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在全市效能风暴活动动员大会上讲话全文完整
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同志们：
今天，我们召开全市效能风暴行动动员大会，主要是贯彻落实全省效能风暴行动视频动员大会精神，动员全市各级积极投身机关效能建设，开展效能风暴行动。刚才，**市长宣读了效能风暴行动安排意见，**对今年开展效能风暴行动的重点任务作了安排。一会，**还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。
完成固定资产投资305.3亿元，增长60%；
限额以上社会消费品零售总额达到27.3亿元，增长45.2%；
城镇居民人均可支配收入达到8632元，农民人均现金收入达到4126元，分别增长20%和25%。
其中新开工建设项目1095个，同比增加1.3倍，计划总投资603亿元；
开工建设亿元以上项目180个，完成投资174.65亿元，增长40.3%；
开工项目53个，完成投资17.5亿元；
协议引进会议67个，现已举办18个。综合项目观摩、招商督查及5月份统计情况，今年开工建设项目、招商引资到位资金、完成投资总额，均有较大幅度的增长，尤其是开工建设的大项目明显增加。
在建项目融资难度较大，资金到位情况较差。特别是招商引资项目审批环节效率低、优惠政策力度小、基础工作不完善、资源配置不合理的问题也十分突出，在很大程度上影响了项目的落地和建设进度。下面，我就围绕提高行政效能，推进项目建设，确保完成年度目标讲几点意见。
一、切实加大项目推进力度。
抓项目就是抓投资，抓项目就是抓发展，对**这样一个投资拉动型地区来讲，发展抓项目在任何时候都不能动摇。前段时间，**书记带领我和有关部门负责人，先后到**等市进行了考察，所到之处变化很大，尤其是兄弟市各级大干快上项目的势头，对我的思想触动更大。要结合开展效能风暴行动，按照“抓落地、攻难关、快建设、强推进”的要求，下更大的决心、花更大的气力、用更强的措施，全力打好项目攻坚战。
一要加快项目审批节奏。对正在审批的重点项目，要逐个排查排队，找准问题症结，实行特事特办、急事急办，全面提速审批、核准、设计、招投标等各个环节，以最简便的程序、最快捷的速度完成项目前期工作，确保项目按期开工建设。市发改委、能源局要采取项目打捆审批、统一开展前期工作的办法，加快可研论证、环境评价、立项报批、招投标等各个环节的进度，推动项目早日开工建设。特别是对风电、光电项目核准前需要办理的前置文件，该是哪个部门负责的，单位“一把手”要一抓到底，尽快完成任务，决不能拖后腿。
二要狠抓项目建设进度。包抓包挂项目的责任单位要按照“能快则快、能早则早、能抢则抢”的原则，自加压力，强势推进，抓进度，赶工期，推进项目建设顺利实施。已经报批项目要做好施工准备，协调解决好征地、拆迁、资金保障等问题，力促项目早日开工建设。在建项目要加快工程进度，缩短工程周期，力争早竣工、早见效。建成项目要做好生产设备的调试准备，组织开展生产技能培训，促其早日达标投产。市委、市政府督查部门要定期开展监督检查，尤其对全市重大项目的建设进度、征地拆迁、资金使用、竣工验收要进行全程跟踪检查，对进展缓慢、工作不力的项目要实行挂牌督办，限期进行整改落实，努力营造让项目为干部说话、让投资为政绩说话的浓厚氛围。
三要提高项目建设质量。项目质量是项目建设的“生命线”，如果项目质量出现问题，不仅会影响效益发挥，还会埋下重大隐患。各级、各部门要切实强化质量意识，以对人民负责、对历史负责的态度，抓好项目建设质量，绝不能因疏忽大意留下隐患，更不能因偷工减料出现“豆腐渣”工程。要健全完善“政府督查、企业自检、专业监理、群众监督”的质量监管体系，严格执行项目法人制、工程监理制、招投标制、竣工验收制等管理制度，认真把好工程设计、施工、验收、审计等重要关口，及时发现和排除安全隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生。
二、不断提高招商引资水平。
今年，在经济发展不确定因素增多、经济下行压力加大的形势下，市委、市政府把招商引资确定为今年工作的“重头戏”和推动转型跨越的“突破口”。组织开展“招商引资年”活动，签约了一大批引资项目，但落地项目少，建成项目更少。各级要继续牢牢抓住招商引资这一推动经济发展的“引擎”，不断加大力度，狠抓宣传推介、洽谈签约、跟踪落地三个关键环节，实现招商引资新突破。
一要在宣传推介上下功夫。要完善招商宣传资料，全面、广泛、深入地宣传**的资源、产业和政策优势，以不怕肥水流到外人田、不怕客商占了小便宜、不怕别人说三道四的胸怀，发扬“千言万语、千辛万苦、千山万水”的精神，宣传好、推介好**的“卖点”。最近，要认真筹备和充分利用**会、**投资合作项目洽谈会，广泛发布信息，广交各界朋友，千方百计捕捉商机、推介项目，通过宣传“量”的提升实现招商“质”的飞跃。
二要在洽谈签约上求实效。要立足我市的资源优势和产业发展实际，创新招商方式，重点推进区域性定向招商、产业性专业招商、龙头企业带动集群化招商等模式，提高招商的目的性和针对性。具体来讲，就是要瞄准长三角、珠三角等发达地区，盯住上市公司、中央企业等实力雄厚的大集团，围绕以风光电为主的新能源及新能源装备制造项目、以节能减排为主的传统产业转型升级项目、以农矿产品加工和高载能为主的资源综合利用项目、以物流商贸和文化旅游为重点的现代服务业项目开展洽谈招商，切实提高招商的效率。前几天我们和三峡集团签订了**·三峡循环经济产业园合作协议，投资规模将达500亿元以上，涉及能源资源开发、风电长距离输送、矿产资源综合利用、电能就地消纳等领域，效果非常明显。
三要在项目落地上出成果。招商引资要最终体现在项目的落地上。各级各部门对洽谈签约项目要确定专人，逐一跟踪落实。同时，要通过营造良好的环境，提供高效的行政服务，力促项目落地。特别在“硬”环境营造上，要切实抓好工业园区建设。重点从资金、项目、政策等方面全力支持园区建设，尽快将**工业园区建成国家级经济技术开发区，把**循环经济产业园和资源综合利用产业园建成国家级示范园区，各县市工业集中区建成省级工业园区，真正发挥园区在招商引资中的龙头作用，尤其要加快推进“飞地园区”建设，打破行政区划界限，完善利益分享机制，以完善的功能和灵活的政策吸引更多的域外企业、重大项目落户园区，切实提高项目落地率。在“软”环境营造上，要突出为客商提供优质服务，重点要认真落实各项优惠政策，对签约的重大项目，要降低门槛，放宽前置条件，在土地、环评、用工等方面畅通绿色通道，由责任领导跟踪服务，确保签约项目尽快落地开工实施，以招商引资项目的大突破带动经济社会的大发展。
三、切实加强行政效能建设。
行政效能水平是衡量政府工作的重要标志。全市各级要把加强行政效能建设作为开展效能风暴行动的重要抓手，突出职能转变、依法行政和改进作风，服务项目建设，服务发展大局。
要转变政府职能。各级要结合发展实际，加快行政审批制度改革，认真对照上级规定保留的行政审批目录，凡是其他地方已经取消和不利于地方发展的，要坚决予以取消，凡是可以简化合并的，要坚决简化合并，进一步优化办事流程，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务，尽可能地减少审批环节、简化办事程序，积极主动地服务客商、服务项目、服务企业。特别是具有行政事业性收费职能的单位，要及时对本单位现有收费项目和收费标准进行全面排查，坚决取消没有法定依据的不合理收费项目。
要坚持依法审批，对符合规定的项目要急事急办、特事特办，加班加点审批，绝不能影响项目建设。各级行政职能部门务必做到以项目建设、发展大局为重，多服务不干预、多帮忙不添乱、多指路不设障，坚决杜绝乱检查、乱罚款、乱收费，切实做到服务客商“零距离”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”。要坚持行政问责，在这次效能风暴行动中，严肃查处影响项目建设、影响全市发展的人和事，谁影响了项目审批、项目开工、项目投产，就要追究谁的责任。各级监察部门要在总结典型经验的同时，抓出一些反面典型，依法进行严肃查处。
要改进工作作风。全市各级各部门要进一步强化领导就是服务、管理就是服务的意识，牢固树立所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有干部都是服务人员的观念，围绕发展深入开展调查研究，查找薄弱环节，精心筹划推进措施，提高分析问题、解决问题的能力。特别是各级主要领导干部，每年至少用一半以上的时间，深入基层一线和项目施工现场，研究解决改革发展尤其是项目建设中的突出问题，以项目建设的集中突破检验干部作风建设水平。
四、全力做好当前重点工作。
一要全力做好灾后恢复重建工作。最近普降暴雨在我市引发的区域性洪涝灾害，给我市受灾地方的群众带来了巨大损失。昨天下午，我们专门召开全市灾后恢复重建工作电视电话会议，对抓好灾后恢复重建工作做了全面部署，现在当务之急是要全力抓好落实。全市各级组织，特别是受灾县市区及农村乡镇，要成立专门的领导机构和工作机构，认真做好灾情评估统计，制定灾后恢复重建工作方案，明确任务目标、时限要求和领导责任。要加大救灾物资和资金投入，重点安排好受灾群众生活，组织开展生产自救，加快修复水、电、路、通讯等基础设施，尽快恢复群众正常的生产生活秩序。
二要全力做好全省项目观摩准备工作。本月下旬，全省重大项目观摩首先从我市开始，规格之高、范围之大，是多年来所没有过的。市委、市政府为迎接观摩，对全市重点项目进行了多次筛选，确定了一批观摩项目。各县市区对入选的项目要从建设进度、形象包装、现场整治、路线勘踏、环境美化、接待服务等各个环节靠实责任，精心准备，周密安排，力求通过这次观摩活动，真正体现我市项目建设的成效，展示我市的发展成果和发展水平。
三要全力做好保增长的各项工作。上半年的时间已经过去，从现在起，各级各部门要对上半年的各项工作认真总结，对进展情况进行全面自查，没有达到进度要求的，要认真分析原因，制定切实可行的措施，集中攻坚，确保达到进度要求。特别是一些重大建设项目和重点工作，要严格领导包挂责任和部门包抓责任，从加强薄弱环节入手，集中突破。同时，要超前谋划部署下半年工作，加大力度，完善机制，落实措施，统筹推进经济社会事业协调发展，确保全年各项任务目标顺利完成。
在全市项目建设动员大会上讲话完整文档
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同志们：
为官不为本质上也是腐败。今年，我们要重点抓两手，两手都要硬。一手，就是抓问责。动员千遍,不如问责一次。前期，我跟志军和丹波同志说，今年要交给他们一个重大任务，就是要在全市范围内深入开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项整治，抓一批反面典型，处理一批典型案件，以问责强化担当,以问责警醒教育，推进工作落实。另一手，就是抓容错。现在，省、市都出台了容错纠错机制，上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当，下级也要对上级负责。大家要切实消除这种不必要的顾虑，调整心态，调适状态，放手干、大胆干，久久为功，善作善成。
在迎接等级医院评审验收动员大会上讲话全文完整
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同志们：
今天我们在这里召开全院干部职工大会，主要是就县人民医院如何做好迎接创建“三甲”医院评审验收最后冲刺阶段的工作，再做一次全面动员和紧急部署。应当说，前阶段，县医院全体干部职工为创建“三甲”医院做了大量的艰苦细致、并且卓有成效的工作，通过创建，医院管理得到明显加强，科技装备得到明显改善，医疗服务质量得到明显提升，医德医风得到明显进步。这些成绩的取得，凝结着全县广大干部职工的辛勤汗水和艰辛付出，也离不开市县卫生行政主管部门的有力指导和大力支持。我想，只要我们继续保持这种良好的工作作风、工作氛围和工作态势，我想我们一定会得到很好的回报。但是，另一方面，在充分肯定我们前阶段工作成绩的同时，我们更应该清醒地认识到自身在创建工作中依然存在一些不容忽视的问题，我认为主要是“三个不到位”：一是相关管理制度执行不到位。二是资料整理归档不到位。三是少数同志技术操作不到位。针对这些问题，我们来不得半点懈怠，来不得半点马虎，来不得半点侥幸，一定要高度重视，严阵以待，决不能因此造成大的失误和问题，进而影响整个工作大局。
刚才，*做了具体的工作安排部署，县卫健委*主任做了很好的讲话，他们的讲话，具有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我就做好创建迎评工作再补充几点意见。
医院等级的评定有着十分严格和详细的规定，内涵丰富，刚性要求高。在创建过程中，既要突出工作重点对症下药，也要把握难点协同作战，更要统筹兼顾狠抓落实，确保创建工作取得圆满成功。
这次创建“三甲”医院是县医院在新时期、新形势下瞄准的又一个新起点、新高度。在新的起点前进，我认为，这是准确把握机遇、主动谋求发展践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，是积极缓解人民群众“看病难”、提升广大医护人员形象的具体行动。大家要正确地认识到，创建二级甲等医院是加快医院发展的必然要求，我们的创建工作不只是对照标准公式化、概念化地开展活动，更重要地是通过整个创建过程，实现对医院工作全方位的检查、评估与促进，目的是提高综合竞争力，从而加快医院发展，评审工作是促进我们医院各项工作向前推进的动力。以评促改，以评促优，从而进一步完善医院管理、加强医院建设、加快医院发展。创建三甲医院也是提高医院档次，提升医院形象、打造医院全新品牌的一张重要名片。创建的结果将直接影响到医院的社会声誉、社会形象，直接影响到医院的业务建设、学科发展等一系列问题。
创建过程是一个不断超越自我、发展自我的过程。医院所有干部职工要把思想统一到创建工作总体部署安排上来，把创建工作作为医院实现追赶跨越、医护人员实现锻炼提高的“革新”机遇，把创建工作当作一次学习技术、学习管理、提高素质、开拓思维的实践历练，全院上下要做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，切实把创建工作作为当前重中之重的工作做实、做细、做好。
一要突出重点。要对照二级甲等综合性医院评审标准，认真疏理、查找存在的不足，特别是存在的“硬伤”，以问题为导引，以问题为着力点，采取得力改进措施，限期整改到位，决不能有任何侥幸心理，否则会因小失大，影响整个创建工作成效。要积极学习借鉴县外兄弟医院创建“三甲”的成功经验做法，多多请教先进等次医院和专家学者，扬长避短，取长补短，为创建工作寻求帮助与支持。县卫健委要根据创建需要，作好有关方面的指导服务工作，提供必要的支持和帮助。
