外,今年我们将整合全省“12355”青少年服务热线,作为“青年之声”的重要补充和组成部分,打造全省集中受理、分级处置、全程跟踪的青少年服务和权益保护工作体系和生态系统。

(五)关于突出团的政治性和先进性问题。

说过,共青团要让党政因团的工作而有获得感。这实际上说的就是团的政治性和先进性的问题,也就是要求共青团围绕中心、服务大局,彰显作为,这是共青团作为党的助手和后备军的使命所在。团的改革必须改出战斗力、改出生产力,检验的重要标准之一就在于共青团在围绕中心、服务大局方面能否彰显作为。当前主要是做好四个方面工作:青年创新创业、助力精准脱贫攻坚、参与社会治理、港澳青年工作,具体大家参阅今年的工作要点,这里就不多说了。

(六)各地推进改革的时间安排和步骤要求。

各市县要根据改革方案制定任务分解安排和落实时间表。我们这个《改革方案》是汇聚了全省共青团集体智慧的“广东共青团改革方案”,不是“团省委改革方案”,目的就是要一个方案全省通用,不用层层花时间做方案。方案应该说写得很具体了,各市县主要任务就是做好责任细化分解和落实时间表。

20xx年是重要的一年。在全国层面,即将迎来党的、香港回归20周年、建军80周年、建团95周年。在省的层面,今年将召开省第十二次党代会,团省委在五四期间也将召开省青联、省学联的换届大会,这些都是我们今年工作的大局大事。

各位委员,同志们,20xx年是广东共青团全面深化改革的关键一年,改革方案落实的好不好、到不到位,将对今后一段时期我省共青团工作产生重大而深远影响。希望大家按照中央和省委对我省共青团改革的工作部署,拿出决心、拿出魄力、拿出行动,撸起袖子加油干,全面落实从严治团要求,切实担负深化改革重任,以严实的作风,推动改革落地,推动共青团事业实现新发展!

今天我就讲这么多,与大家共勉。谢谢!

在年区安委会全体会议上的讲话稿

同志们:

一、时刻保持高度警醒,绷紧安全生产之弦。

今年以来,全国安全生产形势严峻复杂,重特大事故明显多发,已发生9起,死亡194人,同比增加5起、102人,这种情况是过去一个时期以来设有的,特别是6月21日宁夏银川市兴庆区发生的燃气爆炸事故,造成31人死亡、7人受伤。从全省情况看,虽然全省安全生产四项指标大幅下降,但重点行业领域屡屡重蹈覆辙,二季度建筑施工领域发生17起事故,坍塌和高处坠落占到76.5%:有限空间作业事故集中发生,今年5月7日临夏州发生有限空间中毒室息较大事故,造成4人死亡,庆阳市、陇南市又于6月4日、6月1日发生同类事故,分别造成2人死亡。全区上下要深刻汲取事故教训,进一步深化思想认识,树牢“四个意识”,举一反三、切实把安全生产和防灾减灾工作作为政治责任、政治任务,以对人民高度负责的精神,切实把安全生产和防灾减灾工作抓实抓细抓好,确保全区安全生产形势持续稳定。

二、紧盯重点行业领域,开展风险隐患整治。

当前,我区安全生产仍然面临严峻挑战,各类企业迎来生产旺季,重点项目开足马力施工,学生暑期出行增多,来张游客大幅增加,高温多雨等极端天气多发,登山露营等户外活动增多,各类事故隐患和安全风险交织叠加,燃气安全备受社会关注,安全生产压力持续增加,各乡镇、街道和相关部门要深刻吸取近年来同期事故教训,切实加强重点行业领域安全整治,坚决堵住安全管理漏洞,严防各类事故发生。

二要持续做好重点行业领域安全监管.重点行业领域是安全生产的“牛鼻子”,必须牢牢抓在手上。道路交通领域要紧紧围绕交通事故预防“减量控大”工作,扎实推进“除隐患、查违法、保安全”专项整治行动,加大“三超一疲劳”、面包车超员、电动车违法载人、酒驾醉驾、无证无照行驶、非法载客等违法行为整治力度,确保道路交通安全形势平稳。消防领域要聚焦城市商业综合体、景区景点、集贸市场等人员密集场所,医院、学校、养老机构等高风险、“九小”场所等安全消防重点单位,紧盯用火用电、检维修、建设施工、电气焊和出口通道等重点环节和部位,常态化开展消防安全排查整治和隐患整改,真正做到防大遏小,文化旅游领域要及时发布重大天气预警信息和旅游安全提示,引导游客错峰、安全出行;要加强大型游乐设施、观光缆车等特种设备安全监管和维保质检,适时组织开展全流程、全要素、实战化应急演练,坚决保障游客生命财产安全。建筑施工领域要根据夏季施工特点,盯紧起重机械、深基坑、高支模等重点作业环节,加强一线作业人员安全教育培训和日常管理,严格操作规程,杜绝“三违”行为,全力防范建筑安全事故发生。危化品领域要督促企业落实防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施,落实重大危险源安全包保责任,加强危化品生产、储存、运输和废弃处置等全链条监管,推进危化品企业工伤预防能力提升培训工程,强化安全管理;要加强油气储罐、长输管线安全监管力度,严防极端天气造成设备、设施和管线泄漏引发事故。特种设备领域要突出集中供气设施、压力容器,以及人员密集场所的特种设备运行等环节部位,督促相关生产经营单位及时消除事故隐患。其他行业领域也要结合行业领域监管特点,全面落实有针对性的安全生产措施,有效防范各类生产安全事故发生。

三要积极做好防汛抗旱各项工作。当前正值盛夏,强降雨、大风雷电等各类极端天气多发,各级各部门要严格落实防汛责任制,紧盯汛情旱情发展变化,及时进行会商研判,适时启动应急响应,落实直达基层的临灾预警“叫应”机制,确保第一时间采取防范应对措施。要对河坝堤防、水库水电站、涉河重要基础设施的关键部位,以及病险水库、淤地坝等薄弱环节持续开展隐患排查整治,强化巡查防守,做到险情早发现、早抢护、早处置。要健全完善监测预报预警基础设施,加强对灾害性天气的监测预报,加密监测频次,提高预报精度,强化部门会商和分析研判,及时发布预报预警信息,全面提升信息发布的覆盖面、精准度和时效性。同时,要进一步压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、员工岗位责任,严格执行24小时值班和领导带班制度,每个环节、每个流程都要责任到人、落实到位,坚决防范重特大事故发生。

三、压紧靠实各方责任,确保安全形势稳定。

安全生产责任重于泰山,容不得领臾松懈、半点马虎.各级各部门要牢固树立“万无一失、一失万无”的安全理念,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施很抓落实,确保安全生产工作每个环节、每个节点都有人管、有人抓。

一要扛牢党政领导责任.各级各部门主要负责同志要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重点检查亲自参加、重点难点问题及时协调解决;分管负责同志要抓实抓细具体工作,深入一线督导检查,全力以赴查隐患、防事故、保安全。

二要强化部门监管责任。公安、住建、交通运输、商务、市场监管、应急等行业主管部门要按照“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的工作原则,对重点部位和关键环节要真督实查、敢抓敢管,全力抓好本系统本行业安全生产工作。区安委会负责全区安全生产工作的协调、调度,检查和督导,该督办的督办,该通报的通报,各级各部门要对督查反馈问题及时整改落实,决不允许推诿扯皮、拖延懈怠。

三要压实企业主体责任。企业要严格落实各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,坚决做到安全设施不达标不得生产、工艺流程不达规不得经营,相关行业主管部门要通过安全培训、执法检查,行政处罚等手段,激励和引导企业主动承担其安全生产的主体责任和社会责任,筑牢安全生产第一道防线。

四要加大追责问责力度。司法部门要对发生的各类安全事故全面开展责任倒查,严肃追究生产经营单位及个人的事故,法律责任。行业执法部门要对企业主体责任落不实,隐患整改不到位、不执行安全规范的经营业主予以严处重罚。纪检部门对工作不实,履职尽责不到位的部门单位和个人及时子以通报、问责,情节严重的给予党政纪律处分,做到依法依纪、绝不姑息。

同志们,安全生产责任重大、任务艰巨。各级各部门要从保安全、防风险、护稳定的大局出发,以更高的站位、更实的举措、更严的标准,持之以恒抓好安全生产工作,为推动全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

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年度在市政府第一次全体会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天会议的主要任务是,认真贯彻落实x月x日省政府常务会议和x月x日市委常委(扩大)会议精神,分析当前经济形势,安排部署二季度及今后一段时期的经济工作,并对加强政府自身建设提出新要求。下面,我讲三点意见。

一、充分认识严峻形势,进一步增强追赶超越的紧迫感和责任感。

社会消费品零售额增长相对稳定,增长x%,排在全省第x位;

地方财政收入增长x%,排在全省第x位,但与全省平均水平相差x个百分点,仅高出后一位x市的x个百分点,全省有x个市增长率超过x%,增长率最高的x市增长x%。这就是我们一季度的“成绩单”,这就是本届政府的“开篇之作”,情何以堪?如果再不采取务实管用的措施,追赶超越就有可能面临“掉队”的危险。

面对追赶超越的催人态势,仍然表现出不紧不慢、四平八稳的心态,暮气过重,缺乏锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。这些问题,虽然发生在部分同志身上,但严重制约政府效能的提升,严重破坏我市的投资环境,严重影响我市的改革发展进程。

