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信访稳定工作汇报材料
信访稳定工作汇报17月9日,全县信访稳定工作会议之后,我乡为了认真贯彻落实会议精神,确保全乡稳定、社会和谐,乡党委、政府高度重视,针对全县会议精神进行了认真、全面、细致的传达、贯彻和布置。现将会议精神贯彻落实情况汇报如下:
一、全面传达会议精神。
当日晚上,召开了由派出所、司法所等有关职能部门负责人列席的信访、稳定工作专题党政联席会议。会上,乡长熊辉、书记夏云峰同志传达了县有关会议精神,对当前形势、矛盾纠纷进行了分析、疏理。
二、认真排查各类矛盾纠纷,并全面安排布署。
会上,首先各党政领导就分管线上以及挂片点上的工作进行了汇报,特别是对信访、稳定方面存在的问题、隐患、矛盾纠纷进行了深入、细致的排查。对重点人群,群体性影响面大的不稳定因素进行了全面的安排布署。落实了责任领导、具体责任人、完成时限,要求党政领导、乡机关干部深入一线进行调处。对有信访苗头、涉及面大、影响稳定的事件要立即进行专人稳控。要求全体干部要进一步振奋精神、高度警惕、继续保持良好的工作状态,把当前信访稳定及责任追究上升到“十七大”、“奥运会”期间的高度。思想认识、组织领导、责任落实、排查化解、稳控措施五个不能放松,确保我乡矛盾纠纷处理在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。会上对“岗背事件”也进行全面分析、研究,要求“岗背事件”的四个工作组加大协调、处理、稳控力度,进一步安排布署落实到位。
三、强化措施、落实责任。
1、思想认识到位。时刻绷紧稳定这根弦。各责任领导,责任人一线工作,限时完成,积极协调处理,严格执行责任追究。
2、工作措施到位。对排查出来的不稳定因素,加大协调处理力度,讲究协调处理方法,能协调解决的问题必须立即解决,一时不能解决的问题,做好正确引导、劝说、稳控工作,想办法帮其解决。与政策法律相违背解决不了的问题,做好法律、政策宣传,化解大多数人的矛盾,稳控少数人的动态,对重点人群,涉及面大的不稳定因素,必须到岗到位,坚持24小时稳控和随时报告。
3、提前预防到位。科学分析、预测在前、防范在前、介入在前、善于从小事抓起,从源头上加以防范。
4、反映迅速到位。突发事件发生后,乡、村两级干部必须第一时间赶到现场开展工作,坚决防止矛盾激化,控制事态。
5、责任追究到位。加强双休日值班制度,严格追究离岗责任。加强重点稳控,严格追究脱岗责任。加强限时协调处理,严格追究不作为责任。加强全案处理,严格追究推卸责任。加强宣传,严格追究渎职责任。
信访稳定工作汇报2今年以来,我镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下,不断健全信访工作长效机制,强化社会矛盾排查化解力度,认真落实镇领导接访和包案化解机制,积极推动信访案件的化解,妥善化解了一批社会矛盾,较好地维护了社会的稳定。
一、工作情况。
人次,赴省上访2批2人次。
(一)主要工作情况。
1.畅通渠道,建立健全领导干部接待群众来访机制为有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查,积极落实镇级领导包案化解工作责任为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷,加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确定包案领导。到目前为止,共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件,已办结22件,办结率65%。
3.及时研判,强化社会舆情和重要信访信息预警。
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间,加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。特别防护期间,各乡镇、各单位每天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来,信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警,相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4.创新机制,积极推进联合接访工作。
为推进以群众工作统揽信访工作,积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造,添置了办公、安保和会议设施,并与全国信访信息系统连通,实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案,拟定入驻大厅的接访单位,已报镇政府专题研究,待方案批准后即可实施。
二、存在的问题。
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转,信访问题层出不穷,邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生,且信访群众维权意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵,导致了一部分上访人员到省、市上访,当地信访部门通知我们,这才知道,给工作造成了被动。
三、下一步工作打算。
一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。信访稳定工作汇报3公道镇河西村位于风光秀丽的邵伯湖西岸,公道镇东首,公滨公路穿村而过。地势较为低洼。全村共有20个组,村民474户,总人数1739人,其中外来人口330人。耕地面积为2826亩,河西村是村级行政体制改革有原滨湖村、张岭村、塘湾村合并而成,滨湖集镇在村内,拥有以拖鞋玩具生产为主的民营企业20家。村内道路和河床纵横交错,绿色生态环境非常宜人。农业资源较为丰富,盛产优质大米、水产水禽和林木,是全区的林业大村和鹅业生产基地之一。xx年创建成市级新农村建设示范村和文明村。
随着农村社会结构的变化,贫富差距的加大,社会利益的复杂化,价值观点的多样化,信息传播的快捷化,人口流动较大,农村的社会矛盾日益显现,信访维稳工作面临着严峻的形势。自去年我们在全区成立首家村级信访维稳工作室以来,在镇党委政府的高度重视下,在镇信访维稳办公室的直接指导下,在全村广大人民群众的支持配合下,我村的信访维稳工作坚持常抓不懈,把矛盾和信访问题源头控制在基层,进而从准、从速、从早解决,做到了稳中求快,快中求实,在信访维稳工作中取得了明显实效,来访群众满意率达100%,受到上级主管部门的肯定。现结合我村一年来的信访维稳工作情况作以下。
总结。
一、村两委会高度重视信访维稳工作,努力形成常抓不懈的工作格局。根据当前农村基层复杂的群众利益纠葛,社会矛盾的不断升级,群众的来信来访也不断增加,政府和基层村的压力也在加大。在镇党委的关心指导下,和区信访部门的支持下,我们村于xx年11月26日在全区成立了第一家村级信访维稳工作室,并接收了上级领导的授牌。工作室确定支部书记为信访维稳工作第一责任人,村委会主任和大学生村官为直接责任人,形成了支部书记亲自抓,村主任大学生村官直接抓,其他干部配合抓,片长和德高望重老同志为成员的信访维稳工作格局,并落实专人对信访维稳工作进行联络监督,随时确保通讯畅通,定期对信访维稳工作进行总结汇报,及时上报相关信息。为了层层落实信访维稳工作责任制,年初我村同各组片长签订了信访维稳工作责任书,把信访维稳工作列入主要工作议事日程,定期排查不安定因素,制作了村干部便民联系卡,做到有困难找支部,有问题找干部,及时掌握信访动态。与此同时,我们还加大信访维稳法制宣传,带头学法用法,争当法律宣传员,尽力让村民知法、守法。
二、突出矛盾排查重点,强化社会稳定。针对村内企业多,外来人口复杂,社会维稳压力大,今年我们河西村信访维稳工作室着力突出矛盾排查,主要分三个阶段来抓,1-3月主要是确保全国“两会”顺利召开,和过好春节期间的维稳工作,4-7月主要是围绕开展反邪教斗争,三夏大忙期间的各类矛盾的调处,做到及时发现,及时处理,8-12月主要是围绕上海世博会的召开和广州亚运会的召开,善于发现和解决民生诉求,着力解决群众最关心最直接最现实的问题,切实维护稳定。在特殊敏感的时期,具体做法是:一是坚持定期排查,采取每天排查摸底,做到底数清、情况明;二是坚持按时报告制度,确定专人每天下午4时前向镇信访维稳办公室报告,实行有情况报情况,无情况报平安,随时掌握动态;三是直面信访人,解决其合理诉求,做到小事不出村,大事不出镇;四是制定稳控预案,落实稳控责任。
三、以高度的政治责任感和工作责任心,认真做好来访群众的接待和调处化解工作。不得以任何理由迟到或拒绝接访,工作耐心细致,周详缜密,以政策服人,以情理服人,动之以情,晓之以理,切忌简单粗暴,努力做到方法不过头,矛盾不激化,事态不失控。群众利益无小事,我们把工作室设在了群众的家门口,让他们有了一个更好更快的表达诉求反映问题的场所。经过充分运用法律规定和政策,深入实际全面细致的调查了解和耐心周到的调处解决,当事人双方都对调解和答复服气、理解、满意,无一起上访。xx年4月,承包本村水面栽藕的外地人突然逃逸,欠下当地十几位村民劳务工资近万元,群情激奋,却又无法追讨。我们一边耐心劝导安抚,一边到处打听寻找,没有结果。我们工作室人员立即将此事向领导汇报,多次请求各级组织和企业伸出援助之手给予资助,最后筹得5000余元分发下去,把她们的损失减小到最低,钝化了一次严重的群体事件的发生。
四、认真做好调解工作,针对村民之间发生的矛盾,对工作室成员进行责任分工,弄清实事真相,评断是非,对纠纷双方当事人进行耐心细致的说服劝导、协商,促使他们互相谅解,自愿达成协议,消除纷争,xx年11月,韦庄组村民苏宏卓和苏宏柳邻居俩为牲口发生矛盾,并且双方非常不理智,信息传到工作室后,调解员和村官立即赶到现场,首先控制双方情绪,制止事态扩大。经过了解,是苏宏柳家的鸡糟蹋了苏宏卓家的菜园,损失较大,苏宏卓将鸡关进了自家的鸡笼,苏宏柳污蔑偷了他家的鸡。通过几次来回耐心细致,周详缜密的说服教育,在邻居们的帮助下,在我们的敬业精神感召下,双方终于达成了谅解协议,握手言和。之后,我们还做了一次跟踪回访,听取他们的意见。
光荣而神圣的信访维稳工作使我们领悟到了工作室成立的价值,但与各级对信访维稳的要求相差很远,我们坚信在各级党委政府的关心指导下,和我们的辛勤付出一定会给一方带来平安,给百姓带来幸福和快乐!信访稳定工作汇报4根据县商务局《关于在全系统内开展信访维稳工作排查的通知》要求,我办对本单位的信访工作进行了自查,现将有关情况报告如下:
今年以来,我办按照县委、政府召开的信访维稳工作会议要求,主要做了以下几点:一是建立完善了由“一把手”负总责的信访工作和处理群体性突发事件领导责任制,由一名副主任具体分管信访工作。进一步完善了由各股长为成员的信访工作领导小组,及时研究解决信访工作,层层落实信访工作领导责任制,把信访列入重要议事议程。二是建立完善领导接访包案责任制,做到领导亲自阅批、督办,谁接访的案件,谁负责到底,谁包案跟踪处理。三是结合本部门实际,及时解决各类矛盾纠纷。四是进一步完善信访工作各项规章制度,建立健全信访督查、信访户回访和信访调研三项制度,严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制,定期排查不稳定因素,及时掌握动态,就地化解矛盾,把矛盾解决在萌芽状态。
通过摸底排查我单位未发现有赴省进京上访意向的矛盾纠纷当事人。
今春以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,切实加强对信访工作的组织领导,全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制,按照县委、县政府创建“平安舒城”和综治维稳工作目标,切实为林农解决实际问题,有效地维护了林区的稳定,促进林业经济又好又快发展。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任,进一步完善信访维稳工作机制。
1、调整充实领导机构。实行“一把手”负责制,局调整充实了以局党组书记、局长夏登益任组长,纪检组长、监察室主任李增奎任副组长,班子成员和各股室、站、国有场圃负责人为成员的信访维稳工作领导小组;领导小组下设办公室,保障信访经费,落实专人办公,具体负责信访维稳的日常工作。
2、落实信访维稳工作制度。年初,根据县委全会和信访工作的总体部署,我局结合林业工作实际,制定印发了《舒城县林业局20**年信访维稳工作要点》,具体工作要求,明确工作责任。一是建立健全重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度等相关工作制度,做到每个季度召开一次工作例会,每个星期进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。二是规范信访工作程序。实行“一岗双责”和“首问责任制”,建立和完善值班、登记、移送办理、答复、存档、保密等一系列信访工作程序,对受理的林业投诉案件,以及重大的信访案件依法立案查处。三是严格执行信息报告制度和信访接待制度。局确定每周一为信访工作接待日,每位班子成员按照日程安排,准时到达接待地点。各单位确定专人,定期或不定期报送信访信息,遇到重大突发性事件或群体性事件及时报告,积极采取措施。
3、强化信访维稳工作责任。实行信访维稳工作责任追究制和“一票否决”制,层层签定责任状。20**年,我局与国有小涧冲林尝春秋山林尝苗圃、检查站等下属各单位签订了社会治安综合治理(维稳)责任书,签状率达到100%。严格责任追究,对群众反映的信访问题推诿扯皮,敷衍塞责,不认真解决的单位和相关人员,实行责任“倒查”;对排查不细,控制不力而引发的越级集体上访事件,按照上级有关规定,将严肃追究责任单位领导和相关人员的责任。
4、加大信访工作的督查力度。定期对各单位的信访维稳工作进行督查。每个季度对各单位的信访工作都进行一次检查,半年进行一次初评,年终进行一次总评。在督促检查过程中,按照信访维稳工作的标准要求,查不足、找差距,着重解决基层单位制度不健全、台帐不完善、档案不规范、信息不畅通、责任不到位的问题。严格把握林业治安案件、森林防火、森林采伐管理几个硬指标。通过检查督促,在系统上下形成各负其责、齐抓共管、广大干部职工积极参与的良好工作局面。
二、结合实际,狠抓重点,信访维稳工作取得明显成效。
元月份以来,我局紧紧围绕全县信访维稳工作目标,结合林业系统实际,主要抓了以下几方面工作:
1、狠抓场圃的信访维稳工作。确保国有场圃的稳定是我局信访维稳工作的重点。我县国有小涧冲林尝春秋山林尝县苗圃属自收自支事业单位,大多数职工自谋职业。随着国有场圃改革的推进,一些矛盾纠纷时有发生。如县苗圃在砂石资源开发过程中,涉及到占用职工承包的苗圃地、以及青苗赔偿等,往往出现这样那样的矛盾。为解决好这些矛盾,基层组织都能充分发挥好调解的作用,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态;对于职工反映强烈的问题,由局及时派出工作组,深入基层,耐心地劝导、做好思想教育工作,全力予以化解。截止目前,全系统没有发生出县集体上访、重复上访和异常上访事件,木竹公司改制扫尾工作稳定,无一例上访事件。
2、狠抓重要时期的信访维稳工作。20**年,国家重大活动多,信访工作任务重。我局根据县联席办和信访局的要求,对重要时期的信访维稳工作都作了超前安排布置。特别是在上海“世博会”、全国“两会”和“中秋、国庆”等重大节日期间,实行领导带班制。由局领导带班,安排专人值班,值班人员坚守岗位,确保24小时信息畅通。同时局属各单位严格执行值班工作制度,每天坚持“零”报告制度,及时准确报送信访信息,遇到紧急情况和突发性事件立即报告,及时妥善处理。
3、及时办结来信来访案件。对县信访局和有关部门交办的信访案件严格按照程序办理,做到特事特办、急事急办,及时调查处理、及时答复上报。今年4月份,我局接到县信访局转来的“我局苗圃原职工陈松亭信访件”1例,局党组高度重视,抽调专人办理此件,经办人员费尽心机、历经周折,走访知情人员、到县档案局调阅有关历史资料,进行认真的调查核实,在短短的一个月内予以办结,并将办结结果及时告知来访人。同时将办理的结果,以文件的形式报送县信访局和相关部门。
三、热情服务、按章办事,切实做到为民排忧解难。
对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着林业部门的对外形象,因此,我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓。一是加强林业队伍自身素质建设。改进工作作风、树立机关干部良好的公仆形象,做到规范管理、热情服务,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生。二是改变服务态度。对来访的群众坚持来有迎声、问有答声、走有送声。做到“接待热心、调查耐心、处理细心”,让来访群众倍感亲切、温暖。三是强化办案质量。确定专人办理信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。四是广泛了解群众关注的热点、难点问题,稳定群众情绪,从源头上治理消除矛盾,避免造成矛盾激化,防止发生越级上访事件。
信访稳定工作月末总结
为了认真贯彻执行教育局信访工作月末管理规定,信访工作月末是一项政治性很强的群众工作月末,为本年的信访稳定工作月末作一个总结,本文是信访稳定工作月末的总结,仅供参考。
掘进二队始终认为稳定是根本,没有稳定,就没有生产,就没有安定的生产环境。按照公司党委的部署要求,我队紧紧围绕深化落实“以稳定促发展”的目标,把搞好稳定工作月末作为一切工作月末的基础和前提,积极引导全队职工心往一处想、劲往一处使,卓有成效地开展了信访稳定排查治理工作月末。主要做了以下几点工作月末:
班子成员要加强与职工之间的真诚沟通,首先要从畅通沟通渠道入手,了解职工的心态,知道职工想什么、缺什么、需要什么等潜在的问题,从源头上解决职工中存在的问题,消除各种矛盾。
1、抓好宣,营造和谐的氛围。我队认真传达公司下发的每一份文件及会议精神,对于员工关心的热点问题,诸如工资分配、工作月末岗位调整等事情及时公开、上榜公示,真正做公开、公正、公平。同时又根据我队员工素质参差不齐实际情况,制订了。
学习计划。
分别以专题学习、观看教育片等丰富多彩的活动形式使他们在思想上受到充分的教育增强素质提高觉悟。强力的宣传营造了良好的氛围对各类问题的发生起到了预防作用。
2、重监督,特别是对不放心人员的监控和教育。我队定期组织人员、通过多种渠道对队里安全不放心人员和思想不稳定人员进行排查和汇总,根据每个人的具体情况制定针对性的措施,确定队里员工思想的稳定。本月主要对孙延明同志进行交流和谈心,起到良好的效果。通过不稳定人员的排查工作月末,进一步了解了职工动态,为全队稳定工作月末的开展起到重要的作用。
3、深基层,了解大家的心声。我队定于每周三下午召开的职工座谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态,在召开的职工人员坐谈会中,收到意见建议32条,处理答复率达100%,确保了职工队伍稳定。
信访工作月末就是稳定工作月末,就是化解工作月末矛盾,解决职工思想和生活上问题的工作月末,使职工思想包袱放下,专心认真工作月末,服务矿井发展。最实质的工作月末就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作月末中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。
1、做职工的思想工作月末,关键是要把道理讲“实”。用自己的话说:“只要把道理讲到职工群众的心坎上,他们就会理解,思想工作月末就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可信。”就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文过饰非,不添油加醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,信得过。
2、做职工的思想工作月末,还要把道理讲“真”。做稳定工作月末,对职工是言而有信,行则必果,从不采取官僚主义的态度。他经常采取家访的方式和职工及家属促膝谈心,以平等的地位和职工沟通,以亲朋的心态和职工讲清道理,以真诚赢得了职工的信任,建立起深厚的感情,牢牢掌握了稳定工作月末的主动权。职工也把支部当领导成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找支部成员谈心,寻求帮助和指导。虽然存在一些不稳定因素,但我支部没有出现一起群访和参与群访的事件。
我队对职工反映上来的问题努力做到了件件有着落、事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群众欢迎,得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这样的话在他们心中产生了份量,思想工作月末有了说服力,保证了稳定工作月末的效果。对我公司稳定工作月末的开展和发展创造稳定和谐的良好环境。
面对当前特殊时期新的信访形势,我们积极转变思路,坚持六抓六制工作月末方针,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市信访工作月末形势好转,群众信访活动规范有序,为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。