二要统筹兼顾。创建工作是一个庞杂的系统工程，涉及到医院的方方面面，涉及到医院的历史、现在与将来。要在准确理解和把握评审标准的基础上，统筹兼顾，分类完善，确保在管理制度、行为规范、硬件建设等各方面做到不漏、不缺，遇到困难不回避，不退让。在自评过程中，要逐项核对，认真开展“回头看”，使各项工作措施落实到位，务求基础好的项目指标优化，基础差的项目也符合评审要求，让考核专家学者满意，让所有参与创建工作的同志们满意。
三要狠抓落实。创建过程是艰辛的，但满意的结果是令人欣慰的。这次创建工作时间紧、任务重、压力大，创建工作又是一件实实在在的事，不能有半点马虎和懈怠，改进是基础，落实是关键。全院上下要发扬只争朝夕的精神，采取时间倒排、目标倒排和任务倒排，保证各项工作有序、有效、快速推进。医院所有干部职工要全身心参与，讲团结，讲奉献，顾大局，遵守创建工作纪律要求，形成强大工作合力，按时按质按量完成各自工作任务。
要吃透评审标准，高标准地完成各项指标。同时，还要进一步完善责任机制、考核机制、奖惩机制，严格要求，严肃纪律，严厉督查指导，把这次创建工作与对干部职工的年度考核挂钩，对在活动进行中开展不顺、措施不力、落实不到位、考核不达标的科室或部门，对相关责任人取消年终评优、当年晋级，乃至调整工作岗位。
同志们，创建“三甲”医院工作任重道远，意义重大，是对我们医院医疗技术水平、医疗服务水平、科研水平、综合管理水平的一次综合展示，是对我们医德医风、精神面貌、工作能力的一次大检验。我们一定要有饱满的激情，攻坚的准备，必胜的信心，全力作好创建工作。我坚信，通过县医院全体干部职工的共同努力，克难求进，扎实工作，一定能把县医院建设成为二级甲等综合性医院，也一定能为全县人民的健康福祉作出更大贡献。
谢谢大家！
在全市打造最佳营商环境动员大会上讲话
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同志们：
同志们，x高质量发展的冲锋号已经吹响，经过大家的共同努力，我们一只脚已经踏上发展的快车道。让我们进一步鼓足干劲、提振信心，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，继续发扬锲而不舍、敢为人先、不达目的不罢休的愚公移山精神，为实现x又好又快发展、建设又富又美的区域性中心城市作出积极贡献！
在全市推进X示范区建设动员大会上讲话全文完整
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示范区建设只有快干才能快上、真干才能真上、大干才能大上。从节后工作情况看，企业比机关紧，比机关做得好。全市x家规模以上工业企业，初八没有恢复生产的，总共不到x家，绝大部分企业都在生产。前两天我到开发区调研，看到开发区大的项目已经全部开工，甚至x能投资建设的燃气站，虽然是大国企，但也已经恢复施工。相对来讲，我们的机关单位做得还不够，还没有紧张起来，有的还洋溢着节日的气氛，飘动着春节的酒香。这样不行。快干快上，真干真上，只讲只听不真干，最后肯定一场空。要整体大干大上，所有地方都要大干。小干、小打小闹，发展肯定不快。当前，各地各部门要迅速集中精力，立即进入状态，全身心投入到工作中，围绕已经确定的目标任务，抓紧开局，抓住重点，抓好落实，全面推进示范区建设各项工作。
年度在全民创业动员大会上讲话完整
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同志们：
一、充分认识推进全民创业的重大意义。
靠继承家业，也只会坐吃山空。从过去x多年的经验来看，让人民群众富起来，根本还得靠创业、靠干事！刚才发言的x新材料有限公司总经理x，兄弟四人放弃安逸的岗位、可观的收入，返乡创业，生产近x种清洁剂，两年内有望突破x万元。生活的辩证法一再启示我们，凡事唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。我们一定要大力弘扬劳动精神，唱响创业创新的时代主旋律，让更多劳动者在众创空间放飞梦想，赢得人生出彩的机会。
x的未来掌握在千万x人手里，根本希望就是实行全民创业。改革开放以来，x江人做生意四海为家，大江南北到处活跃着x江人，目前每x个x江人中就有x个是企业老板，形成了“百万x商闯天下”的生动局面。习总书记称之为“x江人经济”，认为成功的秘诀就是敢于创业。实践证明，越是创业活跃的地方，发展基础越坚实，增长动力越强劲。我们一定要放手发动全民创业，让近千万勤劳、智慧的x人都投入到创业创新创造中来，掀起全民创业的巨大浪潮，让x大地成为最具生机、活力的创业热土。
二、迅速掀起全民创业热潮。
一些企业小打小闹、四平八稳，发展了多年依然重复着昨天的故事；
一些群众小成则满、小富即安，几乎丧失了对明天的希望和梦想。不解决这些认识问题，实行全民创业根本无从谈起！希望各级政府及其部门充分发扬自我革新的精神，舍得打破坛坛罐罐，坚决拆除篱笆围栏，对一切不符合市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃，对一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除，对一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变。广大企业家、个体工商户要敢于横向比较，放大眼光视野，持续推进制度创新、管理创新、技术创新，努力把自己旗下的企业培大育强。广大群众要立志干大事、创大业，敢想常人不敢梦想的事，甘吃常人不肯吃的苦，敢迈常人不敢迈的第一步，勇立潮头，创新立业，努力实现草根创业梦想。
（二）切实降低门槛，放宽准入领域激发全民创业活力。首先，要彻底放开准入领域。要按照“非禁即入”、“非禁即准”的要求，支持民间资本进入三次产业，进入基础设施和市政公用事业，进入教育、医疗、养老、文化等社会事业，坚决消除“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等体制性障碍和隐形壁垒。其次，要进一步降低准入门槛。要继续深化商事制度改革，加快推进工商注册登记便利化，严格执行先照后证、注册资本由实缴改认缴等制度，为创业者创造宽松平等的准入环境。要进一步清除部门利益的障碍，坚定不移地逐步推开“三证合一”。要继续深入开展“两集中两到位”活动，坚决整治“红中介”，彻底清理“二政府”，努力营造自由进出、有序竞争的中介服务环境。最后，要深化改革破解体制机制障碍。要继续推进农村产权制度改革，鼓励农民“带权进城”、“带权流动”。要建立城乡均等的公共就业服务制度，完善面向全体劳动者的职业培训制度，为广大群众提供全流程就业培训服务。要抓紧研究制定政府权力清单、责任清单和负面清单，把政府与市场的关系厘清，边界划清，不断释放改革红利，激发市场主体活力。通过以上措施，确保全市企业总量加速增长，初创企业的活跃度持续提高。
（三）释放创业能量，大力培育各类创新创业主体。首先，要大力扶持初始创业。鼓励、引导农民群众加快土地流转，大力发展农村二三产业，围绕一个特色主导产业持续用心培育，努力把“一乡一业、一村一品”做实做细，做出品牌。支持各级农技人员通过技术承包、转让和入股等形式，领办、创办、合办各类经济实体，把一技之长转化为致富门路。要大力引导大中专毕业生和退伍军人转变择业观念，主动走向市场，敢于白手起家，用青春谱写创业的辉煌，把今天注册的“小个头”培育成明日市场中的“小巨人”。其次，要大力推进返乡创业。我市有x多万人常年在外务工，很多人已经掌握先进的生产技术和管理经验，完成了一定的资本积累，具备了自主创业能力。各县区要深入调查摸底，瞄准重点区域，抓住关键人物，多措并举，精准对接，“引凤还巢”，引导他们带着资金、技术和项目返乡创业。最后，要引导企业实施“二次创业”。我市现有“四上”企业x家，经济贡献率达到x%，是全民创业的骨干力量。要尽快研究制定“四上”企业成长计划，筛选一批有特色、有活力、有潜力的小微型企业进行重点培育，力争年内新增各类企业x家，各类市场主体增长x%以上。
（四）狠抓政策落实，精准提供优质高效服务。一段时间以来，市里先后在发展“一乡一业、一村一品”、培育农村电子商务、推进牡丹产业化、实行全民创业等方面出台了一系列政策措施，当务之急是抓好落实，真正让初创企业、小微企业和广大创客感受到服务，感受到便利，感受到实惠。要根据发展需要，适时制定新的政策措施，帮助草根创业者扫除融资难、融资贵和市场开拓不易等“成长中的烦恼”。要强化信息服务，抓紧编印《x市创业指导服务手册》，在市、县政务服务大厅或劳动力市场设立专门窗口，推动服务下沉，最大限度地为群众创业提供信息服务。要针对不同创业主体的需要，切实加强创业特色孵化基地建设，在企业注册、建设用地、员工招聘、贷款融资、市场开拓等方面提供“一站式”服务，在子女上学、生活设施、中介服务等方面提供全方位保障，让服务更加个性化，富有人性味，让广大创客在适宜的环境中自由挥洒聪明才智。在这方面，市人社局积极主动，高点定位，创业实训实战平台已经建立起来，与上海壹模式成功合作，下步要推出“一邦一品”，十分令人期待。另外，在创业服务中，一定要加强、规范管理，从企业初创期都要树立这个理念。包括德曼新材料有限公司，虽然说打虎亲兄弟，如果没有规范管理好，将来产生纠纷完全有可能。
（五）做到放管结合，积极营造依法竞争有序的市场环境。市场经济说到底是候鸟经济。我们一定要综合施策，持续发力，通过营造良好环境，让x成为投资创业的热土。要进一步简政放权。市政府要牵头进行专题研究，务必拿出“自我革命”的勇气和魄力，以更大气力推进简政放权，最大限度地还权于企业，还权于市场。天津滨海新区，原来x个图章，现在改成x个，难道我们没有这种勇气和魄力吗？同时，要按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，坚持放管结合、宽进严管，努力做到放活不放任，管好不管死。要严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为，切实维护公平有序的市场环境。要弛而不息正风肃纪，重拳整治不作为、乱作为、慢作为等行为，为全民创业打造一方“净土”。要坚持多措并举，加大宣传力度，各级宣传部门、媒体要把大众创业、万众创新的典型事例总结好、宣传好，要讲好x的创业故事，积极营造促进全民创业的良好社会氛围。
三、狠抓责任落实，确保各项政策措施落地生根。
“功崇惟志，业广惟勤。”国家大力提倡大众创业、万众创新，实质上拉开了新一轮加快发展的大幕。在各地千帆竞发的激烈竞争面前，我们一定要崇尚实干，勇毅笃行，奋楫不已，着力推动全民创业的大厦建立在真抓实干这块沃土之上。
一要压实目标责任。市里将成立全民创业工作领导小组，加强对全民创业工作的组织领导和综合协调。小组各成员单位要抓紧做好对标分解工作，全力以赴抓好落实。抓工作一定要目标明确，任务具体、量化，不能空对空，不能简单的以会议贯彻会议，以文件落实文件。用形式主义抓落实，就不会有实际效果。所以，我反复强调，一定要目标明确，任务具体。各县区也要把创新创业工作列入重要议事日程，按照有诺必践、办就办好的要求，努力做好简政放权、优化服务等工作，决不允许在落实创业政策上打折扣、搞变通。
二要加强过程控制。要建立部门联席会议制度，定期研究解决问题，及时调整优化有关政策措施。要加强督查调度，强化节点控制，实施跟踪问效，实行情况通报，推动全民创业不断向纵深发展。各级人社、财税、金融、工商等部门要密切配合，加强市场主体动态监测和分析研究，为市委、市政府科学决策提供客观依据。各级工会、共青团、妇联、工商联等群团组织要发挥各自优势，积极争取政策、资金和项目，共同参与全民创业，助力全民创业。
三要严格考核问责。要将全民创业纳入县区科学发展综合考核体系，重点考核私营企业和个体工商户增加数量，考核“四上企业”规模膨胀情况，考核初创企业活跃程度等指标。看一个地方经济有没有活力，不仅是数量增加，还要看增加数量的活跃程度，这些都是客观的指标，这样才能全面衡量一个地方创新创业的成效。对市直部门也要考核，引导形成抓落实的合力。从今年开始，市政府决定设立“市长创业奖”，坚持每年评选x名最佳创业典型，大张旗鼓地进行表彰，让创业者政治上有荣誉、经济上得实惠、社会上受尊重。
同志们，实行全民创业，是时代的召唤、群众的期盼和发展的需求。我们一定要以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，唱响主旋律，汇聚正能量，为x早日实现科学赶超、后来居上目标而努力奋斗！
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同志们：
x项目是我市引进的又一个重点项目，对推动x市高质量发展具有重大而深远的意义。全市上下要把x项目建设作为检验相关部门和党员干部大局意识、担当精神和工作实绩的“试金石”，作为锤炼干部、发现干部和使用干部的“竞技场”，进一步提升干部精气神，最大限度调动干部的积极性主动性创造性。我们将重点做好以下几个重点工作：
一是着眼使命担当，全程跟踪服务。年初以来，我们主动思考、及早谋划服务保障x项目建设的有关工作，把x项目列为今年一线跟踪考察干部的“头号工程”，组建了由我担任组长的干部考察组，量身定制了x项目考察工作方案，参与了项目指挥部的前期筹建工作，并列席项目部的每周例会和专题会议，全面启动一线跟踪考察工作。下一步，我们将根据工作需要，会同项目指挥部选好配强各专项小组工作人员，坚持市县联动，全程跟踪考察，让所有参与项目建设的干部有压力也有动力。同时，我们将主动作为、靠前服务，从加快人才引进培养、提高干部专业能力、发挥党员先锋模范作用等方面为项目建设提供必要的支持，推动项目又好又快建设。
二是着眼一线考核，促进提速增效。坚持“以实绩论英雄，以实干看担当”，把考察触角延伸到x项目建设最前沿，以项目建设进度为风向标，以“考事”来“察人”，考准考实干部情况。市委组织部已建立了x项目常态跟踪考察机制，每个月至少进点考察一次，并采取联席会议沟通会商、重要节点对账、实地明察暗访等方式，实时跟踪项目进展，全面建立干部“实绩档案”，重点掌握表现好和差的“两头”干部。当前，瞄准项目主体工程开工建设的关键节点，考察组重点考察干部在推进项目前期要件报批、生产要素保障、组织实施安征迁等方面的表现，并作为评价干部的重要依据，以此激励干部态度坚决、行动迅速，扑下身子、心无旁骛，全力推动项目建设实现“开门红”。
凡是符合条件的，一律作为后备干部进行培养和管理；
实行年度考核单列，按最高比例x%来核定优秀名额。x县、x区等地要参照市里做法，采取有效措施，加大激励力度，让包括广大村干部在内的所有参与项目建设的干部有为者有位、多干者多得。同时，会同纪委监委、效能等部门，认真落实市委出台的容错纠错实施办法，为负责者负责、为担当者担当，释放出鼓励干事、宽容失误、敢于担当的强烈信号。
