月工作总结有助于发现工作过程中的问题和不足,从而提高工作效率。下面是一些优秀员工的月工作总结,看看能否从中获得一些灵感。
邮政工作总结
20xx年我局在州局的正确领导、关心支持下,业务发展、业务收入以及企业经营管理各项工作均取得了较好的成绩。业务总收入和邮政的主要支柱业务和主营业务在20xx年基础上基本保持了稳步增长:1至10月函件、包裹、特快、汇兑、储蓄、报刊、集邮等业务与20xx年同期相比分别增长55.14%、6.55%、31.22%、53%、7.08%、0.03%、41.79%。业务总收入436.99万元比20xx年实际收入增长10.27%。
20xx年我局在业务发展、企业管理经营上主要注重抓好以下几个方面工作:
1、讲政治,坚持正确的方向
2、解放思想,开拓进取,切实落实“富民强邮”战略
3、深入实际、贴近员工,切实解决职工的困难,让职工收入与企业收入同步增长
4、发扬民主,维护团结
5、清正廉洁,克己奉公
以发展为中心,建立企业营销体系,不断提升营销方案策划水平,不断拓展业务深度和业务空间。在邮政各项业务发展的同时,重点发展效益高的业务,坚持和完善重点业务的发展举措,充分调动全体职工的积极性,实现职工与企业同步发展。
服务是邮政生存的根本,我局高度重视优质服务工作,从抓职工思想、职工素质入手,不断提高我局服务水平。
20xx年我局省级文明单位、省级卫生单位通过验收合格,保持了省级文明单位、省级卫生单位称号并被评为环境卫生标兵单位。20xx年我们按照省州局布置,安排职工送培,请老师讲课和号召职工自学等形式,使全局干部职工的整体文化业务素质得到很大提高。定期组织职工进行业务考试、技能比赛,设立奖惩办法调动职工积极性。
建立完善各项规章制度,严格逗硬考核、兑现奖励。20xx年我们除了落实了专人负责基础管理、安全工作检查等各项规章制度的执行落实外,局领导还经常深更半夜组织带领相关人员到支局检查安全工作、基础管理,年内完成了全县储蓄营业人员强制轮岗的工作,建立了提前支取事后稽查制度等。由于我们一直重视此项工作,把它视为企业经营发展的基本保障,今年没有发生违章、违纪和通信安全、资金票款等方面的案件和事故,相关监管部门对我局的'基础管理工作和规章制度都给予了较高的评价。
加强局财务管理、监督,确保全局收入、支出的完整、真实、和公开。坚持重大开支由办公会决定的制度,严格控制经营成本,尽量把企业的每一分钱都用到生产发展的刀刃上,全年全局没有一起错、漏收和乱支现象发生。由于严格执行了财务各项规章制度,加强了财务对业务的稽查监管使企业产生出最大化的经营效益。
制订各项发展业务的措施办法首先考虑职工是否拥护,是否能充分调动干部职工的生产积极性,考核上首先把握职工的承受能力,奖励上首先考虑是否能起到激励职工的积极性。20xx年我局各项目标任务能取得较好成绩不是单靠给职工压任务,更多的是注重“情”字,真心实意关心爱护职工。我局坚持领导与职工谈话制度,认真听取职工的意见和呼声,尽最大努力解决职工工作生活中的实际困难,在要求职工苦干实干发展业务的同时,重视提高职工个人福利收入。
一、坚持不懈的做好各项邮政业务的发展工作,按州局“以效益为经营目的”的经营理念,重点发展效益高的业务。
二、抓服务、抓质量、抓资金票款的管理、抓基础管理、抓财务监督、抓安全,使六个方面的工作进一步得到巩固和提高,对服务、质量、基础管理方面存在的问题和薄弱环节要严格按照相关规定和标准加以整改完善,确保全年不发生服务、质量、资金票款方面的重大问题和案件。
三、进一步完善分配制度。20xx年我局的分配激励办法对业务的发展起到了积极的促进作用,20xx年我局将继续降低对职工工资的考核,增加对职工发展业务的奖励,以激励更多的职工为企业创收的积极性,创造和谐的企业发展环境。
四、加强企业精神文明建设,做好职工思想政治工作,保持职工队伍的稳定,加强党风严政建设,局领导要廉洁自律。坚持局务公开、坚持企业的重大经营决策、重大事项以及涉及职工利益的事情集体研究决定,认真抓好社会治安综合治理和安全生产工作,确保20xx年不发生社会治安案件和重大安全生产事故,并及时完成州局交办的各项任务。
年市邮政管理局上半年工作总结和下半年工作安排年
一是夯实党建基础。研究制定《机关党建工作要点》《党风廉政建设工作要点》、《党组中心组学习计划》等文件,坚持开展“每月一学”活动,深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想。启动模范机关建设工作,制定《建设模范机关实施意见》,围绕行业中心工作,创建“守护小蜜蜂服务千万家”党建品牌,切实把业务工作与党建工作同部署同研究。二是助力脱贫攻坚。组织开展了扶贫调研走访,充分发挥行业优势,结合帮扶村实际,研究制定了《深入开展全市邮政快递业助力对口帮扶村消费扶贫专项行动方案》,并组织开展了农产品上线运营对接会,促进优质农产品与电商快递之间的深度融合,拓宽当地农产品销售渠道,实现精准帮扶,带动贫困村集体增收,贫困群众脱贫致富。
一是完善监管体系。积极与×区、×市、×县等地方政府部门对接,推进县级邮政业发展中心组建,目前×市、×区组建初步方案已经形成。加强与市交通局沟通对接,积极推动市邮政业安全中心正式运行,目前中心选人方案已经初步形成。二是争取政策扶持。积极对接市委、市政府主要领导及市直相关部门,争取行业扶持政策,目前已将行业利好政策纳入我市《2020年推动现代服务业加快发展若干政策》。三是推进园区建设。中通×分拨中心项目落地并投入运营后,主动对接地方政府,帮助协调兑现各类奖补政策。由×申通快递有限公司和×联誉控股有限公司共同投资×亿元的智慧物流项目建设步伐加快,目前已经完成土地平整等供地前期工作,工程项目正按时序进度推进,近期将启动土地招挂拍工作。四是编制专项规划。组织编制×市普遍服务基础设施专项规划,加大与地方政府协调对接,争取政策倾斜和资金扶持。目前与市邮政分公司已形成推进规划基本共识,正在与市自然资源与规划局开展工作对接。
桐城市主要快递企业累计寄递塑料制品×万件,业务收入×万元,为促进地方经济发展发挥重要作用。三是推动快递服务现代农业工程。充分挖掘我市农特产品资源优势,鼓励引导快递企业参入到农村品销售和运输,以农产品同城寄递为突破口,助力农产品进城。四是倡导绿色发展理念。全面落实国家局提出的“×”和省局“×”工程,重点围绕“×”工作目标专项研讨我市2020年度生态环保工作事宜,明确工作重点,强化督导督办,推动落实邮件快件绿色包装。督促企业按照国家标准实施绿色采购,使用瘦身胶带、可循环包装袋、环保填充物。截至目前,全市快递电子运单使用率达到×%以上,“瘦身胶带”封装比例达×%,×%以上的电商快件不再二次包装,全市所有邮政网点和菜鸟驿站均配备了包装废弃物回收装置。循环中转袋使用率达×%,辖区新能源车辆×辆。
一是创建“一市多品”项目。巩固提升“×红心猕猴桃精准扶贫项目”,协调有关单位广泛支持邮政服务贫困村农特产品进城工作,推动我市农特产品进城工作推向纵深发展。把项目打造出特色精品项目。二是开展电商消费扶贫活动。联合扶贫、商务等多部门,举办×市第一届电商扶贫惠民消费节活动,指导督促各级邮政企业开通扶贫农产品寄递绿色通道,规范产品包装,保障扶贫农产品及时运出。截止×月×日,活动总计成交×单,销售总额×万元。三是深化普服分级监管。按照“一级抓创新、二级促提升、三级重监管”原则,推深做实×市普服局所分级监管工作,重点推动普服局所财政补贴资金发放与分级监管成果挂钩。组织开展了“全市邮政普遍服务示范营业场所”评比表彰活动。四是推广机要标准化。将机要标准化工作纳入邮政企业日常考核奖惩内容,切实保障机要通信安全,提升机要服务水平。五是创新邮快合作模式。积极引导推进邮政与快递服务协同发展,赴望江、×开展邮快合作进村调研,印发文件开展全市邮快合作现状全面摸底调查。
持续抓好三项制度落实,督促寄递企业落实安全生产主体责任。充分发挥市寄递渠道安全管理领导小组的平台作用,推动联防联控联治。全面总结新冠肺炎疫情应急处置的经验,切实提高风险防范意识和精准防控能力,指导寄递企业修订应急预案,加强专兼职应急救援队伍和应急物资装备的配备。三是开展邮政用品用具监管。对辖区桐城日升、新奥实业和宜春塑料制品厂三家邮政用品用具企业生产情况进行检查,稳步提升用品用具质量。
二、疫情防控和复工复产工作情况。
一是加强组织领导。成立×市邮政业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,全面部署安排我市邮政业防疫工作。二是严格落实企业疫情防控主体责任。大力推广无接触配送。帮助企业购置防疫物资。要求企业从业人员一律配载口罩,严格执行体温检测、场地和车辆通风消毒等措施。外地返回复工人员严格执行隔离观察制度。三是加强督查指导。局班子成员带队深入邮政、快递企业督查指导疫情防控和寄递保障工作。四是充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。根据市委组织部和市直工委要求,我局在人手紧张的情况下,组建党员先锋队下沉迎江区新龙社区开展疫情联防联控工作。
一是凝聚行业力量履行企业社会责任。面对疫情第一时间向全市邮政业发出了倡议书,号召全行业充分发挥行业优势众志成城抗击疫情。春节期间邮政、顺丰、京东×家企业正常运营,全力保障防疫物资和群众生活必需品寄递需求。×月×日至×月底,上述三家寄递企业累计发出邮快件×万件,投递邮快件×万件,发往湖北×件,其中大部分为医疗防疫物资。×邮政分公司充分表现国企担当,做到邮政服务不中断,救援物资免费寄。协助北京德青原农业科技股份有限公司向湖北运送一批捐赠物资(×万枚鸡蛋)。二是帮助对接因疫情滞销农产品。积极与市农业农村、商务部门联系,主动摸排对接农业生产主体,帮助滞销农产品拓宽销售渠道。×邮政分公司组织力量助力销售因疫情影响而滞销小青菜。开辟专车路线,从田地直达餐桌,当日收寄当日投递,确保产销对接迅速、安全、高效。三是行业内涌现出一批典型人物。×县圆通快递主动作为,负责人亲自驾车为县防疫指挥部多次运输口罩,缓解当地医疗物资短缺。顺丰、京东快递也极力克服道路不畅带来的不利影响,尽最大努力将生活必需品送到群众手中。
一是送支持政策保邮路畅通。针对道路通行不畅,末端投递难等问题,我局积极对接市防疫指挥部、市交通局等部门,出台了《关于保障邮政快递车辆通行和投递服务的通告》,会同交通局转发《交通运输部国家邮政局中国邮政集团公司关于做好疫情防控期间邮政快递寄递服务保障的紧急通知》等,将快递车辆纳入疫情防控应急物资车辆管理,有力保障邮政快递车辆优先通行和末端投递工作。二是强化企业安全生产意识。强化寄递企业安全查验三项制度,坚决禁止收寄野生动物,针对疫情防控期间,酒精、口罩等防疫用品寄递需求大的特点,要求企业严格落实禁限寄有关规定,不得收寄易燃易爆易腐蚀物品和假冒伪劣产品。三是严格执行企业复工复产审批程序。申请复产复工的企业,必须提供复工预案、异常情况应对方案、防疫物资储备情况及《疫情防控承诺书》,符合复工要求的,我局审核通过予以复工。对已复工企业要求每日上报疫情防控措施落实情况。
牢记使命”
主题教育。
成果,建立健全常态化学习机制,激发全局干事创业新动力。三是深化。
党建。
品牌。继续推动“守护小蜜蜂服务千万家”党建品牌建设,打造党建工作亮点。四是加强党风廉政教育。增强廉洁从政的自觉性,切实将巡察反馈的问题整改取得实效。五是持续加强行业精神文明建设和群团组织建设。推动县区快递企业成立工会组织,试点推动市级快递企业团委组织建设。大力宣传行业先进典型,广泛开展“最美快递员”评选活动,积极宣传行业先进典型。
在“快递进厂”方面,引导企业提供嵌入产业链的快递服务,推动更高水平的“进厂”;
“快递出海”方面,配合我市2020型保税区建设,助力快递出海。四是着力提升行业人才队伍素质。积极开展行业技能培训和职称评审。委托市快递协会,对企业开展新员工岗前培训和岗位技能提升培训,完成培训×人次,深入开展快递工程技术人员职称评审,打造高素质专业技术人才队伍。五是持续加快行业生态环保进程,落实国家局×工程和省局×工作安排,引导企业提供绿色快递服务。
专项行动成果,形成常态化机制,督促寄递企业树牢安全防范意识,为行业健康发展打下安全基础。三是保障重大活动期间寄递安全。深入总结历次重大活动寄递安保工作经验,充分发挥寄递渠道。
领导。
小组协调机制,联合多部门共同开展“重大活动”寄递渠道安保工作,加强工作部署,组织开展专项检查,督促寄递。
企业。
克服麻痹大意思想,确保。
安全。
寄递无死角。四是开展机要通信安全检查。联合市保密局开展2020年邮政机要通信专项检查。推进机要标准化建设。
工作。
不断提升我市机要标准化建设水准。五是持续开展“扫黄打非”工作。严格落实邮政企业在“扫黄打非”工作中的主体责任切实做到有检查、有记录加强对重点地区、环节和客户的监督检查。
一是充实监管力量。进一步加强与地方政府对接,力争尽快突破县级机构组建。进一步加强与市交通局等相关部门对接,尽快推动×市邮政业安全中心正式运营,充实我市行业监管力量。二是加强信用监管。实行行业严重失信行为“黑名单”管理,建立健全信用修复、异议处理等机制。严格落实《快递市场法人主体信用评定方案》,依托法人主体信用档案有序组织开展信用评定。规范信用信息采集、共享,强化严重失信联合惩戒。三是强化行业自律。推动市快递协会换届选举,引导行业自觉自治,发挥行业协会引导协调作用。四是深化行业监管。实现快递服务站、智能快件箱常态化监管,深化跨部门综合监管,继续联合烟草部门开展寄递渠道卷烟打假工作。五是加强用户申诉处理工作。强化重大服务质量问题申诉介入处理,加大对严重侵害消费者合法权益、扰乱市场秩序行为查处力度。发挥市场监管与申诉联动机制,继续强化末端收费清理和监管工作。六是推进邮快合作。以“两进一出”为平台,选取重点县区开展邮快合作试点,争取政策支持,协调破解合作难题,借助邮政在乡网络,培育邮快合作样板项目。
X市邮政管理局工作总结和工作安排
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一是充实监管力量。进一步加强与地方政府对接,力争尽快突破县级机构组建。进一步加强与市交通局等相关部门对接,尽快推动×市邮政业安全中心正式运营,充实我市行业监管力量。二是加强信用监管。实行行业严重失信行为“黑名单”管理,建立健全信用修复、异议处理等机制。严格落实《快递市场法人主体信用评定方案》,依托法人主体信用档案有序组织开展信用评定。规范信用信息采集、共享,强化严重失信联合惩戒。三是强化行业自律。推动市快递协会换届选举,引导行业自觉自治,发挥行业协会引导协调作用。四是深化行业监管。实现快递服务站、智能快件箱常态化监管,深化跨部门综合监管,继续联合烟草部门开展寄递渠道卷烟打假工作。五是加强用户申诉处理工作。强化重大服务质量问题申诉介入处理,加大对严重侵害消费者合法权益、扰乱市场秩序行为查处力度。发挥市场监管与申诉联动机制,继续强化末端收费清理和监管工作。六是推进邮快合作。以“两进一出”为平台,选取重点县区开展邮快合作试点,争取政策支持,协调破解合作难题,借助邮政在乡网络,培育邮快合作样板项目。
邮政管理局工作总结
2020年以来,xxx市场监督管理局在周口市局、xxx委和市政府的坚强领导下,在局党组的带领下,认真贯彻落实xxx新冠病肺炎疫情防控工作部署要求,坚持科学统筹,创新方式方法,疫情防控各项工作扎实有效推进。现将疫情防控期间各项工作汇报如下:
一是强化餐饮单位管控,积极宣传引导疫情防控工作。截止目前,共监督检查餐饮单位2987家,发现违规经营问题432起,下达责令改正通知432份,约谈网络订餐单位2家,立案12起。
二是开展春季、秋季学校食堂食品安全整治工作,确保学校师生餐饮安全。截止目前,共出动执法人员680余人次,检查各级各类学校食堂138家。
三是开展养老机构食堂食品安全检查。截至目前,共监督检查养老机构食堂22家,下达整改通知12份。
四是开展网络餐饮服务食品安全监管。截至目前,共出动执法人员940余人次,车辆98车次,检查网络订餐服务单位313家次,下达整改文书62份。
五是做好节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,突出重点,开展各类专项检查。截止目前,共出动执法车辆3160辆次,出动执法人员5480人次,监督检查餐饮服务单位3719户次,立案查处餐饮违法案件98起。
六是认真开展药品医疗器械化妆品监督稽查,对关系群众切身利益的重点品种重点检查。截止目前,检查药品经营企业76家次,医疗机构178家次,医疗器械经营企业38家次,化妆品经营企业42家次。共抽验药品32批,查处药品医疗器械化妆品类违法案件148起,收缴罚没款102.5万元。