1、抓导向。叫响两句话,即无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行;实行双向规范:一是对因工作月末不力,或因对信访工作月末不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按市委规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作月末的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作月末,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫,实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法,对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动,共排查出苗头性问题209件,逐一实行“四明确”,挂帐督办。同时,实行排查时间、内容、方法和上报四个统一,对信访隐患做到心中有数,增强工作月末的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员,从村、企业做起,定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。
3、抓调处。做好新形势下的信访工作月末,必须与时俱进,开拓创新,增强调处工作月末的针对性和实效性,切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作月末方法上求实效,由倾力抓“三访”向抓初访,提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神,高度重视群众初信初访的调处工作月末,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作月末,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效地减少了重复访,控制了越级访,减少了信访总量。
4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时,十分注重抓好信访老户的清理工作月末。针对一系列历史遗留和重复访问题,先后开展3次“重访专项整治”活动,排查出信访老问题23个,并按照“属地管理、归口办理”的原则,由信访部门牵头,会同有关单位进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案,办结率达98%,有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动,由各乡镇(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理,明晰哪些是本乡镇可以解决的,哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的,按四明确要求,限期结案。对于一些影响本地社会稳定,积淀时间长、解决难度大的难案,由包乡镇市级领导协调解决,包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门,组织专门督查组深入下去,工作月末组成员与原单位工作月末完全脱钩,专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户,真督实查,促使一大批信访问题得到及时、有效解决。
5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作月末人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。
6、抓实事。以民为本,从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题,市里不论出台任何政策,制定任何措施,都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作月末作风,带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动,真心实意为群众办实事、解难题。今年初,抓住“共产党员。
先进性教育。
”这一有利契机,提出并开展了“四包两帮”活动,即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”,普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部,每人都联系了一或两户困难群众,解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责,组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动,已帮扶资金17万元,致富项目32个,解决就业岗位61个,打井60眼,改造中低产田3000亩,整修乡村道路15条,植树6万余株,举办致富讲座102次,树立了党在群众中的良好形象。
1、一岗双责制。各市级领导,市直部门领导实行一岗双责,既抓好分管工作月末,又抓好稳定工作月末。同时,各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自,即亲自部署矛盾排查调处工作月末,亲自阅批群众来信,亲自接待群众来访,亲自包案解决老大难案件,亲自调查研究,亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇,实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开,截至目前,共有30多个单位的100多名党政领导,公开接待了群众来访,使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。
2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的,由市纪委立案调查,属于干部不负责任造成上访的,视情对责任单位给予通报批评,主要领导向市委、市政府作出检查,实行诫免,对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作月末中进行了严格追究,起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员,抓典型,依法依纪严肃处理。
3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作月末纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,把矛盾纠纷排查调处工作月末开展情况和实际效果与责任人的政绩考核,晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作月末得力、成绩显著的,记录在案,作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作月末不力或隐瞒情况,酿成重大治安问题,造成严重后果的,坚持行使社会治安综合治理一票否决权,对有关领导追究相应的领导责任,并视情处理。
4、领导干部下访制。为提高办案效果,及时解决困难,最大限度地减少群众上访量,我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法,将工作月末窗口前移,坚持主动下访调处,制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件,确定每月10日-15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制,将领导干部下访工作月末与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩,对下访领导接待受理的信访问题,从批办、协调、调度直到解决,一办到底。去年12月1日以来,全市市乡两级141名干部开展了下访,深入到200多个村、企业,共接待群众来访160件次,已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日,我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访,就没有解决的信访案件进行会诊,现场把脉,对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路,并明确了包案的市、乡和有关部门领导,明确了解决时限。现在,这33起信访案件都在有效解决当中,其中12起已妥善解决。
5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件,分别由市领导包案负责,组织专人调查研究,会同有关单位、部门领导认真妥善处理,做到不推不拖,限时结案结访,避免越级上访。不能及时办结的,书面汇报办理进度。
6、双责双制考核制。双责即,自身分管工作月末的职责和包村职责,双制即,对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作月末实行考核制,以此明确责任,推促乡镇干部自我加压,增加责任感和紧迫感,提高自身素质和工作月末能力,促进村级工作月末的整体好转。
信访稳定工作汇报材料
(2012年9月11日)。
今年以来,我区信访稳定工作在区党工委、管委会高度重视和正确领导下,从建立体制和机制入手,坚持化解和稳控“两手抓”,有力维护了社会大局的和谐稳定。当前,城南正处于大拆迁、大开发、大建设的创业时期,各种社会矛盾频发易发,特别是随着党的“十八大”逐渐临近,信访矛盾集中爆发的趋势突出,维稳的形势十分严峻,需要我们密切关注和认真解决。现将有关情况汇报如下:
一、今年以来信访工作基本情况。
军同志高度肯定了城南的信访工作,并向全市总结推广了两条城南经验:一是遇到矛盾不推诿、不扯皮,勇于担当、积极作为,主动迎上去开展工作;二是公安、信访等部门、街道以及责任单位和责任人协作联动、齐心协力、齐抓共管。
回顾今年以来的信访稳定工作,我们主要做到以下几个方面:
一是搭建了完善的组织架构。党工委、管委会高度重视信访工作,主要领导多次听取信访维稳工作情况,并会办解决工作中的一些实际问题。成立区新闻宣传和信访维稳工作领导小组和“四项排查”活动领导小组及办公室,配齐了街道信访分管领导、信访办工作人员以及社区专职维稳干部,形成了区、街道、社区三级联动的信访工作网络。