能够打败自己的往往不是对手,而是自己。出现这样那样的问题,我们要注重从自身找原因。狭路相逢勇者胜。只要我们思想不滑坡,办法总比困难多。特别是当经济遇到困境的时候,信心比黄金重要,决不能被逆境冲昏头脑,决不能被困难打倒。这几年我市发展虽然面临一些困难和压力,但应该看到我市发展环境一天天变好,稳中向好的态势没有改变。从宏观上讲,国家实施更加积极有效的财政政策,保持稳健中性的货币政策,深入实施西部大开发和“一带一路”战略,批准设立x自贸区,西安至x高铁、合阳至x高速等重大项目将陆续开工建设,关中协同创新发展加快推进,外部环境对我市发展会越来越有利。我市受市场需求疲软等原因,传统行业进入增长瓶颈,但接续产业发展较快,先行指标趋于好转,一季度全社会用电量增长x%,说明一些行业发展正在向好。x作为资源转型和节能减排国家级试点城市,又入选全国山水林田湖生态保护修复项目示范区,作为仅有x万人口的城市,国家三大政策机遇支撑,我们没有理由放慢发展的脚步,没有理由落在全省其他城市的后边。

追赶超越既是主线,也是底线。我们一定要以“坐不住”的危机感、“等不起”的紧迫感,化挑战为机遇、变压力为动力,“知差后勇”往前冲,干出追赶超越加速度,努力完成今年既定的目标任务,不负省委、省政府的信任与重托,不负全市人民的期望。

二、突出重点加油干,精准发力冲刺“双过半”

推动追赶超越、转型发展,要善于抓“牛鼻子”、提“衣领子”,聚焦聚力、精准施策,抓重点、破难点,以关键环节突破推动整体目标实现。

对于今年两批集中开工的x个项目,要深入项目现场,逐一开展专项督查,对开而未建、只承诺不落实、只表态不兑现的要严格问责,确保项目建设天天有进度、周周有变化,拉动投资月月快增长。

(二)着力抓工业促增长。工业是全市经济的主体,是稳增长的核心,要集中力量攻坚克难。一是要紧锣密鼓抓运行协调。要树立“经济工作一天不能耽误、一天都耽误不起”的思想,把工业经济牢牢抓在手上。要坚持“周调度、月分析、季点评”制度,“叫上来”与“走下去”、“分类别”与“分区县”相结合,灵活方式方法,“析”出症结,“捋”出措施,“调”出干劲和活力。市工信局、市煤炭局要抓紧研究促进煤矿复产的具体措施,力争尽快复产。要认真贯彻落实省政府工业稳增长促投资“新x条”,在字里行间找政策、学招数,认真研究制定市、区(县)两级新措施,用“好政策”“硬措施”力推工业经济企稳回升。二是要提早动快抓工业技改。对年初上报的x个工业技改项目,要加紧对接协调,力争挤进省级奖补的大盘子。对年内投产的新增产能项目要加大跟踪服务,协调解决问题,促其早日达产达效,形成新的增长点。今年起省上将对工业投资进行单独考核,市发展改革委、市工信局、各区县要抓紧研究促工业投资的有效措施,下气力扭转工业投资下滑的态势。三是要多条路径抓促销。要借鉴x市抓工业品促销的经验和做法,积极组织开展多种形式的工业促销和银企对接活动。认真落实全省“增品种、提品质、创品牌”实施方案,积极融入x“名新特优”产品巡展推介活动,组织企业参加“丝博会”“工博会”等展销活动,全省开展的x名优特产品系列宣传活动都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓园区建设。工业园区是集群产业的承载地,是x的希望所在。配套服务要向园区集成,支持政策要向园区倾斜,生产要素要向园区聚集,加快弥补园区基础设施欠账、入园企业数量少等短板。今年,各园区在形象进度、项目落地、产业发展、环境改善等方面,要有明显起色。市政府将继续大力支持董家河循环经济产业园区基础设施建设,促进一揽子项目尽快建成投产。

(三)大力抓旅游促转型。大力发展文化旅游,既是活跃产业、稳定增长的需要,也是优化结构、推动转型的需要。发展文化旅游业,要抓好“全域、文化、产业、管理”四个关键词,着力解决文化旅游供给跟不上消费加速升级的问题。一是要抓好全域旅游示范市创建。把x全境作为一个放大的盆景来打造,精雕四大景区促其上档升级,细琢各个景点促其提升品质,用“工匠精神”建设“步步皆景”“移步换景”的特色景区。今年确定的x个旅游重点项目要加快推进,x亿元的投资任务要超额完成。二是要深入挖掘特色文化。红色文化、陶瓷文化、宗教文化、工业文化、中医药文化,都是x具有影响力的特色文化。在打造景区景点中,要融入这些独有的文化符号和人文印记,推进文旅融合,让景区有“根”、景点显“魂”。三是要加快推进旅游产业化。发展旅游的根本目的是富民,要依托景区有序发展三产服务业,引进创客发展创意体验,创新驱动开发旅游新产品,通过有效整合不同风格和形态的旅游产品与资源,积极探索旅游富民的有效途径,提高旅游产品附加值。四是要提升旅游景区软实力。不仅景区建设要体现精细化、人性化,景区管理更是如此。各项配套服务都要体现以游客为中心,从业人员要有精神、在状态,同时要加快推进x智慧旅游大数据中心建设,全方位、系统化提升旅游服务环境。

(四)强力抓环境促形象。抓环境就是抓发展。要从三个方面系统发力。一是要铁腕治污降霾。要认真落实中央第六环境保护督察组反馈会精神,对反馈的问题,快速行动、认领整改、精准落实。同时要以中省巡察为契机,认真排查、扎实整改各类环境问题,推动环境质量稳步提升。认真实施铁腕治霾x行动,抓好源头防控,坚决打好蓝天保卫战,确保全年空气质量优良天数达到x天以上。二是要持续抓好生态建设。要按照山水林田湖生态保护修复领导小组第一次会议要求,扎实、全面、系统推进各项工作,今年实施的x大保护修复项目,x月底前必须全面开工建设。继续抓好重点区域造林绿化,对今年春季所栽植的树木,要加强管护,提高成活率。抓好国家森林城市、国家园林城市和省级生态园林城市创建。全面实行“河长制”,各级河长要切实担负起水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理等职责。继续实施好x建设。三是要全面提升城市品质。稳步推进海绵城市和地下综合管廊建设,做好城市防内涝工作。加快推进供水、供气老旧管网改造和城市集中供热管网延伸。要立足x实际和群众需求,加快推进棚户区改造,不要受任务指标限制。按照既定时间节点,加快实施新型智慧城市建设,今年的服务系统建设任务必须高质量完成。抓好黄堡重点示范镇和陈炉、照金文化旅游名镇及董家河、红土、哭泉省上跟踪指导考核重点镇建设,有序推进美丽乡村示范片区建设。全面抓好创国卫巩固提升工作,广泛发动群众参与环境治理,确保顺利通过国家复审。

(五)努力抓招商促动力。无论是发达地区,还是欠发达地区,都把招商引资作为新常态下推动经济发展的重要举措,作为“一号工程”来抓,区域经济竞争日趋白热化,招商引资难度日益加大,再沿用老套路、老办法很难奏效。必须站在客商的角度思考问题,按照“人无我有、人有我优”的思路,在提高机制、服务、环境竞争力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。对市上初步确定的x个重点招商项目,市政府各牵头领导要抓在手上,主动出击,广泛对接,争取短期内有新突破。区县、部门、园区和景区作为招商引资的主体,“一把手”要打消顾虑,理直气壮带头走出去招商,带头洽谈合作,同时带动班子其他成员,广泛动员干部群众共同参与招商引资工作,迅速掀起大招商、招大商的热潮。要善于抢滩登陆,敢于虎口夺食,闯远海捕大鱼,找好商捕好鱼,真真正正在招大引强、招好引优上有突破。二是要改进招商引资方式。注重产业链招商、以商招商,重点围绕转型发展产业产品,研究制定支持航汽铝材料、新型建材、食品医药等产业发展的具体措施,加强与知名企业对接,有针对性地开展“补链”招商。同时要重视做好引智工作,引进一个人才就有可能落地一个项目、成就一个产业,要制定优惠政策,吸引领军人才、创新团队、科技人员来x创新创业。三是要营造更优的服务环境。招商引资绝不是招商局一个部门的职责,各个经济主管部门、职能部门都有责任。各职能部门要抓紧制定支持服务招商引资工作的具体办法,要可操作、能见效。要健全投资环境评价机制和社会监督体系,坚持重点投资企业定期回访制度,对效率低下、人为设障、阻碍发展的要追责问责,努力营造亲商、安商、富商的投资环境。当前,要重视做好“西洽会”的参会参展工作,还要提前策划好第四届中国x中医药文化节的筹备工作,会前要紧盯项目、跟进项目,力争会上有好的收获。

(六)抓实体经济促活力。实体经济发展不足是我市最大的短板,也是县域经济实力不强的主要原因所在。今年以来我市经济增速趋缓的一个重要原因就是实体经济动能不足,一季度全市尚无新增“四上”企业,没有企业增量就难以对经济增长形成有效拉动。一是要大力推动民营经济发展。对民营企业要高看一眼、厚爱三分,保证民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要构建“亲”“清”新型政商关系,领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往。政商之间构建“亲”“清”交情,更有利于与市场主体交往,更有利于为企业服务,更有利于激发民营经济创造活力。二是要大力推动大众创业、万众创新。要大力实施“互联网+”行动计划,让传统企业“发新芽”、新兴企业“快发芽”。要利用好现有的“双创”示范基地,加强对创新型小微企业扶持力度,打造面向大众的“双创”全程服务体系,大力催生新产业、新业态,使各类市场主体活力竞相迸发。三是要改善金融服务。金融脱离实体经济,就失去存在的价值。要疏通金融进入实体经济特别是中小微企业的渠道,着力解决“融资难、融资贵”问题。金融部门要拿出实实在在的措施,真心实意服务实体经济。要利用好普惠金融试点、保险示范的机遇,创新金融服务方式,适时组织银企对接会、洽谈会。要发挥财经发展基金的杠杆作用,激活金融资本和民营资本。通过政府、金融机构和企业共同努力,多管齐下缓解企业融资压力。