总之，只要市委市政府有部署，我们坚决及时落实；
只要项目建设有需要，我们积极主动服务，为加快x项目建设、促进全市高质量发展作出应有的贡献。
在全局党史学习教育动员部署大会上的讲话完整
同志们：
今天，我们召开党史学习教育动员部署大会，主要任务是：深入学习贯彻************在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面落实县委部署要求，扎实开展我局党史学习教育，动员党员干部用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，确保党史学习教育在我局组织好、开展好、落实好，以党史学习教育的实际成效，推动x局事业高质量发展。下面，为高标准高质量开展我局党史学习教育，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识党史学习教育重大意义。
2月20日，党***召开党史学习教育动员大会，************发表了重要讲话，深刻阐述开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署。******的讲话为开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。3月1日，省委书记x在全省党史学习教育动员部署大会上指出，要落实好党***要求，将******的重要讲话学深悟透。3月9日，市委书记x在全市党史学习教育动员部署大会上，从六个方面提出了开展党史学习教育的任务要求。3月16日，县委书记x在全县党史学习教育动员部署大会上讲话，要求全县各级党组织和广大党员干部要强化政治担当，扛起政治责任，切实把思想和行动统一到************重要讲话精神上来，统一到***、省委、市委和县委决策部署上来。我们要深刻认识此次开展党史学习教育的重要性，更好地从党的百年征程中汲取前进的智慧和奋进的力量。
（一）开展党史学习教育是砥砺初心使命的重要举措。************指出，我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。百年征程波澜壮阔，我们党历经的是崎岖坎坷的艰辛奋斗，留下的是历久弥新的精神财富。进入新时代，党史学习教育这一优良传统，在党内的多次集中教育中得到进一步传承和发扬。党的十八大以来，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。x是大别山革命老区，这里每一寸土地都浸透着革命的热血。对我们来讲，开展党史学习教育，就是要教育引导广大党员干部深刻认识我们党团结带领人民开创的伟大功业、积累的宝贵经验，以史为镜、以史明志，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，进一步凝聚起全面建设中国智慧之乡的磅礴力量，奋力开启全面建设社会主义现代化的x新征程。
（二）开展党史学习教育是接续奋斗前行的强大动力。************强调，我们党的历史，是一部不断推进马克思主义中国化的历史，是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。党的十八大以来，************围绕正确学习认识、总结运用党的历史发表了一系列重要论述。这些重要论述，深刻回答了中国为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，让我们进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。x是红二十五军长征的决策地、千里跃进大别山由战略防御向战略反攻的转折地。对我们来讲，开展党史学习教育，就是要深刻认识大别山“28年红旗不倒”的重大意义，深刻领会“坚守信念、胸怀全局、团结奋进、勇当前锋”的大别山精神内涵，从党史中汲取奋进力量、总结历史经验、坚定发展信心，以实干实绩奋力开创x发展新局面。
（三）开展党史学习教育是坚定人民立场的具体表现。************指出，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。我们党无论是干革命、搞建设、抓改革，还是近年来战贫困、控疫情、促发展，根本目的在于造福人民。正如******所讲，人民是我们党执政的深厚基础和最大底气。对我们来讲，开展党史学习教育，就是要把初心融入血脉，把使命扛在肩头，始终牢记******在x考察时提出的“追求美好生活，是永恒的主题，是永远的进行时”的殷殷嘱托。
二、把握目标要求，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
党***对这次学习教育的目标任务作出了明确规定，列出了方法步骤和工作安排。这次学习教育总的要求就是“学史明理，学史增信、学史崇德、学史力行”。从时间上来讲，要贯穿2021年全年，分三个阶段。一是从动员大会开始到“七一”庆祝大会，以中国******百年历史为基本时间线索，对学习作出全面系统安排。二是从“七一”庆祝大会到党的******，重点学习************在庆祝大会上的重要讲话精神。三是从党的******到总结大会，以************重要讲话精神为指导，将党史学习教育融入日常、抓在经常，形成长效机制、发挥长效作用。从任务上来讲，主要是五项：开展专题学习、加强政治引领、组织专题培训、开展“我为群众办实事”实践活动、召开专题组织生活会。从对象上来讲，以科级领导干部为重点，在各个基层党组织和全体党员中全面开展。从学习内容上来讲，主要包括六个方面，即：深刻铭记中国******百年奋斗的光辉历程；深刻认识中国******为国家和民族作出的伟大贡献；深刻感悟中国******始终不渝为人民的初心宗旨；系统掌握中国******推进马克思主义中国化形成的重大理论成果；学习传承中国******在长期奋斗中铸就的伟大精神；深刻领会中国******成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。
一要聚焦学史明理，强化理论武装。我们党不仅能不断产生伟大的理论，更能自觉用伟大理论来武装全党，特别是每到重大关头，更是靠着理论的力量，把全党熔铸成“一块整钢”。党的十八大以来，我们在以******新时代中国特色社会主义思想武装全党上不断取得了新进展。比如，我们坚持以思想为引领，自2017年以来，就把学习党的十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，全局上下思想统一、步调一致，保证了x发展的正确方向。再比如，“十三五”时期，我局无论是干部作风明显转变，还是地位形象不断提升，这些都源于党的创新理论的科学指导。要抓住重点学。把党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史作为重点，认真研读***印发的《论中国******历史》等学习材料，回顾我们党走过的百年历程，体悟我们党作出的百年贡献。要灵活方式学。采取理论学习中心组学习、专题研讨、专题培训、实地调研等形式，组织开展主题党日、“三会一课”、专题组织生活会，提升学习的吸引力和实效性。要融会贯通学。把学习******新时代中国特色社会主义思想，与贯彻******视察河南重要讲话精神结合起来，与大家各自岗位职责结合起来，切实把学习成效转化为谋划和推动工作的一条条措施、一项项方案，确保上级决策部署在x局开花结果、见到实效。
二要聚焦学史增信，筑牢信仰之基。革命理想高于天。历史告诉我们，坚定的理想信念是******人经受住任何考验的精神脊梁。实践证明，认准了的事情，只要脚踏实地干，就一定能取得成功。如，近年来，我们在保障和改善民生中，一个个可能变成了现实。工程管理达到省定二级管理；防汛抗旱实现零失误；职工福利逐年提高；在打赢脱贫攻坚战中，所帮扶的代湾村从6年前的软弱涣散村跃升为北向店的先进村。要深刻理解中国******为什么“能”。中国******为什么能从成立初期仅有50多当前隐藏内容免费查看人的党，发展成为一个拥有9000多万名党员、在一个14亿人口的国家执政70多年的世界百年大党，答案就要从党的百年发展史中去寻找。我们要在党史学习教育中，深入开展入党宣誓、讲党课等活动，在思想碰撞中深刻总结中国******成功推进革命、建设、改革的宝贵经验，更加自觉地爱党、忧党、兴党、护党。要深入阐释马克思主义为什么“行”。马克思主义是科学的世界观和方法论，******新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，要始终坚持马克思主义指导地位，组织开展好理论宣讲、群众性主题宣传教育等活动，真正做到感党恩、听党话、跟党走。要深情礼赞中国特色社会主义为什么“好”。把党史、新中国史、社会主义发展史、改革开放史贯通起来学习，围绕***、省市县委庆祝建党100周年的部署，扎实开展系列活动，充分展示x的巨大变化，让广大党员干部群众深切感受中国特色社会主义为什么好。
三要聚焦学史崇德，赓续奋斗精神。百年党史中涌现出了无数可歌可泣的革命烈士、英雄人物、先进模范，他们的精神组成了中国******人的精神谱系，是百年党史的红色传统、红色基因。x是一片红色的土地，在长期的革命斗争中留下了刘伯承、邓小平、吴焕先、许继慎、徐向前、高敬亭等老一辈革命家忠诚于党、亲民爱民的故事，前有匡氏八兄弟、夏家全烈士等一大批革命英雄人物，后有三进火海见义勇为英雄李道州、在生命的最后时刻仍不忘脱贫攻坚工作的优秀******员程书华，他们都用青春和生命践行了“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓言，他们身上都彰显了为党和人民事业前赴后继、艰苦奋斗、不怕牺牲的革命精神。要做到明大德以忠。教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在各种诱惑面前立场坚定。要做到守公德以勤。教育党员干部从革命烈士、英雄人物、先进模范的光辉事迹中，深情感悟党同人民群众的血肉联系，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立功成不必在我、功成必定有我的政绩观。要做到严私德以廉。教育引导党员干部自觉从红船精神、井冈山精神、长征精神、大别山精神以及抗疫精神、脱贫攻坚精神中滋养初心、淬炼灵魂，树立起自身正、自身硬、自身净的良好形象。
四要聚焦学史力行，做到知行合一。“大道至简，实干为要”。***明确要求，这次党史学习教育要同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动。学习党史，就是要我们把理论学习成果转化为实际工作能力，以实干赢得未来。要与防汛抗旱、工程管理结合起来。不断提升工程管理，争取达到省定一级管理水平。要与民生福祉结合起来。保障灌溉供水发挥社会效应，保持x水厂正常运行，加快推进x灌区项目建设进度，努力解决职工养老保险遗留问题。
三、加强组织领导，确保党史学习教育取得扎实成效。
开展党史学习教育是党的政治生活中的一件大事，也是贯穿全年的一项重大政治任务。全局各党支部必须把党史学习教育摆上突出位置，用好以往集中教育的好经验好做法，立足实际、守正创新，高标准高质量完成党史学习教育各项任务，确保取得实实在在的成效。
（一）要扛牢扛稳责任。成立党史学习教育领导小组，具体指导开展全局党史学习教育。局班子领导要坚持以上率下、走在前列，带头学党史、讲党史、懂党史、用党史，主动深入分管部门，加强工作指导，推动党史学习教育有序开展。二级党支部主要负责人要切实履行好第一责任人责任，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，做到学有所思、学有所悟、学有所得。
（二）要创新方式方法。x红色资源丰富，有记载的革命遗迹367处，我们要用足用好这些革命遗迹，通过“牢记嘱托、感恩奋进”主题党课，邀请组织老党员、老同志现身说法等方式，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，让红色基因、革命薪火代代传承。要坚持规定动作与自选动作相结合、集中学习和自主学习相结合，在抓好专题学习、专题党课、专题民主生活会、专题培训的基础上，创新载体抓手，切实提高学习教育的吸引力、感染力。
（三）要加强督促指导。成立督导组，采取巡回指导、随机检查、调研访谈等方式，认真检查规定动作是否到位、学习教育是否深入、责任落实是否到边到底，办实事、开新局是否有新举措、新气象。对学习教育不认真、敷衍应付的党组织和党员干部，要严肃批评、及时纠正，对走样变形、问题严重的要给予组织处理。
同志们，百年大党风华正茂，千秋伟业再启辉煌。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，铭记光辉党史，坚定信仰信念，砥砺奋斗品格，奋力谱写实现“两个更好”，以优异成绩庆祝中国******百年华诞！
全市大招商动员大会上讲话
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同志们：
今天我们召开大招商动员大会，就是按照战危机，保增长的要求，动员全市干部群众立即行动起来，再掀招商引资高潮，在大招商、大开放、大发展上有所作为。招商引资工作是一个长期过程，必须常抓不懈，紧盯不放，切忌松一阵、紧一阵，热一阵、凉一阵。根据今天打分情况和平时掌握的情况来看，上半年的招商引资工作，效果不尽如人意，还存在不平衡的问题，突出表现在市直部门在招商引资工作中不如县区做的好，有些部门还有厌倦情绪、懈怠思想。客观上我们上半年战危机的任务比较重，抢险救灾的任务比较重，但是主观上还是没有真正把招商引资摆上位置。全市各级各部门务必进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，站在战危机、保增长的高度，把大招商作为下半年经济工作的中心，立即组织起来，马上走出市门、请进家门，掀起新的招商引资高潮，为战危机、保增长提供强力支持。要重点做到“七个结合”：
一、把招商引资与营造浓厚氛围结合起来。
各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实强化“首位”意识，把招商引资作为“天字号”工程、“一把手工程”，真正摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上。招商引资的责任主体在市县两级，要以市县两级的主体招商，带动乡镇招商。要树立明确导向，对招商工作中贡献突出的干部该经济奖励的经济奖励，该提拔重用的提拔重用。特别是去年提出的千名干部离岗招商，要查找问题，落实措施，进一步加大工作力度，力争取得实质性成效，对成绩突出的及时兑现政策，激励更多的干部投入到招商引资中去。要充分利用报纸、广播、电视等媒体，多形式、多层次宣传招商引资的重要意义，宣传招商引资的政策措施，宣传先进典型和经验，使招商引资真正深入人心，在全市上下形成万众一心抓项目、聚精会神招大商的浓厚氛围。