二是制定了系统的工作制度。制定了《领导干部接待群众来访制度》、《领导包案制度》、《信访工作通报制度》、《信访工作例会及会办制度》、《信访信息报送制度》等8项信访维稳基础工作制度。同时还建立和完善了城南新区处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度等议事机制。为严格落实责任,还于近期出台了《信访稳定工作责任追究办法》、《信访维稳工作督查办法》和《突发事件和应急处理机制》,切实做到以制度管人管事,以制度推进长效管理。
三是采取了有力的工作措施。各街道、相关部门在人少、事多的情况下,整合资源和力量,优先保证信访工作的正常开展。
区社事局在信访条线在职在岗人员仅2人的情况下,从其他条线抽调6人充实到信访工作一线,在一定程度上缓解了信访工作人手不足的问题;区公安分局全力支持配合,重大事项全程参与,重点人员严密监控;各街道不惜代价全力稳控,在跃进河部分上访户维稳工作中,新都街道抽调60多名同志,组成15个工作组,24小时驻点开展工作。
四是化解了大量的信访矛盾。对省、市8件信访积案实行区领导包案,各包案领导高度重视,做了大量的工作;自排33件突出信访问题实行科级干部包案,落实化解责任。同时,在全区开展“四项排查”活动,深入排查各类社会隐患。截止目前,省、市交办的8件积案和自排的33件突出问题已全部化解结案,通过“四项排查”活动排查出的56件问题隐患已整改53件。近期,区联席办又对当前23个涉众型矛盾隐患进行包案,落实了包案领导和牵头部门。
二、当前存在的突出问题。
虽然前期信访稳定工作取得了一定的成绩,但目前仍有一些突出的问题亟待解决:
型信访案件和新交办的18件信访案件还未全部化解到位。对以上8个问题的化解必须在9月底实现“大头落地”。
二是涉众型群体突出的问题。目前全区比较突出的涉众型矛盾主要包括:亭湖区绩效工资未兑现,带来的教师矛盾问题;新利公墓管理主体落实不到位引发的联名写信和集访问题;社保资金未按市政府„2012‟年24号会办纪要精神落实到位带来的矛盾问题;中威客车改电改水问题和金大洋地块的相关问题等。由于以上矛盾均涉及到交接工作,我们在做好属地稳控工作的同时,正提请市信访联席办牵头与相关区协调(详见附页2)。
三是当前全区存在的11类突出信访问题。近期,我们结合“四项排查”工作,通过深排细查,层层筛选,找出了极易影响全区社会大局稳定的11类问题共21个。具体包括:征地拆迁类、涉法涉诉类、社会保障类、信访老户类、教育类、城建项目类、行政交接类、涉农类、涉军类、特殊群体类和其他类的问题。以上11类21个问题我们已经下发了包案化解通知,落实了包案领导和责任单位以及具体责任人,要求在9月底稳控化解到位。
四是上访老户择机进京带来的稳控压力。随着“十八大”的临近,部分上访老户又有择机进京的趋势。进入8月份以来,新都街道张桂兰、王文娟、柏兰香等人陆续进京,新都街道、社事局均在第一时间赴京带人,返盐后立即实施了24小时监控,稳控的压力较大。
按照市委、市政府的统一部署和庄部长的重要批示精神,全。
区下一步的信访工作重点将突出“三个重点”(即防范群体性事件的发生、防止个访矛盾激化出现极端事件、严防进京非访、越级集访),发挥“两个作用”(督促各级干部履职尽职,维护群众利益、教育引导群众依法理性反映合理诉求),切实抓好以下几个方面工作:
一是强化维稳责任,全面履行维稳职责。对排查出的突出信访问题,逐个落实包案领导,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则”,明确街道、部门“一把手”和包案领导作为信访案件稳控、化解的第一责任人。对交办信访案件落实稳控化解措施不到位,发生赴省进京上访、非访或越级集访的,要对工作缺位失职、渎职的干部,要进行问责,督促各级干部在信访工作上都能履职尽责。
二是健全体制机制,提升稳控化解能力。进一步完善区联席会议成员构成体系,健全区联席会议会办、交办、督查等工作制度和机制;建立区级维稳专职机构和力量,尽快明确区610办、专门办、政法委、综治办等机构或职能挂靠单位,配齐街道和社区政法、司法、维稳干部,加快推进区级调解中心和信息中心建设,进一步强化信访信息研判预警工作,街道和部门落实专人,构建区、街道、社区、重点人群生活区四级维稳信息网络;努力推进交接工作,重点做好已交接的工作内部对接机制的形成和完善,尽可能杜绝因交接引发的群体性矛盾;进一步排查涉众型、有可能引发群体性事件的信访隐患,高度警觉、超前防范赴省进京重复上访、非访、越级集访以及极端信访事件发生,确保在第一时间掌握,第一时间处理。当前,要特别处理好拆迁攻坚和信访维稳的关系。在紧咬9月底努力完成23平方公里拆迁目标的前提下,主动防范和稳妥处置有关可能出现的极端事件和群体性事件,努力做到稳中求快、快中求稳、稳为前提、又好又稳,本月底,23平方公里尾剩拟拆迁农户,确保在两位数内,力争在个位数以内。
三是坚持依法治访,规范信访工作秩序。加强正面宣传,教育引导群众依法治访。按照省苏公通„2008‟120号文件精神和市信访局建议,参照兄弟县区开展信访维稳法治教育工作的实践,今后进京非访重点对象按照属地管理原则,由街道全面履行法治教育工作职责。对恶意进京非访、缠访闹访和组织大规模集访人员,要逐件定性,研究依法处理意见,并选择典型案例进行公开曝光。
四是立足“案结事了”,全面实现“四个确保”。近期,区联席办针对全区面上存在的突出问题,结合市“四项排查”办、联席办交办的信访案件,在各街道、各条线会办落实的基础上,将对疑难复杂信访案件逐一研究化解稳控的措施,并将进一步明确各街道、各有关单位的具体责任,实现9月底前信访稳定突出问题“大头落地”的目标,并确保坚决做到“四个确保”:确保不发生重大群体性和政治事件;确保不发生重特大公共安全事件;确保十八大召开前后不发生赴省进京集访和非访事件;确保不发生影响城南形象和大局的重大负面新闻。
信访稳定工作总结
为了认真贯彻执行教育局信访工作管理规定,邹坞镇中心小学领导班子召开了全体教职工会议,学习了《开展信访案件集中化解活动实施方案》的通知,全体教职工充分认识到,信访工作是一项政治性很强的群众工作,是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众,充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性,维护安全团结政治局面的作用。为此,一年来,做了大量的工作,取得了可喜的成绩。
现将信访工作自查情况汇报如下:
一、机构健全,制定化解方案。
为了进一步加强学校信访工作的领导和组织协调,成立了信访工作领导办公室,成立了信访工作领导小组:
次,针对性开展好下访工作,做好记录。
二、包组摸排,稳定压倒一切。
信访工作领导小组每周一开会,研究制定下一步可能出现问题的化解方案,研究困难帮扶、稳控、包案等方法。信访工作领导小组对信访工作进行了分工,会后,8个领导对1—6年级组、音乐、美术、体育、英语组进行了包组摸排,各负其责。
学校领导要求教职工提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。
学校领导亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
明确信访工作的基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。信访工作遵循依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;遵循标本兼治、预防和化解相结合的原则。
信访工作领导小组每周一开会,统计情况,没有新问题。
三、加强沟通,发挥桥梁纽带作用。
学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学生及家长的工作,抓好宣传引导工作,使不违规上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范反映问题和上访的途径和行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了各年级组都能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
切实加强学校工会、女工委员会、少先队和职工代表大会的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻,保证职工群众反映的问题得以答复和解决。
四、加强值班,改善安全设施。
进一步加大校园周边环境的整治力度,确保了校园及周边的稳定。加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责接访、登记和值班。做到信息传递和报送“快、准、实”。制定重大突发性事件、师生重大思想苗头的应急预案,及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报局信访办。
导轮流24小时值班制度,确保师生安全和财产安全。
进一步加强安全法制宣传教育。坚持对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。
五、认真接待,落实信访制度。
为了将信访工作引向深入,学校积极开展信访管理工作。学校对师生员工反映的问题都认真接待,以事实为依据,按照法律、政策的相关规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在本年级、本班,绝杜放任不管,推向上级,推向社会。
学校每天在传达室准备《群众来访登记表》,因为学校不存在乱收费、乱办班现象,不存在违反师德现象,不存在学校管理混乱现象,目前还没有上访人和事情发生。一旦有信访人,一定严格按照局要求的信访工作管理程序制度去做。
信访稳定工作汇报材料
2010年以来,xx在市局(公司)党组的正确领导下,以维护企业稳定为目的,进一步加大对信访工作的领导力度和工作力度,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,强化措施。
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法律法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)严格落实信访“五个一”工作要求。设置了一间专门的信访接待室;建立健全信访领导机制,形成一把手对信访工作负总责,纪检组长具体分管信访稳定工作,其他班子成员齐抓共管的工作格局,并确定了一名信访办主任和一名兼职信访员;形成一套考核机制,把信访稳定工作纳入绩效考核体系,做到考核方式与信访工作过程和结果挂钩,实行信访稳定“一票否决”;进一步建立健全各项信访制度,规范信访程序,切实提高信访接待水平。
工作水平。
(三)严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗;同时做到规章制度上墙,接待人员个人信息上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)经常性排查,化解潜在矛盾。一把手和分管领导定期与干部职工谈心,及时了解思想动态,排查一切不稳定因素;解决职工关心的热点、难点和切身利益问题,如工资福利待遇、住房养老保险等问题,妥善化解矛盾,解决他们的后顾之忧,并定期家访与沟通,将一切不安定的因素消除于萌芽状态。