(七)倾力抓民生促和谐。民生是为政之要。要优先保障和改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本民生的底线要坚决兜牢。一是要切实抓好就业这一民生之本。加快省级创业型城市创建工作,落实好省上新调整的创业担保贷款政策,持续深入推进“双创”,稳妥做好“去产能”分流职工安置工作,确保零就业家庭至少有一人稳定就业。二是要抓好社会事业发展。抓紧完善城镇基本医疗保险转移接续机制,推动异地就医费用即时结算。做好印台区义务教育均衡发展“双高双普”工作,确保下半年验收合格。加快“健康x”建设。抓紧筹备全市卫生与健康大会,持续深化医药卫生体制综合改革和城市公立医院改革,规范运营好北京中医药大学第七临床医院暨x医院,切实提升医疗服务水平。抓好国家公共文化服务体系示范区创建,做好x月份文化部中期评估相关工作。加快x大剧院、x博物馆、工人文化宫等各类文化场馆建设,确保全民健身馆x月底试运行。三是要深入推进“平安x”建设。今年是个特殊年份,大事多、喜事多、难事也多,做好安全生产和维稳工作责任重大、意义重大。时刻绷紧安全生产这根弦,把企业主体责任、部门监管责任、领导责任层层砸实,以“零容忍”的态度,对煤矿、道路交通、非煤矿山等重点行业和领域的安全隐患开展常态化排查治理,不折不扣把安全防范措施执行到位,严防重特大事故发生。完善立体化社会治安防控体系,持续推进“大巡防”工作,不断增强人民群众安全感。深入开展矛盾纠纷排查化解,注重发挥信访联席会议制度的作用,对苗头性、倾向性、群体性事件早发现、早化解、早处置,确保全市社会大局和谐稳定。

三、强化责任担当,扎实履职尽责。

要倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜人民赋予的权力,倍加珍惜在领导岗位工作的机会,认真践行时代使命,以发展实绩诠释责任担当。

一要强化政治规矩。各级领导干部要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,增强“四个意识”,坚决维护党中央权威,坚决执行中省和市委的决策部署。要坚持依法行政,自觉学法、用法、尊法、守法,把政府工作全面纳入法治轨道,做到法定职责必须为、法无授权不可为。要自觉服从市委领导,依法接受市人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。新修订的《市政府工作规则》已经印发,各级各部门要认真组织学习,严格按照规则履行职责。

二要强化责任担当。有权必有责,有责必担当。市政府组成人员要切实发挥好“关键少数”作用,带头担当,主动把工作责任扛起来,对重大项目、重点任务、难点工作要亲自上手,靠前指挥、以上率下,层层传导责任和压力。各区县要担负起抓经济的主体责任,突破空间格局围墙、资源价值围墙、产业认知围墙和发展路径围墙,深挖内在潜力,发挥比较优势,大力发展新经济、新业态,做大做优县域经济。各园区要发挥主战场作用,优化区域发展环境,抓好园区项目建设,提升园区对经济增长的贡献率。市级各部门要担负起服务发展的责任,针对制约全市发展的重点难点问题,研究制定务实管用、刀下见菜的硬措施,努力形成上下共担当、条块相结合、合力促发展的工作局面。

三要强化能力建设。思想决定行为,格局决定结局。各级领导干部都要有本领恐慌的危机意识,养成工作再忙都要勤学习、善思考的习惯,以学习能力提升工作能力。要系统学习习近平总书记系列重要讲话,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动发展。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的知识技能,学习中省文件精神,始终保持思想活力,不断提高解决问题、推动发展的能力和水平。

四要强化创新引领。推动工作的过程,就是解决问题的过程。要认真研究新情况、新问题,创新工作思路,善于出实招、出硬招、出新招,努力寻求工作致胜的措施和办法。要跳出城墙思维,祛除“破则有险”的心态,在不突破稳定、安全、廉洁、生态底线的前提下,只要有利于发展、有利于改革,就要大胆去闯去试。要抓住中省赋予x的各项试点机遇,科学谋划,勇于创新,把政策的“含金量”转化成发展的“实物量”,决不能将这些难得的“金字招牌”用来装点门面。各级各部门都要贯彻落实好“三项机制”,为创新者负责,为担当者担当,让敢于担当、勇于创新的干部有锐气、有底气、不泄气。

五要强化实干精神。实干是政府工作的生命线,也是群众对政府的基本要求。各级领导干部要大力弘扬“马上就办、真抓实干、干就干好”的作风,干字当头,实干、苦干、巧干,不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件,不能纸上谈兵、光说不练。要切实精简会议和文件,全年会议、文件“双下降”x%的目标必须完成。要坚持高标准、严要求,对已经确定的事项要不讲条件抓落实,做到干一件、成一件。要把目标任务清单化,把部署要求具体化,严格落实清单销号制度,以抓铁有痕的执行力推动工作任务落实。

六要强化廉洁意识。各级领导干部要坚决贯彻落实中央八项规定精神,严格履行“一岗双责”,把全面从严治党的要求落到实处。要以身作则,率先垂范,常怀敬畏之心,把好用权的“方向盘”,系好廉政的“安全带”,有权决不可任性。要切实改进工作作风,持廉守正,既廉又勤,既要反对“门难进、脸难看、事难办”的旧衙门作风,还要反对“门好进、脸好看、不办事”的新衙门作风,真真正正、干干净净、勤勤恳恳为人民做事。

同志们,各区县、各部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,在认真总结上个季度工作的基础上,扎实抓好一季度各项重点工作,凝心聚力,真抓实干,努力完成各项目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

家长委员会全体会议上的讲话稿范文

尊敬的各位家长:

大家晚上好!

今天,大家能在百忙之中前来学校参加这次家长委员会会议,这是对我校教育教学工作的最大支持和厚爱,在此,我代表全校师生员工对大家的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

目前,学校占地35.2亩,总建筑面积17440平方米。现有在校小学生2300多名,在职教师108人。

近年来,虽然我们学校面临“学生拥挤、老师不足、活动场地狭小、配套设施不完善”等诸多问题,但是,在上级主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,在全体学生家长的密切配合下,全校上下一心,求真务实,各项工作成绩突出,学校教育教学质量稳步提高,学生综合素质全面发展,学校品牌影响力日益扩大,实现了学校的可持续健康发展。学校先后荣获“全国养成教育实验学校”、“山东省教学示范校”、“山东省艺术教育示范学校”、“潍坊市师德教育先进集体”、“潍坊市素质教育工作示范学校”等多项荣誉称号。

在新的学年,我校教育教学工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以实施生活教育整体改革为载体,以课堂教学研究为重点,以校本教研为切入,全面实施素质教育;狠抓师德师风建设,规范办学行为,实现轻负高质发展;强化办学特色,精心打造学校品牌,着力形成丰厚的文化底蕴,努力创办一所学生喜欢、家长满意、教师幸福的理想学校。

1、坚持齐抓共管,提升学校安全系数。学校安全工作在当前已引起市委市政府和全社会的高度关注,是一项长期而艰巨的任务,是我们学校工作的重要组成部分,也是提高我们学校核心竞争力的有效保障。如果一个学校连安全都得不到保障,其他工作就无从谈起。因此,我们本着“齐抓共管,安全第一”的原则,继续开展创建“平安校园”活动。要按照“分级负责、分级管理”原则,抓好日常安全管理工作,我们既要认真地教好书育好人,又要切实肩负起保护学生安全的重要职责,把安全责任落实到每一个岗位,落实到每一个部位,落实到每一环节,切实做到“校内零伤害,学生零犯罪”,确保不发生任何校园不安全事故。

2、坚持育人为本,提升素质教育水平。新学年,我们要继续以习惯养成教育、生活教育为载体,深入开展学生德育教育系列活动,继续以“习惯银行评价手册”为平台,在学生自评、小组互评、带班督查的基础上,通过开展习惯养成加强月、习惯养成星级达标卡、习惯养成专项督查等活动,进一步深化学校习惯养成教育工作,让良好习惯成为实验小学全体师生的目标和指南,实现学校习惯养成教育的新突破。要牢固树立健康第一的思想,确保学生体育课、“快乐大课间”等体育活动时间,不断提高学生的体质健康水平。

3、坚持改革创新,提升学校发展活力。改革需要创新,创新就有活力。我校要继续扎实开展各项科研工作,通过各种途径努力提高每一位教师的业务素养和科研水平。今年,我校要围绕“生活教育、童子功教育、现代学校制度改革”重点搞好三项课题实验。

4、坚持课堂改革,提升教育教学质量。课堂是提升质量的主阵地。新学年,我校要以“2+1”生活课堂为抓手,引导督促学校建立常年赛课制度、跟踪听课评课制度、课堂教学全员达标制度,以“高效优质生活课堂评价标准”为依据,扎实开展“同课异构”活动,促使全体教师关注课堂,研究课堂,切实提高课堂教学效率。

5、坚持队伍建设,提升学校发展后劲。“教育大计,教师为本。”今年,我校将以师德建设为核心,努力营造“爱岗敬业”的氛围,将以《中小学教师职业道德规范》、《教师工作一日常规》等为依据不断规范教学行为,塑造良好的师表形象。

6、坚持规范办学,提升学校育人水平。新学年,学校仍然要坚持规范办学不动摇,坚持学校发展不动摇,既抓规范,又抓发展,在确保规范的前提下,做到又好又快发展。

在坐的各位家长朋友,你们是我们学生家长中的优秀代表!一直以来,你们为学校的工作建言献策,对教师的劳动充分肯定和鼓励,在这里,我真诚地感谢大家!我衷心地希望各位家长委员成会团结全体学生家长,进一步密切家庭与学校的联系,充分发挥家长对学校教育、教学工作的参谋和监督作用,广泛搜集家长对学校工作的意见和要求,大力支持学校工作,帮助我们解决办学中的问题和困难,协调好学校与社会、家长的关系,共同教育好我们的孩子。

最后,祝愿各位家长委员工作顺利,祝愿我们的孩子健康快乐成长!

再一次谢谢大家!