八是加强新冠状病毒肺炎疫情防控期间价格监管工作,今年以来,共查处价格违法案件28件,罚没28.85万元。
九是积极处理各类举报投诉维护消费者权益。受理12315互联网平台投诉、举报1358起(其中投诉678起,举报671起),已全部按照程序、法定期限处理完毕,并按照规定告知投诉人处理结果,实现了及时办结率、及时回复率两个100%,立案调查58起,罚没金额19.43万元,为消费者挽回经济损失37.73。
十是持续加强网络监管工作。今年以来,共检查网店2300个,维护网店824个,转入淘汰库233个。
市场监管局2020年工作总结和2021年工作思路今年来,县市场监管局紧贴县委县政府和上级局中心工作,强化使命担当,勇于攻坚克难,抢抓机遇,奋发有为,圆满完成各项目标任务。
(一)以坚定维护市场稳定为宗旨,在“两战”工作上履职尽责。紧盯疫情防控和经济社会发展“两手抓”,统筹抓好市场主体防控和复工复产帮扶指导。一是全力做好市场防控工作。严格落实市场举办者防控责任,全面执行“四个一律”、“五项举措”等防控标准,加强商品交易市场“三返”人员管控,累计农贸市场测温400余万次,建立农贸市场、专业市场经营户健康信息库,录入信息2771人。二是有效稳定市场经营秩序。开展口罩、无纺布等防护用品价格专项检查,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。检查口罩等防疫生产销售企业200余家次,立案查处15起。检查民生物品商家2410家次,累计价格承诺商家542家。三是持续推进“冷链物防”工作。成立“冷链物防”工作专班,做好进口冷链食品物防工作。累计检查“冷链”主体1826家次,生产流通环节赋码量36939个,扫码量50252个,排查下架厄瓜多尔白虾210公斤,丹麦产冻猪88.4件,1060.8公斤。加大执法监督,累计警告处罚5家,立案处罚23家,立案数居全市前列。四是精准开展小微纾困补助。第一时间落实小微企业和个体工商户纾困补助工作,高效完成补助资金落地落实,共补助对象1902家,资金2356.4万。五是强力帮扶企业复工复产。开展涉企收费检查,督促落实疫情期间各项惠企政策,减免国有资产租金926万,水价、电价2362万,清退保证金30.3万,返还转供电多收电费94.77万。落实省、市县各级“三减”联动措施政策,减免农贸市场经营户租金306万元。
(二)以深入优化营商环境为契机,在服务发展上精准发力。不断提速准入、放宽准营、改进服务,持续激发全县市场活力。一是深化商事制度改革有突破。进一步推进企业开办“一件事”一日办结改革,提升企业开办便利化,实现企业开办“0成本、2手续、8小时”全面办结。全县新增市场主体12885户,市场主体存量突破12万户,新增个转企542个。推进免费刻章单位入驻审批中心,实现企业首套印章统一由政府采购买单,累计为3602家新开办企业免费刻制印章,为企业节约费用21.6万。二是执行“证照分离”政策有进展。围绕打造“最简审批、最优服务”目标,进一步优化许可流程、精简提交材料、压缩审批时限;对省市级下放审批权限的事项,主动配合上级机关,做好有效承接工作,发挥好贴近基层群众和企业的服务优势,提升办事便捷度,释放市场活力;实行涉企经营许可事项清单动态管理制度,将持续优化的各项改革措施及时向公众公布,让公众及时享受改革红利。三是推进数字化政府转型有成效。持续加强“互联网+政务服务”攻坚力度,进一步提高网上可办率、掌上可办率、跑零次率、材料电子化率。推进政务服务2.0建设,现场指导群众体验“自助办”,帮助办事企业、群众快速便捷地体验线上办理,积极引导群众开展“网上办”、“掌上办”,让群众逐渐习惯在线办理,为政府数字化转型打好群众基础,让政府成为真正的服务型政府、高效率政府。
(三)以全力增进民生福祉为目标,在民生实事上大力作为。紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的民生问题,切实提升群众生活幸福感。一是民生实事工程建设到位。全面推动放心农贸市场和五化市场改造提升,投入财政资金2200余万元,改造新建农贸市场50家,创成省级放心农贸市场14家,麻步农贸市场,全市五化市场改造乡村市场第一名。累计培育放心消费单位3389家,新增“送药上山”便民服务点6个,“网订店送”药房8家,“百千万”化妆品示范经营14家,建立校园食堂阳光厨房33家,农村家宴放心厨房5家。二是民生关注领域保障到位。开展医疗服务价格行为专项检查和医保定点民营医药机构检查,累计立案查处4家乱收费医疗机构,清退医院不合理收费13.69万元,没收违法所得99.08万,罚款26.22万元。联合教育局对民办教育机构和校外培训机构开展检查,督促全县1122家教育培训机构均公示收费项目、收费标准及退费制度。三是民生矛盾纠纷调解到位。出台《**县市场监督管理局消费领域群体性事件应急预案(试行)》,快速处置消费投诉举报。今年来,我局共收到投诉举报18080件,通过来电、来信、来访等221件。
(四)以坚决保障群众利益为准则,在安全问题上守住底线。紧盯食品、药品、特种设备三大安全领域,全面织密安全监管防护网。一是食安基础深度夯实。借用“互联网+”创新监管方式,全县共有7家食品企业向社会公开“生产车间”、“化验室”,实现7×24小时在线点击查看;开展保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”科普宣传活动;争取资金补助,有效助推食品小作坊名特优5s创建工作;邀请食品行业专家对食品企业食品安全管理员培训、约谈,各类培训共16场,受益人员共1500余人次,落实食品安全管理员制度,年度抽查考核覆盖率达100%,合格率100%;开展春季、秋季开学学校及集体供餐配送单位食品安全大检查、中高考期间校园食品安全保障、“校园食品安全守护行动”等专项行动;截止9月底提前完成本年度中小学和等级幼儿园智能“阳光厨房”创建项目33家,超额完成137.5%;建成6家农村家宴厨房,全部按照a级创建标准,超额完成150%;与此同时以深化食安县创建成果为抓手,构建属地乡镇、监管部门、市场主体多方协同的“立体化”监管模式。今年来,县级层面累计开展监督抽检1790批次,合格率达98.38%;开展食品快速检测63041批次,检出问题食品218批次,合格率达99.65%;累计查处食品安全案件123起,罚没款89.32万元。二是药械监管全面扎紧。高质量完成“送药上山便民服务点”建设。以偏远山区和乡村旅游景区为切入点,采取村企合作模式,新设“送药上山便民服务点”6个;探索“网订店送”购药新模式,完成24小时“网订店送”药房创建8家;加强监督抽检,全年共完成化妆品国家级抽检5个批次,省级化妆品生产环节抽检6批次,检验结果全部合格;开展“亮剑2020”药械化领域综合执法,强化药品巡查、抽检,全县药品监督抽检80批次,快速检测41批次,合格率均达100%。三是特种设备深化改革。制作投放“特种设备安全宣传专栏”,在各公众聚集场所累计设置投放“自助宣传栏”50个;靠前服务,积极配合县发改局,主动对接市局以及市特检院,协调解决我县动车站自动扶梯移装相关事宜;科所联动,在萧江辖区开展“生命至上、安全发展”2020年特种设备安全知识“六比”竞赛活动;组织开展全县司炉工安全管理公益培训班,全县一百余名锅炉作业人员参加培训;开展“云上安全咨询日”活动,采用“微信+抖音”双直播为网友“带货”(特种设备安全知识),最高在线人数达2.6万余人;积极推进电梯改革创新工作,完成改革创新项目电梯1356台,完成市局目标任务135.6%。四是质量强县突出建设。在“品字标”建设方面,着力打造美誉度高、竞争力强的“品字标”浙江制造品牌,鼓励“品字标”品牌企业贴标亮标。全年培育“品字标”品牌企业7家,完成贴标亮标“四个百分百工作”。在“市长质量奖”方面,实施质量提升“双百示范”工程,以各级质量奖的评选做为推动企业高质量发展的抓手。鼓励帮扶我县2家企业参加市长质量奖评选,当前1家进入市级政府质量奖现场评审。组织评选县长质量奖,在年底评选出3家县长质量奖获奖企业。在“浙江制造标准”制定方面,深入企业积极宣传国标、行标和“浙江制造”标准制修订产业政策,全年新增浙江乔治白校服有限公司等5家企业为主制订浙江制造标准。牵头制定了汽车轴瓦产品对标技术方案,在国家“千百万对标达标”专项行动平台备案发布,为我县成功实现零突破。完成对标企业数308家,对标结果数373家,全市各县区中排名第2。在知识产权方面,搭建品牌指导服务站,出台知识产权奖补政策,开展商标、专利权质押贷款业务。2020年度发明专利授权163件,有效发明专利存量677件,商标有效注册数突破3万只,知识产权质押融资金额1.435亿元。
(五)以有效强化监督震慑力为根本,在执法亮剑上彰显正义。一是靶向出击有重点。开展综合行政执法“亮剑2020”系列行动,坚决守住重点消费领域、药械化领域、医疗美容行业、知识产权保护、防疫物资产品、扫黑除恶专项、非法走私规避等方面的法律底线;二是强效打击有成效。查获并办理房地产行业违法广告案件2件、母婴用品行业违法行为案件1件、药械化案件19件、进口无中文标签化妆品案件2起、美容机构虚假宣传案件1起、使用过期化妆品案件1起、医疗美容机构使用进口无中文标签医疗器械案件1起、商标侵权案件31件、食品案件66起等,累计查获涉嫌非法成品油19.77吨,无合法来源进口冻品9.525吨。
(六)以全面贯彻党风廉政为核心,在铁军建设上谋篇布局。始终把党风廉政和基层基础建设放在首位,持续推进市场监管铁军建设。一是全面落实党风廉政建设。切实扛起“重要窗口”责任担当,深入学习党章党纪,开展理论中心组学习8次,召开民主生活会1次。开展全系统332名干部职工“一家两制”和“两违”自查自纠。二是注重基层基础建设。以干部队伍“敢干事、会干事、干成事”为目标,以干部年轻化为导向,完成新一轮人员结构调整,进一步激发干部队伍干事创业新活力。三是深化法治市监建设。紧盯失职失责、以权谋私、吃拿卡要等违纪违法问题的风险点,全面掌握行政执法现状,今年来,组织对104起案件进行联合会审。
2021年县市监局将继续围绕县委县政府决策部署,凝心聚力再出发,在经济发展,平安创建,改革创新,队伍建设方面再下功夫。
(一)坚持深化改革,进一步推动高质量经济发展。一是企业开办“一件事”改革再深化。紧紧围绕企业全生命周期“一件事”改革目标,不断优化企业开办流程,进一步提高市场主体增量。二是政府数字化转型再推进。持续加强“互联网+政务服务”攻坚力度,积极引导群众开展“网上办”、“掌上办”,为政府数字化转型打好群众基础。三是“品字标浙江制造”品牌再培育。深入开展“品字标浙江制造”品牌培育活动,制订实施2021年“浙江制造”培育计划,力争“品字标”总量和质量上更上一个新台阶。
(二)着眼民生工程,进一步打造放心型平安城市。一是抓好三品一械提升。继续巩固食安县创建成果,将冷链食品和其他肉制品等高风险产品生产企业纳入重点监管。继续开展创建“阳光厨房”、“放心消费”、“农村家宴厨房建设”等工作。二是抓紧特种设备安全。全面落实企业主体责任,探索建立安全隐患“曝光”和使用单位“黑名单”制度,进一步完善特种设备安全监管机制。三是抓住重点产品质量。加大民生健康安全类重点产品的质量监管和风险防控。扩大抽查覆盖面,提高市场反溯比例,抓好不合格企业后处理。
(三)挖掘本地优势,进一步开拓创新性亮点工作。一是打造智慧监管食品园区。依托“互联网+”,推进智慧监管食品集聚,在萧江食品园区引进生产全流程智慧监管,实现全县乃至全省智慧监管“第一家”。二是打造高新技术工业园区。在全县各大小微工业园区开展产业联盟和专利导航项目工作,发挥产业集聚作用,培育高价值知识产权,加快推进企业知识产权强企工程。三是打造示范经营商业园区。深化“双定三减”自由经营区创建,进一步推广无登记经营、简易登记经营、住所承诺制等一系列举措,打造示范经营商业园区。
(四)坚定使命担当,进一步建设专业化干部队伍。一要进一步落实政治监督。始终把政治建设摆在首位,把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,常态化推进县委县政府重大决策部署落实情况的监督检查。二是进一步推进法治市监建设。加强对系统执法人员的法律法规知识培训,提高行政执法人员的依法行政意识。开设科长讲坛,组织科室负责人为执法干部进行执法实务培训。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制,持续深化食品、药品、特种设备、知识产权、物价等专业人员培育,进一步强化执法队伍建设。四要尝试推出百分制考核管理。对所有局属单位和全体干部职工进行量化考核,将工作成效、工作效能、工作纪律全部纳入,强化结果运用,与年终奖金挂钩,从根本上提高系统工作质量和效率。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府2021年重点工作任务分解,我局紧紧围绕安全生产实现“两升两降”,应急抢险救援“科学高效”,有力有效防范化解重大自然灾害风险等开展工作,具体情况报告如下:
一、上半年安全生产形势。
2021年x至x月份,发生一般安全事故x起,死亡x人,未发生较大及以上生产安全事故,事故起数和死亡人数分别与去年同期持平,未发生森林火灾、地质灾害及其他自然灾害事故。x-x月份事故主要分布在工矿商贸以及道路交通领域,其中工贸领域发生事故x起,死亡x人,道路交通领域发生事故x起,死亡x人,当前全县安全生产形势依然严峻。
二、开展的重点工作及成效。
(一)党组织建设持续加强。局党组认真落实党建工作主体责任,制定了《县应急局2021年党组理论学习中心组学习计划》《县应急局2021年党史学习教育计划》,制定学习制度,坚持每月至少开展x次理论学习中心组学习,定期听取党建工作情况汇报,分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度,局党组书记、局长x结合“三个以案”、党史学习教育给全局党员上党课。机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,切实履行教育管理党员的职责,按要求定期召开支委会、党员大会,学习《党章》、《习近平谈治国理政》(第三卷)等党内法规和政策文件,并定期对《学习强国》等学习情况进行督查公示,引导和教育党员发挥先锋模范作用,扎实抓好应急管理工作。高度重视意识形态工作。通过党组中心组学习、全体会议学习、支部“三会一课”学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神,引导党员干部自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉遵守网络意识形态规章制度。
(二)党风廉政工作扎实开展。按照“三个以案”警示教育行事历,认真组织落实集体学习和自学,常态化开展“以案五说”专题警示教育活动,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法律法规。制定了《县应急管理局2021年述职述廉工作方案》《2021年县应急管理局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,局主要领导多次召开党风廉政建设工作专题会议,对党风廉政建设工作进行安排和部署,并层层签订《党风廉政建设目标责任书》《廉政建设承诺书》《岗位职责廉政风险点、风险等级、防控措施及承诺登记表》,切实把廉政建设责任传递到每名干部职工。修订完善局内部管理制度x项,切实提升机关作风效能。扎实做好巡视巡查整改工作,定期开展廉政谈话,上廉政党课,切实做到立行立改、举一反三。