二、存在的主要问题。
近年来,我局信访稳定工作取得了一定的成绩,总体形势是好的,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是工作作风和工作态度还需要进一步改善,尤其是在接待群众来信来访时要更加注重耐心、诚心、细心;二是针对工资改革中存在的疑问,要做到宣传政策准确、解疑释惑耐心、消除疑虑到位,不让矛盾激化。
三、
心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(二)完善领导信访接待日。进一步完善领导接待日制度,合理安排领导班子成员信访接待日,在接待日制度的同时坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)认真办理信访、投诉案件。一是进一步健全信访案件受理程序,印制专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到不违反政策,不激化矛盾。
村信访稳定工作总结
一是成立以乡党委书记祖彦平为组长的信访稳定工作领导小组,每月定期召开专题会,专门研究全乡信访稳定工作形势,分析信访工作中的不足和问题,制定解决和改进办法,调度信访案件的解决进度。
二是乡党委政府今年投入资金,完善了信访基础工作,实现了“四有”,即有阵地,有办公地点,有工作人员,有档案。各村也设立了信访接待室,并明确一名党支部副书记或村委会主任主抓信访工作。
三是坚持实行领导接待群众来访制度,乡每周一设2名乡领导在2楼会议室接待来访群众,接待领导要认真听取和答复群众反映的问题,信访办工作人员要做好接待记录。并将接待时间、地点和领导姓名公布于群众,对于群众进京、赴省、到市的个体访主要领导接待率规定要保持在90%以上。
二、开展农村矛盾纠纷排查调处工作,促进农村和谐稳定。
为了确保农民安定、农村稳定,我乡严格落实矛盾纠纷排调责任制,认真做好群众工作,妥善处理各类矛盾。一是早预防。充分考虑了每项政策可能触及的群众利益,可能诱发的矛盾,超前研究了“苗头”,认真做好矛盾纠纷的预警工作,确实做到了及早发现、及时化解。
二是快介入。我乡对矛盾纠纷高度重视,并做好了随时应对的准备。群众事无小事,一发现,就迅速深入到现场,立即着手办、迅速办,抓紧解决,避免矛盾激化,真正把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,防止了群体性事件的发生。
三是好态度。我们进行换位思考,自觉站在群众的角度考虑问题,真心实意为群众解决实际问题。待之以情,晓之以理,把道理讲透讲明,让群众心服口服,真心实意为他们排忧解难,对反映的问题能解决的及时予以解决,一时解决不了的,也做好记录,给群众一个满意的答复。今年以来,全乡共排查调处矛盾纠纷10起,调解率100%,调解成功率达100%,有力的促进全乡的和谐稳定。
三、积极开展以法治访活动。
二是配备人员,实行专门机构接访。为信访办配备了6名专门工作人员,设立了接待室,实行领导接待日,每天由领导班子成员负责接待,及时与上访人勾通情况,认真听取他们反映的问题,归纳整理,及时答复解决。
三是建立和实行乡、村干部与上访人对话制度,对因同类问题上访人数较多,或因上访的案情比较复杂、重大事件,信访接待领导了解情况后,及时组织乡、村有关人员与上访人员进行对话,核实有关情况,找准争议和分岐,依照法规权衡,求得共识,对无理上访的做好解释和说服疏导工作,向上访人宣传法规和政策。对有理访应当解决的问题,根据情况确定解决期限,交有关人员和村级共同处理。四是领导带头,积极解决信访问题。对排查出各类信访问题及时解决,对于历史遗留的问题,组成工作组,实行包案责任制,限期解决,对于新发生的信访案件,实行包村干部和村主要干部包案责任制,依法依理处理,对于涉法案件引导上访人通过司法程序解决。解决信访问题过程中,书记、乡长亲自参与,及时督促,通过依法治访,控制了群体性事件的发生。
一、完善各项制度,形成齐抓共管的信访工作新局面。
妇代会信访代理工作与连队信访工作有机结合,不断完善矛盾摸排查制度、领导干部轮流接访制度、领导包案制度及责任追究制度等,使信访各项工作有制可依。为了使信访工作取得扎扎实实的效果,年初,连队主要领导与包括妇代会主任在内的每个副职干部签订信访工作目标管理。
责任书。
使每个干部肩上有指标、有责任从而形成全体干部共同参与的信访工作良好局面。
二、坚持“四个”结合,促进各项工作齐头并进。
妇代会信访代理工作坚持与党的群众路线教育实践活动相结合,与“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层活动相结合,与“寻找最美家庭”工作相结合,与每月一次矛盾纠纷排查工作相结合。各项工作有机结合,做到资源共享,取长补短,确保每项活动及工作都能有序开展,保证了工作成效。
三、采取灵活方式,将妇女维权落到实处。
妇女信访代理工作采取主动走访与热情接待来访相结合的方式,及时解决妇女职工的热难点问题及矛盾纠纷。全年走访职工80余户,了解到职工关心和关注的共同问题21条,了解到25户职工家庭个体困难及问题,能解决的已当场解决,解决不了的上报支部协调进行解决。在走访过程中,确定了连队9户特别困难的家庭与干部结成帮扶对子,连队8名干部拿自己的工资为困难职工购买了价值11000元的有机肥进行帮扶。接待妇女来访5起,并成功解决4起,另一起已上报团党委协调解决,成功调解家庭矛盾纠纷1起。在解决妇女热难点问题的同时维护了妇女的合法权益,大大降低了非正常访及越级上访事件的发生。
四、取得的成效。
一是妇女信访代理工作的开展,有效的解决了妇女同志的热难点问题,维护了妇女的合法权益,稳定了职工队伍,从而促进了连队的和谐稳定。二是进一步拓宽了妇女维权和解决困难的渠道。三是妇女同志对“妇女之家”的作用进一步认可。
五、存在的不足。
一是走访过程中只详细了解自己需要了解的东西,对自己不需要的没有过多关注,这让职工感觉不是真正关心自己而是为了走访而走访,使得走访成效有了一定的折扣;二是由于工作量大,导致走访工作时间不足,一年下来,只对自己认为需要走访的职工进行了走访,而不是每家每户,导致工作范围没有达到全覆盖。
在今后的工作中,一连妇代会将继续以“妇女之家”为载体,加大妇女同志的走访力度,积极解决妇女同志的热难点问题,及时调解妇女的矛盾纠纷,及时发现损害妇女同志合法权益的行为并及时阻止,让妇女同志真正感受到妇代会娘家人的关怀。
信访稳定工作汇报材料
为切实做好信访稳定工作,努力营造和谐稳定的社会环境,××镇坚持信访工作“五到位”。
一是坚持信访工作责任到位。形成了政府一把手抓总,分管领导牵头,综治办为主,其他办公室密切配合的信访工作格局,确保了信访工作责任到位。
宜接访程序、交接程序、承办程序,确保了信访问题的依法、及时、妥善处理。
三是坚持解决群众诉求到位。把群众的来信来访放在建设和谐××的高度,注重从源头上解决信访问题,有问必答、有求必应,信访答复率、09年办结率均为100%,最大限度地维护了信访人的合法权益。
四是坚持信访工作回访到位。对重复上访人员,按照“干部大走访”和“三进三同”要求,由镇领导带队,深入到村社调查研究,与信访当事人交心谈心,及时了解和收集反馈信息,做到了“事事有落实,件件有回音”。
五是坚持信访工作考核到位。把信访稳定纳入各村(社区)工作目标考核内容,对信访工作实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制。效能考评制和责任追究制等6项制度,将“一岗双责”落到实处。
乡镇信访稳定工作汇报材料
20xx年,x乡在县委、县政府的正确领导下,以党的“xx大”文件精神为指导,以科学发展观活动为统领,以创先争优活动为载体,以“暑期排调”、“国庆安保”活动为契机,以解决群体访、老案、积案为突破口,全乡上下,协调联动,多措并举,夯实基础,为全乡经济跨越式发展,全面建设小康社会营造和谐稳定的外部环境。全年共进行拉网式集中排调12次,排查各类矛盾纠纷和信访隐患156起,其中涉矿纠纷70起,民间纠纷40起,成功化解154起,信访案12起,其中群体访2起,个人访10起,化解11起,另外1起正在调查之中,全年矛盾纠纷入统率达100%,调解率达100%,化解成功率达98.7%以上,避免2起民转刑案件。到目前,全乡没有一起积案,全年没有发生一起进京、赴省、去市、闯北戴河的信访案件及人员,全乡的稳定形势实现了根本性转变。
一、抓领导,形成齐抓共管的工作格局。
全乡铁业资源丰富,由于流动人口多、社情复杂、民风不俗、铁业开发中利益冲突等因素给全乡的社会稳定带来较大隐患。几年来,进京、赴省、去市、闯北戴河以及群体访不断,使全乡的社会稳定工作面临巨大压力,面对严峻的稳定形势,20xx年,x乡调整工作思路,在坚持平时正常排调的基础上,将工作重点转移到解决群体访、信访老案、缠访案、无理访案上来。在贯彻落实新《信访条例》的基础上,乡党委、政府调整了信访稳定工作领导小组,由党委副书记、纪委书记,政府副乡长,武装部长三位副职合力主管信访稳定工作,加大了对信访稳定工作的领导力度,同时成立了矛盾纠纷排查调处中心,构建起大排调工作组织体系,搭建起党和群众相互沟通、实现群防群治、齐抓共管的工作平台。排调中心主任由乡党委书记担任,副主任由乡长、主管政法的党委副书记担任,成员由派出所、司法所、林业站、国土所等相关职能部门负责人组成,明确各部门的职责任务、奖惩办法、全力整合维护稳定的人力资源。同时出台了《信访案件包案制度》、《信访案件办结及反馈制度》、《信访案件责任追究制度》。通过建立排调中心和制度规范,使我乡的排调工作走上了“依法、规范、有序”的良性轨道,为实现矛盾纠纷的有效化解打下坚实基础。
二、抓排调,落实各项责任措施。
一年来,排调中心坚持重点排调与日常排调、定期排调与不定期排调相结合,本着横向到边、纵向到底的原则进行拉网式排查,对排查出的矛盾纠纷和信访隐患进行梳理分类,由排调中心拟办处理意见及解决方案,乡党委书记签署包案领导、办案责任人、办结期限,然后由主管政法的党委副书记随时对案件进展情况进行督导、调度,保证每个案件得到及时化解,做到抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,防止矛盾激化,基本实现了“小纠纷不出组,大纠纷不出村,复杂疑难纠纷不出乡”的工作目标。
三、抓重点,全力解决疑难积案。
今年,x乡调整工作思路,以解决群体访、老案、积案为重点,努力构建和谐乡村。(1)加大对群体性事件隐患的解决力度。对排查出的群体性事件隐患,乡党委书记、乡长亲自深入一线进行化解,包大案要案。(2)加大对老案、积案化解力度。今年x乡成立了特别行动小组,组长由党委副书记担任,成员由派出所、司法所相关职能部门组成。对全乡几年来的信访老户重新进行调查取证核实,加大化解力度,彻底解决越级访、无理访的混乱局面。