市长在市政府安委会第三次全体会议上的讲话范文

这次会议是市六届人大常委会产生以来召开的第一次会议,主要有两项任务:一是立规矩,审议通过了常委会组成人员依法履职规范,使人大常委会的工作进一步在忠于职守、履职尽责的轨道上运行;二是搞任免,依照法定程序表决通过了政府组成人员,以保证迅速到岗到位、开展工作。在此,我们对市六届人大常委会第一次会议的顺利召开、向新一届政府组成人员的光荣任命,表示祝贺!下面,我就以习近平总书记关于加强和改进人大工作的重要思想为指导、全面开启新时代人大常委会的工作,讲三点意见。

十三届全国人大五次会议是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议。习近平总书记在大会期间的重要讲话,深刻阐述了事关改革发展稳定、治党治国治军的一系列重大问题,为全党全国各族人民勠力同心夺取新胜利指明了前进方向。市人大常委会要以高度的政治自觉抓好学习贯彻,充分发挥人民代表大会制度“三个有效保证”的重要作用和独特优势,为谱写“强富美高”新*现代化建设新篇章贡献更多人大智慧和力量。

要深刻领会“五个必由之路”的重要认识。习近平总书记在参加代表团审议时,首次提出了“五个必由之路”的重大论断。这“五个必由之路”是植根伟大实践的规律性认识、深刻总结了党和人民奋进历程的宝贵经验,是新时代中国的“成功密码”、有力回答了“中国为什么能够成功”“中国怎样才能继续成功”的时代之问,是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展、充分展现了中国共产党人的高度历史自信和强烈使命担当。我们要深刻领会“五个必由之路”的丰富内涵,在坚持党的全面领导、坚持和完善人民代表大会制度、坚持围绕中心开展工作、坚持发挥人大代表作用、坚持推进治理体系和治理能力现代化等方面旗帜鲜明、毫不动摇,以“五个必由之路”这一方向之标、启示之标、路径之标,指导和推动新时代*人大工作行稳致远。

要积极探索“全过程人民民主”的具体实践。这次全国人大会议,一个重要成果就是通过了关于修改地方组织法的决定,明确地方人大和政府“坚持以人民为中心,坚持全过程人民民主”,使发展全过程人民民主走上法治化轨道。全国人大常委会工作报告也对推进全过程人民民主建设作出了部署安排、提出了具体任务。我们要充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主重要制度载体的作用,把立法、监督和代表工作作为探索重点,以立法民意征集“全方位”、专项监督“全链条”、代表履职“全天候”,系统化构建具有*特色的全过程人民民主实践机制,使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权具体而又现实地体现到人大工作各方面全过程。

要认真落实“做好法律监督和工作监督”的任务要求。栗战书委员长在常委会工作报告中指出,人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约,强调要认真做好法律监督和工作监督。我们要贯彻实施好监督法、切实用好监督权,加强对政府及其组成部门在推进职能转变、公正规范执法、政务公开等方面的监督,通过听取审议专项报告、专题询问、工作评议、执法检查等方式加速法治建设进程,切实把监督工作的着力点放在推动宪法法律和法规的正确实施上,放在推动中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实上,既支持“一府一委两院”高效推进各项事业,又确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。

市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大常委会组成人员,这是市委和人大代表的信任,更是全市人民的重托。新人大要有新样子,新班子要有新气象,新委员要有新作为。市六届人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持依法履职,围绕“法治人大、有为代表、活力机关”的工作定位,切实做精地方立法、做深专项监督、做准重大决定、做特代表工作、做强改革创新、做活机关建设。市人大常委会是市人大的常设机关,肩负着在代表大会闭会期间行使宪法和法律赋予各项职权的重任。我们要全面加强常委会自身建设,不断提高依法履职的能力和水平,努力开创*人大工作新局面。

要带头加强学习,增强履职本领。人大工作政治性、法律性、专业性都很强,涉及经济社会发展的方方面面,尤其是本届人大常委会组成人员中有许多新同志,加强学习格外重要。大家要把学习作为一项基本功,深学党的创新理论、精学宪法和人大工作常用的法律法规及业务知识、广学其他方面的新知识,以尽快完善知识结构、更好适应工作需要。最近,我们创设了“代表大讲堂”“干部大家谈”“机关大书房”等学习载体,新一轮的代表大学习和大培训活动也将陆续开展,希望各位委员自觉带头,在全市人大代表中营造出重视学习、热爱学习、善于学习的浓厚氛围。

要带头服务大局,助力改革发展。围绕中心、服务大局是做好人大工作的基本遵循,只有与市委中心工作同频共振,人大工作才能实现价值、取得作为。要始终把人大工作放到全市大局中谋划和安排,聚焦“坚持四化同步、致力共同富裕”这一根本任务,依法行使好立法权、在实现高质量发展中发挥保障作用,行使好监督权、在落实市委重大决策部署中发挥助推作用,行使好决定权、在推动市委主张转化为全市人民的共同意志中发挥关键作用,做好代表工作、在增进人民群众福祉中发挥主力作用,通过职能作用的有效发挥,把人大制度优势转化为发展胜势。

要带头履职尽责,展现责任担当。新时代人大承担的任务越来越重、要求也越来越高,我们必须以奋发有为的精神状态履职尽责,用勤勉务实的作风展示形象。常委会组成人员特别是兼职委员要立足本职、争创一流,正确处理好本职工作与人大履职的关系,积极参加常委会组织的各项活动,用自己的辛苦指数换取群众的满意指数。这次会上,我们审议通过的常委会组成人员依法履职规范,既有原则要求更有刚性规定,大家要严格对照、认真执行好重点审议发言、履职手册管理、届中述职等相关制度,确保交出一份组织认可、群众满意的履职答卷。

今天,34位政府组成人员接受了市人大常委会的任命,这一张张任命书凝聚了全市592万人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委办局的一把手,工作的状态和成效直接关系到*改革发展的大局,关系到人民群众对党和政府工作的满意程度。希望被任命的同志以高度的政治责任感和使命感,恪尽职守,不负重托,在各自岗位上创造崭新业绩。

要做到政治坚定。自觉对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉坚持党的全面领导,坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位,旗帜鲜明听从市委号召、执行市委决定、落实市委部署,重大事项和重要情况及时请示报告,始终与市委保持高度一致。

要坚持依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想,带头学法、懂法、守法、用法,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,切实提高依法决策、依法行政、依法管理、依法治理的能力与水平。共同推进法治政府建设,健全完善行政决策程序制度和部门执法责任制,运用法律手段调整各种利益关系、规范各种行为、处理各种矛盾,保证人民赋予的权力在法治轨道上高效运行。

要主动接受监督。充分认识权力的来源、摆正权力位置,自觉置于市人大及其常委会的监督之下,主动向人大常委会报告工作,重大事项和涉及广大人民群众根本利益的重大问题,依法提请人大常委会讨论决定;对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见,坚决贯彻执行;积极支持和配合市人大常委会组织的代表视察、检查和调研活动,认真办理人大代表提出的议案和建议,把各项要求不折不扣落到实处。

在代表团全体会议上的讲话稿

今年以来,我局按照县委、县政府提出的“市内增速争第一,省内人均进前列”的总体要求,积极呼应“大滁城”建设和“五城联创”工作,制定目标任务、责任分工及序时进度,提速提效,使各项工作稳步推进,有序开展。

一、上半年工作完成情况。

(一)市容管理工作。

1、环卫方面。一是加大了对环卫机械设备的投入力度,使环卫保障大为改善。从20xx年7月至20xx年6月,县政府投入专项资金176万元,通过招标采购购买了环卫自卸式垃圾车3台、密封式垃圾车1台、装载机1台、洗扫车1台、洒水车1台、环卫渣土管理车1台;在主次干道设置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了环卫机械设备及环卫设施不足状况。我局环卫所采取人工和机械互动作业,对全城131万平方米面积的主次道路加强清扫保洁力度,确保了县城市容环境整洁有序。二是对丰乐大道xx段清扫保洁及园林绿化管理实行市场化运行。并于20xx年3月31日完成招标,两个标段由滁州市阳天保洁公司中标,总标的92.8万元,从5月份正式运营。

2、园林绿化方面。一是为加强县城绿化管理,提高县城园林管理水平,扎实做好省级园林县城创建工作。按照县委、县政府的要求,借鉴周边县(市)经验,我局制定了《xx县园林绿化管理所设立方案》,并经5月3日县党政联席会议研究通过,目前正在筹备组建之中。二是组织园林绿化管理人员对县城30万平方米的绿化面积进行修剪、除草和日常维护。(除丰乐大道56万平方米)。

3、门前“三包”管理方面。一是加强了门前“三包”责任制的落实工作,集中整治了出店经营、占道经营、乱倒垃圾、污水、人行道车辆停放秩序等不规范行为。二是对门前“三包”实行网格化管理,把主次干道划分成若干责任路段,实行定人定岗定责,把责任明确到人,实行量化考核,成立督查中队,在局领导带领下每月对管理职责落实情况逐项现场考核打分,当月兑现奖惩。

4、小广告(牛皮癣)管理方面。一是大力整治了乱设门头广告、店招和乱张贴广告宣传品等行为,对乱设行为逐条道路进行了清理,对门点实行一店一招管理,逐户进行规范,依法拆除破损广告牌80余块。二是把清理小广告(牛皮癣)工作向后街巷道延伸,并安排专人清理粉饰,使新发生的小广告清理工作做到不过夜。与此同时对在马自达上乱张贴的车身广告进行了整治和清理,共清理500余辆。

5、县城夜景亮化方面。报请县政府批准编制完成了儒林路、吴敬梓路、丰乐大道、城南大道、内环路五条道路夜景照明亮化规划,现图纸设计已完成。

(二)规划管理工作。

1、加强领导。我局高度重视查处违法建设工作,主要领导亲自抓,分管领导驻守查违大队,亲自到强拆现场靠前指挥,调度协调拆违工作,确保工作成效。

2、规范、公平、公正执法。建章立制,规范执法人员认真履职履责,做到规范、公平、公正执法。制定了《xx县行政执法局第三大队执法工作绩效考核及奖惩办法》和《xx县县城规划区范围内查处违法建设考评评分细则》两个考核制度,局专门成立督查中队,对执法人员履职履责情况进行督查考评。同时,行政执法局在第三大队制作了公开承诺栏和月考核结果公示栏,第三大队全体执法人员按照局要求作出书面公开承诺,严格按照工作要求履职履责,同时向社会公布监督电话,接受执法局和社会的公开监督,使执法工作做到规范、公平、公正。