(三)专项整治稳步推进,重大隐患消除及时。今年以来纳入“一单四制”制度管理的重大事故隐患数有x处,分别为建筑施工领域x处,已整改x处;危化品领域x处,已整改x处;烟花爆竹领域x处,已整改x处;水利领域x处已整改x处;工贸领域x处,已整改x处。认真做好全县重大安全隐患专项排查整治数据收集、汇总、整理工作。由我局牵头针对全县范围内重点危险化学品生产经营单位、医药化工企业,金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点工贸企业,城镇燃气(含危化品长输管道),建筑施工、道路交通、城市综合体等通过“专家+执法+服务”的方式进行全面安全检查,每天统计汇总排查隐患数、整改隐患数等数据,及时录入“安全生产三年整治系统”和“一单四制”系统,督促有关单位按要求及时整改。持续开展非法成品油市场治理专项行动。再次对全县范围内x家加油站点情况进行全面排查摸底,按照职责分工,严肃查处非法经营行为。对依法整治的x家“三无”非法加油站、x家无危险化学经营许可证加油站进行“回头看”,并配合其他部门开展非法流动加油车查处工作,有力打击了非法违法人员的嚣张气焰,整治达到预期效果。聘请省市专家,为危化生产经营企业开展安全技术指导服务。为持续推进安全生产专项整治三年行动有力有序开展,压紧压实企业安全生产主体责任,根据阜阳市安委会办公室及县委、县政府安排部署,自x月x日起在全县范围内开展重大安全隐患专项排查整治工作。聘请省市化工行业专家对x家医药化工和危险化学品生产企业与x家加油站开展“专家+执法+服务”活动,危化企业中x家不满足安全生产条件,共排查隐患x条,已整改x条,其中重大事故隐患x条,已整改x条;加油站共排查隐患x条,已复查隐患x条,已整改x条。督促企业建立台账,全面落实企业安全生产主体责任,及时整改消除各类隐患,确保企业安全生产。持续开展烟花爆竹“打非”工作。为严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,从根本上消除非法生产经营储存烟花爆竹现象,杜绝烟花爆竹行业生产安全事故发生,并就我县有烟花爆竹生产历史的村庄,打非组利用烟花爆竹探测仪,进行集中地毯式排查。通过排查,未发现烟花爆竹非法生产现象。同时,利用广播、电视、网络、张贴标语等形式,向全县各烟花爆竹零售经营户、广大群众重点宣传非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的危害性,提高广大人民群众对烟花爆竹安全知识的认知度。积极开展烟花爆竹禁燃禁放工作。成立了由x局长为组长的x县应急管理局禁止燃放烟花爆竹专项工作领导小组,按区域分成四个巡查组,出动x人次,在祭灶、除夕、初五、元宵节等重要节点的重点时段,开展全方位、无死角巡查,严肃查处没收禁燃禁放区违法经营烟花爆竹行为。今年以来共完成行政处罚案件x件,事故处罚案件x件,移交公安机关涉嫌犯罪案件x件,共计罚款人民币x万元。
(四)持续做好风险管控“六项机制”工作。上半年,各乡镇上报风险点共x个;其中红色风险点x个,占比x%;橙色风险点x个,占比x%;黄色风险点x个,占比x%;蓝色风险点x个,占比x%;灰色风险点x个,占比x%。全县共完成风险管控巡查x次,把风险管控巡查作为安全生产监管的常规工作,实现了风险分级管控,取得了良好的管控效果。
(五)认真完成2021年度安全生产和消防考核工作。x月份对全县x个乡镇、县经济开发区、x个安委会成员单位,x家重点行业领域企业进行考核。拟表彰单位和个人名单已上报县政府,待研究通过后,将在县安委会2021年第二次(全体)扩大会议上进行通报表彰。
(六)严格组织开展事故调查。今年以来,完成了x县“x·x·x”一般其他伤害事故的事故调查和对责任单位和个人行政处罚工作,完成了对x县x镇“x”坍塌事故x个有关责任单位和责任人的行政处罚,正在逐步进行x县x一般起重伤害事故调查和配合市政府事故调查组关于x县鸿盛纸业“x”中毒事故的调查。
(七)防灾减灾救灾和综合应急救援能力明显提升。2021年x月x日,我县以《x县减灾救灾委员会关于下拨x至2021年冬春救助物资的通知》将x万元物资(其中x万元为上年度冬春救助物资采购结余资金,其余x万为2021年上级下拨资金)全部分配到各乡镇。认真落实防汛抗旱工作责任制,及时成立了防汛抗旱工作领导小组。认真开展汛前检查,对《x县防汛抗旱应急预案》及时进行修订。精心筹备,做好首期综合应急救援队伍培训工作。x月x日至x月x日组织举办了x县首期综合应急救援队伍(危化类)培训班,对部分危化企业、部分乡镇、县直有关单位综合救援人员共计x余人进行了培训。开展应急处置体系建设专项执法检查工作,督促企业落实应急管理主体责任。加快救灾物资储备体系建设,着力推进减灾救灾工作。为充分做好救灾物资保障工作,我局与仆人商厦、三泰面粉有限责任公司协商,签订应急救灾物资预购合同。认真组织“x”防灾减灾日现场宣传活动。县减灾委办公室下发《关于切实做好2021年全国防灾减灾日有关工作的通知》,研究制定2021年县级层面全国防灾减灾日主要活动分工方案。x月x日上午,在县减委会统一部署下,各成员单位在文庙广场进行了集中宣传。
(八)积极推进法治化建设。制定制定《2021年安全生产执法计划》《2021年随机抽查工作计划》,明确执法内容、主体,规范执法行为。积极抓好信访办理,化解信访积案,抓好信访各项工作。坚持重大事项合法性审查。2021年以来,对x个执法案卷,x个规范性文件,x份重要合同按规定进行了合法性审查。
三、下一步打算。
(一)全面加强安全生产责任制。继续推行企业安全生产承诺、安全评价报告公开。风险主动报告等制度,加大安全生产执法、责任追究和信用惩戒力度,建立健全安全生产重大隐患、事故案件衔接机制,提高执法震摄力,强力推进企业主体责任落实。同时实行重大隐患整改领导包保制度,推进危险化学品重大危险源监测预警联网,发挥危化品安全防控监测信息系统作用,督促企业实行危化品重大危险源安全包保责任制。
(二)着力防范化解安全风险。持续深入开展“1+5+n”安全生产专项整治三年行动,常态化实效化开展“铸安”行动,落实风险管控“六项机制”和重大事故隐治理“一单四制”,切实保障人民群众生命财产安全。会同有关部门继续深化推进交通运输领域打击非法运输、建筑施工领域防范高处坠落事故、危化领域非法成品油经营、消防领域电动自行车违规充电等专项治理。
(三)着力强化安全发展理念。认真组织开展“安全生产月”活动,强化安全生产宣传教育,推进应急管理文化建设推进企业安全生产标准化建设和安全管理能力现代化建设。深入实施安全技能提升工程,严格落实安全培训制度,大力提升从业人员安全素质,提升企业本质安全水平。
(四)提升防灾减灾和综合应急能力。认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查,全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患。积极推进防汛抗早指挥体系和应急能力建设,扎实做好防汛抗旱工作。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。
(五)推进应急管理体系和能力现代化。科学编制应急管理“十四五”规划,着力构建现代化的应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系、科技支撑和人才保障体系,应急管理法治体系。深入推进应急管理综合行政执法改革,强化安全生产执法队伍建设,规范执法行为,提高执法水平,强化执法监督。
近日,绍兴市机关事务管理局周密部署、多措并举、紧实推进,积极开展节约型机关创建行动。
一是紧盯目标抓创建。联合市机关工委、发改委、财政局等部门研究制定《绍兴市节约型机关创建行动方案》,明确全市25%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关;到2021年底,全市60%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关;到2022年底,全市确保70%力争80%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关。
二是健全制度抓创建。此次创建行动涵盖完善制度体系、推行绿色办公、实行生活垃圾分类、组织宣传教育以及开展“无废城市”建设试点等五个方面内容,重点健全节约能源资源管理制度,明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责,推进无纸化办公,充分采用自然采光,加大绿色采购力度,率先全面实施生活垃圾分类制度。
三是示范带动抓创建。各区、县(市)机关事务管理部门作为创建节约型机关的牵头部门,加强督促指导,认真统计本地区党政机关数量,按照工作目标制定创建方案,落实工作要求,利用多种渠道和方式,挖掘先进典型,加强总结交流,推广经验做法,充分发挥典型示范带动作用,营造良好社会氛围,保质保量完成创建任务,努力为浙江建设“重要窗口”贡献更大力量。
邮政工作总结
作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,具有深厚的思想内涵、理论根源、实践依据和群众基础。近年来,邮政发展质量不断提高,财务状况持续改善,发展能力得到增强,基本改变了主要依靠成本推动、投资拉动型的增长模式,逐步向追求效率、注重效益的增长模式转变。
通过有效发展和强化管理,并在取得国家财政支持的基础上,近三年中国邮政用于核心能力建设的固定资产投入每年增加,年均增幅达到18%。除此之外,我们还在成本中压缩非生产性开支,加大对局所网点维修改造力度,努力解决对劳务工的历史欠账。
一是夯实发展基础。从20xx年年底开始,实事求是地消除了收入水分。通过资产清理,解决了资产价值和相关成本不实的问题。组织中介机构,开展期中财务状况审计,调查各种成本挂账,包括存货和已报废固定资产损失、往来账中悬挂的呆坏账、长期投资损失、报刊业务资金和存货损失等,并在核实基础上作了账务调整。此外,当时的国家局还先后组织了工程欠款清查、对外投资及附属企业清查、社保欠费调查、集邮品库存清理、储汇业务资金清查等工作,摸清底数后逐步加以解决。通过有步骤、有重点地解决各种历史遗留和积累下来的问题,邮政企业减轻了经营包袱,夯实了发展基础,全网经济运行质量有了显著提高。
二是推进三算改革。为配合专业化改革和业务发展,从20xx年9月起,在速递和邮政储蓄专业实行了模拟核算和分账核算,进而又在全网开展了责任中心损益核算,损益结果直接用于部门业绩考核,搞活了经营机制,引导了企业的理性发展。推行全网结算。为了增强基层企业的成本意识,规范经营秩序,20xx年起先后在全网推行了一级干线运费、国际航空运费、国际终端费的省际间结算等,有效遏制了低资费现象,取得了很好的管理效果。建立全面预算管理体系。20xx年开始在全网推行全面预算管理,已经建立了邮政的全面预算管理体系,全面预算管理的观念深入人心,预算目标的确定更加科学,执行过程得到有效控制,保证全网发展目标的实现。
三是加强集中管理。从分营初的投资、折旧资金和银行借款的三集中管理,进一步扩大到核算、成本、资金的集中管理,从四级核算变为三级核算,减少了20xx多个县级核算单位。成本费用集中管理正在逐步推进,我们的目标是到20xx年,各省(区、市)成本费用集中管理的比例要达到90%。资金方面,各省(区、市)都实现了省内的资金收支两条线管理,全网银行账户压缩了30%。资金集中后,各省(区、市)银行负债在减少,业务发展的流动资金投放加大,能力建设投入资金增加,周转更加顺畅。西部资金困难的省(区、市)普遍反映收支两条线管理大大提高和改善了资金周转能力。一些财务状况较好的省(区、市),可支配资金明显增多,增加向集团公司存款。
一是要加快构建以利润为核心的考核评价体系,提升效益观念。考核评价是集团总部引导各级企业发展导向的重要手段,也是落实国有资产保值增值责任的客观要求。在外部经济环境严峻的时期,更要关注企业的效益。要加快构建以利润为核心的考核评价体系,强化对各级邮政企业的正向激励,创建以效益为中心的企业文化和价值观,不断提高邮政经济发展质量。
二是要加强企业内部控制体系的建设,防范经营风险。内部控制制度是防范企业经营风险的一道屏障。虽说邮政企业较少使用金融工具,受金融危机的影响并不直接,但是,邮政企业经营管理中的风险点也很多,比如营收款的及时缴交、业务资金的安全、欠费和库存的管理等。确保企业资金资产的安全是邮政对国家最基本的受托责任,也是企业财务部门最基本的职能。我们要顺应国家加强企业内控建设的要求,早作准备,积极应对。
三是要强化成本核算和成本管理,实现降本增效。低成本是企业参与市场竞争的重要武器,尤其在经济萧条时更是如此。财务部门要组织精细化的成本和损益核算,为业务部门和企业领导提供多维度的成本信息,并在此基础上更好地降低无效和低效成本,发挥成本对业务的支撑效果,优化资源配置,促进业务有效发展。
邮政工作总结
为加快邮政企业的发展,市局今年以来对我局进行了窗口升级达标、投递网建设达标、迎奥运邮件安全专项检查、规范客户投诉受礼流程、旺季综合大检查、速递专项检查和用户满意度调查等进行了检查,在检查当中发现了很多存在的问题,对此我局对照视察函[20xx]13号文件精神开展了一次邮政服务质量的专项检查活动,具体检查落实整改情况汇报如下:
一、加强邮件的传递时限和管理:检查发现进口的邮件无投递日戳。要求对进口的信件和包裹详情单上要求必须加盖投递日戳,使我们的投递服务质量得到了明显的提高。
二、特快邮件上网不及时。特快信息上网由专人负责登记上网,检查了当日特快投递清单是否按时限上交审核,加大了考核力度,使特快专递通信质量得到了改善。
三、坚持“客户自愿”的原则:坚决杜绝强行办理业务的行为。对柜台人员进行了服务方面的学习,贯穿了文件精神,对那些未经客户同意强行加办业务的柜台人员给予经济处罚,使窗口服务水平得到了提高。
四、认真及时解决服务中的热点难点问题:检查中发现东2段信件、报刊有积压,对责任人给予200元罚款,停职处理。
五、高度重视客户投诉处理质量:在发生用户投诉时,受理人员能在第一时间或在第一个工作日内查明原因,给予用户满意的答复,遇到用户存在疑惑时,耐心解说,得到了用户对邮政企业的信任,杜绝了再次投诉的现象。
今后,我们将加强检查力度和频次,将发现的问题尽量当场解决,对邮件投递时限加大考核力度,加强管理,确保邮政企业健康发展。
邮政管理局领导讲话
广大佛山市民,同志们,朋友们!今天我们隆重聚会,热烈庆祝佛山市首届公共交通文化节启动仪式,在这个喜庆而又庄严的时刻,全佛山市民对于我市公共交通事业跨越大发展感到无比自豪,对实现“八项城乡交通升级计划”的光明前景充满信心。
在这里,我谨代表市委市政府、市交通运输局,向一切为我市交通事业建立了不朽功勋的老前辈表示深切的怀念,向奋战在交通战线各个岗位的交通员工致以热烈的祝贺,向关心和支持我市交通事业发展的各界朋友和广大市民表示衷心的感谢!祝愿你们家庭幸福,工作顺利,万事如意!
时光荏苒,岁月如歌。全市交通系统在市委市政府的正确领导下,发扬“解放思想、科学发展、深化改革、优化调整、安全优质、创新高效”的交通精神风貌,以广佛同城化建设为重点,加快实施城市综合交通体系,全面推进“两转型、一再造”工作,落实市政府的重点工作,统筹城乡发展,优化行政环境,提高服务水平,提升城市形象,全市交通运输业取得瞩目的成就:行业管理取得新水平;路网建设取得新突破;公交发展取得新进展;广佛同城取得新成效;货运升级取得新发展;机关作风取得新形象!
20xx年是抓好我市交通工作的关键性一年,是“”规划的最后一年,是“”规划的谋划年,是改革之年,是国、省干线国检年,是城乡统筹发展的关键性一年,是《规划纲要》实施的关键年,更是亚运年。交通部门根据《加强我市摩托车管理的实施意见》,在进一步推动《佛山市城乡交通升级计划及实施方案》的基础上,将继续调整完善公交线路网络,目前已着手对禅桂新区公交线路进行优化调整,制定改善提升公共交通服务水平各项措施,方便市民出行。
以亚运会为契机,举办佛山市首届公共交通文化节系列活动:8月初启动“迎亚运促升级树形象——暨佛山市首届公共交通文化节”;8月中旬启动“融合行业优势共创智慧佛山——暨114佛山市汽车维修救援服务”;8月底9月初开展“关注公交,关爱司机”送温暖活动;9月中旬开展公共交通周及无车日活动;10月份举办“司机文明开车,市民文明乘车”论坛;11月份开展优秀公共交通企业、星级车辆、星级驾驶员及优质线路评比活动;12月份召开“首届公共交通文化节”系列活动总结表彰大会。通过这一系列的活动,浇铸大佛山公共交通新文化,升级构建我市现代公共交通体系,完善公交服务,全面提升我市公共交通服务质量,树立大佛山新形象,贯切落实陈云贤书记提出的“四化融合,智慧佛山”的发展战略。
同志们,让我们同心协力,牢牢把握当前城市化大发展的良好机遇,创新发展理念和发展思路,以活动传播文化,以文化创新品牌,以品牌树立形象,以高昂的斗志和饱满的热情,努力开创我市交通运输发展新局面,建设科学合理,便捷快速的路网迎接亚运,推进我市交通运输业驶向智慧大道新里程!