(3)国庆期间对我乡重点人员实行24小时监控。x乡老上访户,因其是前任村干部,上访原因特殊,乡主要领导多次找其谈话,以情感人,以法服人,多次对其进行教育,预防其非法上访。积极与北京海淀区法院联系,解决xx村儿子在北京遇害一事,同时与县公安局沟通,解决多年来派出所与吕宗阁的遗留问题。
一年来,x乡党委、政府转变观念,更新思路,强化责任,突出重点,不等不靠,正确处理发展与稳定的关系,坚持“稳定是压倒一切的中心工作”原则,带着感情做信访工作,从而达到了全乡稳定工作的根本性转变,为经济发展创造了良好的外部环境。
信访稳定工作总结
20xx年,我市国土资源信访工作继续按照局党组“化存量、控增量、减总量”的总体思路,切实加强组织领导,完善长效机制,不断推进整体工作,1-6月份,全市共发生京访1起4人,批次和人次同比下降82.6%和71%,省访13批42人,批次和人次同比下降32%和41%,来市上访130批634人,批次和人次较去年同期略有上升。全局信访工作继续保持平稳发展的良好局面,我们主要做了以下几方面的工作:
一、领导高度重视、信访工作得到全面加强。
一是加大领导力度,确保责任到位。
20xx年,我局多次召开党组会和局长办公会,研判信访形势,安排部署信访稳定工作,主要领导和主管领导经常亲自接访,亲自调查重大信访事项,为信访工作提供高视点、广角度、深层次的智力支持,党组成员实行“一岗双责”和分片包干、与分包县(市)、区同奖同罚,做到责权清晰,奖惩分明。
二是强化机构建设,确保工作到位。
20xx年底至20xx年初,经我局领导不懈努力,市编办同意我局成立了信访工作科,选调了5名责任心强,懂法律,善于做群众工作的同志从事信访工作,实行定岗定责,信访机构和队伍得到了加强,为工作的开展夯实了基础。
三是增加投入、确保保障到位。
为了加大信访稳定工作力度,把信访机构建成我局对外的窗口,从20xx年至20xx年上半年,局先后投入十多万多元,进一步完善信访接待场所建设,除了为信访科保障一台专用车辆外,还专门研究为信访科长配备了专用手机,话费实行实报实销。并一次性为信访科购臵了三台电脑,两台打印机,一部传真,一部扫描仪,在网络上准备与市信访局实现对接,使信访部门在硬件建设、工作经费等方面得到了应用的保障。
四是提高政治地位、确保政治待遇到位。
通过实行信访评估,联审联签,不但使信访机构在农用地专用、土地征收征用过程中及时发现化解矛盾纠纷,而且保证了信访机构决策建议权。在年初制定责任目标考核时,信访工作目标完成情况分值占到15分,从而保证了信访机构奖惩建议权。今年x月份,局党组研究,为全体5名同志落实了信访津贴,充分提高了信访工作人员的工作积极性。
二、突出工作重点,有针对性开展矛盾纠纷排查化解工作。
20xx年,我局通过对往年京访省访案件的分析研判认为,违法违规占地和乱采滥挖矿产资源仍然是导致全市信访案件的主要因素。为此,我们开展了信访热点归类排查和化解专项活动。
一是借助第十一次卫片执法,开展了化解违法违规用地引发的京访省访积案专项活动。全市各级政府积极行动,对涉及卫星遥感和群众反映强烈的违法占地,进行了集中打击,化解由此引发的信访积案32起,使因违法违规引发的京访省访大幅度降低。
二是积极排查矛盾纠纷,妥善处理疑难信访案件。
20xx年以来,市局把鲁山县杨鸿展、叶县胡京等6起重信重访事项作为重点,落实县级领导包案,强化责任单位的责任,要求限期化解。从市局一把手到分管局长到县(市)、区局主要领导、直接责任人多次与信访人约谈,并深入现场调查,与地方政府协调,推动信访事项的解决,直到最后成功化解。鲁山县国土局主要领导多次与信访人杨鸿展谈心,并协调有关部门在经济上给予帮助,最后成功化解这起长达八年的信访积案。
叶县国土资源局为了化解城关乡焦庄村村民胡京重访事项,局长贾松杰、主管局长赵俊甫分别与信访人进行五次以上交谈,讲解国土资源法律的国家相关政策,考虑到信访人一直没有经济来源,家庭相对困难,该局积极协调政府和村委会及开发商,最后为信访人找到了合适的工作,信访人当场签订不再上访协议书。1-5月份,全市县共排查出信访事项16起,目前已化解12起,其余正在协调有关部门处理。
三是加强与政府相关部门的联系,依靠政府的执行力化解矛盾纠纷。
今年上半年,我局按照市委、市政府信访工作会议的要求,加强与政府相关部门的沟通协作。把城中村改造、土地征用补偿等容易引发集体访的信访事项引发的矛盾纠纷,尽可能纳入政府大信访格局予以解决。局主管领导多次到信访局、维稳办协调,信访科经常与信访局的工作同人员一起到县(市)、区对涉土疑难案件进行督查督办,5月x日,卫东区土地征用引发的大规模集体上访,我局及时邀请信访局领导两次深入现场协调解决,直到将该事项交由区政府牵头解决。通过实行部门联动,极大地推进了疑难信访事项的处理进程,减少了越级上访现象的发生。
三、加大工作力度、努力开创我市国土资源信访工作新局面。
当前,我市国土资源信访工作还存在不少问题,主要是以政府主导的违法占地(工业园区、新农村建设)、执法不到位(各级人民法院不受理国土资源移送的案件)。和征地信息不公开,补偿标准偏低引发的集体访、重信重访呈上升趋势。下一步,我们将主要抓好以下几个方面的工作。
一是建立接访新规范,减少越级上访。
介于前段时间,信访工作人员调整较多,业务不熟练等情况,市局拟组织一期信访工作培训,从接待、转办、办理、督查、归档、等五个环节进行统一规范。力争做到访必接、接必办、办必果,提高办访效率,减少越级上访。
二是突破办访老套路,提高办访质量。要从加大转办督办、加大下访,加大责任追究等入手,通过进一步完善和落实对信访量集中的县(市)、区的督查督办机制,促进信访事项的解决,减少全市信访总量。
三是依法规范信访复查程序,引导群众有序反映问题。
20xx年,我局受理复查案件60多起,复查复核结论大多数难以兑现。与相关法律和执法部门难以衔接。下一步,我们要通过落实国土资源执法监察、信访联席会议等制度,加大协调等工作,提高案件复查质量和效率。
四是完善督查考核机制,落实责任追究。要进一步深化细化信访责任目标考评体系,强化信访部门的督查职能,采取灵活多样的方式,实现严督实查,确保效果。
信访稳定工作总结
1、牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念。要求全市各级组织人事部门深入领会“稳定压倒一切”的重要意义,深刻认识做好社会治安综合治理工作、维护社会政治安定稳定,是立党为公、执政为民,树立和落实科学发展现的具体体现,是各级党政领导的硬任务和第一责任,是党委(党组)组织工作的一项重要内容,正确对待稳定与发展的关系,努力形成在发展中确保稳定、在稳定中加快发展的良性循环。同时,把综治工作纳入各级组织部门全年工作计划,作为提高组织工作水平的一个重要载体来抓,与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。
3、建立健全综合治理工作长效机制。市委组织部成立了部长负总责、常务副部长分管、机关党委副书记主抓的综治机构,并依托组织部办公室成立了部综治办,安排了专门的综治工作联络员,制定了部综治工作计划和矛盾纠纷排查调处工作流程图,建立健全了工作例会制度、情况报告制度和督促检查制度等工作制度,设立了综治工作台帐。坚持年初部领导与各科室负责人签订年度综治责任书,工作有部署、有检查、有落实,确保组织部机关综治工作有人抓、有人管、责任到人。同时充分发挥辐射带动作用,督促各县市区党委组织部门不断强化综治意识,巩固综治阵地,落实综治措施,狠抓综治管理。部机关全年召开综治专题会4次,系统综治大会3次,从而形成了全市组织系统共同抓综治工作的合力,推动了全市组织系统综治工作的持续深入开展。
二、严格组织措施,发挥职能作用。
领导班子的重视程度决定综治工作开展的广度和深度。我们紧紧围绕全市改革、发展和稳定的大局,抓住领导干部这个关键,充分发挥职能作用,把综治工作作为加强各级领导班子建设的一项重要内容,列入日程,抓在手中,抓紧抓实。
1、选好配强各级政法、社会治安综合治理部门的领导班子和领导干部。严格按照市委要求,把综治意识好、大局观念强、责任意识高的人配置到全市各级政法、社会治安综合治理部门的新领导班子中担任班子成员,充分发挥他们对综合治理工作的促进和推动作用。对一些缺乏综治工作思路的干部,原则上不安排进政法及综治相关部门领导班子任职。今年,襄樊几个县(市)区在调整充实政法及综治相关部门领导班子时,预先安排了“特殊面试”,邀请综治办、综治办派员参与,专门对候选干部就维护社会和谐稳定提问“发难”,考察他们的综治工作思路以及处理危机和突发事件的应变能力。经过考察,发现几乎所有候选干部都在平时岗位上做足了“功课”,对综治工作有思考、有分析、有见解、有积累,面试接近100%。
2、把综治工作成效纳入各级领导干部、特别是主要领导干部工作实绩的评价标准。今年,我们把综治工作纳入年度实绩考核与公务员考核,激励党委、政府的各个部门和每一位干部目标同向、思想同步,形成了上下一心、整体联动的综治工作格局。每年都把社会治安综合治理工作作为重要内容纳入县(市)区党政领导班子年度实绩考核工作目标体系,并赋予较重的分值权重。年底对照目标进行实绩考核验收时,拟评为实绩突出等次的单位优先从社会治理安综合治理合格以上等次的单位中遴选,社会治安综合治理不合格的单位严格执行“一票否决”规定,取消评选实绩突出等次的资格。在公务员年度考核等次评定上,将社会治安综合治理的考核结果与公务员年度考核工作有机结合,对于与“社会治安综合治理”、“一票否决”项目有牵连的人员进行严格审核,取消其“优秀”等次的`评选资格,情节较重的,不能评为“称职”及以上等次。
3、充分运用领导干部考核、考察工作成果服务综治工作。全市所有干部提拔尤其是党政主要领导干部提拔之前,组织部都征求综治办意见,认真考察干部以往的综治工作表现以及对待综治工作的态度,考察结果作为选用干部的重要参考。对那些一贯不重视综治工作、甚至言谈中思想上排斥综治工作的干部坚决不予提拔;对那些表面上重视综治工作、实际上没有具体行动的干部暂缓提拔;对那些在综治工作中做出突出业绩的优先考虑提拔。另外,对那些责任心不强、弱化综治工作职能,导致一个地方或单位存在重大不稳定因素的领导班子严格予以查究;造成严重影响的,市委还会按照《襄樊市党政领导干部辞职暂行办法》及调整不胜任现职领导干部的有关要求,采取引咎辞职、责令辞职、降职或其他形式对责任领导和责任人进行组织处理,以确保综治工作的重要地位。
三、强化教育管理,夯实维稳基础。
我们采取多种方式,突出加强了对固定党员和流动党员两大党员主体的日常教育管理,取得较为明显的效果。
1、丰富形式,加强固定党员的维稳教育。市委组织部在党员规范化教育上突出实效性,坚持四大原则:一是学以致用。以提高党员素质、解决党员中存在的实际问题、增进党内和谐为根本目标,帮助党员发现问题、分析问题、解决问题。充分利用全市1094个远程教育站点及时传送和谐社会理论文献,开展“心理减压”教育,不断向基层党员干部灌输“稳定压倒一切”的思想认识,消除各种浮躁情绪,引导党员保持和谐稳定的心态和健康进取的价值观。今年已组织村(社区)“两委”成员以及普通党员进行了10次较大规模的学习活动。二是分类施教。除了书本上的理论知识学习之外,经常运用座谈、讨论和身边的典型事例来进行说服教育,让学习教育与每一个党员的切身实际紧密联系起来。同时根据党员的不同文化层次,不同职业特点,区别教育重点,加强学习的针对性。白鹤市场重点教育党员如何诚信经营、守法经营,党员们保持和谐心态,自觉重信誉、讲质量,生意越做越红火。三是循序渐进。我市注重抓好党员的日常学习教育,在开展学习教育时科学安排,循序渐进,学习内容由浅入深,逐步展开。学习时间上松紧结合,留有消化吸收余地。四是长抓不懈。我市把党员学习教育作为基层组织一项首要工作长期不懈的抓紧抓好,杜绝了迎检式的短学、点水式的浅学以及浮夸式的虚学。