二、把招商引资与培养开明开放意识结合起来。
招商引资是促进区域经济协调发展的根本途径，也是推动商丘跨越发展的战略举措，特别是在当前经济形势还不明朗的情况下，招商引资正是战危机、保增长、促发展的重大措施。我们要树立招商就是发展、发展必须招商的观念，进一步增强开明开放意识。培养开明开放意识，就是要把招商引资与培养明白人结合起来，明白人就是会算账，坚持算大账不算小账，算长远帐不算眼前账，算自己的账不算客商的帐，算活账不算死账。招商引资引来的不仅是资金，而且还有技术、人才、先进管理理念和就业机会等，对引进的项目，不能光看眼前利税，还要看安置劳动力、转化农产品、带动相关产业发展的间接效应。要敢于做到眼前让利长远受益、政府让利社会受益，舍得投成本、花时间、费精力，舍得把最好的资源拿出来开发、把最优质的资产拿出来招商、把最优势的企业拿出来嫁接。要树立“你投资我帮扶，你发财我发展”的观念，放低门槛，完善服务，吸引更多的客商到我市投资创业。
三、把招商引资与增强快速反应能力结合起来。
快速反应就是抢抓机遇，机遇就是财富，机不可失，时不再来。在招商引资工作中，增强快速反应能力，就是要抓国家扩大内需的机遇和产业转移的机遇。国家扩大内需政策是战危机、保增长的机遇，含金量很高。上半年全市固定资产投资增速在35％以上，在全省名列前茅，在省委全会上受到表彰，主要是我们抓了国家扩大内需、实行积极财政政策这个机遇。再就是抓东部产业转移机遇。广东提出“腾笼换鸟”，福建、江浙提出产业升级，这对我们来说，是很好的机遇。安阳滑县建设服装城、洛阳洛宁县发展玩具产业，就是抓住了产业转移的机遇。我们市围绕定点招商，建了一些园区，入驻了一些企业，但总体上还不够，必须进一步抓住东部产业转移的机遇，反应要快，出手要快，跟得要紧，抓得要准。省里已经制订招商计划，准备在承接产业转移上实现突破，开展11次省级重大招商活动，我们要抓住机遇，迅速反应，主动跟上，结合各自产业优势，拿出参与省市招商活动的具体方案，制定切实可行的招商措施，突出重点，细化责任，统筹安排，不等不靠，确保承接产业转移取得实效。
四、把招商引资与打造自身优势结合起来。
招商引资必须打造自身优势，才能赢得主动。一是打造产业集聚区优势。各县（市、区）要高度重视省已经批下来的各自的产业集聚区，按照产城一体、产城融合的理念，促进资源合理有效利用，实现资源统一配置，逐步完善社会化服务体系，拓宽投融资渠道，搞好基础设施建设，加快产业集聚区建设进度，筑巢引凤，促进人才、资本、技术等要素集聚，把产业集聚区打造成招商引资的广阔平台。二是围绕主导产业创造优势。在招商引资中，大力宣传推介我市的煤及煤化工、铝及铝的深加工、农副产品加工、机械制造四大主导产业，与大企业、大财团积极对接，逐步做大做强我市的主导产业，吸引更多资金注资商丘，推动我市招商引资上水平。各县（市、区）也要围绕已经确定的主导产业，创造优势，谋划一批有发展前途、有支撑作用的大项目、好项目，把主导产业做大做强。三是打造商会招商优势。实践证明，商会是招商引资的纽带和载体。要在我市积极培育更多的行业商会和外地商会，给他们优惠政策，提供创业发展的平台，创造优越的投资环境，利用行业商会与外地商会组织联系广泛的优势，利用外地商会的自身优势，以商引资、以商招商，以达到事半功倍的效果，目前，我市已经建立了多家商会，已成为招商引资的重要桥梁和纽带，我们要充分发挥商会优势，积极引导他们当好政府亲商、安商、富商的助手，通过商会邀请重点客商，以来商投资兴业的亲身经历，宣传商丘良好的投资环境和独特的资源环境，更具感召力和吸引力。四是打造亲情招商的优势，商丘文化底蕴深厚，是宋、戴等众多姓氏的发源地，戴氏宗亲在亲情招商上发挥了很好的作用，宋良浩先生对商丘的投资，就是亲情招商的成果，这是很好的招商方式。我们要打响“根在商丘”的品牌，利用亲情纽带，搞好招商引资。引导鼓励在外创业有所成就的人回乡创业。
五、把招商引资与扩大工作成效结合起来。
扩大工作成效就是在原有的基础上，搞好对接，提高水平。要围绕产业集群进行招商，发挥产业集聚区的功能，利用完善的配套设施，低成本的建设投入，吸引项目向产业集聚区集中，不断扩大工作成效，使其成为经济发展的增长极。要围绕确定的主导产业，吸引技术含量高、附加值大、产业带动能力强的企业及研发机构落户我市，延伸产业链，形成产业集群。要深入研究国内500强、世界500强企业的投资动向，加强联系对接，有针对性地制订招商策略，力求招大引强。要围绕自身优势招商，依托优势资源、优势产业，分析研究国内外产业转移的特点和规律，瞄准重点区域、重点产业、重点企业，找准结合点，进行点对点、门对门招商。继续锁定“珠三角”、“长三角”、“京津塘”、“环渤海”等发达地区，有序组织好大型招商活动。各个县有各自的方向和地盘，应该在原来的基础上扩大成效。要注重发挥企业主体作用，引导企业寻求新的发展机遇，提高企业增资扩能和实施招商引资的积极性。
六、把招商引资与树立正确的导向结合起来。
要健全招商引资激励机制，调动各单位、各部门招商引资的积极性。市里对招商引资做得好的地方给予政策倾斜，对招商引资工作先进的县（市、区）、市直部门给予表彰奖励，对招商引资完不成任务的给予一票否决。特别是去年提出的上3亿元以上的工业项目，县里的同志一定要时刻记在心上，抓好任务完成。要把招商引资作为考察、评价、识别干部的标准，对在招商引资工作中做出突出贡献、符合干部提拔使用条件的，予以优先提拔重用，真正让他们经济上得实惠、政治上得地位、生活上得荣誉，提高各级干部参与招商引资工作的热情，形成人人思招商、干招商的良好环境。要响亮提出“是英雄是好汉，招商引资战场见”的口号。选拔一批干部，充实到招商部门，派驻到招商重点地区，走向招商引资工作第一线，以引进的资金多少看成败，以落地的项目大小论奖惩。各级都要制定完善严格的招商引资工作奖惩措施，明确部门分工，实行招商项目领导分包责任制，投入主要精力，研究和谋划招商项目，努力做到各地有项目，各部门有项目，各产业有项目，形成项目开发、项目研究、项目储备的良性机制，积极营造良好的招商氛围。
七、把招商引资与树立商丘形象结合起来。
要把改善投资环境、树立商丘形象作为招商引资的“生命线”来抓，强化人人都是招商主体、个个都是商丘形象的意识。商丘是三商之源、华商之都，应该把讲诚信、讲仁义的品牌打响，推介商丘人诚实可信的良好形象，这是商文化的基本内涵，是软实力，要利用好这个软实力吸引有识之士到商丘投资兴业。要进一步加强硬环境建设，以提高承载能力为重点，突出抓好城乡基础设施建设，市、县都要搞环境创建活动，每年都要办几件实事，大力加强道路、电力、供排水、燃气、供热、网络建设，提升水平，搞好配套，完善功能，打造宜业、宜居、宜商的环境。要切实优化投资软环境，各级各部门都要牢固树立“投资者是上帝、引荐者是功臣、捣乱者是罪人”的观念，结合开展“两转两提”活动，增强服务意识，提高服务水平，转变工作作风，减少办事环节，提高行政效率，更好地为企业搞好服务，绝不能“开门招商、关门损商”，在全社会形成“亲商、安商、富商”的良好氛围，把商丘打造成投资者的沃土，创业者的福地。通过不懈努力，切实打造“设施最齐全，政策最优惠，工作最高效，服务最优质，投资最安全，成本最低廉”的宽松环境，使外商外资企业引得来、留得住、能发展。
同志们，今天的大招商动员会，有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任务，希望大家结合各自的工作实际，突出工作重点，突出各自特色，努力实现招商引资工作的新突破。
学校校长在高三冲刺高考励志动员大会上讲话完整
老师们、同学们：
时光如梭，岁月匆匆，回首高三，时间已过去了一百多天。在这些日子里，我们风雨无阻，披星戴月，夙兴夜寐。我们一路走来，一路高歌，远去的是奋斗的身影，烙下的是拼搏的足迹。
今天，全体高三师生在这里集会，隆重举行2022届高三高考100天誓师大会。借此机会，我代表学校向默默支持学校工作的各位家长表示衷心的感谢！向辛勤耕耘、无私奉献的高三老师们表示诚挚的敬意！向勤奋学习、顽强拼搏的高三同学们致以亲切的问候和美好的祝愿！
高考，是一场需要超凡毅力才能到达终点的马拉松，是一次需要竭尽全力才能胜出的百米冲刺！尽管高三要经历磨砺，很辛苦，但是，你们绝不是孤军奋战，有八十多位可亲可敬的高三老师，他们始终和你们在一起，同甘共苦，不离不弃。
同学们，十二年寒窗苦读，十二年的追逐梦想！决战的时刻一步步迫近，留给我们练兵的时间不多了，我希望同学们在接下来的学习中，做到以下几点：
一、仰望星空，脚踏实地。
厚积薄发才是修业正道。只有量的积累到位了，我们才有质的飞跃！
如果你觉得累了、困了，想懈怠了，你不妨去汽车客运站、火车站、高铁站和飞机场这几个地方看一下，然后好好想一想，未来自己想成为乘坐哪一类交通工具的人。我想，这样，你就可以及早预见未来的你，迅速强大现在的你！
二、科学规划，提高效率。
合理安排时间，在每一个学习环节上提高效率。比如上课，要专心听讲；
课后，练习与复习并抓；
白天时间要高效利用，晚上不熬夜。对时间的规划要细，零散时间设法充分利用，只要不浪费时间，你就会有意想不到的收获。将过程追求到极致，美好的结果将不期而遇！
三、把握细节，注重规范。
要善于总结和发现自己总分和单科分数的增长点，把时间和精力用在刀刃上。同时，要尊重科学规范，用规律指导复习行动。如文科注重知识反刍，理科偏重思维迁移。这样做，才能文通理透。又如考试：确保基础题不丢分，争取难题多得分。还要特别注重答题规范，减少不必要的丢分。
最后，送给大家三幅对联：
第一幅是——“吃苦是良途，做苦事、用苦心、费苦劲，苦境终成乐境；
偷闲非善策，说闲话、好闲游、做闲事，闲人就是废人。”
第二幅是——“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚；
苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。”
第三幅是——“览前贤悬梁刺股苦战必能胜，思己任披荆斩棘爱拼定能赢！”
最后，祝老师们工作顺利、家庭幸福！祝同学们成人、成才、成功，成就心中伟大的梦想！祝2021届高三冲刺高考200天励志动员大会圆满成功！
谢谢大家！
在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委、市政府决定，从今年起启动国家园林城市创建活动，力争在x年成功获得“国家园林城市”称号，并将今年确定为“城市建设全面推进年”。这是继x年争创中国优秀旅游城市、x年争创国家生态市和环保模范城市之后，我市又一项重大的创建活动。之所以召开有x多人参加这样大规模的会议，是因为创建工作人人有责、人人受益，必须全市动员、全民参与、全面推进、全力创建，市区两级干部要各负其责、抓好落实。之所以将创建活动与城市建设动员会放在一起开，就是要通过“创建”促进“城建”，通过“城建”带动“创建”，全面提高城市规划、建设、管理和园林绿化水平。之所以开展城市建设全面推进年活动，是因为这几年我市城市建设虽然取得了一些成效，但还有很多“欠账”，需要从市区到各县市和乡镇全面推进城市建设。所以，今天的会议非常必要、非常及时，对全市“城建”和“创建”，可能都将有里程碑的意义。各级、各部门、各单位要立即行动起来，认真抓好会议精神的贯彻落实。
创建国家园林城市是打造宜居宜业宜游城市的需要。x平方公里大地上，总体上看生态环境良好，森林覆盖率高，可谓到处是绿水青山，但主城区除了x山、x森林公园和鳌峰公园外，总体绿量、公园和绿地规模数量还不足，宜居宜业宜游的皖南山水城市的特色没有得到彰显。创建国家园林城市是提升城市吸引力和竞争力的需要。有利于全面提升城市环境的质量和容量，创造更优的发展环境，吸引更多的资金、技术和人才向x集聚。创建国家园林城市是紧跟全省发展步伐的需要。与省内其他城市相比，我市创建工作已经滞后。目前，x、x等x个市先后获得“国家园林城市”称号，x等x市创建工作已经启动。
“十四五”以来，我们始终按照“通起来、亮起来、绿起来、活起来、雅起来”的要求，不断加大城市规划、建设和管理力度，城市面貌有了明显改观。一是城市框架逐步拉开。建城区面积扩大到x平方公里，主城区“一城四片区”（即老城区服务业集聚区、东部交通物流新区、南部文化科教创意新区、西部和北部新型工业区）格局正在形成。新建环城大道、水阳江大道等x多条道路约x公里，改造响山路、薰化路等x条道路x公里，“二环八射”城市路网初步形成。二是城市管理逐步加强。成立了城市管理委员会，“数字城管”平台建成使用，在全省率先建成数字执法平台，城市管理逐步趋于规范化、长效化和精细化。三是城市绿化水平逐步提升。经过多年的努力，城市绿化面积不断扩大。与“十三五”初比，绿化总面积由x公顷增加到x公顷，其中公园绿地面积由x公顷增加到x公顷。梅溪公园、响山公园和宛溪河整治一期工程对外开放，x山风景区初步完成x项工程，宛陵湖核心景区工程、高速公路东西出入口公园等开工建设。特别是去年创建省级园林城市获得成功，为创建国家园林城市打下了坚实的基础。
虽然近年来城市建设取得了一些成绩，但与创建国家级园林城市的要求还存在不小的差距。从城市规划看，部分专项规划相对滞后。从城市绿化看，城市公园和绿地规模数量不足，绿化的档次和品位不高。市开发区和x开发区人均公园绿地面积和林荫路推广率、部分改建小区绿地率以及林荫停车场推广率均不达标。从城市功能看，必备功能和配套功能不够完善，停车场严重不足，大剧院、科技馆、美术馆等还没有开工建设。从城市管理看，交通秩序较乱，违法建设、乱搭乱建行为依然存在。占道经营、店外经营、乱贴乱画、乱设广告现象比较严重，“门前三包”管理和市政道路、公园、广场等公共基础设施维护管理不到位。
国家园林城市既是一个城市的品牌和名片，也是一个城市的内涵和特质。各部门、各单位一定要众志成城，合力攻坚，加快步伐，特别要高起点规划、抓重点项目、攻难点工作，以城市大建设促进城市面貌大变样。
第一，要大手笔规划。规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。要引进高水平团队、邀请“大院、大所、大师”参与规划设计工作，提高规划设计水平。要严格执行规划，加强项目审批后跟踪管理和规划执法巡查。从事规划工作的同志不要怕别人笑你“无权、无钱、无情”，要讲规划不讲关系，讲原则不讲感情。