谢谢大家!
邮政管理局领导讲话
同志们:
今天,我们召开邮政行业科技创新座谈会。这是继20xx年全国快递服务科技工作座谈会之后的又一次以科技创新为主题的会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,学习贯彻全国科技创新大会精神,总结“”时期邮政业科技发展情况,深入分析行业科技工作面临的新形势新要求,全面部署“十三五”时期邮政业科技创新工作,统一思想、凝心聚力、真抓实干,全面提升邮政业科技创新能力和水平。
下面,我讲四个方面的意见。
一、“”邮政业科技创新取得显著成效。
科学技术是第一生产力,是推动经济社会发展的重要动力源泉。强调,科技兴则民族兴,科技强则国家强,必须牢牢抓住科技创新这个核心,发挥科技创新的支撑引领作用,推动实现有质量、有效益、可持续的发展。国家邮政局重组以来,特别是在“”时期,十分重视行业科技创新工作,大力推进行业科技进步,各方面取得显著成效。
一是科技创新环境明显优化。各级政府陆续出台相关政策和措施,促进行业科技创新和转型升级。国务院出台关于促进快递业发展的若干意见,从国家战略高度对行业发展作出总体部署,明确要求坚持创新驱动,促进“互联网+快递”发展,支持快递企业加快推广应用现代信息技术,不断创新商业模式、服务形式和管理方式。国家邮政局召开快递服务科技工作座谈会,出台关于推进邮政行业科技进步的指导意见,有效促进了全行业科技创新能力和科技应用水平的提升。地方政府密集出台扶持邮政业发展的科技政策,不断优化行业科技发展环境。山东、福建鼓励快递企业加大技术创新和升级改造力度,符合条件的享受高新技术企业政策;江苏支持快递企业开展研发活动,实行研发费用加计扣除;安徽、河南鼓励企业开发、研制、使用先进物流技术和设备,申请国家和省高新技术产业化专项资金,鼓励金融机构为快递企业购置先进技术设备提供融资租赁服务等。
二是科技进步带动运营和服务模式不断创新。截至20xx年底,全行业拥有智能手持终端76.6万台,可供64%的收派人员实时采集和上传收投信息,为广大消费者全程、即时跟踪查询订单提供了便利。电子运单加速推广,主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达60%以上,打印速度比传统纸制运单快2-5倍,成本节约1倍以上。数据分单、数据派单等技术在主要企业中普遍应用,大大提高了处理速度,进一步提升了服务质效。全国已建成并投入使用的智能快件箱接近9万组,为用户提供了更多的末端投递服务选择,受到广大消费者的高度评价。
三是新设备新流程促进生产组织和商业模式加速变革。全国建成了一批快递分拨中心、仓储中心和快递专业类物流园区。南京ems、杭州顺丰等快递航空集散中心建成投产。在这些重要节点,自动化的传输流水线、全自动或半自动的分拣设备加速推广应用,推动企业不断改进作业组织方式,实现规模化有序生产。供应链管理、仓分和仓配一体化、海外仓等新商业模式不断推出。顺丰向华为、小米科技和小米电视提供一站式仓储、配送和售后服务。京东采用自动化立体仓库、自动分拣机等设施设备,建立现代化仓储中心,集管理、控制、分拣和配送于一体,以更好地适应电子商务、制造业等关联产业发展需要和用户对高品质服务的需求。
四是信息科技助力行业管理水平大幅提升。信息技术在客户服务、运营管理等方面发挥着不可替代的重要作用。邮政集团加强信息化规划,建成新一代寄递业务信息平台、集中式呼叫中心和指挥调度中心,推进erp(企业资源计划)、crm(客户关系管理)、大数据、云计算平台建设,以科技创新推动业务发展;顺丰依托互联网和物联网技术、智能化及自动化设备,通过智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流,实现运营管控的精细化和全方位可视化,加快企业由劳动力密集型向科技密集型转变的步伐;“三通一达”等企业紧紧依靠信息科技,积极开展流程监控、重量核查、成本核算、账目清算和车辆管控等工作,创新管理方式,提升服务能力。信息化和大数据广泛应用,有效应对了“双十一”等高峰期的超强度作业压力。信息技术进一步提升了邮政管理部门的服务质效,强化了监管效能。全国建设完成了17个省级邮政业视频监控中心和30个地市级邮政业视频监控系统;邮政业申诉受理、经营许可、安全监管、统计分析、行政执法等系统相继上线运行,为行业管理部门进一步“简政放权、放管结合和优化服务”提供了坚实的科技保障。
五是科技创新和行业标准化结合日趋紧密。顺应科技创新对标准化工作新要求,国家邮政局重新界定邮政领域国家标准和行业标准制定的主要范围和重点领域,构建了由基础标准、安全标准、设施设备与用品标准、服务与管理标准,以及信息化标准组成的邮政业标准体系。聚焦邮政业生产安全与信息安全、信息化建设、服务规范、新技术应用等关键领域,先后出台28项国家和行业标准,更好地满足了科技发展需要。依托国家快递物流可信服务物联网应用示范工程,推动科技示范引领与标准制订紧密结合,组织开展快件寄递状态分类与代码、手持终端技术要求等标准的制定,引导企业对车辆、揽投作业人员进行实时管控,积极探索快递全程跟踪调度和时限监测新模式。加速推动智能快件箱、快递电子运单、车辆定位系统等科技创新成果转化为技术标准,提高标准的技术含量。开展环保科技在邮政业推广应用研究,出台相关指导意见,为快递封装用品等标准的修订奠定坚实基础。
六是行业科技支撑体系初步建立。组建国家邮政局发展研究中心,着力开展邮政业发展战略规划、政策法规和标准规范等综合性研究,为行业监管信息系统和电子政务系统的建设和运行维护提供支撑。组建国家邮政局邮政业安全中心,切实加强邮政业安全监管信息系统的建设、管理和维护等工作。成立首届国家邮政局科技专家咨询组并顺利完成换届工作,注重发挥业内外专家的智力优势,为推动行业科技进步提供决策咨询。推动企业建立专门的科研队伍,提升创新能力。邮政集团新成立软件开发中心,增强应用软件自主研发能力;顺丰组建20xx人的专业技术队伍,专门从事信息技术研究、开发和运维工作,服务企业技术进步和业务创新。支持在北京邮电大学、南京邮电大学设立现代邮政学院,通过学科建设和产学研合作,着力加强行业管理和科技人才的培养。
“”期间,邮政业科技创新工作取得了显著成效,对促进邮政业持续快速发展发挥了重要作用。在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,行业科技水平虽然有所提升,但相对于邮政业快速发展需要和人民群众日益增长变化的服务需求,科技创新的问题仍然较为突出。具体表现在:不少企业科技创新主体意识不强,紧迫性不足,依靠科技创新驱动企业发展的理念和路径还没有形成;科技创新基础十分薄弱,科技应用水平总体不高,信息化集成应用层次依然偏低,科技密集型特征远未显现;标准化运作水平偏低、网络全流程不平衡性矛盾突出,“短板”现象凸现,重硬轻软现象十分普遍;科技创新对行业发展的贡献度不高,科研投入不足,r&d(研究与开发)经费占行业业务总收入的比例还比较低;政府部门对行业科技创新的统筹规划不足,缺乏积极有效的引导,政策支持和激励力度也不够。我们认为,这些问题的产生,根源在于整个行业还处在发展的初级阶段,服务能力、服务水平与市场需求仍不适应,科技应用的市场价值仍未得到普遍认同,邮政管理部门在推动科技创新工作中的作用仍未充分发挥。行业科技创新还缺乏顶层设计和总体部署,一些体制机制问题也在一定程度上制约了行业科技创新活力的释放。
我们深深感到,做好邮政业科技创新工作,必须强化服务意识,要始终把科技创新服务于行业发展放在首位,紧紧围绕行业发展中的热点难点开展技术研发,科技创新才有生机和活力;必须强化主体意识,企业是科技创新的主体,企业要主动依靠科技创新提升服务质量,提高运行效率,降低运营成本,才能不断增强核心竞争能力,在市场竞争中赢得先机;必须强化协同意识,要注重产学研用协同创新,注重运作环节和服务对象协同创新,充分发挥各自优势、互促共进,将科学理论和行业实践紧密结合,才能不断提升创新的针对性和有效性;必须强化企业家意识,科技创新需要长期积累,不可能一蹴而就,企业家要有长远眼光和坚定信心,要关心支持科技创新工作,创造条件,加大投入,激发热情,科技成果才会不断涌现,才能为企业发展提供源源不断的动力。这些宝贵经验,既是“”行业实践的总结,也是科技创新工作必须长期遵循的原则,要在“十三五”期间进一步坚持和发扬。
二、深刻认识邮政业科技创新面临的形势。
当前,世界新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起和交互影响,科技创新加速推进,成为重塑世界格局、创造人类未来的主导力量。党的作出了实施创新驱动发展战略的决策部署,党的xx届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,全国科技创新大会指出要把科技创新摆在更加重要位置,吹响了建设世界科技强国的号角,明确了建设的总体要求、主要目标和重点任务。国家邮政局提出,“十三五”时期要以推动行业改革和创新发展为主线,全面建成与小康社会相适应的现代邮政业,推动我国从邮政大国向邮政强国迈进。这些都为“十三五”时期邮政业科技创新工作带来了难得的机遇,也对邮政业科技创新工作提出了更高的要求。
一是国家实施创新驱动发展战略,为行业科技创新提供了基本遵循。xx届五中全会把创新发展列为五大发展理念之首,指出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,必须把发展基点放在创新上,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。在全国科技创新大会上强调,科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路,必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。这些重大决策部署和重要论述深刻阐述了当前科技创新的重要性和紧迫性,明确提出了建设创新型国家和世界科技强国的迫切要求,既是“定海神针”,又是“冲锋号角”,为邮政业推进科技创新指明了战略方向,提出了任务要求。
二是国际邮政业的探索实践,为行业科技创新提供了重要借鉴。创新作为四大发展目标之一列入多哈邮政战略,电子邮政和电子商务被认为是创新的关键领域。特别是随着跨境电商的强劲增长,各国邮政积极进行战略转型,并从优化运营网络、加强信息技术应用等方面大力推进科技创新。新加坡邮政打造电子商务物流枢纽,建设线上线下购物中心。日本、俄罗斯邮政进行网络重组,提高电子通关能力。同时,网络安全、移动接入和大数据正在成为世界邮政创新的重点。美国邮政利用私有云为用户提供身份认证服务,德国邮政运用云服务优化全球货运业务流程。此外,绿色发展成为创新的新趋势。万国邮联把促进全球邮政业节能减排提升到前所未有的战略高度,着力推动各国邮政向低碳、可持续发展方向转型。此外,机器人技术创新日渐兴起。英国邮政开发的快递机器人,能够准确定位顾客地址,在30分钟内完成从分拣站到顾客手中的运送任务;德国邮政采用机器人,监控仓库库存情况,看管贵重物品。我们还应看到,冷链技术应用已逐步成熟。日本邮政积极拓展冷冻配送服务,精确控制冷藏(0~10℃)和冷冻(-15℃以下)温度,承诺在72~80个小时内将货物送至香港、中国台湾、新加坡、马来西亚、越南以及法国。
三是实施供给侧结构性改革,为行业科技创新明确了主攻方向。实施供给侧结构性改革,就是更加注重提高供给的质量和效率,增强经济增长的新动能。就是要以市场化需求为导向,按需而变,按需调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。纵观行业内部,过去几年虽然保持了高速增长,但发展模式单一、同质化竞争严重、中高端服务能力不强,这些问题日益成为制约行业发展的瓶颈。“十三五”期间,推进邮政业供给侧结构性改革,必须要根本性地转换推动发展的内生动力,要更多依靠创新驱动,更多发挥科技创新的引领性作用,形成新服务理念,创造新服务产品、服务模式和服务手段,推进邮政和快递服务向多元化、精细化、品质化发展,拓展仓储、冷链、供应链管理、金融等增值服务,深入实施快递“向下、向西、向外”工程,提高邮政业服务供给的适应性和有效性。
四是加快推进行业转型升级,为行业科技创新工作提出了迫切要求。科技创新从来就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动人类社会向前发展。经验表明,科技革命总是能够深刻改变世界发展格局,科技创新能力越强的国家和地区,其竞争力就越强,转型升级的步伐就越快。具体到行业发展,也是这个道理。邮政业是现代服务业的重要组成部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在基础设施建设、技术装备升级、服务方式优化、运营模式改善等方面,科技进步与创新的空间十分广阔。邮政业“十三五”宏伟目标能否如期实现,邮政业转型升级能否顺利推进,关键在于能否切实发挥科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力作用,关键在于能否切实转变粗放型发展方式,使发展转移到真正依托科技进步、人力资源提升和管理改进上来。科技创新已经成为加快转变行业发展方式、推进行业转型升级的必然选择。
三、“十三五”时期邮政业科技创新的总体思路。
党中央、国务院提出,要深入贯彻五大发展理念,深入实施科技兴国战略和人才强国战略,深入实施创新驱动发展战略,统筹谋划,加强组织,优化我国科技事业发展总体布局。全国科技创新大会要求,各地区各部门要切实增强责任感和紧迫感,使创新贯穿到经济社会发展各个领域各个环节,补好基础研究短板、突破应用研究产业化瓶颈、大力推动协同创新,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。就优化我国科技事业发展总体布局提出了五点要求,强调要夯实科技基础,强化战略导向,加强服务供给,深化改革创新,弘扬创新精神。这些都为“十三五”时期进一步做好邮政业科技创新工作规划了蓝图、指明了方向。
全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,“十三五”时期邮政业科技创新工作必须做到四个坚持:坚持需求导向,紧扣邮政业发展重大需求,增强科技创新对邮政业经济增长、转型升级的贡献度;坚持企业主体,突出企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和科技成果转化等方面的主体作用,激发创新活力;坚持政府引导,更好地发挥政府在战略规划、政策标准制定、组织重大攻关和服务交流等方面的作用,营造良好环境;坚持协同创新,推动企业、科研机构、高校等创新主体协同,人才、技术、资金等创新要素协同,大众创业、万众创新与科技创新协同,加速释放创新潜能,培育新动能。
“十三五”时期邮政业科技创新工作要着力实现四个目标:一是科技应用水平进一步提升。8家主要企业基本实现内部作业自动化、服务设施设备智能化;行业管理、客户服务和企业运营的信息化水平基本达到发达国家水平;邮件快件包装规范化、绿色化水平显著提升,包装材料循环利用率不断提高。二是科技进步贡献率进一步提高。科技创新步伐明显加快,在与行业发展关联度大和带动性强的关键技术领域取得重大突破,科技创新成为行业发展的主要支撑和引领力量。三是科技创新能力进一步增强。r&d经费占行业业务总收入的比例显著提升,研发投入明显加大;建成一批工程技术中心并发展成为国家级科研基地,行业创新能力布局得到优化;创新型人才队伍不断发展壮大,科技创新整体效能大幅提高。四是科技创新体制机制进一步完善。企业更多参与重大科技项目和技术标准研制,科技专家咨询纳入行业重大发展问题决策程序,科技管理机构和人员落实到位,科技沟通和协调机制不断健全,科技成果交流平台运转顺畅,促进科技成果转化法在行业内深入实施。