3、重心下移,成立城管分局。为了健全查处违法建设体制,解决行政执法权重心下移。根据《城乡规划法》规定,我局建议在县城规划区的襄河镇、十字镇设立城管执法分局,主要职责是规划区内镇域范围的违建查处。此建议经5月6日县长办公会议讨论通过,现已完成15名选聘人员的招录和上岗前培训工作,两个分局的组建工作正在稳步推进。

4、集中执法力量组织查处违法建设。加大对县城核心区和重点区域违法建设的查处力度,采取五加二、白加黑的巡查监管模式,打击违法建设行为。1—7月份共查处各类违法建设1181起,建筑面积61840.09平方米;其中依法现场强制拆除各类违法建设592户,建筑面积31268.25平方米;依法先行登记保存施工器械126台(架)。

(三)市场管理工作。一是加大南麓农贸市场管理力度。对南麓农贸市场门口摊点进行规范管理,水果摊一律进入市场内经营,确保大门口道路畅通,车辆停放有序。二是牵头负责南屏农贸市场回迁前期工作。按照《南屏农贸市场回迁工作方案》要求,做好回迁动员宣传工作,并按照安徽老知青置业有限公司承诺做好承诺条件落实工作,最大限度保护回迁经营户合法权益。

(四)加强队伍建设。针对城市管理执法队伍中出现的极少数执法人员违法违纪现象,局领导高度重视,毫不避讳,下大力气对执法队伍进行整顿。邀请县检察院职务犯罪预防科负责人给局系统广大干部职工和全体执法人员上廉政警示教育课。通过以案释法列举大量典型案例,深入分析了职务犯罪案件的特点,突出强调反腐倡廉建设的严峻性和重要性。帮助与会人员深刻认识到当前反腐倡廉的形势。局主要领导强调局系统广大干部职工特别是执法人员必须认真领悟报告会精神,结合自身工作进行自我剖析,吸取教训,从工作的每一个细节上严格要求自己,认真履行好岗位职责,以廉洁自律的精神状态保障行政执法工作健康有序开展。

(五)招商引资及重点工程帮办工作。积极做好县重点工程安福建材项目的帮办工作,强力推进我局招商引资工作有新突破。安福建材市场项目是今年全县78项重点项目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要领导和分管领导亲自抓好帮办工作,还安排局招商办负责人驻守该企业做好项目建设过程中的协调和全程帮办工作,全力推进该项一期工程在年底建成并投入运营。与此同时做好我局引荐的金正奇交通设备有限公司招商项目的帮办工作。加大外出招商引资工作力度,力争超额完成全年1.2亿元招商引资目标任务。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查违机制,提升执法队伍形象。

一是有效打击违法建设,完善长效监管机制,将县政府审定后的《关于建立和查处违法建设工作机制的意见》尽快组织实施。二是加强考核,公开承诺。所有查违人员向社会公开承诺在此岗位应该如何作为,如何廉洁从政、公正执法,同时对查违人员实行每月百分制绩效考核,当月兑现奖惩。三是分片查处,及时控制。为了使违法建设发现得早、控制得住、拆除得掉,尽快组建襄河、十字两个城管分局,实行分级查处,使违法建设能及时发现、控制,及时拆除,降低拆除难度,减少违建户损失。四是充实力量,查拆分离。为加大打击违法建设的力度,调整充实查处违建执法力量,实行查违与拆违执法工作分离,组建一支专门拆违的队伍,从根本上杜绝违纪违法现象发生。

(二)围绕创建抓管理,高标准严要求提升城市管理水平。

按照创建省级文明县城的标准抓好日常市容管理工作,力争实现省级文明县城创建目标中城市管理方面工作达标。一是提高县城主次干道清扫保洁质量,确保道路干净整洁有序。二是每周对主次干道垃圾桶进行清扫保洁,不少于一次。三是合理安排对县城绿化带的管理维护工作,确保杂草及时清理,绿化带修剪管理到位。四是加强县城渣土管理,查处乱倒垃圾渣土行为。五是认真落实门前“三包”责任制,纠正出店经营、占道经营、乱倒垃圾污水现象,规范门店经营秩序。六是对流动摊点进行定点、限时经营,杜绝乱设摊点行为。

(三)引进外资,弱电管网下地,提升城市品位。

积极帮助深圳市华中通信研究院有限责任公司协调落实好城市弱电管网建设项目相关事宜。合理配置城市公共资源,减少重复投资、重复建设,解决城市“蜘蛛网”,提升城市形象和品位。

(四)加大招商引资和重点工程帮办力度。强势做好安福建材(亿元招商项目)的帮办工作,确保一期工程今年年底完成规划建筑面积的80%;确保在20xx年12月底前完成全年招商引资任务1.2亿元。

文档为doc格式。

市长在市政府安委会第三次全体会议上的讲话范文

同志们:

今天,我们召开市政府全体会议,主要任务就是围绕年初各项会议安排部署的重点工作抓好落实,尤其是要全面落实好市十五届人大四次会议审议批准的政府工作报告。刚才,各位副市长对各自分管工作作了很好的安排部署,我都同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。

加快发展始终是政府的首要任务,是政府各部门的中心工作,从海西全局来看,我市与周边县市比,经济总量不大,发展速度不快仍是最大问题,各级各部门必须把发展摆在首位,坚持发展为大、发展为先、发展为重,全力推动邵武跃升发展。

础设施不断完善带来的重大机遇,谋划好发展思路,在构建现代立体交通、现代产业支撑,特别是旅游产业发展、对台交流合作等领域,认真研究一批事关邵武发展全局和长远的重大项目,不断拓展发展空间。其次是要立足长远,做好“十二五”规划编制工作。要认真研究中央和省上的各项政策,善于从中央政策和国家产业导向中,围绕基础能源、现代产业、城市建设三大支撑,站位全局,长远地谋划、策划生成一批大项目、争取大资金、实现大发展,特别是火电厂扩建、邵顺高速等一批事关邵武长远发展的大项目,要重点跟踪,争取尽快列入“十二五”动工建设项目。

别是旅游产业,是一个绿色产业,对地方经济的带动十分明显。这几年来,南武夷旅游始终没有实现大突破,武邵高速公路通车在即,旅游业发展面临空前难得的机遇。我们要认真研究扶持旅游业发展政策,抢抓“海峡旅游”重大机遇,围绕和平古镇、天成奇峡景区建设,建好一批旅游项目,进一步完善旅游配套设施,推动旅游业大发展。三是城市建设上,重点以打造“福地邵武”为品牌,围绕“两山两溪”景观,通过实施一批城建重点项目,做精做美城市,打造宜居环境,增强招商引资吸引力。特别强调的是,要坚持规划先行,规划失误是最大浪费,要认真做好新一轮城市总体规划修编工作,做到城市总体规划与现代立体交通、工业园区三者有效对接,特别是城南大道、严羽大道、芹田片区都要先规划好。四是新农村建设上,重点要集中集聚。从这次冰雹灾害来看,受灾较重的大部分都是乡镇的偏远山区,且都是比较破旧的房屋,农民群众建新房的愿望也很大。我们要积极引导扶持这些群众向中心镇村集中,做好规划,整合资源,集中力量,进一步完善中心村、镇的公共服务设施,同时提高群众防范自然灾害的能力。

设,严把项目准入关,多引进高端企业和高新技术产业,形成可持续发展的产业结构、增长方式、消费模式,保护好我们的青山绿水。

我们加快发展的目的是为了改善民生,要始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,集中新增财力办好惠民实事,让百姓生活更加幸福。重点要做到“五个有所”:

一要学有所教。重点要解决城乡教育优质资源均衡分配问题。要加强农村寄宿制学校建设和城区学校扩容改造,做优四中,做强六中,推动义务教育均衡发展。要尽快启动四中征迁工作,加快六中教学楼建设,确保在9月开学前有实质性进展。要完善学生资助体系,继续扩大爱心助学救助对象的覆盖面,让每一个家庭贫困的子女享受到实实在在的好处。同时,要大力发展职业教育,利用好闽北职业技术学院和职业中专两个资源,想方设法扩大规模,培养更多的产业工人,为我市产业发展提供人力保障。

展劳动合同签订、参加社会保险、清理整顿劳动力市场等专项检查,进一步规范劳动用工行为,维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。

三要病有所医。近年来,我市积极实施乡镇卫生院改造、实行医疗救助,特别是今年起,实行城乡居民医疗保险一体化和大病补充商业保险,百姓就医最高可享受14万元医保补助,群众的医疗负担明显减轻,但看病难、看病贵问题还没有根本解决。要稳步推进医疗卫生体制改革,加大市立医院新病房大楼建设和创建三乙医院工作力度,推进第二医院托管经营,继续抓好乡镇卫生院和村级卫生所规范化改造,加强农村医疗队伍建设,全面提升城乡医疗卫生服务水平,努力为百姓提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗保健服务。

四要老有所养。要继续扩大养老保险覆盖面,继续提高城乡低保补助标准,进一步完善农村五保户供养、特困户救助等制度,稳妥推进失地农民社会保障工作,确保弱势群体尤其是老年群体基本生活有保障。要积极推进市社会福利中心建设,认真抓好4个乡镇敬老院改造,建立社区居家养老服务中心站,积极探索居家养老社会化服务模式,努力提高老年人生活水平。

工程”,千方百计解决我市弱势群体的住房问题。同时,要稳步推进房地产市场健康发展,增加普通商品住房供给,让外来务工人员能够买得起房,达到“留住一人,带来一家”的目的。