信访稳定工作汇报
x年以来,xx在市局(公司)党组的正确领导下,以维护企业稳定为目的,进一步加大对信访工作的领导力度和工作力度,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下:
为突出信访工作的'重要地位,我局严格按照有关法律法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)严格落实信访"五个一"工作要求。设置了一间专门的信访接待室;建立健全信访领导机制,形成一把手对信访工作负总责,纪检组长具体分管信访稳定工作,其他班子成员齐抓共管的工作格局,并确定了一名信访办主任和一名兼职信访员;形成一套考核机制,把信访稳定工作纳入绩效考核体系,做到考核方式与信访工作过程和结果挂钩,实行信访稳定"一票否决";进一步建立健全各项信访制度,规范信访程序,切实提高信访接待水平。
(二)加强人员业务培训。高度重视信访人员的学习培训,购买《新时期信访工作要求与突发事件处理实务全书》等相关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,提高工作人员的综合素质和工作水平。
(三)严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗;同时做到规章制度上墙,接待人员个人信息上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)经常性排查,化解潜在矛盾。一把手和分管领导定期与干部职工谈心,及时了解思想动态,排查一切不稳定因素;解决职工关心的热点、难点和切身利益问题,如工资福利待遇、住房养老保险等问题,妥善化解矛盾,解决他们的后顾之忧,并定期家访与沟通,将一切不安定的因素消除于萌芽状态。
近年来,我局信访稳定工作取得了一定的成绩,总体形势是好的,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是工作作风和工作态度还需要进一步改善,尤其是在接待群众来信来访时要更加注重耐心、诚心、细心;二是针对工资改革中存在的疑问,要做到宣传政策准确、解疑释惑耐心、消除疑虑到位,不让矛盾激化。
(一)高度重视接待、受理工作。首先在思想上纠正"好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事"的错误认识,持之以恒地开展"开门接访";二是在行为上确定"六心"要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到"三个一",一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(二)完善领导信访接待日。进一步完善领导接待日制度,合理安排领导班子成员信访接待日,在接待日制度的同时坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)认真办理信访、投诉案件。一是进一步健全信访案件受理程序,印制专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到不违反政策,不激化矛盾。
信访稳定工作总结
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,x乡信访办强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好信访稳定工作,加强源头访的治理,着力排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾纠纷,为全乡的经济社会发展做出了应有的贡献。
一、第一季度的主要工作。
1、坚持领导接待日制度和信访工作领导带班制度。每天有一名班子成员负责信访接待和信访带班工作。
2、坚持每周召开一次矛盾排查例会,上半年共召开22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。
已经解决或上报情况的四起:1)刘反映刘庄东北角的违法占地建设问题(已解决);2)张要求按照规定享受独生子女双份村民福利待遇问题(已解决);3)王要求补助村委换届选举期间的误工费问题(已解决);4)王反映征地款被办事处侵占问题(已解决);5)小王庄村王反映女儿、女婿村民待遇问题(已发政府文责令修改村规民约中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城内违法建设问题。上报请区委协调或还未解决案件三起:1)王反映原村主任任职期间的问题(已上报);2)李要求办理宅基地使用证问题(已上报)。
3、针对xx村特殊情况,xx乡信访办制订了《xx乡关于在xx村实施机关干部包村到组的维稳方案》,将乡政府机关干部包村包案制度落到实处。
4、上报半年由上级交办的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商户反映市场管理方违反协议逼迫商户搬迁问题。经调查,最终好望角家具城已与商户达成一致意见,市场对承租商户的损失进行适当补偿,市场商户已同意按时搬出。2)张再次反映独生子女户要求享受双份福利待遇问题3)省人大代表匿名写信反映李大嘴食品城违法建设问题(问题基本调查清楚,近期可结案)。
二、工作中存在的主要问题。
1、“信访接待日”制度落实不到位;信访值班人员有脱岗现象。
2、矛盾排查不及时,出现有排查矛盾不深入,发现上访问题晚的现象。
3、稳控力度不够,部分信访案件结案后还继续上访。
三、下一步工作打算。
1、进一步提高认识、继续加强信访制度的落实,督促包村领导做好矛盾排查和包村稳控工作,防止出现群众上访不知情的被动局面。
2、加强内部管理,严格要求,落实责任,杜绝信访值班人员脱岗现象。
3、加强协调,督促重点信访案件和信访老户的问题解决和矛盾化解。
4、加大稳控力度,积极探索切实有效的稳控方案,努力做到上访苗头发现早,信访政策做引导,减少上三级上访量,要努力杜绝进京集访的现象,稳控矛盾在当地。
5、结合网格化管理的模式,与网格长和网格人员密切配合,及时掌握新发生的矛盾点和已发生矛盾的新变化,积极研究对策。
信访稳定工作总结
今年来,我分局工作在市局领导的高度重视和具体指导下,以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我分局工作职责职能,切实强化完善我分局工作,努力提高工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局工作总结如下:
我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局托负责本区工作。工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察队具体人员负责。为了进一步完善工作机制,规范群众来接待工作,提高接待水平和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来的农民群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。
工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的窗口。虽然我分局只接待国土资源,但映出的却是我区广农民群众的维权意识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我盲作的好坏直接与农民群众利益息息相关。
为了切实把各种上事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲、讲稳定、讲局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察队担任工作,使我分局的工作得到进一步加强。我分局监察队十分重视群众上案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上案件基本上都得到了妥善处理。
我分局工作面对的上人员绝部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要细又要实,我们自己要了解上事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广农民群众又要说清楚,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定,对于农民群众上不打官腔,不绕弯子,不踢皮球,凡是映到我们这里的问题,在我盲作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我盲作范围内的,会告知上者应该到哪里寻求助。
20xx年,我分局共接待和接收事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5起;矿产6起,比去年同期增加4起。从映内容看,主要集中在非法占地、私挖滥采。土地增多主要是:1、村会发展新农村引进投资商开发及企业占地;2、村会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采增多主要是:1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案;2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。
为了加强对广农民群众的宣传教育,增强农民群众依法上的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况,宣传《xxx土地管理法》、《xxx矿产资源管理法》、《条例》解决群众映的问题,正确引导广农民群众找谁上,如何上,如何行使权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的行为;同时宣传了我分局职能和增加了工作透明度。切实把工作当成事关、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上。