“十三五”时期邮政业科技创新工作必须紧紧围绕国家供给侧结构性改革总体要求,重点在服务智能化、生产自动化、协同信息化、运输高效化、运营绿色化和管理科学化六个方面狠下功夫,不断加快科技创新,不断加快成果转化,不断加大科技投入,大力提升发展后劲,持续增强发展实力。
一是服务智能化。随着互联网、移动互联网等新一代信息技术加速发展,社会生产和生活方式正在发生重大变革,“足不出户”“一站式消费”将带动邮政服务和快递服务加速升级。邮政业要顺应发展新趋势,引领发展新常态,积极推进“互联网+”战略。要重点开发基于互联网、移动互联网的应用平台,提供自助下单、全程跟踪查询、服务咨询、电子支付、产业互联等个性化、多样化、定制化服务功能,通过互联网和移动互联网实现与消费者的多渠道、全天候互动,大幅提升用户体验。要实现服务环节数据信息大共享,不断提高作业精益化水平。要大力推动二维码、电子签名等新技术,为用户提供快捷安全的寄递服务,保护个人信息。要积极依托智能快件箱提供7*24小时投递服务,及时准确反馈投递信息,拓宽服务渠道,延长服务时间。要利用互联网、移动互联网等平台,深入开发质量通报、统计分析等功能,及时发布行业发展服务动态等信息,促进行业管理智能化。
二是生产自动化。随着业务量的持续增长,受人员、场地等资源所限,传统的、一贯制串联式的、以劳动密集型为特征的内部作业方式难以为继,企业迫切需要引入创新型、智能化生产方式。要通过自动化装卸、传输和分拣等先进设备的应用来降低劳动强度,控制企业成本。企业要不断调整和优化生产流程,重点投入智能柔性设备,提高装备水平,提升处理效率。在业务集中度高、处理量大的分拨、转运等中心,要通过集成技术,实现邮件快件的自动分拨和快速转运。要围绕信息化和自动化的结合,深入推广数据分单、数据派单等技术应用,提高运行效率,提升生产效能。要加大对业务生产流程的优化力度,研究将收寄验视、安全检查、海关申报等作业程序前置,缩短全程服务时限,满足实名收寄、收寄验视、过机安检等操作要求。
三是协同信息化。随着“互联网+”战略的大力实施,邮政、快递服务电子商务、跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业的广度和深度将不断拓展,网络协同对于提高服务效率和服务质量至关重要。要加快融入生产、流通和消费等环节,形成内嵌式的协同作业模式以及标准化的协同作业流程。要重点实现与关联产业的信息互通和信息共享,提前接入相关数据,实时了解和掌握生产资源的实际需求,及时对生产人员、运输车辆、仓储场地等资源进行整合利用、合理调配,提高服务响应速度和资源使用效率。要进一步完善企业信息化运营平台,为关联产业提供逆向物流、代收货款等服务,及时反馈各环节邮件快件的状态信息和突发情况,使关联产业随时了解服务运行状况,加强内部管控,合理调整需求配置,共同提升服务能力和水平,更好推动产业链上下游协同发展。
四是运输高效化。运输是邮政业生产环节的重要一环,其运行效率高低、运输速度快慢直接影响到整体运行效能和服务质量。要积极衔接综合交通运输体系,大力实施“上车、上船、上飞机”工程,提高运载效率,拓展服务网络,提升服务能力。要不断优化企业运输网络,按照统筹学原理,依靠大数据仿真、设计最优拓扑路网结构,合理应用飞机、火车和汽运等运输资源。要推动处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划同步建设,突出抓好环节间绿色通道建设,提升基础设施服务能力。要总结高铁快递和电商快递运输经验,优化安检、装卸和盘驳流程,加大装卸专用设备投入,提高作业效率。要重点加大标准化集装容器的推广应用,积极开展多式联运、甩挂运输和甩箱运输试点,加快运载工具周转速度,提高作业效率,减轻劳动强度,推动邮政业集约化运营。
五是运营绿色化。随着全社会环保意识的不断提升和对环境保护的日益重视,依靠要素成本优势、大量投入资源和消耗环境的粗放型发展方式难以为继。国家邮政局提出要创新发展、转型升级、提质增效,这就要求企业必须要把节能减排、低碳环保、绿色发展放在更加突出的位置。要重点开展新材料的研究,支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料,支持推广环保车、环保箱和环保袋使用。要大力推广使用电子运单,提升处理效率,降低生产成本,减少耗材使用量。要鼓励企业优化生产作业流程,推广使用中转箱、笼车等设备,减少编织袋和胶带的使用。要研究推广使用新型电池,提高电动车辆的安全性能和续航能力,积极在中转盘驳、城市配送等环节推广使用电动车辆。要在分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电和节能等新技术新设备,实施能源管理,降低能源消耗。
六是管理科学化。随着信息技术的快速发展,信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,对这些数量巨大、来源分散、格式多样的大数据进行挖掘、分析,将为科学管理与决策提供强有力的数据支撑和保障。邮政企业和快递企业要重点加快大数据及云平台等基础设施建设,推动信息化应用向“快递云”平台迁移。要充分运用云计算、大数据等技术手段,整合邮件快件全生命周期数据,形成面向生产组织全过程的决策服务信息,实现对运行发展形势、用户需求、市场潜力更加精准的获取、分析和预测,实现对业务发展、内部运营、服务质量和服务能力更加准确的监测、分析、预测和预警,提高管理决策的针对性、科学性和时效性。要进一步挖掘业务数据的商业价值,为客户提供特定行业发展态势、特定用户群体消费行为分析等个性化服务,拓宽服务领域,培养新的业务增长点。
四、扎实做好“十三五”时期邮政业科技创新重点工作。
为全面贯彻党中央、国务院关于科技创新工作的决策部署,落实邮政业“十三五”科技创新的总体思路,不断提升行业科技创新的能力和效率,要着力做好八个方面的工作:
一是着力加强顶层设计。科技创新工作是一项复杂的系统工程,要具有全球视野、把握时代脉搏,准确判断科技突破方向。国家邮政局将组织开展邮政业技术研发体系研究,集中全行业智慧,研究提出涵盖基础通用、关键共性、典型应用等多层次、多领域的研发架构,制定关于促进邮政业科技创新发展的指导意见,引导和支持各类企业、科研院校有效开展科技攻关工作。推动加快形成大中小企业共同参与、产学研用紧密结合、各级政府部门有机衔接的行业科技创新工作格局,多方联动,形成合力。各级邮政管理部门更要进一步完善工作机制,把推动行业科技创新作为一项重要内容摆上议事日程,加强研究部署,持续推动本区域内的行业科技创新工作。
二是着力强化重大问题研究。按照邮政业技术研发体系的总体部署,聚焦行业发展战略性、基础性、前瞻性重大问题开展研究,集中科技资源,集中申报重大专项,着力突破关键技术。在具体项目上,要加快研发集扫描、打印、定位、支付等功能于一体的智能服务终端;加快研发智能快件箱,增强安全监控、多模式识别、多功能存储、代收货款等功能。要重点突破自动供件、模糊识别、地址匹配等关键技术,提高自动分拣的精准度和处理速度;要加强枢纽型基地业务与技术集成研究,推动有关项目加快部署,形成规模效益;要研究推出服务涵盖医疗保健、先进制造业、冷链、高价值物品等专业垂直解决方案;要跟踪实名制信息化解决方案实施情况,并适时进行优化,提高服务效率和安全管理水平。要科学构建行业云计算、大数据研发平台,加快突破数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等关键技术,研究形成云、端、网技术标准体系,提高对业务发展的支撑能力。围绕绿色化发展,研发新材料新工艺,提升对包装用品中重金属、残留溶剂等有害物质的检测能力,推动邮政业使用环保型包装材料,提高资源利用率,降低污染排放。省级邮政管理部门也要深入分析区域经济技术发展特征,聚焦具有区域特点的关键共性技术,组织力量加强攻关,为区域可持续发展提供强有力的科技支撑。
三是着力发挥专家咨询组织作用。继20xx年成立第一届科技专家咨询组之后,国家邮政局又成立了第二届科技专家咨询组。这是推动行业科技创新工作的重大举措,是提升邮政业科技创新能力、促进邮政业科学发展的客观需要,也是深入推进依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位专家学识渊博,经验丰富,要继续发扬科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统,继续秉持前瞻的意识、探索的精神、客观的态度和改革的勇气,紧紧围绕国家邮政局中心工作和行业发展热点难点问题,积极出谋献策,为行业发展贡献智慧。局相关单位和各地邮政管理部门也要做好组织协调和支撑服务工作,为专家发挥作用创造有利条件。对于科技创新活动活跃的地区,也可以利用社会资源,建立科技专家智慧库,成立专家咨询组织,充分发挥专家的咨询评议和智力支持作用。
四是着力加大政策扶持力度。各级邮政管理部门应积极主动与有关部门沟通,反映行业创新诉求,争取政策扶持,拓宽科技创新资金来源。同时,要对现有扶持政策进行梳理,对照企业特色,推动政策落地,激发企业创新热情。要支持重点企业利用国家或省级科技研发资金、服务业发展引导资金、信息化发展专项资金等,开展技术创新,推动科技成果产业化;要鼓励科技型中小企业利用创新基金,通过贷款贴息、研发资助等方式开展技术创新活动;要引导企业建设市、省、国家三级企业技术中心,享受高新技术企业扶持政策;要推动落实企业研发费用税前加计扣除政策,引导企业改进研发费用计核方法,提高研发设备折旧更新速度,为开展科技创新活动争取政策扶持。
五是着力加强科技创新力量布局和人才队伍建设。企业是科技创新的主体,要推动建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。国家局要建设一批工程技术中心,组织开展全国性重大科技任务研发,并积极支持骨干企业申报市、省、国家级企业技术中心。要充分发挥国家局发展研究中心、科研院所在科技研发中的骨干作用,不断提高研发水平,促进技术成果工程化、产业化。要充分发挥高等学校的基础和生力军作用,积极采取创建邮政学院、增设邮政和快递专业等方式,大力培养与产业需求相结合的人才。要鼓励邮政企业和主要快递企业与科研院所、高等学校联合组建产业技术创新联盟,合作开展相关基础研究和前沿核心技术研发,联合培养科技人才,共享科研成果。探索开展邮政业科技奖励和表彰活动,对科技水平先进、创新成效突出的科研队伍和人员进行奖励。引导企业加强知识产权管理,保护科技创新成果,规范产权收益分配,保障权利人获得合理回报。推动企业强化激励机制,给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励,调动科研人员创新积极性。
六是着力提升行业标准化水平。标准是规范行业发展、提升服务质量、构建良好市场秩序的重要支撑,也是推动政府职能转变、加快治理能力建设、加强事中事后监督的重要手段。要认真贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案,建立更加科学合理的邮政业标准体系。整合强制性标准,优化完善推荐性标准,增强快递服务类标准的有效供给,解决好普遍服务类一些标准的老化问题;培育发展团体标准,鼓励区域性协会在技术创新活跃、增值服务发展蓬勃的领域,先行先试;放开搞活企业标准,鼓励制定具有明显竞争力的企业标准,积极推动企业进行产品和服务标准的自我声明公开。同时,进一步加强标准制修订工作。积极推进快递专用车辆标准和绿色环保包装标准的制定,研究制定快递冷链服务规范和逆向快递服务规范,抓紧制定邮政业与关联产业之间信息交换标准,促进与电子商务、先进制造业、现代农业、信息技术等产业协同发展。此外,要更加注重标准的实施和监督。要将标准执行情况作为市场检查的一项常规内容,加强对标准实施情况的督导。邮政企业和快递企业要精心组织、周密部署,加强对标准的学习和培训,推动标准落地。通过大家的共同努力,要在邮政业真正形成“人人知标准,自觉用标准”的良好氛围。
七是着力构建科技交流平台。在全国科技创新大会上指出,打通科技成果转化通道,重点要在解决“最先一公里”和“最后一公里”问题上下功夫。科技交流是推动解决这一问题的重要手段。邮政管理部门要借助峰会、论坛等渠道,推动科技信息交流,为企业、科研机构和设备厂商等合作牵线搭桥,推进科技成果转化运用。鼓励科技服务机构为中小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务,提高中小企业的科技创新能力。推进质量检验检测机构通过市场化服务,加强对包装材料、服务单式、服务设备、运载车辆的质量检测,为科技创新提供良好支撑。研究设立科技交流平台,开放共享科技信息资源和科技研发成果,避免重复投入、盲目研究和资源浪费。加强国际科技交流与合作,通过“走出去、请进来”,拓宽视野,提高科技创新水平。
八是着力加强科技宣传工作。提高科技创新意识,搞好科技创新工作,离不开良好的舆论环境。要充分发挥传统媒体作用,积极利用新兴媒体,普及邮政业相关科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法。要向全社会积极宣传和展示邮政业重大科技创新成果、优秀创新人物和先进典型事迹,激励大家开拓进取、争创一流。要积极营造崇尚科技、敢于创新的浓厚氛围,大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新精神,在全行业形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好风气,推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新。
同志们,创新始终是推动一个国家、一个民族不断向前发展的重要力量。站在新的历史起点,机遇和挑战并存。我们必须增强紧迫感、使命感和责任感,以严的精神和实的作风,勇于担当、锐意进取、真抓实干、久久为功,全面增强科技创新能力,全面提升科技应用水平。让我们共同努力、攻坚克难、奋发有为,为推动我国从邮政大国向邮政强国迈进做出新的更大的贡献!
邮政工作总结
20xx年,我局通过强化经营意识,调整经营策略,创新经营方式,努力拓展邮政业务市场,成效显著。1-5月份共完成业务收入615.36万元,与去年同期增加32.67,完成年计划的43.09,超计划进度1.44个百分点。
1、邮务类业务:邮务类业务实现收入148.61万元,完成计划的42.10,较去年同期上升61.20,占整个邮政收入的24.15。
(1)函件业务。
1-5月份,函件业务累计实现39.43万元,完成年计划的32.86,同期比增长64.43。
(2)、包件业务。累计实现包件收入8.93万元,占计划的55.83,同比增长主要做法是:整合节日市场,扩大家乡包裹的出口,开发特色包裹。
(3)、报刊业务。今年来,报刊收入完成27.89万元,占计划的44.99.一是研究制订了《开展代理校园报刊营销方案》,成立了营销领导小组,组建专业营销队伍,建立报刊发行汇报制度。二是建立激励措施,提高员工参与热情。三是加大校园报刊的拓展力度,采取了进校园、入年级、到班级的滚动宣传。
(4)、集邮业务。
1-5月份,实现集邮收入40.54万元,占计划的67.57。
一是大力抓大项目业务,主动上门公关,成功与县委、政府达成协议制作《长江沿岸的璀璨明珠——彭泽》专题邮册20xx册,实现收入32万元。
三是到县城幼儿园、小学宣传金色童年业务,制作金色童年75套,实现收入1.65万元。
(1)、邮储业务.