对计划新建的x条市政道路，要尽快完成前期准备工作，年内必须开工建设。三是功能性工程。要确保合工大x校区一期投入使用，建成x中新校区主体工程和仁和时代广场。加快推进市体育中心、图书馆、规划馆和海关、出入境检验检疫局项目建设。积极推进市博物馆新馆、x大剧院、科技馆、美术馆、档案馆新馆等项目前期工作。尽快启动彩金湖政务新区项目。四是休闲性工程。继续推进“一山一湖多河多园”工程。确保x湖公园、x广高速x东出口公园和宛陵湖西湖景区主体工程完工，开工建设东湖景区及宛溪河综合整治二期工程。加快新港生态湖建设和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下达我市保障性安居工程和棚户区改造任务近x万套，要求年内基本建设x套，竣工交付x套。x月底前必须全面开工。市本级要加大拆迁安置房建设力度，确保新开工安置房x万平米以上，竣工交付安置房x万平米以上，确保历年拖延安置的近x户居民年内全部安置到位。
第三，要大面积绿化。围绕创建目标，加强城市绿化美化工作，坚持“增点、延线、扩面”，重点抓好水体沿岸、城市出入口、公路两侧等绿化景观建设，充分利用市内道路、楼间、小区等一切空间，见缝插绿、见土补绿，做到修一路、绿一线，建一区、美一片。城市建设不仅要“大修路、修大路”，还要“大栽树、栽大树”。要精心选择绿化树种，克服庄重有余、鲜艳不足的缺点，避免“一条路两行树、十条路一样树”的雷同，形成一街一品、一路一景、各具特色。
第四，要大力度拆违。违法建设已成为我市城市建设的一大毒瘤，再不下大力气、出狠招就会延误建设、耽误发展。要认真落实市政府《关于加强城市规划区防控和查处违法建设工作的实施意见》，按照“属地管理、部门协同”的原则，集中力量、加大力度，进一步加强拆违工作，特别是各乡镇、街道办事处和社区的干部要切实负起责任，从“有权的人、有钱的人、有人的人、有胆的人”的违法建设抓起，以拆违促禁违，努力实现新增违法建设“零增长”、存量违法建设逐步拆除。
第五，要大范围整治。强化“门前三包”管理，加大对乱扔乱倒垃圾行为的处罚力度，加强宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道卫生的集中清理，实现市区主次道路无暴露垃圾、背街后巷和小区无积存垃圾、市区水面无漂浮物、岸坡无明显垃圾的工作目标。要加强国省道沿线秩序整治，着力把公路沿线村居建成“通畅、整洁、安全、美化”的文明走廊。
州长在阿坝州政府机构改革动员大会上讲话完整文档
(201。
年
9
月
6
日
)
同志们：
这次州政府机构改革动员大会，主要任务是动员部署、全面启动州政府机构改革工作。刚才，富国同志宣读了经省委、省政府批准的《阿坝州人民政府机构改革方案》，宣布了州政府机构改革调整部门党组织主要负责人名单，侍俊书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、准确把握州政府机构改革的新特点。
改革开放以来，按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署，我州先后进行了。
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30。
个省（直辖市、自治区）政府机构改革工作已全面完成。因“。
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·
12。
21。
个市（州）政府机构改革工作全面启动。
这次机构改革至少体现了三个特点：
一是体现了集中性特点。
现在州政府机构体系在某些方面管理分散、职能交叉，一定程度上导致部门之间的推诿扯皮，影响了政府整体效能的提高这次改革通过整合，减少了职能交叉，部门职能集中性的特点更加突出，部门职能分工更加明确和清晰，有利于减少部门扯皮，降低协调成本，提高行政效能。
二是体现了责任性特点。
部门过多和职能分散，造成政出多门，既不利于集中统一管理，又不利于落实“问责制”和建设责任政府这次改革通过对部门职能的整合，能够较好地协调职能机构统一和专业分工的关系，对于协调部门关系、落实责任追究具有重要意义。
三是体现了制约性特点。
有的部门既是决策者，又是执行者，还是监督者，这不符合现代行政的原则这次改革体现了部门及部门之间决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的要求，特别加强了监管的职能，使政府部门在制定规则的同时，真正扮演一个权威而公正的裁判，有利于为不同的市场主体提供公平、透明的竞争环境，更大地释放社会各方面的创造能力，为加快推进我州跨越发展和长治久安提供强大动力。
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9
个机构。改革任务十分艰巨，不能有丝毫的懈怠。各部门一定要把思想认识统一到省委、省政府的总体要求和州委、州政府的决策部署上来，充分认识这次机构改革的重要意义，增强政治责任感和工作紧迫感，服从改革发展大局，齐心协力、扎实推进，圆满完成改革的各项目标任务。
按照省委、省政府的要求，结合阿坝州实际，这次州政府机构改革的新任务概括起来有四项：
转变政府职能是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重点，也是这次机构改革的核心具体讲，有三点要求一是坚持“四个分开”，即坚持有所为有所不为，扎实推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开企业能决策的事情，要交给企业自主决策；市场能解决的问题，要通过市场机制去解决；中介组织能办理的事项，要充分发挥中介组织的作用；基层能处理的问题，要放手让基层去处理政府该管的事情，必须管住、管好；政府该放的权力，必须放手、放到位充分发挥市场配置资源的基础作用，更好地调动公民和社会组织在社会公共事务管理中的积极性二是突出职责重点政府及其各工作部门要在全面履行职责的基础上，突出各自职责重点，更加注重有效贯彻落实中央方针政策、国家法律法规和省委、省政府的决策部署以及州委、州政府的要求；更加注重加强对所涉经济社会事务的统筹协调；更加注重强化社会管理和公共服务职能，着力保障和改善民生；更加注重强化执行和执法监管职责，增强处置突发公共事件和社会治安综合治理能力州政府各部门一方面要切实做好省政府有关部门下放职能的承接工作，另一方面要按照相关规定进一步下放管理权限，充分发挥基层政府的职能作用，逐步形成各级政府之间、政府各部门之间全面衔接、分工合理的职能体系三是进一步提高行政效能要以这次改革为契机，进一步建立健全以首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点的行政效能建设制度体系，全面推进绩效管理要严格依法行政，依法决策，依法执法，依法保护公民、法人的合法财产和正当权益，加快法治政府建设要继续深化行政审批制度改革，减少行政许可事项，积极推进政务公开，不断完善办事制度和程序，简化办事流程，提高办事效率，增强工作透明度，营造规范、高效、诚信、开放的政务环境要坚持精简、统一、效能的原则，按照中央整合优化组织结构、探索实行大部门体制、严控机构总量、综合设置机构的要求，认真落实州政府机构改革方案，切实优化州政府组织结构。一是积极探索实行职能有机统一的大部门体制。积极推进信息化和工业化融合，加快建立城乡住房保障体系，促进各种交通运输方式相互衔接，强化人力资源统一管理，加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，优化整合，着力解决职责分工过细、职能交叉重叠、协调与制约机制不健全等影响政府运转效能的突出问题。二是全面清理议事协调机构及其办事机构。今后，州政府议事协调机构不再设实体性办事机构。三是进一步整合和优化部门内设机构设置。积极推行“大科室”制，进一步加大内部机构整合力度，优化机构设置，减少职能交叉，完善协调机制，规范内部运行，提高机关工作效率和服务水平。要立足新形势、新任务的新要求，通过重新制定、完善州政府各部门的“三定”规定，切实理顺政府部门职责关系，准确把握职能定位和职责重点，增强职能界定的可操作性和行政问责的准确性，从而进一步明确和强化部门责任，做到有权必有责、用权受监督、失职受追究。一是坚持一件事情原则上由一个部门负责。通过职能清理，将过去由多个部门管理的某一方面相同或相近的事项，尽量整合后交给一个部门管理，使部门职责分工明确，管理范围边界清楚，从源头上解决多头管理、推诿扯皮、效率不高等问题。对确需多个部门管理的事项，要分清主办和协办关系，明确牵头部门。二是建立健全部门间的协调配合机制。州政府各部门在职责上虽有不同，但都是在州政府统一领导下的有机整体，既相互分工，又协调配合，确保州政府赋予的各项行政管理职能履行到位。要通过联席会议、定期协商、信息共享等方式，建立健全高效有序的协调配合机制，进一步提高政府的行政效能，充分发挥政府的整体功能。三是积极探索明确和强化责任的途径及方法。各部门要切实增强责任意识，不断建立健全以行政首长为重点的行政问责制、科学合理的政府绩效考核体系和评估机制，不断增强政府的执行力和公信力。在理顺州政府各部门之间职责关系的同时，还要进一步理顺和明确垂直管理部门与地方政府权责关系，加强沟通，相互支持，建立起有效的工作配合和衔接机制。中央要求，本次机构改革要严控机构编制，切实保证“三个不得突破”，即机构设置不得突破规定的限额，人员编制不得突破中央核定的行政编制总数，领导职数不得突破现有总数。同时，挂牌机构要切实遵守“三个不能”，即不能单独制定“三定”规定，不能单设党组，不能单列财政户头。本次改革中涉及职能划转和机构调整、整合的部门，要按照“行政编制随职责划转，人员随行政编制划转”的原则，对编制和人员进行适当调整；职能和机构未作调整的部门，其内设机构、人员编制和领导职数只减不增；工作任务增加的部门，主要通过转变职能、改进管理方式、整合内部资源、挖掘自身潜力等办法来解决。各部门要严格遵守“三个不得突破”和“三个不能”的要求研究拟定“三定”草案，州编办要严格按照国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》规定以及上述原则把好审核关，把从严控制机构、编制的要求落到实处。要以这次改革为契机，进一步建立完善机构编制管理与财政预算、组织人事管理的协调制约机制，大力推行机构编制管理实名制、机构编制绩效评估和责任追究制度、机构编制备案制度等行之有效的监督管理办法，不断提升机构编制管理水平，增强机构编制工作实效，建立完善机构编制工作良性发展的长效机制。
州政府机构改革关系着全州改革发展稳定大局，机关干部关心，社会群众关注。能否做到抓改革与促发展两不误、两促进，是对政府行政能力的一次考验。各部门一定要按照州委、州政府的统一部署，采取有力措施，精心组织，扎实推进，确保各项改革任务顺利完成。在组织实施过程中，要抓好以下环节：
各部门和单位要认真落实中央精神、省委要求和州委部署，正确把握本次改革的总体方向，切实加强对机构改革的组织领导，尽快研究制定科学、合理、周密的方案和措施相关职能部门要加强协调和沟通，及时研究、妥善解决改革过程中出现的新情况、新问题，有效化解各类矛盾，确保改革顺利推进新组建的领导班子要迅速进入状态，用最短的时间做好职能划转、人员定岗和工作交接等工作，确保新机构以新风貌、新气象尽快高效运转起来；调整变动的单位，要以党和人民的利益为重，从维护全州改革发展稳定的大局出发，严肃纪律、善始善终、坚守岗位州政府机构改革，涉及机构整合、职能调整、资产审计、干部留转、工作交接等方面，工作头绪多、责任大、任务重，只有各部门密切配合、协调一致，才能确保改革全面、顺利、按时完成。一要强化全局意识。各部门要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解机构改革的重大意义，始终把精力放在齐心协力、圆满完成机构改革的各项任务上，注重部门间的衔接沟通，加强工作上的支持配合，形成工作合力。二要各司其职，各负其责。州编办要认真履行好组织实施、指导督促和监督检查职责，按照要求做好各部门“三定”规定的审核报批工作，确保机构改革工作有序推进；州委组织部要抓紧研究制定部门领导班子配备方案，迅速完善领导班子的配备工作，确保新班子及时到位；州人力资源和社会保障局要及时研究制定人员安置政策，做好人员调整安置工作；州财政局、审计局、国资委等部门要加强对撤销合并单位的财务和资产的管理与审计，防止国有资产流失；州档案局要监督和指导相关部门做好档案交接工作，防止档案散失；州政府办公室要及时调整办公用房，为新组建单位提供必要的办公条件。其他职能部门也要根据自己的职责，认真抓好机构改革中相关工作。三要搞好工作衔接。新组建的部门要尽快开展工作，履行职能；职能调整变动的单位，要切实加强沟通衔接，尽快完成人员调整和工作交接；撤销合并的单位要善始善终地做好各项工作，确保工作不断档，工作质量、效率和水平不降低。当前我州经济社会发展的外部环境和宏观形势总体有利，但依然面临突出矛盾和严峻挑战，灾后恢复重建、加快发展和维护社会稳定的任务异常艰巨。我们必须统筹兼顾、精心组织，正确处理好改革、发展、稳定的关系，全面完成州政府机构改革的各项任务。一是正确处理机构改革与促进经济社会发展的关系。当前，全面推动灾后恢复重建三年任务两年基本完成、加快推进“一强一地两区”建设是我州经济社会发展的首要任务，一切工作都必须服从服务于这个大局。要把抓好州政府机构改革与抓好灾后恢复重建、发展经济、保障和改善民生、优化发展环境等有机结合起来，以改革的成果推动经济社会发展，切实做到机构改革和经济社会发展两不误、两促进。二是正确处理机构改革与维护稳定的关系。本次政府机构改革将涉及部分机构的整合、职能的调整以及人员岗位的变动，我们既要按照省委、省政府和州委、州政府的要求，扎扎实实搞好机构改革，又要把日常工作安排好，做好方方面面工作。同时，要坚持以人为本，关心爱护干部，加强思想政治工作，调动和保护好广大干部的积极性，确保思想不散、工作不断、秩序不乱，确保人员安排妥善，国有资产不流失。三是正确处理州政府机构改革与各县政府机构改革的关系。按照工作安排，州、县政府机构改革统一于今年年底前基本完成。各县各部门要统筹兼顾、科学安排。特别是州级相关部门既要抓好自身机构改革工作，又要加强指导，搞好上下衔接，积极稳妥推进全州改革，逐步建立统一规范、运转高效的州、县、乡（镇）三级行政管理体系。州政府各部门、各单位要切实强化纪律意识，自觉遵守并严格执行机构改革以及机构编制管理的相关规定和纪律要求，不得争职能、闹升格、要编制，不得要求完全对应省政府有关部门设置内设机构，不得以任何形式干预县政府机构改革。州编委办要积极会同纪检、监察等部门加强对各部门机构改革方案落实情况、机构编制执行情况的监督检查，确保各项改革任务措施全面落实。对擅自设立机构、超编进人、超职数配备领导干部、“条条干预”等违规违纪行为，要及时纠正、严肃查处，努力维护机构编制管理的权威性、严肃性和有效性。