同时,要办好惠民实事,做到承诺落地有声。今年市委、市政府确定的11件为民办实事项目,资金已落实,责任已明确,各有关单位要尽快细化措施,确保好事办好,真正把实惠落到群众身上。要加强安全生产和信访稳定工作,尤其是前段时间发生的冰雹灾害,造成全市上万间农房受损,各级各部门要在全力组织抗灾救灾的同时,做好受灾群众慰问安抚和救灾过程中的安全保障工作,确保社会安定稳定。

履职尽责是对我们领导干部工作的基本要求。要进一步增强领导干部的责任感、执行力,努力做到为民、务实、清廉。

一要提升推动发展能力。政府各部门领导干部要主动加强学习,在深入学习科学发展观、应对金融危机、保持经济平稳较快发展的实践中,认真总结经验,解放思想,勇于创新,进一步增强把握形势、应对危机、推动发展的本领。要学好吃透中央、省和南平市相继出台一系列政策措施,积极策划和申报一批对应的项目,最大限度地争取上级政策和资金支持,推动我市加快发展。

水费、电费等公用事业收费标准调整,要依法依规开好听证会,请群众参与,让群众知情,由群众监督,争取群众的理解支持。要深化政务公开,抓好电子政务和政府网站建设,把重要政策和一些涉及群众切身利益的热点问题作为公开的重点,及时、全部、有效公开。同时,要认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作,政府办要进行梳理和分办,各部门要及时与代表委员沟通反馈,确保代表委员满意。

三要提升政府执行力。要强化责任抓落实,各级领导干部要主动承担起地方和部门发展的责任,做到责随职走,心随责走,少应酬、多做事,主动作为,积极作为。今年市政府重点工作目标任务责任分解已印发给大家,各级各部门的行政一把手,就是抓落实的第一责任人,要层层分解落实目标任务,使每个干部都有目标、有责任、有压力。政府督查室要加强对政府工作任务分解、为民办实事项目、项目开发等工作任务落实情况进行督查,及时通报督查情况,促进各项工作有效落实。要坚持务实落实,工作实则效率高,对政令不畅、执行不力的,要坚决追究相关领导的责任,希望大家以真抓实干的作风体现作为,完成任务。

行、作表率,还要管好班子,带好干部,确保事业发展与队伍建设相促进。同时,要倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风,严格控制一般性支出,让有限的资金用在发展上、用在改善民生上。

同志们,新的一年充满了新的机遇,新的起点提出了新的要求,希望大家进一步振奋精神、鼓足干劲、扎实苦干、锐意进取,推动政府工作在新的一年里再上新台阶,再创新业绩。

工会主席一次全体会议上的讲话稿

4、坚持课堂改革,提升教育教学质量。课堂是提升质量的主阵地。新学年,我校要以“2+1”生活课堂为抓手,引导督促学校建立常年赛课制度、跟踪听课评课制度、课堂教学全员达标制度,以“高效优质生活课堂评价标准”为依据,扎实开展“同课异构”活动,促使全体教师关注课堂,研究课堂,切实提高课堂教学效率。

5、坚持队伍建设,提升学校发展后劲。“教育大计,教师为本。”今年,我校将以师德建设为核心,努力营造“爱岗敬业”的氛围,将以《中小学教师职业道德规范》、《教师工作一日常规》等为依据不断规范教学行为,塑造良好的师表形象。

6、坚持规范办学,提升学校育人水平。新学年,学校仍然要坚持规范办学不动摇,坚持学校发展不动摇,既抓规范,又抓发展,在确保规范的前提下,做到又好又快发展。

在坐的各位家长朋友,你们是我们学生家长中的优秀代表!一直以来,你们为学校的工作建言献策,对教师的劳动充分肯定和鼓励,在这里,我真诚地感谢大家!我衷心地希望各位家长委员成会团结全体学生家长,进一步密切家庭与学校的联系,充分发挥家长对学校教育、教学工作的参谋和监督作用,广泛搜集家长对学校工作的意见和要求,大力支持学校工作,帮助我们解决办学中的问题和困难,协调好学校与社会、家长的关系,共同教育好我们的孩子。

最后,祝愿各位家长委员工作顺利,祝愿我们的孩子健康快乐成长!

再一次谢谢大家!

在市政府第四次全体会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位分管政府工作的市委常委和副市长也就分管工作作了书面讲话,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

一、务必坚持解放思想、开拓创新。我到x工作后,真切地感受到,x与x相比,交通区位没有多大差距,干部能力水平也并不比x差,但发展差距却非常大。为什么有这么大的差距,我认为,问题主要出在观念和理念上。思路决定出路。x实现跨越发展,必须首先在思想解放问题上破题。只有思想大解放,才会有政策的大突破,才会有作风的大转变,才会有项目的大引进。一要以开阔的思路破解难题。要坚信办法总比困难多,碰硬不硬碰,在踩线不越线、到位不越位、用权不越权的前提下,创造条件,创新机制,积极破解项目用地、投资融资、要素保障等发展难题。二要以超人的勇气开拓创新。只要是为了加快发展,为了造福人民,就要敢行敢试、敢于负责,大胆开拓创新,努力闯出新路子、取得新成效。三要以博大的胸怀推进开放。要用好“x区位、天府新区、东坡文化”三张名片,抓住外资西进、东企西移机遇,实施好376招商战略,挑商选资,招大引强,加快全市经济社会发展步伐。

二、务必坚持真抓实干、较真碰硬。空谈误国,实干兴邦。作为政府工作,除了抓执行,就是抓推进、抓落实。在真抓实干、较真碰硬这个问题上,有三句话与大家共勉。第一句话,“不提新口号,全力抓落实”。如果今天一个意见,明天一个口号,最终必将一事无成。市第三次党代会已经描绘了x发展的宏伟蓝图。我们需要做的,就是抓好落实,把宏伟蓝图变成美好现实。今后,“不提新口号,全力抓落实”要成为政府工作的主旋律。第二句话,“实干就是能力,落实就是水平”。谁的能力强,谁的水平高?我认为,抓实干就是能力强,抓落实就是水平高,反之就是能力差、水平低。要敢于较真碰硬、敢于负重爬坡,遇到问题不回避、不遮掩,主动应对,积极化解。第三句话,“定了就干,干就干好”。作为政府部门,市委、市政府作出了决定,就必须迅速抓好执行落实,干不成不松手、干不好不丢手,做到负责的工作使出最大力气,出手的事情达到最高的水平。此外,政府工作要在“实”字上下功夫,要真的不要假的,要实的不要虚的。当前,有的人喜欢说假话,做虚功,甚至作秀,尽管只是个别现象,但此风不可长。我们要坚决反对弄虚作假和形式主义,努力求实干、求实效、求实绩。

三、务必坚持依法行政、依法办事。今天,我再次强调,依法行政、依法办事是政府行政的基本准则,是建设法治政府的核心,与解放思想并不矛盾。我们所讲的解放思想,绝不是可以忽略程序,更不是可以违法违纪。市委x书记明确要求“时间缩短,程序不减”,我们一定要认真贯彻落实。什么叫时间缩短?就是要加快速度,就是要加快进度,就是要优化流程,不断提高行政效率。什么叫程序不减?就是在完成时限和法定刚性程序发生冲突时,要以程序为准。具体工作中,一要坚守政策底线,不碰法规红线。绝不能有法不依、执法不严,更不能以言代法、以权代法,要把政府工作全面纳入法制化轨道。二要增强程序意识和效率意识。在充分尊重程序、严格执行程序、坚决维护程序的同时,努力缩短办理时限,提高行政效能。三要强化行政问责。对有令不行、有禁不止,违法决策、违法办事,行政不作为、慢作为、乱作为,损害国家利益、公共利益和群众合法权益的,要严格依法追究责任。

四、务必坚持公开透明、公平公正。政府工作一切为了发展,一切为了人民,没有什么事情可以遮遮掩掩,也没有什么必要遮遮掩掩。半年多来,我们将许多原本分管常委、副市长或我可以直接签字决定的请示事项,以市政府常务会、例会、专题会的形式集体研究,通过会议的形式公开,效果很好。在政府工作公开透明方面,要做到几点:一要坚持走群众路线。凡涉及群众切身利益的重大政策、重要事项,必须充分听取群众意见,并做到决策过程公开、结果公开,实施情况公开,绝不允许暗箱操作和自我封闭运行。二要深化政务公开。坚持“公开是原则,不公开是例外”,及时、全面、准确地向社会公开政府信息,打造阳光政府、透明政府。要进一步完善公开办事制度,公布办理流程和有关要求,提高为民服务的水平。三要主动接受监督。主动接受人大的工作监督、法律监督,主动接受政协的民主监督,主动接受人民群众和社会舆论的监督,广泛听取方方面面的意见和建议,积极改进工作,更好地服务发展、服务群众,切实防止“权力失控、决策失误、行为失范”。

要坚持重大事项向市委请示报告制度,凡涉及全局的重大事项、大额经费支出、重大项目建设等,必须向市委报告。同样,作为区县政府,就要对区县委负责,部门也要对党组(党委)负责。另一方面,要坚持集体研究。要通过集体研究,把党的决策部署化作具体举措。在这个方面,有的同志感到不习惯,认为重大事项上会集体研究增加程序、耽误时间,希望个人表态签字作决定或领导直接决策。这是非常错误的,甚至是非常危险的。虽然作为行政一把手,有的问题是可以直接决策,但集体研究决定重大问题,既是决策的程序,也是爱护保护干部。如果重大问题不经集体决策,就容易给事业造成损失,就容易影响一方发展,同时干部也容易出问题。今后,必须坚持重大问题经集体研究决定,严禁个人表态、个人签字决定重大事项。