截止5月31日,全县(企业)邮储余额为5.88亿元,新增余额9226万元。储蓄实现收入457.08万元,完成计划44.59,同比增长24.82,占收入比重的`74.28,总余额量达到5.87亿元。消灭了1500万元以下的低产网点。农村网点中最高余额达到6470万元。
一是开展了首季开门红邮储竞赛活动,全面掀起我为邮政做贡献活动。
二是优化业务结构调整,提高活期占有比。
三是加大中间业务的发展力度。
(2)代理保险。
代理保险1-5月份代理保险累计完成2714.15万元,其中二季度完成455.35万元,占计划的39.6,列全市第一。
一是财务体制得到了完善。建立起了有效的预警机制。加强了成本管理,基层单位的各项费用以量定支,领导干部通信费用大量削减,旅差食宿费用限额控制,车辆维修费用按年承包。收入严格稽查,防止跑、冒、滴、漏。资产及时核销盘活。材料供应做到日清月结,透明监督。
二是安全机制有效加强。我局始终树立“人防、物防、技防”三结合的思想,确保了全年安全生产无事故。
一是完善制度,调整机构,安全管理工作得到进一步规范;。
二是通过开展“安全生产周”、“实弹射击”等活动增强安全意识,提高防范技能;。
三是勤检查、严落实,通过定期、不定期明查暗访,查找安全漏洞,限期整改,严加落实;。
四是加强了车辆管制,执行出车派单制,消灭安全隐患。
三是服务形象大大提升。投入资金对部分网点进行了改造,对硬件设施进行达标建设。继续开展了创星级服务活动。未发生新闻媒体曝光以及重大的用户有理由申告事件。
邮政管理局领导讲话
各位领导、同志们:
20xx年是“”规划关键年,也是进一步拓展对外开放广度和深度的攻坚年,作为招商引资主管部门,我们为肩负全县对外开放窗口这一使命而倍感神圣,但也深知责任重大。在新的一年里,我们将以科学发展观为总揽,以大发展、快发展为主旋律,以招商引资为主线,以埋头苦干为第一举措,努力开创对外开放工作新局面,为建设沿海经济社会发展强县做出新贡献。
一、立足职能优服务。一是全力服务外资项目。凡新上外资项目无论大小我局都将指定专人负责全程代办,对于重点投资项目我局也将提供全程代办服务。在项目引上过程中,我局将切实发挥部门职能,建立项目分包责任机制,全程代办、领办环评、立项、批准证书、注册等各种手续。在项目建设过程中,我局将指定一名副局长全程跟踪,为投资者提供个性化服务,深入项目一线,现场为企业解决难题,确保新上项目建设有序进行,尽早实现投产达效。在生活上,对投资商做到高看一眼、厚爱一层,着重解决生活中遇到的各种难题,给予贴心照顾,让其有宾至如归的感觉。二是指导各乡镇实现园区建设提档升级。针对各乡镇工业园区规划建设中存在的问题,加大指导力度,加强水、路等硬件基础设施建设,促其不断完善园区功能,打响园区招商品牌,增强对外吸引力,在平台建设上为招商创造优势条件。同时加大闲置土地招商力度。在20xx年里,我们将进一步加大对砖瓦窖、废弃地的挖潜整合,在对外招商引项目上实现有效再利用。三是加大对外宣传力度,营造招商氛围。加强商务之窗网络平台建设,通过丰富内容,完善功能,加大对外宣传力度,不断提高沧县对外招商聚集力。
二、解放思想抓开放。在20xx年里,我局将紧紧围绕大力发展极化经济、集群经济、龙型经济、开放经济的发展思路,进一步转变招商观念,拓展招商思路,明确招商定位,突出企业招商主体,突出外资,扩大内资,不舍无偿资金,抓稳对外贸易,不断提高对外开放实效。一是挖掘优势推进招商。紧密依托线路板、药包材等传统产业以及管件铸造、汽车配件等新兴产业,着力在提升产业规模和延伸产业链条上下功夫,努力实现产业集群和对外招商连环带动共同促进的发展局面。重点围绕红枣、石油等特色资源和铁狮子、纪晓岚等传统文化开展招商引资,深挖拓潜,打造品牌招商,实现资源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全县高度,用全新的视角深入分析招商趋势,针对东南沿海产业梯度转移现状,积极组团赴福建、广东、江苏、浙江等地开展定位招商,抓住京津退二进三的有利时机,紧紧抓住有意在我县投资的北京首创房地产开发有限公司、北京新立特有限公司等企业集团,组织专人开展上门招商,只要有百分之一的希望,我们就会用百分之百的努力去争取,以锲而不舍的招商理念不断提高招商成功率。充分利用环绕市区的独特优势,加强市县招商优势的捆绑宣传,紧密关注沧州及其周边县市的产业布局和发展趋势,有针对地开展专题招商活动,打好近市招商牌,唱好项目承接戏。三是突出企业招商主体。加强对企业经营者培训,促其不断转变经营理念,鼓励远东、建新等有较强竞争实力的县内企业积极境外上市,通过多种形式加强与境外大企业大集团的对接合作,引导三创铸锻、渤海管件等有潜力的企业通过走出去实现与境外企业、资金、项目、技术的对接合作,真正将企业推向招商引资第一线,成为具有较强竞争力的招商主体,从而不断提升招商规模和质量。四是加强人缘招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作单位积极开展人缘招商、亲情招商。通过各地商会、乡友会以及开展节日联谊等活动,加大感情投入,融洽各方关系,扩大合资合作,力争取得更好的招商实效。五是做大做强对外贸易。积极引进外贸型企业项目,不断增强外贸发展后劲。帮助国外有客户且有出口意向的规模企业申办自营进出口权,逐步实现自主出口,不断壮大出口主体。充分发挥沧县华达进出口贸易中心“老外贸”的优势,积极帮助自行出口有困难的企业开展优惠代理出口,最大限度减少出口额的外部流失。力争年内实现利用外资1500万美元以上,引进县外资金30亿元以上,引进无偿资金3亿元以上,外贸出口创汇3000万美元以上。
总之,在新的一年里,我们将创新思路,硬化措施,狠抓落实,力争圆满完成20xx年各项目标任务。
以上表态发言不妥之处,请批评指正。
邮政管理局领导讲话
今天,我们在这里召开上海市邮政业20xx年工作会议,主要任务是深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国邮政管理工作会议精神,总结20xx年和“”时期工作,分析研究当前形势,部署20xx年任务。
刚才,我们听取了全国邮政管理工作会议精神的传达,交通部杨传堂部长、国家邮政局马军胜局长对做好今年工作提出了明确具体的要求,我们一定要紧密结合上海实际,认真抓好贯彻落实。我们还隆重表彰了20xx年度为行业改革、发展和管理工作做出突出贡献的单位、企业和个人。借此机会,我谨代表上海市邮政管理局党组,向获得荣誉称号的先进单位和先进个人,表示热烈地祝贺!向一直以来关心、支持邮政业发展的各级政府部门、各类社会团体,向为行业改革、发展和管理作出贡献的全系统、全行业广大干部员工和退休老同志,致以崇高的敬意和衷心的感谢!并提前祝大家农历猪年吉祥,工作顺利,万事如意,家庭幸福!
后面市交通委张林副主任还要作重要讲话,我主要讲四点意见。
一、“”行业发展情况。
(一)总体迈上新台阶。按国家统计口径,剔除邮政储蓄银行直接营业收入、集邮市场收入和邮政用品用具生产企业收入,“”期间,全市邮政企业和快递企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1620亿元,年均增幅33%;业务总量累计完成1294亿元,年均增幅26%。快递企业业务量累计完成50亿件,年均增幅48%;业务收入累计完成1380亿元,年均增幅40%;20xx年,本市邮政业业务总量完成385.8亿元,同比增长24.2%;业务收入完成507.6亿元,同比增长23.6%。其中,快递业务寄、收件量日均800万件,峰值日达20xx万件,全年寄件量超17亿件,位居全国第四,同比增长33%;快递业务收入日均近1.3亿元,全年达455.2亿元,位居全国第二,同比增长26%。民营快递超高速发展,业务量占比达到91%,业务收入占比达到86%,总部收入贡献率50%。全市年人均寄送快件70件,年人均寄送快递支出910元,年支撑网络零售交易额4000亿元,带动工业品销售下乡170亿元,推动出口近100亿元,邮政业每日承载12亿元的商品流通,年收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别为12%、2%、3%,年缴本市超30亿元的税费和30多万人的直接间接就业,同时支撑网购就业人员80万。
(二)普遍服务能力强。全市现有543个邮政局所,22个机要通信服务网点、1000余个便民服务站、117家邮政用品用具生产企业和6大集邮市场,邮政信筒(箱)、报刊亭、邮政综合服务亭(点)深入社区、校区、商区和各类开发园区,全市邮政普遍服务网点实现全覆盖、全自办、全业务和全电子化,邮件实现妥投到户,基本构建了“覆盖城乡、惠及百姓、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系。函件、包裹、报刊、机要、汇兑等各项邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准,服务满意度稳步提升。
(三)快递发展势头猛。“”期间,快递业务量年均增长率为48%,快递业务收入年均增长率为40%。截止20xx年年底,全市有经许可快递企业1433家,比20xx年增长了2.87倍,备案企业680家,快递营业网点4700多个。其中,集聚了24家全国和区域快递总部,形成了“外资在东、国有在中、民营在西”的快递企业总部格局。20xx年6月,国家邮政局和上海市人民政府签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。
(四)邮政体制改革疾。省级以下邮政管理体制构建新格局,分片设置了浦东、黄浦、宝山、青浦、松江、奉贤邮政管理局作为邮政监管派出机构。上海市邮政公司实施了区县邮政公司化改革,对辖区内邮政营业和投递分支结构实现了统一管理,形成与上海行政区划基本对应的管理格局。同时建成了大实业架构,完善了公司法人治理结构,形成邮政通信业和非通信业双轮驱动的总体布局。
(五)战略策略明细化。20xx年以来,陆续提出了行业发展“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等一系列构想,并全力推进。“20xx-20xx上海邮政业五条主线下的四性契合、四维空间与四大战役”成为全局工作总方略,总的着眼点是,保持上海邮政业在全国的影响和地位,当好全国邮政业改革开放和科学发展的先行者和排头兵,提高上海邮政业对行业、地区经济增长和社会发展的贡献率。
(六)生态环境持续优。20xx年11月,上海市政府出台《关于促进上海市快递业健康发展若干意见》。20xx年12月1日起,正式施行《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》。20xx年7月,上海市人民政府发文成立上海市促进邮政业发展联席会议。先后发布一系列文件,首次将邮政业纳入上海市服务业发展引导资金申报范围,首次将邮件、快件寄递安全管理工作纳入上海市综治工作考评体系,首次颁布实施快递经营场所安全技术防范上海市地方标准,首次将快递业信息化建设和新技术应用纳入上海市信息化发展专项资金申报范围和上海市智慧城市建设范畴,首次将快递指标纳入了上海国际航运中心建设指标体系、上海市综合货运指标体系和上海市楼宇经济评价指标体系,首次将快递业相关内容纳入上海市促进生活性服务业发展的若干意见,首次将邮政管理纳入行刑衔接体系。
(七)监管力度持续大。在大综治范围内、部门合作范围内、本局本系统工作范围内加强监管工作。建立了上海市寄递渠道治安管理工作联席会议制度,联合本市工商、税务、统计、人社、公安和安监办开展快递业综合治理行动,会同市综治办等11个委办局联合发布《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》,联合市公安局、国安局下发《寄递企业安全防范工作规定(试行)》,联合市公安局制定地方强制标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第19部分:寄递单位》(db31/329.19-20xx),印发《关于加强上海市邮政市场行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的实施意见》,制定《上海邮政业安全管理工作实施纲要(20xx-20xx)》,先后印发加强安全监管工作的意见、安全事故吊销快递业务经营许可证处置基准、服务安全事件防范处置规程、安全信用体系建设意见等系列文件,及时妥善处理了多起违法违规事件。
(八)文明建设稳步进。20xx年6月,我局联合上海市文明办、市建设交通党委,正式启动上海市快递行业精神文明创建工作,计划在第一个三年内确保快递总部企业及规模以上企业实现规范服务达标,有条件的快递企业建成上海市文明单位,第二个三年内建成上海市规范服务达标先进行业,最终实现建成上海市文明行业的目标。创建工作坚持固本浚源、顺时应势,坚持价值共铸、使命共担,坚持统筹兼顾、综合施策。20xx年,我局被评为全国交通运输行业文明单位。
二、20xx年工作概要。
20xx年,上海局实施“项目建设年”70项工作任务,将工作重点放在以下几个方面,取得了较好成效。
(一)勇创新。聚焦快递业服务提升、安全管控、队伍塑造、末端交融、优势巩固、转型示范、多业融合、高端引领、双轮驱动、区域协作十个主题,启动研究上海市快递业一号课题《创新上海快递业管理与发展》,成立了全局参与的快递业创新发展“十大沙龙”组织,成立上海市交委科技委邮政快递专业委员会,与上海市城乡建设和交通发展研究院、上海邮政科学研究院、市交通港航发展研究中心、上海永驿管理咨询有限公司等四家研究机构签署《合作框架协议》,共同建设“上海市邮政业创新发展研究基地”。与国家局新闻中心签署合作协议。完成《上海市促进邮政业科学发展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落实“双重管理”,积极融入地方,推动“双轮驱动”。推动成立上海市促进邮政业发展联席会议,先后加入了上海市电子商务发展联席会议、住宅小区综合治理联席会议、智慧城市建设领导小组、国内贸易流通体制改革发展综合试点领导小组等协调议事机构。联合市商务委、发展改革委等九部门制定了《关于促进本市生活性服务业重点行业规范提升发展的实施意见》。推动将快递业纳入了服务业重大示范项目、信息化发展专项资金的申报范围,纳入了国际航运中心建设、智慧城市建设、生活性服务业发展、跨境电子商务发展、电子商务发展、“四新”经济发展、长江经济带发展、国内贸易流通体制改革发展综合试点、综合交通运输体系建设试点等中央、地方等中央、地方重大政策支持范围。制定《上海市邮政管理局关于快递服务制造业。
工作方案。
》。联合市交通委制定《上海市交通运输业和邮政业开展战略合作、促进融合发展的意见》,排定了《交邮融合工作项目清单》(20xx版),从规划互编、政策互补、资源互享、执法互动、企业互联、信息互通六个方面全面推动交邮融合发展。提出推进长江经济带合作发展机制。邮政业纳入上海市新一轮城市总体规划(20xx-2040),争取地方资金160万编制上海市邮政专项规划。完成上海市邮政业“十三五”规划与市综合交通运输体系规划、物流业发展规划、城市总体规划、国际航运中心规划、国际贸易中心规划以及华东地区民航发展规划等六个地方重要规划对接。完成上海市邮政普遍服务地方标准立项申报,形成了地方标准《邮政普遍服务(征求意见稿)》。争取市政府给予大型居住社区邮政配套建设资金加大支持力度,累计达8873万元。
(三)推转型。按照国家局“改革创新、转型升级”总体要求,依据《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》,大力推进快递行业转型工作。一是完成上海青浦“全国快递行业转型发展示范区”指标体系研究课题,从核心能力、发展方式、市场机制、行业规范、业绩表现、政策生态等六大维度,完成指标体系构建;二是完成“上海市民营快递企业总部成长性评估指标体系”研究项目,报经国家邮政局批准,现正在开展评估工作;三是业务量收结构继续优化。业务收入中总部(其它)业务收入占比将近50%,业务量中高端业务、国际港澳台快件量有所增加。
(四)建高地。实施开发浦东、深耕市区、提升青浦的“一体两翼”发展战略,打造中国快递发展上海新高地。以浦东新区祝桥镇商飞总装基地及配套产业区为载体,积极推动浦东祝桥国际现代快递物流园区建设工作,与祝桥镇签署合作协议,着力将浦东祝桥国际现代快递物流园区建设打造成为服务跨境电商、服务先进制造业、服务国家邮政局“向外”工程的战略高地。在前期与民航华东管理局、民航华东空管局、上海机场集团深入开展对接工作基础上,与上海机场集团签订合作备忘录,从规划、战略、政策、机制等方面深入合作,支持国内民营快递企业入驻浦东机场建设区域转运中心,拓展航空快递业务,深化国际中转集拼业务,打造快递“向外”航空枢纽高地。以上海青浦“全国快递行业转型发展指数”指标体系课题研究为抓手,加快青浦“全国快递业转型发展示范区”建设。
(五)通末端。实施快递收派端进政区、园区、商区、校区、小区、景区、郊区“七进”工程,打造智能化、平台化、标准化、公共化、集约化、便捷化“六化”收派服务体系。推进收派末端节点建设,支持邮政公司推广e邮柜和自提点,引导东方网智慧屋、零公里快递服务管家、物业协会物联驿站、金山快递超市等收派服务创新项目,建成500多个基本符合“六化”要求的可持续发展末端网点,筹建上海市快递末端联盟。探索解决末端运输难题,开展快递服务“进站进港进点进线、上机上路上车上道”、“路桥费减免方案”可行性研究,组织《快递揽投专用电动自行车》团体标准编制和车型研发,起草《上海市快递揽投专用电动车使用管理办法(暂行)》。