同志们，州政府机构改革是全州经济社会发展中的一件大事。我们一定要在州委、州政府的领导下，以高度的政治责任感，务实的工作作风，稳步有序地做好改革的各项工作，圆满完成各项改革任务，为建设富裕文明和谐新阿坝提供坚实的体制机制保障！
在机关作风整顿动员大会上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，加强纪检监察干部队伍自身建设是我们的立身之本，是一项长期而艰巨的任务，全体纪检监察干部要在市纪委和县委的坚强领导下，始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风，不断提高自我教育、自我管理的水平，全力推动全面从严治党向纵深发展，以良好的精神状态和优异的工作成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
市长在优化营商环境再出发动员大会上讲话完整
同志们：
今天，我们在这里召开优化营商环境再出发动员大会，这是春节后的第一个全市性大会，主要目的是迅速贯彻落实正月初七x市优化提升营商环境大会精神，充分表明市委、市政府狠抓营商环境建设的鲜明态度和坚定决心。“再出发”就是要树立重新出发的归零心态，把营商环境建设作为推动“十四五”高质量发展的关键一招、争创新一轮发展优势的牵引抓手、打造“一区三地”的重要支撑，在新的起点上实现营商环境新的突破。“再出发”就是要树立自我革命的勇气决心，着力破解影响营商环境的痛点、堵点、难点，扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，坚决彻底整改问题，驰而不息改进作风，让x的营商环境焕然一新。“再出发”就是要树立勇争一流的进位意识，把优化营商环境作为“一号改革工程”，瞄准一流、对标先进，全面补短补缺、比学赶超，使一流营商环境成为x最核心、最持久的竞争力。
发改委、工信局、行政审批局、化工园区、x镇x家单位分别作了表态发言，目标很明确，措施很实在。希望大家贯彻好两个文件，振奋精神再出发，全力以赴抓好营商环境建设工作。下面，我再强调四点意见：
一、来一场思想大解放，以真心实意呵护营商环境。
优化营商环境是建设现代化经济体系、推动高质量发展的重要基础。每一件涉及营商环境建设的“小事”，实则是关系改革发展成败、干部作风优劣的大事。在当前纷繁复杂的经济形势中，在日趋激烈的区域竞争中，有必要来一场全员思想大解放、观念大更新、精神大洗礼，把“我即环境、我即形象、我即发展”理念入脑入心，像守护健康、爱护空气一样呵护营商环境。
进一步推行公正监管，严格规范文明执法；
进一步提升服务效能，切实为市场主体增便利；
进一步加强制度机制保障，完善公平竞争的法治环境；
进一步扩大开放合作，推动建设开放型世界经济。从省内看，今年x月x日起实施《x省优化营商环境条例》，填补了x营商环境建设的立法空白，这对推动市场环境更加公平有序、政务环境更加高效便利、法治环境更加公正透明具有重要意义。对x而言，春节后的第二个工作日，我们就紧随x召开优化营商环境再出发动员大会，这在我市发展历程中是第一次，而今年《政府工作报告》中将“打造一流营商环境”单独成节、专门部署，也是第一次。这充分凸显了营商环境对当前x发展的极端重要性。如何解好优化营商环境这一命题，考验着我们的智慧和能力，检验着我们的责任与担当。
2、优化营商环境是x争创新优势的战略选择。回顾x的改革发展历程，一部汽车发展史带给我们一些启示。上世纪九十年代，x汽车工业异军突起，黎明汽车风靡全国，然而进入x年代后期，黎明汽车遭遇了产品质量、销售下滑双重困境。面对困境，仪汽人提出了“不求所有，但求所用”的崭新理念，将黎明汽车资产无偿划拨给上汽，正是有了这次思想解放，才有了上汽大众x工厂，x的工业开票才能突破千亿量级。这也验证了一句话：“栽下梧桐树，引得凤凰来”。市场经济就是候鸟经济，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。放眼全国，无论是北上广深一线城市，还是昆山等县级城市，都把优化营商环境作为发展“生命线”来抓。在新的五年规划开启之际，我们同其他地区一样，再次站在了新的发展起点上，唯有x这棵“梧桐树”枝繁叶茂，唯有打破条条框框、破除藩篱阻碍，才能在新一轮发展中抢得先机、快人一步，才能引来“金凤凰”、争创新优势、实现新跨越。
3、优化营商环境是x实现新进位的迫切要求。从x年起，世界银行对全球x多个经济体的营商环境进行横向比较，并先后发布x期《营商环境报告》，对引导全球投资者预期、促进资本流动起到了“风向标”作用，其评估体系运用于对国内营商环境水平的考量。x已将营商环境纳入全省高质量发展指标体系，出台了专门的评价办法，制定了具体的评价方案，其中对县(市、区)的营商环境评价包括x项评价指标、满意度评价和加减分项。从近年测评情况看，我市营商环境评价位次有所前移，从x年的x位上升到x年的x位。但从最近的x年营商环境评价通报看，我市总得分却低于全省平均分x分以上，其中，x项评价指标中有x项低于平均分，民营经济评估、行业协会商会、政务服务x项满意度均低于平均水平。这给我们带来了危机感，营商环境改革不进则退、慢进也是退，要正视营商环境的不足和差距，在与先进地区比拼中突破赶超，在全省营商环境评价中勇争前列。
二、来一场作风大整治，以真改实效惠及营商环境。
营商环境就是作风的“锤炼场”和“检验场”，有什么样的作风就将带来怎样的营商环境。去年x月x日至x月x日，市委第二巡察组开展了优化营商环境专项巡察。市纪委监委也开展了优化营商环境季度专项检查。从巡察、检查情况看，暴露出的营商环境问题还不少。虽然今天的会议是动员会、部署会，但有必要把问题点一点、说一说，以引起大家的高度重视。主要表现在四个方面：
一是态度“冷”，思想站位不高。一些单位对中央和省市关于优化营商环境决策部署重视不够、站位不高，对如何围绕职能推进营商环境建设缺少思考谋划，没有形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一些单位因循守旧、求稳怕乱，不愿探索、不求突破，不敢旗帜鲜明地树立“争先进、争一流”的工作目标。少数部门缺少服务发展的“主人翁”意识，总认为营商环境是政府的事、招商引资是属地的事、企业发展是老板的事。说到底，就是缺乏大局观念、责任意识，没有把营商环境建设作为“一把手”工程来抓。
一些部门承诺的审批时间短，而遇到困难时缺少办法，导致实际审批时间长；
此外，还存在信息共享不够通畅、区域评估不够完善等问题。在帮办代办方面，一些单位重视不够，机制不健全，人员不到位，职责不清晰，程序不完善，帮办代办效率不高。
以罚代管现象依然突出，对企业如何落实主体责任、抓好问题整改缺乏有效专业指导。在中介机构管理方面，有的一味强调已与中介机构脱钩，有的片面认为中介机构是独立的市场主体，在如何加强中介管理、提高中介服务质量方面缺少抓手和办法。
四是约束“松”，纪律规矩不严。有的党员干部自我约束不严，对法纪缺乏敬畏之心，底线坚守不牢、规矩意识不强，在客商和群众中造成不良影响。从近年来查处的涉企案件中，不乏有违规招投标、违规经商办企业、收受企业礼金等情况。这些破坏营商环境的案件，不仅要严厉查处，还要加强警示教育，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生。
在矛盾问题上碰硬一回，作风建设就会向前一步。整治优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾、敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义、官僚主义。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，紧紧瞄准企业的“最痛之点”“最盼之处”，认真较真、敢于碰硬，盯着问题抓落实、抓整治，层层剥皮、步步深入，不解决问题不撒手、不抓出成效不收兵。
三、来一场服务大提升，以真招实举重塑营商环境。
各园镇、各部门要牢固树立服务至上、企业至上的理念，从企业所需、所忧、所盼出发，全力推进“一站式”“一条龙”“全方位”“保姆式”全程服务，重新塑造营商环境“x品牌”。
最大限度减时间，实现高效化服务；
最大限度减材料，实现标准化服务；
最大限度减成本，实现规范化服务；
进一步推行帮办代办制度，推进园镇代办服务站全覆盖建设、实体化运作，完善项目代跑、表格代填、材料代交“三代”服务，将服务贯穿项目建设全生命周期。三要抓基础。要在开发区、枣林湾等重点区域开展区域评估，区域内符合条件的项目共享评估结果，逐步实现区域评价取代项目独立重复评价。要健全“互联网+政务服务”体系，加快各部门自建业务系统与政务服务管理平台对接，办件全流程信息实时交换，全力打通“信息孤岛”。要完善第三方评估机制，以“市场主体、服务对象的获得感和满意度”作为检验标准，真正让企业成为政务服务的监督者、评判者、推动者。
2、打造“企业更满意”的政策环境。要聚焦当前我市在政策制定、落实上的难点、堵点问题，主动作为、精准施策，不断增强企业获得感。一要完善营商政策。近年来，中央、省市出台了减税降费、金融支持等一系列政策措施，扶持实体经济、民营经济发展。在全面落实上级政策的基础上，要围绕现有各类产业扶持政策、惠企政策、招商政策等，进行全面梳理、整合、完善，及时体现上级新要求、发展新变化、企业新需求。要广泛吸纳企业家参与涉企政策制定，及时调整政策措施，变“政府端菜”为“企业点菜”。二要深入宣导政策。要坚决杜绝“抽屉政策”，决不让政策锁在抽屉里、政策资金躺在账本上，绝不允许政策文件“一转了之、一发了之”。对于各类政策，谁牵头、谁负责、谁执行，谁就要宣传和推广，通过入企宣传、印发明白纸、推送政策包等方式，让企业知道怎么办、找谁办、在哪里办，还要减少政策落实的程序，简化操作流程，提高办事效率，努力实现“政策”和“落地”之间“零距离”。三要坚决兑现政策。对企业家、投资者要说实话、讲诚信，政策以外的绝不信口开河、随意许诺。对已出台的政策、签订的合同和协议，必须一诺千金、坚决兑现，决不能“新官不理旧账”。涉企资金要专项用于企业发展，不得挤占挪用。
3、打造“发展更有序”的市场环境。要准确把握“为”与“不为”的尺度，切实解决好“越位”“缺位”问题，着力维护公平有序的市场环境。一要严格规范执法检查。建立健全涉企检查整合、备案登记制度，减少对企业的各类检查、考评活动，严禁各种随意检查、重复检查、多头检查，做到有求必应、无事不扰。要继续实施综合执法改革，推进包容审慎执法，相对集中行使处罚权，着力解决职能交叉、多头执法、执法扰企等问题，真正让企业安心经营、专心发展。二要净化企业生产环境。千方百计降低企业开办、经营成本，坚决整治各类拖欠企业账款、违法违规收费、强制培训等行为。全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单，加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。要推行企业信用分类监管，探索建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系。三要加大监督执纪力度。市纪委监委要扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，严肃查纠破坏营商环境的人和事。要发挥市委巡察利剑作用，把营商环境建设纳入重点巡察内容，突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，推动营商环境持续优化。
4、打造“公权更阳光”的法治环境。一要提高法治水平。进一步增强运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持以公开为常态、不公开为例外，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，主动回应社会关切。二要弘扬法治精神。加大法治宣传力度，重点抓好领导干部、公职人员、企业人员等普法工作，深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规和政策措施，努力形成崇尚法治、依法经营的营商意识和氛围。三要优化法治服务。对涉企案件优先立案、优先查处、优先监督，严厉打击涉企犯罪，依法保护企业和企业法人合法权益。对弄权勒索、梗阻政令、损害企业利益的行为，有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。深入了解企业法律服务方面的需求，对企业重大融资、重大投资、防范金融风险等方面提供法律援助和指导。
5、打造“关系更优良”的政商环境。经济社会发展离不开良好健康的政商关系。要把构建“亲”“清”新型政商关系的要求落到实处，花更多时间和精力关心企业发展、企业家成长。一方面，强化政企协同。认真落实领导干部、重点部门挂钩联系企业机制，定期组织企业家座谈会，敞开胸怀，用心倾听企业的诉求。建立健全企业问题“及时收集、分类建档、定期研究、集中化解、评议反馈”工作机制，对“挂号”交办的问题，实行限时“销号”。尤其是围绕最为困扰企业的用地、金融、人才等制约因素，建立部门协同共管的保障机制，全力推进、全力争取、全力破题。另一方面，注重氛围营造。加大对优秀企业、优秀企业家、优秀人才的表彰奖励力度，对做出突出贡献的优先授予荣誉称号，让企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。深度挖掘优秀企业家的精神特质和先进典型，多报道企业家的实业精神、企业的创新做法，着力形成尊商亲商的良好风尚。
四、来一场效能大比拼，以真抓实干聚力营商环境。
在优化营商环境再出发的新征程中，没有哪个部门、哪个干部是旁观者、局外人，必须全市一盘棋、上下一条心。各园镇、各部门要比境界、比担当、比作为，以动真碰硬、攻坚克难的决心推动作风转变，以抓铁有痕、踏石留印的力度优化营商环境。
对疑难问题，及时提请市领导牵头领办交办、会商会办、督查督办，逐一加以解决。
对工作不力、进展缓慢的，进行通报批评；
对推诿扯皮、消极应付、拖着不办，造成严重后果的，严肃追究责任。
3、建立舆论引导机制。要把优化营商环境作为当前和今后一个时期的宣传重点之一，迅速掀起强大的舆论攻势。充分发挥各类新闻媒体主渠道作用，积极宣传我市在政策、法治、服务、市场、投资等方面的良好环境，大力推介我市投资创业和发展的成功典型，唱响“你投资、我服务，你创业、我铺路”的时代强音。要发挥好新闻媒体的监督作用，曝光批评破坏环境、阻碍发展的人和事，让广大党员干部受到震慑、得到警醒。在全市上下树立“处处都是营商环境，人人都是形象使者”的开放意识，努力营造全社会“关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境”的浓厚氛围。