六、务必坚持团结协作、和谐共事。人心齐,泰山移。推进x跨越发展,迫切需要市政府一班人的精诚团结、和衷共济。实事求是地讲,我们都是为了发展x经济、致富x百姓走到了一起,要珍惜这种友谊和缘分。平时,在工作上对大家高标准、严要求,但这绝不是与哪个单位、哪位同志过不去,一切都是就事论事。而有的干部,稍微批评了他一下,或是请示事项没有同意,就做脸做色,就认为对他有意见、有看法,这只能说明这些同志心胸不开阔。我常讲,对同志们只有“情、义、爱”,没有“怨、气、恨”。大家一起共事,工作上有不同的观点、意见、看法很正常。在没有作出决定之前,允许大家争论,允许大家发表不同的意见。但一旦作出决定,就必须坚决贯彻执行。总之,不要把工作上的分歧带到个人感情上来,不管工作上存在多大的分歧、意见,不影响我们个人之间的友谊和感情,不影响我们班子的团结。

总之,2021年工作可喜可贺,要感谢大家;

2022年工作任务艰巨,还要依靠大家。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,再接再厉,再立新功。

市长在四平市政府七届九次全体会议上讲话

2016。

1

22。

日)。

同志们:

这次市政府全体会议的主要任务是,深入贯彻省政府十二届七次全体会议精神,围绕市委六届六次全会和全市经济工作会议精神,全力抓好今年《政府工作报告》各项工作的落实。下面,我讲四点意见。

一、保持战略定力,增强发展自信。

去年。

12。

10。

日,市委召开六届六次全会,今年。

1

8

日召开了全市经济工作会议,

1

10。

日至。

16。

日市“两会”也相继召开。这一系列会议对“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署,全市上下形成了高度共识。各地各部门要认真贯彻落实好这一系列会议精神,保持定力,坚定信心,努力促进经济社会平稳健康发展,确保实现“十三五”良好开局。

无论形势多么复杂严峻,我们的信心都不能有丝毫动摇特别要看到,尽管现在困难很多、挑战很大,但我们各方面的基础扎实、潜力巨大我市经济发展的基本面没有改变“十二五”期间,预计全市地区生产总值年均增长

10%。

以上,一般公共预算收入年均增长。

17.4%。

固定资产投资年均增长。

18.3%。

2015。

年,我们解决了大量的、历年积存下来的遗留问题,出台了一系列政策措施,为今年稳增长、调结构、惠民生、防风险奠定了坚实基础。因此,不能简单强调当前遇到的困难,更要看到潜力和希望。只要坚持优化存量与做大增量并举,发挥优势与补齐短板共进,就一定能够保持经济中高速增长,产业迈上中高端水平,全面实现振兴发展目标。

在经济新常态下,应对复杂形势、破解发展难题,这是对各级领导干部精神面貌、能力水平的重大考验必须保持良好状态,以决战决胜的勇气,推动振兴发展迈上新台阶一要求真务实谋发展面对新常态,大家要切实把发展作为第一要务,绝不能把发展这个“硬道理”变成“软道理”要尽快摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”,不为速度所惑,不为矛盾所困,切实做到在攻坚克难中推动振兴二要咬紧牙关破难题突破发展瓶颈,既能拓展新的振兴空间,又能赢得人民群众信任绝不能安于现状、不思进取,绝不能吹气注水说空话、搞假把式练虚功,绝不能不谋事、不干事、不作为要针对存在的体制机制障碍和结构性问题,选准突破口,横下一条心去破解,敢于担当、善于担当、体现担当,千方百计实现重点工作新突破三要坚定不移强作风习近平总书记强调,对新常态适应要雷厉风行、殚精竭虑,适应得越快越好,不能坐着等、站着看我们必须落实好相关要求,加快适应经济发展新常态和从严治党新常态,始终保持干事创业的锐气、朝气和勇气,树立良好的政府形象尽管面临这样那样的挑战和困难,但也要看到我们面临诸多有利条件,必须牢牢抓住,推动振兴发展取得新成效。一要用好国家振兴东北的特殊机遇。去年

12。

30。

日,中央政治局审议通过了全面振兴东北地区等老工业基地若干意见,提出争取再用。

10。

8000。

亿元以上、公路投资。

1.65。

万亿元,为我们扩大有效投资提供了契机。国家决定设立战略性产业、中小企业发展等专项基金,为我们发展高端装备制造产业提供了机遇。国家探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,为我们加快农业现代化提供了良好条件。国家推广自主创新示范区试点政策,在东北地区重点打造新兴产业集群,对我们产业转型升级是极大推动。三要用好国家金融政策的机遇。国家金融政策将趋于宽松,尤其是在重大基础设施、民生方面,国家将加大金融方面的支持力度,给我们补城市基础设施欠账、补短板提供了难得的机遇,等等。各地、各部门要与省厅局和国家部委搞好对接,提前掌握政策,认真研究,抢抓机遇,放大政策效应,进一步推动振兴发展。

二、集中精力抓好落实,确保任务落地生根。

一分部署,九分落实。今年的目标任务已经明确,关键要狠抓落实。各级政府、各部门必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以扒层皮、累吐血的勇气,抓好工作落地。

从以往情况看,有些工作表面是落实了,但“回头看”没有取得预期效果今年,要采取“回头看”的办法,真正把各项工作抓实抓到位一要明确“看什么”就是要对照任务清单看市政府办公室正在对市委六届六次全会、全市经济工作会议和《政府工作报告》确定的任务以及省政府考核的刚性任务,进行综合梳理,列出清单,落实责任主体,进一步明确内容和对象,切实解决“看什么”的问题二要明确“怎么看”去年以来,国务院、省政府多次组织“回头看”活动,都有详细的流程和规定,约束性强,推动效果好要借鉴和采用国务院、省政府的做法,结合我市实际,拿出有效的措施,重点看制度、看问题、看进展、看整改,一查到底,不留盲区三要明确“谁来看”动员千次,不如问责一次要对照责任清单,一级抓一级,确保每项任务都能落实到岗位和人头对落实不力甚至搞变通、假落实的,要严肃追责问责对为官不为、失职渎职的,要坚决追究,确保政令畅通近年来,国务院和省政府开展了多次督查,有效推进了各项重大决策部署落实。要认真借鉴,加强督促检查,推动各项工作真正落实。一要突出督查重点。从今年开始,要研究完善新的督查制度,突出重点、抓住关键、带动全局,真正发挥督查作用。要注重效果,着力搞好事关全局的重点工作督查,督查一件见效一件,进一步增强针对性,不能督而不查、查而不改。二要创新督查方式。要利用互联网优势,探索“互联网

+

督查”新模式,搞好网络督查、大数据督查,扩大督查覆盖面,提高督查效率。要进一步完善政府部门重点工作任务落实管理系统,强化考核、调度和督查,帮助发现问题,推动政策举措落实。三要提高督查实效。督查问责不是目的,关键是要督出问题、督出经验、督出效果,坚决避免“雨过地皮湿”。督查部门既要发现问题、也要发现经验,既要敢于纠正问题、又要善于提出有效整改措施,推动决策部署落地生根、开花结果。

在推动工作落实上,各方面都有责任,必须充分发挥作用,切实形成合力一要明确责任分工在过去工作中,有的部门往往简单地把工作任务安排给下一级,以部署代替落实各级领导干部不能只当指挥家,不当实干者要求县(市)区、开发区和基层单位落实的,市政府各部门自己先要研究好、落实好,真正形成市县乡各级联动的工作落实格局二要完善保障措施现在有些工作没落实,还有一个重要原因是缺乏配套条件,特别是在新常态下,这个问题尤为明显今后,在安排部署工作时,必须同步研究保障措施,既要给任务、给压力,也要给支持、给保障,从实际出发,共同推动工作落实三要完善激励机制重点是推进绩效管理结合市委、市政府确定的重点工作和省政府下达的指令性工作,调整绩效管理目标体系,突出工作权重,强化正面激励,增强对抓落实的促进作用对工作开展好、进度快的地方给予倾斜,确保工作取得实效

三、坚持从严治政,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

12。

日,习近平总书记在十八届中纪委六次全会上发表重要讲话,

1

13。

加大简政放权力度,消除行政审批“灰色地带”,整治“红顶中介”,砍掉繁文缛节,切断利益输送,着力铲除滋生腐败土壤,为群众办事创业提供公开便捷高效的政府服务坚持依法行政,严格按照法定程序决策,严格依法履职办事大力推进政务公开,让权力在阳光下运行持续纠治“四风”,坚决防止反弹严肃财经纪律,加强“三公”经费管理,节约政府开支,降低行政成本加强审计监督,实现审计全覆盖严格管理公共资源,进一步完善国有资产处置规则,加强国有资产运营监管,确保国有资产保值增值省里已经修订出台了新的《吉林省行政问责办法》,市里要比照省里做法,尽快启动实施行政问责要建立健全政策措施落实的责任机制、奖勤罚懒的激励机制和常态化的督查问责机制,营造竞相有为、主动作为的干事创业环境市政府党组要坚持做廉洁自律的表率,落实“一岗双责”,对各部门严格要求,既督工作又带队伍政府系统各级领导干部要严格自律,坚持“一岗双责、守土有责”,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,确保经济社会发展和党风廉政建设各项任务落到实处

四、全力做好当前工作,确保“十三五”开好局。

做好今年工作,对于四平振兴发展意义重大。各级政府、各部门要迅速行动,精心组织,强化举措,抓好当前工作,确保实现首季“开门红”。

稳增长,核心要稳工业当前,工业增长下行压力较大,要尽快完善出台稳工业政策措施,设立创业投资引导基金,加大扶持力度,精准调度调控,全力稳定工业增长一要帮助企业开拓市场现阶段,企业开拓市场,政府既不能顶替包办,也不能完全退出,应该发挥优势,与企业共同努力今年城市基础设施投入大,在同质同价基础上,必须优先选用地产品一季度节庆活动多,部分工业品市场需求有所好转,食品加工等行业可能迎来发展契机各级政府、各相关部门要与企业搞好对接,积极引导企业生产适销对路产品,提高市场占有率二要搞好要素保障要及时掌握供需动态,突出骨干企业,统筹搞好要素供给要逐户了解企业情况,制定企业资金解决方案支持企业抓住股票发行注册制度改革契机,用好公司债、企业债等融资工具,减少对贷款的依赖要搞好土地供应保障,确保重点工业项目有地可落要加强企业家队伍建设,开展好企业家培训活动,培育企业家精神,为企业发展壮大提供支撑三要加快实施技改项目对确定的