应急预案。
青年突击队。制定《上海市邮政业安全管理实施纲要(20xx-20xx)》,创新和完善邮政业安全管理基本框架。开展快递业综合治理,联合市公安局、市国家安全局、市统计局等相关部门检查快递行业法律法规执行情况。开展“不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排陪同接待,直奔基层、直插现场”的夜间突击检查。聚焦快递安全,指导市快递协会召开首届“上海快递论坛”,研讨化学品寄递管控等快递安全难点问题,实现安全交寄宣传进地铁。启动政府信息公开新平台——电子触摸屏系统,不断提供政务公开水平。将邮政业监管网格化管理相关内容纳入上海市20xx年城市网格化管理相关标准,开展建立网格化社会监督员队伍试点。与自贸区签署监管信息共享协议,实现对邮政企业处罚零的突破。认真处理来信来访、申诉、举报,1-8月12305申诉热线共受理申诉31339件申诉,挽回经济损失约138万元。
(七)创文明。以获得“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号为动力,把“文明创建”作为上海邮政业“五条主线”20xx年项目建设年的一号项目,推动文明创建与党群工作、行业管理同规划、同部署、同推进、同考核。一是进一步深化组织领导。优化文明办组织机构,吸纳政府部门、行业协会、相关企业人员参与,制定《市局精神文明建设工作制度》、《20xx年市局精神文明创建重点工作及任务分工》,形成党政结合、政企结合、上下结合、总分结合、全系统全行业全面参与、全员投入的文明创建工作格局。二是进一步深化典型选树。带头救助车祸受伤人员的圆通快递员周建飞,为投件服务的小区大厦救火的顺丰快递员王开武,顺丰快递员邬引军家庭被评为全国五好家庭。周建飞入围“全国物流行业劳动模范”上海市上报名单。快递员雷娟娟被推荐评为“上海市青年岗位能手”。三是进一步深化创建活动。开展“3.15”国际消费者权益日活动,定期参加上海人民广播电台“政风行风热线”直播节目,将《快递服务》国家标准与上海市窗口行业文明服务测评要求相结合,制定七个方面25项《上海市快递行业文明服务测评标准》,印发了《上海市快递行业文明单位考评管理办法》,明确了评选条件、评选程序、考评指标、名额配比等关键内容。四是进一步深化网点创建。召开市快递行业精神文明创建现场会,快递行业文明创建融入文明城区创建和社区文明共建,局领导及各处室、管理局、协会、企业负责人每人对接一个快递服务网点作为联系点,签订联系。
责任书。
定期走访、检查、推进文明创建工作。
(八)抓组训。完成上海市快递协会换届。开展“建设先锋”服务型党组织创建和“两新”党组织工作情况调研,以及参观、对话、拓展、报告、关爱、沙龙系列活动。开设每月一期的“静安讲坛”,聘请政府部门、高等院校、知名企业等领域专家作专题讲座,提高公务员队伍理论素养和能力素质。改版《上海快递》杂志,联合办刊《上海邮政快递报》。从严从实开展“三严三实”专题教育,扎实开展系列党课、系列培训、系列研讨、系列报告、系列对标、系列警示、系列整改、系列建制、系列行动“九个系列”活动,建立一批友好局。修订局干部人事管理暂行办法,制定《首问首办责任制度》、《限时办结制度》、《问责及追究制度》等制度。加强干部培训教育和日常管理,制定印发《20xx年度上海市邮政管理局培训计划》。联合上海共青团市委、市人社局举办上海市首届邮政行业职业技能大赛,共104名选手报名参加,选送其中部分选手参加第十一届“振兴杯”全国青年职业技能大赛,荣获铜牌表彰。推动行业人才培养,制定《上海市邮政行业人才队伍建设十三五规划》,组织符合条件的企业和院校积极申报“全国邮政行业人才培养基地”评审,积极推进行业优秀管理人才参加“上海市青年管理英才”评选,为行业人才队伍发展壮大搭建平台。与上海民航职业技术学院合作组织一期市快递行业安检培训班。牵线圆通与上海市邮政公司培训中心开展校企合作,举办相应培训活动。
三、预期研判与要求。
总括当前形势,行业正处于历史上前所未有的发展机遇期、创新喷发期、二次腾飞期。问题虽然叠加,结构性矛盾、体制性障碍、政策性瓶颈不同程度存在,中心城区甚至呈现增速放缓、网点“微利化、无利化、亏损化”、收派比下降等情况,但行业总体上已步入中兴阶段。我们既要把握阶段性特征,清楚肩负任务的繁重性、面临矛盾的复杂性,加快外生动力向内生动力转换,更要辨证地看到,目前的增速放缓只是结构性放缓,而非趋势性放缓,某种程度上来说也是机遇,可以倒逼出结构平衡,以及在这种平衡上的新的增长模式。
未来五年,是推动行业由大到强的重要关键时期,我们要遵循国务院对行业发展“现代”、“关键”、“先导”的新定位、xx届五中全会“创新、协调、开放、绿色、共享”的“五个理念”和《国务院促进快递业发展的若干意见》,顺应上海“四个中心”和国际特大型城市建设的需要,当好全国邮政业改革开放和创新发展的先行者和排头兵,培育一批千亿、百亿级总部企业和航母军团,推动上海邮政业成为经济发展新的支柱产业、中国快递向西向下向外航母基地。
工作中,我们要咬定20xx年建成与小康社会相适应的现代邮政业目标,贯彻实施“十三五”规划,敢于谋全局、破瓶颈、成大事,坚持稳定力、提能力、扩张力,坚定“三为”方针、“三向”战略、“1+3”路线、“五个理念”发展、“五个邮政”部署和依法治邮原则,着力抓好“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等战略布局的落实,重点布局十大工作:一是,确保行业安全管治到位,提出治本之策。二是,提升行业服务水平,开展文明创建。三是,建立行业信息系统,做到物流、人流双控。四是,研定新能源收派车型,打造综合收派体系。五是,抓好东西两翼开发提升,再筑行业发展高地。六是,建设和命名青浦“全国快递行业转型发展示范区”,形成可推广、可复制经验。七是,推动行业与“互联网+”、跨境电商、制造业、金融业、农业等融合发展,引领其向生产性服务转变。八是,打造行业“创新驱动、转型升级”核心竞争力,实现其与上海“四个中心”和科技创新中心的接轨。九是,借力中央和地方对行业的双重管理和交邮合作空间,强化政策集成管理下沉。十是,服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略,体现行业的上海作为。
应当自觉投身于国家的改革洪流,着力供给,落脚需求,抢抓新机遇,转换新动力,提升新能力,拓展新空间,斩获新效益,实现“六破题”、“五聚焦”。破题转方式、调结构创新发展,提升质量效益;破题拉长腿、补短板协调发展,促进均衡持续;破题育人才、强科技绿色发展,推动转型升级;破题建体系、施法治规范发展,管控产业安全;破题造航母、筑高地开放发展,服务国家大局;破题优环境、广渗透共享发展,贯通生产生活。聚焦企业之强,打造航母舰队,引领企业的战略目标、运行体制、基础管理、服务诚信、创新能力、全球网络、产品结构、品牌文化、人才队伍、鲜明个性;聚焦模式之强,推动业态创新,创新“互联网+生态链”、“互联网+消费链”、“互联网+产业链”,“互联网+价值链”;聚焦人才之强,建设人才体系,致力建设高素质职业经理人、高精专管理人员、高技能产业大军三支队伍,开辟人才培育、管理、发展之道;聚焦高地之强,加快排兵布阵,谋伐权利、资源、价值高地,深耕上海“一体两翼”,在中国版图上排兵布阵,在洲际、国际转运等关键枢纽上落定棋子;聚焦驱动之强,提高行政水平。加快市场体系建设,加快社会组织培育,加快政策发力支持。
要躬下身子,加强学习。向江苏、江西、福建福州学习进社区、建末端,向浙江、安微合肥、宁夏、河南郑州学习安全监管,向山东、福建学习基地化人才培养,向广东学习制造业联动,向贵州学习建园区和绩效考核,向福建、深圳学习政策破题。向所有兄弟省市学习,笃实规制、理性引领、提升效能。
四、20xx年工作安排。
20xx年是建设小康社会决胜阶段的开局之年,是国家邮政局倡导落实“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”理念的启动之年,也是上海市邮政管理局确定的“体系构建年”,做好上海邮政业改革、发展和管理工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,按照国家邮政局和上海市委、市政府的年度工作部署,牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念,主动适应经济发展新常态,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,坚持“稳中求进”工作总基调,坚持转型升级,坚持抓总、总抓,加强公共服务,确保运行安全,紧扣“十类创新”主题,着力“管为本、重体系、补短板”,加快“十三五”规划开局和“五条主线”工作推进,为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。
预计全年邮政业务总量完成482亿元,同比增长25%;业务收入完成624亿元,同比增长23%。其中,快递业务量完成22亿件,同比增长33%;快递业务收入完成574亿元,同比增长26%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下方面:
(一)政策抓到位。编制发布系列规划,组织规划宣贯。建立规划项目常态化推进协调机制,确保祝桥等园区开发抓在手上、青浦等集聚布局夯实巩固、市区收派端等建设工程落地生根、重大合作协议贯彻到底,形成项目清单、任务清单、责任清单,相关内容纳入督导体系和考核体系。评估促进快递服务发展政策文件的落实执行情况,集成、落实各项利好政策,印发国发〔20xx〕61号等系列文件的行动纲要或实施意见。聚焦行业发展存在的监管难、枢纽难、用地难、设施难、配送难、通关难、通行难、数据难、上市难,以及投入难、接驳难、办照难、标准难、保险难、协同难、人才难、立法难等短板问题,分解立项、破题施策、联合发文。协调业内企业组建规划、政策、法制研究会,组织规划、政策、法制集成宣讲培训,推动“生态雨林”脱虚向实。
(二)发展抓贯通。推动将市级促进邮政业发展联席会议机制延伸到区县,将邮政业发展纳入地方绩效考核体系。参加地方各级人大、政协换届选举,强化参政议政。立足行业统计,研发年度行业运行指南,千方百计稳增长、稳增速、稳增量。研发年度企业治理指数,推动改革提速。研发年度品牌覆盖率排行榜,普查邮政、快递村级收投方式和站点建设情况,坚定推进企业“三向”和产品“1+x”。研发年度全要素生产率,推动产业科技、资本化,加快企业上市。研发年度产业融入指数,联接线上线下、一二三产。实施跨境试点、制造、农业联动工程,出台产业协同发展文件,组织年度产业协同发展对接会或产业交易洽谈会,形成协同发展推进体系。加强与国家邮政局新闻中心友好合作,构建行业新闻宣传联合体。加快邮政业联合会、区级协会、行业智库等第三方组织建设,落户常设论坛,举办年度峰会。比照财富500强标准,发布本市邮政业财富10强榜单。纪念市局成立10周年,发表《上海邮政业发展白皮书》。
(三)创新抓培育。坚持市场出手、政府援手,出台创新发展扶持意见。允许创新试错,鼓励无中生有、有中生新,命名一批创新孵化点。推动企业创新“互联网+生态链”,创新“互联网+消费链”,创新“互联网+产业链”,创新“互联网+价值链”,分别授予创新称号。召开企业创新发展大会,推出沪上邮政业创新型企业。搭建多机制、多平台、多层次合作体系,成立区域合作组织,组建邮政业内发展合作联盟、区域联盟、诚信联盟、对外投资合作联盟,以及邮政业与电商、跨境电子商务、交通运输业、制造业、物业、收派端等关联产业联盟,鼓励企业做大全球包裹联盟。推动创新“一号课题”应用转化,形成一批指数,出台一批文件。常态化开展创新沙龙活动,成立创新研发理事会,推出创新工作室,实现人人有课题、事事有创新。
(四)转型抓龙头。突出改革创新、提质增效、资本科技、安全服务、网络联运、开放合作、生态环保、文明诚信、资源配置、行政驱动等方面,制定转型发展行动计划,研发转型指数,提出跨国型龙头领军企业培育战略。鼓励邮政企业“一机两翼”发展,在保障邮政普遍服务的基础上率先转型。推动快递企业分类分级评定,做到全面覆盖,挂牌全国快递示范城市。开展质量品牌提升行动,加快企业自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用,提升快递服务的便利化、精细化、品质化。引导业内企业提升核心竞争力,建立竞争力评估指标体系,发布竞争力评估报告。实施民营快递企业总部成长性评估,出台快递业创新驱动、转型发展评估报告,发布行业和企业社会责任报告。
(五)市场抓规范。坚持于法周延、于事简便,依法做好快递业务和邮政普遍服务等行政审批工作。推行符合性审查,高标准审批加盟体制下的法人许可申请,加速企业直营化、股权化改制。坚持案由全覆盖、主体全下沉、人员全执法,编制执法案由检查处罚手册印发执法人员和所有企业,建立执法责任制、考核问责制、季度通报制、执法信息公示制,召开市场执法现场会。推进派出局责权利匹配,实现市局简政放权,站高一层、退后一步。坚持强劲道、补短板,提出贯标行动方案,出台加强事中、事后监管意见。坚持地位公平、规制公平、机会公平、权利公平,开展综合治理。坚持资源有效配置、要素自由流动、价格机制完善、市场秩序养成,部署专项整治。坚持既保护和促进市场竞争、又鼓励提高市场效率的重组、兼并,既鼓励企业做大做强、又防止企业滥用市场支配地位,既保护包括外商在内的所有投资者的合法权益,又维护产业安全和国家利益,实施全面监管。
(六)安全抓综治。督导“三个100%”落实,研提技术配置标准,制定问题清单、举措清单、责任清单,出台邮政管理部门行政事项清单、安全管理实施纲要和操作指南,实施监测通报。加强现有法规、制度、标准的贯彻应用,聚焦化学品全面推行定点收寄,引入先进经验建立信息化识别、备案、管控、考核系统,出台导则、制度,强化法纪传导追责。开展寄递安全管理与城市管理的藕合研究,推进寄递安全管理专业化、信息化、标准化、网格化、端口化、装备化、能源化、社会化。落实十一部委局文件和实施纲要年度重点工作,实施督查督办。全面开展企业安全“六有”和安全承诺的自查、检查,实施标准化认证,出台安全评估报告。实行常态化抽检,推行分类分级、有奖举报、口袋手册、安全积分、顶格处罚等制度。借力各方资源,扩大安全交寄社会宣传。建立寄件人信用信息系统,纳入公共征信等平台体系。建设可监测、可评估、可报告的邮政业安全监管、公共服务和基础管理三大信息化系统,建成本市邮政业电子地图。市局网站信息分别接入市公共服务信息平台、企业信息公示平台,制定下发行业征信评定纳入市征信平台的文件并运行。推进监督网格化,壮大突击队、志愿者、信息员队伍,构建“物流+人流”双管控模式。推进安全立法和集邮立法,出台依法行政实施纲要,研发法治发展指数,开展执法监督检查,筹组“七五”普法活动。组织安全演练,强化应急反应能力,纳入市应急管理体系。着力实现安全管理机构专业化,打造安全管理指挥、预警、执法、支撑体系。
(七)服务抓端口。制定收派端规范标准,颁布收派端布局规划。全力加快智能型、标准型、公共型、平台型、集约型、便捷型邮政、快递门店和综合服务站建设,全面推进“七进”步伐和收派端网络化发展,纳为本市公共服务基础设施,列为20xx年民生实事。完成智能包裹箱标准替代信报箱标准等“智慧邮政”项目,构建互联网时代“普惠邮政、便捷电商、智慧生活”场景。依据《上海市居民住宅信报箱竣工验收办法》,扎实推进新建住宅信报箱竣工验收工作。落实服务标准化,推进服务精准化,设立一批品质监测站。推动出台快递车辆路桥费减免政策文件,研发、推行收派专用机动、非机动车辆新能源替换。借力“诚信上海”平台,继续推进文明创建,开展市快递行业诚信承诺分级评定、“优质服务、岗位建功”立功竞赛活动和行业“百佳网点”评选、推荐、挂牌活动,推出新一批“五最佳”示范。联合保监等部门,推进快件、快递人员保险。开发短号码交寄公用平台、上海邮政业app和快递管家软件。
(八)能力抓提升。加强联创共建、联合办学、联合研发,拓建一批专业教育、技能培训、创新研发基地和高校教育实习基地,联合有关方面发文推进。成立科学技术委员会,常态化运行。实施“百名企业带头人激励工程”、“千名经营管理人才建设工程”、“万名网点负责人成长工程”和“十万产业大军培训工程”,实施“行业人才入库项目”。坚持“以人为本”与“以进取者为本”的统一,整治慵懒散,确保对上不添乱、对下能示范。强化平时考核和考核公告,设立荣誉墙。加强工作督查,开展签批件一次性合格率和限时办结制检查,推进效能提速,继续组织开展公务员和一线人员技能大赛。按照“三个清单一张网”要求,全面加强依法履职能力。推行支部书记讲党课,推动“静安讲坛”外训转内训。抓牢“三严三实”,开展党员责任段、党员示范岗、党员先锋岗活动。落实规定要求,优化机构设置,推进干部轮岗交流和问责诫勉。支持行业协会做大做强,建立专家、法务、协作、研发、培训中心。支持机关党委、工会、共青团建设邮政管理家园中心。
同志们,实现“十三五”目标,完成好20xx年各项工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要紧紧围绕国家邮政局提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,坚持创新发展,坚持服务民生,推进体系构建,推进合作开放,加快上海邮政业转型升级、由大到强步伐,进一步激发活力、鼓舞斗志,为上海邮政业的大改革、大发展再展宏图、再立新功!