同志们，优化营商环境，事关全局、事关发展、事关形象。新的一年、新的征程，希望大家在自己的岗位上精耕细作，努力营造一流环境、塑造一流形象、创造一流业绩，为推动x建设作出新的更大贡献！
年在野营驻训动员大会上讲话
同志们：
刚才x部署了野营驻训工作，各营、直属队进行了挑应战、表决心，大家士气很高、信心很足，我听了很高兴、很振奋。下面，我围绕如何搞好今年野营驻训工作，讲几点意见。
一、把握特点抓思想。
做任何工作都要坚持思想领先。野营驻训中，我们要把思想政治工作摆在首位，贯穿始终。着眼突出“三力”：一是要集中精力。与兄弟单位相比，我们的野营驻训条件是最好的，但与营区相比，毕竟要艰苦的多，大家要做好吃苦准备，抓住野营驻训的大好时机，排除一切干扰，全身心投入训练。二是要增强动力。做到训练任务每推进一段，思想发动就跟进一步，切实通过营造氛围、开展小动员、小竞赛、小讲评等活动，激发内在动力。大家要始终保持高昂的精神状态，以饱满的热情投入到火热的训练当中去。三是要缓解压力。这次驻训时间长、任务重、天气炎热、条件艰苦，容易使大家在思想上和心理上产生一些压力。这就要求我们干部骨干要善于做好减压工作，大家也要学会自我排解，发扬“马仁义排”思想互助的好传统，经常谈心交流，缓解心理压力，保持训练热情。
二、瞄准弱项抓提高。
在入伍训练和单兵专业训练中，各单位紧盯薄弱环节强化训练，取得较好成效。野营驻训中，要继续坚持这一好的做法。着重做到“三实”：一是查找弱项要求实。要敢于正视差距，客观查找短板弱项，每个单位、每名个人对自己都要有个准确定位。二是制定措施要严实。单位要有措施，个人要有目标，要达到指标适当、方法可行、时限具体、责任明确的要求，具有针对性和操作性。三是组织训练要扎实。要有不解决问题不撒手的坚决态度，紧盯短板弱项，一板一眼、一步一动严抠细训，大家的技能要越练越强，单位的水平要越训越高，真正实现训练质量的整体跃升。
三、围绕实打抓准备。
今年下半年，我们旅要完成单炮直瞄射击、炮兵连实弹对抗比武，以及年度实弹战术演习等任务，大家要围绕这些任务，及早展开精准训练，力争比武折桂。具体讲，就是要做到“三个研究透”：一是把形势任务研究透。重点把上级的指示要求、比武的标准条件、对手的相关情况等摸准吃透，做到有的放矢。二是把矛盾问题研究透。认真总结去年实弹射击的经验教训，深入研究精确侦察、精确射击、快速射击等方面的矛盾问题，做到扬长补短。三是把战法训法研究透。按照“真、难、严、实”要求，突出研究侦察、气象、阵地等专业岗位精确化训练方法，完善战法体系，做到万无一失。在研究吃透“上情”、掌握“敌情”、熟知“我情”的基础上，扎实训练，全面准备，确保圆满完成任务。
四、统筹兼顾抓建设。
法乎其中，得乎其下”，工作标准与成效成正比。要坚持基层建设的高标准，坚决纠正“临时”观念，自觉把部队“动态期”作为抓基层的“机遇期”，野营的工作标准要像在营区一样高，决不能凑凑合合过日子。三是要强化全面意识。基层建设必须全面抓、整体建，不能顾此失彼、厚此薄彼、以此代彼，坚决防止“单打一”，要妥善处理好抓中心与打基础的关系，真正把教育、管理、保障融入军事训练，相互促进、全面发展。四是要强化服务意识。最近，军区专门出台文件，开展“三还一减”活动，即还权于基层、还兵于基层、还时于基层和为基层减轻负担。我们的机关一定要尊重官兵主体地位，把基层建设摆在第一位，科学统筹安排，合理部署任务，防止工作压茬，造成难落实、甚至不落实，真正把“三还一减”活动落到实处。
五、紧跟任务抓安全。
有位首长讲过：部队没有完不成的任务，只有抓不好的安全。各级都要始终把安全工作作为第一位的工作、保底的工作，抓紧抓好。要做到“四个好”：一是分析预测好。每月安全形势分析、周三安全班务会等制度要严格落实，干部骨干要带头参加，分析预测要全面具体，安全防范措施要切实管用。二是培训帮带好。我们的安全网络很健全，旅有安全委员会、营有安全小组、连有保卫委员、班排有思想工作骨干，关键问题是要提高抓安全工作的能力，各级都要搞好经常性培训帮带，主官要亲自组织，内容要贴合实际，骨干要全员参加。三是个人防范好。要增强安全防范意识，提高自我防范能力，做到“干什么活，防什么祸”，时时处处事事想安全、抓安全，没有安全保障的事情坚决不干。四是检查督导好。要突出重点人员、重点部位、重要时节的安全预防，坚持机关业务科对口检查、警备队昼夜巡查、营连查铺查哨等制度，要严格责任追究，营连主官负全责，分管领导负主责，官兵人人都有责，确保安全工作落到实处。
同志们，从今天开始，大部队野营驻训正式展开了。我相信，通过大家共同努力，我们一定能够实现“完成任务好、安全稳定好”的目标，为年度各项任务圆满完成打下坚实的基础。
在全国文明城市动员大会上讲话会员分享
个城市之一，被正式命名为。
年周期国家卫生城市，这是一张含金量极高的“国字号”城市名片。
国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉，创建检查标准高，一次性通过率不足。
40%。
我市自。
2012。
5
个环节，城市建设、管理、发展、民生等各项工作都经受了考验。全市广大干部群众团结一心，奋力攻坚，战胜了一个个困难，一次性通过申报、一次性通过初审、一次性通过暗访、一次性通过技术评估、一次性通过综合评审，谱写了一曲老区人民“团结一心、不胜不休”的时代赞歌。借此机会，我代表市委、市政府向一直以来为创卫工作付出艰辛劳动、作出重要贡献的全市广大党员干部群众表示亲切慰问和衷心感谢！
成绩来之不易，殊荣弥足珍贵。全市广大干部群众要再接再厉、乘势而上，不忘初心、继续前进，进一步巩固提升创卫工作成果，加大全国文明城市创建力度，全面提升市民文明素质和市民幸福指数。下面，就这两方面工作，我讲几点意见。
2012。
年以来，在全国爱卫办和省爱卫办的精心指导下，我们围绕“提升市民文明素质、提升市民幸福指数”的总体目标，按照“依法创卫、科学创卫、为民创卫”的总体要求，掀起了一场以“整治环境、美丽家园”为主要内容的全民运动，一举实现目标，收获成功喜悦。这五年，是市区面貌日新月异的五年，是城市功能不断完善的五年，是城市形象快速提升的五年，是市民幸福感明显增强、满意度明显提高的五年。
黄冈创卫工作，应该说是一以贯之，十年磨一剑。
2007。
2012。
5
个综合保障组以及。
9
个专业工作组。抽调各相关部门的领导和专家。
40。
次推进大会，多次召开专题会议听取情况汇报，提出具体要求，研究解决问题。连续。
5
年作为《政府工作报告》重要工作，一年一批重点，一年一个台阶，驰而不息，久久为功。
我们筹措资金。
50。
多亿元，推进。
60。
84%。
生活垃圾袋装率达。
95%。
生活垃圾做到了日清日洁生活垃圾无公害化处理率达到。
100%。
大力实施绿化工程，投入。
20。
多亿元将遗爱湖公园打造为城市客厅、市民家园，城市绿化覆盖率达到。
38.29%。
人均公共绿地面积。
12.36。
平方米。大力实施美化工程，改造老旧小区。
186。
个，实施棚户区改造项目。
30。
多处；创建省级示范路。
6
条，美化临街建筑。
207。
栋，亮化。
202。
栋，修葺围墙。
26.1。
公里，拆除违法户外广告。
6.7。
万平方米，完成。
6
条道路架空管线入地。
35.28。
公里。大力实施秀水工程，投入。
2
90.07%。
3.5。
亿元推进黄冈大道等。
10。
处道路管网建设及配套工程，改造刷黑道路。
51。
条
100。
余公里，硬化社区背街小巷道路。
103。
条
60.7。
公里，打通了市区主次干道通道口“肠梗阻”；延伸、增加公交线路。
13。
条，实施“货麻”综合整治，实现静态停车规范有序，城市交通形象全面提升。正是依靠一个一个工程，一个一个项目，一笔一笔投入，集腋成裘，聚沙成塔，积小胜为大胜，我们才建出了国家卫生城市。
153。
个生猪。
2
万头、家禽。
6
万多只，完成。
10。
个农贸市场、
936。
家小餐饮标准化改造，规范整治。
983。
家公共场所，更换分类果皮箱。
2600。
个，购置垃圾清运车及相关设施。
67。
台套，新建公厕。
15。
15。
亿元，对市区城中村、城乡接合部进行综合整治，新建社区道路。
60。
公里，改造疏通社区下水管网。
2
万米，粉刷立面。
9.5。
万平方米，清理规范线网。
6
万米，社区环境卫生状况得到全面改善，大街小巷展现出清爽干净整洁有序的面貌。先后创建省级卫生城市（县城）。
7
个，
32。
个乡镇（街道）获得湖北省卫生镇（街道）称号，
319。
个单位、
316。
个村、
45。
个社区被评为省级卫生先进单位，卫生创建实现了以城带乡、城乡一体的良好态势。
12。
个规范性文件，靠制度管人管事成为一种习惯、一种自觉。督促指导机关企事业单位和社区建立完善周末大扫除、门前四包、院落管理、除四害管理、食堂卫生管理、美化亮化绿化等制度，让“规范（办法）”成为“黄冈规矩”，让“黄冈规矩”扎根每个黄冈人心中。建立健全工作周调度和日会商制、问题交办制、工作日报、部门联合执法制、追责问责制，实行台账管理、销号结账，部门联动、攻坚克难，以严厉的检查考核问责倒逼工作责任落实。
2015。
年以来，市创卫指挥部共发出督办通知。
235。
份，分。
9
个批次曝光。
35。
起创卫工作不力单位，下达督办令。
21。
份，提交纪委约谈。
40。
多人次。市区城市建设管理水平在全省。
17。
个市州直管市中，由。
2011。
年的全省第。
14。
名上升到。
2015。
年的第。
6
名。黄冈市区建设管理的进步变化，不仅黄冈市民有切身体会，外地来客更是感同身受。
“创卫在行动”和“健康黄冈”专栏，在城区出入口设置。
32。
1340。
个，编发《黄冈市民健康手册》。
20。
万本，开展健康讲座。
500。
多场，提升了市民的健康素养。卫生基础设施建设突飞猛进，市疾控中心已启动整体搬迁，在白潭湖片区建设“四中心一场馆”。疾病预防控制能力全面提升，近三年市区无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院因感染引起传染病暴发疫情和死亡事故。
186。
1500。
多家临街商铺、宾馆、饭店、网吧、超市业主，主动清理各自分担区，撤除临街摆设，更换破损牌匾。一些群众为了配合小区绿化、硬化工作，主动铲除自己的小菜园，积极投身创卫工作。在全市干部群众的共同努力下，我们营造了人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的良好局面，形成了“争分夺秒、夜以继日、破釜沉舟、背水一战”的创卫精神。这是我们收获的宝贵精神财富，必将转化为推动黄冈振兴崛起的强大动力。
回首创卫之路，我们收获的不仅仅是国家级卫生城市这块沉甸甸的奖牌，更重要的是积累了有益经验。
市委、市政府成立了创卫指挥部，实行市级领导包保创卫责任制，
30。
多名市级领导集体挂帅出征，分头指挥各项战役，督促各级各部门主动作为，共同打赢了这场硬仗。
将创卫作为“四城联创”的重要内容，纳入经济社会发展规划，纳入重点民生事项，形成了爱国卫生事业与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设互促互进、相得益彰的良好局面。
始终把社会主义核心价值观作为推进创卫的精神之魂，融入贯穿创卫工作全过程、各方面，用创卫精神鼓舞人，用先进典型引导人，不断提高城市凝聚力、吸引力和影响力。
坚持创卫为了人民、创卫依靠人民、创卫惠及人民的思路，把人民高不高兴、满不满意、答不答应作为创卫工作的最高标准，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，让人民群众成为创卫工作的参与者、创卫成果的享受者。
坚持一手抓创卫达标，一手抓长效机制，打基础、管长远，推动创卫工作制度化、规范化，确保创卫成果既经得起上级的检查、又经得起群众的检阅、更经得起历史的检验。
创建工作只有起点没有终点；提升市民文明素质、提升城市幸福指数是一项长期而艰巨的任务。黄冈被授予国家卫生城市称号，标志着城市建设管理进入了一个新的历史阶段。我们要保持干劲不松、热情不减、作风不变、队伍不撤，以此为新的起点，加强国家卫生城市长效管理，持续推进创卫工作常态化、长效化。
全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，在所有城市品牌中含金量最高，创建难度最大。市第五次党代会作出创建全国文明城市的决策部署，适应了城市发展新形势，回应了人民群众新期待，顺应了精神文明建设新要求，是贯彻新发展理念的内在要求，是全面建成小康社会的题中之义，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体。创建全国文明城市不仅是一项工作任务，也是一个战略抓手，对于加快城市建设、提高市民素质、提升治理能力、推动经济社会全面发展具有十分重要意义。
市委、市政府历来高度重视精神文明建设工作，坚持以创建全国文明城市为统揽，两轮。
2020。
年进入全国文明城市提名资格城市行列，
2023。
年获得全国文明城市称号。
市委常委会专题研究了全国文明城市创建工作，市委、市政府即将印发《黄冈市创建。
2017。
—
2020。
年度全国文明城市工作方案》《黄冈市区创建全国文明城市工作任务分解方案》。这两个方案是我们创建全国文明城市的作战书、任务书、责任书，必须不折不扣付诸实施。
建立“工期倒排、挂图作战、任务倒逼、责任倒追”机制，确保。
2018。
2019。
2020。
年分别通过全国、全省城市文明程度指数测评和暗访，
2020。
年通过全国文明城市测评验收，获得全国文明城市提名资格。
坚持全域联创、全面合创、全民共创，不断深化创建全国文明城市工作。
市、区两级和各部门要紧急行动、广泛参与，认真研究方案所确定的。
10。
大项。
35。
条主要任务，对号入座，拿出措施，抓好落实。
“四个着力”要求作为黄冈发展的根本遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进“双强双兴”“四大行动”，加快建设全省区域性增长极。反过来说，要把创建全国文明城市作为贯彻党中央决策部署、践行新发展理念、落实“四个着力”要求的具体行动和平台载体，开展综合性、立体式、全方位创建工作。
24。
个字的行为要求，这。
24。
个字既要做到家喻户晓、人人尽知、脱口而出，更要内化于心、外化于行，落实到实际行动中。二是以示范引导促进实践养成。要扎实开展文明细胞创建活动，积极创建一批全国全省文明单位、文明家庭、文明校园等，广泛开展“文明黄冈”系列行动。一滴水折射太阳光芒，一言行反映城市文明，行为是否文明是检验文明城市的一条最直观标准。大家新到一个城市，看一看市民怎么说话怎么过马路，就知道了这个城市的文明程度。文明行为涉及方方面面，归结到一点，文明就是个人言行举止不影响他人。因此，文明要从我做起，从现在做起，从小事做起。结合黄冈实际，需着力解决的最突出问题，可以总结为“八个不”：不乱闯红灯，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不高声喧哗，不拥挤插队，不损坏公物，不争吵谩骂，不违规任性。这“八个不”只要有一个“不”全体市民都做到了，城市文明就上了一个等级。三是以制度约束促进自觉践行。要将核心价值观建设融入法治建设，倡导法治精神，建设法治文化，强化法治建设对道德建设、核心价值观建设的保障作用。要出台文明城市建设“负面清单”，完善市民公约、社区民约、行业规范、学生守则等行为规范，强化规章制度实施力度，树立现代文明理念，提高市民文明素质，着力培育文明社会新风尚。