177。

个技改项目要列出清单,推进前期工作,确保落地实施,力争技改投资占工业投资的。

60%。

以上。同时,对省里确定的开展改善消费品供给、降本增效、制造业升级。

3

个专项行动,要抓紧制定方案,尽快启动实施。

完成今年全市固定资产投资增长

12%。

278。

个,其中春季集中开工。

70。

12。

150。

个,项目实施转化率达到。

30%。

30。

件民生实事,主管市长要与牵头部门及时研究,落实责任部门和责任人,落实项目资金,落实开工条件,确保按序时进度有效推进。

前不久,中央召开了农村工作会议,进行了明确部署近期,省里和市里也将相继召开农村工作会议要认真抓好贯彻落实,科学安排好我市“三农”工作一要抓好备春耕生产今年春脖子短,要及早组织好种子、化肥、农机具等生产资料供应,加强农资市场监管,稳定农资市场价格,全力搞好备春耕生产,确保粮食播种面积稳定在

900。

万亩左右(不含公主岭市)。特别是要密切关注玉米临储价格调整对农民种粮积极性的影响,发挥市场导向作用,动员科技人员进村入户,引导农民开展科学种粮,推动种植业结构调整。二要搞好粮食收购。要落实好收购政策,合理布局库点,搞好腾仓倒库、促销压库和跨省移库等,确保粮食收得进、储得好,决不能出现卖粮难问题。三要促进农民稳定增收。现在正值农闲,要组织开展农民技能培训,提升农民创业致富能力,引导农民外出务工,变“冬闲”为“冬忙”。同时,支持农民盘活承包经营土地、林地、草场等资源,增加财产性收入。四要搞好农村综合改革。冬春正是推进土地流转的好时机,要加强引导,尊重农民意愿,搞好土地流转,开展规模经营。继续做好农村承包经营权确权登记颁证工作。同时,加强冬春农田水利基本建设,为粮食生产打下良好基础。

今年,开放发展任务很重,要一件一件推进,确保取得实效一要搞好招商引资活动现在正是招商引资的好时机,要开展好精准招商、点对点招商、以商招商对已确定的台资企业吉林行等经贸活动,要主动与企业联系,提前对接好,争取更多项目落地二要推进区域融合发展省里提出并实施长吉图战略向东开放和长平经济走廊面向环渤海向南开放双翼共进,我们要抓住机会,细化任务,切实打造全省向南开放的桥头堡三要强化平台建设近几年,我们先后设立

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个国家级开发区和。

5

个省级开发区以及。

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个省级特色工业园区,并先后争取到。

13。

个国家级平台。要充分利用这些平台,争取更多优惠政策落地,争取更多项目早日开工建设。

春节临近,要坚持托底民生,关心群众生活,确保全市人民过一个欢乐祥和的节日一要做好节日市场供应这段时间,群众消费需求旺盛,要精心组织货源,搞好有效供应密切关注市场变化,平抑蔬菜等主要副食品价格,保持物价稳定二要确保群众温暖过冬最近,天气寒冷,供暖问题群众普遍关注要全力保障热电企业运行,搞好电煤储备,坚决防止出现大面积停热事件三要关心困难群众生活组织开展好走访慰问活动,搞好特困户、困难企业职工、城乡低保对象等群体生活救济,让群众切实感受到党和政府的温暖四要深入开展精准脱贫现在,全市脱贫攻坚大幕已经拉开要切实摸清底数,根据不同致贫原因,有针对性地制定精准扶贫计划,确保完成年度脱贫任务五要坚决守住安全底线最近一段时间,既有春节,又有省和国家“两会”,安全稳定十分重要一会儿,市安委会将召开会议进行全面部署要认真抓好落实,强化底线思维,突出消防、交通、危化品、烟花爆竹、老旧管网等领域隐患排查整改,坚决遏制重特大事故发生

同志们,新的一年各项任务艰巨而又繁重。各级政府、各部门要在市委的坚强领导下,凝心聚力,扎实工作,推动四平新一轮振兴发展取得新的更大成绩!

在新形势下市政府全体会议上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,x分别对下半年工作任务作了全面部署。这里,我主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面,简要讲三点的意见:

第一,要把握一个“势”字,就是要知势、蓄势、借势。

古话说,自知定心,方能知人;审时度势,方能成事。这个“势”,既是形势趋势,也是势头势能。新的一年,我们更要脚踏实地,登高望远、顺势而为。

一要“知势”谋局。2020年必将是我们负重前行的一年,也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球,世界面临百年未有之大变局,不稳定因素增多,经济下行压力加大。看国内,风险和困难增多,中美经贸摩擦仍具有不确定性,产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显,等等。这些都对我们高质量跨越式发展,提出了严峻挑战。因此,我们一定要稳字当头,稳住阵脚、稳住信心,贯彻“六稳”部署,以“稳”保“进”,以“进”促“稳”。

二要“蓄势”跨越。当前,各地竞争形势你追我赶、咄咄逼人。比如,x电子信息产业赶超势头明显,x城市双修、x海绵城市、x智慧城市、x文化旅游、x内陆港口建设在全国全省都创造了亮点。因此,我们要扬优势、创特色,加快把良好的生态优势、人文优势、区位优势转化为后发赶超优势。尤其要蓄积产业升级之势,电子信息首位产业要扩量提质,促进“两化”融合、军民融合,到2021年迈上2000亿级;生物医药大健康产业要拉长链条,着力发展中医药种植,打造第二个千亿产业;绿色食品产业要做强品牌、做旺市场;旅游支柱产业要培育业态,加快向产业经济转变。

三要“借势”登高。借势发力,才能逆势突围。x作为欠发达地区,更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势,以******视察x周年、新一轮苏区振兴为契机,抢平台、争政策。要借产业转移之势,优化园区平台,打造“四最”营商环境,承接发展要素、优质资源、先进产业,打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势,推进“主轴驱动、区域协同”战略,尤其要借高铁开通之势,推进“1+5”高铁新区建设,加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业,最大限度发挥高铁的正向效应,防止虹吸效应。

第二,要突出一个“干”字,就是要苦干、实干、巧干。

没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。面对新任务,我们只有苦干实干加巧干,才能得到满意的收获。

所谓“苦干”,就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤,曾经说过,“做官都是苦事,为官原是苦人,官职高一步,责任便大一步,忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过,做官难,做大官更难。我们作为新时代党的干部,要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有,既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动,也有r&d经费投入强度1.4%、“x亿元、x亿元”项目招商、x万套棚改、pm2.5平均浓度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任务,都是持久战、攻坚战,不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担,苦心谋发展、苦干创事业,用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。

所谓“实干”,就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说,世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离,因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前,我们有的领导干部,言语上狂风暴雨、行动上微风细雨,把“说到”当成“做到”,喊口号、装样子,这是典型的形式主义。我们讲政治建设,讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”,不是抽象的,而是具体的,不是听口号喊得响亮,而是看工作是否干得扎实。当前,从***到省里,脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次,很多同志感到压力山大。但我想,只要工作做得实、过得硬,就能从容应对。近期,省委将对***脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查,大家要高度重视。整改方法千万条,但最根本的一条,就是要克服侥幸,逐条整改到位,任何敷衍整改、虚假整改,都是形式主义、官僚主义,也是拿政治生命开玩笑。

当前隐藏内容免费查看讲究方法作了强调,并指出,在工农业生产中,科学技术是第一生产力,而在我们工作中,方法是重要的生产力。这启示我们,要加强调查研究、专业分析、科学决策,运用新理念新思维。

比如,乡村振兴是一篇大文章,如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”,等等,这都考验我们的创造力、操作力。还比如,今年,我们实施“大干项目年”,大干绝不是蛮干,而是要巧干,项目包装要有融合化理念,征拆要用法治化手段,运作要有市场化思维,推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍,才能实现世忠书记所说的“干出干劲,还要干出水平,更要干出成效”。

第三,要做到一个“精”字,就是要精细、精通、精彩。

“精”,是一种标准,一种态度、一种能力,更是一种追求。我们要把“精”的要求,作为一种习惯,化为一种境界。

一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神,精雕细刻、精耕细作,把小事做好,把好事做精。比如,城市建设与管理就要像“绣花”一样精细,无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”,打通断头路、丁字路的“微循环”,还是污水管网、街头绿地的“微更新”,都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细,发扬“店小二”精神,无事不扰、有求必应,于细微处见真情、见水平,当前重点要大力开展“春风行动”,聚焦企业实际需求,精准帮助解决招工难题,帮在关键时、帮到点子上。

二要锻造精通的本领。“精通”才能“专业”,才不会盲人摸象,掉进陷阱。我说,领导干部要当“思想家”“企业家”“科学家”,要加强经济、科技、金融等知识学习,做到“一门精、多门通”,提高对政策的理解力、执行力、操作力。同时,要“勤、齐、书、话”样样精通。勤,就是勤勉工作、勤奋学习;齐,就是看齐核心、对标对表;书,就是多读书、多书写;话,就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是,面对新形势,各级领导干部要强化底线思维,增强忧患意识,炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。

三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”,又是“施工员”,“出场”就要出色,“出手”就要是高手,体现高水平。比如,旅游景区开发,从目标定位、规划设计,再到项目推进,都要身体力行、力求完美,自己带头追求高标准、高品质,才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。

同志们,时间带走一切,时间也带来一切,我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上,惟有只争朝夕,方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以******同志为核心的党***周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向,强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态,切实抓好全市经济社会发展各项工作,以优异成绩实现“十三五”完美收官!

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