在举国同庆中华人民共和国成立66周年的历史时刻,邮政业也迎来了令人瞩目的第46个“世界邮政日”。借此机会,我代表上海市邮政管理局,向长期以来关心、支持本市邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来无私奉献、默默耕耘的本市邮政业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
“鲲鹏展翅九万里,翻动扶摇羊角”。秉承着行业传承不息深厚积淀,本市邮政业以前所未有的发展速度,取得了令人刮目相看的发展成就。在全行业的共同努力下,20xx年,本市邮政业顶住经济下行压力,继续保持了持续快速发展的良好态势,完成业务总量310.5亿元,业务收入410.7亿元。其中:快递业务量完成12.8亿件,首次实现月均超亿件;快递业务收入完成361.3亿元,首次实现日均超亿元。全市邮政业收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别跃升到12.8%、1.8%、2.8%,贡献了上海市超30亿元税费和30万人的直接间接就业。今年1—8月份,本市快递业务量累计完成10.1亿件,仅8月份就达1.4亿件,与去年“双11”旺季单月最高水平持平。这些数字充分展示了本市邮政业坚持改革创新、转型发展的显著成效和产业能量,展现了本市邮政业广大干部职工只争朝夕、攻坚克难的昂扬斗志和精神面貌。,本市邮政业正步入良性发展轨道,发展前景广受瞩目,产业能级持续提升,社会服务方式不断创新,已经深入渗透到生产、流通、消费各领域,为宏观经济“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”发挥了积极作用,正在成为促进经济社会发展的一支重要力量。
同时,我们也要清醒认识到,邮政行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务,必须高度重视竞争力不强、行业安全形势严峻、发展水平参差不齐等问题,引导和要求行业相关各方加快转变观念,加强主动作为,积极适应经济发展新常态,牢牢把握正确前进方向,深入贯彻“四个全面”战略布局要求,坚定贯彻国家邮政局“向下、向西、向外”和“五个邮政”建设的既定方针,进一步强化道路自信,强化问题导向,强化底线意识,强化调查研究,更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗,全力以赴地朝着建设与小康社会相适应的现代邮政业目标迈进。
第一,加快“五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政,推动公共服务换挡升级,让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务,共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政,打造科学发展新引擎,综合利用大数据等先进技术,通过精准、动态、科学的管理和信息共享,全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政,实现持续健康快速发展,维护邮政通信与信息安全,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政,夯实行业发展基础,让诚实守信成为行业基本行为准则,建立良性运行秩序,构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政,实现循环低碳环保,减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗,实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。
第二,坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能,健全依法决策机制,坚持严格规范公正文明执法,强化内外部制约和监督,全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点,坚持创新驱动有的放矢,坚持转型升级定向施策,坚持问题导向对症下药,坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出,加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量,加快形成行业新的增长带并确保引领全局。
第三,推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略,聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业,拓展产业链、供应链和服务链,释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业,“变中求新、变中求进、变中突破”,进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型,积极服务“中国制造20xx”。力争实现“”圆满收官,扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”国家战略,坚持“走出去”与“引进来”有机结合,以扩大开放促行业转型升级,推动形成优进优出开放型行业新格局。
不畏浮云遮望眼,只为志向更高层。在本市邮政业改革创新、转型发展的关键时期,我们要更加清醒地认识和全面把握行业所处阶段特征,继续发扬行业“较真、务实、从严、共进”的优秀传统,提升新状态、抢抓新机遇、展现新作为,坚持以改革创新为强劲引擎,以转型发展为主攻方向,以提质增效为关键目标,以开放融入为根本保证,锐意进取,奋发图强,加快追赶世界先进步伐,全力以赴推进本市邮政业20xx-20xx年“五条主线”引领下的“四性契合”、“四维空间”、“四大战役”总体战略取得成效,为全面提升本市邮政服务保障水平作出更大贡献。
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邮政管理局领导讲话
20xx年,在开发区党工委、办事处和市(县)规划局的正确指导下,在有关部门的支持和帮助下,我局按照年初总体工作部署和要求,以科学发展观为指导,认真执行开发区党工委、办事处的工作方针政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,认真履行职责,较好地完成各项规划设计工作任务,取得了一定的成绩。下面,我代表开发区规划分局就我局的工作情况向各位领导、同志们作如下汇报,如有不妥之初,请批评指正:
一、认真做好开发区新一轮规划研究编制工作。
要搞好开发区建设工作,必须做到规划先行,我局在开发区党工委、办事处的正确领导下,根据开发区的实际情况,以认真、细致、负责的态度做好开发区规划研究编制工作,着重抓了两方面工作:
一是完成开发区地形图测量工作。为满足开发区规划和开发建设的需要,我局全面完成了开发区地形图测量工作,为正在开发区启动的规划研究编制工作奠定了良好的基础。经检查验收,测量成果质量等级为优良,与原测地形图拼接后,实测图规划区内的地形图覆盖率达100%。
二是全面铺开开发区新一轮规划研究编制工作。为高起点、高标准、高质量搞好开发区新一轮规划研究编制工作,我局全面动员,认真组织,扎实开展工作,取得了阶段性成果。首先做好前期准备。通过广泛调研、深刻分析,反复论证,成立了开发区新一轮规划研究编制工作领导工作小组,制订了科学合理的工作方案,为开发区新一轮规划研究编制工作的全面展开打下了基础。二是开好动员大会。为高质量、高水平地完成开发区新一轮规划研究编制工作,我局组织召开一次动员大会,为研究编制工作的顺利开展作了广泛动员。三是做好宣传发动工作。为了让开发区全体市民对研究编制工作有深入广泛的了解,我局通过电视、报刊、网站、公示栏等宣传媒体多种形式进行广泛宣传发动。同时,坚持“开门规划”的设计理念,组织召开了多次座谈会,会同开发区领导、专家、相关部门负责人及社会各界人士就开发区新一轮规划研究编制工作问题进行了讨论和交换意见,取得了共识,促进了开发区新一轮规划研究编制工作的顺利开展。
二、认真规划,提升园区形象。
作为开发区,园区形象十分重要,有了好的形象,才会提升园区人气,才会吸引外来客商投资、安家落户,也才会真正建设好园区。我局非常重视提升园区形象,一是坚持向领导多汇报,仔细领会领导的精神,扎扎实实地落实到具体规划设计工作中。二是走群众路线,搞“开门规划”,多方听取不同意见,对正确、合理、先进的规划意见采纳到实际规划设计工作中。三是借鉴外地开发区的成功做法与经验教训。对外地开发区的成功做法,我局运用到自己的规划设计工作中。对外地开发区的经验教训,我局引以为戒,决不重蹈覆辙。通过这些认真细致的工作,我局做到认真规划,切实提升了园区形象。
三、树立服务意识,做好规划工作。
我局为做好规划工作,取得良好的经济效益与社会效益,采取一定的工作措施,保证各项工作的完成,获得用户单位与广大市民的一满意,主要抓了以下四方面工作:
一是落实岗位责任。为抓好工作,促进发展,我局按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定岗位责任,落实到人,做到每个部门、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。
二是开展优质服务。优质服务的关键在于方便人民群众办事,缩短办事时限,提高工作效率。我局一方面狠抓职工的业务培训,提高职工的业务水平。另一方面树立职工的优质服务思想,要为人民群众提供优质服务,获得人民群众的满意,全面提升我局规划服务的形象。
三是强化工作创新。我局规划工作领域广泛、内容丰富、任务繁重,要做好工作,创造经济效益和社会效益,必须强化工作创新。我局以创新工作思路、创新工作方法开展各项规划工作,取得良好效果。
四是加强队伍建设,提升局整体素质。要搞好规划各项工作,队伍建设是根本。我局切实担负好管理职工的责任,牢固确立“以人为本”的管理理念,提升局整体素质,认真听取职工的意见与建议,与职工同呼吸,共命运,加快各项工作发展。同时局领导以自己的率先垂范、辛勤努力、廉洁清正和勤俭朴素,充分调动每个职工的工作积极性,提高职工的综合素质,使大家团结一致,齐心协力,把各项规划工作搞好。
20xx年,我局认真努力工作,虽然在政治思想与业务知识上有了很大的提高,在规划设计工作上取得了良好的工作成绩,但是与开发区党工委、办事处的要求和人民群众的希望相比,还是需要继续努力和提高。今后,我局要继续加强学习,深化管理,以科学发展观的要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,攻坚破难,把各项规划设计工作提高到一个新的水平,为开发区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。
邮政管理局领导讲话
同志们:
按照县委的统一部署,农机局开展深入学习实践科学发展观活动正式启动。县委动员大会召开后,我局党支部专门召开了会议,认真传达贯彻会议精神,成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室,制定了《xx县农机局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。今天,我们召开动员大会,主要任务是对我局深入学习实践科学发展观活动进行动员部署,进一步明确学习实践活动的重要意义、目标任务、方法步骤和工作要求,动员党员干部积极投入到学习实践活动中来,确保活动取得实效。下面,我就农机局开展学习实践活动讲几点意见。
一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。
(一)开展深入学习实践科学发展观活动,是推进统筹发展、加快城乡经济社会一体化进程的需要。开展学习实践科学发展观活动,有助于我们深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,在农业农村工作中,自觉坚持统筹发展,抓住机遇,逐步建立统筹城乡发展的长效机制,实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动,是发展现代农业、实现农机化又好又快发展的根本保证。近年来,国家、自治区高度重视农机化工作,连续几年实施农机购置补贴政策,加快了农业机械化的发展,农机装备得到持续加强,农机工业发展取得重要突破,农机服务体系建设得到改善,农业机械化水平显著提高,农业综合生产能力明显提升。但是,我们必须清醒地认识到,农业机械化发展与发展现代农业的要求相差甚远,服务能力明显滞后。社会各界对发展农业机械化的认识还不到位。农机系统一些干部职工思想还不够解放,观念还比较陈旧,改革创新意识还不强,还不能适应飞速发展的市场化农机新形势。体制机制不健全,体系队伍不健全,农机装备结构还不能适应农业产业结构调整的需求。如何正确把握机遇,冷静面对挑战,赢得又好又快发展的主动权,这就要求我们必须深入学习实践科学发展观,紧紧抓住并充分用好开展学习实践活动这一难得机遇,按照科学发展观的要求,积极推动新一轮思想解放,找准影响和制约农机化发展的突出问题,找准实践科学发展观的切入点和着力点,激发全体党员干部科学发展、干事创业的热情,以解放思想引领实践创新,以解放思想促进科学发展,齐心协力谋划农机化科学发展的新举措,使科学发展观成为指导农机化发展的强大思想武器,适应新时势、完成新任务、实现新发展。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动,是强化自身建设、提升为农服务能力的需要。农业经济发展和新农村建设给我们的发展理念、领导方法、工作部署和投资重点等多方面都带来了深刻的影响,提出了更高要求。我们要适应新形势和新要求,在科学发展观的指导下,不断创新发展思路和发展举措,改进工作作风和方法,增强科学管理、统筹协调和为农服务能力。多年来,我局广大党员干部脚踏实地,积极进取,在发展农村经济、保持农村稳定、深化农村改革各项工作中,在突发事件和关键时刻的考验面前,表现出较高的综合素质和良好的精神风貌,得到了县委、政府的肯定,社会的认可和农民群众的赞誉。但在思想观念、工作作风、履职尽责和工作创新等方面也还存在一些不适应、不符合科学发展观的问题。开展深入学习实践科学发展观活动,对广大党员干部是一次深刻的教育,对解放思想、改进作风、加强服务是一次重要的推动,将为我局自身建设注入新的活力。我们要通过这次学习实践活动,促进党员干部进一步增强学习意识,提高指导工作、促进发展的能力,形成求真务实、高效服务的作风,促进现代农业发展和新农村建设。
二、准确把握深入学习实践科学发展观活动的原则和基本要求。
学习实践活动集中安排四个月时间,从20xx年10月17日开始,到20xx年2月上旬基本结束,分三个阶段组织实施。参加学习实践活动的对象是局机关全体党员干部。这三个阶段是一个紧密联系的整体。哪一个阶段搞不好,哪一个环节抓不实,都会影响到其他阶段和环节的进展,影响到整个学习实践活动的质量和效果。因此,一定要严格按照县委的部署和要求,以高度的政治责任感,认真准备,精心组织,按照三个阶段的方法步骤和具体要求,有序推进,狠抓落实,确保每一个环节都能高质量地完成,每一个阶段都能经得起合格检验。
组织好学习实践活动,是当前我们面临的一项重大政治任务,局全体党员干部要切实把思想和行动统一到县委精神上来,按照县委的安排部署,集中精力,规范运作,确保活动不走过场。这次学习实践活动正值年底,我们各项工作都非常繁忙,可以说时间紧、任务重、要求高。对此,我们一定要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,确保学习实践活动扎实有效地开展。
邮政工作总结
20xx年我局干部职工心往一处想,劲往一处使,紧紧围绕年初职代会所确定的方针目标,以更扎实的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服务求创新,调动一切积极因素,迎难而上促发展,圆满完成了上级下达的各项工作任务,现将一年来工作总结如下:
1、储蓄业务发展较快。
20xx年市局给我局下达的邮储余额净增指标为200,但是由于银行转存款利率的下调,一年内完成200x元净增额肯定是完成不了收入任务的。因此在年初职代会上,我们根据市局文件精神提出了必须在第一季度完成全年储蓄余额净增任务的工作目标。同时加大了职工揽储力度和考核力度,实施压缩在途资金在0.x以下、控制库存现金在以下、加快资金归行率等办法来提高储蓄余额的含金量,以增加储蓄收入。第一季度我局储蓄业务是历年来完成最好的,截止3月20日,累计余额达31.77x元,上划资金4.85x元,超额完成市局下达的计划指标,受到了市局的表扬。但是第二季度由于我们举办了保险推介会,其中42x元的保费中有8以上资金都来源于邮政储蓄,加之四、五月份又是农村播种季节,也是用钱的高峰,想保住一季度的邮储增长额是非常困难的,因此局领导多次召开会议,号召职工抓好储蓄业务,经过全局干部职工的共同努力,截止6月20日,我局邮储净增余额3.65x元,仅比3月20日少了7。在第三季度,我们又加大了储蓄业务的发展力度,截止11月20日,我局实现了净增储蓄余额656x元,完成了全年计划的182.,创下了我局储蓄净增余额的新高。
2、代办保险业务发展突出。
邮政代理保险业务是邮政金融实施战略调整的重点业务,是规避金融风险、调整业务结构、实现多元化经营的有效手段。xx年是代理保险业务向科技化、成熟化、可持续化发展的关键性一年。根据国家邮政局发出的《关于加快xx年代理保险业务发展的若干意见》和省、市局的要求,我局把代理保险作为做大、做强“代”字号业务的切入点,充分利用邮政网络资源优势,努力开拓农村市场和大客户市场业务发展,积极与平安、人寿等多家保险公司进行全面的合作,联合开展各类营销宣传活动,取得了较好业绩。为了充分做好这顶工作,我们先后召开了三次发展保险业务工作会议,制定了切实可行的业务发展奖励办法,邀请市人寿保险公司的讲师传授保险业务发展经验,并借鉴辽阳县局召开保险推介会的成功经验于4月29日召开了“鸿泰纳祥、绿衣献爱”保险推介会,实现保费42x元,超出了原订的30x元目标,达到了预期的效果,为今后保险业务的发展开了一个好头。这次推介会中共有1储蓄单位、6x个人参加揽收,职工们为了这次推介会都做了不少的牺牲,付出了很多的心血。这也说明了我们是一个非常团结的集体,是一支特别能战斗的团队。
3、其他业务发展较快。
按照平等协商、优势互补、互惠互利、共同发展的原则,我们积极开辟联合发展领域,寻求与电信、移动、联通、保险等企事业单位的通力合作,大力发展中间业务。今年5月份,我局开展的代售网通话费充值卡取得了快速的发展,仅一个月的时间就卖出了充值卡5多元。
另外,面对激烈的市场竞争形势,我们还专门研究了市场环境和客户需求,适时调整了业务开发重点,积极开展函件业务。今年许秀飞同志不辞辛苦,多次攻关,成功地开发了县政府、职教中心、国土局、法院、一中、北甸实验学校、发电厂等七家邮资封业务,为局创收2.x元。同时他抓住“五女山申报世界文化遗产”的机会,积极与县委县政府沟通,发行“五女山山城个性化邮票”,为局创收4x万元。另外,我局还开发了大雅河漂流邮资明信片枚,为移动公司制做了枚企业拜年卡,使我局在邮资明信片业务和企业拜年卡业务发展上实现了零的空破。
服务是邮政的永恒主题,是企业生存和发展之本。今年,我们把对外服务工作的要求提高到了以服务促发展的高度来对待,把改善服务作为企业经营的重要举措,以桓邮字[]1号文件下发了《邮政生产服务考核标准》,并根据《本溪市邮政服务工作考核办法》的规定,对职工的对外服务工作做了明确的规定。根据《考核标准》我局在第一季度组织了以陈东副局长为首的联合检查小组于三月三日至三月十三日对全县十九个支局、班组及储蓄所进行了生产服务工作专项检查,对没有达到考核标准的5职工进行了处罚,对服务质量较好的投递班和泡子沿支局给予了奖励。通过检查,全局职工充分认识到了对外服务工作的重要性,都能自觉履行各项服务职责,使自己养成良好的行业规范和职业习惯,形成一种奋发向上的良好氛围,我局职工的服务水平和服务质量在第二季度明显提高。另外,为了使营业员、储蓄员、投递员等工种的对外服务工作更规范,今年我局共举办的两期业务培训班,共有职工6x次参加了培训。此外,我们还在3月份开展了全县星级营业员、投递员资格评定考试,对原有的星级营业员、投递员进行了重新评定,共评定出星级投递员五名、星级营业员2。通过全局职工的共同努力,现在我局职工着装整齐,态度和蔼,文明服务、礼貌待客,对用户热情周到,基本杜绝了用户有理由申告,邮政信誉不断增强。