万人口规模。要完善基础设施，结合海绵城市、管廊城市、智慧城市建设，加快道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等设施建设，加快形成较为系统完备的城市基础设施体系。三是增强城市管理的精准性。坚持城市为人服务的理念，彻底改变粗放型管理方式，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要突出改革创新，统筹推进城管、户籍、土地、财政、教育、住房保障、社会保障等关键领域改革，解决制约城市发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，为城市发展提供体制机制保障。要突出综合治理，深入开展市容卫生、市场秩序、交通秩序、生态环境、小区管理、窗口服务等综合整治行动，抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡接合部等重点部位的集中治理，严厉打击违法建设行为，把城市治理得更整洁、更干净、更宜居。要突出安全为重，把安全落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域，提高城市治理能力，让人民群众在城市生活得更舒心、更放心。
创建全国文明城市既要达到全国统一的国家标准，还应展现每个城市的特色之处结合黄冈实际，主要突出三大特色一是文化特色黄冈红色文化、戏曲文化、名人文化、禅宗文化、东坡文化等享誉海外，市区黄冈博物馆、大别山地质博物馆、苏东坡纪念馆、黄梅戏大剧院、美术馆建成开放，文化底蕴深厚，文化设施完善市区正在规划建设禹王城考古遗址公园和文化街区，创建国家历史文化名城，我们要发挥这些特色文化的滋养作用，建设文化厚重的城市二是生态特色要保护一城山水，黄冈市区有龙王山城中耸立，有遗爱湖、白潭湖、余家潭明珠点缀，东坡赤壁山水兼得，有山有水就有灵气，必须做好治山理水、显山露水的文章要加快黄冈高新区建设，推进产业转型升级，守住生态红线；加快白潭湖片区建设，大力发展大金融大文旅大健康大数据等现代服务业，推动产业绿色化要展现园林之美，巩固园林城市建设成果，合理新建一批小公园、小园林，更加凸显黄州繁花似锦、郁郁葱葱的自然之美三是幸福城特色坚持以人民为中心的发展思想，聚焦建成区域性幸福城市，加大公共财政投入力度，更加注重民生改善，更加注重生态环保，更加注重优化政务服务，让城市幸福感油然而生。
市委、市政府成立创建全国文明城市指挥部，书记任政委，市长任指挥长，办公室设在市委宣传部（市文明办）市、区各级各部门要迅速成立专班、落实专人，按照市委、市政府的统一部署，制定具体工作方案，明确任务，强化措施，狠抓落实，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐抓共管，形成工作合力市创文指挥部及其办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，加强督促，搞好协调，确保各项工作顺利推进各责任单位要加强沟通联系，及时汇报工作进展，协商处理有关问题。
9
月底，要集中一个月时间和精力，开展系列活动，进行层层动员，把全体市民的思想和行动统一到创建工作上来，迅速掀起创建全国文明城市热潮，推动创建工作进入常态化轨道。
将创文工作列入市委、市政府重大决策部署督查事项和综合考核体系，建立督查通报制度，定期不定期通报工作进展各工作专班要建立督查台账，倒排工期，倒逼落实要强化问责制度，严格落实责任追究制，抓住不落实的事，追究不落实的人。
创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动，必须依靠群众、发动群众各种阵地、各类媒体要迅速开动起来，广泛宣传创建全国文明城市目标、任务、要求，营造浓厚的创建氛围要开展形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动，使创建工作深入人心、深得民心，获得广泛支持。
副市长在政务大厅运行动员大会上讲话
2008。
年
7
月
17。
日）。
同志们：
今天这次会议是市委、市政府同意召开的。会议的主要任务是对部门人员和项目进驻政务大厅工作进行安排部署，动员全市进一步解放思想，开拓创新，密切协作，全面完成进驻政务大厅工作，确保政务大厅如期高效运行。下面，我讲几点意见。
一、继续解放思想，增强服务意识。
政务大厅是市委、市政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带。政府的行政权力和便民利民的公共事业服务项目，进入政务大厅公开办理、阳光操作，实行“一站式办公”、“一条龙服务”，有利于深化政务公开，有利于正确行使行政权力，有利于从源头上预防和治理腐败，是建设服务型、法制型、廉洁高效政府的需要，是转变政府职能、优化经济发展环境的一项重要举措。市委、市政府始终高度重视政务大厅建设，并列入重要议事日程。安顺书记、忠诚市长多次亲自到政务大厅现场办公。重新调整市政务公开领导小组，组建了市政务公开协调办公室。召开第一次政务公开领导小组会议，研究通过了《政务大厅启动运行方案》，确定了政务大厅功能，出台了《通化市人民政府关于加强政务大厅建设的意见》。市委、市政府下大气力建设政务大厅，这充分表明了市委、市政府推进政务服务改革创新的态度和决心。各部门、各单位要以继续解放思想为动力，从促进经济社会发展、维护群众利益的高度出发，全面落实市委、市政府的决定，抓紧完成进驻政务大厅工作任务。
37。
个部门参加的进驻政务大厅协调会。大多数部门和单位能够按照市委、市政府关于“两集中、两到位”的要求，认真研究贯彻落实意见。工商、建委、卫生、文化等部门主要领导亲自到政务大厅对接；工商注册分局、建委招投标中心、政府采购中心整建制进驻大厅；质监、物价、文化、建委等部门的行政审批办公室成建制进驻大厅；经委、安监、公用、林业、气象、民政、司法、药监、环保、国土、人事、房产、消防、档案等部门工作也都很积极主动。但也有一些部门找借口、讲条件、摆困难，搂着权力不放、抱着利益不进。在这里，我再强调一下，政务大厅是市政府的大厅，也是各部门的大厅，更是市民的大厅。因此，不仅行政审批项目要进，公共服务项目也要进，便民利民项目更要进。特别是“工商企业设立”和“基本建设投资”两个审批服务链条涉及的部门和单位必进。
二、构建四个平台，确保权力公开运行。
9000。
（原。
2300。
）平方米，拟进部门和单位。
80。
（原。
26。
）个，设置窗口。
230。
（原。
39。
）个，办公室。
153。
个，进驻人员。
370。
（原。
70。
）人。把原来的行政审批中心提升为政务大厅，既不仅仅是名称上的变动，也不仅仅是面积上的扩大，更不仅仅是量上的变化，既不是在涂粉作秀，更不是在攒堆凑数，而是力求实现由以官为本向以民为本的转变，由分散型管理向集约型服务的转变。
新的政务大厅的目标和功能是：构建行政审批、公共服务、资源交易、效能监察“四个平台”，使行政权力在政务大厅统一平台、统一规则、统一监管“三个统一”条件下公开透明运行。
一是构建行政审批平台，实现“一站式、一条龙”服务。
要按照部门审批职能集中，审批办向大厅集中，事项进厅到位，授权窗口到位“两集中、两到位”的要求，围绕工商企业设立和基本建设投资“两个行政审批服务链条”，通过部门行政审批办公室成建制进驻政务大厅、设置独立窗口和综合窗口“三种进厅形式”，采取行政审批权相对集中改革、行政审批流程再造、签订授权责任书、启用行政审批专用章、部门班子副职窗口带班“五项措施”，使审批职能整合率、应进事项进厅率、窗口授权到位率、进厅事项办结率“四率”达到
90%。
以上，使政务大厅真正做到“一站式办公、一条龙服务”。
二是构建公共服务平台，确保便企便民。
公用事业单位办事公开，是政务公开的重要内容。要以行政审批链条配套服务、群众切身利益服务、经济法律事务服务“三项服务”为重点，建立和完善各类办事公开制度，创新公用事业单位办事公开形式，组织公用事业单位进驻政务大厅，设立服务窗口，促进公用事业单位信息公开与办事公开有机结合，方便企业和办事群众。
三是构建资源交易平台，实现公共资源阳光操作。
要按照“统一集中管理、整合专家资源、规范操作程序、实施严密监督”的要求，以政府采购和建设工程招投标为切入点，在政务大厅构建统一规范的资源交易平台，将政府采购、建设工程招投标活动纳入政务大厅公开办理，对招投标活动进行全过程监管，形成相互配合、相互监督、相互制约的多重监督机制，使招投标活动在政务大厅规范运行、阳光操作
四是构建效能监察平台，实现行政审批效能实时监督。
要依托通化政务公开网站和政务大厅行政审批办公网络系统，开发建设行政审批电子监察网络，构建效能监察平台，实现对行政审批权力运行每个节点的在线控制、在线监督，确保行政权力廉洁规范运行。
三、创新运行机制，确保优质高效运行。
（一）要整合部门行政审批职能，建立起统一规范的行政审批模式。
按照省委省政府关于行政审批权相对集中改革的精神和市委市政府“两集中两到位”的要求，编制部门要借鉴省里的成功经验和作法，制定行政审批权相对集中改革方案，加强对部门成立行政审批办的指导，尽快确定市直部门行政审批办公室职责，报市编委研究确定
（二）要选派优秀干部进驻政务大厅，做到授权窗口到位。
窗口工作人员素质高低是确保政务大厅高效运行的基础，授权窗口到位是确保政务大厅高效运行的关键因此，选派人员、授权窗口到位的标准，就是要确保进入政务大厅的行政审批服务项目办理顺畅，坚决杜绝“里一半、外一半”和“企业、群众两头跑”的现象各部门、各单位要根据实际情况，选派“政治素质高、业务技能精、协调能力强、综合素质好”，具备行政审批主体资格的中青年干部，进驻到窗口履行审批服务职责要制定授权责任书，将审批权、协调权、调度权、督促权等行政审批事权授权窗口，确保政务大厅服务优质高效
（三）要实施审批流程再造，提高工作效率。
各部门要按照省委书记王珉关于“沿海一带城市的审批项目一天办成的，我省决不能两天办完”的要求，紧紧围绕政务大厅的运行管理机制，以简化手续、缩短时间、创新审批方式为重点，重新理顺行政审批项目的办事程序，实施行政审批流程再造，大幅度增加即办项目和即办件，明确办理时限，编制公开目录，建立起与政务大厅运行模式相协调的运行机制，进一步提高工作效率。
（四）要实行“四制”办理，提高服务质量。
对于重点项目、重点企业需要办理行政审批的，要在政务大厅实行全程代办制。从项目受理到办结，实行领办、协办、联办、督办和全程办理，为重点项目和重点企业提供优先、优惠、优质服务。需经多个部门或单位现场踏勘、联合审批的项目，要实行“一口受理、同步运作、逾期默认、集中会签”的联审联办制。招商引资项目、境（域）外投资项目，要实行“即时受理、同步踏查、及时办结”的审批绿色通道，促进服务提速。
四、强化监督机制，确保廉洁规范运行。
50。
条”规定，把部门进入政务大厅及“两集中两到位”情况纳入党风廉政建设责任制、行政效能监察、优化经济发展软环境、政行风评议的重点内容，重点进行监督检查。对应进不进的部门，要逐个部门进行调查。对借口拖延的、明进暗不进的、让企业群众两头跑引发投诉的、以种种理由干扰政务大厅正常运转等“中梗阻”问题，要予以诫勉谈话和相应处理。对问题严重的，要严肃追究部门主要领导的责任，确保政令畅通。要建立健全政务公开工作考核制度和社会评议制度，加强对政务公开工作实施情况的监督检查和考核评议。要把部门进驻政务大厅运行情况纳入政务公开工作的考核重点，将考评结果运用到县级领导班子年度考评、精神文明建设达标的重要内容。
五、加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。
政务大厅涉及到方方面面，与人民群众的日常生活和企业的生产发展密切相关。各部门、各单位和各新闻单位要通力合作，搞好宣传发动工作，积极营造良好的舆论氛围，尽可能地为企业、投资者和人民群众到政务大厅办事提供方便。要充分利用报纸、广播、电视等多种形式，宣传和介绍建立政务大厅的重要意义、政务大厅的办事程序以及运行情况，公布进入政务大厅公开办理的行政审批和公共服务项目。对行动迅速、进驻到位的，要公开表扬。对动作迟缓、推托不办等中梗阻问题，要公开曝光。各窗口部门和单位也要通过办事窗口和其它形式，加大宣传力度，努力为办事群众提供方便、快捷、高效、优质的服务。
六、切实加强领导，确保政务大厅运转协调。
建设服务一流、效率一流的政务大厅，对强化我市的综合服务功能，塑造城市新形象，优化投资环境，增强综合竞争力，都具有非常重要的推动作用。各部门、各单位要服从全市大局，不要讲客观条件，要在主观上下功夫，在进驻政务大厅问题上不要说怎么不行，要研究怎么能行。要建立“一把手负总责、分管领导具体抓”的责任体系，按照“两集中、两到位”的要求，明确任务，落实责任，切实按照各自承担的进驻任务，扎实推进。要把政务大厅窗口作为培养干部、锻炼干部的基地，关心窗口干部的工作和生活，充分保证窗口工作的办公设备、设施，及时了解和掌握窗口工作情况，及时解决窗口工作中存在的问题和困难。
要加大协调配合力度。市政务公开协调办公室要同进驻部门和单位搞好协调，并将各部门、各单位的进驻情况及时向市政府报告。对于积极进厅的部门和单位，要按照“早进早主动”的原则，优先保证窗口及办公室使用。财政部门、城市信用社要为各部门调整账户提供便利条件，搞好窗口工作人员收费缴费业务培训，为办事群众缴费提供优质服务。财政部门要协调好资金流单位进驻政务大厅。对进驻政务大厅的部门，要严格执行“票款分离”、“收支两条线”规定，严格行政事业单位账户管理，严禁多头开户。法制部门要对各部门进驻政务大厅的行政审批项目进行核准，为下一步实施行政审批项目流程再造奠定基础。
同志们，加强政务大厅建设，事关我市经济社会发展大局，任务十分繁重。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府的统一部署和要求，继续解放思想，增强大局意识、改革意识和发展意识，克服本位主义和条块分割的倾向，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法中解脱出来，精心组织，周密安排，齐心协力，狠抓落实，使我市政务大厅更好地适应经济社会发展的要求，努力为全面建设小康社会创造良好的发展环境。