总之,20xx年我分局的工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项政策,做好工作。
社区信访稳定工作总结
2019年社区认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,并针对本年度出现的重点情况,如奥运安保工作、大量民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工作,使今年的工作取得了较好的成绩,现就今年开展信访维稳工作情况总结如下:
一、深化认识,统一思想,形成合力。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和-谐文明的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传,深化认识,不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下形成一种各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管的良好局面,并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。
二、加强领导,成立班子,分工协作。
为确保信访维稳工作顺利开展,我局成立了以局长李绍平同志为组长,副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长,李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组,日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。
三、强化措施,调查摸底,找准根源。
对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:
一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。
二是加强学习,熟悉业务。市政工作政策性强,为使每个干部职工都能掌握市政政策法规,利用职工会议,强化市政政策法规学习,要求每个干部职工都能较好的掌握市政各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。
三是深入基层,找准信访根源。组织干部职工积极主动地深入基层,体察民情,掌握第一手资料。我们主动接近他们,了解情况,及时为其送去党和政府的优惠政策,带给他们温暖,从源头上减少信访问题发生。
四是加强责任,预防为主。制定完善集体上访及非正常上访等处置预案,特别是奥运期间由李局长亲自负责群众来信来访工作,确保了奥运期间社会和-谐稳定。
五是畅通信息,排处纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道,确保信访网络正常运行。以网络流转为载体,以信访数据报表、年度工作意见和总结等形式为手段,全年上报信访稳定信息,确保公文流转规范高效。对县联席办、维稳办、信访办交办的信访事项,要以发函交办信访事项行文中的主送单位为准,本系统各部门以本级机关的名义上报。每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,排查调处社会矛盾纠纷,落实调处工作责任制。
六是责任层层落实,与下属单位签订目标。
责任书。
局党组要求领导干部对信访工作务必引起高度重视,所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每个职工中去,及时对本辖区内的不安定因素进行排查,发现问题及时解决,对解决不了的要及时上报局领导及局机关办公室对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件及奥运安全事故发生的,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层追究当事人责任,并取消年底评优晋级资格七是及时回复处理上访事件其中市长信箱6件;县政府催办单3件;县行政效能投诉中心2件;来信来电来访18件;社情民-意5件,办结率达100%。
本年度的信访维稳工作取得了较好的成绩,在整防结合、预防为主的基础上,结合市政工作实际,加大排查力度,确保全年实现“四个零目标”。
信访稳定工作总结
2019年,集团公司在市委、市政府等上级部门的正确领导下,以创建“平安--”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访各项工作任务。我公司按照上级有关指示精神,结合本单位工作实际,认真做好了年度信访各项工作,现将2019年度信访稳定工作情况总结如下:健全组织,确保信访工作责任制的落实。
公司领导高度重视信访工作,教育全公司职工从维护公司稳定、促进公司发展、打造文明和谐企业的高度,进一步提高对信访稳定工作重要性的认识,树立“平安信访”、“和谐--”观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由公司总经理为主要负责人、党委副书记为分管领导的信访调解委员会,健全基层信访工作网络,各分、子公司分别成立了主要负责人为组长的信访工作领导小组,进一步完善了信访工作责任制,作到专人负责,责任到人。与16家子公司签订了信访工作责任状,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。分清职责,理顺程序,全力做好各项信访稳定工作。
各项信访稳定工作进一步了完善信访工作制度,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。制定了信访工作百分考核制度,规范了各单位的责任范围及办理流程,信访办公室主要负责各类信访案件的办理,接到信访件后,由信访办公室提交分管领导批示,根据职责范围由各部室或相关单位协同信访办处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记,做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。认真做好信访工作排查调处工作,每季度按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,对近期信访工作情况进行分析总结,确保信访工作落到实处。
加强检查考核,提高信访工作水平。我公司按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入单位(部门)目标责任制考核,对在工作中造成责任信访或办理不及时、发生上级二次督察、群众越级信访的依考核标准予以扣分,实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办案质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各部门信访人员组织了业务培训,业务培训率达到100%,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动,及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写、上报工作。我们按照《信访工作目标管理考核细则》进行了认真的自查,2019年度我们严格落实了信访工作目标管理考核办法等有关制度规定,较好地完成了信访工作,未发生越级集体上访事件。信访各项工作达到了检查考核各项标准。
在世博会、中秋节、十一期间,集团公司及各企业集中开展了矛盾纠纷大排查活动,排查工作横到边、纵到底,不留任何死角。排查重点是一些上访老户、重点群体,特别是参战人员、军转干部、涉军、涉教人员等特殊群体进行拉网式大排查、大摸底。对排查出苗头性问题件,逐一实行“四明确”,登记造册,明确了帮扶人员,落实了具体责任,挂帐督办。同时,各单位配备了一名信息员,定期排查不稳定因素,随时掌握不稳定因素苗头动向,特别是职工关心的热点、难点问题,做到及时发现,及时解决。今年,集团公司共受理来访事件30余起,现已基本都已结服。针对因劳资纠纷引起的2起信访疑难案件,信访人提出不符合政策法规的无理要求,分管领导及时召开调研会议,研究妥善解决问题的措施方法,并多次亲自到信访人家中,耐心向其讲解有关的政策法规,终于圆满的解决了这2起信访疑难案件。
为全面贯彻落实盛市信访工作精神,进一步动员全区党政组织和广大干部统一思想,明确目标,强化责任,全力构建大信访的工作格局,确保集团公司继续保持和谐稳定的良好局面,为经济又好又快发展创造良好的外部环境。对此,我们确立的2019年信访工作思路是:年信访工作思路以党的xx届五中全会为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神,切实抓好信访工作,真正想职工所想,急职工所急,解职工所难,通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我公司信访稳定工作的健康发展。
一是强化领导责任,推进信访工作一把手工程。
一是强化领导责任,强化领导责任推进信访工作一把手工程。信访工作要以讲政治、将宗旨、将稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步加强对信访工作领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,进一步调整和充实各信访工作组织,在集团公司建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则,继续落实和深化以“一把手工程”为龙头的信访工作责任制。
稳定工作宣传力度认真组织全体工作人员学习《信访工作条例》,深刻理解信访工作的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决群众的利益诉求,同时向群众宣传信访工作《条例》精神,使群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自身的切身利益问题。
三是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。
矛盾纠纷排查化解工作是正确处理人民内部矛盾,维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反应强烈的热点、难点问题,充分发挥调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现早、化解得了、控制得注处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽阶段,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作格局。